Anda di halaman 1dari 8

PEMERINTAH KABUPATEN KAMPAR

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


Alamat : Kawasan Pemerintahan Kabupaten Kampar,
Jalan Lingkar STA (7+800) Bangkinang 28412
Telepon : (0762) 7327022 Faks : (0762) 7327022

Bangkinang, 01 Juli 2021

Kepada

Nomor : 050/Bappeda-I.3/488 Yth, Inspektur


Sifat : - Kabupaten Kampar
Lampiran : 1 (satu) berkas
Perihal : Penyampaian Tindak Lanjut Rekomendasi di -
Hasil Reviu RKPD Kab. Kampar Bangkinang
Tahun 2022.

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 10 Tahun


2018 tentang Tentang Reviu Atas Dokumen Perencanaan Pembangunan
Dan Anggaran Daerah Tahunan, disebutkan bahwa untuk menjamin
kualitas perencanaan pembangunan dan anggaran daerah tahunan, perlu
dilaksanakan reviu oleh Aparat Pengawas Internal Pemerintah Daerah,
dalam hal ini adalah Inspektorat.

Sehubungan dengan hal tersebut, sesuai dengan Laporan Hasil


reviu Rancangan Akhir RKPD Kabupaten Kampar Tahun 2022 Nomor
700/INS/2021/014 tanggal 29 Juni 2021, bersama ini disampaikan Tindak
Lanjut Hasil Reviu Rancangan Akhir RKPD Kabupaten Kampar Tahun
2022.

Demikian disampaikan, atas perhatian Saudara diucapkan terima


kasih.

KEPALA BAPPEDA KABUPATEN KAMPAR

Ir. AZWAN, M. Si
Pembina Utama Muda
NIP. 19670723 199303 1 005
LAPORAN TINDAK LANJUT HASIL REVIU
RANCANGAN AKHIR
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
KABUPATEN KAMPAR TAHUN 2022

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


KABUPATEN KAMPAR
TAHUN 2022
LAPORAN TINDAK LANJUT HASIL REVIU
RANCANGAN AKHIR RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
KABUPATEN KAMPAR TAHUN 2022

I. Pendahuluan.
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang
Perencanaan Pembangunan Nasional, maka Pemerintah Kabupaten Kampar harus menyusun
Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang merupakan Dokumen
Perencanaan Pembangunan Daerah yang pelaksanaannya memiliki periode satu tahun.
Sesuai dengan pasal 17 ayat (2) Undang-Undang No 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan
Negara yang menyatakan penyusunan RAPBD berpedoman pada RKPD dalam rangka
mewujudkan tercapainya tujuan bernegara. Kemudian ditegaskan lagi pada pasal 25 ayat (2)
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional menyatakan bahwa RKPD menjadi pedoman penyusunan RAPBD.
Untuk penyusunan RKPD Tahun 2022, Pemerintah Kabupaten Kampar harus mengacu
kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2021 Tentang
Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2022. Selain itu juga Mempedomani
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Akhir Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2021
tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2021, maka
Inspektorat Kabupaten Kampar melakukan reviu terhadap Akhir RKPD Kabupaten Kampar
Tahun Anggaran 2022.
Adapun tujuan dilakukan Reviu atas Rancangan Akhir RKPD Kabupaten Kampar Tahun
2022 adalah dalam hal :

II. Dasar Hukum


Dasar hukum yang dipedomani dalam melakukan reviu atas Rancangan Akhir RKPD
Kabupaten Kampar Tahun 2021 adalah sebagai berikut:

1
1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 78 Tahun 2014 tentang Kebijakan Pembinaan Dan
Pengawasan di Lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1745);
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Akhir Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
1312);
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2018 Tanggal 19
Maret 2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Reviu Atas Dokumen Perencanaan
Pembangunan dan Anggaran Daerah Tahunan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 462);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 90 Tahun 2019 tentang
Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2019 tentang
Sistem Informasi Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 1114);
6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 10);
7. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 12 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Riau Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah
Provinsi Riau Nomor 12 Tahun 2017 dan Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Riau
Nomor 12);
8. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 3 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Riau Tahun 2019-2024 (Lembaran Daerah
Provinsi Riau Nomor 3 Tahun 2019 dan Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Riau
Nomor 3);

