LAMPIRAN B

TUGAS BESAR
TEKNIK PENYEDIAAN AIR MINUM 2022
(TLI 61118)

1. PETUNJUK UMUM

1.1. Tugas Besar Teknik Penyediaan Air Minum terdiri dari:

a. Studi kebutuhan air minum 15 tahun mendatang;
b. Proyeksi fasilitas, pelayanan dan tahapan perencanaan;
c. Penetapan kriteria perencanaan yang terdiri dari dasar-dasar perencanaan, dasar-
dasar perhitungan kebutuhan air;
d. Penentuan daerah pelayanan;
e. Penentuan sistem transmisi, distribusi dan dimensi pipa;
f. Gambar perencanaan serta detail jaringan.
4.2. Asistensi dilakukan minimal 3 kali dan setiap praktikan wajib menghadiri responsi
umum yang jadwalnya ditentukan nanti dan mengisi blanko absen setiap kali responsi.
4.3. Kartu asistensi wajib diisi dan ditandatangani oleh asisten setiap kali asistensi.
4.4. ACC setiap problem set diperoleh 1 hari sebelum responsi dari asisten.
4.5. Tidak mengikuti responsi sebanyak 2 kali secara berturut-turut dan 3 kali secara tidak
berturut-turut praktikan dinyatakan gagal.
4.6. Asistensi pertama minimal H+2 setelah RU
4.7. Laporan dapat dijilid setelah di acc oleh seluruh asisten.
4.8. Seluruh tugas disatukan dicetak dalam bentuk laporan dengan soft cover (warna cover
sama dengan Tugas Besar Teknik Penyediaan Air Minum tahun lalu) dan soft file.
4.9. Pengumpulan laporan tidak boleh melebihi batas waktu yang ditetapkan.
4.10. Bagi yang tidak mematuhi semua persyaratan, harus membuat kembali laporan tugas
besar pada tahun yang akan datang.

2. FORMAT PENULISAN

4.1. Ukuran kertas A4 70 mm dengan margin kiri 3 cm, kanan 2 cm, atas dan bawah 2 cm.
4.2. Laporan ditulis dengan font Times New Roman 12 dan spasi 1,5.
4.3. Semua kata-kata bahasa Inggris dimiringkan.
4.4. Penulisan laporan disesuaikan dengan EYD bahasa Indonesia.
4.5. Font:
a. Judul tabel dan gambar 11 bold pt 0 spasi 1
 b. Isi tabel 10 spasi 1
c. Sumber tabel dan gambar 9 pt 0 spasi 1
d. Warna tabel: Aqua, Accent 5
4.6. Jarak antar paragraf 6 pt, jarak antar sub bab 12 pt;
4.7. Ukuran judul font 14 bold dan kapital;
4.8. Setiap rumus dalam bentuk matematika dibuat dengan equation editor;
4.9. Semua kata-kata bahasa asing dimiringkan/italic;
4.10. Halaman pertama setiap bab tidak diberi header & footer;
4.11. Pakai footer ditulis nama (BP) serta nomor halaman dan tidak pakai header;

3. FORMAT LAPORAN TUGAS BESAR TEKNIK PENYEDIAAN AIR MINUM

(TPAM)

Soft cover
Halaman Judul
Kartu Asistensi
Lembar Pengesahan
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
Daftar Gambar
Daftar Lampiran

I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Maksud dan Tujuan
1.3 Ruang Lingkup
1.4 Sistematika Penulisan

II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Umum
2.2 Sumber Air
2.3 Sistem Transmisi
2.4 Sistem Distribusi
 2.5 Kebutuhan Air
2.6 Metoda Proyeksi Penduduk
2.7 Peraturan Terkait Sistem Penyediaan Air Minum
(Peraturan SPAM di Indonesia, RPJMN dll.)

III. GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI

3.1. Umum
3.2. Batas Administrasi
3.3. Topografi, Hidrologi, Geologi dan Tata Guna Lahan
3.4. Aspek Sosial, Ekonomi dan Budaya
3.3.1 Kependudukan
3.3.2 Fasilitas Perkotaan

IV. RENCANA UMUM SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

4.1. Periode Desain
4.2. Proyeksi Penduduk
4.3. Metode aritmatika, geometri, logaritma, eksponensial
4.4. Daerah Pelayanan (apakah 100% daerah dilayani, prioritas daerah pelayanan
berdasarkan kepadatan penduduk, pendapatan, jenis perumahan)
4.5. Tingkat pelayanan (Peraturan yang diacu berdasarkan Universal Access, PU 
SR, HU berdasarkan kepadatan penduduk, pendapatan, jenis perumahan, Tahap 1,
2 dan 3), diperhitungkan jika ada non perpipaan
4.6. Proyeksi Kebutuhan Air (domestik dan non domestik Tahap I, II dan III)
4.7. Skenario Sistem Penyediaan Air Minum Kota... (alternatif-alternatif SPAM dengan
perbandingan sistem gravitasi, pemompaan, zona pelayanan) dilengkapi dengan
skema pelayanan mulai dari sumber (sistem intake, broncaptering), transmisi dan
distribusi, peletakan reservoir (elevated, menara reservor, ground reservoir) jenis
pipa yang digunakan dan head tersedia, ekonomis dan lingkungan, sertakan
penjelasan tidak hanya gambar.

V. RANCANGAN DETAIL SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

5.1. Bangunan pengumpul air baku (mata air, broncaptering, intake)

5.2. Sistem Transmisi
 5.2.1. Profil hidrolis (penentuan diamter,dilengkapi HGL, EGL, sisa tekan dan
profil memanjang pipa)
5.3. Sistem Distribusi (dilengkapi dengan gambar jaringan pipa rencana)
5.3.1. Reservoir Distribusi (buat gambar detail perpipaan, perhitungan volume
reservoir berdasarkan literatur bukan dari contoh sebelumnya)
5.3.2. Penentuan Blok Pelayanan (pada blok dibuat titik node dan tapping masing-
masing) dan debit masing-masing blok (domestik dan non domestik)
5.3.3. Penentuan Jalur Distribusi (dilengkapi tabel jalur perpipaan dan sub blok
yang dilayani (misal jalur 1-2 melayani sub blok A1, A2, B1. B2, C1, C2
dst, mencakup pelayanan domestik (SR dan HU) dan non domestik yang
sudah dikonversi ke EP) per tahap
5.3.4. Rencana Sistem Ditribusi (Tahap 1, 2 dan 3) menggunakan Software Epanet
disertai gambar jaringan pipa 3 tahap dalam peta kota, detail junction tahap
1 (termasuk hidran kebakaran jika diperhitungkan dalam reservoir), serta
rekap perpipaan distribusi (Ada paragraf penjelasan tentang sistem
pengaliran, jenis dan kelas pipa yang digunakan serta hasil yang diperoleh
seperti kecepatan dan sisa tekan yang memenuhi persyaratan)
5.3.5. Perhitungan distribusi dengan EPANET memperhitungkan saat terjadi/tidak
ada kebakaran

VI. PENUTUP

6.1. Kesimpulan
6.2. Saran

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Soal Tugas
 LEMBARAN ASISTENSI
TUGAS BESAR TEKNIK PENYEDIAAN AIR MINUM
(TLI 61118)

NAMA :
NO. BP :
KELOMPOK :
ASISTEN :

No Tanggal Uraian Asistensi Paraf

LAMPIRAN C
 www.hukumonline.com

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 122 TAHUN 2015
TENTANG
SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang:
bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 3, Pasal 7, dan Pasal 10 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974
tentang Pengairan serta untuk memenuhi tanggung jawab Negara dalam menjamin pemenuhan hak rakyat atas
air minum dan akses terhadap air minum, perlu menetapkan Peraturan Pemerintah tentang Sistem Penyediaan
Air Minum.

Mengingat:
1. Pasal 5 ayat (2) dan Pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1974 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3046).

MEMUTUSKAN:

Menetapkan:
PERATURAN PEMERINTAH TENTANG SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM.

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1
Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan:
1. Air Baku untuk Air Minum Rumah Tangga, yang selanjutnya disebut Air Baku adalah air yang berasal dari
sumber air permukaan, air tanah, air hujan dan air laut yang memenuhi baku mutu tertentu sebagai Air
Baku untuk Air Minum.
2. Air Minum adalah Air Minum Rumah Tangga yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses
pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum.
3. Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari adalah air untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang
digunakan untuk keperluan minum, masak, mandi, cuci, peturasan, dan ibadah.

1 / 41
 www.hukumonline.com

4. Penyediaan Air Minum adalah kegiatan menyediakan Air Minum untuk memenuhi kebutuhan masyarakat
agar mendapatkan kehidupan yang sehat, bersih, dan produktif.
5. Sistem Penyediaan Air Minum yang selanjutnya disingkat SPAM merupakan satu kesatuan sarana dan
prasarana penyediaan Air Minum.
6. Sistem Pengelolaan Air Limbah yang selanjutnya disingkat SPAL adalah satu kesatuan sarana dan
prasarana pengelolaan air limbah.
7. Penyelenggaraan SPAM adalah serangkaian kegiatan dalam melaksanakan pengembangan dan
pengelolaan sarana dan prasarana yang mengikuti proses dasar manajemen untuk penyediaan Air Minum
kepada masyarakat.
8. Pengembangan SPAM adalah kegiatan yang dilakukan terkait dengan ketersediaan sarana dan
prasarana SPAM dalam rangka memenuhi kuantitas, kualitas, dan kontinuitas Air Minum yang meliputi
pembangunan baru, peningkatan, dan perluasan.
9. Pengelolaan SPAM adalah kegiatan yang dilakukan terkait dengan kemanfaatan fungsi sarana dan
prasarana SPAM terbangun yang meliputi operasi dan pemeliharaan, perbaikan, peningkatan sumber
daya manusia, serta kelembagaan.
10. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara
Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri sebagaimana dimaksud dalam
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
11. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang
memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
12. Badan Usaha Milik Negara Penyelenggara SPAM yang selanjutnya disebut BUMN adalah badan usaha
yang dibentuk khusus untuk melakukan kegiatan Penyelenggaraan SPAM yang seluruh atau sebagian
besar modalnya dimiliki oleh Negara.
13. Badan Usaha Milik Daerah Penyelenggara SPAM yang selanjutnya disebut BUMD adalah badan usaha
yang dibentuk khusus untuk melakukan kegiatan Penyelenggaraan SPAM yang seluruh atau sebagian
besar modalnya dimiliki oleh Daerah.
14. Unit Pelaksana Teknis Penyelenggara SPAM yang selanjutnya disebut UPT adalah unit yang dibentuk
khusus untuk melakukan sebagian kegiatan Penyelenggaraan SPAM oleh Pemerintah Pusat yang bersifat
mandiri untuk melaksanakan tugas teknis operasional tertentu dan/atau tugas teknis penunjang tertentu
dari organisasi induknya.
15. Unit Pelaksana Teknis Dinas Penyelenggara SPAM yang selanjutnya disebut UPTD adalah unit yang
dibentuk khusus untuk melakukan sebagian kegiatan Penyelenggaraan SPAM oleh Pemerintah Daerah
untuk melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang yang
mempunyai wilayah kerja satu atau beberapa daerah kabupaten/kota.
16. Kelompok Masyarakat adalah kumpulan, himpunan, atau paguyuban yang dibentuk masyarakat sebagai
partisipasi masyarakat dalam Penyelenggaraan SPAM untuk memenuhi kebutuhan sendiri.
17. Pelanggan adalah masyarakat atau instansi yang terdaftar sebagai penerima layanan Air Minum dari
BUMN, BUMD, UPT, UPTD, Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha untuk memenuhi kebutuhan
sendiri.
18. Badan Usaha untuk Memenuhi Kebutuhan Sendiri yang selanjutnya disebut Badan Usaha adalah Badan
Usaha berbadan hukum atau tidak berbadan hukum yang bidang usaha pokoknya bukan merupakan
usaha penyediaan Air Minum dan salah satu kegiatannya menyelenggarakan SPAM untuk kebutuhan
sendiri di wilayah usahanya.
19. Standar Pelayanan Minimal adalah ketentuan mengenai jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan
urusan wajib Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah yang berhak diperoleh warga negara secara

2 / 41
 www.hukumonline.com

minimal.
20. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pekerjaan umum.

Pasal 2
(1) SPAM diselenggarakan untuk memberikan pelayanan Air Minum kepada masyarakat untuk memenuhi
hak rakyat atas Air Minum.
(2) SPAM diselenggarakan dengan tujuan untuk:
a. tersedianya pelayanan air minum untuk memenuhi hak rakyat atas Air Minum;
b. terwujudnya pengelolaan dan pelayanan Air Minum yang berkualitas dengan harga yang
terjangkau;
c. tercapainya kepentingan yang seimbang antara pelanggan dan BUMN, BUMD, UPT, UPTD,
Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha; dan
d. tercapainya penyelenggaraan Air Minum yang efektif dan efisien untuk memperluas cakupan
pelayanan Air Minum.

BAB II
JENIS SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

Bagian Kesatu
Umum

Pasal 3
Jenis SPAM meliputi:
a. SPAM jaringan perpipaan; atau
b. SPAM bukan jaringan perpipaan.

Bagian Kedua
SPAM Jaringan Perpipaan

Paragraf 1
Umum

Pasal 4
(1) SPAM jaringan perpipaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf a meliputi:
a. unit air baku;
b. unit produksi;

3 / 41
 www.hukumonline.com

c. unit distribusi; dan

d. unit pelayanan.
(2) SPAM jaringan perpipaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan untuk menjamin
kepastian kuantitas dan kualitas Air Minum yang dihasilkan serta kontinuitas pengaliran Air Minum.
(3) Kuantitas Air Minum yang dihasilkan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) paling sedikit mencukupi
Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari.
(4) Kualitas Air Minum yang dihasilkan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(5) Kontinuitas pengaliran Air Minum sebagaimana dimaksud pada ayat (2) memberikan jaminan pengaliran
selama 24 (dua puluh empat) jam per hari.

Paragraf 2
Unit Air Baku

Pasal 5
(1) Unit air baku sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf a merupakan sarana pengambilan
dan/atau penyedia Air Baku.
(2) Unit air baku sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
a. bangunan penampungan air;
b. bangunan pengambilan/penyadapan;
c. alat pengukuran dan peralatan pemantauan;
d. sistem pemompaan; dan/atau
e. bangunan sarana pembawa serta perlengkapannya.

Pasal 6
(1) Pengambilan Air Baku sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 wajib dilakukan berdasarkan izin sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Pengambilan Air Baku sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memperhatikan keperluan konservasi
dan pencegahan kerusakan lingkungan hidup sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) Air Baku wajib memenuhi baku mutu air dengan klasifikasi dan kriteria mutu Air Baku untuk penyediaan
Air Minum sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Paragraf 3
Unit Produksi

Pasal 7
(1) Unit produksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf b merupakan infrastruktur yang dapat
digunakan untuk proses pengolahan Air Baku menjadi Air Minum melalui proses fisika, kimia, dan/atau

4 / 41
 www.hukumonline.com

biologi.
(2) Unit produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
a. bangunan pengolahan dan perlengkapannya;
b. perangkat operasional;
c. alat pengukuran dan peralatan pemantauan; dan
d. bangunan penampungan Air Minum.
(3) Unit produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilengkapi dengan sarana pengolahan lumpur
sisa hasil pengolahan Air Baku menjadi Air Minum.

Paragraf 4
Unit Distribusi

Pasal 8
(1) Unit distribusi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf c merupakan sarana pengaliran Air
Minum dari bangunan penampungan sampai unit pelayanan.
(2) Unit distribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
a. jaringan distribusi dan perlengkapannya;
b. bangunan penampungan; dan
c. alat pengukuran dan peralatan pemantauan.
(3) Pengaliran air pada unit distribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan menggunakan
sistem pemompaan dan/atau secara gravitasi.

Paragraf 5
Unit Pelayanan

Pasal 9
(1) Unit pelayanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf d merupakan titik pengambilan air.
(2) Unit pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
a. sambungan langsung;
b. hidran umum; dan/atau
c. hidran kebakaran.
(3) Unit pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dipasang alat pengukuran berupa meter air.

Bagian Ketiga
SPAM Bukan Jaringan Perpipaan

5 / 41
 www.hukumonline.com

Paragraf 1
Umum

Pasal 10
SPAM bukan jaringan perpipaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf b terdiri atas:
a. sumur dangkal;
b. sumur pompa;
c. bak penampungan air hujan;
d. terminal air; dan
e. bangunan penangkap mata air.

Paragraf 2
Sumur Dangkal

Pasal 11
(1) Sumur dangkal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf a merupakan sarana untuk menyadap dan
menampung air tanah yang digunakan sebagai sumber Air Baku untuk Air Minum.
(2) Pembangunan sumur dangkal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memperhatikan ketentuan
teknis tentang kedalaman muka air dan jarak aman dari sumber pencemaran.

Paragraf 3
Sumur Pompa

Pasal 12
(1) Sumur pompa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf b merupakan sarana berupa sumur yang
bertujuan untuk mendapatkan Air Baku untuk Air Minum yang dibuat dengan mengebor tanah pada
kedalaman tertentu.
(2) Pengambilan air dengan menggunakan sumur pompa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
dengan menghisap atau menekan air ke permukaan dengan menggunakan pompa.
(3) Pembangunan sumur pompa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memperhatikan ketentuan
teknis tentang kedalaman muka air dan jarak aman dari sumber pencemaran.

Paragraf 4
Bak Penampungan Air Hujan

Pasal 13
(1) Bak penampungan air hujan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf c bertujuan untuk menampung

6 / 41
 www.hukumonline.com

air hujan sebagai Air Baku.

(2) Bak penampungan air hujan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilengkapi dengan saringan dan
penutup sebagai pengaman dari kotoran.
(3) Bak penampungan air hujan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat digunakan secara individual
atau komunal.

Paragraf 5
Terminal Air

Pasal 14
(1) Terminal air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf d merupakan sarana pelayanan Air Minum
yang digunakan secara komunal berupa bak penampung air yang ditempatkan di atas permukaan tanah
atau pondasi dan pengisian air dilakukan dengan sistem curah dari mobil tangki air atau kapal tangki air.
(2) Terminal air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditempatkan di daerah rawan Air Minum, daerah
kumuh, masyarakat berpenghasilan rendah, dan/atau daerah terpencil.
(3) Penempatan terminal air sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus berada di tempat yang mudah
diakses oleh masyarakat.

Paragraf 6
Bangunan Penangkap Mata Air

Pasal 15
(1) Bangunan penangkap mata air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf e merupakan sarana yang
dibangun untuk mengumpulkan air pada sumber mata air dan melindungi sumber mata air terhadap
pencemaran.
(2) Bangunan penangkap mata air sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilengkapi dengan bak
penampung dan harus dilengkapi fasilitas keran umum bagi masyarakat di sekitar mata air.

Pasal 16
Ketentuan lebih lanjut mengenai SPAM jaringan perpipaan dan SPAM bukan jaringan perpipaan diatur dengan
Peraturan Menteri.

BAB III
PENYELENGGARAAN SPAM

Bagian Kesatu
Umum

7 / 41
 www.hukumonline.com

Pasal 17
Penyelenggaraan SPAM dilaksanakan untuk menjamin hak rakyat atas Air Minum, akses terhadap pelayanan Air
Minum, dan terpenuhinya Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari bagi masyarakat.

Pasal 18
(1) Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 meliputi:
a. pengembangan SPAM; dan
b. pengelolaan SPAM.
(2) Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memenuhi Standar Pelayanan
Minimal yang ditetapkan oleh Menteri.

Pasal 19
Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 berlandaskan:
a. Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM; dan
b. Rencana Induk SPAM.

Pasal 20
(1) Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 huruf a, terdiri
atas:
a. Kebijakan dan Strategi Nasional Penyelenggaraan SPAM;
b. Kebijakan dan Strategi Provinsi Penyelenggaraan SPAM; dan
c. Kebijakan dan Strategi Kabupaten/Kota Penyelenggaraan SPAM.
(2) Kebijakan dan Strategi Nasional Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a
disusun dan ditetapkan oleh Menteri setiap 5 (lima) tahun sekali.
(3) Kebijakan dan Strategi Nasional Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
digunakan sebagai acuan dalam penyusunan Kebijakan dan Strategi Provinsi Penyelenggaraan SPAM
dan Penyusunan Kebijakan dan Strategi Kabupaten/Kota Penyelenggaraan SPAM dengan
memperhatikan kondisi sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat setempat, serta kondisi lingkungan
daerah sekitarnya.
(4) Kebijakan dan Strategi Provinsi Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b
disusun dan ditetapkan oleh gubernur setiap 5 (lima) tahun sekali.
(5) Kebijakan dan Strategi Kabupaten/Kota Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf c disusun dan ditetapkan oleh bupati/walikota setiap 5 (lima) tahun sekali.

Pasal 21
(1) Rencana Induk SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 huruf b terdiri atas:
a. Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi;
b. Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota; dan

8 / 41
 www.hukumonline.com

c. Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota.

(2) Rencana Induk SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi perencanaan Air Minum jaringan
perpipaan dan perencanaan Air Minum bukan jaringan perpipaan berdasarkan proyeksi kebutuhan Air
Minum pada satu periode yang dibagi dalam beberapa tahapan dan memuat komponen utama sistem
beserta dimensi-dimensinya.

Pasal 22
(1) Rencana Induk SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 disusun dengan memperhatikan:
a. rencana pengelolaan sumber daya air;
b. rencana tata ruang wilayah;
c. kebijakan dan strategi Penyelenggaraan SPAM;
d. kondisi lingkungan, sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat di daerah/wilayah setempat dan
sekitarnya; dan
e. kondisi kota dan rencana pengembangannya.
(2) Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a disusun dan
ditetapkan oleh Menteri.
(3) Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b disusun dan
ditetapkan oleh gubernur.
(4) Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c disusun dan
ditetapkan oleh bupati/walikota.

Pasal 23
(1) Rencana Induk SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 ditetapkan untuk jangka waktu 15 (lima
belas) sampai dengan 20 (dua puluh) tahun.
(2) Rencana Induk SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditinjau setiap 5 (lima) tahun sekali.
(3) Dalam penyusunan Rencana Induk SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri, gubernur, atau
bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya wajib melakukan konsultasi publik.

Pasal 24
Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penyusunan Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM dan
Rencana Induk SPAM diatur dalam Peraturan Menteri.

Bagian Kedua
Pengembangan

Pasal 25
(1) Pengembangan SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (1) huruf a meliputi:
a. pembangunan baru;

9 / 41
 www.hukumonline.com

b. peningkatan;
c. perluasan.
(2) Pembangunan baru sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat dilakukan berdasarkan adanya
kebutuhan pengembangan pembangunan yang meliputi:
a. belum tersedia kapasitas;
b. kapasitas terpasang sudah dimanfaatkan secara optimal; dan/atau
c. kapasitas yang ada belum mencukupi kebutuhan.
(3) Peningkatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan melalui modifikasi unit komponen
sarana dan prasarana terbangun untuk meningkatkan kapasitas.
(4) Perluasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dilakukan pada unit distribusi berdasarkan
adanya kebutuhan perluasan cakupan pelayanan Air Minum kepada masyarakat.

Bagian Ketiga
Pengelolaan

Pasal 26
Pengelolaan SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (1) huruf b meliputi:
a. operasi dan pemeliharaan;
b. perbaikan;
c. pengembangan sumber daya manusia; dan
d. pengembangan kelembagaan.

Pasal 27
(1) Operasi dan pemeliharaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 huruf a mencakup program dan
kegiatan rutin menjalankan, mengamati, menghentikan, dan merawat sarana dan prasarana SPAM untuk
memastikan SPAM berfungsi secara optimal.
(2) Pelaksanaan operasi dan pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh:
a. unit kerja untuk SPAM Jaringan Perpipaan; dan
b. perorangan untuk SPAM Bukan Jaringan Perpipaan.
(3) Operasi dan pemeliharaan yang dilakukan oleh unit kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a
dilakukan dengan memperhatikan kualitas pelayanan dan efisiensi biaya.
(4) Operasi dan Pemeliharaan yang dilakukan oleh perorangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b
dilakukan dengan memperhatikan aspek keamanan, keselamatan, dan keberlanjutan.

Pasal 28
(1) Perbaikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 huruf b dilakukan terhadap komponen teknis yang
kinerjanya mengalami penurunan fungsi sehingga dapat berfungsi secara normal kembali.

10 / 41
 www.hukumonline.com

(2) Perbaikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup program dan kegiatan berkala/sewaktu yang
dilakukan terhadap:
a. sebagian komponen teknis sarana dan prasarana SPAM terbangun; atau
b. keseluruhan komponen teknis sarana dan prasarana SPAM terbangun.
(3) Perbaikan sebagian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat dilakukan di unit air baku, unit
produksi, unit transmisi, unit distribusi, atau unit pelayanan.
(4) Perbaikan keseluruhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan di unit air baku, unit
produksi, unit transmisi, unit distribusi, dan unit pelayanan.

Pasal 29
(1) Perbaikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 dapat mengakibatkan penghentian sementara
pelayanan Air Minum kepada masyarakat oleh penyelenggara SPAM.
(2) Penghentian sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dapat dilakukan terhadap seluruh
pelayanan Air Minum kepada masyarakat.
(3) Dalam hal perbaikan mengakibatkan penghentian pelayanan Air Minum, penyelenggara SPAM harus
melakukan pemberitahuan terlebih dahulu kepada masyarakat.

Pasal 30
(1) Pengembangan sumber daya manusia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 huruf c dilakukan melalui
program peningkatan kinerja sumber daya manusia untuk mempersiapkan sumber daya manusia yang
kompeten di bidang Penyelenggaraan SPAM.
(2) Pengembangan sumber daya manusia dilakukan oleh Pemerintah Pusat dan/atau penyelenggara SPAM
dengan memperhatikan tahapan manajemen sumber daya manusia.

Pasal 31
(1) Pengembangan kelembagaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 huruf d dilaksanakan berdasarkan
prinsip tata kelola kelembagaan yang baik.
(2) Pengembangan kelembagaan dilakukan oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan/atau
penyelenggara SPAM sesuai dengan kewenangannya.

Pasal 32
Ketentuan lebih lanjut mengenai Penyelenggaraan SPAM diatur dengan Peraturan Menteri.

BAB IV
PENCEGAHAN TERHADAP PENCEMARAN AIR

Pasal 33
(1) Penyelenggaraan SPAM harus dilaksanakan secara terpadu dengan penyelenggaraan sanitasi untuk
mencegah pencemaran Air Baku dan menjamin keberlanjutan fungsi penyediaan Air Minum.

11 / 41
 www.hukumonline.com

(2) Penyelenggaraan sanitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. penyelenggaraan SPAL; dan
b. pengelolaan sampah.
(3) Keterpaduan Penyelenggaraan SPAM dan penyelenggaraan sanitasi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dilakukan paling sedikit pada penyusunan rencana induk.

Pasal 34
(1) Penyelenggaraan SPAL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 ayat (2) huruf a meliputi pengelolaan:
a. air limbah domestik; dan
b. air limbah nondomestik.
(2) Ketentuan mengenai penyelenggaraan SPAL untuk pengelolaan air limbah domestik sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf a diatur dengan Peraturan Menteri.
(3) Ketentuan mengenai penyelenggaraan SPAL untuk pengelolaan air limbah nondomestik sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b diatur dengan peraturan menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintah di bidang lingkungan hidup.

