Perencanaan Pengadaan Barang - Pekerjaan Konstruksi - Jasa Lainnya

II
PERENCANAAN PENGADAAN
BARANG / PEKERJAAN KONSTRUKSI
/ JASA LAINYA
Chapter 1/6
9 Sub-bab
Dalam Bab II
(Perencanaan Pengadaan)
www.pln.co.id |
PERENCANAAN PENGADAAN BARANG /
PEKERJAAN KONSTRUKSI/JASA LAINNYA
01 Persiapan Penyusunan Rencana Pengadaan Barang/Jasa
02 Dokumen Rencana Pengadaan (DRP)
03 Dokumen Tender/Rencana Kerja dan Syarat-Syarat (RKS)
04 Daftar Penyedia Terseleksi (DPT)
05 Ketentuan Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa 06 Harga Perhitungan Enjiniring (HPE)
07 Metode Pengadaan Barang/Jasa
08 Joint Procurement
09 Jangka Waktu Pengadaan Barang/Jasa
www.pln.co.id |
PERENCANAAN PENGADAAN BARANG / Berkaitan SKKNI M.749020.004.0

(Menyusun Kebutuhan dan Anggaran Pengadaan Barang/Jasa)
Melakukan analisis kebutuhan berdasarkan

Melakukan analisis pasar, untuk membuat strategi kegiatan yang tercantum di RKAP ataupun di
pengadaan. RUPTL dengan menyesuaikan waktu pelaksanaan
kegiatan dan ketersediaan anggaran.
PERSIAPAN
PENYUSUNAN
DRP
Melakukan analisis tata cara pengadaan dengan

Mengumpulkan data termasuk sumber dana serta
menerapkan konsep value for money yang tidak
besarnya pagu anggaran yang tersedia.
selalu berdasarkan pada harga terendah.
URUTAN ANIMASI SESUAIKAN NARASI
www.pln.co.id |

01 Hasil analisis kebutuhan dan analisis pasar

DRP dengan mempertimbangkan kajian/data yang ada
02
Isi secara garis besar, antara lain :
1. Jenis Paket Pengadaan
2. Lokasi Pengadaan
3. Data Teknis
4. Pagu Anggaran
5. Strategi dan metode pengadaan a) Jenis dan kapasitas Pembangkit/ Jenis Transmisi/
6. Jenis Perjanjian/Kontrak Jenis Gardu Induk/ Spesifikasi teknis barang/ Jenis Jasa.
b) Teknologi yang akan digunakan.
7. Tata cara pembayaran
c) Kajian kelayakan proyek (KKP).
8. Commercial Operation Date (COD) untuk d) Fasilitas pendukung yang tersedia.
pekerjaan pengadaan infrastruktur e) Dan lain sebagainya yang terkait dengan rencana
ketenagalistrikan pengadaan
www.pln.co.id |
GAMBAR ALUR KKP DI UNIT
RUPTL/ FEASIBILITY ENGINEERING BID

KKP DRP PROCUREMENT
RKAP STUDY DESIGN DOCUMENT
PERENCANA PELAKSANA
PENGADAAN PENGADAAN
INISIASI PENGADAAN
AKAN DI REVIEW
• Sesuai dengan Edaran Direksi No.0004.E/DIR/2018 bahwa dalam rangka implementasi GCG, pada
dasarnya rencana pebangunan yang masuk dalam RUPTL perlu didukung oleh Kajian Kelayakan Proyek.
• KKP disusun oleh Pejabat Perencana setingkat Manajer.
www.pln.co.id |

DRP
03 Di Kantor Pusat 04
Di Kantor Induk
DRP disusun oleh Pejabat Perencana Pengadaan DRP disusun oleh Pejabat Perencana Pengadaan
Disetujui oleh Atasan Langsung Ditetapkan dan disahkan oleh Pengguna

Barang/Jasa setelah melalui review dan
rekomendasi Komite Value for Money
Ditetapkan dan disahkan oleh Direktur Utama atau Direktur
yang membawahi Pejabat Perencana Pengadaan setelah
melalui review dan rekomendasi Komite Value for Money
atau setelah mendapatkan persetujuan melalui Rapat Direksi/
Komite Direktur sesuai batasan kewenangan
www.pln.co.id |

06
Perubahan DRP dituangkan dalam revisi
05 DRP digunakan sebagai dasar penyusunan DRP yang disahkan oleh Pengguna
Dokumen Tender/RKS Barang/Jasa setelah melalui review dan
rekomendasi Komite Value for Money
DRP
07 Tujuan Penyusunan DRP Barang/Jasa Kantor 08 Penyusunan DRP Barang/Jasa dilakukan di
Pusat dan Unit Induk adalah untuk masing- masing Divisi di Kantor Pusat dan
mendapatkan proses pengadaan yang Unit Induk
terkoordinasi dan terintegrasi.
10 Untuk pertimbangan efisiensi, DRP

Barang/Jasa dapat disusun dalam jangka
09
DRP Barang/Jasa disusun dalam setiap waktu lebih dari 1 (satu) tahun anggaran
periode 1 (satu) tahun anggaran khususnya untuk pekerjaan yang
memerlukan Perjanjian/Kontrak Jangka
Panjang
www.pln.co.id |

11 Proses penyusunan DRP Barang/Jasa Kantor Melakukan identifikasi dan kajian kebutuhan
barang/jasa meliputi kelengkapan spesifikasi,
Pusat dan Unit Induk, meliputi: TOR/KAK, kepastian dan ketersediaan anggaran,
01 ruang lingkup pekerjaan, kepastian kuantitas/
volume, waktu penyerahan/ kebutuhan serta kajian
risiko
Melakukan kajian strategi pengadaan

yang tepat (pemaketan/ grouping/ joint procurement 02
dan metode pengadaan).
03 Melakukan pemutakhiran data survey/Riset Pasar
Meminta review dan rekomendasi Komite Value for 04

Money atas hasil penyusunan DRP
www.pln.co.id |
SUPPLY POSITIONING MATRIX
Supply Positioning Matrix adalah konsep

yang mengintegrasikan tentang kebutuhan
yang dipandang dari sisi tingkat risiko dan
nilai pengadaan menjadi 4 (empat) kuadran
yaitu Kebutuhan Rutin, Kebutuhan Leverage,
Kebutuhan Strategis, dan Kebutuhan
Critical/Bottleneck.
Sumber gambar: PERDIR PBJ 620/2013
www.pln.co.id |
Berkaitan SKKNI M.749020.004.0
(Menyusun Kebutuhan dan Anggaran Pengadaan
PERSIAPAN PENYUSUNAN PERENCANAAN Barang/Jasa)
PENGADAAN BARANG/JASA
1
MELAKUKAN
REVIEW & IDENTIFIKASI
KEBUTUHAN
▪ Kondisi Persediaan (barang)

1 Memastikan Urgensi ▪ Kondisi existing (jasa)
Kepastian Penyerapan/Realisasi
▪ Review Volume yang diusulkan
2 Memastikan Volume ▪ Review historikal volume pembelian & penyerapan
▪ Review Persediaan (barang)
▪ Kelengkapan Spesifikasi
3 Memastikan Spesifikasi/Ruang Lingkup ▪ TOR/KAK, KKO & KKF Kepastian didapatnya kualitas barang/jasa
▪ Standart yang dipersyaratkan
▪ Review anggaran yang diusulkan
4 Memastikan Anggaran ▪ Review historikal pembelian & penyerapan
▪ Review ketersediaan anggaran • Kepastian proses pengadaan
▪ Review waktu dibutuhkan • Kepastian Penyerapan/Realisasi
5 Memastikan Waktu Kebutuhan ▪ Review levering yang dibutuhkan dalam proses
pengadaan
www.pln.co.id |
▪ Proyeksi Jumlah
1 Ketersediaan Barang/Jasa di Pasar ▪ Jumlah ready stock Kepastian Pemenuhan pasokan
▪ Lokasi /posisi ada dimana
▪ Harga pasar lokal

Harga Pasar Terkini Untuk mendapatkan harga
2 ▪ Harga pabrikan
wajar & terkini
▪ Harga distributor/agen
▪ Nilai tukar rupiah terhadap

3 Kondisi Variabel Biaya External mata uang asing
▪ Inflasi Kepastian & kestabilan harga
2 ▪ LME & Harga Minyak Mentah
MELAKUKAN ▪ UMR, dll
REVIEW & IDENTIFIKASI KONDISI
▪ Pabrikan
PASAR 4 Siapa saja Penyedia nya ▪ Agen/Distributor
(RISET PASAR)
▪ Pengecer
5 Kemampuan / Kompetensi Penyedia

Kepastian mendapatkan kualitas
6 Jumlah Penyedia penyedia sesuai kriteria
Kepastian Pemenuhan pasok
7 Lokasi Penyedia
8 Pemenuhan persyaratan yang dimiliki
www.pln.co.id |
3
1 Melakukan Supply Positioning Matrix MELAKUKAN 3 Menentukan Metode Pengadaan
KAJIAN ▪ Tender Terbatas
STRATEGI PENGADAAN ▪ Tender Terbuka
▪ Penunjukan Langsung
▪ Pengadaan Langsung
▪ Open Book
2 Menentukan Pola Pengadaan

▪ Parsial
▪ Pemaketan 4 Menentukan Strategi Pengadaan
▪ Sentralisasi (Pusat)
▪ J-Proc (Pool Center)
5 Menentukan Jenis Perjanjian/Kontrak ▪ Desentralisasi
▪ KHS, Lumpsum, Harga Satuan, (Unit Induk / Unit Pelaksana )
Gabungan Lumpsum dan Harga
Satuan serta Kontrak Turnkey
Proses Pengadaan
Efektif & Efisien
www.pln.co.id |
(Menyusun Kebu-tuhan dan Anggaran Pengadaan
ALUR MENYUSUN DOKUMEN RENCANA Barang/Jasa)
PENGADAAN (DRP)
RKAP/ Analisis
RUPTL kebutuhan
Riset Pasar
Memilih
Menyusun Penetapan
Metode
draft Rekomendasi Dokumen
dan
Rencana VFM Rencana
Strategi
Pengadaan Pengadaan
pengadaan
www.pln.co.id |
TAHAPAN PENYUSUNAN DRP (DRP) (Menyusun Kebutuhan dan Anggaran Pengadaan
Barang/Jasa)
1 MENETAPKAN
DOKUMEN
RENCANA PENGADAAN
DRP
ESTIMASI WAKTU 1 Memastikan waktu kebutuhan

2 PENGADAAN
2 Memastikan Levering pengadaan

▪ Review Histori pembelian ▪ Kepastian kedatangan / Penyelesaian
▪ RFI ke Penyedia pekerjaan sesuai waktu kebutuhan
DATE Menyusun tahapan proses secara detail
▪ Kepastian Penyerapan / Realisasi
3 dengan menyesuaikan terhadap waktu

kebutuhan & levering pengadaan
www.pln.co.id |
Contoh Dokumen Rencana Pengadaan (DRP)
Estimasi
Ketera Strategi/
Jenis Kapasi Tegangan Sumber Sumber Rencana Biaya
Regi Provi ngan Nama Metode KKP Pelaksana Konsult
No Pembangk tas COD CF Evakuasi Pendana Energi Pelaksanaan (dalam
onal nsi (Priorit Proyek Pengada /FS Pengadaan an
it* (MW) (kV) an Primer Pengadaan Juta
as) an
USD)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
1. JMB Jatim Prio 2 Madura PLTG/MG 200 2024 60 150 Tender/ APLN Gas 2022 188 Belum KP-DIV Pusenli
Pusat /BESS DAS s
2. JMB Jabar Prio 3 Indramayu PLTU 1x 2029 80 500 Tender/ JICA Batubara 2022 2039 Belum KP-DIV Tepsco
1000 Pusat DAS
Isi secara garis besar, antara lain :
(6) Jenis Paket Pengadaan

