Strategi “Penghijauan”

Penyelenggaraan
Kearsipan di Daerah
oleh Rudi Anton, S.H., M.H.
Direktur Kearsipan Daerah I

17 Januari 2024
Lahir: Padang, 14 Agustus 1966
Pendidikan:
• S1 – Ilmu Hukum (1990)
• Kajian Ilmu Perundang- Undangan UI (1995)
• S2 – Ilmu Hukum Bisnis (2010)
No. HP: 0812-8715-3902
Email: rudi.anton1966@gmail.com

Pengalaman Kepemimpinan Jabatan Struktural

• Kasubbag Hukum dan Ortala (1995 s.d. 1999)

• Kasubid Evaluasi (1999 s.d. 2001)
• Kabid Pengumpulan Data Arsip (2001 s.d. 2002)
• Kabid Jaringan Lembaga Kearsipan (2002 s.d. 2003)
• Kabid Jasa Sistem dan Pembenahan Kearsipan (2003 s.d. 2007)
• Kepala Pusat Jasa Kearsipan (2007 s.d 2011)
• Kepala Pusat Pengkajian dan Pengembangan Sistem Kearsipan
(2011 s.d. 2014)
• Kepala Pusat Akreditasi Kearsipan (2014 s.d. 2020)
• Direktur Akuisisi (2020 s.d. 2022)
• Direktur Kearsipan Daerah I (2022 s.d. sekarang)

RUDI ANTON. S.H., M.H.

 ARSIP
adalah rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai
bentuk dan media sesuai dengan perkembangan teknologi
informasi dan komunikasi yang dibuat dan diterima oleh
lembaga negara, pemerintahan daerah, lembaga
pendidikan, perusahaan, organisasi politik, organisasi
kemasyarakatan, dan perseorangan dalam pelaksanaan
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
- UU Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan
TUJUAN PENYELENGGARAAN KEARSIPAN
Menjamin Ketersediaan Arsip yang Autentik dan Terpercaya
Menjamin ketersediaan arsip yang autentik dan terpercaya sebagai alat bukti yang sah

Menjamin Pelindungan Kepentingan Negara dan Rakyat

Menjamin pelindungan kepentingan negara dan hak-hak keperdataan rakyat melalui
pengelolaan dan pemanfaatan arsip yang autentik dan terpercaya

Meningkatkan Keselamatan dan Keamanan Arsip

Menjamin keselamatan dan keamanan arsip sebagai bukti pertanggungjawaban
dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara

Meningkatkan Keselamatan Aset Nasional

Menjamin keselamatan aset nasional dalam bidang ekonomi, sosial, politik, budaya
pertahanan, serta keamanan sebagai identitas dan jati diri bangsa
1
Pengawasan
Kearsipan dan Nilai
Hasil Pengawasan
Kearsipan
Pemerintah Daerah Tingkat Provinsi/Kabupaten/Kota
di Wilayah Binaan Direktorat Kearsipan Daerah I
 KATA KUNCI

PENYELENGGARAAN PENGAWASAN
DAN
KEARSIPAN KEARSIPAN
 1. PENETAPAN 2. PEMBINAAN
KEBIJAKAN KEARSIPAN
RUANG LINGKUP
PENYELENGGARAAN
KEARSIPAN

4. SUMBER DAYA 3. PENGELOLAAN

KEARSIPAN ARSIP
 DASAR PELAKSANAAN
PENGAWASAN ATAS PENYELENGGARAAN KEARSIPAN
Pembinaan dan pengawasan oleh Pemerintah
Pengawasan kearsipan meliputi pengawasan Pusat terhadap penyelenggaraan Urusan
atas pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan oleh Daerah provinsi
kearsipan dan penegakan peraturan dilaksanakan oleh menteri/kepala lembaga
perundang-undangan di bidang kearsipan pemerintah nonkementerian.
Pasal 16 PP No 28 Tahun 2012 Pasal 8 ayat (1) UU No 23 Tahun 2014