Pasal 35
Pengelolaan sampah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 ayat (2) huruf b dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB V
WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB

Bagian Kesatu
Umum

Pasal 36
(1) Penyelenggaraan SPAM menjadi tanggung jawab Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah sesuai
dengan kewenangannya guna memenuhi kehidupan yang sehat, bersih, dan produktif sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Dalam rangka melaksanakan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibentuk
BUMN dan/atau BUMD oleh Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya.
(3) Dalam hal Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di luar jangkauan pelayanan
BUMN dan/atau BUMD, maka Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah dapat membentuk UPT atau
UPTD sesuai dengan kewenangannya.
(4) Pembentukan UPT atau UPTD sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
(5) Dalam rangka efisiensi dan efektivitas Penyelenggaraan SPAM, Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah dapat melakukan kerjasama.

12 / 41
 www.hukumonline.com

Pasal 37
(1) Dalam rangka peningkatan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat (2),
Presiden membentuk lembaga yang menangani peningkatan penyelenggaraan SPAM.
(2) Ketentuan mengenai pembentukan, struktur organisasi, tugas dan fungsi, serta tata kerja badan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Presiden.

Bagian Kedua
Wewenang dan Tanggung Jawab Pemerintah Pusat

Pasal 38
Wewenang dan tanggung jawab Pemerintah Pusat dalam Penyelenggaraan SPAM meliputi:
a. menyusun dan menetapkan Kebijakan dan Strategi Nasional Penyelenggaraan SPAM;
b. menyusun dan menetapkan Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi;
c. menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria;
d. melaksanakan Penyelenggaraan SPAM yang bersifat khusus, kepentingan strategis nasional, dan lintas
provinsi;
e. membentuk BUMN dan/atau UPT;
f. memberikan izin kepada Badan Usaha untuk melakukan Penyelenggaraan SPAM;
g. memberikan pembinaan dan pengawasan kepada Pemerintah Daerah;
h. menjamin ketersediaan Air Baku untuk Penyelenggaraan SPAM lintas provinsi;
i. melakukan kerja sama dengan Pemerintah Daerah; dan
j. melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap BUMN dan UPT.

Bagian Ketiga
Wewenang dan Tanggung Jawab Pemerintah Provinsi

Pasal 39
Wewenang dan tanggung jawab Pemerintah Provinsi dalam Penyelenggaraan SPAM meliputi:
a. menyusun dan menetapkan Kebijakan dan Strategi Provinsi Penyelenggaraan SPAM;
b. menyusun dan menetapkan Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota;
c. melaksanakan Penyelenggaraan SPAM yang bersifat khusus, kepentingan strategis provinsi, dan lintas
kabupaten/kota;
d. membentuk BUMD dan/atau UPTD provinsi;
e. memberikan izin kepada Badan Usaha untuk melakukan Penyelenggaraan SPAM;
f. melakukan pemantauan dan evaluasi Penyelenggaraan SPAM pada kabupaten/kota di wilayahnya;

13 / 41
 www.hukumonline.com

g. menyampaikan laporan hasil pemantauan dan evaluasi Penyelenggaraan SPAM kepada Pemerintah
Pusat;
h. melakukan pembinaan dan pengawasan kepada pemerintah kabupaten/kota;
i. menjamin ketersediaan Air Baku untuk Penyelenggaraan SPAM lintas kabupaten/kota; dan
j. melakukan kerja sama dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah lain.

Bagian Keempat
Wewenang dan Tanggung Jawab Pemerintah Kabupaten/Kota

Pasal 40
Wewenang dan tanggung jawab pemerintah kabupaten/kota dalam Penyelenggaraan SPAM meliputi:
a. menyusun dan menetapkan Kebijakan dan Strategi Kabupaten/Kota Penyelenggaraan SPAM;
b. menyusun dan menetapkan Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota;
c. melaksanakan Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya;
d. membentuk BUMD dan/atau UPTD;
e. melakukan pencatatan laporan yang disampaikan oleh Kelompok Masyarakat;
f. memberikan izin kepada Badan Usaha untuk melakukan Penyelenggaraan SPAM;
g. melakukan pembinaan dan pengawasan kepada pemerintah desa dan Kelompok Masyarakat di
wilayahnya dalam Penyelenggaraan SPAM;
h. melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya;
i. menyampaikan laporan hasil pemantauan dan evaluasi Penyelenggaraan SPAM kepada pemerintah
provinsi;
j. menjamin ketersediaan Air Baku untuk Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya; dan
k. melakukan kerja sama dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah lain.

Bagian Kelima
Wewenang dan Tanggung Jawab Pemerintah Desa

Pasal 41
Wewenang dan tanggung jawab pemerintah desa meliputi:
a. melakukan dukungan terhadap pembinaan dan pengawasan Penyelenggaraan SPAM di tingkat Kelompok
Masyarakat;
b. memfasilitasi pelaporan Kelompok Masyarakat kepada pemerintah kabupaten/kota; dan
c. menyampaikan laporan Penyelenggaraan SPAM di wilayahnya kepada pemerintah kabupaten/kota.

BAB VI

14 / 41
 www.hukumonline.com

PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

Bagian Kesatu
Umum

Pasal 42
(1) Penyelenggaraan SPAM dilaksanakan oleh:
a. BUMN/BUMD;
b. UPT/UPTD;
c. Kelompok Masyarakat; dan/atau
d. Badan Usaha.
(2) Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dapat bekerjasama dengan badan
usaha swasta.

Bagian Kedua
Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh BUMN/BUMD

Pasal 43
(1) Pelaksanaan penyelenggaraan SPAM oleh BUMN/BUMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat
(1) huruf a dilakukan melalui kegiatan:
a. Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM;
b. pemantauan dan evaluasi terhadap pelayanan Air Minum yang dilaksanakannya;
c. penyusunan prosedur operasional standar Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM;
d. pembuatan laporan Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM secara transparan dan
akuntabel;
e. penyampaian laporan Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM kepada Pemerintah Pusat
dan/atau Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya; dan
f. peningkatan sumber daya manusia sesuai dengan standar kompetensi Pengembangan SPAM dan
Pengelolaan SPAM.
(2) Dalam pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1), BUMN/BUMD
menerapkan prinsip tata kelola perusahaan yang baik.
(3) Ketentuan mengenai prosedur operasional standar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c diatur
dengan Peraturan Menteri.
(4) Ketentuan mengenai peningkatan sumber daya manusia sesuai dengan standar kompetensi
Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f diatur
dengan Peraturan Menteri.

Pasal 44

15 / 41
 www.hukumonline.com

Dalam pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM, BUMN dan BUMD berhak:

a. menerima pembayaran jasa pelayanan sesuai dengan tarif;
b. menetapkan dan mengenakan denda terhadap keterlambatan pembayaran tagihan;
c. memperoleh kuantitas Air Baku secara kontinu sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam izin yang
telah dimiliki;
d. memutus sambungan langsung kepada pelanggan yang tidak memenuhi kewajibannya; dan
e. menggugat masyarakat atau organisasi yang melakukan kegiatan yang mengakibatkan kerusakan sarana
dan prasarana SPAM.

Pasal 45
Dalam pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM, BUMN dan BUMD berkewajiban untuk:
a. menjamin pelayanan Air Minum yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas, dan kontinuitas sesuai dengan
standar yang ditetapkan;
b. mengoperasikan sarana dan memberikan pelayanan kepada pelanggan yang telah memenuhi syarat,
kecuali dalam keadaan memaksa/kahar;
c. memberikan informasi yang diperlukan kepada semua pihak yang berkepentingan atas kejadian atau
keadaan yang bersifat khusus dan berpotensi menyebabkan perubahan atas kualitas, kuantitas, dan
kontinuitas pelayanan;
d. memberikan informasi berupa laporan mengenai pelaksanaan pelayanan;
e. menyiapkan sarana pengaduan bagi pelanggan dan masyarakat; dan
f. berperan serta pada upaya perlindungan dan pelestarian sumber daya air dalam rangka konservasi fungsi
lingkungan hidup.

Bagian Ketiga
Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh UPT dan UPTD

Pasal 46
(1) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh UPT dan UPTD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat
(1) huruf b dilakukan untuk memberikan pelayanan Air Minum kepada masyarakat yang berada di luar
jangkauan pelayanan BUMN/BUMD.
(2) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh UPT/UPTD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
melalui kegiatan:
a. Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM;
b. pemantauan dan evaluasi terhadap pelayanan Air Minum yang dilaksanakannya;
c. penyusunan prosedur operasional standar Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM;
d. pembuatan laporan Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM secara transparan dan
akuntabel;
e. penyampaian laporan Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM kepada Pemerintah Pusat
dan/atau Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya; dan

16 / 41
 www.hukumonline.com

f. peningkatan sumber daya manusia sesuai dengan standar kompetensi Pengembangan SPAM dan
Pengelolaan SPAM.
(3) Ketentuan mengenai prosedur operasional standar sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c diatur
dengan Peraturan Menteri.
(4) Ketentuan mengenai peningkatan sumber daya manusia sesuai dengan standar kompetensi
Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf f diatur
dengan Peraturan Menteri.

Pasal 47
Dalam pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM, UPT dan UPTD berhak:
a. menerima pembayaran jasa pelayanan sesuai dengan tarif atau retribusi;
b. menetapkan dan mengenakan denda terhadap keterlambatan pembayaran tagihan;
c. memperoleh kuantitas Air Baku secara kontinu sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam izin yang
telah dimiliki;
d. memutus sambungan langsung kepada pelanggan yang tidak memenuhi kewajibannya; dan
e. menggugat masyarakat atau organisasi yang melakukan kegiatan yang mengakibatkan kerusakan sarana
dan prasarana SPAM.

Pasal 48
Dalam pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM, UPT dan UPTD berkewajiban untuk:
a. menjamin pelayanan Air Minum yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas, dan kontinuitas sesuai dengan
standar yang ditetapkan;
b. mengoperasikan sarana dan memberikan pelayanan Air Minum kepada pelanggan yang telah memenuhi
syarat, kecuali dalam keadaan memaksa/kahar;
c. memberikan informasi yang diperlukan kepada semua pihak yang berkepentingan atas kejadian atau
keadaan yang bersifat khusus dan berpotensi menyebabkan perubahan atas kualitas, kuantitas, dan
kontinuitas pelayanan Air Minum;
d. memberikan laporan mengenai pelaksanaan pelayanan Air Minum kepada Pemerintah Pusat atau
Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya;
e. menyiapkan sarana pengaduan bagi pelanggan dan masyarakat; dan
f. berperan serta pada upaya perlindungan dan pelestarian sumber daya air dalam rangka konservasi fungsi
lingkungan hidup.

Bagian Keempat
Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh Kelompok Masyarakat

Pasal 49
(1) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh Kelompok Masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal
42 ayat (1) huruf c dilakukan untuk memberikan pelayanan Air Minum kepada masyarakat yang berada di

17 / 41
 www.hukumonline.com

luar jangkauan pelayanan BUMN/BUMD dan UPT/UPTD.

(2) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh Kelompok Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan untuk memenuhi Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari bagi masyarakat di kawasannya.
(3) Kelompok Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus menyampaikan laporan kepada
pemerintah kabupaten/kota melalui kepala desa untuk dilakukan pencatatan.
(4) Kelompok Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berhak mendapatkan perlindungan atas
pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM dari Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah.
(5) Dalam pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kelompok
Masyarakat wajib menjaga kelestarian sumber Air Baku.
(6) Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah dapat memberikan dukungan pembiayaan dalam
pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM kepada Kelompok Masyarakat.

Pasal 50
Pemenuhan Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari untuk Kelompok Masyarakat sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 49 yang memerlukan air dalam jumlah besar atau yang mengubah kondisi alami sumber air,
Kelompok Masyarakat wajib memperoleh izin sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 51
Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh Kelompok Masyarakat diatur
dengan Peraturan Menteri.

Bagian Kelima
Pelaksanaan SPAM oleh Badan Usaha

Pasal 52
(1) Badan Usaha sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat (1) huruf d dapat melakukan
Penyelenggaraan SPAM untuk memenuhi kebutuhan sendiri pada kawasan yang belum terjangkau
pelayanan Air Minum oleh BUMN, BUMD, UPT, dan UPTD.
(2) Penyelenggaraan SPAM untuk memenuhi kebutuhan sendiri sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan untuk:
a. memenuhi Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari; dan
b. tidak melayani masyarakat umum.
(3) Dalam pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM untuk memenuhi kebutuhan sendiri oleh badan usaha
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berlaku ketentuan:
a. izin Penyelenggaraan SPAM untuk kebutuhan sendiri dimiliki oleh Badan Usaha sebagaimana
dimaksud pada ayat (1);
b. tarif ditetapkan oleh Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya
dengan memperhatikan kemampuan daya beli masyarakat/pelanggan; dan
c. pengawasan dilakukan oleh Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah dalam hal kualitas,
kuantitas, dan kontinuitas sesuai dengan kewenangannya.

18 / 41
 www.hukumonline.com

(4) Dalam melakukan Penyelenggaraan SPAM untuk memenuhi kebutuhan sendiri sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), badan usaha wajib menjaga kelestarian sumber Air Baku.
(5) Badan Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berhak mendapatkan perlindungan atas pelaksanaan
Penyelenggaraan SPAM dari Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah.
(6) Penyelenggaraan SPAM untuk memenuhi kebutuhan sendiri oleh Badan Usaha sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) wajib dilakukan berdasarkan izin Penyelenggaraan SPAM dari Menteri, gubernur,
bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.
(7) Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM untuk memenuhi kebutuhan
sendiri oleh Badan Usaha diatur dengan Peraturan Menteri.

BAB VII
HAK DAN KEWAJIBAN PELANGGAN

Pasal 53
(1) Pelanggan berhak untuk:
a. memperoleh pelayanan Air Minum yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas, dan kontinuitas
sesuai dengan standar yang ditetapkan; dan
b. mendapatkan informasi tentang:
1) struktur dan besaran tarif serta tagihan; dan
2) kejadian atau keadaan yang bersifat khusus dan berpotensi menyebabkan perubahan atas
kualitas, kuantitas, dan kontinuitas pelayanan.
(2) Pelanggan wajib:
a. membayar tagihan atas jasa pelayanan;
b. menghemat penggunaan Air Minum;
c. turut menjaga dan memelihara sarana dan prasarana SPAM; dan
d. mengikuti petunjuk dan prosedur yang telah ditetapkan oleh penyelenggara SPAM.

BAB VIII
PEMBIAYAAN, TARIF, RETRIBUSI, DAN IURAN

Bagian Kesatu
Pembiayaan

Pasal 54
(1) Pembiayaan Penyelenggaraan SPAM menjadi tanggung jawab Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah
Daerah sesuai dengan kewenangannya.
(2) Pembiayaan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk membiayai
Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM.

19 / 41
 www.hukumonline.com

(3) Sumber dana untuk pembiayaan Penyelenggaraan SPAM berasal dari:

a. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan/atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
b. BUMN atau BUMD;
c. dana masyarakat; dan/atau
d. sumber dana lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(4) Sumber dana yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) huruf a digunakan untuk mendanai kegiatan Penyelenggaraan SPAM bagi lintas daerah provinsi
dan kepentingan strategis nasional.
(5) Sumber dana yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana dimaksud pada
ayat (4) juga dapat digunakan untuk:
a. keadaan darurat;
b. pemenuhan standar pelayanan minimal; dan/atau
c. masyarakat berpenghasilan rendah.

Pasal 55
(1) Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya dapat memberikan
pinjaman, hibah, penerusan hibah, dan/atau melakukan penyertaan modal guna meningkatkan kinerja
pelayanan BUMN dan/atau BUMD dalam Penyelenggaraan SPAM.
(2) Dalam hal pendapatan yang diperoleh dari penjualan air tidak dapat memenuhi biaya operasi dan
pemeliharaan, Pemerintah Daerah harus memberikan subsidi dalam upaya perbaikan terhadap
Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan oleh BUMD untuk tercapainya keseimbangan antara pendapatan
dengan biaya operasi dan pemeliharaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) Pemberian pinjaman, hibah, dan/atau penyertaan modal sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 56
(1) Dalam hal BUMN atau BUMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 54 ayat (3) huruf b tidak mampu
membiayai kebutuhan Penyelenggaraan SPAM dengan jaringan perpipaan di dalam maupun di luar
pelayanan wilayah BUMN atau BUMD, BUMN atau BUMD dapat melakukan kerjasama dengan badan
usaha swasta dengan prinsip tertentu.
(2) Prinsip tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi:
a. Surat Izin Pengambilan Air dimiliki oleh BUMN atau BUMD; dan
b. Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan dengan kerjasama mengutamakan masyarakat
berpenghasilan rendah.
(3) Kerjasama dengan badan usaha swasta sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya dapat dilakukan
dalam bentuk:
a. investasi Pengembangan SPAM dan/atau Pengelolaan SPAM terhadap unit Air Baku dan unit
produksi;
b. investasi unit distribusi yang selanjutnya dioperasikan dan dikelola oleh BUMN atau BUMD yang
bersangkutan; dan/atau

20 / 41
 www.hukumonline.com

c. investasi teknologi pengoperasian dan pemeliharaan dalam rangka mengupayakan

Penyelenggaraan SPAM yang efektif dan efisien dengan mekanisme kontrak berbasis kinerja.
(4) Pengadaan badan usaha swasta dalam kerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(5) Dalam rangka terwujudnya kerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pemerintah Pusat dan/atau
Pemerintah Daerah dapat memberikan dukungan yang diperlukan sesuai dengan kewenangannya.
(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian dukungan oleh Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah
Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (5) diatur dengan Peraturan Menteri.

Bagian Kedua
Tarif, Retribusi, dan Iuran

Pasal 57
(1) Tarif Air Minum merupakan biaya jasa pelayanan Air Minum yang wajib dibayar oleh pelanggan untuk
setiap pemakaian Air Minum yang diberikan oleh BUMN, BUMD, dan UPT.
(2) Perhitungan dan penetapan tarif Air Minum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus didasarkan pada:
a. keterjangkauan dan keadilan;
b. mutu pelayanan;
c. pemulihan biaya;
d. efisiensi pemakaian air;
e. transparansi dan akuntabilitas; dan
f. perlindungan Air Baku.
(3) Komponen yang diperhitungkan dalam perhitungan tarif Air Minum meliputi:
a. biaya operasi dan pemeliharaan;
b. biaya depresiasi/amortisasi;
c. biaya bunga pinjaman;
d. biaya lain; dan/atau
e. keuntungan yang wajar.
(4) Tarif Air Minum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi beberapa kelompok pelanggan yang
dicantumkan dalam struktur tarif.
(5) Struktur tarif sebagaimana dimaksud pada ayat (4) harus mengakomodir keterjangkauan masyarakat
yang berpenghasilan rendah untuk memenuhi Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari.
(6) BUMN, BUMD, dan UPT wajib menerapkan struktur tarif termasuk tarif progresif, dalam rangka
penerapan subsidi silang antar kelompok pelanggan dan mengupayakan penghematan penggunaan Air
Minum.

Pasal 58
(1) Tarif Air Minum untuk pelayanan yang diberikan oleh BUMN sebagaimana dimaksud dalam Pasal 57 ayat

21 / 41
 www.hukumonline.com

(1) diusulkan oleh direksi kepada dewan pengawas.

(2) Dalam hal tarif Air Minum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disetujui oleh dewan pengawas, tarif Air
Minum diajukan kepada Menteri untuk ditetapkan.
(3) Tarif Air Minum untuk pelayanan yang diberikan oleh BUMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 57 ayat
(1) diusulkan oleh direksi kepada dewan pengawas.
(4) Dalam hal tarif Air Minum sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disetujui oleh Dewan Pengawas, tarif Air
Minum diajukan kepada kepala daerah untuk ditetapkan.
(5) Tarif Air Minum untuk pelayanan yang diberikan oleh UPT sebagaimana dimaksud dalam Pasal 57 ayat
(1) ditetapkan oleh Menteri.

Pasal 59
Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian subsidi dari Pemerintah Daerah kepada BUMD sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 55 ayat (2), serta perhitungan dan penetapan tarif air minum sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 57 ayat (2) dan Pasal 58 diatur dengan Peraturan Menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang dalam negeri.

Pasal 60
(1) Dalam hal Penyelenggaraan SPAM dilaksanakan oleh UPTD, pelanggan dikenai pungutan daerah dalam
bentuk retribusi.
(2) Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan peraturan daerah.

Pasal 61
(1) Dalam hal Penyelenggaraan SPAM dilakukan oleh Kelompok Masyarakat, anggota Kelompok Masyarakat
dapat dikenakan iuran berdasarkan kesepakatan bersama.
(2) Pengelolaan iuran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Kelompok Masyarakat yang
bersangkutan.

BAB IX
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Bagian Kesatu
Pembinaan

Pasal 62
(1) Menteri melakukan pembinaan terhadap Pemerintah Daerah dalam Penyelenggaraan SPAM, meliputi:
a. koordinasi dalam pemenuhan kebutuhan Air Minum;
b. proses penyusunan sampai dengan penetapan norma, standar, prosedur, dan kriteria;
c. bimbingan, supervisi, dan konsultasi;

22 / 41
 www.hukumonline.com

d. bantuan teknis dan bantuan program; dan

e. pendidikan dan pelatihan.
(2) Pembinaan terhadap BUMN, BUMD, UPT, UPTD, Kelompok Masyarakat dan Badan Usaha untuk
memenuhi kebutuhan sendiri yang melaksanakan Penyelenggaraan SPAM dilaksanakan oleh Menteri,
gubernur, dan/atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya, meliputi:
a. pendampingan penerapan norma, standar, prosedur, dan kriteria;
b. bimbingan, supervisi, dan konsultasi;
c. bantuan teknis dan bantuan program; dan
d. pendidikan dan pelatihan.
(3) Dalam hal BUMN atau BUMD tidak mampu memenuhi kinerja yang ditetapkan, Menteri, gubernur, atau
bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya dapat mengambil alih tanggung jawab pengelolaan
sementara dengan menunjuk unit pengelola Penyelenggaraan SPAM.

Bagian Kedua
Pengawasan

Pasal 63
(1) Menteri melakukan pengawasan terhadap Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan oleh BUMN dan UPT.
(2) Gubernur atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya melakukan pengawasan terhadap
Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan oleh BUMD, UPTD, dan Kelompok Masyarakat.
(3) Pengawasan terhadap kualitas Air Minum hasil Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan oleh BUMN,
BUMD, UPT, dan UPTD dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 64
(1) Pengawasan terhadap Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63 dilakukan
dengan partisipasi masyarakat.
(2) Partisipasi masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan menyampaikan laporan
dan/atau pengaduan kepada Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.
(3) Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya menindaklanjuti laporan dan/atau
pengaduan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) kepada BUMN, BUMD, UPT, dan UPTD.
(4) BUMN, BUMD, UPT, dan UPTD harus menindaklanjuti laporan dan/atau pengaduan masyarakat
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan melaporkan pelaksanaan tindak lanjut kepada Menteri,
gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.
(5) Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya mengawasi pelaksanaan tindak
lanjut terhadap laporan dan/atau pengaduan dari masyarakat yang dilakukan oleh BUMN, BUMD, UPT,
dan UPTD sebagaimana dimaksud pada ayat (4).

Pasal 65
Ketentuan lebih lanjut mengenai pembinaan dan pengawasan Penyelenggaraan SPAM diatur dengan Peraturan

23 / 41
 www.hukumonline.com

Menteri setelah berkoordinasi dengan menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang dalam
negeri.

BAB X
KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 66
(1) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh badan usaha swasta untuk kebutuhan sendiri yang telah
dilaksanakan sebelum berlakunya Peraturan Pemerintah ini harus disesuaikan dengan Peraturan
Pemerintah ini sebelum masa berlaku Surat Izin Pengambilan Air berakhir.
(2) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan melalui mekanisme kerjasama antara Pemerintah
Daerah, Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah dengan badan usaha swasta yang telah
dilaksanakan sebelum berlakunya Peraturan Pemerintah ini dinyatakan tetap berlaku sampai berakhirnya
perjanjian kerjasama.

