Jumat, 27 Oktober 2017

ADMINISTRASI KONTRAK

Doni Triatmojo-OJT2016053

PT PP-DVO
 PENGERTIAN

Kontrak adalah perjanjian antara pihak 1 (Pengguna Jasa) dengan pihak 2 (Penyedia Jasa) yang disepakati bersama.

Administrasi Kontrak merupakan upaya pengelolaan atas kontrak dalam periode pelaksanaannya sehingga
kewajiban dan hak dari masing-masing pihak dapat dijalankan sesuai dengan ketentuan yang ada dalam kontrak
tersebut

Jenis-Jenis Dokumen dalam kegiatan administrasi kontrak antara lain:

Review Kontrak dan Standar Kontrak

Status Proyek ( SPK, Kontrak, Addendum, BAST-1, BAST-2)

Peraturan Terkait Pengadaan

FIDIC

Risk Management

PT PP-DVO
 ALUR
DVO PROYEK
Mulai
Hasil
Dok.

Proses Tender
Review Dok. Tender Kontrak
Tender
Review
Membuat Kondisi
Penawaran

Menerima
Pengumuman/Info
Pemenang

Hasil
Negosiasi Awal SPK
Kontrak
(Untuk memasukkan Klausul kontrak kedalam SPK)

Proses Administrasi Kontrak

Review

Negosiasi Kontrak Laporan Pelaksanaan Proyek

Penyimpangan
1-2 Bulan
(progress maksimum sesuai UM)

Sepakat Proyek Berhenti

Penandatanganan Kontrak
Kontrak

Selesai

QSHE/TQM/AI/W/002
PT PP-DVO
 DOKUMEN KONTRAK DAN URUTAN KEBERLAKUAN
ADENDUM KONTRAK

KONTRAK

SPK

BA NEGOSIASI & KLARIFIKASI

SURAT PENAWARAN

AANWIJZING

SYARAT-SYARAT KHUSUS & UMUM

SPESIFIKASI TEKNIS

GAMBAR

BOQ

DOKUMEN LAINNYA

PT PP-DVO
REVIEW KONTRAK
Review kontrak mencakupi:
Penandatangan Kontrak (Owner)
Status Perusahaan (Owner)
Dasar Pembuatan Kontrak
Dasar Pelaksanaan Pekerjaan
Jangka Waktu Pelaksanaan
Hak memperoleh perpanjangan waktu pelaksananaan
Jaminan Pelaksanaan
Nilai Kontrak
Kenaikan Harga
Uang Muka
Cara Pembayaran
Prestasi Pekerjaan
Penyerahan Pertama Pekerjaan
Masa Pemeliharaan
Pekerjaan Tambah/Kurang
Ganti rugi Keterlambatan
Keadaan Memaksa
Risiko
Hambatan/ Keadaan Fisik yang Merugikan
Asuransi
Pengakhiran Perjanjian
Penyelesaian Perselisihan
 SIFAT DAN JENIS
PEMBEBANAN
CARA JENIS PEKERJAAN TAHUN SUMBER
PEMBAYARAN ANGGARAN PENDANAAN

1. Pekerjaan Tunggal 1. Tahun Tunggal

1. Lum Sum 2. Pekerjaan Terintegrasi 2. Tahun Jamak 1. Kontrak Pengadaan
2. Harga Satuan Tunggal
3. Gabungan 2. Kontrak Pengadaan
4. Presentase Bersama
3. Kontrak Payung
5. Terima Jadi (Turn
(Framework Contract)
Key)

Perpres No.54 tahun 2010

PT PP-DVO
 CARA PEMBAYARAN
HARGA SATUAN
URAIAN LUMPSUM GABUNGAN PRESENTASE TURNKEY
(Unit Price)

Pasti dan tetap

Berubah Berdasarkan Hanya ada Term Of
Berubah
berdasarkan persentase dari Requriement (TOR)
Jumlah Harga berdasarkan
Pasti dan Tetap volume yang nilai pekerjaan Desaint & Build
(Nilai Kontrak) volume yang
terlaksana untuk tertentu Bisa diberlakukan untuk
terlaksana
item unit price (ex. Konsultan) kontrak lumpsum/unit
price