Pengawasan kearsipan Eksternal Pembinaan dan pengawasan oleh Pemerintah

dilaksanakan oleh:
1. ANRI terhadap Provinsi
2. Provinsi terhadap Kab/Kota
Pasal 5 Perka ANRI No 6 Tahun 2019
Pembinaan kearsipan di tingkat nasional
meliputi pengawasan kearsipan
Pasal 10 ayat (1) PP No 28 Tahun 2012
Pusat terhadap penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan oleh Daerah kabupaten/kota
dilaksanakan oleh gubernur sebagai wakil
Pemerintah Pusat.
Pasal 8 ayat (2) UU No 23 Tahun 2014
Verifikasi Hasil Pengawasan kearsipan Internal
dilaksanakan oleh ANRI terhadap Provinsi dan
Provinsi terhdapat Kab/Kota
 DEFINISI
PENGAWASAN KEARSIPAN

Proses kegiatan dalam menilai kesesuaian prinsip, kaidah, dan standar kearsipan
dengan Penyelenggaraan Kearsipan.
(Akuntabilitas Penyelenggaraan Kearsipan)

ASPEK ASPEK ASPEK ASPEK

KEBIJAKAN PEMBINAAN PENGELOLAAN ARSIP SDK
SDK: Sumber Daya Kearsipan
 PENGAWASAN KEARSIPAN

EKSTERNAL INTERNAL

Sistem Kearsipan Sistem Kearsipan

Penyelamatan Arsip Pengelolaan Arsip
Statis Aktif
Penyelamatan Arsip
Statis
 1. KEPATUHAN 2. KEPASTIAN HUKUM

URGENSI
PENGAWASAN
KEARSIPAN

4. MENJAGA 3. REFORMASI
KEPERCAYAAN PUBLIK BIROKRASI
 HASIL 1. Indeks kinerja penyelenggaraan
PENGAWASAN kearsipan dalam Evaluasi Reformasi
KEARSIPAN Birokrasi (Menpan)

2. Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (LPPD) dan

3. Evaluasi Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (EPPD)
BOBOT NILAI HASIL PENGAWASAN

Pengawasan Pengawasan
Internal Eksternal

40% 60%
NILAI DAN KATEGORI HASIL PENGAWASAN

Pasal 25 Peraturan ANRI Nomor 6 Tahun 2019 tentang Pengawasan Kearsipan

 HASIL PENGAWASAN KEARSIPAN TAHUN 2023
Pada Pemerintah Provinsi
Berdasarkan Keputusan Kepala ANRI Nomor 419 Tahun 2023 tentang Nilai Hasil Pengawasan Kearsipan pada Instansi
Tingkat Pusat dan Pemerintah Provinsi Tahun 2023
ACEH

SUMUT KALTARA

RIAU SULTENG
KEP. RIAU SULUT
KALBAR KALTIM GORONTALO MALUT
SUMBAR
JAMBI KEP. PAPBAR
KALTENG
BABEL SULBAR
BENGKUL SUMSEL KALSEL
PAPUA
U SULSEL SULTRA MALUKU
LAMPUNG

BANTEN JATENG
JABAR JATIM
BALI
NTB NTT
Tingkat Nasional Wilayah Direktorat Kearsipan Daerah I
Kategori Minimum “Baik” (28) Kategori Minimum “Baik” (12)
Kategori “Cukup” (0) Kategori “Cukup” (0)
Kategori “Kurang”, “Sangat Kurang”, “Tidak Kategori “Kurang”, “Sangat Kurang”, “Tidak
Diberikan Opini” (6) Diberikan Opini” (6)
 HASIL PENGAWASAN KEARSIPAN TAHUN 2023
Pada Pemerintah Kabupaten/Kota
Berdasarkan Pengumuman Kepala Pusat Akreditasi Kearsipan Nomor: AK.01.00/23/2023 tentang Hasil Pengawasan
Kearsipan Tahun 2023