2
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2021 tentang
Pedoman Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2022 (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 496);

III. Tujuan Reviu


Tujuan dari dilaksanakannya reviu Rancangan Akhir RKPD Kabupaten Kampar
Tahun 2022 adalah untuk memberikan keyakinan terbatas mengenai akurasi, keandalan dan
keabsahan bahwa informasi dalam rancangan akhir RKPD tahun 2022 telah sesuai dengan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RJPMD) Tahun 2017-2022 dalam hal :
1) Kesesuaian rumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah dalam rancangan
akhir RKPD tahun 2022 dengan RJPMD Tahun 2017-2022;
2) Kesesuaian rencana program dan kegiatan prioritas dalam rancangan akhir RKPD
tahun 2022 dengan RJPMD Tahun 2017-2022;
3) Kesesuaian kinerja program dalam rancangan akhir RKPD tahun 2022 dengan kinerja
program RPJMD;
4) Target kinerja program dalam rancangan akhir RKPD tahun 2022 dengan target kinerja
akhir di RPJMD;
5) Terget kinerja kegiatan dan Sub. Kegiatan dalam rancangan akhir RKPD dengan target
kinerja kegiatan dan sub kegiatan di OPD;
6) Kinerja kegiatan dan sub kegiatan untuk mendukung kenerja program;
7) Kesesuaian proyeksi kapasitas fiskal tahunan dalam rancangan akhir RKPD Tahun
2022 dengan RPJMD 2017-2022;
8) Konsistensi pencantuman indikator serta target kinerja sasaran dan program dalam
rancangan akhir RKPD 2021 dengan RPJMD 2017-2022;
9) Kesesuaian pagu dana per program setiap perangkat daerah dalam rancangan akhir
RKPD tahun 2022 dengan RPJMD 2017-2020;
10) Kesesuaian perencanaan pagu indikatif dalam rancangan akhir RKPD tahun 2022
dengan Daftar Usulan Rencana Program/Kegiatan Pembangunan (DRUP) tahun 2022;
11) Kesesuaian substansi Rancangan Akhir RKPD 2022 dengan ketentuan yang berlaku.
12) Kesesuaian Sistematika dan tahapan dalam penyusunan RKPD sebagaimana yang
telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
tata cara perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah, tata cara
evaluasi rancangan peraturan daerah tentang rencana pembangunan jangka panjang

3
daerah dan rencana pembangunan jangka menengah daerah, serta tata cara
perubahan rencana pembangunan jangka panjang daerah, rencana pembangunan
jangka menengah daerah, dan rencana kerja pemerintah daerah.

IV. Ruang Lingkup Reviu


Ruang lingkup reviu mencakup pengujian terbatas atas dokumen sumber, namun
tidak mencakup pengujian atas sistem pengendalian intern yang biasanya dilaksanakan
dalam suatu audit. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor
10 Tahun 2018 Tanggal 19 Maret 2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Reviu Atas Dokumen
Perencanaan Pembangunan dan Anggaran Daerah Tahunan. Ada tiga tahapan dalam
melakukan pengujian terhadap Dokumen Rancangan Akhir RKPD Kabupaten Kampar
tahun 2022 yaitu:
1) Pengujian atas kelengkapan dokumen pendukung rancangan Akhir RKPD tahun 2022;
2) Pengujian atas kesesuaian Rancangan Akhir RKPD tahun 2022 dengan RPJMD 2017
-2022, dan;
3) Pengujian atas penyusunan substansi antar bab Rancangan Akhir RKPD tahun 2022.

