MANAJEMEN

PENGADAAN BARANG/JASA
PEMERINTAH
Oleh :
Mudjisantosa
Kasubdit Penanganan Permasalahan Kontrak
Deputi Hukum dan penyelesaian Sanggah
LKPP

www.mudjisantosa.net
 Nama Lengkap : Mudjisantosa,
Alamat Kantor : Kompleks Rasuna Epicentrum
Jl. Epicentrum Tengah Lot 11 B, Jakarta Selatan,
DKI Jakarta - 12940
Riwayat Pekerjaan : Kasi Ditjen Perbendaharaan ,
Kasi Dit.SUN DJPU
Kasubdit Pelatihan LKPP :
Jabatan sekarang :Kasubdit (Kabid) Penanganan Permasalahan Kontrak
Deputi Hukum dan penyelesaian Sanggah LKPP
Golongan : IV.b
Pendidikan : S2 Manajemen Keuangan
Web konsultasi PBJ : konsultasi.lkpp.go.id
Blog : www.mudjisantosa. net
Fanspage Facebook : Ikatan Ahli Pengadaan Indonesia
Buku yang ditulis : Mudah Memahami Pbj Jilid 1
Mudah Memahami Pbj Jilid 2,
Mudah Memahami Pbj Jilid 3,
Mudah Memahami Pbj Jilid 4,
Pengadaan Langsung dan Aspek2nya,
Metode Pelelangan sederhana dan evaluasinya
Mudah Memahami Kontrak PBJ Pemerintah
Memahami Spesifikasi, HPS dan Kerugian Negara

Pengembangan Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE)

desa
Identification

Kpbu

Of guaranties
Of contracts
Call for bids

Products or
Receipt of
Inhouse/Internal Provision:

Expiration
or quotes
of needs

E-Swakelola

services
Signing
Outsource:
Call for bids:
E-Tendering / VMS
E-Reverse Auction
E-Penunjukan Langsung

Preparation Selection Execution Securities

Call for price quotation:
E-Purchasing
E-Pengadaan Langsung
E-RUP
E-Kontrak
Purchases
Order

Pokja ULP/PP PPK PPHP

PA/KPA
 PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH

1. Swakelola oleh pengguna anggaran

2. Swakelola dengan instansi pemerintah lainnya
3. Swakelola kelompok masyarakat

Pengadaan
Barang/jasa
Pemerintah
1. E-tendering
2. E-purchasing ( 1. Barang
KATALOG LKPP) 2. Jasa konstruksi
3. Sayembara/kontes 3. Jasa konsultan
4. Pengadaan 4. Jasa lainnya
langsung/penunjukan
langsung
Swakelola oleh Instansi Penanggungjawab Anggaran
MENTERI/
PA/KPA
KEPALA DAERAH

ULP PPK PP PPHP

TIM SWAKELOLA

TIM PERENCANA TIM PELAKSANA TIM PENGAWAS

versi_9.1 5
 Swakelola oleh Instansi Pemerintah Lain

PA/KPA PIMPINAN
Nota kesepahaman

PPHP PPK TIM

PELAKSANA ULP/PP

TIM TIM
PERENCANA PENGAWAS

versi_9.1 6
 Bila diperlukan penyedia
Keuntungan di kontrak swakelola
Atcost, pnbp
PPN
aset
 Swakelola oleh Kelompok Masyarakat

PA/KPA

PPHP PPK PIMPINAN TIM

POKMAS PENGADAAN

TIM TIM TIM

PERENCANA PELAKSANA PENGAWAS

versi_9.1 8
Pasal 53 ayat 3
Kontrak payung

2017 2018 2019 2020

Lelang
Kontrak
payung kontrak
kontrak kontrak

mudjisantosa
 merupakan Kontrak Harga Satuan antara
Pejabat K/L/D/I dengan Penyedia
Barang/Jasa yang dapat dimanfaatkan oleh
K/L/D/I, dengan ketentuan sebagai berikut:
diadakan untuk menjamin harga Barang/Jasa
yang lebih efisien, ketersediaan Barang/Jasa
terjamin, dan sifatnya dibutuhkan secara
berulang dengan volume atau kuantitas
pekerjaan yang belum dapat ditentukan pada saat
Kontrak ditandatangani; dan
b.
 pembayarannya dilakukan oleh setiap PPK/Satuan
Kerja yang didasarkan pada hasil
penilaian/pengukuran bersama terhadap
volume/kuantitas pekerjaan yang telah dilaksanakan
oleh Penyedia Barang/Jasa secara nyata.
Penjelasan: Pejabat K/L/D/I dimaksud adalah pejabat
yang berwenang mewakili 1 (satu) atau lebih dari 1
(satu) PPK untuk melakukan perjanjian.
Pengadaan Barang/Jasa dengan Kontrak Payung
antara lain dilakukan untuk pengadaan alat tulis
kantor (ATK), pekerjaan pengadaan kendaraan dinas,
jasa boga, jasa layanan perjalanan (travel agent) dan
pekerjaan/jasa lain yang sejenis.
Pasal 52
Kontrak multiyears

