KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

PEMAHAMAN KONTRAK
DAN SSUK PEKERJAAN
KONSTRUKSI
TERINTEGRASI RANCANG
DAN BANGUN (DESIGN
BUILD)
1
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

PEKERJAAN TERINTEGRASI
RANCANG DAN BANGUN (DB)
 PEKERJAAN TERINTEGRASI RANCANG DAN
BANGUN (DB)

Rancang dan Bangun (Design and Build) adalah seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pembangunan suatu bangunan, yang Penyedianya memiliki satu kesatuan tanggung jawab
perancangan dan pelaksanaan konstruksi.

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

3
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
 PERBEDAAN METODE KONVENSIONAL
DENGAN DB
Metode Konvensional
Owner menyiapkan Detail Engineering
Design (DED)
Owner melakukan quality control melalui
Konsultan Supervisi
Inovasi kreatifitas intelektual Penyedia
terbatas karena pelaksanaan pekerjaan
berdasarkan DED yang ditetapkan Owner
Masa pengadaan (procurement stages)
berjalan lebih lama dan series (bertahap)
Design and Build
Owner menyiapkan Basic Design
Owner berorientasi pada audit jaminan
mutu (quality assurance) melalui Konsultan
MK
Membuka peluang kretifitas intelektual
Penyedia (Kontraktor DB)
Masa pengadaan (procurement stages)
berjalan lebih pendek dan paralel
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
4
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
 PERUBAHAN KEBIJAKAN DB

UU 02/2017 UU 02/2017 UU 02/2017

UU 18/1999
Perpres 54/2010 Perpres 16/2018 Perpres 16/2018
Perpres 54/2010
FIDIC Silver Book 1999 FIDIC Yellow Book 2017 FIDIC Yellow Book 2017

PERATURAN
LKPP 12/2021
Pedoman Pelaksanaan
PERMEN PUPR PERMEN PUPR PERMEN PUPR PERMEN PUPR Pengadaan Barang/Jasa
19/2015 12/2017 01/2020 25/2020 Pemerintah Melalui
• Lumpsum Penyedia
• Lumsum dengan Variasi • Lumsum dengan Variasi
• Gabungan Lumpsum Lumpsum Fixed Price
• Gabungan Lumsum • Gabungan Lumsum
dan Harga Satuan Contract
dengan Harga Satuan dengan Harga Satuan

Adopsi minor dari FIDIC SB Adopsi mayor dari FIDIC YB dengan Penambahan Ketentuan Kontrak
khususnya Tanggung Jawab Desain penyesuaian terhadap Aturan PBJ terkait Tim Teknis
dan Dokumen Penyedia Pemerintah & Penegasan terhadap
Pembayaran dalam Kontrak

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

5
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
 PERSYARATAN DAN KRITERIA
PEKERJAAN TERINTEGRASI RANCANG DAN
BANGUN
KRITERIA PEKERJAAN
PERSYARATAN
1. Pekerjaan Kompleks, yang memenuhi kriteria:
1. Tersedia Konsultan Manajemen Konstruksi a. Mempunyai risiko tinggi;
(MK) atau Tim Teknis sejak persiapan b. Memerlukan teknologi tinggi;
pengadaan sampai serah terima akhir hasil c. Menggunakan peralatan yang didesain khusus;
pekerjaan; d. memiliki kesulitan untuk didefinisikan secara teknis
terkait cara memenuhi kebutuhan dan tujuan
2. Tersedia dokumen yang paling sedikit berupa pengadaan; dan/atau
basic design dan usulan daftar isian e. memiliki kondisi ketidakpastian (unforeseen condition)
pelaksanaan anggaran/dokumen pelaksanaan yang tinggi
anggaran dari Pengguna Anggaran; atau
2. Pekerjaan Mendesak, yang memenuhi kriteria:
3. Tersedia alokasi waktu yang cukup untuk f. secara ekonomi dan/atau sosial memberikan nilai
peserta tender dalam menyiapkan dokumen manfaat lebih kepada masyarakat;
g. segera dimanfaatkan; dan
penawaran.
h. pekerjaan perancangan dan pekerjaan konstruksi
tidak cukup waktu untuk dilaksanakan secara terpisah.