(2 dan 3) Lokasi Pengadaan
(7) Kapasitas
(12) Sumber Pendanaan
(9, 10,) Data Teknis
(15) Pagu Anggaran
(11) Strategi dan metode pengadaan
(8) Commercial Operation Date (COD) untuk pekerjaan pengadaan
infrastruktur ketenagalistrikan
www.pln.co.id |
Terima Kasih
II
/ JASA LAINYA
Chapter 2/6
www.pln.co.id |
Terkait SKKNI M.749020.010.02
DOKUMEN TENDER /RENCANA KERJA DAN (Menyusun Dokumen Pengadaan Barang/Jasa)
SYARAT –SYARAT ( RKS )
Dokumen Tender/RKS atau Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) adalah Dokumen yang menjadi
01 pedoman bagi Penyedia Barang/Jasa untuk membuat penawaran dan sebagai pedoman bagi pejabat
pelaksana pengadaan dalam melakukan evaluasi penawaran
02 Dokumen Tender/RKS disusun berdasarkan DRP yang telah disahkan oleh Pengguna Barang/Jasa
Penyiapan Dokumen Tender/RKS merupakan tugas dan tanggung jawab Pejabat Perencana Pengadaan
yang dalam pelaksanaannya dapat dibantu oleh Pengguna Barang/Jasa atau Wakil Pengguna Barang/Jasa
03 atau pihak lain sesuai keahlian baik internal maupun eksternal PLN dan disahkan oleh Pengguna
Barang/Jasa
Jenis RKS terdiri dari :

a) Dokumen RKS untuk Pengadaan Barang / Pekerjaan Konstruksi / Jasa Lainnya. RKS
04 b) Dokumen RKS untuk Pengadaan Jasa Konsultansi
20
www.pln.co.id |
(Menyusun Dokumen Pengadaan Barang/Jasa)
DOKUMEN TENDER / RENCANA KERJA
DAN SYARAT – SYARAT ( RKS )
2. Data Pengadaan (apabila diperlukan)

RKS
3. Format Surat Penawaran
4. Jenis Perjanjian / Kontrak
1. Instruksi kepada Calon Penyedia Barang/Jasa 5. Syarat – Syarat Umum perjanjian / Kontrak
No Instruksi kepada penyedia 6. Syarat – Syarat Khusus Perjanjian Kontrak

1 Gambaran umum yg meliputi antara lain lingkup pekerjaaan dan sumber dana
Persyaratan administrasi yang harus dipenuhi

7. Spesifikasi Teknis
2
3 Hal-hal yang dapat menggugurkan penawaran pada saat evaluasi administrasi
Kerangka penyusunan penawaran teknis berikut uraian singkat tiap butir dalam kerangka
8. Gambar-gambar (apabila diperlukan)
4 tersebut
5
Kerangka dan format penyusunan penawaran biaya berikut hal-hal yang dapat atau tidak dapat 9. Daftar kuantitas volume pekerjaan / Bill of Quantity (BoQ)
dibiayai.
6 Tata cara penilaian administrasi, penawaran teknis dan biaya

10.Jaminan Pengadaan (apabila dipersyaratkan)
7 Kriteria, batasan nilai, dan formula dari penilaian teknis dan/atau penawaran biaya
8 Jadwal Pengadaan
www.pln.co.id |
DOKUMEN TENDER / RENCANA KERJA (Menyusun Dokumen Pengadaan Barang/Jasa)
DAN SYARAT – SYARAT ( RKS )
Menentukan instruksi kepada Calon Penyedia Menentukan Ruang Lingkup Pekerjaan

▪ Menentukan persyaratan yang harus dipenuhi oleh ▪ Menentukan spesifikasi/Uraian Kerja/TOR/KAK
calon penyedia (administrasi/keuangan/teknis) ▪ Menentukan proyeksi Volume
▪ Jaminan Pengadaan ▪ Sumber Dana
▪ Metode Penawaran
▪ Metode Evaluasi Penawaran
▪ Metode Penetapan Pemenang
DOKUMEN TENDER /
RENCANA KERJA SYARAT-
SYARAT (RKS)
Menentukan Jadwal Pengadaan Menentukan Ketentuan Umum

▪ Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ▪ Menentukan jenis Perjanjian/Kontrak
▪ Menentukan syarat umum Perjanjian/Kontrak
▪ Menentukan syarat khusus Perjanjian/Kontrak
▪ Menentukan lampiran yang disyaratkan
www.pln.co.id |
RENCANA KERJA DAN SYSRAT-SYARAT (RKS) (Menyusun Dokumen Pengadaan Barang/Jasa)
Menyusun Spesifikasi Teknis
Beberapa hal yang terkait dengan Spesifikasi Teknis di dalam RKS
1 2 3
Dalam memenuhi kebutuhannya baik untuk Untuk mendapat barang dan Seorang Pejabat Pengadaan yang memiliki
kebutuhan operasional perusahaan maupun jasa yang berkualitas maka kita kewenangan dalam pengadaan barang dan
terkait dengan peningkatan pelayanan kepada harus membuat spesifikasi jasa dituntut mampu menerjemahkan
masyarakat, PLN sebagai sebuah institusi BUMN terhadap barang/jasa tersebut kebutuhan pengguna kedalam sebuah
yang wajib melayani kebutuhan masyarakat dengan kualitas terbaik. spesifikasi teknis yang efektif, efisien dan
dibidang ketenaga listrikan tentu saja dapat dipertanggung jawabkan. Pencapaian
membutuhkan barang dan jasa yang terjangkau efektif dan efisien mengacu pada
dan berkualitas karakteristik pencapaian value for money
yaitu spesifikasi teknis barang/jasa yang
disusun memiliki lima karakteristik.
www.pln.co.id |
RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT (RKS) (Menyusun Dokumen Pengadaan Barang/Jasa)

SPESIFIKASI TEKNIS
1. Truck / Mobil merupakan Completely Built Up (CBU), kerangka mobil desain sesuai peruntukan peralatan.
2. Bucket Isolasi ( Bagian Luar Berisolasi 25 Kv terhubung dengan Boom).
3. Bucket Liner Isolasi bagian dalam yang berisolasi 50 Kv dan bisa dibongkar pasang.
4. Boom Lengan Telescopic
5. Mobil mempunyai Outriger ( Kaki Penumpu) bekerja secara otomatis menjaga keseimbangan mobil.
6. Dilengkapi Safety Device ( Perlengkapan Pengaman) :
NO URAIAN KOMPONEN SPESIFIKASI TEKNIS KETERANGAN

1. Bucket
a. Ketinggian Bucket 14,5 - 15m dari tanah sampai dasar
bucket.
b. Kapasitas Minimum 200 kg untuk 2 orang
Dimensi:
tinggi 90 – 125cm, Lebar 60 – 85 cm,
Panjang 100 – 110cm.
c. Bahan Polimer yang diperkuat dengan Fiber

(FRP)
d. Ketahanan Tegangan Minimum 25kV/4 menit
e. Sudut Putar 90 derajat ke kanan dan ke kiri
f. Kelengkapan Tambahan - Toolbox dari bahan fiber (FRP)

- Booster Hydraulic Pess dan
Cutting Terminal
- Gin for tools lifting kapasitas
angkat minimal 400kg
g. Sistem Ayun Posisi bucket harus tetap tegak lurus

secara otomatis pada setiap
kemiringan boom
h. Pengaturan Kemiringan Bucket dapat dipelihara/ dibersihkan
bucket Bucket dapat diputar 90° vertikal saat
dibawah
i. Pengamanan bucket (Bucket Bahan Plate Steel diatas kabin.

Protective)
j. Bucket Slide Menggunakan Extension Bucket
Slide untuk menambah ketinggian ±
50 cm posisi Bucket tanpa harus
merubah ketinggian Boom /lengan
Elevator.
www.pln.co.id
24 |
RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT (RKS)
Secara umum spesifikasi teknis dapat disusun dengan

memperhatikan hal hal berikut ini:
❖ Fungsi dan kinerja yang dibutuhkan

❖ Jumlah barang/jasa yang diperlukan
❖ Batasan ukuran dan desain yang esensial
❖ Standar internal atau eksternal; nasional; regional atau international
yang relevan
❖ Rincian dari model yang ada saat ini yang sesuai (bila ada)
❖ Batasan waktu, kapan diperlukannya barang/jasa
❖ Karakteristik atau isu-isu khusus terkait barang/jasa
www.pln.co.id |
RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT (RKS)
Spesifikasi Barang/Jasa disusun dengan memperhatikan
❑ Mutu Barang/Jasa,
❑ Fungsi,
❑ Jumlah dan Waktu,
❑ Tingkat Pelayanan, serta
❑ Informasi Lainnya yang diperlukan
www.pln.co.id |
SUMBER PERATURAN YANG DAPAT DIGUNAKAN ACUAN
DIDALAM MENYUSUN RKS antara lain :
PERATURAN
PEMERINTAH
PEMBENTUKAN BUMN
NO.45/2005
PERPRES NO.16/2018
TENTANG
PENGADAANBARANG/
JASA PEMERINTAH dan Kepdir 500.K/DIR/2013 dan
Perubahannya Perubahannya tetang Alih Daya
dan perubahannya
PERDIR 113.P/DIR/2017 tentang

PERMEN BUMN Bank Garansi
NO.8/2019 PEDOMAN
UMUM PBJ BUMN PERDIR 271.K/DIR/2013 Tentang
PEDOMAN PENILAIAN KINERJA
PENYEDIA BARANG/JASA)
PERDIR No.:
0022.P/DIR/2020 PEDOMAN RKS
PT PLN (PERSERO)
DRP www.pln.co.id |
DOKUMEN TENDER /RENCANA KERJA DAN
SYARAT – SYARAT (RKS)
ALUR PROSES
PERDIR PBJ PT PLN PENYUSUNAN RKS
(PERSERO) DAN
PEDOMAN LAIN
YANG TERKAIT
DRP ,BAIK UU, PERMEN,
PERDIR DLL.
Pengguna
Mengesahkan
PLN UNIT Dokumen Tender / RKS
Pejabat Perencana Pengadaan menyusun
Dokumen Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS)
DIBANTU OLEH : PIHAK
LAIN BAIK INTERNAL
ATAU EXTERNAL
Atasan langsung
Pejabat Perencana
PLN PUSAT Pengadaan
RKS
www.pln.co.id |
Terima Kasih
II
/ JASA LAINYA
Chapter 3/6
www.pln.co.id |
(Melakukan Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa)
DAFTAR PENYEDIA TERSELEKSI (DPT)
DEFINISI MAKSUD & TUJUAN TUGAS & TANGGUNG JAWAB
DPT adalah daftar Penyedia mempercepat proses pemilihan Penyusunan DPT menjadi tugas
Barang/Jasa yang dinyatakan Penyedia Barang/Jasa dan untuk dan tanggung jawab Pejabat
lulus oleh PLN melalui mendapatkan Penyedia Barang/ Jasa Perencana Pengadaan dan
mekanisme Penilaian Kualifikasi yang berkualitas dan sesuai kualifikasi. disahkan oleh Pengguna
yang dimutakhirkan secara DPT digunakan untuk pemilihan Barang/Jasa
periodik berdasarkan kinerja Penyedia Barang/Jasa yang
Penyedia Barang/Jasa dilaksanakan melalui Tender Terbatas
dan dapat juga digunakan pada metode
Penunjukan Langsung
32 www.pln.co.id |
DAFTAR PENYEDIA TERSELEKSI ( DPT)
Disusun oleh Pejabat Perencana Pengadaan dan disahkan oleh

