Bab 2 Studi Keuangan Publik

2.
1 Memaksimalkan Kepuasan
Terbatas
Teori Keuangan Publik 2.2 Penerapan: TANF and
Theoretical Tools of Penawaran Tenaga Kerja pada
Single Mothers
Public Finance
2.3 Ekuilibrium dan
Kesejahteraan Sosial
2.4 Implikasi Kesejahteraan

pada Pengurangan Keuntungan:
Kelanjutan TANF
2.5 Kesimpulan
Public Finance and Public Policy Jonathan Gruber Third Edition Copyright 2010 Worth Publishers 1 of 44
CHAPTER 2 THEORETICAL TOOLS OF PUBLIC FINANCE
Addressing when should Govt. intervene and

How should govt. intervene
Teori Kumpulan alat yang didesain untuk

memahami mekanisme dibalik
pengambilan keputusan ekonomi
Empiris Kumpulan alat yang didesain untuk

menganalisis data dan menjawab
pertanyaan dari analisis teori
2.1
Constrained Utility Maximization
Fungsi Utilitas Sebuah fungsi

matematika yang mewakili set preferensi
individu, yang menjelaskan tingkat
kepuasan dari bundel konsumsi yang
berbeda menjadi unit-unit yang dapat
dibandingkan untuk menentukan pilihan.
Maksimisasi Utilitas Terbatas

Proses memaksimalkan kepuasan individu,
berdasarkan sumber daya yang dimiliki
(keterbatasan)
Model representasi matematis atau

grafis dari kenyataan.
2.1
Preferensi dan Kurva indiferen
FIGURE 2-1
Kurva indiferen untuk
bundel cd dan movie.
Andrea indiferen dalam
memilih untuk
mengkonsumsi 2 cd dan 1
movie atau 1 cd dan 2 movie,
namun akan lebih memilih
untuk mengkonsumsi 2 cd
dan 2 movie.
Kepuasan sama besarnya
dalam satu kurva indiferen.
Kurva indiferen yang
semakin jauh dari sumbu
menunjukkan tingkat
kepuasan yang lebih tinggi
2.1
Preferensi dan Kurva indiferen
kurva indiferen Sebuah representasi

grafis dari semua bundel barang yang
membuat kepuasan individu sama
baiknya. Karena bundel ini memiliki
tingkat kepuasan yang sama,
seorang individu indiferen terhadap
bundel yang ia mengkonsumsi.
Kurva indiferen memiliki dua sifat penting, keduanya berasal dari asumsi
lebih banyak lebih baik, yaitu:
1. Konsumen lebih memilih kurva indiferen yang lebih tinggi.
2. Kurva indiferen selalu memiliki slope menurun.
2.1
Preferences and Indifference Curves
2.1
Pemetaan Utility dari Preferensi
Derivasi dari kurva indiferen adalah cara untuk mengetahui fungsi utilitas
individu dengan baik.
Sebuah fungsi utilitas adalah suatu representasi maematis
U = f(X1, X2, X3, ),
dimana
X1, X2, X3, dan lain-lain
Adalah barang/jasa yang dikonsumsi oleh individu, dan
adalah fungsi matematis yang mendeskripsikan bagaimana konsumsi atas

barang/jasa tersebut menjelaskan tingkat kepuasan.
2.1
Utility Mapping of Preferences
Marginal Utility
Utilitas Marjinal Tambahan

kenaikan tingkat kepuasan yang
didapatkan dari mengkonsumsi
tambahan unit barang/jasa.
Fungsi utilitas menjelaskan prinsip penting dari diminishing marginal utility
konsumsi dari setiap tambahan unit barang/jasa membuat tingkat kepuasannya

semakin menurun dibandingkan dengan konsumsi tambahan unit sebelumnya.
2.1

Marginal Utility
2.1
Marginal Rate of Substitution (MRS)
Tingkat Substitusi Marjinal
Adalah tingkat keinginan konsumen untuk melakukan

pertukaran suatu barang/jasa dengan barang/jasa
lainnya.
Tingkat Substitusi Marjinal sama dengan kemiringan
dari kurva indiferen,
yaitu tingkat keinginan konsumen untuk menukarkan
sejumlah barang pada sumbu vertikal dengan sejumlah
barang pada sumbu horizontal.
2.1
Marginal Rate of Substitution
2.1
Budget Constraints
budget constraint Representasi