241
KALTARA

SULTENG
SULUT
KALBAR KALTIM GORONTALO MALUT
PAPBAR
KABUPATEN/KOTA KALTENG
KALSEL
SULBAR
PAPUA
SULSEL SULTRA MALUKU
AA – Sangat Memuaskan Kab. Kapuas Kab. Halmahera
Kab. Badung Kota Pontianak Tengah
Kota Tidore Kepulauan Kab. Tabanan
A – Memuaskan
Kab. Tanah Bumbu Kota Tarakan
Kota Ternate
Kab. Jembrana Kota Palangkaraya BALI
Kota Mataram
Kota Singkawang Kab. Tapin NTB
Kab. Banjar NTT
Kab. Sambas
B – Baik Kab. Luwu Timur
BB – Sangat Baik
Kab. Hulu Sungai Utara Kota Parepare
Kab. Seram Bagian Timur
Kab. Tanah Laut
Kab. Landak
Kab. Buleleng
Kota Bontang
Kab. Bantaeng
Kab. Enrekang 19 36 9 78 59
Kab. Sumbawa Barat Kab. Parigi Moutong 8% 15% 4% 32% 24%
Kab. Klungkung
Kab. Sumba Barat Kab. Teluk Bintuni
Kab. Hulu Sungai Selatan
Kota Denpasar
Kab. Kotawaringin Barat Kab. Bengkayang CC – C– D– Tidak Tidak
Kab. Tabalong Cukup Kurang Sangat Diberikan Diberikan
Kab. Kutai Kartanegara
Kota Balikpapan
Kab. Kota Baru Kurang Kategori Opini
 Perkembangan Capaian
Nilai Hasil Pengawasan Kearsipan
JUMLAH
NO. PEMERINTAH DAERAH KATEGORI NILAI
TAHUN 2021 TAHUN 2022 TAHUN 2023
1 AA (Sangat Memuaskan) 0 0 0
2 A (Memuaskan) 0 0 0
3 BB (Sangat Baik) 4 2 6
4 Objek Pengawasan pada B (Baik) 3 7 6
5 Pemerintah Daerah CC (Cukup) 2 2 0
6 Tingkat Provinsi (18 C (Kurang) 7 6 5
Provinsi) D (Sangat Kurang) 2 1 0
7
8 Tidak Diberikan Kategori - 1
9 Tidak Diberikan Opini 0 0 0
10 Tidak Dilakukan Pengawasan 0
TOTAL PEMERINTAH PROVINSI 18 18 18
GRAFIK NILAI HASIL PENGAWASAN KEARSIPAN TINGKAT PROVINSI

7 7
7 6
6
5 4
4 3
3 2 22 2
2 1
1 JUMLAH TAHUN 2021
00 00 00 00 00
0 JUMLAH TAHUN 2022
JUMLAH TAHUN 2023

KATEGORI NILAI
 Perkembangan Capaian
Nilai Hasil Pengawasan Kearsipan
JUMLAH
NO. PEMERINTAH DAERAH KATEGORI NILAI
TAHUN 2021 TAHUN 2022 TAHUN 2023
1 AA (Sangat Memuaskan) 0 1 1
2 A (Memuaskan) 1 1 3
3 BB (Sangat Baik) 3 3 14
4 Objek Pengawasan pada B (Baik) 7 13 22
5 Pemerintah Daerah CC (Cukup) 14 13 19
6 Tingkat Kabupaten/ C (Kurang) 43 41 36
Kota (241 Daerah) D (Sangat Kurang) 83 105 9
7
8 Tidak Diberikan Kategori - 78
9 Tidak Diberikan Opini 64 59
10 Tidak Dilakukan Pengawasan 90
TOTAL PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA 241 241 241
 GRAFIK NILAI HASIL PENGAWASAN KEARSIPAN
TINGKAT KABUPATEN/KOTA

120 105
100 90
83
80 64
60 4341
40
13 1413
20 33 7 KATEGORI NILAI TAHUN 2021
01 11 00 0 0
0 JUMLAH TAHUN 2022
JUMLAH TAHUN 2023