Pengguna B/J
Mempercepat proses pemilihan Penyedia yang Sebelum disahkan Pengguna B/J direview oleh VfM
berkualitas Commitee
HAL - HAL
DPT dapat diberlakukan dalam waktu 3 tahun dan PENTING
dilakukan update secara berkala DALAM DPT
1. DPT Lokal dibuat oleh Pejabat Perencana Pengadaan
di Unit Induk atau Pejabat Perencanaan di Kantor
Membuka pendaftaran baru bagi perusahaan yang Pusat, untuk dipergunakan dalam proses pemilihan
berminat setiap hari kerja, sehingga jumlah perusahaan Penyedia Barang/Jasa setempat
yang masuk DPT dapat bertambah setiap waktu
2. DPT korporat disusun oleh Pejabat Perencana
Pengadaan di Kantor Pusat, digunakan untuk
Setiap menggunakan DPT harus pemilihan Penyedia secara nasional
dilakukan pemutakhiran Data DPT
www.pln.co.id 33 |
METODE PENYUSUNAN DPT
Jumlah Penyedia Barang/Jasa yang masuk dalam DPT

dapat bertambah atau berkurang berdasarkan hasil
DPT disusun melalui 3 cara: pemutakhiran
01 Melalui Shortlist Penyedia Barang / Pekerjaan Konstruksi / Jasa Lainnya

yang terdiri dari BUMN yang memiliki bisnis utama (core business) sesuai
dengan pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh PLN Penyedia Barang/Jasa yang memiliki klasifikasi dan
kualifikasi sesuai dengan yang dipersyaratkan di dalam
02 DPT, namun belum mengikuti kualifikasi pada periode
Melalui Shortlist Penyedia Barang / Pekerjaan Konstruksi / Jasa
Lainnya yang terdiri dari Penyedia Barang/Jasa yang berdasarkan fakta
sebelumnya, dapat mendaftar sebagai Penyedia
telah terbukti mampu melaksanakan Perjanjian / Kontrak pekerjaan Barang/Jasa DPT dengan mengajukan dokumen
sejenis dengan baik di unit kerja PLN maupun instansi di luar PLN sebagaimana dipersyaratkan di dalam Dokumen
Kualifikasi
03 Melalui penilaian kualifikasi Penyedia Barang/Jasa yang
diumumkan secara terbuka kepada Penyedia Barang/Jasa yang
memiliki klasifikasi dan kualifikasi sesuai dengan pekerjaan yang
akan dilaksanakan oleh PLN Evaluasi Dokumen Aplikasi Kualifikasi bagi Penyedia
Barang/Jasa yang mendaftar menyusul yang dinyatakan lulus
akan dimasukan ke dalam DPT dan akan diikutsertakan pada
proses pengadaan periode berikutnya.
www.pln.co.id
34 |
TAHAPAN MENYUSUN DPT
PENDAFTARAN EVALUASI
Penyedia yang berminat mengikuti kualifikasi DPT dapat Pejabat Perencana Pengadaan melakukan evaluasi dengan cara desk study,
mendaftar pada hari kerja kepada Pejabat Perencana klarifikasi, dan apabila diperlukan dapat dilakukan penelitian yang mendalam
Pengadaan untuk mendapatkan Dokumen Kualifikasi yang (due diligence) seperti:
disediakan oleh PLN 1. Wawancara dengan pihak manajemen Penyedia atau pihak lain yang terkait
2. Site Visit
3. Konfirmasi silang dengan perusahan, lembaga atau organisasi lain
02 04
01 03
PENGUMUMAN PEMASUKAN PROPOSAL
Diumumkan secara terbuka bagi Penyedia Barang/Jasa, melalui Penyedia menyusun data kualifikasi sesuai dengan yang
website PLN/papan pengumuman PLN atau media masa informasi dipersyaratkan di dalam Dokumen Kualifikasi, selanjutnya
melalui surat pemberitahuan ke Penyedia Barang/Jasa. diserahkan kepada Pejabat Perencana Pengadaan untuk dilakukan
evaluasi
www.pln.co.id |
SANGGAH PENGUMUMAN DPT

Penyedia Barang/Jasa yang berkeberatan terhadap hasil Pejabat Perencana Pengadaan mengumumkan DPT
Penilaian Kualifikasi dapat mengajukan sanggah kepada Pejabat melalui website PLN/papan pengumuman PLN. Setelah
Perencana Pengadaan, paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah diumumkan, Pengguna Barang/Jasa menerbitkan tanda
pengumuman ditayangkan daftar DPT
06 08 09
DAFTAR /
SERTIFIKAT DPT
05 07
PENGUMUMAN HASIL KUALIFIKASI PENETAPAN DPT
Dokumen Aplikasi Kualifikasi yang memenuhi kriteria yang Pejabat Perencana Pengadaan mengusulkan Penyedia Barang/Jasa yang lulus
dipersyaratkan maka akan dicatat sebagai Penyedia Barang/Jasa kualifikasi kepada Komite Value for Money melalui Atasan Langsung, untuk mendapatkan
yang lulus kualifikasi. Sedangkan yang tidak memenuhi kriteria rekomendasi kelayakan hasil penilaian Dokumen Aplikasi Kualifikasi. Berdasarkan
kualifikasi dinyatakan gugur kualifikasi.. rekomendasi Komite Value for Money, Pengguna Barang/Jasa menetapkan DPT
www.pln.co.id |
▪ Pengumuman
▪ Pendaftaran
▪ Penyedia menyiapkan dokumen Aplikasi kualifikasi sesuai persyaratan
▪ Pemasukan Dokumen Dok. Aplikasi diserahkan Ke Pejabat Perencana Pengadaan
▪ Evaluasi Kualifikasi
- desk study
- jika diperlukan dapat due diligence dengan cara : wawancana , kunjungan ke lokasi , konfirmasi silang
dengan perusahaan dan/atau lembaga dan/atau organisasi profesi dan/atau organisasi lain )
▪ Berita Acara Hasil Evaluasi Kualifikasi
▪ Pemberitahuan Hasil Evaluasi Kualifikasi
▪ Masa Sanggah
▪ Rekomendasi Komite VfM
▪ Penetapan DPT
▪ Pengumuman DPT
▪ Penerbitan Daftar/Sertifikat DPT
www.pln.co.id |
PEMELIHARAAN DAN PENGELOLAAN DPT
PEMELIHARAAN & PENGELOLAAN DPT
01 05
DPT dapat diberlakukan untuk jangka waktu 3 (tiga) tahun dengan melakukan Pemutakhiran data kualifikasi DPT dilakukan periodik sekurang-
pemutakhiran kurangnya 1(satu) tahun sekali dan dapat melakukan evaluasi kinerja penyedia
terseleksi yang telah terdaftar DPT sewaktu-waktu sesuai kebutuhan
02
DPT harus dilakukan pemuktahiran secara berkala dan terus-menerus antara lain berupa
penambahan/pengurangan Penyedia Barang/Jasa dalam DPT
06
DPT dapat diperbarui/diperpanjang masa berlakunya oleh Penyedia
03 Barang/Jasa dengan melakukan pemutakhiran data sesuai dengan persyaratan
kualifikasi terbaru, apabila:
Penambahan DPT dapat dilakukan apabila ada pendaftar baru pada periode kualifikasi yang
dinyatakan lulus Kualifikasi dan disahkan oleh Pengguna Barang/Jasa atau serta pengurangan
a) Berakhir masa berlaku DPT
DPT dapat dilakukan apabila masa berlaku DPT sudah berakhir, dibekukan dari DPT atau yang
b) Berakhirnya masa pembekuan DPT atau berakhirnya masa Blacklist
terkena Sanksi Daftar Hitam (Blacklist) akibat Penyedia Barang/Jasa berkinerja buruk atau
DPT
tidak memutakhirkan data kualifikasi tanpa keterangan yang dapat dipertanggungjawabkan
atau tidak lolos Penilaian Kualifikasi terhadap persyaratan baru bila dilakukan perubahan
07
04 PLN dapat mengakui daftar hitam (Blacklist) dari lembaga yang mempunyai
keterkaitan dengan bisnis PLN, atau perusahaan yang sejenis dengan usaha PLN,
Untuk pekerjaan kategori Kebutuhan Critical/Bottleneck dan Kebutuhan Strategis, setiap ada
atau mempunyai kesamaan kepentingan dengan bisnis PLN
proses pemilihan Penyedia Barang/Jasa harus dilakukan pemutakhiran kualifikasi teknis dan
keuangan dari Penyedia Barang/Jasa dalam DPT
www.pln.co.id
38 |
SIFAT DAN JENIS DPT
DPT LOKAL
Dibuat oleh Pejabat Perencana Pengadaan di Unit Induk atau

Pejabat Perencanaan di Kantor Pusat, untuk dipergunakan
dalam proses pemilihan Penyedia Barang/Jasa setempat.
DPT KORPORAT
Dibuat oleh Pejabat Perencana Pengadaan di Kantor Pusat untuk

dipergunakan dalam proses pemilihan Penyedia Barang/Jasa secara
nasional/ terpusat dan bila diperlukan dapat digunakan sebagai
rujukan dalam proses pemilihan Penyedia Barang/Jasa sejenis di Unit.
www.pln.co.id
39 |
DOKUMEN KUALIFIKASI
Administrasi Teknis
Dokumen kualifikasi disusun oleh Pejabat Perencana