V. Tindak Lanjut Hasil Reviu.


Dari pelaksanaan reviu atas Rancangan Akhir Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) Kabupaten Kampar Tahun 2022 oleh inspektorat Kabupaten Kampar, maka dapat
disampaikan tindak lanjut hasil reviu diantaranya :
a) Penelaahan pokok-pokok pikiran DPRD belum dituangkan dalam Rancangan Akhir
RKPD Tahun 2022;
Jawab : Penelaahan pokok-pokok pikiran DPRD telah ditindaklanjuti didalam
Rancangan RKPD Kabupaten Kampar Tahun 2022.
b) Hasil uji konsistensi program, kegiatan dan sub kegiatan yang tercantum dalam Renja,
RKPD dan RPJMD terhadap 5 (lima) OPD, antara lain:
1) Dinas PUPR, ditemukan 1 (satu) Program tidak tercantum dalam RJPMD, yaitu
Program Pengelolaan Air Limbah, terdiri dari 1 (satu) kegiatan yaitu Pengelolaan
dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam daerah Kabupaten/Kota,
yang terdiri dari 3 (tiga) Sub Kegiatan, tediri dari (1) Sub. Kegiatan
pembangunan/Penyediaan Sistem Pengelolaan Air Limbah Terpusat Skala
Pemukiman, (2) Sub Kegiatan Pembangunan Penyediaan Sub Sistem Pengelolaan
Setempat, (3) Sub Kegiatan Supervisi Pembangunan/Rahabilitasi/

4
Peningkatan/Perluasan Sistem pengelolaan Air Limbah Domestik Terpusat Skala
Kota; Disamping itu juga ditemukan 2 (dua) Sub Kegiatan yang tidak tercantum
dalam Perubahan RPJMD, yaitu (1) Sub Kegiatan Rekonstruksi Jalan, (2) Sub
Kegiatan Pengawasan Teknis Penyelenggaraan Jalan/ Jembatan pada Program
Penyelenggaraan Jalan Kegiatan Penyelenggaraan Jalan Kabupaten/ Kota.
Jawab : Dari hasil uji konsistensi diatas dapat kami sampaikan bahwa, urusan
PUPR terkait air limbah sebelum pemutakhiran permendagri
dilaksanakan oleh Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Pemukiman sebagaimana yang tertuang didalam Perubahan RPJMD
Kabupaten Kampar. Dengan ditetapkannya Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, Dan
Nomenklatur Perencanaan Pembangunan Dan Keuangan Daerah
serta pemutakhirannya, maka dilakukan pemetaan sesuai dengan
amanat permendagri dimaksud, sehingga PROGRAM
PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM AIR LIMBAH sesuai
dengan urusannya kembali dikelola oleh Dinas PUPR.

2) Dinas Perkebunan, Peternakan dan Kesehatan Hewan, ditemukan dua kegiatan


yang indikator kinerja tidak konsisten dengan Renstra OPD, terdiri atas (1)
Kegiatan Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak
(target kinerja pada RKPD sebanyak 12.000 ekor sedangkan pada Rentra
sebanyak 12.500 ekor); (2) Kegiatan peningkatan kesehatan masyarakat veteriner
(target kinerja pada RKPD sebesar 6.300 ekor sedangkan pada Rentra sebanyak
6.500 ekor).
Jawab: Target kinerja yang berkurang pada 2(dua) kegiatan diatas diakibatkan
oleh tidak cukupnya anggaran untuk memenuhi target sebagaimana
yang telah ditetapkan di Renstra Perangkat daerah tersebut. Ini
disebabkan oleh berkurangnya Pendapatan Daerah yang berasal dari
Dana Transfer yang telah ditetapkan Pemerintah Pusat. Sehingga
Perangkat Daerah harus menyesuaikan kembali target yang akan
dicapai.

5
3) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga serta Dinas Perkebunan, Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten
Kampar agar melakukan revisi terhadap Renstra, dengan melakukan penyesuaian
terhadap Perubahan RPJMD.
Jawab: Revisi Renstra dilaksanakan sejalan dengan Perubahan RPJMD,
artinya perubahan renstra dapat dilakukan apabila Pemda Kampar
melakukan Perubahan RPJMD.

VI. PENUTUP
Demikian Laporan ini disampaikan sebagai penyempurnaan Rancangan Akhir RKPD
Kabupaten Kampar dan tindak lanjut dari hasil reviu berupa rekomendasi yang dilakukan oleh
inspektorat Kabupaten Kampar, untuk selanjutnya akan disampaikan ke Bappedalibang
Provinsi Riau untuk difasilitasi.

Bangkinang, 1 Juli 2021


KEPALA BAPPEDA KABUPATEN KAMPAR,

Ir. AZWAN, M. Si
Pembina Utama Muda
NIP. 19670723 199303 1 005

Anda mungkin juga menyukai