RENCANA KERJA

TAHUN 2023

DINAS PERIKANAN
KABUPATEN BENGKALIS
TAHUN 2022

0
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renja Perangkat Daerah
adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Undang-
undang No 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan
Perangkat Daerah untuk menyusun Renja Perangkat Daerah sebagai pedoman kerja selama
periode 1 (satu) tahun yang merupakan terjemahan dari perencanaan strategis lima tahunan
yang dituangkan dalam Rencana Strategis Perangkat Daerah ke dalam perencanaan
tahunan yang sifatnya lebih operasional.
Rencana Kerja (Renja) merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja
instansi pemerintah yang memerlukan integrasi antara keahlian sumberdaya manusia dan
sumberdaya lain agar mampu memenuhi keinginan stakeholder dan menjawab tuntutan
perkembangan lingkungan strategis baik nasional maupun global.
Renja Dinas Perikanan merupakan sebuah dokumen rencana resmi daerah yang
dipersyaratkan untuk mengarahkan program dan kegiatan pelayanan Dinas Perikanan
khususnya dan pembangunan daerah pada umumnya, memiliki fungsi yang sangat
fundamental dalam sistem perencanaan daerah karena Renja Dinas Perikanan merupakan
produk perencanaan terendah dan terkecil.
Renja memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan
langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi
masyarakat.
Sehubungan dengan itu, Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis, sebagai salah satu
instansi pemerintah Kabupaten Bengkalis membuat dan menyusun dokumen perencanaan
dalam periode 1 (satu) tahunan berupa Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja PD). Renja
PD tahun 2023 disusun berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perikanan Tahun
2021 – 2026 dan pemetaan program kegiatan berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 90 Tahun 2019 dan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020.

1
1.2. Landasan Hukum
Dasar hukum yang digunakan sebagai landasan dalam penyusunan Rencana Kerja
Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis adalah :
1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom
Kabupaten Dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Tengah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 25);
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4355);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4421);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
5. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679)
6. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2015 – 2019;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 6322);
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah;

2
 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 Tentang Klasifikasi,
Kodefikasi dan nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
10. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020 tentang Hasil
Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
11. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Riau Tahun 2005 - 2025
(Lembaran Daerah Provinsi Riau Tahun 2009 Nomor 9);
12. Peraturan Daerah Pemerintah Provinsi Riau Nomor 3 Tahun 2019 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Riau 2019 – 2024;
13. Peraturan Daerah Kabupaten Bengkalis Nomor 03 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Bengkalis Tahun 2005-
2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bengkalis Tahun 2007 Nomor 03);
14. Peraturan Daerah Kabupaten Bengkalis Nomor 11 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bengkalis Tahun
2016-2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Bengkalis Tahun 2016 Nomor 11);
15. Peraturan Daerah Kabupaten Bengkalis Nomor 7 Tahun 2019 tentang Perubahan
Atas Perda Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat
Daerah Kabupaten Bengkalis;
16. Peraturan Bupati Bengkalis Nomor 84 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Eselonering, Tugas, Fungsi dan Uraian Tugas serta Tata Kerja pada
Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis;
19. Peraturan Bupati Bengkalis Nomor 3 Tahun 2021 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bengkalis Tahun 2021-2026

1.3. Maksud dan Tujuan

1.3.1. Maksud
Rencana kerja (Renja) Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis disusun dengan
maksud sebagai acuan dalam penyusunan arah dan kebijakan pembangunan Perikanan
serta strategi dan prioritas dalam APBD tahun 2023.

3
 1.3.2. Tujuan
Adapun tujuan penyusunan Renja Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis Tahun
2023 ini adalah sebagai bahan penyusunan RKPD Kabupaten Bengkalis Tahun 2023 dan
penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran ( RKA ) Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis
Tahun 2023, sehingga terjadi konsistensi antara perencanaan dan penganggaran.

