ISSN:2655-1586

Perancangan Rusunawa di Banda Aceh dengan Pendekatan Arsitektur Tropis

T. Luthfi Dhiya Ulhaq1, Dyah Erti Idawati2, Safwan2
1
Mahasiswa Program Studi Arsitektur, Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala
2
Dosen Program Studi Arsitektur, Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala
Email: didawati@unsyiah.ac.id

Abstract
The province of Aceh experiences a fairly rapid growth every year, causing the need for housing to
increase. However, the limited availability of land causes land prices to be very high, so that low-income people
generally live in housing with poor building materials. Due to the limited land available, the Rusunawa concept
can be a solution to housing problems. The building is designed by considering the function of the building,
including users, user activities, space requirements, space organization, zoning, space program and building
technical requirements that are able to meet the needs of its occupants, especially for low-income communities.
The design of this Rusunawa uses the theme of Tropical Architecture which is manifested in the form of layouts,
building facades and site utilization to create a comfortable residential area for its residents.

Keywords: Rusunawa, Banda Aceh, Tropical Architecture

Abstrak
Provinsi Aceh mengalami pertumbuhan yang relatif pesat setiap tahunnya, sehingga menyebabkan
kebutuhan untuk perumahan semakin meningkat. Namun ketersediaan lahan yang terbatas menyebabkan harga
tanah sangat tinggi, sehingga masyarakat berpenghasilan rendah umumnya tinggal di perumahan dengan bahan
bangunan yang tidak baik. Karena keterbatasan lahan yang tersedia, konsep Rusunawa bisa menjadi solusi
permasalahan perumahan. Bangunan dirancang dengan mempertimbangkan fungsi bangunan, termasuk
pengguna, aktivitas pengguna, kebutuhan ruang, organisasi ruang, zonasi, program ruang dan persyaratan
teknis bangunan yang mampu memenuhi kebutuhan penghuninya, terutama untuk masyarakat berpenghasilan
rendah. Perancangan Rusunawa ini menggunakan tema Arsitektur Tropis yang diwujudkan dalam bentuk
layout, fasad bangunan dan pemanfaatan tapak untuk menciptakan kawasan hunian yang nyaman bagi
penghuninya.

Kata kunci: Rusunawa, Banda Aceh, Arsitektur Tropis

1. Pendahuluan Tahun
Jumlah Penduduk (Jiwa)
Provinsi Aceh mengalami pertumbuhan yang Banda Aceh Aceh
relatif pesat setiap tahunnya, sehingga menyebabkan 2015 250303 5001953
kebutuhan untuk perumahan semakin meningkat. 2016 254904 5096248
Namun ketersediaan lahan yang terbatas 2017 259913 5189466
menyebabkan harga tanah sangat tinggi, sehingga 2018 265111 5281314
masyarakat berpenghasilan rendah umumnya tinggal 2019 270321 5371532
di perumahan dengan bahan bangunan yang tidak Sumber: https://aceh.bps.go.id/[1]
baik. Karena keterbatasan lahan yang tersedia, Pertumbuhan penduduk menyebabkan meningkatnya
konsep Rusunawa bisa menjadi solusi permasalahan kebutuhan hunian, tetapi keterbatasan lahan menjadi
perumahan. Bangunan dirancang dengan kendalanya. Hal ini berdampak dengan harga lahan
mempertimbangkan fungsi bangunan, termasuk meningkat yang menyebabkan masyarakat
pengguna, aktivitas pengguna, kebutuhan ruang, berpenghasilan rendah sulit untuk memiliki rumah.
organisasi ruang, zonasi, program ruang dan Kota Banda Aceh memiliki strategi dan
persyaratan teknis bangunan yang mampu kebijakan bidang perumahan dan pemukiman yang
memenuhi kebutuhan penghuninya, terutama untuk ada di dalam Kepetusan Menteri Kimpraswil
masyarakat berpenghasilan rendah. Perancangan No.217/KPTS/M/2002, tentang Kebijakan dan
Rusunawa ini menggunakan tema Arsitektur Tropis Strategi Nasioanl Perumahan dan Permukiman
yang diwujudkan dalam bentuk layout, fasad (KSNPP). Salah satu isinya yaitu mewujudkan
bangunan dan pemanfaatan tapak untuk menciptakan pemukiman yang aman dan sehat, serta
kawasan hunian yang nyaman bagi penghuninya. berkelanjutandalam mendukung produktivitas dan
kemandirian masyarakat.[2] Karena keterbatasan
lahan yang tersedia, maka konsep rusunawa dapat
menjadi alternatif pemecahan permasalahan
perumahan. Kota Banda Aceh sendiri sudah tersedia
Tabel 1 Data Jumlah Penduduk (Jiwa) Provinsi Aceh