KATEGORI NILAI
 Berdasarkan Data Nilai Hasil Pengawasan, terdapat …

138 DAERAH
YANG TIDAK MELAKUKAN PENGAWASAN INTERNAL
Yang terdiri dari:
1 Provinsi → Kalimantan Tengah
137 Kabupaten/Kota

Catatan:
- Tidak Diberikan Opini: Kabupaten/Kota tidak dilaksanakan pengawasan eksternal dan tidak melakukan pengawasan internal
- Tidak Diberikan Kategori: Provinsi/Kabupaten/Kota tidak melakukan pengawasan internal
2

Kondisi dan
Permasalahan
Kearsipan di Daerah
Kondisi di Lapangan
KONDISI DI LAPANGAN
KONDISI DI LAPANGAN
 PERMASALAHAN PENGAWASAN
KEARSIPAN INTERNAL DI DAERAH

01 02 03 04
Banyak daerah Banyak Daerah Kurangnya Kurangnya
belum melakukan belum membentuk Pemahaman anggaran untuk
pengawasan Tim Pengawas tentang pelaksanaan
internal Kearsipan Internal Pengawasan pengawasan
Internal internal
Pemberian bimtek dan woekshop Pengawasan Kearsipan
Internal secara masif

Penyiapan obyek pengawasan (OPD) dalam menghadapi

Pengawasan Kearsipan Internal( baik perbaikan substantif
SOLUSI
maupun bukti dukung kegiatan YANG
Pemantapan pengetahuan dan kemampuan praktek Tim
Pengawasan Kearsipan melalui workshop pengawasan secara
DILAKUKAN
berkala

Pendampingan secara melekat oleh pembina kepada masing

masing daerah binaan

Koordinasi secara rutin antara Pembina dan LKD binaannya

tentang waktu pelaksanaan pengawasan

Penyiapan aplikasi penyusunan laporan pengawasan kearsipan

internal.

Koordinasi yang terukur antara Pusat Akreditasi, Direktorat KD

1, LKD Provinsi/Kab/Kota, dan OPD di setiap daerah
KUNCI SUKSES
PENGAWASAN KEARSIPAN INTERNAL
❖ Pemahaman yang mendalam tentang Aspek (substansi) yang
diawasi/diaudit:
➢ Memastikan Pengelolaan Arsip Dinamis dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
peraturan per-UU-an terkait:
✓ Penciptaan: memastikan pembuatan dan penerimaan arsip terkendali
✓ Penggunaan: memastikan ketersediaan arsip, prosedur, penyajian arsip pada UP dan/atau UK
✓ Pemeliharaan: memastikan pemberkasan, penataan, penyimpanan, dan alih media,
pemeliharaan arsip vital, pemberkasan dan pelaporan arsip terjaga
✓ Penyusutan Arsip: memastikan pemindahan secara rutin (UP), pemusnahan, penyerahan

➢ Pengelolaan Sumber Daya Kearsipan

✓ SDM: pejabat struktural, Arsiparis, Pengelola Arsip kompeten melalui pendidikan kearsipan
atau diklat)
✓ Prasarana dan Sarana: memastikan gedung, ruangan, peralatan kearsipan sesuai standar
 AGENDA DAN STRATEGI
PENGAWASAN KEARSIPAN INTERNAL
Penyusunan dan pelaksanaan Program Kerja Pengawasan Kearsipan Tahunan (PKPKT)
1 dengan tepat (living document)

2 Internalisasi instrumen dan penilaian mandiri oleh UP secara serentak

3 Tim Pengawas yang solid (melibatkan UP untuk percepatan pemahaman secara masif)

Audit terhadap seluruh UP (Eselon II Pusat/ OPD) dan Pengumuman Hasil Pengawasan
4
pada momen strategis