Pengadaan dan disahkan oleh Pengguna B/J
PERSYARATAN
Dokumen kualifikasi berisi sekurang-kurangnya : KUALIFIKASI
a. Penjelasan singkat mengenai ruang lingkup pekerjaan yang
akan dilaksanakan (Scope of Works).
b. Persyaratan kualifikasi minimum Penyedia Barang/Jasa.
c. Batas akhir pemasukan Dokumen Aplikasi Kualifikasi.
d. Metode Evaluasi Kualifikasi. K3 Keuangan
e. Format Surat Pernyataan minat untuk mengikuti Kualifikasi.
f. Formulir Isian Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa
40
www.pln.co.id |
DOKUMEN KUALIFIKASI
SYARAT ADMINISTRASI
1 Memiliki Akta Pendirian perusahaan beserta perubahannya
2 Memiliki perizinan sesuai dengan bidang usahanya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
3 Memiliki tempat kedudukan yang jelas
Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau
4
Direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana
Direksi/Pengurus yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan mempunyai kapasitas menandatangani
5
Perjanjian/Kontrak secara hukum
Direksi/Pengurus bertindak untuk dan atas nama perusahaan yang tidak masuk dalam daftar Penyedia
6
Barang/Jasa yang terkena Sanksi Daftar Hitam (Blacklist)
Telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir, dibuktikan dengan melampirkan fotokopi bukti tanda
7 terima penyampaian Surat Pajak Tahunan (SPT) Pajak Penghasilan (PPh) tahun terakhir, dan fotokopi Surat
Setoran Pajak (SSP) PPh Pasal 29 atau Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sekurang-kurangnya 3 (tiga) bulan
terakhir.
www.pln.co.id |
DOKUMEN KUALIFIKASI
SYARAT TEKNIS
Memiliki kemampuan pada kategori pekerjaan yang sejenis atau setara yang dibuktikan dengan daftar
1 pengalaman pekerjaan yang pernah dan/atau sedang dilakukan, kecuali untuk pekerjaan yang hanya
memerlukan teknologi sederhana, risiko kecil, biaya kecil, dan tidak memerlukan keahlian khusus
2 Mempunyai kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta personel yang diperlukan untuk
pelaksanaan pekerjaan
Untuk pekerjaan khusus / spesifik / teknologi tinggi dapat ditambahkan persyaratan lain seperti peralatan
3 khusus, tenaga ahli spesialis yang diperlukan atau pengalaman tertentu
Sanggup memenuhi persyaratan penggunaan produksi dalam negeri sepanjang diatur dalam peraturan
4
perundang-undangan yang berlaku
www.pln.co.id |
DOKUMEN KUALIFIKASI
SYARAT KEUANGAN
1 2
Mempunyai kemampuan keuangan yang Untuk jenis Pengadaan Barang/Pekerjaan
memadai yang didukung laporan Konstruksi/Jasa Lainnya yang diutamakan bagi
keuangan yang diaudit atau berupa hasil Penyedia Barang/Jasa mikro dan kecil, mempunyai
rating atau pemeringkat dari lembaga kemampuan keuangan yang memadai yang didukung
pemeringkat keuangan yang kredibel dengan laporan keuangan yang telah diaudit oleh
Kantor Akuntan Publik atau disahkan oleh Pimpinan
Perusahaan
www.pln.co.id 43 |
DOKUMEN KUALIFIKASI
SYARAT K3
1
Mempunyai Sistem Manajemen K3 (SMK3), tidak terbatas pada SMK3 sesuai
peraturan Pemerintah Indonesia
2
Mempunyai kemampuan dalam memenuhi aspek – aspek K3 sesuai dengan
tingkat risiko pekerjaan yang tercantum dalam ketentuan sistem manajemen
Untuk pekerjaan yang mengandung kinerja K3 kontraktor atau Contractor Safety Management System (CSMS).
risiko menengah atau tinggi/extreme
dalam pelaksanaannya, dalam rangka 3
mewujudkan tempat kerja yang aman, Untuk jenis Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi/Jasa Lainnya yang diwajibkan
sehat dan ramah lingkungan bagi para mengikuti ketentuan sistem manajemen kinerja K3 kontraktor atau Contractor
pekerja dan instalasi ketenagalistrikan Safety Management System (CSMS) yaitu jenis Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa lainnya terkait ketenagalistrikan dan Proses Bisnis di PT PLN
harus memenuhi persyaratan: (Persero)
www.pln.co.id 44 |
DAFTAR PENYEDIA TERSELEKSI ( DPT) PENGUMUMAN
SELEKSI CALON PENYEDIA BARANG/JASA
Contoh Pengumuman DPT PEMBANGUNAN PLTD
No.: /033/DIVRET/PLNPST/20XX
Dalam ………….
rangka
Lanjutan menyusun Daftar Penyedia mesin PLTD Terseleksi (DPT) untuk melaksanakan pembangunan PLTD yang dibiayai dengan dana anggaran perusahaan (APLN), PT PLN
(Persero) mengundang para Pelaku Usaha untuk mengikuti seleksi calon Penyedia Barang/Jasa, yang akan disusun dalam Daftar Penyedia Barang/Jasa Terseleksi (DPT). Ketentuan
2. Jadwal Pelaksanaan Seleksi
dan tahapan seleksi sbb.:
2.2 Penyerahan
1. Persyatan Peserta Dokumen Aplikasi : Paling lambat tgl. 10 Februari 20XX atau (sesuai e-Procurement)
Pukul Barang
1.1 Penyedia : 15.00 WIB
Tempat
Jenis usaha : Pabrikan mesin pembangkit : listrik
di Kantor
tenagaPTdiesel
PLN (Persero) Kantor Pusat
Standart Produk : Internasional Standar (SNI; JISGedung
; ASTM;Utama Lantai 16
DIN; dlsb)
Kualifikasi : Pabrik Besar Jln. Trunojoyo Blok M1/135 Jakarta selatan
Keagenan : memiliki agen di Indonesi
2.3 Kegiatan Due Diligence Dokumen Aplikasi : dimulai tgl. 13 Februari sd 14 Maret 20XX
Dlsb : ……. ada di dokumen kualifikasi
2.4Pembangunan
1.2 Pengumuman Hasil seleksi
Pembangkit (DPT)Listrik
Tenaga : Tgl. 21 Mei 20XX
Jenis Usaha : Jasa Pelaksana Konstruksi / Kontraktor
Demikian, pengumuman ini: disebarluaskan
Kualifikasi Klas Besar ( B1 untuk
; B2) diketahui dan dapat diikuti oleh Pelaku Usaha yang memenuhi klasifikasi dan kualifikasi yang dipersyaratkan.
Berpengalaman : membangun pembangkit tenaga listrik .........
Peralatan : ………..
Tenaga kerja : ……….. Jakarta; 22 Januari 20XX
Detailnya : ………. ada di dokumen kualifikasi
PEJABAT PERENCANA PENGADAAN
2. Jadwal Pelaksanaan Seleksi
2.1 Pendaftaran Peserta dan : sejak tgl. 21 sd 30 Januari 20XX atau ( sesuai e-procurement )
pengambilan dokumen kualifikasi : Pukul: 09.00 sd 15.00 WIB (………………………………………….)
Tempat : di Kantor PT PLN (Persero) Kantor Pusat
Gedung Utama Lantai 16
Jln. Trunojoyo Blok M1/135 Jakarta selatan
Syarat Pendaftaran : Menunjukan bukti NPWP dan SBUJK asli atau
Surat Ijin Produksi dan NPWP asli atau …… .
www.pln.co.id |
Contoh Penyusunan dok. Kualifikasi DPT
DOKUMEN KUALIFIKASI / APLIKASI CALON PENYEDIA

BARANG/JASA PEMBANGUNAN PLTD
1.
7. Latar Belakang
Formulir IsianPenyedia
terlampirBarang/Jasa mengikuti tahapan sbb.:
5. Seleksi Calon
Instruksi Kepada Peserta Seleksi
PT PLN (Persero) adalah Badan Usaha Milik Negara dengan bisnis utama menyediakan ketenagalistrikan untuk kepentingan umum. PT PLN (Persero) dituntut untuk memberikan pelayanan pasokan
8. 5)
Surat Dokumen aplikasi yang memenuhi kualifikasi yang dipersyaratkan maka akan dicatat sebagai Calon Penyedia Barang/Jasa yang lulus seleksi.bahwa
Sedangkan yang tidak memenuhi
palsu kualifikasi
tenagaPernyataan,
1) Pelaku bahwa
Usaha
listrik yang yang
handal semua
tanpa informasi
berminat
ada data/ pemadaman.
yang
mengikuti
gangguan disampaikan
seleksi Calondi dalam dokumen
Penyedia aplikasi
Barang/Jasa, adalah data otentik
dipersilahkan dan benar. Jika
mendaftar ternyata
kepada terbukti
Pejabat informasi
Perencana data
Pengadaan tersebut
sebagai atau tidak
peserta
benar dinyatakan
maka gugur.
bersedia diblack list untuk tidak mengikuti pengadaan barang/jasa di lingkungan PT PLN (Persero) selama 2 tahun anggaran.
Untuk selleksi
mewujudkandan tuntutan tersebut, PT PLN
untuk mendapatkan (Persero)Kualifikasai
Dokumen mengundang/ para Penyedia Barang/Jasa yang berkualitas melalui seleksi Calon Penyedia Barang/Jasa yang akan dipilih sebagai Mitra
Aplikasi.
6)Penyedia
Kemudian Pejabatuntuk
Barang/Jasa Perencana Pengadaan
melaksanakan akan mengusulkan
pekerjaan yang dibiayai Calon penyediaperusahaan
dari anggaran Barang/Jasa yang .lulus
(APLN) seleksi
Dalam hal inikepada
proyekRapat
yang Pimpinan (Value For
akan dilaksanakan Money
adalah Committee)
pekerjaan untuk mendapatkan
Pembangunan PLTD untuk
9. Menandatangani
2) Peserta Pakta
terpencil seleksi
rekomendasi
daerah integritas
dipersilahkan
kelayakan bahwa
hasil due sanggup mematuhi
memahami
diligence. ketentuan
tatacara pengadaan
seleksi barang/jasaBarang/Jasa
Calon Penyedia yang berlaku dan ikutserta
yang menciptakan
tercantum persaingan
di dalam dokumenyang aplikasi.
sehat.
2.
10. 3)
7)
MaksudPeserta
Berdasarkan
dan Tujuan
Menyerahkan seleksi
Dokumen dipersilahkan
rekomendasi
Aplikasi Value
danFor mengisi
lampirannya data
Money Committee,
dalam yang diperlukan
Pengguna
bentuk di dalam
HardBarang/Jasa
Copy, akan
meliputi: Dokumen
menetapkanAplikasi secara lengkap
Calon Penyedia Barang/Jasa kedalam Daftar Penyedia Barang/Jasa Terseleksi (DPT)
1) Data
8)Dalam Umum
4) Pejabat
2) Pastikan
Aspek
Perencana
melaksanakan
legalitas
Pengadaan
datapengadaan
yang mengumumkan
barang/jasa
diimformasikan APLN, DPT
di dalam melalui
PT PLN papanaplikasi
(Persero)
dokumen pengumuman
memiliki Daftar
adalah /Penyedia
web.site PLN.
Barang/Jasa
data autentik danTerseleksi
benar (DPT) sehingga pelaksanaan pekerjaan dapat diyakini akan tepat kualitas, tepat
kuantitas, tepat waktu,perusahaan
tepat tempat penyerahan, tepat sosial-ekonomi dan tepat harga
4. Ketentuan
3) Penyusunan DPT
5) Aspek
Apabila Teknis ( kemampuan
dokumen aplikasiproduksi;
telah pengalaman
diisi secarakerja; Jumlahserahkan
lengkap, Tenaga Ahli; Kesiapan
kembali Peralatan
kepada kerja) Perencana Pengadaan sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan.
Pejabat
3. Tahapan
4) Seleksi Calon
Kemampuan keuanganPenyedia
/ modal Barang/Jasa
1) DPT disusun berdasarkan kelompok pengadaan dalam hal ini kelompok Pembangkitan, PLTD
6)
5) Jika
Surat
Seleksi Calonpeserta
pernyataan
Penyedia seleksi
bahwa tidakinformasi
data
Barang/Jasa lulus dan
yang
mengikuti masih berminat
disampaikan
tahapan sbb.: adalahmenjadi
benar calon Penyedia Barang/Jasa di PLN, maka dipersilahkan mengikuti seleksi ulang
2)
6) DPT
Paktaakan dipergunakan sebagai dasar pelaksanaan pengadaan melalui Tender terbatas atau penunjukan langsung atau pola partnership atau pola open book.
Inti.egritas
6. 7)Ketentuan
1) Pejabat Tambahan
Dokumen Perencana Pengadaan, menyiapkan dokumen aplikasi yang berisikan formulir isian data kualifikasi calon penyedia barang/jasa
3) DPT akan lain yangselama
berlaku terkait 3dengan
tahun danproses
akanpenilaian
diupdatekualifikas
setiap 6 bulan serta akan di check ulang ketika akan diundang sebagai peserta pengadaan.
11. 4) 1)
2)
DokumenData
Calon
Calon yang dicantumkan
Penyedia
Aplikasi
Penyedia akan Barang/Jasa di
diperiksayang
Barang/Jasa
yangdalam
secara dokumen
berminat
desk
gugur study
dalam aplikasi
mengikuti
dan due
seleksi, pastikan
pengadaan
diligence
dapat benar,
barang/jasa
serta
mengikuti dinilai
seleksi apabila
APLN,
untukpada
ulang tidak
menentukanbenar
dipersilahkan
periode (palsu)
mendaftar
kualifikasi
berikutnya maka
kepada
Penyedia
dengan akan
Pejabat dimasukan
Perencana
Barang/jasa
cara mendaftar yang ke masuk
ulangakan
dan dalamuntuk
Pengadaan
mengisi black-list
dalam
ulangDPT PLN.Aplikasi
mendapatkan
Dokumen
Dokumen Aplikasi yang
disediakan oleh Pejabat Perencaana Pengadaan
5)2) Aplikasi
Dokumen Penetapan
Pendaftaran DPT
seleksi bersifat
Calon final,
Penyedia namun dapat
barang/Jasa dikoreksi
dibuka setiap secara
waktu, berkala
namun untuk(6 bulan)
masuk kedalam DPT harus mengikuti prosedur tahapan seleksi, sebagaimana diuraikanPLN
pada butir 3 diatas.
3) Calon ini disusun
Penyedia oleh Pejabat
barang/jasa Perencanaan
dipersilahkan Pengadaan
mengisi dalam
formulir danrangka penyusunan
melengkapi Daftar
data yang Penyedia
diminta Barang/Jasa
di dalam dokumenTerseleksi (DPT)
aplikasi, jika dan hanya
dokumen berlaku
aplikasi telahdi diisi
lingkungan
denganPT lengkap,(Persero) Kantor
maka diserahkan
Pusat 6) DPT akankepada
kembali diterbitkan setiap
Pejabat 6 bulan atau
Perencana dapat diterbitkan
Pengadaan secarapenilaian
untuk dilakukan berkala sesuai dengan kebutuhan yang diusulkan oleh Pejabat Perencana Pengadaan.
lebih lanjut.
7. Formulir Isian terlampir
4) Pejabat Perencana pengadaan akan melakukan penelitian yang mendalam ……………….
(due
Jakarta, diligence) terhadap dokumen aplikasi calon Penyedia Barang/Jasa
5) …………. Pejabat Perencana Pengadaan
(……………………………….)
www.pln.co.id |
DAFTAR PENYEDIA TERSELEKSI ( DPT) FORMULIR ISIAN
Contoh Formulir isian untuk Kualifikasi DPT KHUSUS UNTUK PABRIKAN / AGEN TUNGGAL
PABRIKAN /AGEN TUNGGAL
www.pln.co.id |
Contoh Formulir isian untuk Penyedia
Barang/Jasa FORMULIR ISIAN untuk PENYEDIA BARANG/JASA
www.pln.co.id |
DAFTAR PENYEDIA TERSELEKSI ( DPT) KRITERIA EVALUASI
Contoh Kriteria Penilaian Kualifikasi DPT CALON PENYEDIA BARANG/JASA TERSELEKSI
TAHUN ANGGARAN 20XX
Seleksi Calon Penyedia Barang/Jasa menggunakan kriteria sbb.:

