PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dalam rangka pemerataan pelayanan kesehatan dan pembinaan
kesehatan masyarakat telah di bangun puskesmas. Puskesmas adalah unit
pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten / kota yang bertanggung jawab
menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja tertentu.
Puskesmas berfungsi sebagai :
1. Pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan .
2. Pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat.
3. Pusat pelayanan kesehatan strata pertama.
Untuk menunjang pelaksanaan fungsi dan penyelenggaraan upayanya,
puskesmas dilengkapi dengan instrumen manajemen yang terdiri dari :
1. Perencanaan tingkat Puskesmas
2. Lokakarya Mini Puskesmas
Penilaian Kinerja Puskesmas dan Manajemen Sumber Daya termasuk
alat, obat, keuangan dan Tenaga serta didukung dengan manajemen sistem
pencatatan dan pelaporan disebut sistem informasi manajemen Puskesmas
(SIMPUS) dan upaya peningkatan mutu pelayanan ( antara lain melalui
penerapan quality assurance ).
Mempertimbangkan rumusan pokok-pokok program dan program-program
unggulan sebagaimana disebutkan dalam Rencana Strategis Departemen
Kesehatan dan program spesifik daerah, maka area program yang akan menjadi
prioritas di suatu daerah, perlu dirumuskan secara spesifik oleh daerah sendiri
demikian pula strategi dalam pencapaian tujuannya, yang harus disesuaikan
dengan masalah, kebutuhan serta potensi setempat.
Puskesmas merupakan ujung tombak terdepan dalam pembangunan
kesehatan, mempunyai peran cukup besar dalam upaya mencapai
pembangunan kesehatan. Untuk mengetahui tingkat kinerja Puskesmas, perlu
diadakan Penilaian Kinerja Puskesmas.
1. Identitas Puskesmas
1.1 Data Umum Puskesmas
Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah
fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan
masyarakat dan upaya kesehatan perorangan tingkat pertama, dengan lebih
mengutamakan upaya promotive dan preventif, untuk mencapai derajat
kesehatan setinggi-tingginya di wilayah kerjanya. (Permenkes 43 Tahun
2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat)
a. Panggung Jaya
b. Sidang Bandar Anom,
c. Telogo Rejo
d. Sidang Way Puji
e. Sidang Kurnia Agung
f. Sidang Gunung Tiga dan
g. Sidang Iso Mukti.
1.2 Visi, Misi, Motto, dan Tata Nilai Puskesmas Panggung Jaya
a. Visi
Bermutu dan berkemandirian dalam mewujudkan masyarakat sehat
diwilayah kerja Puskesmas Panggung Jaya
b. Misi
1. Meningkatkan pelayanan kesehatan yang berkualitas.
2. Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia kesehatan.
3. Meningkatkan kualitas manajemen puskesmas.
4. Mengembangkan pelayanan kesehatan dengan menciptakan inovasi di
bidang kesehatan.
5. Mengembangkan sarana dan prasarana kesehatan.
6. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan
7. Menjalin kerja sama lintas sektor terkait.
c. Motto
Kesehatan dan Kepuasan Anda adalah Kebahagiaan Kami.
d. Tata Nilai
PRIMA
Peduli :Memperhatikan dan bertindak secara pro aktif dalam
melaksanakan tugas dan kewajiban dalam memberikan
pelayanan kesehatan yang terbaik
Ramah :Memiliki sikap yang sopan dan santun kepada masyarakat dan
rekan sekerja
Inovatif :Memilik kemampuan untuk bekerja mandiri dengan ide-ide
kreatif serta memberikan terobosan bagi peningkatan
pelayanan kesehatan
Mandiri :Mampu bersikap dan bertindak dalam mewujudkan
masyarakat sehat yang berkemandirian
Adil :Suatu sikap yang tidak memihak dan tidak membeda-bedakan
dalam memberikan pelayanan.