BAB XI
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 67
Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Pemerintah ini dengan
penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan Di Jakarta,
Pada Tanggal 28 Desember 2015
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Ttd.
JOKO WIDODO

Diundangkan Di Jakarta,
Pada Tanggal 28 Desember 2015
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA,
Ttd.
YASONNA H. LAOLY

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2015 NOMOR 345

24 / 41
 www.hukumonline.com

PENJELASAN
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 122 TAHUN 2015
TENTANG
SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

I. UMUM
Pasal 28A Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menyatakan bahwa setiap
orang berhak untuk hidup serta berhak untuk mempertahankan hidup dan kehidupannya. Dalam rangka
memenuhi hak setiap warga negara untuk hidup serta untuk mempertahankan hidup, negara
berkewajiban untuk menjamin pemenuhan hak setiap warga negara, yang salah satunya adalah melalui
penyediaan Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari. Hal ini sejalan dengan ketentuan Pasal 33 ayat (2)
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang menyatakan bahwa cabang-cabang
produksi yang penting bagi negara dan yang menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara
serta ketentuan Pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang
menyatakan bahwa bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara
dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Terkait dengan pengaturan Pengelolaan Sumber Daya Air, pada tanggal 18 Februari 2015, Mahkamah
Konstitusi mengeluarkan Putusan Nomor 85/PUU-XI/2013 atas gugatan pengujian materi yang kedua
terhadap Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air. Putusan tersebut antara lain
menyatakan bahwa Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air dinyatakan tidak
berlaku dan tidak mempunyai kekuatan hukum serta untuk menghindari terjadinya kekosongan hukum,
berdasarkan Putusan Mahkamah Konstitusi tersebut Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang
Pengairan dinyatakan berlaku kembali. Sehubungan dengan dibatalkannya Undang-Undang Nomor 7
Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air maka sebagai konsekuensinya adalah peraturan pelaksanaan dari
Undang-Undang tersebut juga tidak memiliki kekuatan hukum mengikat, termasuk diantaranya adalah
Peraturan Pemerintah Nomor Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air
Minum. Untuk itu, perlu dibentuk pengaturan yang baru mengenai Sistem Penyediaan Air Minum yang
materi muatannya menyesuaikan dengan prinsip Pengelolaan Sumber Daya Air sebagaimana tertuang
dalam Putusan Mahkamah Konstitusi.
Berdasarkan Putusan Mahkamah Konstitusi tersebut, dalam pertimbangan hukumnya dinyatakan bahwa
“sebagai kelanjutan hak menguasai oleh negara dan karena air merupakan sesuatu yang sangat
menguasai hajat hidup orang banyak maka prioritas utama yang diberikan pengusahaan atas air adalah
badan usaha milik negara atau badan usaha milik daerah”. Kegiatan Pengusahaan Sumber Daya Air oleh
badan usaha swasta tetap dapat dilakukan dengan persyaratan tertentu dan ketat. Terkait dengan hal
tersebut, pengaturan mengenai Sistem Penyediaan Air Minum seyogyanya membatasi penguasaan
penyelenggaraan SPAM yang dilakukan sepenuhnya oleh badan usaha swasta. Dengan demikian, agar
dalam Peraturan Pemerintah ini sejalan dengan Putusan MK sebagaimana tersebut di atas, diatur bahwa
Penyelenggaraan SPAM diprioritaskan pelaksanaannya kepada BUMN dan BUMD sebagai
penyelenggara SPAM. Dalam hal terdapat wilayah atau kawasan yang tidak terjangkau pelayanan SPAM
oleh BUMN dan BUMD tersebut maka pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM tetap menjadi tanggung
jawab Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah dengan membentuk UPT atau UPTD untuk melayani
wilayah atau kawasan yang tidak terjangkau pelayanan BUMN dan BUMD. Apabila dalam suatu wilayah
tidak terdapat Penyelenggaraan SPAM baik oleh BUMN dan BUMD maupun UPT atau UPTD maka dapat
dilaksanakan Penyelenggaraan SPAM untuk memenuhi kebutuhan sendiri oleh Kelompok Masyarakat
dan Badan Usaha untuk Memenuhi Kebutuhan Sendiri.
Penyelenggaraan SPAM oleh BUMN dan BUMD dapat bekerjasama dengan badan usaha swasta apabila

25 / 41
 www.hukumonline.com

BUMN atau BUMD tidak mampu membiayai kebutuhan Penyelenggaraan SPAM. Kerjasama antara
BUMN dan BUMD dengan badan usaha swasta dalam Penyelenggaraan SPAM tersebut hanya dapat
dilakukan dengan prinsip dan bentuk kerjasama tertentu. Prinsip tertentu, yaitu Surat Izin Pengambilan Air
dimiliki oleh BUMN atau BUMD dan kerjasama dalam Penyelenggaraan SPAM mengutamakan
masyarakat berpenghasilan rendah. Bentuk kerjasama tertentu, yaitu: investasi Pengembangan SPAM
dan/atau Pengelolaan SPAM terhadap unit Air Baku dan unit produksi; investasi unit distribusi yang
selanjutnya dioperasikan dan dikelola oleh BUMN atau BUMD yang bersangkutan; dan/atau investasi
teknologi pengoperasian dan pemeliharaan dalam rangka mengupayakan Penyelenggaraan SPAM yang
efektif dan efisien dengan mekanisme kontrak berbasis kinerja.
Penyelenggaraan SPAM dilaksanakan berdasarkan asas kelestarian, keseimbangan, kemanfaatan
umum, keterpaduan dan keserasian, keberlanjutan, keadilan, kemandirian, serta transparansi, dan
akuntabilitas. Asas kelestarian mengandung pengertian bahwa SPAM diselenggarakan dengan cara
menjaga kelestarian fungsi sumber daya air secara berkelanjutan. Asas keseimbangan mengandung
pengertian keseimbangan antara fungsi sosial, fungsi lingkungan hidup, dan fungsi ekonomi terutama
dalam memberikan akses kemudahan pada masyarakat golongan rendah (miskin). Asas kemanfaatan
umum mengandung pengertian bahwa SPAM dilaksanakan untuk memberikan manfaat sebesar-besarnya
bagi kepentingan umum secara efektif dan efisien. Asas keterpaduan dan keserasian mengandung
pengertian bahwa SPAM dilakukan secara terpadu dalam mewujudkan keserasian untuk berbagai
kepentingan dengan memperhatikan sifat alami air yang dinamis. Asas keadilan mengandung pengertian
bahwa SPAM dilakukan secara merata ke seluruh lapisan masyarakat di wilayah tanah air sehingga
setiap warga negara berhak memperoleh kesempatan yang sama untuk berperan dan menikmati hasilnya
secara nyata. Asas kemandirian mengandung pengertian bahwa SPAM dilakukan dengan memperhatikan
kemampuan dan keunggulan sumber daya setempat, tidak dapat dipengaruhi pihak mana pun sehingga
bisa melaksanakan amanat pelayanan. Asas transparansi dan akuntabilitas mengandung pengertian
bahwa SPAM dilakukan secara terbuka dan dapat dipertanggunggugatkan.
Penyelenggaraan SPAM meliputi pengembangan SPAM dan pengelolaan SPAM yang pelaksanaannya
berlandaskan pada Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM dan Rencana Induk SPAM serta
wajib memenuhi Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang ditetapkan oleh Menteri. Pengembangan SPAM
meliputi pembangunan baru, peningkatan, dan perluasan. Sedangkan pengelolaan meliputi operasi dan
pemeliharaan, perbaikan, dan pengembangan sumber daya manusia. Penyelenggaraan SPAM harus
dilaksanakan secara terpadu dengan penyelenggaraan sanitasi untuk mencegah pencemaran Air Baku
dan menjamin keberlanjutan fungsi penyediaan Air Minum. Penyelenggaraan sanitasi meliputi
penyelenggaraan SPAL dan pengelolaan sampah.
Pembinaan dan Pengawasan oleh negara terhadap penyelenggaraan SPAM bersifat mutlak. Pemerintah
Pusat dan/atau Pemerintah Daerah melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan
SPAM untuk menjamin pemenuhan kebutuhan pokok air minum sehari-hari bagi masyarakat. Menteri
melakukan pembinaan terhadap Pemerintah Daerah serta Pembinaan terhadap BUMN, BUMD, UPT,
UPTD, Kelompok Masyarakat dan Badan Usaha untuk memenuhi kebutuhan sendiri yang melaksanakan
Penyelenggaraan SPAM dilaksanakan oleh Menteri, gubernur, dan/atau bupati/walikota sesuai dengan
kewenangannya. Dalam hal BUMN atau BUMD tidak mampu memenuhi kinerja yang ditetapkan, Menteri,
gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya dapat mengambil alih tanggung jawab
pengelolaan sementara dengan menunjuk unit pengelola Penyelenggaraan SPAM.
Pengawasan terhadap Penyelenggaraan SPAM oleh Menteri, gubernur, dan bupati/walikota sesuai
dengan kewenangannya. Menteri melakukan pengawasan Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan oleh
BUMN dan UPT. Pemerintah Daerah melakukan pengawasan terhadap Penyelenggaraan SPAM yang
dilakukan oleh BUMD, UPTD, dan Kelompok Masyarakat. Pengawasan terhadap Penyelenggaraan SPAM
oleh Menteri, gubernur, dan bupati/walikota dilaksanakan dengan melibatkan partisipasi masyarakat.

II. PASAL DEMI PASAL

26 / 41
 www.hukumonline.com

Pasal 1
Cukup jelas.

Pasal 2
Cukup jelas.

Pasal 3
Cukup jelas.

Pasal 4
Cukup jelas.

Pasal 5
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan “Sistem pemompaan” adalah mencakup seperangkat/beberapa peralatan pompa
dan kelengkapannya yang secara teratur saling berkaitan sehingga membentuk suatu totalitas
mekanisme dalam pengambilan air baku.

Pasal 6
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan “memperhatikan keperluan konservasi” adalah bahwa penggunaan air tanah
untuk air baku tidak dibenarkan dalam jumlah yang melebihi kemampuan alam mengisinya kembali
(natural recharge).
Yang dimaksud dengan “memperhatikan pencegahan kerusakan lingkungan” adalah bahwa dalam hal
keadaan yang memaksa, apabila diperkirakan terjadi pengambilan air tanah untuk air baku melebihi
kemampuan natural recharge, maka harus dilakukan pengisian air tanah dengan air bersih (refill)
sehingga dapat dijamin tidak terjadinya kerusakan lingkungan berupa penurunan muka air tanah asli
(muka air tanah pada waktu air tanah belum dimanfaatkan). Penurunan muka air tanah dapat
menyebabkan kerusakan lingkungan yang tidak mungkin bisa diperbaiki, yaitu antara lain: intrusi air laut
ke dalam air tanah dan turunnya permukaan tanah.
Ayat (3)
Cukup jelas.

27 / 41
 www.hukumonline.com

Pasal 7
Cukup jelas.

Pasal 8
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Yang dimaksud dengan “secara gravitasi” adalah dilakukan tanpa peralatan pompa dengan
memanfaatkan gaya gravitasi.

Pasal 9
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan “titik pengambilan air” adalah lokasi pengambilan Air Minum yang disediakan
untuk pelanggan atau masyarakat untuk kepentingan umum dan tertentu.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.

Pasal 10
Cukup jelas.

Pasal 11
Cukup jelas.

Pasal 12
Cukup jelas.

Pasal 13
Cukup jelas.

Pasal 14
Cukup jelas.

28 / 41
 www.hukumonline.com

Pasal 15
Cukup jelas.

Pasal 16
Cukup jelas.

Pasal 17
Cukup jelas.

Pasal 18
Cukup jelas.

Pasal 19
Cukup jelas.

Pasal 20
Cukup jelas.

Pasal 21
Cukup jelas.

Pasal 22
Cukup jelas.

Pasal 23
Cukup jelas.

Pasal 24
Cukup jelas.

Pasal 25
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)

29 / 41
 www.hukumonline.com

Huruf a
Yang dimaksud dengan “kebutuhan pengembangan” adalah kebutuhan pengembangan SPAM
yang terdapat dalam rencana induk SPAM.
Huruf b
Yang dimaksud dengan “kapasitas terpasang” adalah kapasitas Air Minum yang dihasilkan oleh unit
produksi.
Yang dimaksud dengan “sudah dimanfaatkan secara optimal” adalah pemanfaatan kapasitas
terpasang sudah mencapai 80% (delapan puluh persen).
Huruf c
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.

Pasal 26
Cukup jelas.

Pasal 27
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Huruf a
Yang dimaksud dengan “unit kerja” adalah unit yang ditugaskan untuk melaksanakan operasi dan
pemeliharaan SPAM pada BUMN, BUMD, UPT, UPTD, Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha
untuk memenuhi kebutuhan sendiri.
Huruf b
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.

Pasal 28
Cukup jelas.

30 / 41
 www.hukumonline.com

Pasal 29
Cukup jelas.

Pasal 30
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan “manajemen sumber daya manusia” adalah sistem pengelolaan sumber daya
manusia yang mencakup: penerimaan, pelatihan, penempatan, promosi dan mutasi, dan pemberhentian
pegawai.

Pasal 31
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan “tata kelola kelembagaan yang baik” adalah mengikuti prinsip tata laksana
pemerintahan yang baik untuk UPT, UPTD, dan Kelompok Masyarakat atau mengikuti prinsip tata kelola
perusahaan yang baik bagi BUMN, BUMD, dan Badan Usaha untuk pengembangan kelembagaan.
Ayat (2)
Cukup jelas.

Pasal 32
Cukup jelas.

Pasal 33
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Yang dimaksud dengan “penyusunan rencana induk” adalah penyusunan rencana induk SPAM, rencana
induk SPAL, dan rencana induk pengelolaan sampah.

Pasal 34
Ayat (1)
Huruf a
Yang dimaksud dengan “Air limbah domestik” adalah air limbah yang berasal dari usaha dan/atau
kegiatan pemukiman, rumah makan, perkantoran, perniagaan, apartemen, dan asrama.
Huruf b

31 / 41
 www.hukumonline.com

Yang dimaksud dengan “Air limbah nondomestik” adalah air limbah yang berasal dari industri,
pertanian dan peternakan, perikanan, pertambangan, atau yang bukan berasal dari air limbah
domestik.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.

Pasal 35
Cukup jelas.

Pasal 36
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Ayat (5)
Yang dimaksud dengan “efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan SPAM” adalah penyelenggaraan SPAM
dapat lebih efisien dan efektif dari sisi teknis dan ekonomis apabila dilakukan dengan kerja sama antar
daerah, misalnya pemanfaatan Air Baku melalui Penyelenggaraan SPAM regional untuk pelayanan Air
Minum lintas daerah menjadi lebih efektif dan efisien.

Pasal 37
Ayat (1)
Pembentukan badan ini merupakan revitalisasi Badan Pendukung Pengembangan Sistem Penyediaan Air
Minum yang sebelumnya dibentuk berdasarkan peraturan perundang-undangan di bidang sumber daya
air.
Ayat (2)
Cukup jelas.

Pasal 38
Huruf a
Cukup jelas.

32 / 41
 www.hukumonline.com

Huruf b
Cukup jelas.
Huruf c
Yang dimaksud dengan “norma” adalah aturan atau ketentuan yang mengikat sebagai panduan dan
pengendali dalam melakukan sesuatu.
Yang dimaksud dengan “standar” adalah spesifikasi teknis atau sesuatu yang dibakukan sebagai patokan
dalam melakukan kegiatan.
Yang dimaksud dengan “prosedur” adalah tahap dan mekanisme yang harus dilalui dan diikuti untuk
menyelesaikan sesuatu.
Yang dimaksud dengan “kriteria” adalah ukuran yang menjadi dasar penilaian atau penetapan sesuatu.
Huruf d
Yang dimaksud dengan “bersifat khusus” dapat meliputi penanganan bencana alam, kekeringan, kawasan
kumuh, wilayah perbatasan, pulau terluar, penunjang ekonomi kelautan, ekonomi khusus, dan inovasi
teknologi.
Yang dimaksud dengan “kepentingan strategis nasional” dalam ketentuan ini adalah penyelenggaraan
suatu urusan pemerintahan ditentukan berdasarkan pertimbangan dalam rangka menjaga keutuhan dan
kesatuan bangsa, menjaga kedaulatan Negara, implementasi hubungan luar negeri, pencapaian program
strategis nasional dan pertimbangan lain yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan.
Huruf e
Cukup jelas.
Huruf f
Cukup jelas.
Huruf g
Cukup jelas.
Huruf h
Cukup jelas.
Huruf i
Cukup jelas.
Huruf j
Cukup jelas.

Pasal 39
Cukup jelas.

Pasal 40
Huruf a
Cukup jelas.

33 / 41
 www.hukumonline.com

Huruf b
Cukup jelas.
Huruf c
Cukup jelas.
Huruf d
Cukup jelas.
Huruf e
Yang dimaksud dengan “pencatatan laporan” adalah pendataan oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota
mengenai hasil laporan yang disusun oleh Kelompok Masyarakat yang melakukan Penyelenggaraan
SPAM untuk memenuhi kebutuhan sendiri, termasuk profil Kelompok Masyarakat tersebut. Data tersebut
dapat dimanfaatkan sebagai dasar informasi bagi Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah dalam
melakukan pendampingan dan dukungan pembiayaan.
Huruf f
Cukup jelas.
Huruf g
Cukup jelas.
Huruf h
Cukup jelas.
Huruf i
Cukup jelas.
Huruf j
Cukup jelas.
Huruf k
Cukup jelas.

Pasal 41
Cukup jelas.

Pasal 42
Cukup jelas.

Pasal 43
Ayat (1)
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b

34 / 41
 www.hukumonline.com

Cukup jelas.
Huruf c
Cukup jelas.
Huruf d
Cukup jelas.
Huruf e
Cukup jelas.
Huruf f
Yang dimaksud dengan “kompetensi Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM” adalah
kemampuan kerja setiap individu yang mencakup aspek pengetahuan, keterampilan, dan sikap
kerja yang sesuai dengan standar dalam Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.

Pasal 44
Cukup jelas.

Pasal 45
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b
Yang dimaksud dengan ”keadaan memaksa/kahar” atau force majeure adalah keadaan yang terjadi diluar
kehendak para pihak dan tidak dapat diperkirakan sebelumnya, sehingga kewajiban yang ditentukan
dalam kontrak menjadi tidak dapat dipenuhi, misalnya: banjir yang mengakibatkan terjadinya kebocoran
pipa atau terendamnya unit produksi.
Huruf c
Cukup jelas.
Huruf d
Cukup jelas.
Huruf e
Cukup jelas.
Huruf f

35 / 41
 www.hukumonline.com

Cukup jelas.

Pasal 46
Cukup jelas.

Pasal 47
Cukup jelas.

Pasal 48
Cukup jelas.

Pasal 49
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Yang dimaksud dengan “perlindungan atas pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM” adalah termasuk
perlindungan atas aset sarana dan prasarana SPAM.
Ayat (5)
Cukup jelas.
Ayat (6)
Cukup jelas.

Pasal 50
Cukup jelas.

Pasal 51
Cukup jelas.

Pasal 52
Ayat (1)
Cukup jelas.

36 / 41
 www.hukumonline.com

Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Ayat (5)
Yang dimaksud dengan “perlindungan atas pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM” adalah termasuk
perlindungan atas aset sarana dan prasarana SPAM.
Ayat (6)
Cukup jelas.
Ayat (7)
Cukup jelas.

Pasal 53
Ayat (1)
Huruf a
Cukup jelas.
Huruf b
Yang dimaksud dengan ”informasi tentang struktur dan besaran tarif serta tagihan” adalah informasi
tentang pengelompokan dan penggolongan besaran tarif yang dikenakan kepada pelanggan.
Ayat (2)
Cukup jelas.

Pasal 54
Cukup jelas.

Pasal 55
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan”subsidi” adalah alokasi anggaran yang diberikan dari Pemerintah Daerah kepada
BUMD yang bertujuan untuk membantu biaya produksi air minum agar harga jual produksi yang
dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat banyak.
Ayat (3)
Cukup jelas.

37 / 41
 www.hukumonline.com

Pasal 56
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Ayat (5)
Yang dimaksud dengan “memberikan dukungan yang diperlukan” adalah Pemerintah Pusat dan/atau
Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya dapat memberikan dukungan kepada BUMN atau
BUMD, antara lain: jaminan terhadap besaran tarif yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat atau
Pemerintah Daerah.
Ayat (6)
Cukup jelas.

Pasal 57
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Ayat (5)
Cukup jelas.
Ayat (6)
Yang dimaksud dengan “tarif progresif” adalah tarif yang terdapat dalam struktur tarif dan dikenakan bila
pemakaian Air Minum melebihi batas Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari yang ditetapkan
penyelenggara SPAM.

Pasal 58
Cukup jelas.

38 / 41
 www.hukumonline.com

Pasal 59
Cukup jelas.

Pasal 60
Cukup jelas.

Pasal 61
Cukup jelas.

Pasal 62
Ayat (1)
Huruf a
Yang dimaksud dengan “koordinasi” adalah proses kegiatan untuk memastikan dan menjamin
bahwa tujuan dan sasaran serta tugas Penyelenggaraan SPAM di daerah akan dan telah
terlaksana dengan baik sesuai dengan rencana, kebijakan, instruksi, dan ketentuan yang telah
ditetapkan, misalnya: melakukan Focus Group Discussion (FGD) kebijakan pengembangan SPAM
nasional di lintas daerah atau antar Kementerian/Lembaga Nonkementerian.
Huruf b
Yang dimaksud dengan “proses penyusunan sampai dengan penetapan” adalah proses kegiatan
yang dilakukan melalui: penyediaan produk Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK) di
tingkat pusat; sosialisasi dan diseminasi produk NSPK Nasional; konsultasi substansi rancangan
NSPK daerah; serta pendampingan penyusunan hingga ditetapkannya NSPK daerah yang sejalan
dengan kebijakan nasional di tingkat pusat maupun lintas daerah.
Huruf c
Yang dimaksud dengan “bimbingan” adalah petunjuk atau penjelasan mengenai cara untuk
mengerjakan kegiatan atau hal terkait Penyelenggaraan SPAM, misalnya: workshop Standar
Kompetensi Kerja Nasional Indonesia Prosedur Operasi Standar (SKKNI POS) Pengelolaan SPAM
kepada pejabat daerah pembina Penyelenggaraan SPAM.
Yang dimaksud dengan “supervisi” adalah pengawasan dalam rangka mengarahkan pelaksanaan
suatu kegiatan terkait Penyelenggaraan SPAM di daerah agar pelaksanaan sesuai dengan
perencanaan yang telah ditetapkan sesuai dengan kebijakan nasional.
Yang dimaksud dengan “konsultasi” adalah diskusi, pemberian saran, dan pertimbangan mengenai
suatu hal atau kegiatan terkait Penyelenggaraan SPAM, misalnya: konsultasi substansi
penyusunan perjanjian kerjasama antara pemerintah kabupaten/kota atau pemerintah provinsi
dengan badan usaha swasta tentang investasi unit air baku, unit produksi, unit distribusi, dan/atau
unit pelayanan.
Huruf d
Yang dimaksud dengan “bantuan teknis” adalah dukungan bersifat teknis yang diberikan oleh
Menteri kepada gubernur dan/atau bupati/walikota untuk meningkatkan efisiensi kinerja operasional
produksi air minum yang dilaksanakan oleh BUMN/BUMD sesuai dengan hasil evaluasi, misalnya:
analisa kebutuhan dan percontohan pemberian bantuan peralatan pada BUMN/BUMD tertentu.

39 / 41
 www.hukumonline.com

Yang dimaksud dengan “bantuan program” adalah dukungan Menteri kepada gubernur dan/atau
bupati/walikota dalam rangka program Penyelenggaraan SPAM yang tercantum dalam kebijakan
strategis dan rencana induk dalam rangka pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM),
misalnya: bantuan peralatan dan pelatihan tenaga teknis operator dalam penyediaan SPAM
jaringan perpipaan di wilayah terpencil, pulau-pulau terluar, dan permukiman kumuh yang berada di
luar jangkauan unit pelayanan penyelenggara SPAM.
Huruf e
Yang dimaksud dengan “pendidikan dan pelatihan” antara lain serangkaian kegiatan identifikasi dan
pemetaan tenaga teknis pembina Pengelolaan SPAM di daerah, sinkronisasi database tenaga
Pengelolaan SPAM pusat dan daerah yang memenuhi standardisasi kompetensi, serta koordinasi
penyelenggaraan pendidikan kompetensi keahlian serta pelatihan tenaga pembina Pengelolaan
SPAM.
Ayat (2)
Huruf a
Yang dimaksud dengan “pendampingan penerapan” adalah upaya terus menerus dan sistematis
dalam mendampingi penerapan NSPK nasional/daerah dalam Penyelenggaraan SPAM yang
dilakukan oleh BUMN, BUMD, UPT, UPTD, Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha melalui
proses timbal balik yang bermakna pembinaan, pengajaran, dan pengarahan dengan
mengutamakan kebersamaan dan kesejajaran antara pendampingan dan yang didampingi.
Huruf b
Yang dimaksud dengan “bimbingan” adalah petunjuk atau penjelasan mengenai cara untuk
mengerjakan kegiatan atau hal terkait Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan oleh BUMN, BUMD,
UPT, UPTD, Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha, misalnya: seminar penyusunan POS
Pengelolaan SPAM kepada Direktur Perusahaan Daerah Air Minum terkait Penyelenggaraan
SPAM.
Yang dimaksud dengan “supervisi” adalah pengawasan dalam rangka mengarahkan pelaksanaan
suatu kegiatan terkait Penyelenggaraan SPAM yang dilakukan oleh BUMN, BUMD, UPT, UPTD,
Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha agar memenuhi prinsip penyediaan air minum dan sesuai
dengan Standar Pelayanan Minimal yang ditetapkan.
Yang dimaksud dengan “konsultasi” adalah diskusi, pemberian saran, dan pertimbangan mengenai
suatu hal atau kegiatan kepada BUMN, BUMD, UPT, UPTD, Kelompok Masyarakat, dan Badan
Usaha, misalnya: konsultasi sengketa atau pengaduan pelayanan Perusahaan Daerah Air Minum
dan penyelesaian perselisihan sebelum diajukan gugatan perwakilan.
Huruf c
Yang dimaksud dengan “bantuan teknis” adalah dukungan bersifat teknis yang diberikan oleh
Menteri, gubernur, dan/atau bupati/walikota kepada BUMN, BUMD, UPT, UPTD, Kelompok
Masyarakat, dan Badan Usaha dalam melaksanakan Standar Pelayanan Minimal serta memenuhi
prinsip tata kelola perusahaan yang baik. Bantuan teknis diberikan dalam bentuk fisik dan non-fisik,
misalnya: melalui penyusunan rencana aksi dan pelaksanaan pengoperasian peralatan yang lebih
efektif dan efisien.
Yang dimaksud dengan “bantuan program” adalah dukungan oleh Menteri, gubernur, dan/atau
bupati/walikota kepada BUMN, BUMD, UPT, UPTD, Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha
untuk memenuhi kebutuhan sendiri yang dibutuhkan dalam peningkatan kinerja pelayanan
penyediaan Air Minum sesuai dengan rencana kerja Pemerintah atau Pemerintah Daerah,
misalnya: bantuan peralatan serta pelatihan tenaga teknis operator untuk sistem pelayanan yang
lebih efisien dan efektif.

40 / 41
 www.hukumonline.com

Huruf d
Yang dimaksud dengan “pendidikan dan pelatihan” antara lain serangkaian kegiatan identifikasi dan
pemetaan tenaga Pengelolaan SPAM, pemetaan kebutuhan kompetensi tenaga Pengelolaan
SPAM, penyusunan modul, penetapan target pendidikan dan pelatihan, pencatatan database
tenaga pengelolaan SPAM yang memenuhi kriteria kompetensi, penyelenggaraan pendidikan
kompetensi keahlian serta pelatihan teknis operasional Pengelolaan SPAM. Pendidikan dan
pelatihan ditujukan meningkatkan kapasitas sumber daya manusia Pengelolaan SPAM pada
BUMN, BUMD, UPT, UPTD, Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha untuk memenuhi kebutuhan
sendiri.
Ayat (3)
Yang dimaksud dengan “tidak mampu memenuhi kinerja yang ditetapkan” adalah ketidakmampuan
pemenuhan Standar Pelayanan Minimal kepada pelanggan BUMN/BUMD yang ditetapkan oleh
Pemerintah/Pemerintah Daerah berdasarkan hasil evaluasi kinerja dan audit sesuai dengan
kewenangannya.

Pasal 63
Cukup jelas.

Pasal 64
Cukup jelas.

Pasal 65
Cukup jelas.

Pasal 66
Cukup jelas.

Pasal 67
Cukup jelas.

TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5802

41 / 41
 PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 27/PRT/M/2016
TENTANG
PENYELENGGARAAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 16, Pasal 24,

Pasal 32, Pasal 51, dan Pasal 65 Peraturan Pemerintah Nomor
122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum, perlu
menetapkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat tentang Penyelenggaraan Sistem
Penyediaan Air Minum;

Mengingat : 1. Peraturan Pemerintah Nomor 121 Tahun 2015 tentang

Pengusahaan Sumber Daya Air (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 344, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5801);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang
Sistem Penyediaan Air Minum (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 345, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5802);
3. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

JDIH Kementerian PUPR

 -2-

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015

Nomor16);
4. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 881);
5. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 19/PRT/M/2016 tentang Pemberian
Dukungan Oleh Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah
Daerah Dalam Kerjasama Sistem Penyediaan Air Minum
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
752);
6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 25/PRT/M/2016 tentang Pelaksanaan
Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum Untuk
Memenuhi Kebutuhan Sendiri Oleh Badan Usaha (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1006);

MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN
PERUMAHAN RAKYAT TENTANG PENYELENGGARAAN
SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM.

BAB I
KETENTUAN UMUM

Bagian Kesatu
Pengertian

Pasal 1
Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan:
1. Air Baku untuk Air Minum Rumah Tangga, yang
selanjutnya disebut Air Baku adalah air yang berasal dari
sumber air permukaan, air tanah, air hujan dan air laut
yang memenuhi baku mutu tertentu sebagai Air Baku
untuk Air Minum.