1) Kriteria Evaluasi Data Legalitas Perusahaan
Kriteria : Jika data yang disampaikan lengkap sesuai dengan kelangkapan data yang diminta dan setelah dipelajari isinya benar maka dinyatakan lulus
evaluasi. Sebaliknya dinyatakan gugur.
2) Kriteria Penilaian Pengalaman Perusahaan

Penilaian pengalaman kerja difokuskan pada pengalaman kerja selama lima (5) tahun terakhir terhadap besar kecilnya PLTD yang pernah dilaksanakan
dengan pendekatan sbb.:
❑ PLTD daya ≤ 500 kVA sebagai leader → katagori kelas 1.000 kVA
❑ PLTD daya ≤ 500 kVA sebagai anggota KSO → katagori kelas 500 kVA
❑ PLTD daya > 500 sd 1000 kVA sebagai leader → katagori kelas > 1.000 kVA
❑ PLTD daya > 500 sd 1000 kVA sebagai anggota KSO → katagori kelas 1.000 kVA
Penilaian juga dapat menggunakan score seperti berikut.
3) Kriteria Penilaian Kualitas Tenaga Kerja

Kriteria penilaian Jumlah dan kualifikasi tenaga kerja menggunakan pendekatan pada pekerjaan pembangunan PLTD yang akan dilaksanakan
www.pln.co.id |
Contoh Kriteria Penilaian Kualifikasi DPT
Lanjutan ………
4) Kriteria Penilaian Peralatan Kerja
Kelengkapan pekerjaan Konstruksi Pembangkit meliputi sbb.:
❑ Jika milik sendiri → B-2
❑ Jika sewa → B-1
❑ Jika hanya 1 unit, jika > dari 1 unit → B-1
❑ Jika tahun produksi < 1 thaun , atau < 3 tahun, dst → B-2
5) Kriteria Penilaian Kemampuan Keuangan / kecukupan modal kerja

Dengan pendekatan sbb.:
❑ Likuiditas > Rp. 50,- milyar → katagori B-2
❑ Likuiditas antara Rp. 10-50,- milyar → katagori B-1
❑ Likuiditas antara Rp. 2-10,- milyar → katagori M-2
6) Rekapitulasi Nilai Evaluasi
(1) Nilai evaluasi legalitas → harus lulus, jika gugur maka tidak diproses lebih lanjut.
(2) Nilai evaluasi Teknis merupakan nilai gabungan antara Pengalaman perusahaan, Tenaga kerja ; Kepemilikan peralatan kerja dan kemampuan keuangan.
(3) Berdasarkan nilai teknis maka dimasukan dalam tabel kualifikasi sebagai DPT
Jakarta, ……………………..
PEJABAT PERENCANA PENGADAAN
www.pln.co.id |
Contoh Tabel Evaluasi Dok.Aplikasi
Aspek Administrasi dan Legalitas
TABEL EVALUASI
DOKUMEN APLIKASI
Harus lengkap, jika tidak maka tidak lulus
www.pln.co.id |
Contoh Tabel daftar DPT
PABRIKAN
DAFTAR PENYEDIA BARANG/JASA TERSELEKSI (DPT)

PEMBANGUNAN PLTD KAPASITAS 500-1000 KVA
TAHUN ANGGARAN 20XX KONTRAKTOR
www.pln.co.id |
DAFTAR PENYEDIA TERSELEKSI ( DPT) Terkait SKKNI M.749020.011.02
Contoh Penyampaian DPT
www.pln.co.id |
Terima Kasih
II
/ JASA LAINYA
Chapter 4/6
www.pln.co.id |
(Melakukan Kuali-fikasi Penyedia Barang/Jasa)
KETENTUAN KUALIFIKASI PENYEDIA B/J
Untuk Prakualifikasi dan Pasca Kualifikasi
Dalam hal pemilihan Penyedia Barang/Jasa yang tidak menggunakan DPT dapat dilakukan melalui metode Tender Terbuka
dengan Prakualifikasi atau Pascakualifikasi dengan ketentuan kualifikasi sebagai berikut:
Bidang usaha penyedia barang, pekerjaan konstruksi, dan jasa lainnya, mengikuti ketentuan yang
diterbitkan oleh lembaga dan instansi yang berwenang.
Administrasi Teknis
PERSYARATAN
KUALIFIKASI
K3 Keuangan
www.pln.co.id |
KETENTUAN KUALIFIKASI PENYEDIA B/J (Melakukan Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa)
SYARAT ADMINISTRASI
1 Memiliki Akta Pendirian perusahaan beserta perubahannya
2 Memiliki perizinan sesuai dengan bidang usahanya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
3 Memiliki tempat kedudukan yang jelas
Dalam hal Penyedia Barang/Jasa berbentuk persekutuan usaha, wajib mempunyai perjanjian kerja sama
4
operasi/kemitraan
Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak bangkrut, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau
5
Direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana
Direksi/Pengurus yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan mempunyai kapasitas menandatangani
6
Perjanjian/Kontrak secara hukum
Direksi/Pengurus bertindak untuk dan atas nama perusahaan yang tidak masuk dalam daftar Penyedia
7
Barang/Jasa yang terkena Sanksi Daftar Hitam (Blacklist)
Telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir, dibuktikan dengan melampirkan fotokopi bukti tanda
8 terima penyampaian Surat Pajak Tahunan (SPT) Pajak Penghasilan (PPh) tahun terakhir, dan fotokopi Surat
Setoran Pajak (SSP) PPh Pasal 29 atau Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sekurang-kurangnya 3 (tiga) bulan
terakhir. www.pln.co.id |
SYARAT TEKNIS
Memiliki kemampuan pada kategori pekerjaan yang sejenis atau setara yang dibuktikan dengan daftar
1 pengalaman pekerjaan yang pernah dan/atau sedang dilakukan, kecuali untuk pekerjaan yang hanya
memerlukan teknologi sederhana, risiko kecil, biaya kecil, dan tidak memerlukan keahlian khusus
2 Mempunyai kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta personel yang diperlukan untuk
pelaksanaan pekerjaan
Untuk pekerjaan khusus / spesifikasi / teknologi tinggi dapat ditambahkan persyaratan lain seperti peralatan
3 khusus, tenaga ahli spesialis yang diperlukan atau pengalaman tertentu
Sanggup memenuhi persyaratan penggunaan produksi dalam negeri sepanjang diatur dalam peraturan
4
perundang-undangan yang berlaku
Khusus Pekerjaan Konstruksi kualifikasi non-kecil harus memiliki pengalaman kerja atau Kemampuan Dasar (KD)
5 sekurang- kurangnya 2 (dua) kali Nilai Pengalaman Tertinggi (NPT) selama kurang dari 5 (lima) tahun terakhir
atau dapat ditentukan lain oleh Pengguna Barang/Jasa
www.pln.co.id |
SYARAT KEUANGAN
1 3
Mempunyai kemampuan keuangan Untuk jenis Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa
yang memadai yang didukung laporan Lainnya yang diutamakan bagi Penyedia Barang/Jasa
keuangan yang diaudit atau berupa mikro dan kecil, mempunyai kemampuan keuangan yang
hasil rating atau pemeringkat dari memadai yang didukung dengan laporan keuangan yang
lembaga pemeringkat keuangan yang telah diaudit oleh Kantor Akuntan Publik atau disahkan
kredibel oleh Pimpinan Perusahaan
2
Untuk pengadaan pekerjaan konstruksi dengan HPE
atau HPS di atas Rp500.000.000,00 (lima ratus juta
rupiah), harus memiliki surat keterangan dukungan
keuangan dan referensi dari Bank sebesar 10%
(sepuluh persen) dari HPE atau HPS
www.pln.co.id 60 |
SYARAT K3
1
Mempunyai Sistem Manajemen K3 (SMK3), tidak terbatas pada SMK3 sesuai peraturan Pemerintah
Indonesia
2
Untuk pekerjaan yang mengandung Mempunyai kemampuan dalam memenuhi aspek – aspek K3 sesuai dengan tingkat risiko pekerjaan
yang tercantum dalam ketentuan sistem manajemen kinerja K3 kontraktor atau Contractor Safety
risiko tinggi dalam pelaksanaannya, Management System (CSMS).
dalam rangka mewujudkan tempat
kerja yang aman, sehat dan ramah 3
Untuk jenis Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi/Jasa Lainnya yang diwajibkan mengikuti ketentuan
lingkungan bagi para pekerja dan sistem manajemen kinerja K3 kontraktor atau Contractor Safety Management System (CSMS) yaitu
instalasi ketenagalistrikan harus jenis Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa lainnya terkait ketenagalistrikan dan Proses
memenuhi persyaratan: Bisnis di PT PLN (Persero)
Untuk pekerjaan yang berpotensi menimbulkan gangguan lingkungan, dipersyaratkan ketentuan kelestarian lingkungan
sesuai dengan Ketentuan dan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku
Dalam hal tertentu Pengguna Barang/Jasa dapat menentukan persyaratan kualifikasi lainnya untuk menjamin value for
money yang terbaik bagi PLN
www.pln.co.id 61 |
KETENTUAN KUALIFIKASI PENYEDIA B/J (Melakukan Kuali-fikasi Penyedia Barang/Jasa)
SYARAT TAMBAHAN
Persyaratan Kualifikasi dapat ditambahkan sesuai dengan kriteria pekerjaan yang dilelangkan, antara lain :
1 Tenaga ahli yang berpengalaman melaksanakan pekerjaan serupa
2 Peralatan kerja sesuai dengan pekerjaan yang akan dilaksanakan
3 Tenaga kerja sebagai Site Manager yang berpengalaman melaksanakan pekerjaan serupa
4 Keterangan dukungan modal kerja dari Bank
www.pln.co.id 62 |
(Melakukan Kuali-fikasi Penyedia Barang/Jasa)
PASCA KUALIFIKASI
PASCA
KUALIFIKASI
Persyaratan kualifikasi dimasukan kedalam Dokumen