matematis dari semua kombinasi
barang/jasa yang dapat dibeli individu jika
membelanjakan semua pendapatannya
opportunity cost Hilangnya potensi

keuntungan dari alternatif lain ketika
salah satu alternatif dipilih.
2.1
Budget Constraints
2.1
Gabungan: Batasan Pilihan
Analisis marjinal, pertimbangan biaya dan keuntungan dari penambahan satu unit
produksi atau konsumsi, adalah suatu konsep sentral dalam menjelaskan pilihan
individu terhadap barang/jasa dan keputusan produksi perusahaan.
2.1
Efek dari Perubahan Harga: Efek Substitusi dan Efek Pendapatan
2.1
Income and Substitution Effects
substitution effect Dengan tingkat

utilitas konstan, peningkatan relatif
harga suatu barang akan
menyebabkan seseorang mengurangi
konsumsi barang tsb
income effect Peningkatan harga

suatu barang akan menyebabkan
individu mengkonsumsi seluruh barang
lebih sedikit dari sebelumnya karena
menurunnya pendapatan
2.1
Income and Substitution Effects
normal goods Barang-barang yang permintaannya

meningkat seiring meningkatnya pendapatan
inferior goods Barang-barang yang permintaannya

menurun seiring meningkatnya pendapatan.
2.2
Implementasi: TANF dan Ketersedian Tenaga Kerja pada
Single Mothers
Identifikasi Batasan Anggaran
2.2
Single Mothers
Efek Bantuan Sementara Keluarga Kurang Mampu(TANF) pada
Batasan Anggaran
Efek perubahan pada Jaminan Pendapatan
2.2
Single Mothers
Efek Bantuan Sementara Keluarga Kurang Mampu(TANF) pada
Batasan Anggaran
Respon Tingkat Penawaran Tenaga Kerja
Utilitas Maksimum untuk
Sarah. Ketika TANF
menjamin $5.000, dengan
fungsi utilitas
U=(100xln(C))+(175xln(L))
, kepuasan optimal Sarah
ada di titik Leisure 1910 jam
dan consumption $5.450.
Ketika jaminan berkurang
menjadi $.3000, titik
optimum menjadi leisure
1.655 jam dan consumption
$4.275.
2.2
Putting the Tools to Work: TANF and Labor Supply
among Single Mothers
The Effect of TANF on the Budget Constraint
How Large Will the Labor Supply Response Be?
Utilitas Maksimum
untuk Naomi. Karena
Naomi menilai leisure
lebih berharga dibanding
konsumsi, dia memilih
leisure 2000 jam.
Pengurangan dalam
jaminan membuat Naomi
mengurangi consumption
dari $5.000 ke $3.000
2.3
Equilibrium and Social Welfare
welfare economics Studi

tentang faktor-faktor penentu
kesejahteraan dalam masyarakat
Demand Curves
demand curve Kurva yang

menunjukkan jumlah barang yang diminta
oleh individu pada tiap tingkat harga.
2.3
Demand Curves
2.3
Demand Curves
Elasticity of Demand
elasticity of demand
Persentase perubahan
jumlah barang yang diminta
karena perubahan 1% dari
harga barang tersebut.
2.3
Demand Curves
Elasticity of Demand
Ada beberapa poin penting terkait elastisitas permintaan:
Nilai elastisitas biasanya negatif, dimana quantitas menurun ketika harga
naik.
Elastisitas sepanjang kurva permintaan biasanya tidak konstan.
Kurva permintaan vertikal terjadi ketika barang yang diminta tidak
berubah ketika harga naik. Pada kasus ini permintaan bersifat perfectly
inelastic.
Kurva permintaan horizontal terjadi ketika jumlah barang yang diminta
berubah tak hingga walaupun hanya terjadi sedikit perubahan harga. Pada
kasus ini permintaan bersifat perfectly elastic.
Efek dari harga satu barang pada permintaan barang lain disebut
elastisitas harga silang (cross-price elasticity). Pada umumnya ,
perubahan harga satu barang akan mempengaruhi permintaan barang
lainnya.
2.3
Supply Curves
Kurva penawaran Suatu kurva yang

menunjukkan jumlah barang yang
ditawarkan produsen pada tiap harga
marginal productivity Dampak dari satu unit