Monitoring dan Tindaklanjut Hasil Pengawasan (bagi Pemda kolaborasi dengan

5
Inspektorat Daerah untuk LPPD)
 Timeline Pembinaan Kearsipan oleh KD I
NO. KEGIATAN TW I TW II TW III TW IV
1. Workshop Tindak Lanjut Hasil Pengawasan Kearsipan

2. Bimbingan Teknis Pembinaan Penataan Arsip Statis

3. Bimbingan Teknis Penataan Arsip Aset dan Terjaga
4. Rapat Koordinasi Tertib Arsip Desa
Bimbingan Teknis Pendampingan Penerapan Aplikasi
5.
SRIKANDI (setiap provinsi sebanyak)
6. Rapat Koordinasi Implementasi Aplikasi SRIKANDI

7. Monitoring dan Evaluasi Penerapan Aplikasi SRIKANDI

Catatan: ANRI akan menyampaikan surat pemberitahuan terkait pelaksanaan setiap kegiatan di atas
 Kalimantan Timur
Pelaksanaan Kota Balikpapan

Penataan Arsip Statis Sulawesi Selatan

Kota Makassar

Maluku Utara
Kota Ternate

Papua
Kota Jayapura
Pelaksanaan Penataan Arsip Statis
Bimtek penataan arsip di masing-masing OPD

Bimtek pengolahan arsip statis di LKD

Peng-input-an ke SIKN/JIKN

Provinsi lainnya akan dilaksanakan Bimtek Penataan Arsip saat

pelaksanaan Bimtek Pendampingan Aplikasi SRIKANDI
➢ Wilayah Timur I
Ketua Tim Pembinaan Kearsipan Wilayan Timur I: Dra. Prihatni Wuryatmini, M.Hum (0815-8522-6651)
• Bali dan Kalimantan Selatan: Sdr. Andriea Salamun (0812-6763-808)
• Kalimantan Barat dan Kalimantan Timur: Sdri. Endah Dwi Astuti (0812-2648-8892)
• Kalimantan Tengah dan Kalimantan Utara: Sdr. Pinandita Syafrisman (0818-496-616)
➢ Wilayah Timur II
Ketua Tim Pembinaan Kearsipan Wilayan Timur II: Drs. Banu Prabowo, M.Si. (0812-8931-785)
• Nusa Tenggara Barat dan Sulawesi Tengah: Sdri. Dwinda Meigita (0812-1241-2951)
• Sulawesi Barat: Sdr. Mas Yanto Samadikun (0813-8256-6032)
• Gorontalo dan Sulawesi Utara: Sdr. Moh. Sholeh (0821-2349-1119)
• Sulawesi Selatan: Sdri. Satriani (0812-8148-9746)
• Sulawesi Tenggara: Sdri. Ery Lukito Dewi (0838-7143-7319)
➢ Wilayah Timur III
Ketua Tim Pembinaan Kearsipan Wilayan Timur III: Dwi Nurmaningsih, S.A.P., M.Hum. (0812-8125-862)
• Maluku: Sdri. Anita Rosdiana (0896-7663-8482)
• Papua dan Papua Tengah: Sdr. Abdul Rachman (0813-1095-0279)
• Papua Pegunungan: Sdr. Mas Yanto Samadikun (0813-8256-6032)
• Papua Barat dan Papua Barat Daya: Sdr. Satimin (0812-1219-3979)
• Nusa Tenggara Timur: Sdri. Geza Surya Pratiwi (0857-5506-0773)
• Maluku Utara dan Papua Selatan: Sdri. Rini Susilowati (0813-1918-8053)
Terima Kasih!
Direktorat Kearsipan Daerah I
Arsip Nasional Republik Indonesia
Gedung C Lantai 6
Jl. Ampera Raya No. 7, Pasar Minggu,
Jakarta Selatan 12560
CREDITS: This presentation template was created by Slidesgo, and includes icons
by Flaticon, and infographics & images by Freepik
Instagram: kd1_anri
Email: dit.kd1@anri.go.id atau kearsipandaerah1@gmail.com
Please keep this slide for attribution