JDIH Kementerian PUPR

 -3-

2. Air Minum adalah Air Minum Rumah Tangga yang

melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan
yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung
diminum.
3. Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari adalah air
untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari yang
digunakan untuk keperluan minum, masak, mandi, cuci,
peturasan, dan ibadah.
4. Air Minum Domestik yang selanjutnya adalah Air Minum
untuk memenuhi Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-
hari Air.
5. Air Minum Non Domestik adalah Air Minum yang
digunakan untuk aktifitas penunjang di permukiman
selain untuk kebutuhan Air Minum Domestik.
6. Penyediaan Air Minum adalah kegiatan menyediakan Air
Minum untuk memenuhi kebutuhan masyarakat agar
mendapatkan kehidupan yang sehat, bersih, dan
produktif.
7. Sistem Penyediaan Air Minum yang selanjutnya disingkat
SPAM merupakan satu kesatuan sarana dan prasarana
penyediaan Air Minum.
8. Sistem Pengelolaan Air Limbah selanjutnya disingkat
SPAL adalah satu kesatuan sarana dan prasarana
pengelolaan air limbah.
9. Penyelenggaraan SPAM adalah serangkaian kegiatan
dalam melaksanakan pengembangan dan pengelolaan
sarana dan prasarana yang mengikuti proses dasar
manajemen untuk penyediaan Air Minum kepada
masyarakat.
10. Proses Dasar Manajemen adalah serangkaian proses
kegiatan yang mencakup perencanaan, pelaksanaan,
pemantauan, dan evaluasi dalam rangka
mengoptimalkan manfaat dan fungsi SPAM.
11. Pengembangan SPAM adalah kegiatan yang dilakukan
terkait dengan ketersediaan sarana dan prasarana SPAM
dalam rangka memenuhi kuantitas, kualitas, dan

JDIH Kementerian PUPR

 -4-

kontinuitas Air Minum yang meliputi pembangunan baru,

peningkatan, dan perluasan.
12. Pengelolaan SPAM adalah kegiatan yang dilakukan
terkait dengan kemanfaatan fungsi sarana dan prasarana
SPAM terbangun yang meliputi operasi dan
pemeliharaan, perbaikan, peningkatan sumber daya
manusia, serta kelembagaan.
13. Pembangunan Baru adalah kegiatan yang berkaitan
dengan pembangunan sarana dan prasarana yang
sebelumnya tidak ada atau menambah sarana dan
prasarana yang baru.
14. Peningkatan adalah upaya untuk penambahan kapasitas
dan/atau volume dari sarana dan prasarana SPAM yang
tersedia baik sebagian maupun keseluruhan.
15. Perluasan adalah upaya untuk penambahan cakupan
pelayanan SPAM.
16. Operasi dan Pemeliharaan adalah kegiatan dalam rangka
menjamin keberlangsungan fungsi dari sarana dan
prasarana SPAM sesuai dengan standar teknis.
17. Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) adalah
kegiatan dalam rangka mengembangkan kemampuan
dan kompetensi sumber daya manusia dalam
pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM.
18. Perbaikan adalah kegiatan untuk mengembalikan fungsi
teknis sarana dan prasarana SPAM seperti kondisi
semula baik yang disebabkan oleh kerusakan atau umur
teknis terlampaui.
19. Pengembangan Kelembagaan adalah kegiatan untuk
mewujudkan pelaksanaan Pengelolaan SPAM yang
mengikuti tata kelola perusahaan yang profesional dan
akuntabel.
20. Izin Pengusahaan Sumber Daya Air adalah izin untuk
memperoleh dan/atau mengambil sumber daya air
permukaan untuk melakukan kegiatan usaha Air Minum
atau surat izin pengambilan air sebagaimana dimaksud
dalam ketentuan peraturan perundang-undangan di
bidang sumber daya air.

JDIH Kementerian PUPR

 -5-

21. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia

yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara
Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan
menteri sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
22. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur
penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin
pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan daerah otonom.
23. Badan Usaha Milik Negara Penyelenggara SPAM yang
selanjutnya disingkat BUMN adalah badan usaha yang
dibentuk khusus untuk melakukan kegiatan
Penyelenggaraan SPAM yang seluruh atau sebagian besar
modalnya dimiliki oleh Negara.
24. Badan Usaha Milik Daerah Penyelenggara SPAM yang
selanjutnya disingkat BUMD adalah badan usaha yang
dibentuk khusus untuk melakukan kegiatan
Penyelenggaraan SPAM yang seluruh atau sebagian besar
modalnya dimiliki oleh Daerah.
25. Unit Pelaksana Teknis Penyelenggara SPAM selanjutnya
disingkat UPT adalah unit yang dibentuk khusus untuk
melakukan sebagian kegiatan Penyelenggaraan SPAM
oleh Pemerintah Pusat yang bersifat mandiri untuk
melaksanakan tugas teknis operasional tertentu
dan/atau tugas teknis penunjang tertentu dari organisasi
induknya.
26. Unit Pelaksana Teknis Dinas Penyelenggara SPAM
selanjutnya disingkat UPTD adalah unit yang dibentuk
khusus untuk melakukan sebagian kegiatan
Penyelenggaraan SPAM oleh Pemerintah Daerah untuk
melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional
dan/atau kegiatan teknis penunjang yang mempunyai
wilayah kerja satu atau beberapa daerah
kabupaten/kota.
27. Kelompok Masyarakat adalah kumpulan, himpunan, atau
paguyuban yang dibentuk masyarakat sebagai partisipasi

JDIH Kementerian PUPR

 -6-

masyarakat dalam Penyelenggaraan SPAM untuk

memenuhi kebutuhan sendiri.
28. Badan Usaha untuk Memenuhi Kebutuhan Sendiri yang
selanjutnya disebut Badan Usaha adalah Badan Usaha
berbadan hukum atau tidak berbadan hukum yang
bidang usaha pokoknya bukan merupakan usaha
penyediaan Air Minum dan salah satu kegiatannya
menyelenggarakan SPAM untuk kebutuhan sendiri di
wilayah usahanya.
29. Pelaksana Penyelenggaraan SPAM yang selanjutnya
disebut Penyelenggara adalah BUMN, BUMD, UPT, UPTD,
Badan Usaha untuk Memenuhi Kebutuhan Sendiri dan
Kelompok Masyarakat.
30. Kebijakan dan Strategi Nasional Penyelenggaraan SPAM
yang selanjutnya disebut KSNP SPAM adalah dokumen
kebijakan Penyelenggaraan SPAM secara nasional, yang
menjadi acuan dalam penyusunan Kebijakan dan Strategi
Provinsi Penyelenggaraan SPAM dan Kebijakan dan
Strategi Kabupaten/Kota Penyelenggaraan SPAM.
31. Kebijakan dan Strategi Provinsi Penyelenggaraan SPAM
yang selanjutnya disebut Jakstra SPAM Provinsi adalah
dokumen kebijakan Penyelenggaraan SPAM Provinsi yang
menjadi acuan bagi Penyelenggaraan SPAM Provinsi dan
penyusunan Kebijakan dan Strategi Kabupaten/Kota
Penyelenggaraan SPAM dengan memperhatikan kondisi
sosial, ekonomi dan budaya masyarakat setempat, serta
kondisi lingkungan daerah sekitarnya.
32. Kebijakan dan Strategi Kabupaten/Kota Penyelenggaraan
SPAM yang selanjutnya disebut Jakstra SPAM
Kabupaten/Kota adalah dokumen kebijakan
Penyelenggaraan SPAM Kabupaten/Kota yang menjadi
acuan bagi Penyelenggaraan SPAM Kabupaten/Kota
dengan memperhatikan kondisi sosial, ekonomi dan
budaya masyarakat setempat, serta kondisi lingkungan
daerah sekitarnya.
33. Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum yang
selanjutnya disebut Rencana Induk SPAM adalah

JDIH Kementerian PUPR

 -7-

dokumen perencanaan Air Minum jaringan perpipaan

dan perencanaan Air Minum bukan jaringan perpipaan
berdasarkan proyeksi kebutuhan Air Minum pada satu
periode yang dibagi dalam beberapa tahapan dan
memuat komponen utama sistem beserta dimensi-
dimensinya.
34. SPAM Jaringan Perpipaan yang selanjutnya disingkat
SPAM JP adalah satu kesatuan sarana dan prasarana
penyediaan Air Minum yang disalurkan kepada
pelanggan melalui sistem perpipaan.
35. SPAM Bukan Jaringan Perpipaan yang selanjutnya
disingkat SPAM BJP merupakan satu kesatuan sarana
prasarana penyediaan Air Minum yang disalurkan atau
diakses pelanggan tanpa sistem perpipaan.
36. Pelanggan adalah masyarakat atau instansi yang
terdaftar sebagai penerima layanan Air Minum dari
Penyelenggara yang dilayani dengan sambungan
individual maupun komunal.
37. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang Pekerjaan Umum.

Bagian Kedua
Maksud dan Tujuan

Pasal 2
(1) Peraturan Menteri ini dimaksudkan sebagai pedoman
bagi Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan
Penyelenggara dalam menyediakan Air Minum melalui
SPAM sesuai dengan Proses Dasar Manajemen
Penyelenggaraan SPAM.
(2) Peraturan Menteri ini bertujuan untuk menyediakan
pelayanan Air Minum dalam rangka menjamin hak rakyat
atas Air Minum, terwujudnya pengelolaan dan pelayanan
air minum yang berkualitas dengan harga yang
terjangkau, tercapainya kepentingan yang seimbang
antara Pelanggan dan Penyelenggara, tercapainya

JDIH Kementerian PUPR

 -8-

penyelenggaraan Air Minum yang efektif dan efisien

untuk memperluas cakupan pelayanan air minum.

Bagian Ketiga
Ruang Lingkup

Pasal 3
Ruang Lingkup Peraturan Menteri ini meliputi:
a. Landasan Penyelenggaraan SPAM;
b. SPAM JP dan SPAM BJP;
c. Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM; dan
d. Pembinaan dan Pengawasan.

BAB II
LANDASAN PENYELENGGARAAN SPAM

Bagian Kesatu
Umum

Pasal 4
(1) Penyelenggaraan SPAM meliputi:
a. Pengembangan SPAM; dan
b. Pengelolaan SPAM.
(2) Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dilaksanakan mengikuti proses dasar manajemen
yang saling terkait dan tidak dapat dipisahkan.
(3) Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dituangkan dalam landasan Penyelenggaraan SPAM
yang mengikuti prinsip penyelenggaraan SPAM.
(4) Prinsip Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud
pada ayat (3) terdiri atas:
a. pembangunan berkelanjutan;
b. tata kelola pemerintahan yang baik dan/atau tata
kelola perusahaan yang baik.

JDIH Kementerian PUPR

 -9-

Pasal 5
(1) Landasan Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 4 ayat (1) terdiri atas:
a. Kebijakan dan Strategi SPAM; dan
b. Rencana Induk SPAM.
(2) Kebijakan dan Strategi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf a, terdiri atas:
a. KSNP SPAM;
b. Jakstra SPAM Provinsi; dan
c. Jakstra SPAM Kabupaten/Kota
(3) Rencana Induk SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf b terdiri atas:
a. Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi;
b. Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota; dan
c. Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota.
(4) Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b dan/atau
Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) huruf c yang di dalam lingkup
rencananya bersinggungan atau menjadi kewenangan
Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Provinsi,
Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota dan/atau
Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota dimaksud
mendapatkan persetujuan Menteri dan/atau gubernur
sesuai dengan kewenangannya.
(5) Dalam hal pemenuhan Kebutuhan Pokok Air Minum
Sehari-hari telah dipenuhi, dalam penyusunan Landasan
Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah dapat
memperhitungkan pemenuhan kebutuhan Air Minum
Non Domestik dalam rangka mendorong laju
perekonomian.
(6) Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah
menyediakan kebutuhan Air Baku untuk kebutuhan Air
Minum Domestik dan Air Minum Non Domestik di
kawasan permukiman.

JDIH Kementerian PUPR

 -10-

(7) Kebutuhan Air Minum Non Domestik sebagaimana

dimaksud pada ayat (5) berlaku untuk aktifitas
masyarakat di pusat kota, pusat niaga, pusat
pemerintahan, serta fasilitas sosial dan fasilitas umum
termasuk di dalamnya penyediaan hidran lingkungan.

Bagian Kedua
Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM

Paragraf Kesatu
KSNP SPAM

Pasal 6
(1) KSNP SPAM sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat
(2) huruf a disusun dan ditetapkan oleh Menteri setiap 5
(lima) tahun sekali.
(2) Dalam hal terjadi perubahan kebijakan nasional tentang
Penyelenggaraan SPAM, KSNP SPAM dapat diubah.
(3) Perubahan KSNP SPAM sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) dapat ditindaklanjuti dengan perubahan Jakstra
SPAM Provinsi atau Jakstra SPAM Kabupaten/Kota.
(4) KSNP SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling
sedikit memuat:
a. visi dan misi Penyelenggaraan SPAM;
b. isu strategis, permasalahan, dan tantangan
Penyelenggaraan SPAM;
c. Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM; dan
d. rencana tindak kebijakan dan strategi
Penyelenggaraan SPAM.
(5) KSNP SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
disusun mengikuti Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(6) Isu Strategis, Permasalahan, dan Tantangan
Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat
(4) huruf b memuat rumusan yang disesuaikan dengan
hasil pemetaan Pemerintah Pusat.

JDIH Kementerian PUPR

 -11-

(7) Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf c paling
sedikit memuat:
a. skenario Penyelenggaraan SPAM;
b. sasaran kebijakan; dan
c. komitmen kebijakan dan strategi Penyelenggaraan
SPAM.
(8) Rencana tindak kebijakan dan strategi Penyelenggaraan
SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf d
paling sedikit memuat:
a. alternatif sumber pembiayaan; dan
b. kegiatan dan rencana tindak.

Paragraf Kedua
Jakstra SPAM Provinsi

Pasal 7
(1) Jakstra SPAM Provinsi sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 5 ayat (2) huruf b disusun dan ditetapkan oleh
gubernur setiap 5 (lima) tahun sekali.
(2) Pemerintah Pusat melakukan koordinasi dan
memfasilitasi keterpaduan penyusunan Jakstra SPAM
Provinsi.
(3) Dalam menyusun Jakstra SPAM Provinsi sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) gubernur melakukan konsultasi
substansi kepada Menteri cq. Direktur Jenderal Cipta
Karya.
(4) Jakstra SPAM Provinsi paling sedikit memuat:
a. visi dan misi Penyelenggaraan SPAM;
b. isu strategis, permasalahan, dan tantangan
Penyelenggaraan SPAM;
c. Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM; dan
d. rencana aksi Penyelenggaraan SPAM
(5) Jakstra SPAM Provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) selaras dengan KSNP SPAM sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 6 dan menyesuaikan kondisi wilayah
setempat.

JDIH Kementerian PUPR

 -12-

(6) Isu strategis, permasalahan, dan tantangan

Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat
(4) huruf b memuat:
a. data awal identifikasi potensi dan rencana alokasi
air baku untuk wilayah pelayanan sesuai dengan
layanannya;
b. pemetaan sistem penyediaan air baku di wilayah
administratif;
c. pemetaan rencana pembagian wilayah pelayanan
sesuai potensi air baku; dan
d. pemetaan program Pengembangan SPAM dan
Pengelolaan SPAM untuk setiap rencana wilayah
pelayanan sesuai dengan analisa kebutuhan; dan
e. pemetaan tantangan Penyelenggaraan SPAM untuk
setiap rencana wilayah pelayanan.
(7) Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM
sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf c memuat:
a. skenario Penyelenggaraan SPAM;
b. sasaran kebijakan; dan
c. komitmen kebijakan dan strategi Penyelenggaraan
SPAM.
(8) Rencana Aksi Penyelenggaraan SPAM sebagaimana
dimaksud pada ayat (4) huruf d sekurang-kurangnya
memuat:
a. alternatif sumber pembiayaan; dan
b. kegiatan dan rencana tindak.

Paragraf Ketiga
Jakstra SPAM Kabupaten/Kota

Pasal 8
(1) Jakstra SPAM Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 5 ayat (2) huruf c disusun dan ditetapkan
oleh bupati/walikota setiap 5 (lima) tahun sekali.
(2) Pemerintah Provinsi melakukan koordinasi dan
memfasilitasi keterpaduan penyusunan Jakstra SPAM
Kabupaten/Kota.

JDIH Kementerian PUPR

 -13-

(3) Dalam menyusun Jakstra SPAM Kabupaten/Kota

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), bupati/walikota
melakukan konsultasi substansi kepada Gubernur cq.
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Provinsi.
(4) Dalam hal Jakstra SPAM Provinsi sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 7 ayat (1) belum disusun sesuai dengan
KSNP SPAM, maka substansi rancangan Jakstra SPAM
Kabupaten/Kota dikonsultasikan pada Menteri cq.
Direktur Jenderal Cipta Karya.
(5) Jakstra SPAM Kabupaten/Kota paling sedikit memuat:
a. visi dan misi Penyelenggaraan SPAM;
b. isu strategis, permasalahan, dan tantangan
Penyelenggaraan SPAM;
c. Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM; dan
d. rencana aksi Penyelenggaraan SPAM.
(6) Jakstra SPAM Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) selaras dengan KSNP SPAM sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 6 dan Jakstra SPAM Provinsi
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 dan menyesuaikan
kondisi wilayah setempat.
(7) Isu strategis, permasalahan, dan tantangan
Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat
(5) huruf b memuat:
a. data awal Identifikasi potensi dan rencana alokasi
air baku untuk wilayah pelayanan sesuai dengan
layanannya;
b. pemetaan sistem penyediaan air baku di wilayah
administratif;
c. pemetaan rencana pembagian wilayah pelayanan
sesuai potensi air baku;
d. pemetaan program Pengembangan SPAM dan
Pengelolaan SPAM untuk setiap rencana wilayah
pelayanan sesuai dengan analisa kebutuhan; dan
e. pemetaan tantangan Penyelenggaraan SPAM untuk
setiap rencana wilayah pelayanan.

JDIH Kementerian PUPR

 -14-

(8) Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM

sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf c memuat:
a. skenario Penyelenggaraan SPAM;
b. sasaran kebijakan; dan
c. komitmen Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan
SPAM.
(9) Rencana aksi Penyelenggaraan SPAM sebagaimana
dimaksud pada ayat (5) huruf d paling sedikit memuat:
a. alternatif sumber pembiayaan; dan
b. kegiatan dan rencana tindak.

Pasal 9
Ketentuan lebih lanjut mengenai dokumen standar KSNP
SPAM, Jakstra SPAM Provinsi, dan Jakstra SPAM
Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat
(2) tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

Bagian Ketiga
Rencana Induk SPAM

Paragraf Kesatu
Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi

Pasal 10
(1) Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5 ayat (3) huruf a ditetapkan
untuk jangka waktu 15 (lima belas) sampai dengan 20
(dua puluh) tahun.
(2) Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) ditinjau setiap 5 (lima) tahun
sekali.
(3) Dalam hal hasil tinjauan Rencana Induk SPAM Lintas
Provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdapat
perubahan maka Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi
dapat diubah.

JDIH Kementerian PUPR

 -15-

(4) Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dan/atau perubahan Rencana
Induk SPAM Lintas Provinsi sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) disusun dan ditetapkan oleh Menteri.
(5) Penyusunan Rencana Induk SPAM sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat:
a. gambaran umum lintas provinsi;
b. kondisi SPAM eksisting lintas provinsi;
c. standar/kriteria perencanaan;
d. proyeksi kebutuhan air;
e. potensi Air Baku;
f. rencana induk dan pra desain SPAM;
g. analisis dan keuangan; dan
h. pengembangan kelembagaan pelayanan Air Minum.
(6) Penyusunan Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat
pengelompokan wilayah di lintas provinsi terkait yang
memiliki kelebihan ataupun kekurangan sumber air
baku.
(7) Pengelompokan wilayah di lintas provinsi terkait
sebagaimana dimaksud pada ayat (6) menjadi dasar
dilaksanakannya SPAM Regional.

Paragraf Kedua
Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota

Pasal 11
(1) Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (3) huruf b
ditetapkan untuk jangka waktu 15 (lima belas) sampai
dengan 20 (dua puluh) tahun.
(2) Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditinjau setiap 5
(lima) tahun sekali.
(3) Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun dan
ditetapkan oleh gubernur.

JDIH Kementerian PUPR

 -16-

(4) Penyusunan Rencana Induk SPAM sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya memuat:
a. gambaran umum lintas kabupaten/kota;
b. kondisi SPAM eksisting lintas kabupaten/kota;
c. standar/kriteria perencanaan;
d. proyeksi kebutuhan air;
e. potensi Air Baku;
f. rencana induk dan pra desain SPAM;
g. analisis dan keuangan; dan
h. pengembangan kelembagaan pelayanan Air Minum.
(5) Penyusunan Rencana Induk SPAM Lintas
Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
memuat pengelompokan wilayah di Kabupaten/Kota
terkait yang memiliki kelebihan ataupun kekurangan
sumber air baku.
(6) Pengelompokan wilayah di Kabupaten/Kota terkait
sebagaimana dimaksud pada ayat (5) menjadi dasar
dilaksanakannya SPAM Regional.

Paragraf Kedua
Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota

Pasal 12
(1) Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5 ayat (3) huruf c disusun dan
ditetapkan oleh bupati/walikota untuk jangka waktu 15
(lima belas) sampai dengan 20 (dua puluh) tahun.
(2) Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) ditinjau setiap 5 (lima) tahun
sekali.
(3) Penyusunan Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun dalam 1
(satu) dokumen meliputi seluruh wilayah administrasi
kabupaten/kota tersebut.
(4) Penyusunan Rencana Induk SPAM sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat:
a. gambaran umum kabupaten/kota;

JDIH Kementerian PUPR

 -17-

b. kondisi SPAM eksisting kabupaten/kota;

c. standar/kriteria perencanaan;
d. proyeksi kebutuhan air;
e. potensi Air Baku;
f. rencana induk dan pra desain SPAM;
g. analisis dan keuangan; dan
h. pengembangan kelembagaan pelayanan Air Minum.

Pasal 13
Ketentuan lebih lanjut mengenai dokumen standar
penyusunan Rencana Induk SPAM Lintas Provinsi,
penyusunan Rencana Induk SPAM Lintas Kabupaten/Kota,
penyusunan Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (3) tercantum
dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkan
dari Peraturan Menteri ini.

BAB III
SPAM JP DAN SPAM BJP

Bagian Kesatu
Umum

Pasal 14
Jenis SPAM meliputi:
a. SPAM JP; dan
b. SPAM BJP.

Bagian Kedua
SPAM JP

Pasal 15
(1) SPAM JP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 huruf a
diselenggarakan untuk menjamin kepastian kuantitas
dan kualitas Air Minum yang dihasilkan serta kontinuitas
pengaliran Air Minum.

JDIH Kementerian PUPR

 -18-

(2) Kuantitas Air Minum yang dihasilkan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) paling sedikit mencukupi
Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari.
(3) Kualitas Air Minum yang dihasilkan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(4) Kontinuitas pengaliran Air Minum sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) memberikan jaminan pengaliran
selama 24 (dua puluh empat) jam per hari.
(5) SPAM JP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 huruf a
meliputi:
a. unit air baku;
b. unit produksi;
c. unit distribusi; dan
d. unit pelayanan.
(6) SPAM JP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 huruf a
harus memenuhi ketentuan teknis untuk menjamin
produksi Air Minum yang disalurkan kepada Pelanggan
memenuhi standar kualitas, kuantitas, dan kontinuitas.
(7) Ketentuan teknis SPAM JP sebagaimana dimaksud pada
ayat (6) dijelaskan mengikuti pengelompokan unit SPAM
JP sebagaimana dimaksud pada ayat (5) tercantum
dalam Lampiran III yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

Bagian Ketiga
SPAM BJP

Pasal 16
(1) SPAM BJP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 huruf
b diselenggarakan untuk mewujudkan akses aman Air
Minum pada penyediaan Air Minum yang diakses
langsung oleh pelanggan tanpa sistem perpipaan.
(2) SPAM BJP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 huruf
b terdiri atas:
a. sumur dangkal;
b. sumur pompa;

JDIH Kementerian PUPR

 -19-

c. bak penampungan air hujan;

d. terminal air; dan
e. bangunan penangkap mata air.
(3) SPAM BJP sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan pembinaan oleh Pemerintah Pusat dan/atau
Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya agar
dibangun sesuai dengan ketentuan teknis untuk
menjamin kualitas Air Minum yang memenuhi
persyaratan kesehatan.
(4) Ketentuan teknis SPAM BJP sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dijelaskan mengikuti pengelompokan SPAM BJP
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sebagaimana
tercantum dalam Lampiran IV yang merupakan bagian
tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

BAB IV
PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN SPAM

Bagian Kesatu
Umum

Paragraf Kesatu
Tahapan Penyelenggaraan SPAM

Pasal 17
(1) Penyelenggaraan SPAM dilaksanakan mengikuti Proses
Dasar Manajemen yang meliputi tahapan:
a. perencanaan;
b. pelaksanaan;
c. pemantauan; dan
d. evaluasi.
(2) Tahapan Proses Dasar Manajemen sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan pada pelaksanaan
Pengembangan SPAM dan Pengelolaan SPAM.
(3) Pengembangan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat
(2), meliputi:
a. pembangunan baru;

JDIH Kementerian PUPR

 -20-

b. peningkatan; dan
c. perluasan.
(4) Pengelolaan SPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
meliputi:
a. Operasi dan Pemeliharaan;
b. Perbaikan;
c. Pengembangan Sumber Daya Manusia; dan
d. Pengembangan Kelembagaan.

Paragraf Kedua
Izin Pengusahaan Sumber Daya Air

Pasal 18
(1) Dalam melaksanakan Penyelenggaraan SPAM,
Penyelenggara SPAM harus memiliki izin pengusahaan
sumber daya air sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan.
(2) Penyelenggara SPAM yang berasal dari Kelompok
Masyarakat yang harus memiliki izin pengusahaan
sumber daya air sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
menggunakan Air Baku untuk penyediaan Air Minum
dalam jumlah besar atau mengubah kondisi alami
sumber daya air
(3) Penentuan besaran pasokan Air Baku sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(4) Sistem pengambilan Air Baku pada Penyelenggaraan
SPAM Regional Lintas Provinsi atau SPAM Regional
Lintas Kabupaten/Kota, izin pengusahaan sumber daya
air dimiliki oleh:
a. pengelola SPAM BUMN atau BUMD yang
bertanggung jawab mengelola SPAM Regional; atau
b. BUMD pada daerah terkait yang dituangkan dalam
perjanjian kerjasama antar daerah.
(5) Selain dari pelaksanaan SPAM Regional sebagaimana
dimaksud pada ayat (4) dan dalam hal unit pengambilan
Air Baku terletak di kabupaten/kota lain diluar batas

JDIH Kementerian PUPR

 -21-

wilayah kabupaten/kota yang bersangkutan, Pemerintah

Daerah terkait berkoordinasi dan/atau dapat melakukan
kerjasama antar daerah.

Paragraf Ketiga
Perencanaan

Pasal 19
(1) Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf a, yang dilakukan untuk pembangunan baru,
peningkatan, dan perluasan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 17 ayat (3) meliputi:
a. penyusunan Studi Kelayakan; dan
b. penyusunan Rencana Teknis Terinci.
(2) Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf a, yang dilakukan untuk operasi dan
pemeliharaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17
ayat (4) huruf a meliputi:
a. penyusunan Studi Kelayakan;
b. penyusunan Rencana Teknis Terinci; dan
c. penyusunan Prosedur Operasi Standar.
(3) Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf a, yang dilakukan untuk perbaikan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (4) huruf b
yaitu Rencana Teknis Terinci.
(4) Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf a, yang dilakukan untuk pengembangan
Sumber Daya Manusia sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 17 ayat (4) huruf c meliputi:
a. rencana strategi bisnis;
b. rencana bisnis; dan
c. rencana bisnis anggaran.
(5) Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf a, yang dilakukan untuk pengembangan
kelembagaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17
ayat (4) huruf d terdiri dari:
a. rencana bisnis;

JDIH Kementerian PUPR

 -22-

b. rencana strategi bisnis; dan

c. rencana bisnis anggaran.