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Kerja (Renja) Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis Tahun 2023 sebagai
pedoman dan arah kerja Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis, dengan sistematika
penulisan sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II : HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA OPD TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja PD Tahun 2021 dan Capaian Renstra OPD
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan OPD
2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi OPD
2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
BAB III : TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja OPD
3.3. Program dan Kegiatan
BAB IV : RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH
BAB V : PENUTUP
LAMPIRAN-LAMPIRAN

4
 BAB II
HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN 2021

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Tahun 2021 dan
Capaian Renstra PD
Evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu ditujukan untuk mengidentifikasi sejauh mana
kemampuan perangkat daerah melaksanakan program dan kegiatan, mengidentifikasi
realisasi pencapaian target kinerja program dan kegiatan renstra perangkat daerah, serta
hambatan dan permasalahan yang dihadapi.
Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis Tahun 2021 telah merealisasikan anggaran
sebesar Rp. 16.858.102.488,- atau 85,06 % dari pagu sebesar Rp. 19.819.377.635,-
dengan rincian belanja operasi Rp. 15.297.339.988,- dan belanja modal sebesar Rp.
1.560.762.500,. Adapun penyerapan anggaran terbesar terdapat pada sasaran
meningkatnya produktivitas dan kualitas usaha perikanan dengan indikator Produktivitas
perikanan kelompok nelayan <5 GT (ton/tahun) yaitu sebesar 93,00 %. Sementara,
penyerapan anggaran yang terkecil pada sasaran meningkatnya kesejahteraan nelayan
dengan indikator Pendapatan rata-rata per tahun nelayan yaitu 85,65 %.
Program yang dilaksanakan Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis Tahun Anggaran
2021, adalah sebagai berikut :
I. PROGRAM PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA
1. Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah
a. Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah
b. Koordinasi dan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD
c. Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah
2. Administrasi Keuangan Perangkat Daerah
a. Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN
3. Administrasi Barang Milik Daerah pada Perangkat Daerah
a. Pengamanan Barang Milik Daerah SKPD

5
 4. Administrasi Kepegawaian Perangkat Daerah
a. Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-undangan
5. Administrasi Umum Perangkat Daerah
a. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
b. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
c. Penyediaan Bahan Logistik Kantor
d. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
e. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
f. Penyelenggaraan Rapat Koordinasi dan Konsultasi SKPD
g. Dukungan Pelaksanaan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik Pada SKPD
6. Pengadaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintah Daerah
a. Pengadaan Mebel
b. Pengadaan Peralatan
7. Penyediaan Jasa Penunjangan Urusan Pemerintahan Daerah
a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat
b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
c. Penyediaan Jasa Pelayanan Umum Kantor
8. Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
a. Penyediaan Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan dan Pajak Kendaraan
Perorangan Dinas atau Kendaraan Dinas Jabatan
b. Penyediaan Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan, Pajak dan Perizinan
Kendaraan Dinas atau Kendaraan Dinas Jabatan
c. Pemelliharan Peralatan dan Mesin Lainnya
d. Pemeliharaan / Rehabilitasi Gedung Kantor dan Bangunan Lainnya
II. PROGRAM PENGELOLAAN PERIKANAN TANGKAP
1. Pengelolaan Penangkapan Ikan di Wilayan Sungai, Danau, Waduk, Rawa dan
Genangan Air Lainnya yang dapat diusahakan dalam 1 (satu) Daerah
Kabupaten/Kota
a. Penyedian Data dan Informasi Sumber Daya Ikan

6
 b. Penyediaan Prasarana Usaha Perikanan Tangkap
c. Penjaminan Ketersediaan Sarana Usaha Perikanan Tangkap
2. Pemberdayaan Nelayan Kecil dalam Daerah Kabupaten/kota
a. Pelaksanaan Fasilitasi Pembentukan dan Pengembangan Kelembagaan
Nelayan Kecil
b. Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan Pendanaan, Bantuan Pembiayan, Kemitraan
Usaha
3. Penerbitan Tanda Daftar Kapal Perikanan Berukuran sampai dengan 10 GT di
Wilayah Sungai, Danau, Waduk, Rawa dan Genangan Air Lainnya yang dapat
Diusahakan dalam 1 (satu) Daerah Kabupaten/Kota
a. Pelayanan Penerbitan Tanda Daftar Kapal Perikanan Berukuran sampai
dengan 10 GT
III. PROGRAM PENGELOLAAN PERIKANAN BUDIDAYA
1. Penerbitan Izin Usaha Perikanan Izin Usaha Perikanan Bidang Pembudidayaan
Ikan yang Usahanya dalam 1 (satu) Daerah Kabupaten/Kota
a. Pelayanan Penerbitan Izin Usaha Perikanan Bidng Pembudidayaan Ikan
yang Usahanya, Lokasi, dan/atau manfaat atau Dampak Negatifnya dalam 1
(satu) Daerah Kabupaten/Kota yang Menggunakan Teknologi Sederhana,
Semi Intensif, serta Tidak Menggunakan Modal Asing dan/atau Tenaga Kerja
Asing
2. Pemberdayaan Pembudi Daya Ikan Kecil
a. Pemberian Pendampingan,Kemudahan akses ilmu Pengetahuan,Teknologi
dan informasi serta penyelenggara Pendidikan dan Pelatihan
3. Peneribitan tanda daftar bagi Pembudi Daya ikan kecil (TDPIK) dalam 1 (satu)
Daerah Kabupaten/kota
a. Pelayanan penerbitan tanda daftar bagi Pembudidayaan ikan Kecil (TDPIK)
dalam 1 (satu) Daerah Kabupaten/Kota