108
JURNAL ILMIAH MAHASISWA ARSITEKTUR DAN PERENCANAAN
VOLUME 6, No.4, November 2022, hal 108-112

Rusunawa, yaitu Rusunawa di Keudah dan
Rusunawa di Peulanggahan.
Pada tahun 2021 lalu, menurut data dari bagian
pengelola Rusunawa Keudah, ketersediaan unit yang
ada pada Rusunawa Keudah maupun pada
Rusunawa Peulanggahan sudah penuh. Oleh sebab
itu diperlukannya perancangan Rusunawa yang baru
di Banda Aceh agar dapat dimanfaatkan oleh
masyarakat, terutama bagi yang berpenghasilan
rendah. Permasalahan yang timbul berdasarkan latar
belakang sehingga membutuhkan perancangan
terhadap Rusunawa di Banda Aceh, antara lain:
a. Bagaimana merancang perumahan dengan
biaya terjangkau dan layak huni untuk
masyarakat, terutama yang berpenghasilan
rendah.
b. Kurangnya kelengkapan fasilitas dan
lingkungan perumahan yang nyaman bagi
masyarakat yang berpenghasilan rendah.
c. Ketersediaan lahan di Banda Aceh semakin
berkurang.
Maksud dari Perancangan Rusunawa di Banda Aceh
adalah menyediakan peluang untuk masyarakat,
khususnya yang berekonomi rendah untuk dapat
menempati hunian yang layak huni dengan harga
terjangkau. Adapun tujuan Perancangan Rusunawa
di Banda Aceh sebagai berikut:
a. Memenuhi kebutuhan masyarakat untuk
perumahan yang layak huni dengan harga
terjangkau, khususnya untuk masyarakat
berpenghasilan rendah.
b. Menciptakan lingkungan perumahan yang
layak huni dengan kelengkapan fasilitas
yang dapat memenuhi kebutuhan
masyarakat.
c. Meningkatkan daya guna lahan di daerah
perkotaan untuk menciptakan permukiman
vertikal yang aman dan nyaman bagi
masyarakat.
2. Tinjauan Teori
Berdasarkan Permen PU No 05 Tahun 2007
tentang Pedoman Teknis Pembangunan Rusun
Bertingkat Tinggi, Rusunawa merupakan hunian
bertingkat yang dirancang untuk masyarakat yang
berpendapatan menengah kebawah dan masyarakat
yang berpendapatan rendah, dengan status sewa,
dibangun menggunakan dana APBN atau APBD.[3]
Pengelolaan Rumah Susun dalam UU Nomor 20
Tahun 2011 bertujuan untuk menyediakan
perumahan yang terjangkau dan layak unt
masyarakat yang berpenghasilan rendah,
meningkatkan efektivitas dan efisiensi ruang dan
lahan, serta menyediakan lahan untuk ruang terbuka
hijau dan meminimalisir permukiman kumuh.[4]
Pembangunan Rusunawa berdasarkan aspek
ekonomi, sosial dan lingkungan dapat memenuhi
kebutuhan hidup kawasan padat penduduk,
sementara lahan yang tersedia terbatas,
meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan
lahan, memanfaatkan sisa lahan untuk penghijauan
JURNAL ILMIAH MAHASISWA ARSITEKTUR DAN PERENCANAAN
VOLUME 6, No.4, November 2022, hal 108-112
ISSN:2655-1586
ruang terbuka, meminimalisir lingkungan kumuh,
dan menyediakan hunian yang layak bagi
masyarakat berpenghasilan rendah. Rumah Susun
memiliki beberapa jenis dalam Undang-Undang RI
No.20 Tahun 2011, yaitu:
a. Rumah Susun Umum merupakan
perumahan yang ditujukan untuk memenuhi
kebutuhan rumah masyarakat
berpenghasilan rendah.
b. Rumah Susun Khusus merupakan rumah
susun yang dirancang untuk memenuhi
kebutuhan masyarakat/orang-orang
tertentu.
c. Rumah Susun Negara adalah perumahan
milik negara yang digunakan untuk tempat
tinggal, sarana penunjang keluarga, dan
untuk menunjang pegawai negeri atau
pegawai negeri sipil dalam melaksanakan
tugasnya.
d. Rumah Susun Komersial yaitu adalah
perumahan terorganisir dan dirancang
untuk keuntungan.[4]
Berdasarkan klasifikasi kepemilikannya, rumah
susun dibedakan menjadi beberapa, yaitu:
a. Rusun yang dijual (Rusunami), merupakan
unit satuan hunian dapat menjadi milik
penghuni sepenuhnya dengan tanda
sertifikat hak milik.
b. Rusun yang disewakan (Rusunawa), yaitu
unit satuan hunian yang hanya untuk
disewakan. Penghuni dapat menyewa untuk
beberapa tahun, setelah masa sewa telah
habis penghuni dapat memperpanjang sewa
atau tidak. Sistem pembayaran rusunawa
bias dibayar perbulan atau pertahun sesuai
dengan perjanjian.
c. Rumah susun jual-beli, yaitu rumah susun
yang biasanya berada pada peremajaan
pemukiman kumuh. Pemilik unit hunian
yang lama akan mengganti rugi unit yang
satu, dua atau lebih unit satuan hunian
sesuai dengan tanahnya. Itu juga masih
diberikan subsidi dari pemerintah.
d. Rumah susun sewa beli yaitu rumah susun
yang penghuninya bisa membeli dengan
membayar sewa bulanan hingga sejumlah
dengan harga jual.
e. Rumah susun beli cicil yaitu rumah susun
yang penghuninya dapat membeli dan dapat
juga mencicil perbulan sampai lunas.
Pembangunan Rumah Susun bertingkat tinggi wajib
memenuhi kriteria perencanaan umum sebagai
berikut:
a. Rumah Susun wajib memenuhi persyaratan
fungsional, terjangkau, efisien dan
sederhana, serta dapat meningkatkan
kualitas lingkungan dan meningkatkan
produktivitas tenaga kerja penghuninya.
b. Kreativitas dalam desain tidak menitik
beratkan pada kemewahan material, namun
pada kemampuan untuk menyublimkan
109

