JURNAL MENTARI PUBLIKA

Volume 02, No 02 (2022)

e-ISSN: 2723-102X
Halaman : 256-259

Penanggulangan Korupsi, Kolusi Dan Nepotiseme

Dalam Penerimaan CPNS
Laili Pujihartini
STIA Muhammadiyah Selong
Email: lailipujihartini@gmail.com

Abstrak
Tujuan Pemerintah dalam menanggulangi masalah korupsi, kolusi dan nepotisme
khususnya pada penerimaan CPNS melalui Computer Assisted Test (CAT);
Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme di Indonesia sudah membudaya. Namun, KKN
(Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme) akan menjadi masalah yang tidak dipisahkan
dari sistem pemerintahan birokrat. Saat ini, KKN (Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme)
banyak kasus di Indonesia, tetapi ada strategi dalam penanggulanan masalah
tersebut. metodologi penelitian menggunakan studi kepustakaan serta
wawancara terstruktur untuk memperoleh data primer dan skunder. Artikel ini
akan mencoba menjelaskan Penanggulangan Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme
dalam Penerimaan CPNS di Kabupaten Lombok Timur.

PENDAHULUAN diskriminatif, alienatif, tidak terbuka,

Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme
(KKN) di Indonesia bukan lagi
merupakan sebuah fenomena,
melainkan sudah merupakan fakta
yang terkenal di mana-mana. Kini,
setelah rezim otoriter Orde Baru
tumbang, tampak jelas bahwa praktik
KKN selama ini terbukti telah menjadi
tradisi dan budaya yang keberadaannya
meluas, berurat akar dan menggurita
dalam masyarakat serta sistem
birokrasi Indonesia, mulai dari pusat
hingga lapisan kekuasaan yang paling
bawah.
Sumartana, menyatakan bahwa
Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN)
akhir-akhir ini dianggap sebagai wujud
paling buruk dan paling ganas dari
gejala kemerosotan moral dari
kehidupan masyarakat dan bernegara
di negeri kita. KKN adalah produk dari
relasi sosial-politik dan ekonomi yang
pincang dan tidak manusiawi. Relasi
yang dikembangkan adalah relasi yang
dan melecehkan kemanusiaan.
Kekuasaan dianggap sebagai sebuah
privilege bagi kelompok (kecil)
tertentu, serta bersifat tertutup dan
menempatkan semua bagian yang lain
sebagai objek” yang tak punya akses
untuk berpartisipasi. Setiap bentuk
kekuasaan (baik politik, sosial, maupun
ekonomi) yang tertutup akan
menciptakan hukum-hukumnya sendiri
demi melayani kepentingan penguasa
yang eksklusif. Kekuasaan yang
tertutup semacam ini merupakan lahan
subur yang bisa menghasilkan panen
KKN yang benar-benar melimpah.
Pada era pemerintahan transisi di
bawah Presiden BJ Habibie, istilah KKN
diresmikan menjadi istilah hukum
dengan diundangkannya Undang-
Undang Nomor 28 Tahun 1999, tanggal
19 Mei 1999 tentang ” Penyelenggara
Negara yang Bersih dan Bebas dari
Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme”.
Didalam Bab I Ketentuan Umum, pasal