7
 4. Pengelolaan Pembudidayaan Ikan
a. Penyediaan Data dan Informasi Pembudidayaan Ikan dalam 1 (satu) Daerah
Kabupaten/Kota
b. Penjaminan Ketersediaan Sarana Pembudidayaan Ikan dalam 1 (satu)
Daerah Kabupaten/Kota
c. Pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungan budidaya dalam 1 (satu) Daerah
d. Perencanaan, Pengembangan, Pemanfaatan dan Perlindungan Lahan untuk
Pembudidayaan Ikan di Darat
e. Perencanaan, Pengembangan, Pemanfaatan Air untuk Pembudidayaan Ikan
di Darat
IV. PENGAWASAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN
1. Pengawasan sumberdaya perikanan diwilayah sungai, danau waduk, rawa dan
genangan air lainnya yang dapat diusahakan dalam kabupaten/kota
a. Pengawasan usaha perikanan tangkap di wilayah sungai, diwilayah sungai,
danau waduk, rawa dan genangan air lainnya yang dapat diusahakan dalam
kabupaten/kota
V. PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERIKANAN
1. Pembinaan mutu dan keamanan hasil perikanan bagi usaha pengolahan dan
pemasran skala mikro dan kecil
a. Pelaksanaan bimbngan dan penerapan persyaratan atau standar pada
usaha pengolahan dan pemasaran skala mikro dan kecil
2. Penyediaan dan penyaluran bahan baku industri pengolahan ikan dalam 1 (satu)
daerah kabupaten/ kota
a. Peningkatan ketersesediaan ikan untuk konsumsi dan usaha pengolahan
dalam 1 (satu) daerah kabupaten/ kota
b. Pemberian fasilitas bagi pelaku usaha perikanan skala mikro dan kecil dalam
1 (satu) daerah kabupaten/kota

Adapun hasil evaluasi terhadap pelaksanaan Renja Dinas Perikanan Kabupaten

Bengkalis tahun 2021 dapat dilihat pada Tabel dibawah ini :

8
9
10
11
12
13
14
15
 Pada tahun 2023 Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis akan melaksanakan
kegiatan-kegiatan berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perikanan 2021 – 2026 .

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Tugas Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis adalah membantu Bupati
melaksanakan urusan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan di bidang
Perikanan. Dalam melaksanakan tugas tersebut Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis
menyelenggarakan Fungsi sebagai berikut :

a. Penyelenggara perumusan kebijakan pemberdayaan nelayan kecil, pembudidaya

ikan skala kecil,usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan serta
pengawasan pemanfaatan sumberdaya perikanan dan pengawasan usaha perikanan
perikanan bidang pembudidayaan ikan;

b. Pelaksanaan kebijakan pemberdayaan nelayan kecil, pembudidaya ikan skala

kecil,usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan serta pengawasan
pemanfaatan sumberdaya perikanan dan pengawasan usaha perikanan perikanan
bidang pembudidayaan ikan;

c. Pelaksanaan evaluasi kebijakan pemberdayaan nelayan kecil, pembudidaya ikan

skala kecil,usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan serta pengawasan
pemanfaatan sumberdaya perikanan dan pengawasan usaha perikanan perikanan
bidang pembudidayaan ikan;

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan
fungsinya.

