Sumber Hukum Acara Pidana

UU No.8 Tahun 1981 UU “Para Penegak Hukum”

ttg Hukum Acara Pidana • UU 2002:2 ttg Kepolisian Negara RI
(KUHAP) • UU 2004:16 ttg Kejaksaan RI
• UU 2009: 48 ttg Kekuasaan Kehakiman;
UU 2009:3 ttg MA RI;
UU 2004:5 ttg Peradilan Umum
• UU yg mengatur wewenang PPNS

UU Substansial
• UU 2000:26 ttg Pengadilan HAM
Ketentuan Perundang-Undangan • UU 2002:30 ttg KPK
Hukum Sektoral • UU 2009:46 ttg Pengadilan Tipikor
Acara Pidana Secara Khusus • UU 1997:3 ttg Pengadilan Anak
• UU 2009:22 ttg Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
• UU 2003:15 ttg Pemberantasan TP Terorisme
• UU 2004:31 ttg Perikanan

• Peraturan Pemerintah, mis : PP No.27 Tahun 1983

• Surat Edaran Mahkamah Agung (SEMA)
• Surat Keputusan Kapolri
Peraturan-Peraturan
• Surat Keputusan Jaksa Agung
Pelaksanaan Lainnya
• Surat Keputusan Menteri Kehakiman
• Peraturan Menteri Kehakiman
¨ Hukum Pidana adalah bagian dari keseluruhan hukum yg
berlaku di suatu negara, yg mengadakan dasar-dasar dan aturan
untuk :

1) menentukan perbuatan-perbuatan mana yg tidak boleh

dilakukan, yg dilarang, dg disertai ancaman atau sanksi berupa
pidana tertentu bagi barangsiapa melanggar larangan tsb; à
Criminal Act

2) menentukan kapan dan dalam hal-hal apa kepada mereka yg

telah melanggar larangan-larangan itu dapat dikenakan atau
dijatuhi pidana sebagaimana yg telah diancamkan ; à Criminal
Liability/ Criminal Responsibility
1) dan 2) = Substantive Criminal Law / Hukum Pidana Materiil

3) menentukan dengan cara bagaimana pengenaan pidana itu

dapat dilaksanakan apabila ada orang yang disangka telah
melanggar larangan tsb. à Criminal Procedure/ Hukum Acara
Pidana
CRIMINAL LAW VS CRIMINAL
PROCEDURE
¨ Common law and Civil Law = two primary legal
system. (Note: civil law vs criminal law)
¨ Crime-control model and due process model

¨ Inquisitorial and accusatorial

¨ Non-Adversary and Adversarial

Indonesia Criminal Procedure Code (KUHAP):