2017 2018 2019 2020

Lelang
Kontrak
tahun jamak kontrak

mudjisantosa
 Kontrak Tahun Jamak merupakan Kontrak
yang pelaksanaan pekerjaannya untuk masa
lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran atas
beban anggaran, yang dilakukan setelah
mendapatkan persetujuan:
 Menteri/Pimpinan Lembaga yang bersangkutan
untuk kegiatan yang nilai kontraknya sampai
dengan Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar
rupiah) bagi kegiatan penanaman benih/bibit,
penghijauan, pelayanan perintis darat/laut/udara,
makanan dan obat di rumah sakit, makanan
untuk narapidana di Lembaga Pemasyarakatan,
pengadaan pita cukai, layanan pembuangan
sampah, dan pengadaan jasa cleaning service.
 Menteri Keuangan untuk kegiatan yang nilainya
diatas Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar
rupiah) dan kegiatan yang nilainya sampai
dengan Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar
rupiah) yang tidak termasuk dalam kriteria
kegiatan sebagaimana diatur dalam pasal 52 ayat
(2) huruf a.
(2a) Persetujuan sebagaimana dimaksud
dalam ayat (2) huruf b diselesaikan paling
lambat 7 (tujuh) hari kerja sejak dokumen
diterima secara lengkap.
 Kontrak Tahun Jamak pada pemerintah
daerah disetujui oleh Kepala Daerah sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan
adalah peraturan perundang-undangan
pemerintah daerah, keuangan daerah, dan
sebagainya.
 Pengguna Anggaran/ Tim Teknis
Menteri/ Kuasa Pengguna Tim Juri/Ahli
Kepala Daerah APIP Anggaran

Membentuk menetapkan
BPK /
APH
Unit Layanan Pejabat Panitia Penerima
PPK Hasil Pekerjaan
Pengadaan Pengadaan
LPSE
Proses Pemilihan Kontrak dan
Hasil Pekerjaan
dan Penetapan Pelaksanaan

Kepala
Sekretariat
Staf Pendukung Penyedia Barang/
Kelompok Kerja
Jasa

Ver.1_2010 Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 17

 Pengendalian kegiatan oleh PA/KPA ( JADWAL/LAPORAN)
Pengelola pengadaan yang kompeten, berintegritas dan
fokus ( KOMPETENSI / RENUMERASI )
RUP/ Pemaketan (identifikasi kebutuhan / identifikasi
penyedia (segera dilakukan )
Spesifikasi ( sesuai kebutuhan )
HPS (harga pasar )
Standar dokumen pengadaan
Rancangan kontrak/jenis kontrak
Pengendalian kontrak
Serah terima sesuai kontrak
Pembayaran yang akuntable
Mitigasi risiko / Help desk
 Pasal 39 (barang, konstruksi dan jasa lainnya)
Pasal 45 ( jasa konsultansi)

1.Satu penyedia sekaligus

2.Satu penyedia berkali kali
3.Banyak penyedia
4.kombinasi

BATASAN NILAI PENGADAAN LANGSUNG DI BLU

 BARANG
KONSULTAN PERORANGAN
 PERHATIAN PEMBAYARAN
KONTRAK

!
1. Pahami aturan pembayaran dan
ketentuan pembayaran di kontrak
2. Berdasar prestasi kerja / jaminan
3. Sesuai dokumennya
4. tandatangan/paraf pihak terkait
5. Pemotongan PPN / PPh / Denda
6. Rekening penyedia sesuai kontrak
7. Di dokumentasi
8. Bila ragu audit teknis /keuangan
9. Tidak memiliki kepastian =>
pengadilan
Yang minat silakan hubungi
Ayu HP 0812 9596 5262
dan Reza HP 0878 1312 1988