fungsi teknis dan sosial bangunan serta
mencerminkan keharmonisan bangunan
dan sekitarnya.
c. Biaya operasi dan pemeliharaan gedung
diminimalkan sepanjang umur gedung.
d. Desain rumah disusun sedemikian rupa agar
dapat diimplementasikan dalam waktu
singkat, diselesaikan dan dioperasikan
sesegera mungkin.
Kriteria khusus untuk perencanaan bangunan rumah
susun adalah:
a. Rumah susun yang direncanakan harus
mempertimbangkan identitas dan kondisi
lokal dalam bentuk arsitektur bangunan.
b. Menghindari bentuk denah yang
menyebabkan bangunan melengkung, maka
masa konstruksinya adalah simetri ganda.
c. Memasang dilatasi pada denah yang terlalu
Panjang.
d. Lantai pertama digunakan untuk fasilitas
sosial, fasilitas ekonomi dan fasilitas
umum, termasuk ruang unit bisnis, ruang
administrasi dan fasilitas lainnya.
e. Lantai 2 ke atas digunakan sebagai hunian.
Setiap unit terdiri dari 1 ruang keluarga, 2
kamar tidur, 1 kamar mandi, dapur, dan
ruang cuci pakaian.
f. Luas sirkulasi utilitas dan ruang bersama
maksimum 30% dari total luas bangunan.
g. Denah rumah susun wajib fungsional serta
efektif supaya sedapat mungkin bisa jadi
tidak memakai balok anak, serta dapat
penuhi persyaratan penghawaan serta
pencahayaan yang baik.
Selain persyaratan umum dan khusus, perancangan
rumah susun perlu memenuhi syarat teknis sebagai
berikut:
a. Bangunan harus memenuhi standar
persyaratan penghawaan, pencahayaan,
suara dan bau.
b. Fungsi utama rumah susun yaitu sebagai
tempat tinggal dan melayani penghuninya.
c. Daya tahan struktur bangunan minimal 50
tahun dan daya tahan bahan nonstruktural
minimal 20 tahun.
d. Railing di lantai 2 keatas harus minimal 120
cm Selama penyelamatan jika terjadi
kebakaran, salah satu dinding kaca harus
bisa pecah.
e. Struktur dapat menahan beban bergerak
minimal 200 kg/ cm2.
f. Rusun wajib dilengkapi dengan transportasi
bangunan, pintu serta tangga darurat
kebakaran, perlengkapan serta sistem alarm
kebakaran, perlengkapan pemadam
kebakaran, penangkal petir, jaringan air
bersih, saluran pembuangan limbah, tempat
sampah, jaringan listrik, generator, dan
jaringan perlengkapan komunikasi.
g. Tersedia transportasi dalam bangunan
seperti tangga, lift atau eskalator. Eskalator
JURNAL ILMIAH MAHASISWA ARSITEKTUR DAN PERENCANAAN
VOLUME 6, No.4, November 2022, hal 108-112
ISSN:2655-1586
dan lift tersedia untuk bangunan rusun
dengan ketinggian lebih dari 5 lantai.
Menurut Tri Harso Karyono dalam Jurnal
Arsitektur Permukiman Tropis Berkelanjutan Di
Indonesia (2008: 2), menyatakan bahwa bentuk
arsitektur tropis lebih ditujukan untuk memecahkan
masalah-masalah yang dibawa oleh iklim tropis,
seperti panas matahari, suhu tinggi, hujan,
kelembaban tinggi dan sebagainya. Arsitektur dapat
berupa pola, gaya, atau warna apa pun. Namun,
dalam kondisi tertentu, konstruksi bangunan dapat
mengubah kondisi iklim luar yang tidak
menguntungkan menjadi kondisi yang ramah
manusia. Kriterianya adalah fluktuasi suhu
ruangan, fluktuasi kelembaban, intensitas cahaya,
aliran atau kecepatan udara, apakah ada hujan yang
masuk ke dalam gedung, dan apakah terik matahari
mengganggu penghuni gedung.[5]
Arsitektur Tropis merupakan gaya arsitektur yang
dinilai sesuai dan cocok dengan wilayah tropis.
Gaya ini mempunyai ciri-ciri khas yang menjadikan
gaya arsitektur ini terlihat identik dan menjadi
pilihan yang baik untuk hunian yang nyaman:
a. Mempunyai atap yang tinggi dengan
kemiringan lebih dari 30 derajat. Ruang di
bawah atap dapat berfungsi meredam panas
dalam bangunan.
b. Memiliki teritisan atap yang lebar untuk
meminimalisir efek tampias dari hujan yang
disertai angin, juga untuk menghalau sinar
matahari secara langsung yang masuk ke
dalam bangunan.
c. Memiliki lubang ventilasi udara secara
silang yang menjadikan suhu di dalam
bangunan bisa tetap nyaman.
d. Bentuk rumah panggung menjadi ciri utama
untuk mengantisipasi bencana alam seperti
banjir dan ancaman dari binatang buas
e. Desainn arsitektur tropis umumnya
memakai material yang sumbernya bisa
didapatkan di alam atau lingkungan
sekitarnya.
f. Terdapat banyak bukaan pada bangunan
baik jendela atau lubang-lubang angin yang
dapat memaksimalkan aliran udara dan
system pencahayaan alami.
3. Metode Perancangan
Metode yang digunakan dalam pengembangan
konsep pada perancangan ini bersifat deskriptif
kuantitatif dan kualitatif dengan mengumpulkan data
primer, yang didapat dari melakukan studi lapangan
dan observasi (survey), dan data sekunder yang
didapat melalui studi literature dan studi banding.
3.1 Studi literatur
110
 ISSN:2655-1586