Tender/RKS menjadi persyaratan peserta tender.
www.pln.co.id |
Terkait SKKNI . M.749020.006.02
(Menyusun Harga Perkiraan)
HARGA PERHITUNGAN ENJINIRING (HPE)
Informasi
harga
pabrikan/agen
tunggal Hasil Harga Perhitungan Enjiniring (HPE), disusun oleh Pejabat
Informasi Perhitungan
harga pasar Konsultan
Perencana Pengadaan dan dilaporkan kepada Pengguna
Barang/Jasa/Direktur terkait untuk diketahui.
Informasi data
Badan Pusat
Statistik.
Harga Perhitungan Enjiniring (HPE) digunakan sebagai
salah satu referensi penyusunan Harga Perkiraan Sendiri
(HPS).
Harga Perhitungan Enjinering (HPE)

www.pln.co.id |
64
Terkait SKKNI . M.749020.006.02
(Menyusun Harga Perkiraan)
HARGA PERHITUNGAN ENJINIRING (HPE)
HPE dihitung berdasarkan desain enjiniring atau desain yang akan ditenderkan, dengan tahapan antara lain:
1 2 3
⚫ Menguraikan lingkup pekerjaan ⚫ Memastikan jenis produk yang ⚫Menyusun kegiatan

akan digunakan pelaksanaan pekerjaan
Komponen biaya dan analisis

perhitungan Harga Perhitungan
Enjiniring (HPE) harus selalu
6 5 4
dimutakhirkan
⚫ Menghitung waktu pelaksanaan ⚫ Melakukan analisis harga satuan ⚫ Menghitung volume pada setiap
barang dan pekerjaan. kegiatan pelaksanaan pekerjaan
www.pln.co.id |
65
Terima Kasih
II
/ JASA LAINYA
Chapter 5/6
www.pln.co.id |
METODE PENGADAAN BARANG/JASA
e-Purchasing
Pengadaan Langsung
Chapter 6/6
Tender Terbuka
Penunjukan Langsung
Tender Terbatas
Penunjukan Langsung dengan

Metode Open Book
www.pln.co.id
69 |
e-Purchasing
e-Purchasing
e-Purchasing merupakan metode pengadaan untuk Jenis Barang/Jasa yang akan dimasukkan di dalam
Barang/Jasa yang sudah tercantum dalam katalog katalog elektronik sudah melalui evaluasi untuk
elektronik. memperoleh value for money yang terbaik bagi PLN
Tata cara e-Purchasing dan katalog elektronik ditetapkan oleh

Direktur yang yang bertanggung jawab terhadap penyusunan
prosedur/pedoman Pengadaan Barang/Jasa.
www.pln.co.id 70 |
PENGADAAN LANGSUNG
Pengadaan Langsung
Pengadaan Langsung adalah Pengadaan Barang/Jasa Pelaksanaan Pengadaan Langsung

yang ada di pasaran untuk memenuhi kebutuhan
operasional yang diyakini bahwa harga tersebut Pembelian/pembayaran langsung kepada Penyedia
merupakan hasil persaingan di pasar, berteknologi Barang/Jasa atau melalui toko daring (online shop) untuk
sederhana dan berisiko kecil dengan nilai: Pengadaan Barang/Jasa yang menggunakan bukti
pembelian (receipt) atau kuitansi, dengan harga sampai
1. Di Kantor Pusat Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). dengan Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah).
2. Di Unit Induk Rp300.000.000,00 (tiga ratus juta rupiah).
Permintaan penawaran yang disertai dengan klarifikasi
serta negosiasi harga kepada Penyedia Barang/Jasa untuk
Pengadaan Langsung yang menggunakan Surat Perintah
Kerja (SPK), untuk harga di atas Rp100.000.000,00 (seratus
juta rupiah).
www.pln.co.id 71 |
PENGADAAN LANGSUNG
Contoh Tahapan Pengadaan langsung dengan nilai diatas 100 juta dengan SPK
02 03 04 05
01
Pejabat Pelaksana Pengadaan Pejabat Pelaksana Pengadaan Pejabat Pelaksana Pengadaan Pejabat Pelaksana Pengadaan Pejabat Pelaksana Pengadaan
mendeskripsikan type/jenis/ memastikan bahwa anggaran meminta Penawaran dari menyampaikan usulan Calon menyiapkan SPK untuk
spesifikasi barang yang akan pembelian telah tersedia Penyedia Barang/Jasa dan Penyedia Barang/Jasa yang ditandatangani Pengguna
Melakukan Negosiasi . sudah dievaluasi untuk ditunjuk Barang/Jasa
diadakan jadi pelaksana pekerjaan.
www.pln.co.id
72 |
PENGADAAN LANGSUNG
Contoh Alur Pengadaan Langsung

Tanpa SPK
Memastikan Memastikan Memilih Penyedia
Proses Pengadaan
type/jenis/spesifikasi Ketersediaan barang/jasa bahwa
Barang/Jasa
Barang/Jasa yg akan diadakan Anggaran harganya sangat kompetitif
Dengan SPK
Memastikan Memastikan Memilih Penyedia
Proses Pengadaan Usulan Penerbitan
type/jenis/spesifikasi Ketersediaan barang/jasa bahwa
Barang/Jasa SPK kepada
Barang/Jasa yg akan diadakan Anggaran harganya sangat kompetitif
Pengguna
N
Pengguna SETUJU
Pelaksanaan SPK
Menerbitkan SPK
Y
www.pln.co.id |
PENGADAAN LANGSUNG
CONTOH PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA

YANG BERSKALA KECIL DAN SEDERHANA
No Kegiatan DI UNIT PELAKSANA
Bidang / User Pengguna Pelaksana Bag Keuangan Vendor
1 Usulan / Permintaan barang dan dikoordinasikan dng Bag Anggran 3
Usulan Pemakai Barang/jasa kepada Pejabat Pelaksana Jika
2 Alokasikan anggaran MANAJER anggaran tersedia maka dibuat rencana pengadaan barang/jasa
3 Pengguna Setuju dan menugaskan u/ pembelian (dlm bentuk formulir atau rencana kerja) kemudian dimintakan
2 persetujuan kepada Manajer
4 Bagian
Manajer Pelaksana PBJ melakukan
terkait koordinasi
berkoordinasi dengan User
dengan
bidang5 Anggaran untuk
Pelaksana PBJ mengusulkanmemastikan MB
Merk dan RAB serta Lokasi Pembelian
tersediannya alokasi anggaran 4
6 Pengguna menyetujui
PEJABAT
Jika Manajer setuju maka rencana pengadaan diserahkan
7 Pelaksana PBJ koordinasi dengan Bag Keuangan PELAKSANA kepada Pejabat Pelaksana Pengadaan untuk memproses
1 pengadaannya.
Usulan Pelaksana PBJ mengundang Vendor untuk pelaksanaan Pengadaan
8 Pemakai Barang/jasa kepada Manajer PEMAKAI B/J
( ProsesUsulan
Bagian terkait. kwitansi/SPK/Perjanjian/Kontrak)
dilengkapi kriteria
barang/jasa
9 dan RABnya
Vendor menyerahkan barang dan Invoice`ke User terkait 5
PROSES
10 Pelaksana PBJ Menginformasikan ke User terkait PENGADAAN Hasil pengadaan diserahkan kepada Pengguna / Pemakai
11 User menerima barang
12 Bag Keuangan melakukan pembayaran
13 Vendor menerima pembayaran
Koordinasi
Tahapan
www.pln.co.id |
PENGADAAN LANGSUNG
Formulir Permintaan Barang

CONTOH PENGADAAN LANGSUNG
1. Nama Barang : Buku Cetakan Pedoman Pengadaan Barang/Jasa
2. Merk/type/spesifikasi : Ukuran A5, Hard Cover, Kertas Cream Dop, 100 mg lay-out cover terlampir
3. Jumlah : 1200 buku
4. Rencana Anggaran Biaya : Rp. 120.000.000 (1200 X Rp 100.000/buku)
Pos Anggaran : Pos 5.4
5. Lokasi Penyerahan : Bagian Umum
6. Waktu Penyerahan : Tgl. ………………………………………….
7. Penerima Barang : SPV …………………………………………
Jakarta; …………………………………
DISETUJUI PENGUSUL
ASMEN …………………………..
(………………………………..) (………………………………)
DISETUJUI
MANAJER
(…………………………..)
www.pln.co.id |
PENUNJUKAN LANGSUNG
Penunjukan Langsung dilakukan secara langsung dengan menunjuk 1 (satu)

Penunjukan Langsung Penyedia Barang/Jasa yang ada dalam DPT, atau Penunjukan Langsung melalui
beauty contest, Riset Pasar, atau Due Diligence.
a. Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya yang akan diadakan bersifat spesifik hanya dapat d. Pekerjaan Keadaan Darurat (Emergency) untuk keamanan,
dilaksanakan dengan teknologi khusus/pemegang Hak Atas Kekayaan Intelektual (HAKI) atau keselamatan masyarakat, dan aset strategis perusahaan
yang memiliki jaminan (warranty) dari original equipment manufacturer (OEM);
e. Pekerjaan Keadaan Darurat (Emergency) akibat bencana alam baik yang

b. Hanya terdapat satu Penyedia Barang/Jasa yang dapat melaksanakan pekerjaan sesuai bersifat lokal maupun nasional (force majeure);
kebutuhan Pengguna Barang/Jasa
f. Pemberian bantuan untuk bencana alam dan/atau untuk Corporate