Pasal 20
(1) Studi kelayakan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19
ayat (1) huruf a merupakan suatu studi untuk
mengetahui tingkat kelayakan usulan pembangunan
sistem penyediaan air minum di suatu wilayah pelayanan
ditinjau dari aspek teknis teknologis, lingkungan, sosial,
budaya, ekonomi, kelembagaan, dan finansial.
(2) Studi kelayakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
disusun berdasarkan:
a. Rencana Induk SPAM yang telah ditetapkan;
b. Hasil kajian kelayakan teknis teknologis,
lingkungan, sosial, budaya, ekonomi, kelembagaan,
dan finansial; dan
c. Kajian sumber pembiayaan.

Pasal 21
Ketentuan mengenai Dokumen standar studi kelayakan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (1) tercantum
dalam Lampiran V yang merupakan bagian tidak terpisahkan
dari Peraturan Menteri ini.

Pasal 22
(1) Perencanaan teknis terinci Penyelenggaraan SPAM
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1) huruf b
yang selanjutnya disebut perencanaan teknis adalah
suatu rencana rinci pembangunan SPAM di suatu kota
atau kawasan meliputi unit air baku, unit produksi, unit
distribusi, dan unit pelayanan.
(2) Perencanaan teknis disusun berdasarkan Rencana Induk
SPAM yang telah ditetapkan, hasil studi kelayakan,
jadwal pelaksanaan konstruksi, dan kepastian sumber
serta hasil konsultasi teknis dengan dinas teknis terkait.

JDIH Kementerian PUPR

 -23-

Pasal 23
Ketentuan mengenai Dokumen standar perencanaan teknis
terinci sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat (1)
tercantum dalam Lampiran VI yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

Paragraf Keempat
Pelaksanaan

Pasal 24
(1) Pelaksanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf b, yang dilakukan pada kegiatan pembangunan
baru, peningkatan, dan perluasan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 17 ayat (3) paling sedikit memuat:
a. pengadaan;
b. pembangunan;
c. manajemen mutu; dan
d. pemanfaatan.
(2) Pelaksanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf b, yang dilakukan pada kegiatan operasi dan
pemeliharaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17
ayat (4) huruf a, dan perbaikan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 17 ayat (4) huruf b meliputi:
a. pengadaan;
b. pembangunan;
c. manajemen mutu; dan
d. pemanfaatan.
(3) Pelaksanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf b, yang dilakukan pada kegiatan pengembangan
Sumber Daya Manusia sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 17 ayat (4) huruf c, dan pengembangan
kelembagaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17
ayat (4) huruf d meliputi:
a. manajemen mutu; dan
b. pemanfaatan.

JDIH Kementerian PUPR

 -24-

Pasal 25
(1) Penyelenggara SPAM harus memelihara sistem
manajemen mutu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24
ayat (1) huruf c, ayat (2) huruf c dan ayat (3) huruf a
secara terus-menerus dalam rangka meningkatkan
efektifitas sarana dan prasaran yang dilakukan sesuai
dengan dokumen standar.
(2) Ketentuan mengenai dokumen standar manajemen mutu
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam
Lampiran VII yang merupakan bagian tidak terpisahkan
dari Peraturan Menteri ini.

Paragraf Kelima
Pemantauan

Pasal 26
(1) Pemantauan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf c, yang dilakukan pada kegiatan pembangunan
baru, peningkatan, dan perluasan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 17 ayat (3) meliputi:
a. pendataan kinerja; dan
b. pengawasan dan pengendalian kualitas, kuantitas,
dan kontinuitas.
(2) Pemantauan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat
(1) huruf c, yang dilakukan pada kegiatan operasi dan
pemeliharaan, pengembangan Sumber Daya Manusia,
perbaikan, dan pengembangan kelembagaan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (4) meliputi:
a. pendataan kinerja; dan
b. pengawasan dan pengendalian kualitas, kuantitas,
dan kontinuitas.
c.
Pasal 27
(1) Pendataan kinerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal
26 ayat (1) huruf a, dan ayat (2) huruf a dilaksanakan
secara berkala untuk mendapatkan data dan/atau

JDIH Kementerian PUPR

 -25-

informasi kondisi dan kinerja SPAM yang dilakukan

sesuai dengan dokumen standar pendataan kinerja.
(2) Ketentuan mengenai dokumen standar pendataan kinerja
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam
Lampiran VIII yang merupakan bagian tidak terpisahkan
dari Peraturan Menteri ini.

Paragraf Keenam
Evaluasi

Pasal 28
(1) Evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (1)
huruf d, yang dilakukan pada kegiatan pembangunan
baru, peningkatan, dan perluasan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 17 ayat (3) paling sedikit memuat:
a. evaluasi teknis; dan
b. evaluasi pelayanan Air Minum.
(2) Evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (1)
huruf d, yang dilakukan pada kegiatan operasi dan
pemeliharaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17
ayat (4) huruf a, dan perbaikan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 17 ayat (4) huruf b meliputi:
a. evaluasi teknis; dan
b. evaluasi pelayanan Air Minum.
(3) Evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (1)
huruf d, yang dilakukan pada kegiatan pengembangan
Sumber Daya Manusia sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 17 ayat (4) huruf c, dan pengembangan
kelembagaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17
ayat (4) huruf d meliputi:
a. evaluasi kelembagaan dan keuangan; dan
b. evaluasi pelayanan Air Minum.

Pasal 29
Ketentuan mengenai dokumen standar evaluasi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 28 tercantum dalam Lampiran IX yang

JDIH Kementerian PUPR

 -26-

merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri

ini.

Pasal 30
(1) Pemerintah Pusat melaksanakan evaluasi kinerja
Penyelenggaraan SPAM tingkat nasional dan/atau
evaluasi kinerja Penyelenggaraan SPAM dari pemerintah
provinsi.
(2) Pemerintah provinsi melaksanakan evaluasi kinerja
Penyelenggaraan SPAM tingkat provinsi dan evaluasi
kinerja Penyelenggaraan SPAM dari pemerintah
kabupaten/kota.
(3) Pemerintah kabupaten/kota melaksanakan evaluasi
kinerja Penyelenggaraan SPAM tingkat kabupaten/kota.
(4) Evaluasi Penyelenggaraan SPAM dilakukan secara
berkala.

Pasal 31
(1) Evaluasi Penyelenggaraan SPAM oleh BUMN atau BUMD
dilaksanakan dalam rangka pemenuhan standar kualitas,
kuantitas, kontinuitas Penyelenggaraan SPAM terhadap
pemenuhan hak rakyat atas air.
(2) Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam
kegiatan Penyelenggaraan SPAM merupakan rumusan
rekomendasi dan skenario peningkatan kinerja
Penyelenggaraan SPAM berdasarkan hasil pemantauan
yang didapat sejak dimulainya perencanaan hingga
pemantauan kegiatan Penyelenggaraan SPAM dengan
memperhatikan kondisi sosial, ekonomi, dan budaya
setempat dalam kurun waktu tertentu saat dilakukan
pemantauan.
(3) Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri
dari:
a. evaluasi teknis;
b. evaluasi keuangan;
c. evaluasi kelembagaan, Sumber Daya Manusia; dan
d. evaluasi pelayanan Air Minum.

JDIH Kementerian PUPR

 -27-

(4) Evaluasi Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dilaksanakan oleh Menteri, gubernur,
bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.

Pasal 32
(1) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh BUMN atau
BUMD yang kinerjanya tidak memenuhi standar kualitas,
kuantitas dan kontinuitas sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 31 ayat (1) berlaku ketentuan:
a. Diberikan teguran tertulis pertama untuk
melakukan upaya perbaikan;
b. Dalam hal tidak dilakukan perbaikan dalam kurun
waktu paling lambat 2 (dua) bulan sejak diberikan
teguran tertulis pertama diberikan teguran tertulis
kedua; dan
c. Dalam kurun waktu 10 (sepuluh) bulan sejak
teguran tertulis kedua tidak dilakukan perbaikan
terhadap kinerja pelaksanaan Penyelenggaraan
SPAM, Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah
memberikan tindakan administratif kepada
pengurus BUMN atau BUMD.
(2) Dalam hal berlaku ketentuan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah
sesuai kewenangannya menunjuk unit pengelola
sementara dalam rangka perbaikan kinerja
Penyelenggaraan SPAM paling lama 1 (satu) tahun dan
dapat diperpanjang paling lama satu tahun.

Bagian Kedua
Kelompok Masyarakat

Paragraf Kesatu
Umum

Pasal 33
(1) Pelaksanaan Penyelenggaran SPAM oleh Kelompok
Masyarakat dilakukan untuk memberikan pelayanan Air

JDIH Kementerian PUPR

 -28-

Minum kepada masyarakat pada wilayah yang berada

di luar jangkauan pelayanan BUMN/BUMD dan
UPT/UPTD dan dikelola secara mandiri dan gotong
royong.
(2) Wilayah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
terbatas pada lingkup wilayah administratif atau desa
tempat Kelompok Masyarakat bermukim dan dapat
diperluas atas izin Pemerintah Kabupaten/Kota.
(3) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh Kelompok
Masyarakat berhak mendapatkan pembinaan dan
perlindungan dari Pemerintah Kabupaten/Kota.
(4) Penyelenggaraan SPAM oleh Kelompok Masyarakat
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan
mengikuti Proses Dasar Manajemen sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 17 ayat (1) yang disesuaikan
dengan kemampuan Kelompok Masyarakat.

Paragraf Kedua
Alih Kelola Penyelenggaraan SPAM

Pasal 34
(1) Alih kelola sarana dan prasarana yang dikelola Kelompok
Masyarakat dapat dilakukan dalam kondisi:
a. Diserahkan secara sukarela oleh Kelompok
Masyarakat; atau
b. Diterlantarkan atau dilakukan pembiaran menjadi
tidak berfungsi.
(2) Alih kelola sarana dan prasarana sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dapat diserahkan pengelolaannya kepada
UPTD atau BUMD di wilayah pelayanannya.

Paragraf Kedua
Proses Dasar Manajemen

Pasal 35
(1) Perencanaan dalam Penyelenggaraan SPAM oleh
Kelompok Masyarakat dilakukan dengan:

JDIH Kementerian PUPR

 -29-

a. Masyarakat dapat merencanakan secara mandiri

atau dibantu dengan fasilitator yang disediakan oleh
Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah;
b. Membentuk unit pengelola atau institusi pengelola
yang menetapkan iuran, penetapan struktur
kelembagaan pengelola atau AD/ART, serta susunan
pengurus; dan
c. Penetapan iuran oleh unit pengelola atau institusi
pengelola sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf b menetapkan Iuran secara mufakat dengan
memperhatikan kebutuhan biaya operasional dan
pengembangan.
(2) Pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh Kelompok
Masyarakat meliputi:
a. Pengadaan;
b. Pembangunan; dan
c. Pemanfaatan.
(3) Pengadaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a
dapat dilaksanakan secara mandiri atau menunjuk pihak
ketiga.
(4) Pembangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
huruf b mengikuti ketentuan teknis SPAM JP atau SPAM
BJP dapat menggunakan tenaga konstruksi atau
dilakukan sendiri.
(5) Pemantauan dalam Penyelenggaraan SPAM oleh
Kelompok Masyarakat dilakukan sesuai kesepakatan
bersama.
(6) Evaluasi Penyelenggaraan SPAM oleh Kelompok
Masyarakat dilakukan oleh Pemerintah Daerah
berdasarkan laporan dari pemerintah desa atau
pemerintahan yang setingkat.

Pasal 36
Pelaksanaan Penyelenggaran SPAM oleh Kelompok
Masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 ayat (1)
yang memerlukan air dalam jumlah besar atau yang
mengubah kondisi alami sumber air, Kelompok Masyarakat

JDIH Kementerian PUPR

 -30-

wajib memperoleh izin sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Pasal 37
Ketentuan mengenai pelaksanaan Penyelenggaraan SPAM oleh
Kelompok Masyarakat yang dibantu fasilitator sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) huruf a dapat mengikuti
ketentuan sebagaimana tercantum pada Lampiran X yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri
ini.

BAB V
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Bagian Kesatu
Umum

Pasal 38
(1) Dalam rangka menjamin hak rakyat atas
Penyelenggaraan SPAM sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 2 ayat (2), dilakukan pengendalian atas izin
pengusahaan sumber daya air, penentuan tarif, dan
penyediaan Air Minum yang memenuhi standar kualitas,
kuantitas, dan kontinuitas bagi seluruh lapisan
masyarakat.
(2) Pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan dengan cara:
a. Pembinaan; dan
b. Pengawasan.

Pasal 39
Pembinaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (2)
huruf a terhadap Gubernur dan/atau Bupati/Walikota dalam
penyelenggaraan SPAM dilaksanakan oleh Menteri, meliputi:
a. koordinasi dalam pemenuhan kebutuhan air minum;
b. proses penyusunan sampai dengan penetapan norma,
standar, prosedur, dan kriteria;

JDIH Kementerian PUPR

 -31-

c. pemberian bimbingan, supervisi, konsultasi, bantuan

teknis;
d. bantuan teknis dan bantuan program; dan
e. pendidikan dan pelatihan.

Pasal 40
Pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (2)
huruf b terhadap Penyelenggara dilaksanakan oleh Menteri,
Gubernur, dan/atau Bupati/Walikota sesuai dengan
kewenangannya meliputi:
a. pendampingan penerapan norma, standar, prosedur, dan
kriteria;
b. bimbingan, supervisi, dan konsultasi;
c. pendidikan dan pelatihan;
d. bantuan teknis dan bantuan program; dan
e. pengawasan teknis.

Bagian Kedua
Pembinaan

Paragraf Kesatu
Pembinaan Koordinasi Dalam Pemenuhan Air Minum

Pasal 41
(1) Menteri melakukan koordinasi dengan Gubernur
dan/atau Bupati/Walikota berkaitan dengan upaya
pemenuhan kebutuhan air minum.
(2) Koordinasi dalam pemenuhan kebutuhan air minum
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi aspek
perencanaan, pelaksanaan konstruksi, pengelolaan,
pemeliharaan dan rehabilitasi, pemantauan dan evaluasi
pengembangan SPAM, baik dengan SPAM JP maupun
SPAM BJP.
(3) Koordinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
meliputi:
a. Rapat koordinasi; dan
b. Koordinasi regional.

JDIH Kementerian PUPR

 -32-

(4) Koordinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

dilaksanakan secara berkala atau sesuai kebutuhan.

Pasal 42
Pelaksanaan koordinasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal
41 ayat (2) antara lain meliputi:
a. penyusunan Rencana Induk SPAM;
b. penyusunan Jakstra SPAM Provinsi dan Jakstra SPAM
Kabupaten/Kota;
c. keterpaduan penyelenggaraan SPAM dengan
penyelenggaraan infrastruktur sanitasi;
d. pemanfaatan sumber Air Baku oleh beberapa daerah
dalam rangka peningkatan efisiensi dan mencegah
benturan kepentingan;
e. penyelesaian permasalahan antara daerah terkait dengan
pemenuhan kebutuhan Air Minum;
f. penyelenggaraan infrastruktur Air Minum; dan
g. pemenuhan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
dan Rencana Strategis Penyelenggara SPAM.

Pasal 43
(1) Koordinasi pemanfaatan sumber Air Baku sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 42 huruf d dilakukan apabila:
a. sumber Air Baku bersifat lintas provinsi atau
kabupaten/kota; atau
b. sumber Air Baku dinilai lebih efektif dan efisien jika
dimanfaatkan secara regional.
(2) Pemanfaatan sumber Air Baku secara regional
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b
ditindaklanjuti dengan penyusunan rencana induk SPAM
Air Baku secara regional.

JDIH Kementerian PUPR

 -33-

Bagian Ketiga
Pemberian Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria

Pasal 44
Pemberian norma, standar, prosedur, dan kriteria
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 huruf b dan Pasal 40
huruf a mencakup seluruh aspek dalam Penyelenggaraan
SPAM.

Bagian Keempat
Pemberian Bimbingan, Supervisi, Konsultasi, dan Bantuan
Teknis

Pasal 45
Pemberian bimbingan, supervisi, konsultasi, dan bantuan
teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 huruf c dan
pemberian bimbingan, supervisi dan konsultasi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 40 huruf b dapat dilakukan pada
tahap perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi
Penyelenggaraan SPAM, baik SPAM JP maupun SPAM BJP.

Pasal 46
(1) Pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasi
dilaksanakan oleh:
a. Menteri kepada Gubernur dan/atau
Bupati/Walikota; atau
b. Menteri, Gubernur, dan/atau Bupati/Walikota
kepada Penyelenggara.
(2) Pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasi
dilakukan secara berkala atau sesuai kebutuhan.

Pasal 47
(1) Pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasi terhadap
Penyelenggaraan SPAM dengan SPAM JP sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 45 ditujukan untuk menjamin

JDIH Kementerian PUPR

 -34-

pelayanan yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas dan

kontinuitas.
(2) Pemberian bimbingan, supervisi, dan konsultasi terhadap
Penyelenggaraan SPAM BJP sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 45 ditujukan untuk menjamin SPAM BJP
memenuhi ketentuan teknis sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 16 ayat (3).

Bagian Kelima
Pendidikan dan Pelatihan

Pasal 48
(1) Pendidikan dan pelatihan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 39 huruf e dan Pasal 40 huruf c, merupakan
pendidikan dan pelatihan berbasis kompetensi yang
meliputi:
a. rumpun pendidikan dan pelatihan teknis substantif
Penyelenggaraan SPAM; dan
b. pendidikan dan pelatihan fungsional untuk jabatan
fungsional bidang Penyelenggaraan SPAM.
(2) Pendidikan dan pelatihan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) meliputi seluruh tahap Penyelenggaraan SPAM.
(3) Pelatihan dilaksanakan sebagai media aplikasi dari
pengetahuan yang diperoleh melalui proses pendidikan,
dan merupakan pengembangan kapasitas bagi Sumber
Daya Manusia yang ada.
(4) Pendidikan dan pelatihan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) direncanakan dengan memperhatikan komposisi
Sumber Daya Manusia, kebutuhan Sumber Daya
Manusia dan rencana jangka panjang.
(5) Rencana jangka panjang sebagaimana dimaksud pada
ayat (4) disusun dalam bentuk skenario perencanaan
pengembangan kapasitas Sumber Daya Manusia yang
diperoleh dari perencanaan organisasi sesuai
pengembangan yang direncanakan dalam rencana bisnis.

JDIH Kementerian PUPR

 -35-

(6) Pendidikan dan pelatihan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dilakukan secara berkala sesuai program yang
ditetapkan.
(7) Pendidikan dan pelatihan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dilaksanakan sesuai peraturan perundang-
undangan.

Pasal 49
(1) Pendidikan dan pelatihan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 48 harus memiliki standardisasi program.
(2) Standardisasi program pendidikan dan pelatihan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) antara lain meliputi
kurikulum, silabus, bahan ajar, tenaga pengajar, teknik
dan metode pelaksanaan pendidikan dan pelatihan,
ujian/tes akhir, sertifikat/surat tanda tamat pendidikan
dan pelatihan, atau sertifikasi dari Lembaga Sertifikasi
Profesi yang diakui, dan pendanaan/pembiayaan
pendidikan dan pelatihan.
(3) Standardisasi program pendidikan dan pelatihan
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat
dikembangkan dengan mengacu pada standar
kompetensi kerja di bidang Penyelenggaraan SPAM yang
telah disahkan.

Pasal 50
(1) Dalam rangka pemenuhan kebutuhan pendidikan dan
pelatihan, Pemerintah dapat mengembangkan tempat
pendidikan dan pelatihan di tingkat regional atau tingkat
provinsi.
(2) Pendidikan dan pelatihan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 48 dapat dilakukan dengan kerjasama antara
Pemerintah bersama Pemerintah Daerah dan/atau
dengan perguruan tinggi, Penyelenggara, serta lembaga
lainnya.
(3) Kerjasama Pemerintah bersama Pemerintah Daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan
dengan mengembangkan pusat pendidikan dan pelatihan

JDIH Kementerian PUPR

 -36-

tingkat provinsi dengan tenaga pengajar dari

Penyelenggara yang dinilai baik, atau pengajar dari
perguruan tinggi, atau professional yang bergerak dalam
bidang Penyelenggaraan SPAM.
(4) Pusat pendidikan dan pelatihan di tingkat provinsi
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dimaksudkan
untuk meningkatkan kapasitas sumber daya manusia
Pemerintah Daerah dan Penyelenggara SPAM baik SPAM
JP maupun SPAM BJP di kabupaten/kota pada provinsi
terkait.
(5) Perguruan tinggi dan lembaga lainnya sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) berupa lembaga pendidikan dan
pelatihan yang telah terakreditasi terhadap substansi
Penyelenggaraan SPAM sesuai peraturan perundang-
undangan.

Pasal 51
(1) Peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia bagi
Penyelenggara SPAM dapat pula dilaksanakan melalui
kegiatan kerjasama antar Penyelenggara.
(2) Kegiatan kerjasama antar Penyelenggara sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh
Pembimbing/Mentor dengan Resipien.
(3) Pembimbing/mentor sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) diberikan dukungan oleh Pemerintah dan/atau
Pemerintah Provinsi dengan syarat Pembimbing/Mentor
mampu memberikan pendampingan kepada Resipien
sehingga kinerja pelayanan SPAM oleh Resipien menjadi
baik.
(4) Kegiatan kerjasama antar Penyelenggara sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan dengan metode
yang disepakati antara Pembimbing/Mentor dan
Resipien.
(5) Kegiatan kerjasama antar Penyelenggara sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) dapat dilaksanakan dengan
memanfaatkan pendidikan dan pelatihan di Provinsi
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48 dan

JDIH Kementerian PUPR

 -37-

memanfaatkan tenaga pengajar lainnya selain

Pembimbing/Mentor.

Bagian Keempat
Bantuan Teknis dan Bantuan Program

Pasal 52
(1) Pelaksanaan bantuan teknis sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 39 huruf d dan Pasal 40 huruf d diberikan
oleh Pemerintah kepada Pemerintah Daerah atau kepada
Penyelenggara SPAM berdasarkan persetujuan
Pemerintah Daerah.
(2) Pelaksanaan bantuan teknis sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dapat berupa fisik maupun non-fisik yang
mencakup aspek perencanaan, pemantauan dan evaluasi
dalam Penyelenggaraan Pengembangan SPAM.
(3) Bantuan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dalam bentuk fasilitasi penyediaan sarana dan prasarana
meliputi:
a. Penyelenggaraan SPAM di kawasan Masyarakat
Berpenghasilan Rendah, ibukota kecamatan,
perdesaan, dan kawasan khusus;
b. Penyelenggaraan SPAM regional;
c. bantuan fisik dalam rangka peningkatan kinerja
pelayanan air minum oleh penyelenggara;
d. pemenuhan kebutuhan air baku; dan
e. Penyelenggaraan SPAM BJP skala individu dan skala
komunal.
(4) Bantuan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dalam bentuk fasilitasi kemanfaatan fungsi sarana dan
prasarana SPAM meliputi:
a. penyusunan perencanaan;
b. penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria;
c. penguatan kapasitas kelembagaan termasuk Sumber
Daya Manusia bidang air minum;
d. pengembangan alternatif pembiayaan; dan

JDIH Kementerian PUPR

 -38-

e. persiapan pelaksanaan kerjasama pemerintah

swasta.

Pasal 53
(1) Bantuan teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52
ayat (3) diutamakan bagi:
a. provinsi dan/atau kabupaten/kota yang belum
mampu melaksanakan Penyelenggaraan SPAM
sampai dengan pemenuhan standar pelayanan
minimal; dan
b. bantuan teknis yang pernah diterima sebelumnya
telah dimanfaatkan sepenuhnya.
(2) Bantuan teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52
ayat (4) diutamakan bagi:
a. provinsi dan/atau kabupaten/kota yang belum
mampu melaksanakan penyelenggaraan
pengembangan SPAM; dan
b. rekomendasi, saran, atau rencana tindak lanjut dari
bantuan teknis yang pernah diterima sebelumnya
telah dilaksanakan.

Pasal 54
(1) Sebelum bantuan teknis sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 52 ayat (1) diberikan, Pemerintah Daerah harus
memenuhi kesepakatan.
(2) Kesepakatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dituangkan dalam bentuk kesepakatan bersama atau
perjanjian kerjasama yang memuat syarat dan ketentuan
lebih lanjut atas pemberian bantuan teknis.
(3) Kesepakatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) untuk
bantuan teknis dalam Pengembangan SPAM meliputi
antara lain:
a. kesiapan Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota;
b. ketersediaan lahan dan jalan akses;
c. kesiapan perencanaan teknis mengacu pada
Rencana Induk SPAM Kabupaten/Kota dan telah

JDIH Kementerian PUPR

 -39-

memiliki studi kelayakan/justifikasi teknis dan

biaya;
d. kesiapan unit pengelola SPAM yang akan mengelola
sarana dan prasarana yang terbangun;
e. tersedianya dokumen Rencana Program dan
Investasi Jangka Menengah yang meliputi
pembagian tugas pelaksana kegiatan termasuk
pembagian kewajiban pembiayaan sesuai
kewenangannya sehingga SPAM yang dibangun
menjadi utuh dan dapat dimanfaatkan sepenuhnya;
f. kesiapan dokumen persyaratan serah terima aset
untuk barang inventaris yang terbangun dalam satu
kesatuan berkas; dan
g. rencana dan kesiapan pemanfaatan dalam bentuk
unit pelayanan.
(4) Kesepakatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) untuk
bantuan teknis dalam Pengelolaan SPAM meliputi antara
lain kesanggupan Pemerintah Daerah untuk
mendampingi kegiatan peningkatan kapasitas SDM
maupun kelembagaan dan keuangan dan
menindaklanjuti rekomendasi yang diberikan.

Bagian Keenam
Pengawasan Teknis

Pasal 55
(1) Pengawasan teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal
40 huruf e dalam Penyelenggaraan SPAM dilakukan oleh:
a. Menteri kepada Gubernur dan/atau
Bupati/Walikota; atau
b. Menteri, Gubernur dan/atau Bupati/Walikota
terhadap Penyelenggara.
(2) Pengawasan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan terhadap seluruh tahapan Penyelenggaraan
SPAM.
(3) Pengawasan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan dengan melibatkan peran masyarakat.

JDIH Kementerian PUPR

 -40-

(4) Pengawasan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dimaksudkan untuk menilai penerapan pedoman dan
standar dalam Penyelenggaraan SPAM dan menilai
kesesuaian pelayanan SPAM dengan standar mutu
pelayanan yang berlaku.

Pasal 56
(1) Dalam rangka melakukan pengawasan, Menteri,
Gubernur, Bupati/Walikota dapat:
a. meminta laporan pelayanan Penyelenggaraan SPAM
kepada penyelenggara;
b. melakukan pemeriksaan lapangan;
c. meminta salinan dokumen kepada penyelenggara;
dan
d. menerima pengaduan masyarakat.
(2) Berdasarkan hasil pengawasan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) Menteri, Gubernur, Bupati/Walikota
menerbitkan saran tindak lanjut untuk perbaikan
Penyelenggaraan SPAM.
(3) Menteri melakukan pemantauan atas tindak lanjut hasil
pengawasan.
(4) Gubernur, Bupati, atau Walikota bertanggungjawab atas
pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan teknis.