2. Kondisi Georafis
Puskesmas Panggung Jaya adalah puskesmas rawat inap yang merupakan
salah satu dari 13 Puskesmas yang ada di Kabupaten Mesuji, terletak di Jl.
Abdi Pradja No 04 Desa Panggung Jaya Kec. Rawajitu Utara Kab. Mesuji
Provinsi Lampung. Puskesmas Panggung Jaya mempunyai wilayah kerja
seluas 9.497 km2, yang meliputi 7 desa dan memiliki 28 RW yaitu:
a. Panggung Jaya
b. Sidang Bandar Anom,
c. Telogo Rejo
d. Sidang Way Puji
e. Sidang Kurnia Agung
f. Sidang Gunung Tiga dan
g. Sidang Iso Mukti.
Dari 7 desa tersebut dibagi lagi menjadi 28 RW, dan 140 RT. Pada tahun
2021 jumlah penduduk tercatat sebanyak XXXXX jiwa, terdiri dari XXXXX laki-
laki dan XXXXX perempuan. Berikut gambaran distribusi penduduk jenis
kelamin per desa pada tahu 2021.
JUMLAH PENDUDUK
DESA
L P JUMLAH
2.2.4 Logo
Target
Upaya Pelayanan Kesehatan/ Program/ Tahun Satuan
No Definisi Operasional
Variabel/ Sub Variabel Program 2020 Sasaran
dalam %
1 2 3 4 6
UKM ESENSIAL
TB PARU
Kusta
Pelayanan Imunisasi *)
III. UKGM
Jumlah SD/TK dengan sikat gigi massal SD/MI 25
IV. PTM
Target
Upaya pelayanan Kesehatan/ Program/ Tahun Satuan
No Definisi Operasional
Variabel/ Sub Variabel Program 2021 Sasaran
dalam %
1 2 3 4 6
UPAYA KESEHATAN PERSEORANGAN (UKP)
1. Pelayanan Non Rawat Inap
Angka Kontak . 15 Kunjungan
3. Pelayanan Kefarmasian
80 Item Obat
Kesesuaian item obat yang tersedia dalam
Fornas
Ketersediaan obat dan vaksin terhadap 20
obat indicator 90 Obat
4 Pelayanan laboratorium
1. Manajemen Umum
a. Rencana 5 (lima) Rencana sesuai visi, misi, Tidak ada Ada rencana 5 Ada rencana 5 Ada rencana 5
tahunan tugas pokok, dan fungsi rencana 5 tahunan, tetapi tahunan, sesuai visi, tahunan, sesuai
Puskesmas, berdasarkan pada (lima) tidak sesuai visi, misi, tugas pokok, visi, misi, tugas
analisis kebutuhan masyarakat tahunan misi, tugas pokok, dan fungsi pokok, dan
akan pelayanan kesehatan dan fungsi Puskesmas, tetapi fungsi Puskesmas
sebagai upaya untuk Puskesmas, tidak tidak berdasarkan bedasarkan pada
meningkatkan derajat berdasarkan pada pada analisis analisis
kesehatan masyarakat secara analisis kebutuhan kebutuhan
optimal. kebutuhan masyarakat masyarakat
Ada dokumen Rencana masyarakat
Strategis Bisnis.