Sesuai dengan rencana kerja OPD, merupakan penjabaran lebih lanjut dari rencana
strategis 2016 - 2021 yang telah disusun, maka analisa kinerja pelayanan Dinas Perikanan
Kabupaten Bengkalis dapat mendefinisikan seluruh sasaran strategis, kebijakan, program
serta kegiatan dalam satu tahun kegiatan, seperti pada Tabel 2.2. dibawah ini.

16
 17
Tabel 2.2
Pencapaian Kinerja Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis
SPM/Stand Target Renstra Perangkat Daerah Tahun ke- Realiasasi Capaian Proyeksi
Catatan
NO Indikator Satuan ar IKK
Analisis
Nasional 2020 2021 2022 2023 2020 2021 2022 2023
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Produktivitas perikanan kelompok nelayan
1 ton 6.930,00 6.965,00 6.262,93 6.413,19 5.947,97 5.896,16 6.262,93 6.413,19
<= 5 GT
2 Produktivitas perikanan budidaya ton 492,50 495,00 499.5 524,48 1.065,91 1.838,73 499,50 524,48
3 Pendapatan rata-rata pertahun nelayan (Rp. Juta) 37,20 30,00 32,40 37,20 44,64 45,14 32,40 37,20
4 Tingkat Konsumsi Ikan (kg/kapita/tahun) 39,48 37,22 38,13 39,48 40,89 41.39* 38,13 39,48
5 Nilai Akuntabilitas Kinerja Huruf B B B B B B B B
Persentase Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan
6 % 100 100 100 100 100 100 100 100
Keuangan
* Angka sementara menunggu hasil susenas 2021
 Penjabaran hal tersebut diatas diformulasikan dalam dokumen Rencana Kerja
Tahunan. Pada dokumen Rencana Kerja Tahunan ditetapkan angka target kinerja tahunan
untuk indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan. Target Kinerja
menyajikan nilai kualitatif yang melekat pada setiap indikator kinerja. Angka target kinerja ini
akan menjadi komitmen bagi Dinas Perikanan untuk dicapai dalam satu periode tahunan,
dan merupakan alat ukur keberhasilan organisasi pada setiap akhir periode pelaksanaan.

Pencapaian Rencana Kerja tersebut tidak terlepas dari ketersediaan pembiayaan

yang tertuang didalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten
Bengkalis, dan rincian Rencana Kerja Tahunan beserta indikator kinerja dengan target
capaiannya pada kegiatan dan sasaran dapat dilihat pada Rencana Kerja yang telah
disusun oleh Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis.

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah

Pada tahun 2021, Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis telah dapat memenuhi
tugas dan fungsi yang dibebankan kepada organisasi tersebut. Hal ini tercermin dari
pelaksanaan tugas yang dituangkan dalam rencana strategis tahun 2016 - 2021.
Keberhasilan pencapaian sasaran yang ditetapkan rencana strategis tersebut telah diukur,
yakni sebanyak 5 (lima) Program, 18 (delapan belas) Kegiatan dan 40 (empat puluh) Sub
Kegiatan. Semua Program, Kegiatan dan Sub Kegiatan tersebut telah dianggarkan didalam
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Bengkalis Tahun 2021, dan
merupakan komitmen Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis dalam mengiplementasikan
Rencana Strategis dan RPJMD Tahun 2016-2021.
Namun disadari masih diperlukan adanya perbaikan – perbaikan pada berbagai
bidang untuk dapat mempertahankan dan bahkan meningkatkan kinerja yang telah dicapai.
Terhadap hal tersebut dalam usaha meningkatkan kinerja aparatur Dinas Perikanan
Kabupaten Bengkalis, ditahun-tahun mendatang diusahakan menempuh berbagai upaya
strategis guna mengantisipasi kendala dan hambatan yang ada.