Penyesuaian Harga Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada

Perhitungan
Volume pek.
bersama vol pek
Resiko salah Tanggung Jawab Bersifat perkiraan Tanggung Jawab
yang terlaksana Tidak Ada
Volume Kontraktor pada saat ttd Kontraktor
untuk item pek. Unit
Kontrak
price saja
Resiko salah Tanggung Jawab Tanggung Jawab
Tidak ada eskalasi Ada Eskalasi Tidak Ada
Harga Satuan Kontraktor Kontraktor
Berdasarkan hasil Berdasarkan Berdasarkan hasil penilaian
Berdasarkan pengukuran progres (lumpsum) Berdasarkan bersama bahwa pekerjaan
Pembayaran progres yang Volume pek. dan perhitungan tahapan produk telah dilaksanakan sesuai
dikerjakan Bersama yang bersama (unit yang dihasilkan kriteria kinerja yg
terlaksana price) ditetapkan
Dimungkinkan.
Diperbolehkan berdasarkan hasil
Pekerjaan Hanya untuk item
apabila terdapat pengukuran
Tambah/Kurang pekerjaan unit Tidak Ada Tidak Ada
perubahan BQ, bersama atas
(VO) price
desain, dan harga pekerjaan yang
diperlukan

Perpres No.54 tahun 2010

PT PP-DVO
 TAHUN PEMBEBANAN BAYARAN
Kontrak Tahun Tunggal Pelaksanaan pekerjaan mengikat dana anggaran selama 1 tahun anggaran

Pelaksanaan Pekerjaan untuk masa lebih dari 1 Tahun Anggaran atas beban anggaran, yang
dilakukan setelah mendapatkan persetujuan:
Kontrak Tahun Jamak
Menteri/Pimpinan Lembaga bersangkutan (NK10 Milyar)
Menteri Keuangan (NK>10 Milyar)

JENIS PEKERJAAN
Kontrak Pengadaan Merupakan Kontrak Pengadaan Pekerjaan Konstruksi yang bersifat kompleks dengan menggabungkan
kegiatan perencanaan, pelaksanaan dan/atau pengawasan.
Terintegrasi

Merupakan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa yang hanya terdiri dari 1 (satu) pekerjaan perencanaan,
Kontrak Pengadaan pelaksanaan atau pengawasan
Pekerjaan Tunggal

Perpres No.54 tahun 2010

PT PP-DVO
 SUMBER PENDANAAN

Kontrak Pengadaan Kontrak yang dibuat oleh 1 (satu) PPK dengan 1 (satu) Penyedia
Tunggal Jasa tertentu untuk menyelesaikan pekerjaan tertentu dalam waktu tertentu.

Kontrak antara beberapa PPK dengan 1 (satu) Penyedia Jasa untuk menyelesaikan
Kontrak Pengadaan pekerjaan dalam waktu tertentu, sesuai dengan kebutuhan masing-masing PPK yang
Bersama menandatangani Kontrak.

Kontrak Harga Satuan antara Pejabat K/L/D/I dengan Penyedia Jasa yang dapat
dimanfaatkan oleh K/L/D/I, dengan ketentuan sebagai berikut:
Diadakan untuk menjamin harga barang/jasa lebih efisien, ketersediaan terjamin,
dibutuhkan secara berulang, volume pekerjaan belum dapat
Kontrak Payung ditentukan saat Kontrak ditandatangani.
Pembayarannya dilakukan oleh setiap PPK/Satuan
Kerja yang didasarkan pada hasil pengukuran bersama terhadap volume pekerjaan yang
telah dilaksanakan.

Perpres No.54 tahun 2010

PT PP-DVO
 SPK
Progress
Pekerjaan
Selesai Masa STATUS
PROYEK
Pemeliharaan
100 %

Tender Masa Pelaksanaan Masa Pemeliharaan

Pekerjaan Tambah Kurang , Ekskalasi, perubahan desain dll Perbaikan terhadap Kerusakan

Tanda Tangan CCO / Klaim BAST 1 BAST 2

Kontrak (Berita Acara (Berita Acara
Serah Terima-1) Serah Terima -2)
Amandemen Addendum

Merupakan SPK (Surat Perintah Kerja) atau terkadang SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja) adalah
SPK surat yang dikeluarkan oleh pemilik proyek kepada pelaksana untuk memulai pekerjaan. Surat ini
dikeluarkan setelah penandatanganan kontrak oleh pelaksana dan juga pemilik proyek.