Melakukan tinjauan pustaka untuk memperoleh a. Peratuan setempat

landasan teori, standar perencanaan dan b. Kelengkapan fasilitas sekitar tapak,
perancangan. (memiliki 4 fasilitas niaga, 5 fasilitas
pendidikan berbagai tingkat, dasilitas
3.2 Studi banding Kesehatan RSIA Cempaka Az-Zahra,
Untuk memunculkan wawasan dan ide baru memiliki 3 fasilitas peribadatan yang
mengenai objek rancangan yang sudah ada, berdekatan, dan ketersedian fasilitas umum.
3.3 Studi lapangan c. Potensi tapak, (tapak berada dikawasan
Dilakukan observasi pada site terpilih untuk permukiman dan perumahan, untuk akses
mendapatkan data kondisi lokasi dan tapak objek sangat mudah diakses oleh kendaraan
perancangan. umum maupun oleh kendaraan pribadi,
karena tapak berada pada jalan arteri utama,
4. Lokasi Perancangan yaitu Jl. Syiah Kuala, tapak dilengkapi
Berikut deskripsi umum mengenai penjelasan dengan sarana utilitas yang baik, karena
objek perancangan ini: pada Jl. Syah Kuala sudah memiliki saluran
Nama Objek : Rusunawa drainase, jaringan telepon, jaringan listrik
Tema : Arsitektur Tropis dan saluran air bersih, sarana utilitas
Ststus Objek : Fiktif tersebut disalurkan pada tapak dan
Fungsi Objek : Sebagai hunian yang disewakan dimanfaatkan dengan optimal.
Luas Lahan : ± 13.144 m2
Lokasi Objek : Jl. Syiah Kuala, Lamdingin, 5. Konsep dan Hasil Perancangan
Kecamatan Kuta Alam, Kota Site terdiri dari 4 massa bangunan yang dibagi
Banda Aceh, Aceh menjadi 3 blok bangunan hunian dan 1 mushola. 3
KDB Maksimum : 60% Blok bangunan terdiri dari blok a, blok b serta bllok
KLB Maksimum : 1,2 c. Blok a merupakan bangunan hunian type 27 dan
GSB Minimum : 10 m kantor pengelola, Blok B dan C merupakan
Ttinggi Bangunan : Maksimum 4 lantai bangunan hunian type 36.
Peruntukan Lahan: Kawasan Permukimann /
Perumahan.[6]

Gambar 1 Lokasi Tapak

Sumber: https://www.google.co.id/maps/[7]
Lokasi tapak berada di Jl. Syiah Kuala, Lamdingin, Gambar 2 Site Plan
Banda Aceh. Tapak pada lokasi ini merupakan lahan Untuk penzoningan bangunan di kelompokkan
kosong yang dipenuhi dengan semak-semak dan berdasarkan aktivitas dan fungsi yang ada di dalam
sebagiannya rawa. Permukaan tapak cenderung datar site.
pada dasarnnya dan tidak berkontur, tetapi pada
permukaan tanahnya gembur dan sebagian kecilnya
rawa dengan batasan-batasan pada lahan tapak
sebagai berikut:
a. Bagian Utara : Perumahan,
Fasilitas
Pendidikan, dan
Niaga
b. Bagian Timur : Jl. Syiah Kuala,
Fasilitas
Pendidikan, Niaga, Gambar 3 Taman
dan Umum Penerapan fasad bangunan rumah susun sederhana
c. Bagian Barat : Perumahan ini adalah menggunakan teritisan di sekeliling
d. Bagian Selatan : Perumahan dan jendela kamar utama dengan material beton yang
Fasilitas Niaga berfungsi sebagai penghalang radiasi panas
matahari dan air hujan secara langsung.
Alasan pemilihan lokasi tapak ini adalah sebagai Pada bagian balkon menggunakan secondary skin
berikut: berupa besi hollow yang disusun secara vertical