¨ equality before the law; presumption of innocence;
remedy and rehabilitation, fair, impartial,
impersonal and objective; legal assitance; presensi;
open trial; etc
COMMON LAW SYSTEM
¨ Berasal dari abad 12 di Inggris
¨ Biasanya di negara yg
menggunakan English-speaking
& bekas jajahan Inggris.
¨ Adversarial
Hakim sebagai wasit: membaca
melakukan interpretasi atas
hukum yang ada, termasuk
preseden dan menciptakan
hukum
¨ Penerapan hukum: Preseden.
¨ Relies on common sense
¨ Flexible & predictable
CIVIL LAW SYSTEM
¨ Berasal pada masa kerajaan suci
Roma
¨ Biasanya di negara Continental
Europe dan bekas jajahan Eropa.
¨ Inquisitorial
Hakim sebagai ahli dan aktif
melakukan investigasi, membaca
dan menerapkan hukum yang pas
dengan kasus.
¨ Penerapan hukum: code, preseden
tidak mengikat.
¨ Presumes the state to be sensible
¨ Favors predictability over
flexibility
COMMON LAW SYSTEM
¨ ¨
¨ Digunakan oleh negara berbahasa
Inggris atau bekas jajahan Inggris.
¨ Adversarial (Hakim hanya sbg
wasit)
¨ Hakim sbg arbiter, Membaca
kasus, menginterpretasi hukum yang
berlaku, termasuk
yurisprudensi/Preseden yang dibuat
berdasar kasus terdaulu. Judges
made law.
¨ Aplikasi Hukum: Khusus –
umum. Flexible & umumnya dapat
diprediksi.
CIVIL LAW SYSTEM
Berasal dari Kerajaan Holy
Roma.
¨ Digunakan di negara Eropa
Kontinental dan bekas
jajahannya.
¨ Inquisitorial (Hakim memeriksa
& memutus)
¨ Hakim sbg Ahli: investigasi
kasus, aktif, dan
mengaplikasikan hukum yang
berlaku.
¨ Aplikasi hukum: Umum –
Khusus (Kasus). Lbh
mengutamakan dapat diprediksi
daripada fleksibilitas.
COMMON LAW SYSTEM
¨ Precedent:
¨ The principle that previous case
with similar facts on an identical
point of law will bind courts of
equal or lower status.
¨ (Prinsip bahwa kasus terdahulu
dengan fakta yang mirip dan hukum
yang sama, mengikat pengadilan
yang sama atau pengadilan di
bawahnya).
CIVIL LAW SYSTEM
¨ Pengadilan tidak menganut
preseden. Secara normatif
putusan terdahulu baik dari
tingkat yang sama ataupun di
atasnya, tidak mengikat
pengadilan yang sama atau
dibawahnya. (kec. Bbrp negara
tertentu).
¨ Indonesia: Dikenal adanya
Yurisprudensi namun bersifat ad
hoc. Pernyataan mengenai
interpretasi atau masalah
kebijakan untuk putusan dibuat
oleh MA dalam bentuk Surat
Edaran MA (Common law:
practices notes).
ADVERSARIAL
¨ Kebanyakan berlaku di negara
common law
¨ Dua sisi: biasanya diwakili oleh
advokat yang pintar, yang
melakukan argumen di depan
persidangan.
¨ Hakim: tidak memiliki
kewenangan untuk melakukan
investigasi atau memeriksa kasus
scr langsung. Hanya bertanya
kpd saksi jika terdapat keterangan
yang perlu diklarifikasi.
¨ Plead bargain / jury system.
¨ Ex. Psl 10 (2) UU 13/2006 ttg LPSK ttg
justice collaborator. Terkendala “aturan
pelaksana”
INQUISITORIAL
¨ Kebanyakan berlaku di negara
civil law system/ Eropa
Continental .
¨ Jaksa memiliki kewenangan
untuk membuktikan
tuntutan/dakwaannya.
¨ Hakim: tdd panel, yang
memiliki kewenangan u/
memeriksa kasus secara
langsung dan menanyakan para
pihak serta saksi2.
¨ No plead bargain / non jury
system
CRIME CONTROL MODEL
¨ Affirmative Model: Keberadaan
Aparat Penegak Hukum (APH) dan
kewenangan APH secara maksimal
untuk keamanan publik.
¨ Tindakan Preventif dari tindak
pidana adalah fungsi yg paling
penting selama proses perkara
pidana.
¨ Presumption of Guilty: pre-
arrest, arrest, process verball, etc
¨ Cenderung jauh bersifat
administrative & managerial.
¨ Tujuan: hasil dan efisiensi.
DUE PROCESS MODEL
¨ Negative model
Pembatasan kewenangan Aparat
penegak hukum lebih penting.
¨ Presumption of innocence:
Miranda rules, plead bargain,
etc.
¨ Lebih bersifat adversarial dan
peradilan daripada administratif.
¨ Tujuan: Proses yang adil dan
tidak memihak.
¡ Akibat peran ganda
HAKIM:
- HAKIM terlalu dominan,
shg putusan bsa
subyektif.
- Mungkin terjadi kolusi
¨ Ambil scr parsial dr Common Law. Ex. Sistem
Juri
(perbaikan HAPID)... Tp tdk mudah
¨ Yg sdh menerapkan: Perancis
 Kejadian
Penyelidikan Penyidikan
Hukum

Pra Pen dan

Pemeriksaan
Putusan Penuntutan
persidangan
(Pra Peradilan)

Pengawasan
Upaya Hukum Eksekusi dan
Pengamatan
Pembacaan Surat Tanggapan
Keberatan/Eksepsi
Dakwaan Eksepsi

Requisitoor/
Pembuktian Putusan Sela
Tuntutan Hukum

Pledooi/
Replik - Duplik Putusan
Pembelaan
 Pra-P Upaya
Pembuktian Paksa
SPDP
Bisa disidik? Upaya
BAP SD ST Putusa
Paksa
n
Wewenang Wewenang Wewenang Tugas & Tanggung
Wewenang Jawab LP
JPU Hakim
Penyidik/Penyelidik Penyidik J-Peneliti Hakim Wasmat

(1) Orang bebas (2) Saksi (3) Tersangka (4) Terdakwa (5) Terpidana

Peristiwa Hak Hak Hak

Hukum Pidana Surat Praperadilan
Keberatan Eksepsi Pledoi Remisi, Asimilasi
& pelepasan
bersyarat
Surat Pengalihan/
Penangguhan Penahanan
dengan jaminan uang
atau jaminan orang Pasca-Ajudikasi:
dengan konpensasi uang terima atau upaya
hukum, biasa &
Pra-Ajudikasi Ajudikasi luarbiasa