Pasal 57
(1) Laporan tindak lanjut hasil pengawasan teknis atas
Penyelenggaraan SPAM secara nasional dikoordinasikan
oleh Menteri.
(2) Laporan tindak lanjut hasil pengawasan teknis atas
Penyelenggaraan SPAM di provinsi dikoordinasikan oleh
Gubernur.
(3) Laporan tindak lanjut hasil pengawasan teknis atas
Penyelenggaraan SPAM di Kabupaten/Kota
dikoordinasikan oleh Bupati/Walikota.
(4) Laporan hasil tindak lanjut disampaikan kepada Menteri
melalui Direktur Jenderal Cipta Karya.

JDIH Kementerian PUPR

 -41-

BAB VI
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 58
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan

pengundangan Peraturan Menteri ini dengan penempatannya
dalam Berita Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 1 Agustus 2016

MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN

PERUMAHAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA,

ttd.

M. BASUKI HADIMULJONO

Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 5 Agustus 2016

DIREKTUR JENDERAL
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,

ttd.

WIDODO EKATJAHJANA

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2016 NOMOR 1154

JDIH Kementerian PUPR

 RINGKASAN EKSEKUTIF
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL
2020-2024
Indonesia Berpenghasilan Menengah - Tinggi yang Sejahtera, Adil, dan Berkesinambungan
DAFTAR ISI 2

BAB 1 5 ARAHAN UTAMA PRESIDEN 4

• Pembangunan Infrastruktur
• Pembangunan SDM
• Mendorong Investasi
• Reformasi Birokrasi
• Penggunaan APBN

BAB 2 ARAH KEBIJAKAN 14

• Target Pembangunan Nasional
• Target Pembangunan Wilayah

BAB 3 PENGEMBANGAN WILAYAH 20

• Ibu Kota Negara (IKN)
• Pengembangan Kawasan Prioritas
• Transformasi Struktural
(Pariwisata, Industri, Pertanian, dan Industri Kreatif)
• Infrastruktur Ekonomi
• Investasi dan Reformasi Birokrasi
• Pengembangan Pelayanan Dasar
• Development Constraint

BAB 4 PRASYARAT PEMBANGUNAN 34

BAB 5 KERANGKA PENDANAAN DAN REGULASI 36

BAB 6 MAJOR PROJECT 44

 1 5 ARAHAN UTAMA PRESIDEN
Pembangunan Infrastruktur
Pembangunan SDM
Mendorong Investasi
Reformasi Birokrasi
Penggunaan APBN

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

4
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 1 Pembangunan Infrastruktur
Menyambungkan infrastruktur besar dengan kawasan-kawasan produksi rakyat:
kawasan industri kecil, Kawasan Ekonomi Khusus, kawasan pariwisata, kawasan
persawahan, kawasan perkebunan, dan tambak-tambak perikanan

2 Pembangunan SDM
Pembangunan SDM dengan menjamin kesehatan ibu hamil, kesehatan bayi,
kesehatan balita, kesehatan anak usia sekolah, penurunan stunting-kematian ibu-
kematian bayi, peningkatan kualitas pendidikan, vokasi, membangun lembaga
manajemen talenta Indonesia, dan dukungan bagi diaspora bertalenta tinggi

3 Mendorong Investasi

5
Mengundang investasi seluas-luasnya untuk membuka lapangan pekerjaan,
memangkas perizinan, pungli dan hambatan investasi lainnya

Arahan 4 Reformasi Birokrasi

Utama Reformasi struktural agar lembaga semakin sederhana, semakin simple, semakin
lincah, mindset berubah, kecepatan melayani, kecepatan memberikan izin,

Presiden
efisiensi lembaga

5 Penggunaan APBN
Menjamin penggunaan APBN yang fokus dan tepat sasaran, memastikan setiap
rupiah dari APBN memiliki manfaat ekonomi, memberikan manfaat untuk rakyat,
meningkatkan kesejahteraan masyarakat

Sasaran Utama dan Rencana Tindak Prioritas Presiden 5

 ARAH KEBIJAKAN
VISI 1 PRESIDEN: PEMBANGUNAN TOL LAUT, JEMBATAN UDARA, KONEKTIVITAS MENDUKUNG PARIWISATA
DAN JALAN TRANS PAPUA
Mendukung lumbung pangan nasional dan sentra Pembangunan Jalan Tol Manado-Bitung, Bandara
industri kecil dan food estate di Merauke Sam Ratulangi, dan jalan akses bandara mendukung
Pariwisata Likupang
Wisata
Likupang

Jalan Akses Likupang

Bandara
Sam Ratulangi

Tol Manado
- Bitung Pelabuhan Bitung

PENGEMBANGAN LUMBUNG PANGAN NASIONAL

MERAUKE
(Inpres 9/2017 Percepatan Pembangunan Kesejahteraan
di Provinsi Papua dan Papua Barat)

PALAPA RING INFRASTRUKTUR SUMBER DAYA AIR

Melanjutkan Pembangunan Tergelarnya Palapa Ring mendukung pemanfaatan

teknologi digital di Industri Kecil dan Menengah (IKM)
Pembangunan waduk dan air baku di wilayah timur
mendukung pengembangan KEK Sorong dan irigasi
Infrastruktur Menghubungkan Kawasan menuju IKM Go-Digital untuk perkebunan, persawahan, perikanan, dan
tambak
Industri Kecil, Ekonomi, Pariwisata,
Persawahan, Perkebunan, Tambak
95,7%
VOLUME TOTAL
wilayah telah terjangkau
196,85
Air Baku KEK Sorong

Perikanan..
BENDUNGAN 196.85 Juta m3
jaringan 4G (2019)
IRIGASI 20377 Hektare
Juta m3
AIR BAKU 1.304 m3/detik

wilayah telah
LISTRIK 6.56 MW
terjangkau
LOKUS Pulau kecil terluar Volume
REDUKSITotal
BANJIR 6.56
Sumur Air Tanah & Unit Air Baku m3/detik
Bendungan

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

6
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 VISI 2 Pembangunan SDM dengan Menjamin Kesehatan Ibu Hamil, Kesehatan Bayi, Kesehatan Balita,
PRESIDEN: Kesehatan Anak Usia Sekolah dan Mengurangi Stunting, Kematian Ibu, Kematian Bayi...

ARAH KEBIJAKAN – PEMBANGUNAN KESEHATAN SDM

PENINGKATAN KESEHATAN PERCEPATAN PENURUNAN PENGUATAN SISTEM

IBU DAN ANAK STUNTING KESEHATAN

1. Pelayanan maternal dan neonatal Peningkatan efektivitas intervensi 1. Penguatan pelayanan kesehatan dasar dan
berkesinambungan dengan mendorong rujukan
seluruh persalinan di fasilitas kesehatan.
spesifik, serta perluasan dan penajaman
intervensi sensitif secara terintegrasi 2. Pemenuhan dan peningkatan kompetensi
2. Perluasan dan pengembangan imunisasi dasar tenaga kesehatan
lengkap.
3. Pemenuhan sediaan farmasi dan alat
3. Peningkatan gizi remaja putri dan ibu hamil. kesehatan

4. Perluasan akses dan kualitas pelayanan KB

dan kesehatan reproduksi
• Penurunan stunting
• Konseling pengasuhan
• Akses air minum dan sanitasi layak
• Imunisasi
• Obat dan perbekalan kesehatan
Kabupaten/Kota Lokus Prioritas Penurunan Stunting
• Penurunan kematian ibu dan bayi Terintegrasi • Pelatihan dan penugasan khusus tenaga
kesehatan
• Peningkatan kesehatan reproduksi

260 360 460 514 514

Lokasi Lokasi Lokasi Lokasi Lokasi

Sasaran Utama dan Rencana Tindak Prioritas Presiden 7

 ARAH KEBIJAKAN –
PEMBANGUNAN KESEHATAN SDM
TAHUN 2024:
Pendidikan dan Pelatihan Vokasi
Berbasis Kerjasama Industri
• Sistem insentif/regulasi untuk industri 2,8 Juta lulusan pelatihan
vokasi
• Pemetaan kebutuhan dan pengembangan
bidang keahlian termasuk penguatan
informasi pasar kerja
Peningkatan Peran dan Kerjasama lulusan pendidikan
Industri dalam Pendidikan dan
Pelatihan Vokasi • Penyelarasan kurikulum, model
2 Juta dan pelatihan vokasi
bersertifikat kompetensi
pembelajaran, prodi sesuai kebutuhan
industri;
(orang)
• dual TVET, teaching factory dan
pemagangan;
Reformasi Penyelenggaraan • Penguatan softskills dan pembelajaran
Pendidikan dan Pelatihan Vokasi bahasa asing;
• kewirausahaan di sekolah, madrasah, dan
pesantren;
• pemagangan guru/instruktur di industri,
instruktur/praktisi dari industri

• Pengendalian satuan pendidikan dan

program studi vokasi baru
• Peningkatan akreditasi
Penguatan Tata Kelola • Skema pendanaan peningkatan keahlian
Pendidikan dan Pelatihan Vokasi • Fleksibilitas pengelolaan keuangan pada
unit produksi/teaching factory/teaching
industry
• Pembentukan Komite TVET

• Standar kompetensi berdasarkan okupasi

yang mengacu standar internasional, dan
Penguatan Sistem Sertifikasi sinkronisasi sistem sertifikasi yang ada di
Kompetensi berbagai sektor
• Penguatan lembaga sertifikasi profesi

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

8
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 VISI 3 Mengundang Investasi yang Seluas-luasnya untuk Membuka Lapangan Pekerjaan...Memangkas
PRESIDEN:
KEPASTIAN HUKUM
BERUSAHA DAN INVESTASI
• Kegiatan terkait : Rencana Aksi Peningkatan
Peringkat EODB, Koordinasi Kebijakan
Kemudahan Berusaha dan Peningkatan
Daya Saing Nasional
K/L terkait : BKPM, Kemenko Perekonomian,
K/L terkait perizinan investasi, PTSP Prov DKI,
PTSP Kota Surabaya
• Kegiatan terkait : Penyederhanaan Perizinan
yang menghambat investasi, Pelaksanaan
simplifikasi, harmonisasi dan sinkronisasi
peraturan perizinan investasi tingkat pusat/
kementerian lembaga dan daerah
K/L terkait : BKPM, Kemenko Perekonomian,
K/L terkait perizinan investasi, PTSP Daerah,
Kemendagri
Hambatan Investasi, Perizinan yang Lambat, Pungli...
FASILITASI KEMUDAHAN
TARGET 2024
USAHA DAN INVESTASI
• Kegiatan terkait : Evaluasi dan Monitoring
Implementasi Peraturan DNI
K/L terkait : BKPM, Kemenko Perekonomian, Peningkatan investasi 7,3-8 persen
K/L terkait yang sektornya masuk dalam DNI karena naiknya tingkat kepastian hukum
dan kemudahan usaha yang ditandai
• Kegiatan terkait : Pelaksanaan Integrasi dengan:
Sistem Perizinan Berusaha Terintegrasi
Secara Elektronik (SPBTSE), Pengembangan Meningkatnya peringkat EoDB
SPBTSE, Implementasi SPBTSE, Koordinasi Indonesia untuk aspek penegakkan
Kebijakan Pengembangan Investasi
kontrak, penyelesaian kepailitan, dan
K/L terkait : BKPM, Kemenko Perekonomian,
mendapatkan kredit
K/L terkait perizinan investasi sesuai PP 24
Tahun 2018 tentang Kemudahan Berusaha
Terintegrasi Secara Elektrionik PTSP daerah, * Kondisi saat ini peringkat 146 dari 190 negara
Kemendagri
• Kegiatan terkait : Pemanfaatan tax holiday
tax allowance
K/L terkait : BKPM, Kemenko Perekonomian,
Kementerian Keuangan, K/L terkait perizinan
investasi
• Kegiatan terkait : Penataan regulasi
ketenagakerjaan
K/L terkait : Kemenaker, Kemenko
Perekonomian, Kemendagri
Sasaran Utama dan Rencana Tindak Prioritas Presiden 9
 VISI 4 PRESIDEN: ARAH KEBIJAKAN TARGET 2024

Terwujudnya ASN Profesional, berintegritas,

dan Netral yang ditandai dengan Indeks Sistem
Merit Kategori Baik Keatas
• K/L: 85%

Mereformasi Birokrasi...Reformasi • Provinsi: 85%

Struktural Agar Lembaga Semakin • Kabupaten/kota: 75%

Penerapan e-service pada sektor pelayanan
Sederhana, Semakin Simple, Semakin perijinan Terwujudnya Kelembagaan yang Efektif dan
Lincah, Mengubah Mindset,...Kecepatan Berbasis Prioritas Pembangunan yang ditandai
dengan Indeks Maturitas SPBE Kategori Baik
Melayani, Kecepatan Memberi Izin... • K/L: 100%
• Provinsi: 80%
• Kabupaten/kota: 50%

Perluasan pelayanan terpadu pada sektor Terwujudnya Pelayanan Publik yang Berkualitas
perijinan dan Inovatif yang ditandai dengan Indeks
Pelayanan Publik (IPP) rata-rata 3,75

Pembangunan zona Integritas pada unit

pelayanan perijinan

1. Penyederhaan perijinan
2. Penataan struktur kelembagaan
birokrasi

Penataan koordinasi K/L yang menangani

perijinan sektoral

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

10
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 VISI 5 PRESIDEN:
Menjamin penggunaan APBN yang fokus dan tepat sasaran, memastikan setiap rupiah dari APBN
memiliki manfaat ekonomi, memberikan manfaat untuk rakyat, meningkatkan kesejahteraan
masyarakat…

Rencana pembangunan RPJMN

2020-2024 selanjutnya menjadi
Penyelesaian Kawasan Pariwisata (Danau Pelatihan dan Pendidikan Vokasi
fokus penyusunan program Toba, Borobudur, Mandalika, Labuan Bajo,
pembangunan di RKP dan APBN Bromo, dan Wakatobi)

antara lain:

Pembangunan Tol Trans Sumatera Pembangunan 10 juta sambungan air

minum ke rumah

Pembangunan waduk multiguna Percepatan Penurunan Kematian Ibu Hamil Penguatan mitigasi bencana
dan Stunting

Sasaran Utama dan Rencana Tindak Prioritas Presiden 11

 Memperkuat Ketahanan
Ekonomi untuk Pertumbuhan
Kelima prioritas presiden yang terdiri yang Berkualitas
dari infrastruktur, SDM, investasi, Pembangunan
reformasi birokrasi, dan 1 Infrastruktur
Mengembangkan Wilayah untuk
Mengurangi Kesenjangan dan
pemanfaatan APBN diterjemahkan
Menjamin Pemerataan
ke dalam 7 agenda pembangunan
RPJMN 2020-2024 Meningkatkan Sumber Daya
Pembangunan
2 SDM Manusia yang Berkualitas dan
Berdaya Saing

Mendorong Revolusi Mental dan

3 Investasi Pembangunan Kebudayaan

Memperkuat Infrastruktur untuk

Reformasi Mendukung Pengembangan
4 Birokrasi Ekonomi dan Pelayanan Dasar

Membangun Lingkungan Hidup,

Penggunaan Meningkatkan Ketahanan
5 APBN Bencana, dan Perubahan Iklim

Memperkuat Stabilitas
Polhukhankam dan
Transformasi Pelayanan Publik

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

12
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
Memperkuat Ketahanan Ekonomi Peningkatan inovasi dan kualitas Investasi merupakan modal utama untuk
untuk Pertumbuhan yang mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi, berkelanjutan dan
mensejahterakan secara adil dan merata.
Berkualitas

Mengembangkan Wilayah untuk Pengembangan wilayah ditujukan untuk meningkatkan pertumbuhan

Mengurangi Kesenjangan dan ekonomi dan pemenuhan pelayanan dasar dengan memperhatikan
harmonisasi antara rencana pembangunan dengan pemanfaatan ruang.
Menjamin Pemerataan

Meningkatkan Sumber Daya

Manusia merupakan modal utama pembangunan nasional untuk menuju
Manusia yang Berkualitas dan pembangunan yang inklusif dan merata di seluruh wilayah.
Berdaya Saing

Revolusi Mental dan Pembangunan Revolusi mental sebagai gerakan kebudayaan memiliki kedudukan penting
dan berperan sentral dalam pembangunan untuk mengubah cara pandang,
Kebudayaan sikap, perilaku yang berorientasi pada kemajuan dan kemodernan

Memperkuat Infrastruktur untuk

Perkuatan infrastruktur ditujukan untuk mendukung aktivitas perekonomian
Mendukung Pengembangan Ekonomi serta mendorong pemerataan pembangunan nasional.
dan Pelayanan Dasar

Membangun Lingkungan Hidup, Pembangunan nasional perlu memperhatikan daya dukung sumber daya
Meningkatkan Ketahanan Bencana, alam dan daya tampung lingkungan hidup, kerentanan bencana, dan
perubahan iklim.
dan Perubahan Iklim

Memperkuat Stabilitas Negara wajib terus hadir dalam melindungi segenap bangsa, memberikan
Polhukhankam dan Transformasi rasa aman serta pelayanan publik yang berkualitas pada seluruh warga
negara dan menegakkan kedaulatan negara.
Pelayanan Publik

Sasaran Utama dan Rencana Tindak Prioritas Presiden 13

 2 EKONOMI MAKRO
Target Pembangunan Nasional
Target Pembangunan Wilayah

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

14
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
GAMBARAN PERTUMBUHAN EKONOMI 2020-2024
Sasaran pertumbuhan ekonomi di sisi produksi, yaitu transformasi
struktural untuk mencapai terjadinya peningkatan kesejahteraan.
Sedangkan di sisi pengeluaran, sasaran utama pemerintah adalah
untuk memperkuat permintaan domestik.

PDB SISI PRODUKSI RATA-RATA 2020-2024

Industri SKENARIO RENDAH DAN TINGGI
01 5,3 - 7,0 (PERSEN/TAHUN)
Pertanian
02 3,8 - 3,9 PDB SISI PENGELUARAN
Pertambangan Konsumsi RT & LNPRT
03 1,7 - 1,9 1,7 - 1,9 01
Listrik Konsumsi Pemerintah
04 4,4 - 4,8 4,4 - 4,8 02
Konstruksi Investasi
05 5,8 - 6,2 PERTUMBUHAN 5,8 - 6,2 03
Transportasi EKONOMI Ekspor
06 7,2 - 7,3 7,2 - 7,3 04
Infokom 5,4-6,0 Impor
07 7,4 - 8,2 7,4 - 8,2 05
Jasa Keuangan
08 6,3 - 7,2
Perdagangan Perhitungan Bappenas
09 5,5 - 6,2
(sangat sementara)

Ekonomi Makro 15
SASARAN MAKRO
PEMBANGUNAN 2020-2024
Tingkat Investasi Share Industri Pengolahan Defisit Transaksi Berjalan

• Pertumbuhan ekonomi diharapkan dapat 7,3-8,0

persen (2020-2024)
20,0-21,2 2,3-1,7
persen (2024) persen PDB (2024)
meningkat rata-rata 5,4-6,0% per tahun
dan pertumbuhan PDB per kapita sebesar
3,0-5,0%.
Pertumbuhan Industri
Tingkat Inflasi Pertumbuhan Ekspor Non Migas Pengolahan Non Migas
• Selain menjaga pertumbuhan ekonomi,
stabilitas inflasi tetap menjadi prioritas, 2,0-4,0
(2020-2024)
persen 7,9-10,8 persen
(2020-2024)
5,8-7,5
persen (2020-2024)
dengan target 2,0-4,0%.

• Tingkat kemiskinan dan TPT pun

diharapkan turun menjadi 6,5-7,0% dan
4,0-4,6% pada tahun 2024. Sementara
IPM diharapkan meningkat menjadi SASARAN MAKRO PEMBANGUNAN 2020-2024
75,54 pada 2024, yang mengindikasikan
perbaikan kualitas sumber daya manusia.

Tingkat Kemiskinan Rasio Gini

6,5-7,0 0,370-0,374
persen (2024) (2024)

PDB per Kapita TPT IPM

5.600-5.930 4,0-4,6 75,54
USD (2024) persen (2024) (2024)

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

16
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
SASARAN DALAM PEMBANGUNAN
BERBASIS KEWILAYAHAN

PENINGKATAN PEMERATAAN ANTAR WILAYAH (ANTARA PENINGKATAN KEUNGGULAN KOMPETITIF PUSAT-

KBI-KTI DAN JAWA DAN LUAR JAWA). PUSAT PERTUMBUHAN WILAYAH.

1 2
4 3

PENINGKATAN SINERGI PEMANFAATAN PENINGKATAN KUALITAS DAN AKSES PELAYANAN DASAR,

RUANG DAN WILAYAH. DAYA SAING SERTA KEMANDIRIAN DAERAH.

Ekonomi Makro 17
INDIKATOR DAN TARGET Indikator Target
KEGIATAN PRIORITAS 9. Pengembangan Kawasan Pedesaan sebagai
Kawasan Strategis Kabupaten
50

Indikator Target 10. Kawasan transmigrasi yang dibangun 43 tahap berkembang

pemukimannya dan dikembangkan pusat 13 tahap mandiri
A. Pengembangan Kawasan Strategis pertumbuhannya (kawasan) 7 tahap bersaing
1. Rasio laju pertumbuhan investasi kawasan (KEK/ E. Kelembagaan dan Keuangan Daerah
KI/KSPN) terhadap laju pertumbuhan ekonomi >1
wilayah (per pulau/provinsi) 1. Jumlah daerah yang pendapatan pajak daerah
dan redistribusinya meningkat minimal 5% darit 542
B. Pengembangan Kawasan Perkotaan ahun anggaran
1. Perencanaan wilayah metropolitas di luar Jawa 3 wilayah metropolitan 2. Jumlah daerah yang belanja APBD nya
2. Pembangunan wilayah metropolitan di luar Jawa 4 wilayah metropolitan berorientasi pada pelayanan masyarakat yang
542
diwujudkaan dengan pemenuhan SPM bidang
3. Pemindahan Ibukota Negara 1
pelayanan dasar
4. Pengembaangan Kota Besar, Sedang, Kecil
54 kota 3. Persentase jumlah daerah yang memiliki indeks
sebagai PKN/PKW (kota) 50%
inovasi tinggi
5. Pembangunan kota baru 4 kota baru
4. Jumlah daerah yang melakukan harmonisasi
C. Pemenuhan Pelayanan Dasar dan perbaikan Perda PDRD dalam rangka 542
1. Proporsi rumah tangga yang menempati hunian memberikan kemudahan investasi
52,78% (2024)
layak 5. Jumlah daerah yang menetapkan penganggaran,
D. Pembangunan Daerah Tertinggal, Kawasan Perbatasan, dan Pedesaan pelaksanaan, dan pertanggungjawaban berbasis
542
elektronik melalui aplikasi e-budgeting dan
Mandiri: 8,559 e-budgeting plus
(naik 3,000)
1. Peningkatan status pembangunan desa menjadi 6. Jumlah realisasi kesepakatan kerjasama daeraah 44****
Berkembang: 58,879
berkembang dan mandiri
(naik 7,000) 7. Persentase capaian penerapan SPM di daerah 100%
Tertinggal: 6,232
125,810 NLP
2. Penurunan angka kemiskinan desa (%) 9% 8. Jumlah Lembar Peta Dasar RBI skala 1:5,000 (seluruh wilayah
3. Penetapan batas administrasi desa/kelurahan 10% Indonesia non hutan)

4. Peningkatan kesejahteraaan dan tata kelola di 9. Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Nasional
5 Rancangan Perpres
kecamatan lokasi prioritas perbatasan negara 187 (KSN)
(lokasi) 10. RDTR Perbatasan Negara 12 Rancangan Perpres
5. Pengembaangan Pusat Kegiatan Strategis 11. Rencaana Detail Tata Ruaang Kabupaten/Kota
Nasional (PKSN) termasuk ekonomi kawasan 18 yang Berketahanan Bencana dan Perubahan 172 Kab/kota
sekitarnya (lokasi) Iklim
6. Daerah tertinggal yang terentaskan termasuk 12. Luas bidang tanah bersertifikat yang terdigitaasi
52.72 juta Ha
daerah tertinggal dengan karakteristik wilayah 35 (terentaskan 29) dan berkualitas baik
tertentu (kabupaten)
13. Jumlah Kantor Wilayah ATR/BPN dan Kantor 34 Kantor Wilayah
7. Persentase penduduk miskin di daerah tertinggal Pertanahan yang menerapkan pelayanan ATR/BPN dan 508
22.5 – 23%
(persentase) pertanahan modern berbasis digital Kantor Pertanahan
8. Rata-rata IPM di daerah tertinggal 62 – 62.5 14. Pembentukan dan operasionalisasi Bank Tanah 1

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

18
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS PEMBANGUNAN BERKEWILAYAHAN 2020-2024

Ekonomi Makro 19
 3 PENGEMBANGAN WILAYAH

Ibu Kota Negara (IKN)

Pengembangan Kawasan Prioritas
Transformasi Struktural (Pariwisata, Industri, Pertanian, dan Industri Kreatif)
Infrastruktur Ekonomi
Investasi dan Reformasi Birokrasi
Pengembangan Pelayanan Dasar
Development Constraint

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

20
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
IBU KOTA NEGARA (IKN) SEBAGAI PEMICU PEMERATAAN WILAYAH
Pemindahan Ibu Kota mendorong pemerataan ke luar Jawa dan mengubah mindset Java Centris

SUMATERA
4,30%
KALIMANTAN SULAWESI
21,66% 4,33% 6,99% MALUKU & PAPUA
8,20% 6,11% 4,89%

2,43%

58,49% 3,11%
3,73%
5,61%
JAWA BALI & NUSA TENGARA
Distribusi

Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2017

KEUNGGULAN: KELEMAHAN:

• Mengurangi beban Jabodetabek dan pulau Jawa • Membutuhkan biaya yang cukup besar
• Memberikan equal akses bagi seluruh wilayah NKRI • Dalam jangka pendek, kemungkinan sebagian keluarga ASN Pusat
akan tetap di Jakarta
• Mendorong pembangunan KTI untuk pemerataan wilayah, Contoh:
Brasillia (Brazil); Sejong (Korsel); Naypidyaw (Myanmar); Astana
(Kazakhstan);
• Merubah mind-set orientasi pembangunan dari Java Centris ke
Indonesia Centris
• Ketersedian lahan luas, dapat Membangun Ibu Kota, dg konsep
60% wlayah terbangun dan 40% kawasan hijau kota.

