BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Dalam rangka pemerataan pelayanan kesehatan dan pembinaan kesehatan masyarakat

telah dibangun puskesmas. Puskesmas adalah unit pelaksana teknis dinas kesehatan
kabupaten/kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di
suatu wilayah kerja tertentu. Puskesmas merupakan ujung tombak terdepan dalam
pembangunan kesehatan yang mempunyai peran cukup besar dalam upaya mencapai
pembangunan kesehatan.

Kementerian Kesehatan mengangkat lima isu strategis yang menjadi prioritas

pembangunan kesehatan yakni Angka Kematian Ibu (AKI) / Angka Kematian Neonatal
(AKN), Stunting, TBC, Penyakit Tidak Menular (PTM) dan Cakupan Imunisasi dasar
lengkap. Untuk mendukung tercapainya isu strategis tersebut Kementerian Kesehatan
mengaturnya dalam Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang kesehatan, dengan
penekanan SPM yang berfokus pada pelayanan promotif dan preventif.

Untuk mencapai tujuan tersebut diselenggarakan berbagai upaya kesehatan secara

menyeluruh, berjenjang dan terpadu. Puskesmas merupakan penanggung jawab
penyelenggara upaya kesehatan untuk jenjang tingkat pertama. Puskesmas Rejo Katon
adalah Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kab. Lampung Timur yang bertanggung
jawab terhadap pembangunan kesehatan di wilayah Kelurahan Rejo Katon. Pembangunan
Kesehatan Kelurahan Rejo Katon yang merupakan Wilayah Kerja Puskesmas Rejo Katon
secara umum bertujuan untuk terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan
upaya kesehatan masyarakat yang dapat menjangkau semua lapisan masyarakat melalui
pelayanan professional, bermutu dan berintegrasi, sesuai dengan Visi Puskesmas Rejo
Katon.

Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka Puskesmas Rejo Katon harus
melaksanakan manajemen dengan baik untuk menghasilkan kegiatan efektif yang efisien.
Manajemen puskesmas yang baik terdiri dari perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian
serta pengawasan, dan harus dilakukan penilaian (output/outcome). Pelaksanaan penilaian
hasil kegiatan puskesmas atau kinerja puskesmas ini meliputi serangkaian kegiatan yang
dimulai sejak awal tahun anggaran pada saat penyusunan yang meliputi penilaian
 puskesmas dan jaringannya (UKBM dan upaya pemberdayaan masyarakat lainnya). Untuk
mengevaluasi kinerja puskesmas , Dinas Kesehatan Kabupaten menggunakan instrument
Penilaian Kinerja Puskesmas.Instrumen PKP disusun oleh Dinas Kesehatan Kab. Lampung
Timur sehingga seragam digunakan untuk satu kota. Instrumen ini memuat berbagai jenis
kegiatan puskesmas yang harus dilakukan agar dapat dinilai kinerjanya. Tujuan dari sebuah
system penilaian kinerja adalah untuk mengukur dan menilai secara kuantitatif pencapaian
tujuan dan tugas organisasi. Hasil penilaian kinerja organisasi pada sektor publik selain
akan mampu menunjukkan kinerja organisasi dapat juga menunjukkan kesesuaian
penggunaan dana.

B. TUJUAN
1. TUJUAN UMUM

Untuk mengetahui tingkat kinerja Puskesmas Rejo Katon tahun 2022 dalam upaya
mendukung pencapaian pembangunan kesehatan.

2. TUJUAN KHUSUS
a. Mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan
serta manajemen Puskesmas Rejo Katon pada akhir tahun kegiatan.
b. Diketahuinya kegiatan dan pencapaian program Upaya Kesehatan Masyarakat
Essensial dan Pengembangan.
c. Diketahuinya kegiatan dan pencapaian program Upaya Kesehatan Perorangan.
d. Mendapatkan informasi analisis kinerja puskesmas dan sebagai bahan masukan
dalam penyusunan rencana kegiatan puskesmas untuk tahun yang akan datang.
C.RUANG LINGKUP
Ruang lingkup kinerja puskesmas meliputi penilaian pencapaian hasil
pelaksanaan pelayanan kesehatan, manajemen puskesmas dan mutu pelayanan.
Penilaian terhadap kegiatan upaya kesehatan wajib puskesmas telah ditetapkan di
tingkat kabupaten/kota dan kegiatan upaya kesehatan pengembangan diselenggarakan
melalui pendekatan kesehatan masyarakat dengan tetap mengacu pada kebijakan dan
strategi Puskesmas Rejo Katon.
Secara garis besar ruang lingkup penilaian kinerja puskesmas berdasarkan pada
upaya-upaya puskesmas dalam menyelenggarakan :
a. Pelayanan Kesehatan, meliputi :
1) Upaya Kesehatan Masyarakat Essensial dan Pengembangan antara lain
penambahan upaya kesehatan atau penerapan pendekatan baru (inovasi) upaya
 kesehatan dalam pelaksanaan pengembangan program kesehatan guna
memberdayakan masyarakat untuk mandiri hidup sehat yang dilaksanakan di
wilayah kerja Puskesmas Rejo Katon.
2) Upaya Kesehatan Perorangan
a) Manajemen Puskesmas, meliputi :
(1) Proses penyusunan perencanaan, pelaksanaan lokakarya mini dan
pelaksanaan penilaian kinerja.
(2) Manajemen sumber daya termasuk manajemen alat, obat, keuangan dan
lain-lain.
b) Mutu Pelayanan, meliputi :
(1) Penilaian input pelayanan berdasarkan standar yang ditetapkan.
(2) Penilaian proses pelayanan dengan menilai tingkat kepatuhannya
terhadap standar pelayanan yang telah ditetapkan.
(3) Penilaian output pelayanan berdasarkan upaya kesehatan yang
diselenggarakan.
(4) Penilaian outcome pelayanan antara lain melalui pengukuran tingkat
kepuasan pengguna jasa puskesmas.