2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

Renja Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis Tahun 2023 akan diselaraskan dengan
Rancangan Awal RKPD Kabupaten Bengkalis Tahun 2022, yang telah dituangkan secara
rinci dalam Renstra Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis. Bilamana dalam proses

18
perkembangannya terjadi perubahan dalam RKPD baik berupa prioritas, isu strategis
maupun kemampuan keuangan yang tidak sesuai lagi dengan Renja Dinas Perikanan
Kabupaten Bengkalis Tahun 2023 maka RKPD Kabupaten Bengkalis Tahun 2023 tetap
menjadi pedoman utama. Adapun Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2023
dapat dilihat pada tabel 2.3.
Penelaahan terhadap rancangan awal RKPD Kabupaten Bengkalis Tahun 2023
dilakukan melalui tahapan sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi program, kegiatan dan sub kegiatan prioritas Dinas Perikanan
Kabupaten Bengkalis yang tercantum pada RKPD 2023;
2. Membuat perbandingan antara rumusan hasil identifikasi kebutuhan program dan
kegiatan tersebut dengan berdasarkan analisis tahap-tahap sebelumnya;
3. Penyajian data dalam bentuk matrik, dengan menempatkan program dan kegiatan
Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis yang sama pada garis yang sejajar untuk
memudahkan analisis;
4. Memastikan bahwa program, kegiatan dan sub kegiatan di Dinas Perikanan
Kabupaten Bengkalis yang merupakan kegiatan lanjutan dan/atau prioritas sudah
termuat dalam RKPD tahun 2023;
5. Mengidentifikasi kesesuaian jenis program, kegiatan dan sub kegiatan Dinas
Perikanan Kabupaten Bengkalis antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis
kebutuhan;
6. Merumuskan kebutuhan program, kegiatan dan sub kegiatan Dinas Perikanan
Kabupaten Bengkalis berdasarkan hasil review terhadap rancangan awal RKPD yang
lengkap dengan lokasi, indikator kinerja,besaran target/tolok ukur, dan besaran dana
yang dibutuhkan untuk setiap program, kegiatan dan sub kegiatan.

19
20
21
22
23
24
25
2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Rencana Kerja Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis Tahun 2023 terdapat usulan
kegiatan dari masyarakat yang selaras dengan program dan kegiatan Dinas Perikanan yaitu
pada kegiatan Pengembangan sarana dan prasarana perikanan tangkap berupa
pembangunan tambatan perahu di Kecamatan Rupat, Bukit Batu dan Bantan. Sedangkan
Program dan Kegiatan yang lainnya merupakan program dan kegiatan yang menjadi tugas
dan fungsi Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis sebagaimana telah tertuang di dalam
Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis Tahun 2016 – 2021.

26
 BAB III
TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH

3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional

Telaahan kebijakan nasional sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan yang
menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait dengan
tugas dan fungsi Perangkat Daerah. Dinas Perikanan dalam menjabarkan kebijakan nasional
telah diaplikasikan dalam program dan kegiatan yang merupakan tujuan pembangunan
Perikanan serta mengikuti kebijakan daerah yang tertuang didalam RPJMD, adapaun tujuan
yang ingin dicapai Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis adalah :
a. Memelihara keberlanjutan sumberdaya Perikanan;
b. Mengembangkan dan meningkatkan produktivitas usaha perikanan budidaya air payau
(brackish water) dan budidaya air tawar;
c. Mempercepat pembangunan infrastruktur Perikanan;
d. Menguatkan kapasitas kelembagaan nelayan, budidaya ikan dan pengolah hasil
perikanan melalui pendampingan dan pelatihan serta penyuluhan.
e. Meningkatkan pengawasan dan pengendalian dalam memanfaatkan sumberdaya
Perikanan.
f. Mengatur usaha perikanan tangkap agar efesien dan lestari.
g. Mendorong pengembangan usaha pasca panen.
h. Mengembangkan penelitian dan kajiterap bidang Perikanan.
i. Mengembangkan usaha-usaha pengelolaan perikanan yang bertanggungjawab (Code
of Conductfor Responsible Fisheries, CCRF).

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah

Dalam penyusunan Rencana Kerja Dinas Perikanan Tahun 2023 menggunakan
tujuan dan sasaran pada Dokumen Renstra Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis Tahun
2021–2026 sementara sampai dengan ditetapkannya Renstra Dinas Perikanan 2021–2026
yang berpedoman pada RPJMD Kabupaten Bengkalis 2021–2026.