256
JURNAL MENTARI PUBLIKA
Volume 02, No 02 (2022)
e-ISSN: 2723-102X
Halaman : 256-259

1 Undangundang tersebut, pengertian Pegawai (NIP) menggunakan Media

dari masing-masing istilah dimaksud ONLINE. Tidak ada lagi celah
dapat diketahui berikut ini: melakukan KKN melalui System
1) Korupsi adalah tindak pidana Aplikasi ini.
sebagaimana dimaksud dalam Sistem ini juga diharapkan mampu
ketentuan peraturan untuk meningkatkan kepercayaan
perundangundangan yang mengatur masyarakat kepada pemerintah dalam
tentang tindak pidana korupsi. hal pengadaan atau rekrutmen
2) Kolusi adalah permufakatan atau Pegawai. Masyarakat menganggap
kerja sama secara melawan hukum setiap Kegiatan yang sifatnya
antar Penyelenggara Negara atau pengadaan atau Rekrutmen Pegawai,
antara Penyelenggara Negara dan kecil kemungkinan mereka yang
pihak lain yang merugikan orang lain, memperoleh kesempatan karena
masyarakat, dan atau Negara. adanya anggapan bahwa orang orang
3) Nepotisme adalah setiap perbuatan tertentu saja yang memiliki
Penyelenggara Negara secara melawan kesempatan.
hukum yang menguntungkan. HASIL DAN PEMBAHASAN
kepentingan keluarganya dan atau Hasil Penelitian
kroninya di atas kepentingan Berdasarkan Peraturan Menteri
masyarakat, bangsa, dan negara. Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Wujud dari pertanggung jawaban Reformasi Birokrasi Republik Indonesia
keberhasilan dan kegagalan Nomor 27 Tahun 2021 tentang
pemerintah ialah Akuntabilitas Instansi pengadaan pegawai negeri sipil dan
Pemerintah terhadap mandat yang Peraturan Menteri Pendayagunaan
telah diberikan berupa pelaksanaan Aparatur Negara dan Reformasi
program dan kegiatan dalam mencapai Birokrasi Republik Indonesia Nomor 29
tujuan dan sasaran yang telah Tahun 2021 tentang pengadaan
ditetapkan bersama. Salah satu tugas pegawai pemerintah dengan perjanjian
yang diembankan pemerintah dalam kerja untuk jabatan non guru pada
menguji kinerja birokrat antara lain instansi daerah tahun 2021,
Penerimaan Calon Pegawai Negeri Sipil. Pemerintah Kabupaten Lombok Timur
Dalam hal ini Organisasi Perangkat melakukan Pengadaan Calon Pegawai
Daerah yang ditugaskan yaitu Badan Negeri Sipil Tahun Anggaran 2021.
Kepegawaian dan Pendidikan Sumber Adapun yang mempunyai tugas
Daya Manusia Kabupaten Lombok dalam pelaksanaan pengadaan calon
Timur sebagai Leding Sektor Pegawai Negeri Sipil sesuai dengan
Penyelenggara Penerimaan Calon Peraturan Bupati Lombok Timur Nomor
Pegawai Negeri Sipil. Penerimaan Calon 27 Tahun 2021 Tentang Kedudukan,
Pegawaian Negeri Sipil menggunakan Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi
Sistem Computer Assisted Test (CAT) Serta tata Kerja Badan Kepegawaian
Dimana pelaksanaanya bersifat dan Pengembangan Sumber Daya
transparan, mulai dari pendafaran Manusia, pada Pasal 9 poin (1) Bidang
sampai pengusulan Nomor Induk

257
 JURNAL MENTARI PUBLIKA
Volume 02, No 02 (2022)
e-ISSN: 2723-102X
Halaman : 256-259

Pengadaan1, Pemberhentian dan Apa saja yang perlu diketahui

Informasi sebagaimana dimaksud pelamar terkait system CAT ??
dalam pasal 3 ayat (1) huruf c. Computer Assisted Test (CAT)
mempunyai tugas melakukan merupakan Tes dalam seleksi CPNS
penyusunan, perumusan dan yang berbasis komputer. Sistem ini
pelaksanaan kebijakan teknis Daerah dapat langsung memberikan hasil ujian
terkait penyelenggaraan pengadaan, peserta yang mengikuti seleksi dan
pemberhentian PNS dan PPPK serta masyarakat pun bisa memonitor hasil
pengelolaan database Informasi ujian pada saat peserta melakukan Tes.
Kepegawaian. Dalam prosesnya peserta sebelum
Sesuai dengan hasil Wawancara memulai ujian melakukan Registrasi
dengan Kepala Subbidang Pengadaan online dan scane wajah menggunakan
dan Pemberhentian pada Badan kamera yang terhubung dengan
Kepegawaian dan Pengembangan aplikasi yang sudah disiapkan oleh
Sumber Daya Manusia Kabupaten panitia. Peserta ujian tidak
Lombok Timur, yang menjelaskan diperkenankan membawa barang
bahwa Pelaksanaan Pengadaan CPNS bawaan selain KTP dan Kartu Tes.
melalui Sistem Computer Assisted Test Selanjutnya peserta diarahkan ke
(CAT) Sifatnya Transparan karena ruang tunggu untuk memperoleh
dalam setiap tahap pelaksanaan mulai pembekalan tata cara penggunaan
dari Pendaftaran, Seleksi Administrasi, aplikasi tes oleh panitia. Peserta yang
Seleksi SKD, Seleksi SKB, sampai Usul sudah mendapatkan pembekalan
Nomor Induk Pegawai dilaksanakan diarahkan kebagian cek up, peserta
secara Online atau Elektronik. ujian diperiksa seluruh badan
Informasinya Bersifat Publik. mengunakan alat metal thetector.
Pembahasan Dalam tes CAT setiap peserta
Efektifitas Penanggulangan KKN mendapatkan soal yang berbeda
dalam Penerimaan Calon Pegawai walaupun duduk bersebelahan. Soal
Negeri Sipil melalui System terbagi menjadi 3 kelompok, Tes
Computer Assisted Test (CAT) Wawasan Kebangsaan (TWK), Tes
Sebelum seleksi CPNS Integritas Umum (TIU) dan Tes
menggunakan Sistem CAT, seleksi karakteristik pribadi (TKP). Proses ujian
tersebut identik dengan kongkalikong dipantau melalui CCTV dan Pengawas
dan kecurangan, akan tetapi system ujian.
CAT dapat membersihkan semua itu. Dari hasil wawancara dengan
Pemerintah menjamin Seleksi CPNS Peserta yang Lulus Seleksi Penerimaan
lebih kompetitif, Adil, Objektif, CPNS 2020 An. Sintiar Rahmaningsih,
Transparan dan bebas dari Korupsi, SH.,MM, menyatakan, “Memakai
Kolusi, dan Nepotisme (KKN). CAT Sistem CAT sangat memuaskan karena
dikenal juga dengan Cepat Akuntabel memang kelihatan transparannya, kita
Transparan. bisa melihat dari media sosial dan