Pengembangan Wilayah 21
DAMPAK JANGKA PENDEK DARI Dalam jangka pendek, investasi infrastruktur untuk
pembangunan ibu kota baru akan menciptakan
Investasi di Kalimantan Timur akan mendorong
investasi di provinsi sekitar Kalimantan Timur,
PEMINDAHAN IBU KOTA NEGARA pertumbuhan ekonomi di Kalimantan dan yang antara lain:
sekitarnya

INVESTASI RIIL PUN AKAN MENINGKAT:

47,7%
Peningkatan
investasi riil di
Kalimantan Timur

34,5%
Peningkatan
investasi riil di
Pulau Kalimantan
DKI Jakarta akan tetap mengalami
1. Meningkatkan Investasi peningkatan investasi, supporting terhadap
pembangunan ibu kota baru

4,7% Peningkatan investasi riil

di Indonesia

Sumber: perhitungan Bappenas

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

22
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 Proses pembangunan ibu kota baru akan membutuhkan suplai material dan barang ke provinsi
Kalimantan Timur, yang mengakibatkan peningkatan perdagangan dari Provinsi lain ke Kalimantan
Timur

2. Meningkatkan
Perdagangan Antarwilayah

DKI akan tetap menjadi supplier utama ke Provinsi Kaltim, ketiga setelah Sulawesi
Selatan dan Jawa Barat.

Sumber: perhitungan Bappenas

Pengembangan Wilayah 23
DAMPAK JANGKA PANJANG DARI Pemindahan ibu kota negara ke Kalimantan akan meningkatkan output beberapa sektor non-
tradisional, terutama Sektor Jasa
PEMINDAHAN IBU KOTA NEGARA

Dalam jangka Panjang, Sektor jasa akan berkembang

di lokasi Ibu Kota baru

1. Peningkatan Sektor Non-

Tradisional

Sumber: perhitungan Bappenas

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

24
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 Pemindahan ibu kota negara ke Kalimantan akan meningkatkan output beberapa sektor non-
tradisional, di Provinsi lain di Kalimantan

Sektor tradisional: batu bara,

perkebunan, dan kehutanan
akan mengalami perlambatan Sektor nontradisional akan
berkembang di Provinsi lain di
Kalimantan, untuk menyuplai
kebutuhan Kaltim

2. Diversifikasi Ekonomi

Sumber: perhitungan Bappenas

Pengembangan Wilayah 25
DAMPAK JANGKA PANJANG DARI
PENINGKATAN KESEMPATAN KERJA PENINGKATAN FACTOR INCOME
PEMINDAHAN IBU KOTA NEGARA

wL rK
10,9% Sektor Sektor
Kalimantan Timur
Padat karya Padat Modal

14% 5,1%

6,0%
Pulau Kalimantan
Share pendapatan yang berasal
dari sektor padat karya mengalami
peningkatan

3. Penurunan Ketimpangan
Pendapatan

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

26
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
PENGEMBANGAN KAWASAN PRIORITAS: TRANSFORMASI STRUKTURAL

Upaya Meningkatkan Pertumbuhan

Potensial Indonesia

Peningkatan
Kualitas Institusi Perbaikan
Pasar Tenaga Kerja

Peningkatan Kualitas SDM

(Pendidikan dan Kesehatan)

Pendalaman
Peningkatan Investasi Pasar Keuangan
terutama FDI

Transformasi Struktural
Revitalisasi Sektor Industri
Meningkatkan
Kompleksitas Ekspor
Pengembangan
Riset & Teknologi
Pembangunan
Reformasi Fiskal: Infrastruktur
Peningkatan Penerimaan untuk
Peningkatan Belanja Produktif

Pengembangan Wilayah 27
TRANSFORMASI STRUKTURAL MENJADI KUNCI

REVITALISASI INDUSTRI MODERNISASI PERTANIAN TRANSFORMASI SEKTOR JASA

INDUSTRI PERTANIAN JASA

4,3 3,7 5,7

5,3-7,0 3,8-3,9 6,5-6,9
2015-2018 2015-2018 2015-2018
2020-2024 2020-2024 2020-2024

Memperbaiki lingkungan usaha yang mendukung Meningkatkan produktivitas serta Mendorong sektor jasa dengan nilai tambah yang tinggi
modernisasi industri, termasuk melalui pendapatan petani dan nelayan didorong oleh inovasi dan teknologi
penerapan Industri 4.0

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR HILIRISASI PERTAMBANGAN

LISTRIK KONSTRUKSI PERTAMBANGAN

3,3 6,1 0,1

4,4-4,8 5,8-6,2 1,7-1,9
Keterangan:
2015-2018 2015-2018 2015-2018
Rata-rata pertumbuhan (Persen)
2020-2024 2020-2024 2020-2024
2020-2024
Melanjutkan pembangunan infrastruktur terutama konektivitas Peningkatan nilai tambah 2015-2018
(rendah tinggi)
dan energi untuk mendukung ekspansi ekonomi dan pertumbuhan pertambangan yang mendukung
inklusif pengembangan industri hilir

Untuk dapat mencapai pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dalam lima tahun ke depan, maka perbaikan transformasi struktural menjadi
salah satu kunci utama. Perbaikan transformasi struktural utamanya didorong oleh revitalisasi industri pengolahan, dengan tetap mendorong
perkembangan sektor lain melalui modernisasi pertanian, hilirisasi pertambangan, pembangunan infrastruktur yang berkelanjutan, dan
transformasi sektor jasa.

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

28
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
INVESTASI DAN REFORMASI BIROKRASI
Arah Kebijakan : Pertumbuhan investasi yang inklusif dan berkelanjutan serta mendukung capaian SDGs
Strategi : Fasilitasi perlindungan, liberalisasi investasi, dan promosi investasi

TARGET TINGKAT INVESTASI

• Revisi UU 13/2003 tentang Ketenagakerjaan: praktik PHK/pesangon dan

7,3-8,0%
outsourcing.
• Penerbitan izin mempekerjakan TKA berbasis kebutuhan keahlian.
• Penyederhanaan kebijakan imigrasi untuk tenaga kerja asing terampil.
REGULASI TENAGA
KERJA
»» Contoh negara lain: pemberian visa khusus untuk investor,
enterpreneur, atau start up. (2020-2024)
Memberikan fasilitas kemudahan usaha dan
investasi, meningkatkan kepastian hukum, dan
melanjutkan pembangunan infrastruktur

• Penerapan menyeluruh Online Single Submission (OSS).

•
•
Pengurangan bidang usaha dalam DNI.
Pemberian insentif perpajakan secara tepat. 6 ICOR 2024 - skenario tinggi

50
REGULASI TENAGA • Penyederhanaan pelaporan perpajakan Stok Infrastruktur 2024 (Persen
KERJA PDB) – skenario sedang

1,7-2,3 Belanja Modal Pemerintah 2020-

2024 (Rata-rata, Persen PDB)

8,3-10,2 Pertumbuhan Capex BUMN

• Mengurangi hambatan administrasi ekspor dan impor; khususnya impor
barang modal serta bahan baku dan penolong apabila tidak diproduksi 2020-2024 (Rata-rata, Persen)
di dalam negeri.
REGULASI Share PMA/PMDN 2024thd
PERDAGANGAN
• Perbaikan pada tata kelola proses ekspor-impor.
• Mengurangi inefisiensi biaya logistik. 15,4-16,6 Investasi (Persen)

Realisasi PMA dan PMDN di

IDR1500T tahun 2024

• Sinergi kebijakan antar K/L serta pemerintah pusat dan pemerintah

daerah.
35 Peringkat kemudahan berusaha
(ranking EODB) di tahun 2024

55%
• Penyederhanaan regulasi perizinan baik di pusat dan daerah. Kontribusi sektor manufaktur
INSTITUSI • Penerapan zona integritas pada sektor perizinan. terhadap total realisasi investasi
di tahun 2024

Pengembangan Wilayah 29
PENGEMBANGAN PELAYANAN KESEHATAN
TARGET PEMENUHAN PELAYANAN DASAR
DI 2024
DASAR
Rekomendasi Kebijakan:
• Percepatan perbaikan gizi terutama pada
kelompok anak di seribu hari pertama
183 Angka kematian ibu (per
100.000 kelahiran hidup)

16
kehidupan. Angka kematian bayi (per
• Peningkatan kinerja sistem kesehatan 1.000 kelahiran hidup)
melalui penyediaan sarana, prasarana, dan

19%
tenaga kesehatan. Prevalensi stunting (pendek
• Mendorong perilaku hidup sehat didukung dan sangat pendek) pada
dengan perbaikan lingkungan dan balita (persen)
infrastruktur.

14,16 Harapan Lama Sekolah

(Tahun)

52,1% Persentase angkatan kerja

berpendidikan menengah ke
atas
PENDIDIKAN

Rekomendasi Kebijakan:
• Peningkatan kualitas pengajaran dan
2,8JUTA Jumlah lulusan pelatihan
vokasi

80%
pembelajaran dengan penekanan pada
Persentase lulusan PT yang
science, technology, engineering, and
langsung bekerja
mathematics (STEM) dan kemampuan

36.500
literasi. Jumlah publikasi ilmiah dan
• Peningkatan kompetensi guru melalui
1. Sumber Daya Manusia penguatan pre-service education bagi calon
sitasi di jurnal internasional

81,75
guru dan in-service training bagi guru dalam Persentase Guru (TK, SD,
jabatan. SMP, SMA, SMK, dan PLB)
• Penguatan pendidikan dan pelatihan vokasi. yang Bersertifikat Pendidik
• Pembukaan investasi asing untuk pendidikan (Persen)
tinggi pada bidang yang dibutuhkan
Indonesia
• Pengembangan riset inovasi dan ekosistem
a. 84,46% Persentase Satuan Pendidikan
Berakreditasi Minimal B
inovasi.
• Pengembangan sistem insentif bagi b. 81,33% (Persen):
a). SD/MI
diaspora untuk kembali ke Indonesia
c. 80,86% b). SMP/MTs
c). SMA/MA

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

30
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 INFRASTRUKTUR PELAYANAN Cakupan infrastruktur pelayanan dasar
DASAR yang akan dibangun antara lain :

• Rumah tangga yang menempati hunian Penyediaan hunian layak yang

layak dan terjangkau (52,78%) serta memiliki ditopang dengan sistem penyediaan
akses terhadap air minum yang layak air minum dan sanitasi
(75,34%)

• Rumah tangga dengan akses sanitasi yang Pengelolaan Air Tanah, Air Baku
layak dan aman (air limbah) (90%) Berkelanjutan

• Peningkatan air baku domestik dan industri

(90 m3/detik)
Penyediaan Akses Air Minum Layak
• Meningkatkan water use efficiency (5,3 USD/ dan Aman
m3)

• Pembangunan 58 unit bendungan multiguna

Penyediaan Akses Sanitasi
(Pengelolaan Air Limbah Domestik dan
• Pembangunan 500.000 ha jaringan irigasi
Sampah) yang Layak dan Aman
baru

• Sambungan rumah tangga (SR) dengan pengembangan sistem keselamatan lalu

akses air minum layak perpipaan (24,45 lintas, penyediaan pelayanan transportasi
Juta) perintis (darat, laut dan udara)

2. Infrastruktur
Waduk Multipurpose dan Modernisasi
Pembangunan infrastruktur untuk Irigasi
pelayanan dasar diprioritaskan untuk
memastikan pemerataan pembangunan
di seluruh wilayah Indonesia dalam
Ketahanan Kebencanaan
rangka mengurangi ketimpangan
Infrastruktur
antarwilayah.

Pengembangan Wilayah 31
DEVELOPMENT CONSTRAINTS TARGET DAN SASARAN KEBIJAKAN

Tutupan Hutan dan Lahan Gambut serta
Habitat Spesies Kunci
• Mempertahankan tutupan hutan primer pada
luas minimal 43 juta Ha.
• Memperluas area restorasi lahan gambut
seluas 1,5-2 juta Ha.
Ketersediaan Air dan Energi
• Mempertahankan ketersediaan air pada
setiap pulau minimal 1000m3/kapita/tahun.
• Meningkatkan proporsi energi baru
terbarukan (EBT) minimal 20%.
• Peningkatan upaya penemuan sumber-
sumber energi baru.

Lingkungan

Keterbatasan Daya Dukung dan Daya

Perubahan Iklim dan Bencana
Serap Sumber Daya Alam (SDA) dan • Mempertahankan area pesisir yang
Sumber Daya Ekonomi berpotensi terkena dampak abrasi.
• Prioritas kawasan lindung dan kawasan
rawan bencana dalam RTRW.
Tingkat Emisi dan Intensitas Emisi GRK
• Mempertahankan gas emisi di bawah 261,1
ton CO2/miliyar Rp.

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

32
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 TARGET DAN SASARAN KEBIJAKAN

Memperkuat kualitas alokasi pada Prioritas Mengoptimalkan Pemanfaatan Pendanaan

• Memperkuat integrasi pendanaan untuk
prioritas
• Fokus pada pendanaan prioritas khususnya
Major Project.
• Integrasi pendanaan pembangunan antara
pemerintah dengan daerah maupun dengan
K/L terkait
• Skema pemanfaatan dengan mengikuti
prinsip money follow program.

Pemanfaatan APBN
Memperluas Sumber-Sumber Pendanaan Memperkuat Evaluasi dan Pengendalian
Kapasitas Fiskal dan Pendanaan
• Skema Kerjasama Pemerintah dengan • Evaluasi berupa evaluasi kebijakan strategis,
Pembangunan Badan Usaha (KPBU) evaluasi pengukuran kinerja, dan evaluasi
• Pembiayaan Investasi Non-Anggaran pelaksanaan rencana pembangunan
(PINA), Blended Finance serta Output Based • Pengendalian kinerja disertai dengan
Transfer/Hibah ke daerah tindakan korektif
• Memperluas sumber innovative financing
lainnya

Pengembangan Wilayah 33
 4 PRASYARAT PEMBANGUNAN

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

34
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI SASARAN, TARGET, DAN INDIKATOR

• Revolusi mental dan pembinaan

ideologi Pancasila untuk 1 2
memperkukuh ketahanan budaya
bangsa dan membentuk mentalitas
Semakin mantapnya ketahanan Menguatnya moderasi beragama
bangsa yang maju, modern, dan
budaya bangsa untuk membangun untuk mewujudkan kerukunan umat
berkarakter
karakter bangsa yang tangguh, dan membangun harmoni sosial
kompetitif, berakhlak mulia, dan dalam kehidupan bermasyarakat.
• Meningkatkan pemajuan dan
bermoral berdasarkan Pancasila.
pelestarian kebudayaan untuk
memperkuat karakter dan Indeks Pembangunan Masyarakat Indeks Kerukunan Umat Beragama
memperteguh jati diri bangsa, pada tahun 2016 sebesar 0,59% pada tahun 2018 sebesar 70,90 dan
dan terur meningkat pada tahun terus meningkat pada tahun 2024.
meningkatkan kesejahteraan
2024. Serta Indeks Pembangunan
rakyat, dan mempengaruhi arah Kebudayaan pada tahun 2018
perkembangan peradaban dunia sebesar 53,74 dan terus meningkat
pada tahun 2024.
• Memperkuat moderasi beragama
untuk mengukuhkan toleransi,
kerukunan dan harmoni sosial

• Meningkatkan literasi, inovasi,

dan kreativitas bagi terwujudnya
masyarakat berpengetahuan, dan 3
berkarakter
Meningkatnya ketahanan dan
kualitas Keluarga
Indeks Pembangunan Keluarga dari
50,03 pada tahun 2020 menjadi 54,03
pada 2024 dan Median Usia Kawin
Pertama Peremupan dari 21,8 (SDKI
2017) menjadi 22,1 pada 2024

Prasyarat Pembangunan 35
 5 KERANGKA PENDANAAN
DAN REGULASI

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

36
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

Kerangka Pendanaan dan Regulasi 37

KERANGKA PENDANAAN
Pendanaan RPJMN 2020-2024 disusun dengan memperkuat implementasi Money Follows Program dengan 3 strategi utama:

MEMPERKUAT KUALITAS MEMPERBESAR MEMPERKUAT

ALOKASI PADA KAPASITAS PENDANAAN DELIVERY MECHANISM
PRIORITAS • Diperkirakan Belanja K/L
hanya dapat mendanai 20-
• Memperkuat integrasi 25% seluruh kebutuhan • Menyusun rencana
pendanaan untuk pembangunan program pembangunan
prioritas • Mendorong peran BUMN, hingga tingkat proyek
KPBU,dan Masyarakat dan Major Project
• Fokus pada pendanaan sebagai alat kendali
prioritas khususnya • Mendorong inovasi skema
Major Project pendanaan (creative financing)
antara lain PINA, Blended
Finance serta Output Based
Transfer/Hibah ke daerah

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

38
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
KERANGKA DASAR PENDANAAN PEMERINTAH – BUMN – DUNIA USAHA

MASYARAKAT/
PEMERINTAH BUMN
BADAN USAHA

Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha

APBN & APBD (KPBU)
Penugasan kepada BUMN
(termasuk a.l. PHLN, PHDN) Pembiayaan Investasi Non Anggaran
Pemerintah (PINA)

Diarahkan utamanya pada: • Mendorong pertumbuhan ekonomi Infrastruktur ekonomi dan sosial yang
memiliki kelayakan ekonomi.
• Fungsi absolut pemerintah (antara • Meningkatkan pelayanan pada
lain politik, hankam). masyarakat
• Pelayanan dasar (antara
lain pendidikan, kesehatan,
perumahan) dengan Standar
Pelayanan Minimal.

Kerangka Pendanaan dan Regulasi 39

PERLUNYA BERBAGI PERAN PERBANDINGAN PENDANAAN DI BEBERAPA SEKTOR INDONESIA DAN
PEMERINTAH – BUMN – NEGARA BENCHMARK
MASYARAKAT
Mendorong keterlibatan lebih besar dari % total pendanaan per sektor
Non-Pemerintah (BUMN, masyarakat
dan KPBU), sementara Pemerintah PEMERINTAH-
fokus pada pelayanan dasar dan fungsi PEMERINTAH BUMN SWASTA
SEKTOR SWASTA
stabilitas nasional
Indonesia Benchmark Indonesia Benchmark Indonesia Benchmark Indonesia Benchmark

BANDARA 81% 54% 4% NA 0% 32% 14% 14%

PELABUHAN 60% 30% 8% NA 1% 30% 31% 39%

PERUMAHAN 2% 7% 0% NA 93% 10% 5% 83%

AIR DAN SANITASI 61% 60% 0% NA 7% 30% 32% 10%

Benchmark diambil untuk proyek-proyek yang dimulai antara 2015-2019 di Cina, India, Malaysia,
Filipina, Afrika Selatan, Thailand, dan Vietnam

SUMBER: Dit. Alokasi & McKinsey, Team Analysis

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

40
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
 MENDORONG KERJASAMA
CAKUPAN PROYEK KPBU
PEMERINTAH-BADAN USAHA
(KPBU) 19 SEKTOR INFRASTRUKTUR KPBU:

• Merupakan Pengelolaan Aset Melalui

Konsesi Dengan Badan Usaha (Bukan
Privatisasi)
KONEKTIVITAS FASILITAS PERKOTAAN FASILITAS SOSIAL
• Diusulkan Oleh Kementerian/Lembaga,
Pemerintah Daerah, Dan BUMN • Transportasi • Air Minum • Pariwisata
• Jalan • Pengelolaan Limbah • Fasilitas Pendidikan
• Proses KPBU Dilaksanakan Rata-rata • Ketenagalistrikan Setempat • Lembaga Permasyarakatan
1-3 Tahun. Bappenas Mendampingi Dan • Migas dan EBT • Pengelolaan Limbah • Sarana Olah Raga,
Membantu Proses Persiapan (Sekretaris • Konservasi Energi Terpusat Kesenian dan Budaya
Kantor Bersama) • Telekomunikasi dan • Pengelolaan Sampah • Kawasan
informatika • SDA & Irigasi • Kesehatan
• Bentuk KPBU :
• Fasilitas Perkotaan
1. Pembayaran Oleh Pengguna Dalam
• Perumahan Rakyat
Bentuk Tarif (User Charge)
2. Pembayaran Ketersediaan Layanan
(Availability Payment)
BEBERAPA CONTOH PROYEK KPBU
3. Bentuk lainnya sesuai peraturan
perundangan yang berlaku
KONEKTIVITAS SDM

• Jalan Non-Tol Riau • SPAM Umbulan

• LRT Medan • Rumah Sakit Umum Sidoarjo
• Pelabuhan Bau-Bau • Ekspansi LAPAS Nusakambangan
• Palapa Ring Barat, Timur, dan
• Tengah

Kerangka Pendanaan dan Regulasi 41

 PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR KATEGORI SEKTOR
NON ANGGARAN PEMERINTAH
(PINA) Connectivity

Toll Road Seaports Airports Railways

• PINA merupakan skema fasilitasi yang
bertujuan untuk mempercepat financial
closed proyek-proyek infrastruktur
Energy and
• PINA telah berhasil memfasilitasi USD 3,3 Electricity
Power Power Oil and Coal Mining
miliar untuk 11 proyek lintas sektor pada
Plant Transmission Gas
akhir 2018

Strategic Industry
and Plantations
Manufacturing Defence Aerospace IT Integrated Plantations Smelter
Industry Industry Tourism

Energy and
Electricity
Affordable Housing Urban Housing

BEBERAPA CONTOH POTENSI PROYEK PINA

• Probolinggo – Banyuwangi Toll Road • Nipa Island Oil Storage

• BIJB Kertajati and Aerocity Development • Satelit multifungsi (149 ribu point) di
• North Kalimantan Hydropower 1,375 MW daerah terpencil

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

42
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan
KERANGKA REGULASI & NO. AGENDA PRORITAS PEMBANGUNAN
KERANGKA REGULASI
KERANGKA KELEMBAGAAN
(TINGKAT UU)
KELEMBAGAAN DALAM RPJMN 1 Manusia 12 3
2020-2024 2 Ekonomi 11 6
3 Kewilayahan 5 2
Kerangka regulasi dan 4 Infrastruktur 1 1
kerangka kelembagaan 5 Politik, Hukum, dan Pertahanan 20 5
Ditujukan untuk mendukung
TOTAL 49 17
tercapainya prioritas
pembangunan nasional
BEBERAPA ISU PRIORITAS KERANGKA REGULASI & KELEMBAGAAN

Regulasi dan/atau Kelembagaan

Infrastrukutur
mendukung Isu Infrastruktur

Regulasi dan/atau Kelembagaan

Vokasi
mendukung Isu Vokasi

Regulasi mendukung Isu Ibu dan Anak serta

Ibu dan Anak serta Stunting
Stunting

Regulasi dan/atau Kelembagaan

Investasi dan Regulasi Perizinan
mendukung Isu Investasi dan Perizinan

Reformasi Birokrasi Regulasi mendukung Isu Birokrasi

Low Carbon Development

Regulasi dan/atau Kelembagaan
Indonesia (LCDI) dan
mendukung Isu LCDI dan Kebencanaan
Kebencanaan

Kerangka Pendanaan dan Regulasi 43

 6 MAJOR PROJECT

Ringkasan Eksekutif Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional IV 2020-2024 :

44
Indonesia Berpenghasilan Menengah-Tinggi Yang Sejahtera, Adil, Dan Berkesinambungan

EKONOMI
1. Penerapan Industri 4.0
2. Penyelesaian Kawasan Pariwisata: Danau
Toba, Borobudur Dskt, Lombok, Labuan
Bajo, Bromo-Tengger-Semeru, dan Wakatobi
3. Penguatan Jaminan Usaha dan Korporasi
Petani dan Nelayan
4. Akselerasi Energi Terbarukan dan bahan
bakar nabati berbasis komunitas
5. Industrialisasi dan Hilirisasi Produk Sumber
Daya Alam di luar Pulau Jawa
KEWILAYAHAN
1. Integrasi pembangunan wilayah Batam-
Bintan
2. Pengembangan Wilayah Metropolitan
(Palembang, Banjarmasin, Makassar, dan
Denpasar)
3. Pengembangan Kota Baru (Sofifi, Tanjung
Selor, Maja, dan Sorong)
4. Percepatan Pembangunan Kawasan
Tertinggal di Pulau Papua: Wilayah Adat Laa
Pago di Provinsi Papua dan Wilayah Adat
Domberay di Provinsi Papua Barat
5. Rehabilitasi dan Rekonstruksi Daerah
Terdampak Bencana: Pulau Lombok dan
Sekitarnya, Kota Palu dan Sekitarnya, dan
Kawasan Pesisir Selat Sunda
6. Pengembangan Ekonomi Kawasan
Perbatasan Negara: PKSN Paloh-Aruk di
Provinsi Kalimantan Barat, PKSN Nunukan di
Provinsi Kalimantan Utara, PKSN Atambua
dan PKSN Kefamenanu di Provinsi NTT,
PKSN Jayapura dan PKSN Merauke di
Provinsi Papua
7. Pemindahan Ibu Kota Negara
SDM
1. Percepatan Penurunan Kematian Ibu dan
Stunting
2. Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan
Vokasi untuk Industri 4.0
3. Pembangunan Science Technopark
(optimalisasi Triple Helix di 4 major
Universitas)
4. Digitalisasi dan Integrasi Bantuan Sosial
REVOLUSI MENTAL DAN
PEMBANGUNAN KEBUDAYAAN
1. -
INFRASTRUKTUR
1. Pembangunan Tol Trans Sumatera
2. Pembangunan Tanggul Laut Pantai Utara
Jawa Terintegrasi dengan Pembangunan
Jalan Tol Semarang Demak
3. Pembangunan KA Cepat (Jakarta
Surabaya/ Jakarta – Bandung)
4. Pembangunan KA Angkutan Barang (KA
Sulawesi, Makassar-Pare Pare)
5. Pembangunan Jembatan Udara Papua
6. Pengembangan Waduk Multiguna
Modernisasi Irigasi
7. Pembangunan Jalan Trans Papua
8. Pembangunan Jalan Trans/lingkar Pulau
terluar/tertinggal (Nias, Morotai, Sumba,
Dan Saumlaki)
9. Pengembangan Jaringan 7 Pelabuhan
Terpadu
10.Pengembangan Infrastruktur Gas Kota
11.Peningkatan akses sanitasi (air limbah)
layak dan aman
12.Penyediaan 100.000 unit hunian layak
13.Pembangunan 10 Juta Sambungan Rumah
(Pembangunan Akses Minum Perpipaan)
14.Perluasan distribusi air bersih di seluruh
wilayah
15.Pengelolaan Citarum Harum
16.Pengembangan Sistem Angkutan Umum
Masal Perkotaan di 6 Kota Metropolitan
17.Proyek Revitalisasi kilang minyak
(Balikpapan, Cilacap, Balongan, Dumai)
dan pembangunan 2 kilang baru (Tuban
dan Bontang)
18.Transformasi Digital
19.Penyelesaian 35000 MW [Proyek
Peningkatan Pembangkit Listrik PLTA
Pumped Storage (Sustainabilty & Security);
Proyek Penerapan “SPM” Penyediaan
Akses Listrik (Access); Proyek Interkoneksi
Kehandalan Sistem (Security)
–
LH, KETAHANAN BENCANA, DAN PI
1. Penguatan Sistem Peringatan Dini Multi
Ancaman Bencana Terpadu
2. Pembangunan Instalasi Pengolahan Limbah
dan Medis, Limbah B3, Sampah Domestik, dan
Sampah Plastik
MEMPERKUAT STABILITAS
POLHUKHANKAM DAN TRANSFORMASI
PELAYANAN PUBLIK
1. Penguatan keamanan siber
Major Project 45
LAMPIRAN D
 PRICE LIST PIPA SPINDO (Electric Resistance Weld)
Tanggal 19 Mei 2021