111
JURNAL ILMIAH MAHASISWA ARSITEKTUR DAN PERENCANAAN
VOLUME 6, No.4, November 2022, hal 108-112

berfungsi untuk menghalau sinar matahari secara
langsung dan menyalurkan udara sejuk ke dalam
ruangan serta menciptakan aksen unik untuk
hunian Terdapat lapangan badminton dan tempat
bermain anak di area komunal space yang
digunakan untuk melakukan kegiatan olahraga dan
bermain oleh penghuni dan bersifat publik. Pada
area komunal space juga terdapat vegetasi yang
rimbun disekitarnya untuk menciptakan suasana
teduh dan sejuk saat berada di area terbuka
Gambar 4 Komunal Space Pada Site
Gambar 5 Lapangan Badminton
Untuk bagian fasad pada tangga bangunan
menggunakan roster beton atau lubang angin yang
berfungsi agar udara tetap masuk ke dalam
bangunan melalui celah-celah roster.
Gambar 6 Fasad Bangunan
Penggunaan roster beton pada bangunan dapat
memberikan dampak positif terhadap lingkungan
dengan memaksimalkan cahaya alami, udara dan
angin serta menghemat energi. Untuk menciptakan
kenyaman pengguna didalam ruangan unit hunian,
perlu diperhatikan hal-hal yang dapat
meningkatkan kenyamanan pengguna dengan
adanya penerapan konsep ruang dalam, berupa
ventilasi silang yang menjadi penghawaan alami
pada unit hunian dikarenakan pengguna hunian
JURNAL ILMIAH MAHASISWA ARSITEKTUR DAN PERENCANAAN
VOLUME 6, No.4, November 2022, hal 108-112
ISSN:2655-1586
yaitu golongan berpenghasilan rendah yang
kemungkinan tidak menggunakan AC. Bangunan
mmenggunakan sistem cross ventilation yang
menimbulkan adanya pertukaran dan perputaran
udara semaksimal mungkin. Cross ventilation
masuk melalui balkon, dan kemudian menerus
melalui ruangan dan keluar menuju koridor.
6. Kesimpulan
Perancangan Rusunawa dengan menerapkan
tema arsitektur tropis ini diharapkan bertujuan untuk
memberikan solusi dan kemudahan bagi masyarakat,
terutama bagi masyarakat yang berpenghasilan
rendah untuk mendapatkan tempat tinggal yang
aman dan nyaman serta diharapkan memiliki
lingkungan yang lebih rapi dan tertata.
Perancangan rusunawa ini diharapkan untuk
dapat menjadi salah satu solusi untuk permasalahan
ketersediaan lahan yang semakin berkurang dengan
pemanfaatan lahan secara efektif dan menjadikan
lokasi tempat terbangunnya rusunawa agar lebih
teratur, serta menjadi solusi untuk mencegah
timbulnya permasalahan yang lain seperti adanya
kawasan kumuh dengan memberikan kesempatan
masyarakat yang berpenghasilan rendah untuk
mendapatkan dan menempati tempat tinggal layak
dengan harga terjangkau.
Daftar Pustaka
[1] Badan Pusat Statistik Aceh. 2021. Jumlah
Penduduk (Jiwa) Provinsi Aceh di:
https://aceh.bps.go.id Diakses pada 21
Agusutus 2021
[2] Kepmen Kimpraswil No.217/KPTS/M/2002,
tentang Kebijakan dan Strategi Nasioanl
Perumahan dan Permukiman (KSNPP)
[3] Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05
Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis
Pembangunan Rumah Susun Sederhana
Bertingkat Tinggi
[4] Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2011
Tentang Penyelenggaraan Rumah Susun
[5] Karyono, T.H. (2008), Arsitektur Permukiman
Tropis Berkelanjutan, Prosidings Seminar
Nasional Arsitektur, Jurusan Arsitektur,
Universitas Budi Luhur, Jakarta, 8 April 2008
[6] Pemerintah Kota Banda Aceh. 2009. Rencana
Tata Ruang Wilayah Kota Banda Aceh 2009-
2029
[7] Google Maps. 2021. Gp. Lamdingin. Di akses
pada 18 November 2021
112