b. RUK Tahun RUK (Rencana Usulan Tidak ada Ada RUK, tetapi Ada RUK, sesuai Ada, sesuai visi,
(n+1) Kegiatan) Puskesmas untuk tidak sesuai visi, visi, misi, tugas misi, tugas
tahun yad (N+1) dibuat misi, tugas pokok, pokok, dan fungsi pokok, dan
berdasarkan analisa situasi, dan fungsi Puskesmas, tidak fungsi
kebutuhan dan harapan Puskesmas, tidak berdasarkan pada Puskesmas,
masyarakat, hasil capaian berdasarkan pada analisis kebutuhan berdasarkan
kinerja, prioritas serta data 2 analisis masyarakat dan pada analisis
(dua) tahun yang lalu dan data kebutuhan kinerja kebutuhan
survei, disahkan oleh Kepala masyarakat dan masyarakat dan
Puskesmas. kinerja kinerja, ada
Ada dokumen Rencana Bisnis pengesahan
dan Anggaran (RBA) atau Kepala
Usulan. Puskesmas
c. RPK/ POA Dokumen Rencana Tidak ada Dokumen RPK Dokumen RPK Dokumen RPK
bulanan/ Pelaksanaan Kegiatan dokumen tidak sesuai sesuai RUK, tidak sesuai RUK, ada
tahunan (RPK) program UKM, RPK RUK, tidak ada ada pembahasan pembahasan
sebagai acuan pelaksanaan pembahasan dengan LP
Skala
No Jenis Variabel Definisi Operasional
Nilai 0 Nilai 4 Nilai 7 Nilai 10
No
Nilai 0 Nilai 4 Nilai 7 Nilai 10
t. Visit pasien di Persyaratan : 0 item 1-2 item 3-4 item terpenuhi 5 item
Puskesmas 1) Ada SOP ronde/ visit terpenuhi terpenuhi dan
rawat inap pasien. memenuhi
2) Dilakukan visit mandiri. standar
3) Dilakukan visit bersama
dokter.
4) Ada catatan hasil visit
5) Ada evaluasi hasil visit
u. Pemantauan Persyaratan : Tidak ada 1 item terpenuhi 2 item terpenuhi 3 item
dan Pelaporan 1) Ada SOP pemantauan terpenuhi dan
Efek Samping dan pelaporan efek memenuhi
Obat samping obat standar
2) Terdapat dokumen
pencatatan efek
samping obat pasien
3) Ada pelaporan efek
samping obat pada
Dinas Kesehatan
v. Pemantauan Persyaratan : Tidak ada 1 item terpenuhi 2 item terpenuhi 3 item
terapi obat 1) Ada SOP pemantauan terpenuhi dan
(PTO) terapi Obat. memenuhi
2) Dilakukan PTO baik standar
rawat inap maupun
rawat jalan
3) Ada dokumen
pencatatan PTO
w. Evaluasi Persyaratan : Tidak ada 1 item terpenuhi 2 item terpenuhi 3 item
Penggunaan 1) Ada SOP Evaluasi terpenuhi dan
Obat (EPO) Penggunaan Obat memenuhi
2) Evaluasi dilakukan standar
secara berkala
3) Ada dokumen
pencatatan EPO
Administrasi Obat
Skala
No Jenis Variabel Definisi Operasional
Nilai 0 Nilai 4 Nilai 7 Nilai 10
c. Penyajian/ Penyajian/ updating data dan Tidak ada Kelengkapan Kelengkapan data Lengkap
updating informasi tentang : data dan data 50% 75% pencatatan dan
data dan capaian program (PKP), KS, pelaporan pelaporan benar
informasi hasil survei SMD, IKM, data
dasar, data kematian ibu dan
anak, status gizi, Kesehatan
lingkungan, SPM, Standar
Puskesmas
9. Manajemen Program UKM esensial
a. KA kegiatan Rancangan kegiatan yang Tidak ada KAK lengkap KAK lengkap KAK lengkap
masing- digunakan sebagai acuan KAK untuk 2-3 untuk 4 program untuk 5
masing UKM pelaksanaan kegiatan program program
b. Pencatatan Pelaksanaan program baik Indikator Pencatatan Pencatatan Pencatatan
pelaporan dalam gedung maupun luar kinerja yang pelaporan lengkap pelaporan lengkap pelaporan
kegiatan gedung yang secara rutin lengkap 0-1 untuk 2- untuk 4 program lengkap untuk 5