258
 JURNAL MENTARI PUBLIKA
Volume 02, No 02 (2022)
e-ISSN: 2723-102X
Halaman : 256-259

internet, mulai dari tahap Seleksi

Kompetensi Dasar (SKD) sampai KESIMPULAN
dengan Seleksi Kompetensi Bidang Pengadaan CPNS melalui Sistem
(SKB) lebih dirasakan.” Sarannya untuk Computer Assisted Test (CAT)
Peserta Tes adalah diawal harus Kabupaten Lombok Timur merupakan
membaca pengumuman atau aturan bentuk dari penanggulangan Korupsi,
administrasi dengan teliti. Contoh Kolusi dan Nepotisme (KKN)
photo pakai baju putih tetapi banyak Pemerintah. Dari hasil penelitian diatas
pakai baju batik. Saran yang kedua tidak ada lagi celah bagi aparat untuk
untuk pelaksana, untuk waktu melakukan tindakan KKN karena sudah
pendaptaran/ pengumuman lebih melalui Sistem Aplikasi yang
ketepatan waktu penjadwalan tes terintegrasi.
berikutnya agar peserta tidak bingung DAFTAR PUSTAKA
dalam menjalankan seleksi. Fathurrahman Djamil dkk, “Korupsi,
Hambatan dan Solusi Kolusi, dan Nepotisme (KKN):
Dalam pelaksanaan Tes CAT Dalam Perspektif Hukum dan Moral
terdapat hambatan yang dihadapi Islam”; dalam Menyingkap Korupsi,
diantaranya: (1) Keterlambatan Kolusi, dan Nepotisme di Indonesia.
Peserta; (2) Gangguan Jaringan Listrik; Yogyakarta: Aditya Media, 1999,
(3) Gangguan Jaringan Internet Sumartana. Etika dan Penanggulangan
lamban; (4) Gangguan Sistem Aplikasi Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme di
CAT. Era Reformasi”, Yogyakarta: Aditya
Adapun solusi yang diterapkan Media, 1999,
untuk mengatasinya: (1) Memajukan Rencana Kerja BKPSDM 2021
jadwal Registrasi online satu (1) jam Peraturan Bupati Lombok Timur Nomor
sebelum Jadwal;(2) Menyiapkan 27 Tahun 2021 Tentang
Genset dan Tenaga Teknis PLN selama Kedudukan, susunan Organisasi,
kegiatan berlangsung;(3) Tugas dan Fungsi Serta tata kerja
Meningkatkan kapasitas Bandwidth;(4) BKPSDM
Dalam hal sistem Aplikasi CAT Badan
Kepegawaian Negara telah menyiapkan
Tenaga Ahli di setiap wilayah.
Diberikan himbauan kepada
masyarakat jangan percaya akan iming
iming kelulusan karena kelulusan hasil
dari TES CAT tersebut tidak bisa
dirubah karena sudah diatur sistem.
Peserta Seleksi Calon Pegawai Negeri
Sipil itu sendiri bisa mengetahui
langsung hasil kelulusan yang
bersangkutan sebelum meninggalkan
ruang CAT.

259