Tujuan :
Penguatan Ekonomi Petani dan Nelayan

27
 Sasaran :
1. Meningkatnya produksi perikanan
Indikator : Jumlah produksi perikanan
2. Meningkatnya tingkat konsumsi ikan
Indikator : Angka tingkat konsumsi ikan
3. Pendapatan rata-rata nelayan
Indikator : Jumlah pendapatan rata-rata nelayan
4. Meningkatnya binaan pelaku usaha perikanan
Indikator : Cakupan binaan kelompok usaha perikanan

3.3. Program, Kegiatan dan Sub Kegiatan

Program, kegiatan dan sub kegiatan pada Renja Dinas Perikanan Kabupaten
Bengkalis Tahun 2023 dapat dilihat pada Tabel 3.1. dibawah ini:

28
29
30
31
32
33
34
35
 BAB IV
RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH

Rencana Kerja Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis tahun 2022 merupakan dokumen
perencanaan untuk tahun 2023 sebagai acuan bagi Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis yang
berisikan program, kegiatan dan sub kegiatan serta pagu indikatif.
Dokumen Rencana Kerja Perangkat Daerah tahun 2023 Dinas Perikanan Kabupaten
Bengkalis dalam melaksanakan kebijakan, program dan kegiatan pembangunan dengan
memaksimalkan sumber daya yang ada terutama sumber daya anggaran.
Pelaksanaan program, kegiatan dan sub kegiatan yang disusun dalam Rencana Kerja
tahun 2023 diharapkan dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien. Untuk itu, diperlukan upaya
keterpaduan dan sinergi dari elemen yang pada Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis baik
sekretariat maupun bidang – bidang. Untuk mencapai keterpaduan dan sinkronisasi kegiatan yang
telah diprogramkan dilakukan dengan rapat-rapat koordinasi sehingga tercapai sinergi dalam
pelaksanaannya dengan tetap menerapkan prinsip-prinsip transparasi dan akuntabilitas.
Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan program, maka monitoring dan evaluasi harus
menjadi kegiatan yang tak terpisahkan dari keseluruhan proses pembangunan dan dilaksanakan
pada setiap tahapan, agar diperoleh hasil yang maksimal serta sebagai umpan balik bagi
perencanaan tahap berikutnya.
Adapun Rencana Kerja berdasarkan program, kegiatan sub kegiatan, output, outcome,
pagu indikatif dan sumber pendanaan yang akan dilaksanakan oleh Dinas Perikanan Kabupaten
Bengkalis tahun 2022 seperti pada table 4.1

36
37
38
39
40
41
42
43
44
 BAB V
PENUTUP

Dalam penyusunan rancangan Renja OPD ini merupakan perwujudan dari

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan
sumberdaya dan kebijaksanaan yang telah digariskan dalam rangka pencapaian Visi dan Misi
Kepala Daerah Kabupaten Bengkalis, serta sebagai sarana umpan balik untuk melakukan
perbaikan dan penyempurnaan dalam perencanaan khususnya rencana jangka pendek dan
jangka menengah secara berkesinambungan.
Namun demikian harus disadari bahwa tantangan kedepan tidak semakin ringan.
Permasalahan dan berbagai faktor yang berpengaruh terhadap keberhasilan kinerja juga turut
berkembang dan semakin komplek. Upaya antisipatif terhadap permasalahan, baik yang telah
teridentifikasi selama tahun 2021 maupun prediksi kedepan perlu terus dilaksanakan dan
dikembangkan yang meliputi antara lain :
1. Terjaganya kelestarian sumberdaya ikan, tidak adanya IUU (Illegal, Unreported and
Unregulated) fishing serta tidak terjadinya konflik pemanfaatan antar wilyah/nelayan.
2. Meningkatkan skala usaha kecil melalui pengembangan teknologi, sarana dan
prasarana serta produktifitas dan efektivitas.
3. Meningkatkan SDM pembudidaya ikan dan nelayan, permodalan serta adanya jaminan
pasar dan ketersediaan pakan ikan yang murah.
4. Penguatan kelembagaan pembudidaya dan nelayan, .
Selanjutnya Dinas Perikanan Kabupaten Bengkalis agar dalam penyusunan Rencana
Kerja Perangkat Daerah Tahun 2023 ini dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas organisasi
kepada para stakeholder dan sebagai sumber informasi penting dalam pengambilan keputusan
guna meningkatkan kinerja dimasa yang akan datang.

Bengkalis, Februari 2022

Kepala Dinas Perikanan
Kabupaten Bengkalis

Ir. HERLIAWAN,M.Si
Pembina Utama Muda
NIP. 19650721 199203 1 008

45