dilaporkan ke Dinkes indikator 3 program program
Kabupaten/ Kota
c. Data program, Data program, analisa Data program Data program Ada data program, Ada data
analisa pelaksanaan program UKM tidak lengkap, tidak lengkap, analisa program,
pelaksanaan esensial, rencana tindak tidak ada ada sebagian pelaksanaan analisa
program UKM lanjut, tindak lanjut, dan analisa analisa program UKM pelaksanaan
esensial, evaluasi pelaksanaan pelaksanaan pengembangan, program UKM
rencana tindak program program UKM rencana tindak esensial,
lanjut, tindak UKM esensial, rencana lanjut, tidak ada rencana tindak
lanjut, dan esensial, tindak lanjut, tindak lanjut, dan lanjut, tindak
evaluasi rencana tidak ada tindak evaluasi lanjut, dan
tindak lanjut, lanjut, dan evaluasi
tindak lanjut, evaluasi
dan evaluasi
c. Data program, Analisa pelaksanaan program Data Data program Ada data program, Ada data
analisa UKM pengembangan dan program tidak lengkap, ada analisa program, analisa
pelaksanaan rencana tindak lanjutnya tidak sebagian analisa pelaksanaan pelaksanaan
program UKM lengkap, pelaksanaan program UKM program UKM
pengembang tidak ada program UKM pengembangan, pengembangan
an, rencana analisa pengembangan, rencana tindak , rencana
tindak lanjut, pelaksanaan rencana tindak lanjut, tidak ada tindak lanjut,
program tindak lanjut, dan
Skala
No Jenis Variabel Definisi Operasional
Nilai 0 Nilai 4 Nilai 7 Nilai 10
d. Data UKP, Tersedia data UKP, dianalisa Tidak ada Ada data UKP, Ada data UKP, Ada data UKP,
analisa pelaksanaan program UKP, data UKP, belum dianalisa dianalisa dianalisa
pelaksanaan membuat rencana tindak lanjut, dianalisa pelaksanaan pelaksanaan pelaksanaan
UKP, rencana tindak lanjut, dan evaluasi pelaksanaan program UKP, program UKP, program UKP,
tindak lanjut, program membuat membuat rencana membuat
tindak lanjut, UKP, rencana tindak tindak lanjut, belum rencana tindak
dan evaluasi membuat lanjut, tindak ditindak lanjuti, dan lanjut, tindak
rencana lanjut, dan dievaluasi lanjut, dan
tindak lanjut, evaluasi evaluasi
tindak lanjut,
dan evaluasi
12. Manajemen Mutu
a. SK Tim mutu SK dan uraian tugas Tim mutu Tidak ada Ada SK Tim Ada SK Tim dan Ada SK Tim,
admin, UKM yang terdiri dari ketua pokja mutu, tetapi uraian tugas tetapi uraian tugas
dan UKP, SK UKM, UKP, manajemen, mutu, uraian tugas tidak ada evaluasi serta evaluasi
Tim PPI, SK PPI, Peningkatan Mutu dan serta evaluasi uraian tugas uraian tugas
Tim Keselamatan Pasien (PMKP), tidak ada
Keselamatan Audit Internal, dan tim yang
Pasien, uraian bertanggung jawab terhadap
tugas serta implementasi
evaluasi kebijakan mutu Puskesmas
uraian tugas
b. Rencana Rencana kegiatan perbaikan/ Tidak ada Ada rencana Ada sebagian Dokumen
program mutu peningkatan mutu dan dokumen pelaksanaan dokumen rencana rencana program
dan keselamatan pasien lengkap rencana kegiatan pelaksanaan mutu dan
keselamatan dengan sumber dana dan program mutu perbaikan dan kegiatan perbaikan keselamatan
pasien serta sumber daya, jadwal audit dan peningkatan dan peningkatan pasien lengkap
pelaksanaan internal, kerangka acuan keselamatan mutu, tidak ada mutu dan bukti dengan sumber