Addendum merupakan penambahan pasal/point dalam kontrak. Addendum biasanya dilakukan untuk
Addendum menyesuaikan kontrak awal terhadap perubahan-perubahan yang terjadi

BAST -1 (Berita Acara Serah Terima 1) merupakan dokumen yang memuat serah terima pekerjaan
BAST 1 dari pelaksana kepada pemilik proyek ketika pekerjaan sudah terselesaikan / progres pekerjaan
mencapai 100%.

BAST -2 (Berita Acara Serah Terima 2) merupakan dokumen yang memuat serah terima pekerjaan
BAST 2 dari pelaksana kepada pemilik proyek ketika pekerjaan sudah selesai melewati masa pemeliharaan.
Dimana masa pemeliharaan ini berkisar antar 180-365 hari kalender.

PT PP-DVO
 PERATURAN TERKAIT PENGADAAN
Standar Dalam Negeri Standart Internasional
APBN/ APBD

Undang Undang Jasa Konstruksi FIDIC 1999 (Federation

No. 18 Tahun 1999
Peraturan Pemerintah No. 29
Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi
Peraturan Presiden No. 54 Tahun
2010 dan revisinya No. 70 th
2012 tentang Pengadaan
Barang/Jasa beserta Perubahannya
Internationale Des Ingeniuers
Conseils)
AIA Standard 1987 (American
Institute of Architect)
SIA 80 Contract (Singapore
Institute of Architect)

PT PP-DVO
 FIDIC
Standard form of contract:
Buku Merah, Buku Kuning,
Buku Perak, Buku Hijau

Fdration Internationale Des Ingnieurs-Conseils (International Federation of Consulting Engineers) yang

berkedudukan di Lausanne, Swiss, dan didirikan oleh negara-negara Perancis, Belgia dan Swiss
Para Pihak dalam Kontrak FIDIC : Employer, Engineer, Contractor

Selain Employer dan Contractor, khusus untuk Buku Merah dan Buku Kuning, administrasi kontrak dilakukan oleh
Engineer.
Engineer bukanlah pihak dalam kontrak atau penandatangan kontrak, namun nama dan perannya dijelaskan dalam
kontrak. Tugas dan tanggung jawab Engineer adalah untuk mengadministrasi kontrak sehingga kontrak dilaksanakan
sesuai dengan syarat-syarat dan ketentuan yang disepakati oleh Employer dan Contractor.
Engineer berfungsi sebagai Employers agent dan independent consultant.

PT PP-DVO
 FIDIC "Buku Merah":
Kondisi Kontrak untuk Konstruksi:
"Yang direkomendasikan untuk bangunan atau rekayasa karya
dirancang oleh Employer, atau dengan wakilnya, Engineer. Di
bawah pengaturan biasa untuk jenis kontrak, Kontraktor
membangun karya sesuai dengan desain yang disediakan oleh
Employer. Namun, karya-karya dapat mencakup beberapa unsur
Kontraktor - dirancang, sipil, mekanikal, elektrikal dan / atau
pekerjaan konstruksi"
FIDIC "Buku Kuning"
Syarat Kontrak untuk Perencanaan, Desain, dan Build
"Yang direkomendasikan untuk penyediaan listrik pabrik dan
mekanik, dan untuk desain dan pelaksanaan pekerjaan bangunan
atau rekayasa. Di bawah pengaturan biasa untuk jenis kontrak,
desain Kontraktor dan menghasilkan, sesuai dengan Persyaratan
Employer itu, perencanaan dan / atau karya lainnya, yang
mungkin termasuk kombinasi dari pekerjaan sipil, mekanikal,
listrik dan / atau konstruksi ".