Social Responsibility (CSR);
c. Pengadaan Barang/Jasa untuk penyelesaian pekerjaan terkendala yang ditetapkan Direksi dan
merupakan penugasan Pemerintah dalam rangka pembangunan infrastruktur ketenagalistrikan
g. Penyedia Barang/Jasa adalah lembaga negara, pejabat negara, atau
perguruan tinggi dan afiliasinya
h. Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya yang setelah

dilakukan Tender ulang mengalami kegagalan
www.pln.co.id 76 |
PENUNJUKAN LANGSUNG
Penunjukan Langsung i. Penunjukan Berulang (Repeat Order) dalam hal:
Penyedia Barang/Jasa yang telah Penyedia Barang/Jasa yang telah Penyedia Barang/Jasa yang telah memenangkan
memenangkan Tender Terbatas/Tender memenangkan Tender Terbatas/Tender Tender Terbatas/Tender Terbuka dan
Terbuka/Penunjukan Langsung dengan Terbuka terhadap jasa lainnya yang secara Perjanjian/Kontraknya Jangka Panjang, terhadap
metode Open Book terhadap barang terus menerus dibutuhkan sepanjang harga jasa lainnya yang terus menerus dibutuhkan
yang secara terus menerus dibutuhkan yang ditawarkan menguntungkan dengan sepanjang harga yang ditawarkan menguntungkan
sepanjang harga yang ditawarkan kualitas jasa sama atau lebih baik dan dengan kualitas jasa sama atau lebih baik dan
menguntungkan dengan kualitas barang dilengkapi dengan kajian yang disahkan oleh dilengkapi dengan kajian yang disahkan oleh
sama atau lebih baik dan dilengkapi Pengguna Barang/Jasa, hanya dapat Pengguna Barang/Jasa, dapat dilakukan 1 (satu)
dengan kajian yang disahkan oleh dilakukan sebanyak 3 (tiga) kali berturut- kali dengan jangka waktu maksimal sama dengan
Pengguna Barang/Jasa turut; atau Perjanjian/Kontrak Jangka Panjang sebelumnya.
www.pln.co.id 77 |
PENUNJUKAN LANGSUNG
Penunjukan Langsung
j. Untuk melaksanakan proyek pengembangan teknologi; m. Pemeliharaan unit pembangkit dalam bentuk
kesepakatan jangka panjang/LTSA (Long Term
Service/Supply Agreement), dapat termasuk
k. Dalam rangka National Capacity Building; pengadaan suku cadang dan/atau suku cadang
spesifik langsung dari Pabrikan/Agen Tunggal;
l. Atas pertimbangan yang dapat dipertanggungjawabkan

secara profesional oleh Direksi/Komite Direktur/Direktur n. Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa lainnya lanjutan
terkait untuk melakukan Pengadaan Barang/Jasa melalui yang secara teknis merupakan satu kesatuan yang
Penunjukan Langsung; sifatnya tidak dapat dipecah-pecah dari pekerjaan
yang sudah dilaksanakan sebelumnya;
www.pln.co.id 78 |
PENUNJUKAN LANGSUNG
o. Penyedia Barang/Jasa adalah Anak Perusahaan PLN atau Perusahaan Terafiliasi PLN yang
Penunjukan Langsung memiliki kekhususan bidang usaha dengan tujuan sebagai berikut:
1. Untuk mengamankan pasokan bahan bakar dengan tidak menghilangkan prinsip persaingan
usaha yang sehat;
2. Untuk menjaga keandalan sistem operasi pemeliharaan pembangkit, transmisi, distribusi,

atau sistem teknologi informasi;
3. Untuk pengamanan penyediaan ketenagalistrikan;
4. Untuk mengoptimalkan pemanfaatan aset ketenagalistrikan untuk kepentingan

telekomunikasi, multimedia dan informasi;
6. Untuk pengembangan infrastuktur energi primer dalam rangka memenuhi
kebutuhan pembangkit PLN; 5. Untuk penyediaan layanan jasa enjiniring untuk optimalisasi investasi dan operasi sistem
ketenagalistrikan;
7. Untuk pengamanan jasa transportasi bahan bakar; atau
8. Untuk pengamanan pendapatan.
www.pln.co.id 79 |
PENUNJUKAN LANGSUNG
Penunjukan Langsung
q. Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi/Jasa Lainnya dengan

nilai pengadaan tertentu ditetapkan oleh Direksi dengan
p. Penyedia Barang/Jasa adalah BUMN, Anak Perusahaan terlebih dahulu mendapatkan review dan rekomendasi
PLN/Anak Perusahaan BUMN atau Perusahaan Terafiliasi Komite Value for Money;
PLN/Perusahaan Terafiliasi BUMN, sepanjang barang
dan/atau jasa dimaksud adalah merupakan produk atau
layanan BUMN, Anak Perusahaan PLN/Anak Perusahaan r. Penyelenggara fasilitas pemeliharaan kesehatan bagi pegawai
BUMN, Perusahaan Terafiliasi PLN/Perusahaan Terafiliasi dan keluarga yang ditanggung, termasuk tetapi tidak terbatas
BUMN, dan/atau usaha kecil dan mikro, sepanjang kualitas, pada rumah sakit, klinik, dokter, apotek, dan laboratorium;
harga, dan tujuannya dapat dipertanggungjawabkan, serta atau
dimungkinkan dalam peraturan sektoral;
s. Penyedia Barang/Jasa merupakan badan usaha/unit

usaha yang sahamnya minimum 90% (sembilan puluh
persen) dimiliki oleh DP- PLN atau YPK-PLN atau gabungan
DP-PLN dengan YPK-PLN atau gabungan DP-PLN dan/atau
YPK-PLN dengan Anak Perusahaan PLN dan/atau
Perusahaan Terafiliasi PLN, sepanjang Barang/Jasa dimaksud
adalah merupakan produk atau layanan badan usaha/unit
usaha tersebut.
www.pln.co.id 80 |
PENUNJUKAN LANGSUNG OPEN BOOK

Metode Open Book
Pengadaan dengan pola Open Book Dalam pengadaan dengan pola Open Book Pengguna
dilakukan kepada 1 (satu) atau lebih Barang/Jasa dan Penyedia Barang menyepakati biaya
perusahaan dengan tujuan untuk 01 02 yang dapat dibayar dan margin yang dapat
mendapatkan harga yang kompetitif ditambahkan oleh Penyedia Barang ke dalam struktur
tanpa melalui proses Tender biaya. Kesepakatan akhir berupa biaya aktual
Terbuka/Tender Terbatas, dengan ditambahkan margin yang disepakati.
tetap menjaga kualitas/mutu dan
memenuhi ketepatan waktu Pengadaan melalui sistem Open Book ditetapkan oleh
pengadaan di lingkungan PT PLN Direksi/Komite Direktur, dengan persyaratan sebagai berikut:
(Persero). 03
a. Pengadaan Barang/Jasa yang bernilai tinggi atau termasuk kategori Kebutuhan
Strategis; dan
b. Terhadap pabrikan dalam negeri dengan mutu dan spesifikasi sesuai persyaratan
yang ditetapkan oleh Pengguna Barang/Jasa
www.pln.co.id 81 |
PENUNJUKAN LANGSUNG OPEN BOOK Pejabat Pelaksana Pengadaan melakukan klarifikasi, negosiasi
biaya dan strategi alokasi:
1. Melakukan analisis spesifikasi teknis dan struktur biaya
produksi factual.
2. Melakukan evaluasi dan negosiasi harga terhadap
Pejabat Perencana Pengadaan Pejabat Pelaksana Pengadaan proposal penawaran.
Pejabat Perencana Pengadaan menyiapkan mengusulkan Penyedia menyampaikan Dokumen 3. Menyusun strategi alokasi dari hasil negosiasi harga.
Dokumen Pengadaan Open Book untuk Barang/Jasa untuk ditetapkan Pengadaan Open Book kepada 4. Mengajukan persetujuan kepada Pengguna Barang/Jasa
ditetapkan oleh Pengguna Barang/Jasa oleh Pengguna Barang/Jasa. Penyedia Barang/Jasa. atas hasil negosiasi dan strategi alokasi
2 4 6 8
1 3 5 7
Pejabat Perencana Pengadaan Pejabat Perencana Pengadaan menyusun Perjanjian Penyedia Barang/Jasa Penunjukan Penyedia
menyampaikan surat kepada Penyedia Kerahasiaan (Non Disclosure Agreement), untuk menyampaikan penawaran Barang/Jasa dan
Barang/Jasa perihal Pernyataan Berminat ditandatangani oleh Pengguna Barang/Jasa dan Penyedia yang berisi sekurang- Penandatanganan
(Letter of Interest). Barang/Jasa yang membuat Pernyataan Berminat. kurangnya spesifikasi teknis Kontrak/Perjanjian.
dan struktur biaya produksi
faktual (biaya langsung
maupun tidak langsung)
kepada Pejabat Pelaksana
Pengadaan.
www.pln.co.id 82 |
Terima Kasih
II
/ JASA LAINYA
Chapter 6/6
www.pln.co.id |
e-Purchasing
Pengadaan Langsung
Tender Terbuka
Penunjukan Langsung
Tender Terbatas

Metode Open Book
www.pln.co.id
86 |
TENDER TERBATAS
Tender Terbatas
Dalam Tender Terbatas harus mengutamakan aspek transparansi dan aspek kompetisi sebagai berikut:
a. Aspek transparansi dipenuhi dengan adanya pengumuman terbuka kepada Penyedia Barang/Jasa untuk
mengikuti proses Penilaian Kualifikasi/DPT.
b. Aspek kompetisi dipenuhi dengan adanya undangan kepadaPenyedia Barang/Jasa yang masuk
dalam DPT/Shortlist.
Tender Terbatas dapat dilakukan dalam hal memenuhi salah satu kriteria sebagai berikut:
a. Tersedia Penyedia Barang/Jasa dalam DPT yang memiliki kompetensi yang dibutuhkan.
b. Penyedia Barang/Jasa yang memiliki kompetensi sesuai dengan pekerjaan yang dibutuhkan, jumlahnya
terbatas
c. Pengadaan Barang/Jasa yang belum pernah diadakan sebelumnya atau teknologi yang belum pernah
digunakan di PLN namun mempunyai pasar Penyedia yang telah mapan (terbukti/proven).
d. Pekerjaan yang berisiko tinggi sehingga harus dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa yang kompeten.
Untuk kriteria butir b, c dan d dilakukan dengan membuat Shortlist yang ditetapkan oleh Pengguna
Barang/Jasa melalui Riset Pasar/market sounding/due diligence yang mencukupi dan dapat
dipertanggungjawabkan
www.pln.co.id 87 |
TENDER TERBUKA
1. Pengadaan Barang/Jasa yang dilakukan melalui Tender Terbuka harus diumumkan dengan tujuan untuk memberi
kesempatan kepada para Penyedia Barang/Jasa yang memenuhi persyaratan
2. Dalam Tender Terbuka dilakukan Penilaian Kualifikasi terhadap Penyedia Barang/Jasa, melalui
Prakualifikasi atau Pascakualifikasi
3. Prakualifikasi
a. Prakualifikasi dapat dilakukan untuk Pekerjaan yang bersifat kompleks.
b. Penyedia Barang/Jasa yang berminat diwajibkan melengkapi semua persyaratan yang