perubahan pada input, dengan unit input lain
dianggap konstan pada output perusahaan.
marginal cost Penambahan biaya pada perusahaan

dalam memproduksi satu unit barang tambahan
profits The Perbedaan antara pendapatan dan

biaya perusahaan, maksimum ketika pendapatan
marjinal sama dengan biaya marjinal
2.3
Equilibrium
market equilibrium Kombinasi dari

harga dan jumlah barang yang
memenuhi permintaan dan
penawaran, ditentukan oleh
interaksi kurva permintaan dan
penawaran
2.3
Social Efficiency
Efisiensi sosial merupakan keuntungan masyarakat dari semua

perdagangan pada suatu pasar, dan terdiri dari dua komponen; surplus
konsumen dan produsen
Consumer Surplus
Surplus konsumen Keuntungan yang

didapatkan konsumen karena
mengkonsumsi suatu barang, diatas harga
yang dibayarkan untuk barang tersebut.
2.3
Social Efficiency
Consumer Surplus
2.3
Social Efficiency
Producer Surplus
producer surplus
Keuntungan yang didapatkan
produsen karena menjual
suatu barang, diatas biaya
produksi barang tersebut
2.3
Social Efficiency
Producer Surplus
2.3
Social Efficiency
Social Surplus
Surplus sosial total (social

efficiency) Jumlah dari
surplus konsumen dan surplus
produsen.
2.3
Social Efficiency
Social Surplus
Ekuilibrium
kompetitif
memaksimalkan
surplus sosial.
Batasan harga pada PR
mengurangi kuantitas
penawaran ke QR dan
membuat deadweight
loss di area D + E
2.3
Competitive Equilibrium Maximizes Social Efficiency
Teorema Fundamental Pertama

Kesejahteraan Ekonomi Ekuilibrium
kompetitif, dimana penawaran sama
dengan permintaan, memaksimalkan
efisiensi sosial.
deadweight loss pengurangan

pada efisiensi sosial karena
membatasi perdagangan dimana
keuntungan melebihi biaya.
It is sometimes confusing to know how to draw deadweight loss triangles. The key to
doing so is to remember that deadweight loss triangles point to the social optimum, and
grow outward from there.
2.3
From Social Efficiency to Social Welfare: The Role of Equity
Kesejahteraan sosial Tingkatan

kesejahteraan dalam lingkungan sosial
Teorema Fundamental Kedua

Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat dapat
mencapai hasil efisien apapun dengan
mendistribusikan sumber daya diantara
individu dan jual beli.
2.3
Trade-off Equitas Efisiensi

Pilihan yang harus diambil oleh
masyarakat antara ukuran
besaran ekonomi dan proporsi
antar individu
social welfare function (SWF) Fungsi

yang mengkombinasikan fungsi utilitas
dari semua individu kedalam fungsi
utilitas secara keseluruhan.
2.3

Utilitarian SWF
Dengan fungsi kepuasan kesejahteraan sosial, tujuan lingkungan adalah

untuk memaksimalkan total dari utilitas individu:
SWF = U1 + U2 + . . . + UN
Kepuasan dari seluruh individu diperlakukan sama, dan dijumlahkan

untuk mendapatkan total kesejahteraan sosial.
2.3

Rawlsian Social Welfare Function
John Rawls menyarankan bahwa tujuan masyarakat harus

memaksimalkan kesejahteraan dari anggota yang tertinggal. Rawlsian
SWF memiliki bentuk:
SW = min (U1, U2, . . ., UN)
Karena kesejahteraan sosial ditentukan oleh utilitas minimum dalam

masyarakat, kesejahteraan sosial dimaksimalkan dengan
memaksimalkan kesejahteraan dari orang yang paling tidak beruntung
dalam masyarakat.
2.3
Choosing an Equity Criterion
commodity egalitarianism
Prinsip bahwa masyarakat harus
memastikan bahwa individu
memenuhi seperangkat kebutuhan
dasar, namun di luar itu distribusi
pendapatan menjadi tidak relevan.
equality of opportunity Prinsip

bahwa masyarakat harus
memastikan bahwa individu
memiliki persamaan
kesempatan untuk sukses
2.4
Welfare Implications of Benefit Reductions: The TANF
Example Continued
Efficiency
2.4
Welfare Implications of Benefit Reductions: The TANF
Example Continued
Equity
Pemerintah memiliki program seperti TANF karena warga mereka tidak

hanya perduli pada efisiensi, namun juga persamaan (equity), keadilan
dalam distribusi sumber daya dalam masyarakat. Pada ekuilibrium
kompetitif, walaupun memaksimalkan efisiensi sosial, bisa jadi tidak
memaksimalkan kesejahteraan sosial.
2.5
Conclusion
Bab ini menunjukkan kekuatan dan keterbatasan dari teori-teori ekonomi.