dan kegiatan dan notulen serta bukti pasien bukti pelaksanaan pelaksanaan dan dana, sumber
evaluasinya pelaksanaan serta evaluasinya dan evaluasinya evaluasi belum daya serta bukti
dilakukan pelaksanaan dan
evaluasinya
Skala
No Jenis Variabel Definisi Operasional
Nilai 0 Nilai 4 Nilai 7 Nilai 10
d. Pengelolaan Pengelolaan pengaduan Tidak ada Media dan data Media dan data Media dan data
Pengaduan meliputi menyediakan media media tidak lengkap, ada lengkap, ada, analisa
Pelanggan pengaduan, mencatat pengaduan, ada analisa, analisa sebagian lengkap dengan
pengaduan (dari Kotak saran, data ada, rencana tindak ada, rencana rencana tindak
sms, email, wa, telpon dll), analisa lanjut, tindak tindak lanjut, lanjut, tindak
melakukan analisa, membuat lengkap lanjut, dan tindak lanjut, dan lanjut, dan
rencana tindak lanjut, tindak dengan evaluasi belum evaluasi belum ada evaluasi
lanjut, dan evaluasi rencana ada
tindak lanjut,
tindak lanjut,
dan evaluasi
e. Survei Survei Kepuasan Tidak ada Data tidak Data lengkap, Data ada, analisa
Kepuasan didokumentasikan, dianalisa, data lengkap, analisa, analisa sebagian lengkap dengan
Masyarakat dibuat rencana tindak lanjut, rencana tindak ada, rencana tindak rencana tindak
dan Survei tindak lanjut, dievaluasi serta lanjut, tindak lanjut, tindak lanjut, lanjut, tindak
Kepuasan dipublikasikan lanjut, dan dan evaluasi serta lanjut, dan
Pasien evaluasi serta publikasi belum evaluasi telah
publikasi belum ada dipublikasikan
ada
f. Audit internal Pemantauan mutu layanan Tidak Dilakukan, Dilakukan, Dilakukan,
UKM, UKP, sepanjang tahun, meliputi audit dilakukan dokumen dokumen lengkap, dokumen
manajemen input, proses (PDCA) dan lengkap, tidak ada analisa, rencana lengkap, ada
dan mutu output pelayanan, ada jadwal ada analisa, tindak lanjut, tidak analisa, rencana
selama setahun, instrumen, rencana tindak ada tindak lanjut tindak lanjut,
hasil, dan laporan audit internal lanjut, tindak dan evaluasi tindak lanjut
lanjut, dan dan evaluasi
evaluasi hasil
tindak lanjut
g. Rapat Rapat Tinjauan Manajemen Tidak ada Dilakukan 1 kali Dilakukan 1 kali Dilakukan ≥1
Tinjauan (RTM) dilakukan minimal 1x/ RTM, setahun, setahun, dokumen kali setahun,
Manajemen tahun untuk meninjau kinerja dokumen dan dokumen notulen, daftar hadir dokumen
sistem manajemen mutu dan rencana notulen, daftar lengkap, ada notulen, daftar
kinerja pelayanan/ upaya pelaksanaan hadir lengkap, analisa, rencana hadir lengkap,
Puskesmas untuk memastikan kegiatan ada analisa, tindak lanjut ada analisa,
kelanjutan, kesesuaian, perbaikan dan rencana tindak (perbaikan/ rencana tindak
kecukupan, dan efektifitas peningkatan lanjut (perbaikan/ peningkatan mutu), lanjut
sistem manajemen mutu dan mutu peningkatan tindak lanjut dan (perbaikan/
sistem pelayanan. Ada notulen, mutu), belum ada belum dilakukan peningkatan
daftar hadir, ada analisa, tindak lanjut dan evaluasi mutu), tindak
rencana tindak lanjut, tindak evaluasi lanjut dan
lanjut, dan evaluasi serta evaluasi
menghasilkan luaran rencana
perbaikan, peningkatan mutu
Penilaian Kinerja Puskesmas Panggung Jaya Tahun 2021 30