Tender Terbuka tercantum dalam Dokumen Kualifikasi dan menyerahkan Dokumen Aplikasi Kualifikasi untuk
dilakukan evaluasi dan klarifikasi
c. Jumlah Penyedia Barang/Jasa yang lulus tahap Prakualifikasi paling

sedikit 2 (dua) Penyedia Barang/Jasa
d. Penyedia Barang/Jasa yang lulus Prakualifikasi diundang

untuk mengikuti proses Tender Terbuka
www.pln.co.id 88 |
TENDER TERBUKA
Tender Terbuka
a. Penyedia Barang/Jasa yang berminat diwajibkan melengkapi semua persyaratan kualifikasi yang tercantum dalam Dokumen
Pascakualifikasi
04 Tender/Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS).
b. Jumlah Penyedia Barang/Jasa yang memasukan penawaran paling sedikit 2 (dua) Penyedia Barang/Jasa
c. Penilaian Kualifikasi dilakukan setelah melakukan evaluasi administrasi dan teknis, bagi Penyedia Barang/Jasa yang
tidak memenuhi Kualifikasi dinyatakan tidak lulus.
05 Menyederhanakan proses kualifikasi dengan ketentuan
a. Meminta Penyedia Barang/Jasa mengisi formulir kualifikasi
b. Tidak meminta seluruh dokumen yang disyaratkan kecuali pada tahap pembuktian kualifikasi; dan
c. Pembuktian kualifikasi pada Tender/seleksi internasional dapat dilakukan dengan meminta dokumen yang dapat
membuktikan kompetensi Penyedia Barang/Jasa.
www.pln.co.id 89 |
TENDER TERBUKA
Tender Terbuka
6. Tender Terbuka Dengan Pemberian Kompensasi
Tender Terbuka dengan metode pemberian kompensasi dilakukan apabila hanya terdapat 1 (satu) badan usaha pemrakarsa
Badan usaha pemrakarsa sebagaimana dimaksud di atas, harus memenuhi kriteria sebagai berikut:
1) Memiliki kemampuan keuangan dan teknis yang memenuhi syarat untuk membiayai dan melaksanakan pekerjaan; dan
2) Memiliki izin lokasi/izin lingkungan/izin pinjam pakai kawasan hutan serta izin lainnya yang diperlukan dan/atau telah menyusun pra-feasibility
study/feasibility study atas pekerjaan yang diusulkan
Alternatif kompensasi yang dapat diberikan kepada badan usaha pemrakarsa terdiri dari:
1) Pemberian tambahan nilai sebesar 10% (sepuluh persen) untuk tender yang menggunakan metode evaluasi sistem nilai;
2) Pemberian hak untuk melakukan penawaran oleh badan usaha pemrakarsa terhadap penawar terbaik (right to match), sesuai dengan hasil penilaian
dalam proses tender; atau
3) Pembelian prakarsa, antara lain hak kekayaan intelektual yang menyertainya oleh pemenang tender.
Badan usaha pemrakarsa menyampaikan pilihan kompensasi di dalam Surat Penawaran/Proposal Penawaran pada saat
proses tender
www.pln.co.id 90 |
Joint Procurement
Proses pelaksanaan Joint Procurement dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:
Beberapa Pengguna Barang/Jasa menunjuk salah satu Pengguna Barang/Jasa untuk

01 mewakili Pengguna Barang/Jasa lainnya dalam melaksanakan proses Joint
Procurement.
Pengguna Barang/Jasa yang mewakili tersebut menugaskan Pejabat Perencana

02 Pengadaan dan Pejabat Pelaksana Pengadaan untuk melaksanakan proses Joint
Procurement
Pengguna Barang/Jasa yang mewakili menerbitkan Perjanjian/Kontrak dengan

Joint Procurement Penyedia Barang/Jasa.
03
Bentuk Perjanjian/Kontrak J-proc. adalah Perjanjian/Kontrak Kesepakatan Harga

Satuan (KHS).
05 04
Pengguna Barang/Jasa yang diwakili menerbitkan Perjanjian/Kontrak rinci mengacu
pada Perjanjian/Kontrak Kesepakatan Harga Satuan (KHS).
www.pln.co.id 91 |
JANGKA WAKTU PENGADAAN
1. Perencanaan dan penyusunan jangka waktu Pengadaan Barang/Jasa harus

memperhatikan dan menyesuaikan waktu kebutuhan barang/jasa, sehingga
penyerahan barang/jasa sesuai yang direncanakan
2. Penayangan Pengumuman sekurang-kurangnya 3 (tiga) hari 4. Masa sanggah dan sanggah banding masing - masing
kerja di papan pengumuman dan/atau portal e-Procurement diberikan selama 3 (tiga) hari kerja
PLN, kecuali yang dilaksanakan melalui surat kabar minimal
dilakukan 1 (satu) kali
3. Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Kualifikasi/Dokumen 5. Jawaban atas sanggahan dan jawaban atas sanggah banding
Tender/RKS sejak tanggal pengumuman sampai dengan 1 (satu) hari masing-masing diberikan selama 7 (tujuh) hari kerja
kerja sebelum batas akhir pemasukan Dokumen Aplikasi
Kualifikasi/Dokumen Penawaran
www.pln.co.id 92 |
PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/ JASA
KONSTRUKSI/JASA LAINNYA
MENGELOLA RISIKO
1. Secara Khusus Penanganan Risiko dikelola secara khusus sesuai Perdir 0117.P/DIR/2019 tentang
Pedoman Umum Penerapan Manajemen Risiko di Lingkungan PT PLN (Persero) dan
0119.P/DIR/2019 tentang Mekanisme Penyusunan dan Pemantauan Kajian Risiko untuk
Kegiatan dan Rancangan Keputusan di Lingkungan PT PLN (Persero)
2. Khusus untuk kegiatan Proses Pengadaan Barang /Jasa Risiko dapat kita Petekan secara garis
MENGELOLA RISIKO besar sesuai dengan proses tahapan pengadaan mulai dari Proses Perencanaan sampai dengan
Serah Terima Barang/Jasa.
Skema pengelolaan risiko 1. Tahapan Proses Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
meliputi, tetapi tidak
terbatas pada: 2. Tahapan Proses Pengadaan Barang/Jasa
Pencegahan Risiko
3. Tahapan Proses Pelaksanaan Pekerjaan Barang/Jasa
Pengendalian Risiko
3. Risiko yang berpotensi terjadi harus dilakukan mitigasi yang tepat
Pemindahan Risiko
93
www.pln.co.id |
PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/ JASA (Mengelola Risiko)
KONSTRUKSI/JASA LAINNYA
MENGELOLA RISIKO
1. Tahapan Penyusunan Dokumen Tender /RKS
Pada tahapan penyususnan RKS risiko yang mungkin terjadi RKS yang disusun kurang
maksimal/jelas salah satu penyebabnya spesifikasi Teknis /TOR dari user kurang jelas atau terlalu
umum, maka mitigasi yang harus dilakukan adalah Pejabat Perencana Pengadaan melakukan
koordinasi dengan user dan dapat meminta bantuan pihak lain yang lebih berkompeten untuk
membantu membuat/memperbaiki spesifikasi/TOR yang lebih baik.
2. Tahapan Penyusunan DPT

MENGELOLA RISIKO PADA Pada tahapan penyusunan DPT risiko yang mungkin terjadi adanya kelengkapan dokumen dari
TAHAPAN PERENCANAAN penyedia barang/jasa yang meragukan / kurang jelas maka mitigasi yang harus dilakukan
PENGADAAN BARANG/JASA memverifikasi dokumen tersebut dengan cermat dan melakukan uji tuntas (due diligence)
3. Tahapan Penyusunan HPE
Pada tahapan penyusunan HPE untuk pengadaan barang OEM dengan metode pengadaan
Penunjukan Langsung risiko yang mungkin terjadi yaitu referensi hanya satu dari pabrikan/agen
tunggal/distributor sehingga tidak ada pembanding yang lainya potensi risiko yang timbul bahwa
harga yang digunakan kurang valid, maka mitigasi yang diperlukan adalah meminta Surat
Pernyataan dari Pemberi referensi bahwa harga dasar barang yang ditawarkan kepada kita
adalah berlaku sama diseluruh indonesia dan jika ditemukan harga kita lebih tinggi maka
bersedia di kerja kurang dan diberikan sanksi.
www.pln.co.id |
Terima Kasih

Perencanaan Pengadaan Barang - Pekerjaan Konstruksi - Jasa Lainnya

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Perencanaan Pengadaan Barang - Pekerjaan Konstruksi - Jasa Lainnya

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

II

01 Persiapan Penyusunan Rencana Pengadaan Barang/Jasa

02 Dokumen Rencana Pengadaan (DRP)

03 Dokumen Tender/Rencana Kerja dan Syarat-Syarat (RKS)

04 Daftar Penyedia Terseleksi (DPT)

05 Ketentuan Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa 06 Harga Perhitungan Enjiniring (HPE)

07 Metode Pengadaan Barang/Jasa

09 Jangka Waktu Pengadaan Barang/Jasa

PEKERJAAN KONSTRUKSI/JASA LAINNYA

Melakukan analisis kebutuhan berdasarkan

Melakukan analisis tata cara pengadaan dengan

URUTAN ANIMASI SESUAIKAN NARASI

PEKERJAAN KONSTRUKSI/JASA LAINNYA

01 Hasil analisis kebutuhan dan analisis pasar

RUPTL/ FEASIBILITY ENGINEERING BID

• KKP disusun oleh Pejabat Perencana setingkat Manajer.

PEKERJAAN KONSTRUKSI/JASA LAINNYA

Disetujui oleh Atasan Langsung Ditetapkan dan disahkan oleh Pengguna

PEKERJAAN KONSTRUKSI/JASA LAINNYA

10 Untuk pertimbangan efisiensi, DRP

PEKERJAAN KONSTRUKSI/JASA LAINNYA

Melakukan kajian strategi pengadaan

03 Melakukan pemutakhiran data survey/Riset Pasar

Meminta review dan rekomendasi Komite Value for 04

Supply Positioning Matrix adalah konsep

Sumber gambar: PERDIR PBJ 620/2013

▪ Kondisi Persediaan (barang)

▪ Harga pasar lokal

▪ Nilai tukar rupiah terhadap

5 Kemampuan / Kompetensi Penyedia

8 Pemenuhan persyaratan yang dimiliki

2 Menentukan Pola Pengadaan

ESTIMASI WAKTU 1 Memastikan waktu kebutuhan

2 Memastikan Levering pengadaan

3 dengan menyesuaikan terhadap waktu

Isi secara garis besar, antara lain :

(6) Jenis Paket Pengadaan

01 Persiapan Penyusunan Rencana Pengadaan Barang/Jasa

02 Dokumen Rencana Pengadaan (DRP)

03 Dokumen Tender/Rencana Kerja dan Syarat-Syarat (RKS)

04 Daftar Penyedia Terseleksi (DPT)

05 Ketentuan Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa 06 Harga Perhitungan Enjiniring (HPE)

07 Metode Pengadaan Barang/Jasa

09 Jangka Waktu Pengadaan Barang/Jasa

SYARAT –SYARAT ( RKS )

Jenis RKS terdiri dari :

2. Data Pengadaan (apabila diperlukan)

4. Jenis Perjanjian / Kontrak

No Instruksi kepada penyedia 6. Syarat – Syarat Khusus Perjanjian Kontrak

Persyaratan administrasi yang harus dipenuhi

6 Tata cara penilaian administrasi, penawaran teknis dan biaya

DAN SYARAT – SYARAT ( RKS )

Menentukan instruksi kepada Calon Penyedia Menentukan Ruang Lingkup Pekerjaan

Menentukan Jadwal Pengadaan Menentukan Ketentuan Umum

Menyusun Spesifikasi Teknis

Beberapa hal yang terkait dengan Spesifikasi Teknis di dalam RKS

Menyusun Spesifikasi Teknis

NO URAIAN KOMPONEN SPESIFIKASI TEKNIS KETERANGAN

c. Bahan Polimer yang diperkuat dengan Fiber

d. Ketahanan Tegangan Minimum 25kV/4 menit

e. Sudut Putar 90 derajat ke kanan dan ke kiri

f. Kelengkapan Tambahan - Toolbox dari bahan fiber (FRP)

g. Sistem Ayun Posisi bucket harus tetap tegak lurus