Pada satu sisi, dengan membuat asumsi sederhana tentang bagaimana
individu dan perusahaan berperilaku, kita bisa menjawab pertanyaan
kompleks seperti bagaimana manfaat TANF mempengaruhi penawaran
tenaga kerja dari single mother, dan implikasinya pada kesejahteraan sosial.
Di sisi lain, sementara kita telah menjawab pertanyaan diatas secara umum,
kita tidak memperhitungkan secara tepat tentang potensi perubahan yang
terjadi dalam menanggapi perubahan manfaat TANF.

Bab 2 Studi Keuangan Publik

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab 2 Studi Keuangan Publik

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

2.

2.4 Implikasi Kesejahteraan

Addressing when should Govt. intervene and

Teori Kumpulan alat yang didesain untuk

Empiris Kumpulan alat yang didesain untuk

Fungsi Utilitas Sebuah fungsi

Maksimisasi Utilitas Terbatas

Model representasi matematis atau

Preferensi dan Kurva indiferen

Preferensi dan Kurva indiferen

kurva indiferen Sebuah representasi

Preferences and Indifference Curves

Pemetaan Utility dari Preferensi

Adalah barang/jasa yang dikonsumsi oleh individu, dan

adalah fungsi matematis yang mendeskripsikan bagaimana konsumsi atas

Utility Mapping of Preferences

Utilitas Marjinal Tambahan

Fungsi utilitas menjelaskan prinsip penting dari diminishing marginal utility

konsumsi dari setiap tambahan unit barang/jasa membuat tingkat kepuasannya

Utility Mapping of Preferences

Utility Mapping of Preferences

Marginal Rate of Substitution (MRS)

Tingkat Substitusi Marjinal

Adalah tingkat keinginan konsumen untuk melakukan

Utility Mapping of Preferences

Marginal Rate of Substitution

budget constraint Representasi

opportunity cost Hilangnya potensi

Gabungan: Batasan Pilihan

Efek dari Perubahan Harga: Efek Substitusi dan Efek Pendapatan

Efek dari Perubahan Harga: Efek Substitusi dan Efek Pendapatan

Income and Substitution Effects

substitution effect Dengan tingkat

income effect Peningkatan harga

Efek dari Perubahan Harga: Efek Substitusi dan Efek Pendapatan

Income and Substitution Effects

normal goods Barang-barang yang permintaannya

inferior goods Barang-barang yang permintaannya

welfare economics Studi

demand curve Kurva yang

Kurva penawaran Suatu kurva yang

marginal productivity Dampak dari satu unit

marginal cost Penambahan biaya pada perusahaan

profits The Perbedaan antara pendapatan dan

market equilibrium Kombinasi dari

Efisiensi sosial merupakan keuntungan masyarakat dari semua

Surplus konsumen Keuntungan yang

Surplus sosial total (social

Competitive Equilibrium Maximizes Social Efficiency

Teorema Fundamental Pertama

deadweight loss pengurangan

From Social Efficiency to Social Welfare: The Role of Equity

Kesejahteraan sosial Tingkatan

Teorema Fundamental Kedua

From Social Efficiency to Social Welfare: The Role of Equity

Trade-off Equitas Efisiensi

social welfare function (SWF) Fungsi

From Social Efficiency to Social Welfare: The Role of Equity

Dengan fungsi kepuasan kesejahteraan sosial, tujuan lingkungan adalah

Kepuasan dari seluruh individu diperlakukan sama, dan dijumlahkan

From Social Efficiency to Social Welfare: The Role of Equity

John Rawls menyarankan bahwa tujuan masyarakat harus

SW = min (U1, U2, . . ., UN)

Karena kesejahteraan sosial ditentukan oleh utilitas minimum dalam