FIDIC "Buku Perak"

Syarat Kontrak EPC (Engineering, Procurement, Construction) / Turnkey Proyek
"Yang mungkin cocok untuk penyediaan secara turnkey pembangkit listrik atau proses atau pabrik atau fasilitas serupa, atau dari suatu
proyek infrastruktur atau jenis pembangunan lainnya, di mana (i) tingkat lebih tinggi dari kepastian harga perusahaan dan waktu yang
diperlukan, dan (ii) Kontraktor bertanggung jawab total untuk desain dan pelaksanaan proyek, dengan sedikit keterlibatan dari Employer.
Di bawah pengaturan biasa untuk proyek-proyek turnkey, Kontraktor melakukan semua rekayasa, pengadaan, dan konstruksi EPC:
menyediakan fasilitas lengkap, siap untuk operasi pada "pergantian kunci".

FIDIC Buku Hijau" - yang "Mini-Buku Merah"

"Yang dianjurkan untuk pekerjaan bangunan atau rekayasa nilai modal yang relatif kecil. Tergantung pada jenis pekerjaan dan keadaan,
bentuk ini juga mungkin cocok untuk kontrak yang nilainya lebih besar, terutama untuk pekerjaan yang relatif sederhana atau berulang
atau karya durasi singkat. Di bawah pengaturan biasa untuk jenis kontrak Kontraktor membangun karya sesuai dengan desain yang
diberikan oleh Employer atau wakilnya (jika ada), namun bentuk ini juga mungkin cocok untuk kontrak yang meliputi, atau seluruhnya
terdiri dari, Kontraktor- dirancang sipil, pekerjaan mekanikal, listrik dan / atau konstruksi.

PT PP-DVO
 The FIDIC Conditions of Contract tersebut disiapkan khusus untuk jenis kontrak harga satuan dan tidak dapat
digunakan untuk jenis kontrak lain seperti lump-sum, turnkey, atau jenis kontrak lainnya tanpa modifikasi yang
diperlukan.
Setiap amandemen atau penambahan terhadap ketentuan General Conditions of Contract (GCC) ini harus dimuat
dalam Conditions of Particular Application (COPA)
Penggunaan syarat-syarat kontrak standar akan memberikan kepastian mengenai pemuatan ketentuan-ketentuan
secara komprehensif, adanya keseimbangan hak dean kewajiban yang lebih baik antara Employer dan Contractor,
persetujuan secara umum atas penyediaan, dan penghematan waktu dan biaya dalam penyiapan penawaran.
Conditions of Particular Application (COPA) mempunyai hirarki kedudukan di atas General Conditions of Contract
(GCC) sehingga apabila terjadi perbedaan penafsiran ketentuan, maka yang mengikat adalan ketentuan Conditions
of particular Application.

PT PP-DVO
 GENERAL PARTICULAR
CONDITION CONDITION

Definisi & Interprestasi Definisi Kata/Istilah Tertentu

Pelimpahan Kontrak
Bahasa Dan Hukum
Dokumen Kontrak
Kewajiban Umum Jaminan Pelaksanaan
Tanggal Mulai, Keterlambatan, Urutan Prioritas Dokumen
dan Penghentian
Arbitrase
Tanggungjawab atas Cacat
Mutu Penghentian dan Pemutusan
Variasi dan Penyesuaian oleh Kontraktor
Penyelesaian Perselisihan
Resiko dan Tanggungjawab

PT PP-DVO
 RISK MANAGEMENT
Upaya organisasi yang terkoordinasi untuk mengarahkan dan
Perancangan
kerangka kerja mengendalikan risiko (ISO 31000:2009)
pengelolaan risiko

1. Memperkaya bahan pertimbangan dalam

Plan pengambilan keputusan
2. Mengalokasikan sumber daya secara efektif
dan efisien
Perbaikan Penerapan 3. Memberikan pedoman, pendekatan
berkelanjutan Act Risk Do manajemen
Management sistematis, logika, dan analisis yang cermat
kerangka kerja risiko
dalam memilih pilihan-pilihan alternatif
4. Memberikan pertimbangan logis bagi
perusahaan dalam melihat pengaruh-
pengaruh yang mungkin timbul baik dalam
Check
jangka pendek dan jangka panjang
Pemantauan dan
5. Meminimalkan dampak kerugian
peninjauan
kerangka kerja
6. Menunjang penciptaan nilai bagi organisasi
7. Membangun arah dan mekanisme
pembelajaran berkelanjutan

PT PP-DVO
PT PP-DVO
 Terima Kasih

PT PP-DVO