Stock Stock Stock Non Stock* Non Stock* Non Stock*

Dia Pipa Hitam Pipa Galvanis Pipa Hitam Pipa Galvanis Pipa Hitam Pipa Galvanis
(Inch) Medium Sll Spindo Medium Spindo SCH-40 Spindo SCH-40 Spindo BS (A) (mm) BS (A) (mm)
SNI 0039 : 2013 ASTM A 53 Gr. A Pipa Tipis SNI
1/2 258.000 (2,3) 330.000 (2,3) 268.000 (3,2) 342.000 (3,2) 207.000 (1,8) 265.000 (1,8)
3/4 331.000 (2,3) 424.000 (2,3) 356.000 (3,2) 454.000 (3,2) 296.000 (1,8) 379.000 (1,8)
1 496.000 (2,9) 638.000 (2,9) 516.000 (4,0) 660.000 (4,0) 415.000 (1,9) 534.000 (1,9)
1 1/4 655.000 (2,9) 843.000 (2,9) 704.000 (4,0) 901.000 (4,0) 531.000 (1,9) 683.000 (1,9)
1 1/2 753.000 (3,3) 968.000 (2,9) 837.000 (4,0) 1.072.000 (4,0) 679.000 (2,16) 873.000 ( 2,16)
2 1.027.000 (3,3) 1.321.000 (3,3) 1.118.000 (4,5) 1.431.000 (4,5) 858.000 (2,3) 1. 103.000 (2,3)
2 1/2 1.310.000 (3,3) 1.685.000 (3,3) 1.781.000 (4,5) 2.280.000 (4,5) 1.206.000 (2,5) 1.551.000 (2,5)
3 1.692.000 (3,6) 2.176.000 (3,6) 2.323.000 (5,0) 2.974.000 (5,0) 1.413.000 (2,5) 1.817.000 (2,5)
4 2.450.000 (4,0) 3.151.000 (4,0) 3.304.000 (6,0) 4.229.000 (6,0) 2.036.000 (2,75) 2.618.000 (2,75)
5 3.298.000 (4,2) 4.241.000 (4,2) 4.471.000 (6,6) 5.723.000 (6,6) 2.505.000 (3,3) 3.222.000 (3,3)
6 3.926.000 (4,2) 5.048.000 (4,2) 5.779.000 (7,1) 7.398.000 (7,1) 2.966.000 (3,3) 3.814.000 (3,3)
8 - - 8.822.000 (8,2) 11.333.000 (8,2) - -
8" (6,1) Tanya CS < --------------- Medium SNI sekarang s/d d.8"
8" (4,9) 5.628.000 7.230.000 < --------------- Tipis SNI d.8" (4,9)
8" (4,2) Tanya CS - -

(*Non Stock item : Min PO 250jt) Keterangan :

~ Harga Excl PPN 10%
~ Harga & Stock sangat tidak mengikat
~ Certificate Ready
~ Loco Gudang Spindo
 Price List Pipa Black Steel & Pipa Galvanis GIP Merk SPS
Tanggal 12 Desember 2020

Stock Stock Stock Non Stock*

Dia Pipa Hitam BS Pipa Hitam BS Pipa Galvanis Pipa Galvanis
(Inch) Medium SPS Sch-40 SPS Medium SPS Sch-40 SPS
BS 1387 : 1985 ASTM A53 Gr A SNI 07-0039-87 ASTM A53 Gr A
1/2 166.800 174.000 221.000 229.000
3/4 215.000 231.000 284.000 304.000
1 317.625 330.000 425.000 439.000
1 1/4 420.000 451.000 561.000 598.800
1 1/2 482.000 537.000 644.500 713.600
2 658.000 715.000 879.000 951.300
2 1/2 839.000 1.140.000 1.122.000 1.515.000
3 1.084.000 1.487.000 1.449.500 1.976.800
4 1.569.000 2.115.000 2.100.000 2.810.000
5 2.113.000 2.862.000 2.826.500 3.804.000
6 2.515.000 3.700.000 3.365.300 4.918.000
8 4.389.000 5.650.000 5.880.000 7.620.000
Pipa Hitam BS (5.0 mm) Pipa Gip Med (5.00 mm)
8 3.613.000 4.820.000
10 9.900.000 4.820.000 12.870.000
12 13.100.000 17.030.000
14 15.500.000 20.150.000
16 20.300.000 26.390.000
18 25.570.000 33.241.000
20 30.200.000 39.260.000
24 38.200.000 49.660.000
Keterangan :
1. Untuk Harga Pipa SPS (Srirejeki Prima Steel) belum termasuk PPN 10%
2. Harga & Stock sangat tidak mengikat
3. Sertificate Ready
4. Untuk Pipa GIP SCH-40 SPS untuk Stock Cek Pabrik
 High Quality Malleable Iron Pipe Fittings ex. GALUNGGUNG
Tanggal 02 July 2021

Galvanized & Black (X180-M16 Lama "G" Brand)

No Description 1/8" - 3/8" 1/2" 3/4" 1" 1 1/4" 1 1/2" 2" 2 1/2" 3" 4" 5" 6"
1 Knee 90 8.910 7.575 10.690 15.590 24.950 31.185 49.005 93.555 142.560 258.390 712.800 1.024.650
2 Knee 45 8.020 12.030 17.820 28.960 35.640 53.460 111.375 169.290 289.575 846.450 980.100
3 Tee 11.140 9.355 13.810 21.830 32.970 41.880 62.370 142.560 187.110 338.580 891.000 1.202.850
4 V. Tee 15.150 15.150 18.270 28.070 42.320 53.460 75.735 155.925 222.750 423.225 1.113.750 1.514.700
5 Dop 6.240 6.240 7.575 10.690 15.590 20.490 28.510 57.915 80.190 133.650 311.850 445.500
6 Socket 6.680 6.240 7.720 13.365 18.710 23.165 35.640 66.825 98.010 160.380 378.675 490.050
7 V. Socket 7.575 7.575 10.690 14.255 20.940 24.950 37.870 71.280 111.375 204.930 400.950 534.600
8 Double Nepple 6.685 6.685 8.910 12.475 18.265 25.395 34.750 57.915 98.010 155.925 334.125 579.150
9 V. Ring 6.685 6.685 7.575 11.140 17.820 20.940 28.960 49.005 71.280 133.650 267.300 374.220
10 Plug 5.345 5.345 6.685 8.910 13.365 15.593 22.275 44.550 62.370 111.375 289.575 334.125
11 Flange Drat 23.165 32.075 37.420 53.460 62.370 75.735 124.740 160.380 245.025 445.500
12 Water Moer 26.730 25.395 31.185 37.870 53.460 71.280 102.465 178.200 280.665 534.600 935.550 1.202.850
13 Boch M/F 90 15.150 20.495 30.295 49.005 66.825 102.465 209.385 302.940 623.700 1.336.500 2.227.500
14 V. Knee 12.920 19.602 31.631
15 V. Nepple 11.140 16.040 33.415
16 Stree Elbow 90 8.910 12.920 19.160 33.415 40.990 57.915
17 Clamp Saddle Black 26.400 29.700 49.500 64.350 94.050
Malliable Iron (New Item)

Service Temprature Max Permisseble Mechanical Properties

(Celcius) Working Pressure (Bar) Tensile Strength : min 300 N/mm
-20 to 120 25 Elongation : min 6%
between 120 and 300 interpolated value Hardness : max 150HB
 FITTING LAS SGP dan SCH-40 RICON/FKK
Tanggal 02 Juni 2021

V-TEE SGP V-TEE SGP V-TEE Sch-40 V-TEE Sch-40 V-SOCK Sch-40 V-SOCK Sch-40 V-SOCK SGP V-SOCK SGP

Size Harga (Rp) Size Harga (Rp) Size Harga (Rp) Size Harga (Rp) Size Harga (Rp) Size Harga (Rp) Size Harga (Rp) Size Harga (Rp)
3/4 x 1/2 23.320 6 x 2 1/2 438.350 1 1/4 x 1/2 43.340 5x3 413.930 1 1/4 x 1/2 29.810 8x2 708.730 1 1/2 x 1 1/4 33.000 10 x 5 588.390
1 x 1/2 35.200 6x3 523.600 1 1/4 x 3/4 40.590 5x4 499.950 1 1/4 x 3/4 22.770 8 x 2 1/2 575.960 2 x 1/2 59.510 10 x 6 504.130
1 x 3/4 35.310 6x4 426.800 1 1/4 x 1/2 43.780 6x1 511.610 1 1/4 x 1/2 19.030 8x3 570.020 2 x 3/4 45.430 10 x 8 434.500
1 1/4 x 1/2 46.970 6x5 563.530 1 1/2 x 1/2 47.630 6 x 1 1/2 475.860 1 1/2 x 1/2 32.010 8x4 426.800 2x1 35.200 12 x 4
1 1/4 x 3/4 47.630 8 x 1 1/2 729.850 1 1/2 x 3/4 55.110 6x2 475.860 1 1/2 x 3/4 29.810 8x5 505.340 2 x 1 1/4 41.140 12 x 5 1.036.970
1 1/4 x 1/2 42.020 8 x 2 1/2 773.410 1 1/2 x 1/2 50.380 6 x 2 1/2 511.830 1 1/2 x 1 23.320 8x6 390.280 2 x 1 1/2 29.260 12 x 6 981.310
1 1/2 x 1/2 61.600 8x3 820.930 1 1/2 x 1 1/4 68.640 6x3 538.230 1 1/2 x 1 1/4 27.060 10 x 4 1.068.210 2 1/2 x 3/4 81.620 12 x 8 765.050
1 1/2 x 3/4 68.200 8x4 904.640 2 x 1/2 74.140 6x4 570.570 2 x 1/2 49.170 10 x 5 854.920 2 1/2 x 1 80.520 12 x 10 657.470
1 1/2 x 1 61.050 8x5 973.060 2 x 3/4 61.600 6x5 558.690 2 x 3/4 45.430 10 x 6 660.220 2 1/2 x 1 1/4 51.920 14 x 6
1 1/2 x 1 1/4 65.230 8x6 982.300 2 x 1/2 64.350 8 x 1 1/2 1.182.610 2x1 35.750 10 x 8 649.330 2 1/2 x 1 1/2 45.980 14 x 8 1.826.880
2 x 1/2 67.100 10 x 4 1.369.830 2 x 1 1/4 91.850 8 x 2 1/2 2 x 1 1/4 35.750 12 x 4 2 1/2 x 2 48.070 14 x 10 1.389.740
2 x 3/4 77.330 10 x 5 2 x 1 1/2 67.540 8x3 978.010 2 x 1 1/2 30.250 12 x 5 3x1 77.770 14 x 12 1.258.180
2x1 68.200 10 x 6 1.309.440 2 1/2 x 3/4 123.090 8x4 935.880 2 1/2 x 1 82.170 12 x 6 1.097.910 3 x 1 1/4 68.200 16 x 8 2.481.380
2 x 1 1/4 75.130 10 x 8 1.562.440 2 1/2 x 1 113.960 8x5 857.120 2 1/2 x 1 1/4 63.250 12 x 8 973.720 3 x 1 1/2 61.600 16 x 10 2.274.910
2 x 1 1/2 73.480 12 x 4 1.796.190 1 1/2 x 1 1/4 112.420 8x6 825.330 2 1/2 x 1 1/2 64.900 12 x 10 1.020.140 3x2 55.110 16 x 12 1.801.360
2 1/2 x 3/4 136.730 12 x 5 1.884.520 2 1/2 x 1 1/2 118.910 10 x 4 1.455.190 2 1/2 x 2 53.570 14 x 8 1.938.090 3 x 2 1/2 53.570 16 x 14 2.018.500
2 1/2 x 1 101.090 12 x 6 2.819.410 2 1/2 x 2 140.910 10 x 5 3x1 92.290 14 x 10 2.362.800 4x1 187.880 18 x 10
2 1/2 x 1 1/4 100.540 12 x 8 2.695.880 3x1 150.150 10 x 6 1.508.980 3 x 1 1/4 74.580 14 x 12 1.840.410 4 x 1 1/4 142.560 18 x 12
2 1/2 x 1 1/2 107.030 12 x 10 3.158.870 3 x 1 1/4 151.800 10 x 8 1.746.030 3 x 1 1/2 76.780 16 x 8 3.635.060 4 x 14 1/2 154.550 18 x 14 2.093.740
2 1/2 x 2 135.520 14 x 8 3.389.870 3 x 1 1/2 158.180 12 x 5 3.126.200 3x2 68.200 16 x 10 3.240.380 4x2 108.020 18 x 16 2.580.820
3x1 147.400 14 x 10 3.518.570 3x2 147.510 12 x 6 3.002.890 3 x 2 1/2 63.800 16 x 12 2.945.250 4 x 2 1/2 79.420 20 x 10
3 x 1 1/4 160.490 14 x 12 3.413.080 3 x 2 1/2 164.120 12 x 8 2.438.920 4x1 212.190 16 x 14 2.763.310 4x3 75.680 20 x 16 3.811.720
3 x 1 1/2 128.040 16 x 2 2.821.610 4x1 229.020 12 x 10 2.837.010 4 x 1 1/4 153.890 18 x 14 3.639.130 5x2 214.830 20 x 18 3.360.610
3x2 146.300 16 x 10 4.485.580 4 x 1 1/4 226.710 14 x 6 4 x 1 1/2 150.700 18 x 16 3.270.960 5 x 2 1/2 158.180 24 x 16
3 x 2 1/2 126.940 16 x 12 4.417.490 4 x 1 1/2 220.220 14 x 8 4x2 134.970 20 x 16 5.066.710 5x3 175.560 24 x 18 4.223.120
4x1 248.380 16 x 14 3.754.190 4x2 241.890 14 x 10 4.855.950 4 x 2 1/2 122.540 20 x 18 5.046.690 5x4 137.720 24 x 20 4.467.100
4 x 1 1/4 279.180 4 x 2 1/2 258.610 14 x 12 4.855.950 4x3 122.100 24 x 16 7.676.680 6x2 253.110
4 x 1 1/2 192.280 4x3 261.910 16 x 8 4.917.890 5x2 250.250 24 x 18 7.397.060 6 x 2 1/2 231.880
4x2 199.430 5x2 486.970 16 x 10 6.455.350 5 x 2 1/2 241.980 24 x 20 9.318.430 6x3 288.750 V-SOCK Sch-40

Size Harga (Rp)

4 x 2 1/2 215.380 V-TEE Sch-40 5 x 2/1/2 428.450 16 x 12 6.455.350 5x3 222.630 6x4 188.980
4x3 239.140 Harga 16 x 14 6.969.820 5x4 176.000 V-SOCK SGP 6x5 190.080 1 x 1/2 20.680
Size
5x2 324.500 (Rp) 6 x 1 1/2 531.740 Harga 8x2 382.250 1 1/2 x 1 24.970
Size
5 x 2 1/2 356.400 3/4 x 1/2 28.160 V-SOCK Sch-40 6 x 1 3/4 445.720 (Rp) 8 x 2 1/2 460.460 2 x 3/4 47.630
5x3 317.460 1 x 1/2 30.250 Harga 6x2 326.040 3/4 x 1/2 11.990 8x3 529.540 2x1 40.590
Size
5x4 384.340 1 x 3/4 39.490 (Rp) 6 x 2 1/2 340.120 1 x 1/2 14.740 8x4 346.830 2 x 1 1/2 32.560
6 x 1 1/2 418.770 1 1/4 x 1/2 38.600 3/4 x 1/2 10.890 6x3 261.910 1 x 3/4 10.340 8x5 341.770 3 x 2 1/2 66.440
6x2 407.770 1 x 1/2 12.540 6x4 252.120 1 1/4 x 1/2 23.320 8x6 306.570 4 x 3/4 265.650
1 x 3/4 13.640 6x5 272.140 1 1/4 x 3/4 19.580 10 x 4 732.050 4x2 116.600
1 1/4 x 1/2 19.030 8x6 615.890
Keterangan : 1 1/2 x 1/2 27.060 10 x 6 1.068.760
1. Harga belum termasuk PPN 10% 1 1/2 x 3/4 24.970 10 x 8 1.068.760
2. Harga & stock sangat tidak mengikat 1 1/2 x 1 21.120 12 x 8 1.700.050
3. Harga netto 12 x 10 1.700.050
 Daftar Harga Fitting SGP dan Sch-40 Ricon/FKK
Tanggal 02 Juni 2021

No Description 1/2" 3/4" 1" 1 1/4" 1 1/2" 2" 2 1/2" 3" 4" 5" 6" 8" 10" 12" 14" 16" 18" 20" 24" 28"

1 Elbow SGP 7.700 10.120 13.750 17.050 22.550 36.520 56.100 77.000 143.000 231.000 327.800 665.500 1.248.500 1.705.000 2.606.340 4.319.810 5.555.110 6.568.100 11.509.960 17.634.870

2 Elbow SGP 45 6.380 7.480 11.990 13.090 17.380 23.320 41.690 55.770 82.280 131.780 207.350 421.080 933.240 1.075.140 2.004.530 2.462.680 5.760.260

3 Elbow STD

4 Elbow Sch-40 8.030 9.900 13.200 17.600 22.550 35.750 70.400 105.600 198.000 319.000 473.000 935.000 1.672.000 2.475.000 3.477.320 5.312.010 10.493.230 15.953.740 29.354.820

5 Elbow Sch-40 45 6.380 8.580 10.670 14.190 23.320 31.460 50.380 73.480 145.310 235.400 314.160 541.420 1.073.820 1.543.630

6 Elbow Sch-80 14.080 14.850 17.600 22.330 34.980 50.600 101.200 151.800 284.900 473.000 735.900 1.529.000 2.997.500 5.648.500

7 Tee SGP 18.370 19.250 32.450 44.000 51.700 66.000 116.600 132.000 201.300 324.500 446.600 962.500 1.497.760 2.625.700 3.445.970 4.676.650

8 Tee Sch-40 18.700 19.800 33.550 44.880 53.350 67.650 138.600 160.050 247.500 405.900 592.900 1.155.000 1.916.200 3.135.000 4.427.610 5.298.810

9 Tee SCH-80 44.770 48.730 59.510 82.280 101.750 106.260 260.810 334.730 516.560 575.960 1.189.650 1.982.310 3.951.310 3.087.000

10 V-S Sch-80

Excentric
11
Reducing SGP

Excentric
12
Reducing Sch

13 Dop SGP 18.370 31.460 31.460 68.640 119.900 157.740 264.000 540.320 713.570 1.220.890 1.628.880 1.886.500 2.527.470

14 Dop Sch-40 18.370 36.410 36.410 74.470 127.380 173.910 279.180 541.420 904.530 1.332.870 2.233.880 3.137.310

15 V-T Sch-80

Las Boch
16
Short SGP

Keterangan :
1. Harga belum termasuk PPN 10%
2. Harga & stock sangat tidak mengikat
3. Harga netto
 Daftar Harga Fitting Steel Flange Ricon/FKK
Tanggal 02 Juni 2021

No Description 1/2" 3/4" 1" 1 1/4" 1 1/2" 2" 2 1/2" 3" 4" 5" 6" 8" 10" 12" 14" 16" 18" 20" 24" 28"

1 Flange FFCS NS 10K 38.100 44.400 52.800 55.700 58.500 72.000 97.800 97.400 110.700 154.100 162.000 305.800 529.600 545.400 774.000 986.100 1.201.600 1.455.900 2.051.900

2 Flange FFCS JIS B2220 10K 40.200 46.300 57.200 58.500 80.200 94.500 139.900 152.400 179.100 284.200 354.100 423.900 706.700 780.000 954.300 1.369.200 1.799.100 1.958.100 2.787.100 3.819.000

3 Flange FFCS JIS B2220 20K 51.000 63.400 81.200 102.400 112.900 119.500 167.900 214.400 297.200 492.800 642.600 813.800 1.337.700 1.620.800

4 Flange FFCS JIS B2220 6K 28.000 26.400 33.300 53.100 56.700 61.200 69.400 85.700 102.600 141.400 189.800 271.900 406.000 544.700 668.700 894.100 1.031.800

5 Flange FFCS NS 5K 27.200 30.400 36.200 51.600 51.600 64.600 75.600 84.200 113.600 142.000 170.000 213.000 511.200 580.400 830.200 993.800

6 Flange FFCS JIS B2220 16K 44.800 57.300 75.000 96.300 109.300 112.200 158.300 208.500 291.200 427.100 546.500 662.000 1.066.500 1.412.000

7 Blind Flange RFCS B2220 10K 47.000 61.200 64.300 79.900 86.600 99.100 136.200 147.400 193.800 382.500 464.500 769.600 955.800 1.618.300 1.771.300 2.613.800 3.675.100 4.074.400 6.120.000

8 Flange RFCS JIS BS4504 PN10 48.600 69.400 63.700 102.000 97.800 111.900 150.700 174.700 204.000 286.100 360.200 475.900 643.500 762.300 1.189.400 1.683.500 2.131.100 2.277.800 3.232.800

9 Flange RFCS NS PN10 48.600 46.900 68.000 74.900 100.600 102.000 121.200 123.300 149.400 285.400 291.500 487.100 519.300 677.000 1.296.400 1.239.400 1.764.800 2.067.300 2.850.000

10 Blind Flange RFCS BS4504 PN10 51.400 74.200 95.000 102.400 121.400 159.500 217.500 277.500 335.700 600.000 912.000 1.380.200 1.752.200

11 Flange RFCS BS4504 PN16 49.900 71.200 76.400 104.600 102.700 140.800 172.800 224.200 230.300 319.100 399.900 527.700 766.000 937.000 1.506.500 2.239.500

12 Flange RFCS NS PN16 49.900 58.100 69.400 76.800 103.200 104.600 129.600 133.200 153.200 292.600 298.800 499.300 678.900 688.400 1.328.900 1.331.500 1.871.900 2.185.200 3.620.200

13 Blind Flange RFCS BS4504 PN16 54.000 76.100 97.400 105.000 124.400 173.200 223.000 284.500 338.500 454.200 622.800 920.200 1.468.700 1.989.500 2.916.300 3.870.000

14 Blind Flange RF JIS BS2220 20K 55.500 71.400 118.100 151.200 122.100 142.200 209.700 301.600 424.800 692.000 916.900 1.316.700 2.222.800 2.885.000

15 Slip ON RF A105 B16,5 150 Psi 48.900 59.900 88.700 111.400 145.300 155.100 216.300 244.000 363.000 392.000 465.300 779.100 1.112.800 1.801.400 2.290.800 2.928.900 3.405.500 4.487.100 6.199.700

16 Slip ON RF A105 B16,5 300 Psi 260.200 192.000 268.100 366.700 638.900 792.600 1.011.200 1.544.600 2.153.400 3.335.900

17 Slip ON RF A105 B16,5 600 Psi 561.500 748.700 1.002.800 2.544.000

18 Blind Flange RFA105 B16,5 150 Psi 45.300 60.800 90.800 101.000 133.800 154.200 236.700 285.100 431.400 510.400 658.900 1.160.000 1.713.200 2.544.800 3.460.000 4.505.700

19 Welding Neck RF A105 B16,5 540 150 Psi 53.000 75.000 110.200 186.100 218.300 278.900 337.700 476.500 580.000 733.000 1.169.700 1.613.200 2.804.000 3.437.700 4.690.400

20 Welding Neck RF A105 B16,5 580 300 Psi 302.000 360.600 485.500 786.300 1.061.800 1.373.000 2.149.000 3.128.500 5.071.200

Keterangan :
1. Harga belum termasuk PPN 10%
2. Harga & stock sangat tidak mengikat
3. Harga netto
 PRICE LIST PIPA BAKRIE (BPI)
Tanggal 18 Februari 2021

Inch OD Medium SNI ASTM A 53A SCH 40 Medium SIO Medium BOS
Btg M/M Kg BSP GIP Kg BSP GIP Kg BSP GIP Kg BSP GIP
Kg BPI Rp/Btg Rp/Btg BPI Rp/Btg Rp/Btg BPI Rp/Btg Rp/Btg BPI Rp/Btg Rp/Btg
1/2" 21,40 7,32 261.800 354.200 7,62 272.800 367.400 5,76 200.200 279.400 5,22 187.000 253.000
3/4" 27,20 9,48 336.600 451.000 10,14 358.600 490.600 7,38 261.800 356.400 6,68 237.600 321.200
1" 34,20 14,64 519.200 697.400 15,00 536.800 723.800 9,48 334.400 448.800 8,52 305.800 411.400
1 1/4" 42,90 18,84 666.600 897.600 20,34 715.000 981.200 12,00 429.000 578.600 10,84 387.200 521.400
1 1/2" 48,80 21,66 765.600 1.029.600 24,30 858.000 1.172.600 13,68 486.200 660.000 12,41 440.000 596.200
2" 60,80 30,66 1.080.200 1.467.400 32,64 1.144.000 1.573.000 17,40 611.600 827.200 15,55 554.400 750.200
2 1/2" 76,60 39,06 1.377.200 1.856.800 51,74 1.823.800 2.516.800 23,17 783.200 1.056.000 24,90 891.000 1.201.200
3" 89,50 50,82 1.795.200 2.437.600 67,74 2.395.800 3.264.800 36,84 1.315.600 1.775.400 29,22 1.045.000 1.408.000
4" 114,90 72,60 2.618.000 3.526.600 96,42 3.432.000 4.686.000 47,64 1.702.800 2.296.800 37,80 1.353.000 1.821.600
5" 140,60 97,20 3.561.800 4.826.800 130,62 4.648.600 6.331.600 59,10 2.114.200 2.864.400 - - -
6" 168,30 115,20 4.248.200 5.757.400 169,56 6.043.400 8.217.000 70,02 2.503.600 3.394.600 - - -
8" 219,10 199,86 7.143.400 9.686.600 255,24 9.116.800 12.372.800 158,29 5.649.600 7.678.000 - - -
10" 273,00 250,50 8.956.200 12.139.600 361,74 12.870.000 17.531.800 198,26 7.079.600 9.607.400 - - -
12" 323,80 - - - 478,20 17.096.200 23.174.800 298,31 10.654.600 14.454.000 - - -
14" (11,13) 355,60 - - - 567,30 20.281.800 27.493.400 328,14 11.726.000 15.903.800 - - -
16" (12,70) 406,40 - - - 739,80 26.419.800 35.851.200 375,86 13.406.800 18.213.800 - - -
18" (12,70) 457,00 - - - 917,40 35.475.000 43.552.600 423,60 15.958.800 22.074.800 - - -
20" (12,70) 508,00 - - - 1,194,1 41.745.000 48.501.200 471,32 17.754.000 24.560.800 - - -
24" (12,70) 610,00 - - - 1,405,0 58.143.800 58.449.600 506,60 21.351.000 29.535.000 - - -
12" (9,52) 323,80 - - - 442,68 15.802.600 21.454.400 - - - - - -
14" (9,52) 355,60 - - - 487,50 17.410.800 23.625.800 - - - - - -
16" (9,52) 406,40 - - - 559,02 19.949.600 27.090.800 - - - - - -
18" (9,52) 457,20 - - - 630,60 23.755.600 32.861.400 - - - - - -
20" (9,52) 508,00 - - - 702,12 26.450.600 36.588.200 - - - - - -
24" (9,52) 609,40 - - - 845,32 31.842.800 44.048.400 - - - - - -
16" (8,74) 406,40 - - - 513,98 - - - - - - - -
18" (8,20) 406,40 - - - 483,12 - - - - - - - -

Keterangan :
- Harga & stock sangat tidak mengikat
- Harga FOT gudang SBS Sunter