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
6
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

KONTRAK KERJA DB

PEJABAT
PENANDATANGAN
KONTRAK
• Memberikan hak akses ke Lokasi
• Memberikan bantuan untuk izin, lisensi
atau persetujuan sesuai UU (jika
dibutuhkan)
• Membuktikan kemampuan Keuangan
• Memberikan data relevan terkait kondisi
Lokasi
Kelalaian dalam pemenuhan dapat mengakibatkan “klaim”
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
PIHAK YANG TERLIBAT
KONSULTAN MK/
TIM TEKNIS
• Bertindak untuk dan atas nama Pejabat
Penandatangan Kontrak
• Bertanggung jawab atas pelaksanaan
pekerjaan secara profesional
• Tidak berwenang mengubah Kontrak
• Persetujuan atau Penetapan merupakan
kewenangan Konsultan/ Tim Teknis dan
bertindak professional dan tidak
berpihak untuk hal ini
• Dapat mengeluarkan instruksi sesuai
ketentuan Kontrak
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
PENYED
IA
• Melaksanakan Pekerjaan sesuai Kontrak
• Pekerjaan memenuhi kegunaan yang
ditetapkan sesuai Dokumen Ketentuan PPK
• Menyediakan Dokumen Penyedia sesuai
Dokumen Ketentuan PPK
• Menyediakan personel Manajerial, Barang,
bahan habis pakai dan barang lain yang
dibutuhkan untuk memenuhi kewajiban
Penyedia didalam Kontrak
• Bertanggung jawab atas kecukupan, stabilitas
dan keselamatan seluruh Kegiatan di Lokasi dan
semua metode konstruksi dan semua Pekerjaan
• Menyerahkan perincian dari pengaturan dan
metode untuk pelaksanaan Pekerjaan kepada
Konsultan/Tim Teknis terlebih dahulu
8
 RANCANGAN KONTRAK
MUATAN RANCANGAN
KONTRAK
 Jenis Kontrak Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi
PPK menyusun dan memetapkan Rancang dan Bangun adalah Lumsum dengan
Rancangan Kontrak yang memuat: pembayarannya dapat berbentuk lumsum atau
a. Jenis Kontrak; gabungan lumsum dan harga satuan.
b. Bentuk Kontrak;  Pembayaran dalam bentuk harga satuan
c. Naskah Perjanjian; diberlakukan dalam hal terdapat bagian pekerjaan
d. Uang Muka; yang memiliki kondisi ketidakpastian (unforeseen
condition) yang tinggi.
e. Jaminan Pengadaan;
f. Sertifikat Garansi;
g. Sertifikat/Dokumen dalam rangka
Pengadaan Barang Impor;  Bentuk Kontrak Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi
Rancang dan Bangun adalah Surat Perjanjian.
h. Penyesuaian Harga;
i. Syarat-Syarat Umum Kontrak (SSUK);
j. Syarat-Syarat Khusus Kontrak (SSKK)

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
9
 DOKUMEN KONTRAK

Hierarki Dokumen:
Kontrak Pekerjaan a. adendum Kontrak (apabila ada);
Konstruksi Terintegrasi b. surat perjanjian;
c. surat penawaran;
Rancang dan Bangun d. SSKK bagian Data Kontrak;
e. SSKK bagian Ketentuan khusus;
Perjanjian tertulis antara Pejabat f. SSUK;
g. Dokumen ketentuan PPK,
Penandatangan Kontrak dan Penyedia
h. jadwal/daftar-daftar;
berdasarkan pada Penawaran Harga i. dokumen penawaran penyedia; dan
Lumsum dan pembayarannya dapat j. dokumen lainnya (SPPBJ, Jadwal
berbentuk lumsum atau gabungan Pelaksanaan Pekerjaan, Jaminan, BA Rapat
lumsum dan harga satuan Persiapan Penandatanganan Kontrak, BA
Rapat Persiapan Pelaksnaan Kontrak)

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
10
 SURAT PERJANJIAN
Isi Surat Perjanjian
Pasal 1 Istilah Dan Ungkapan
Pasal 2 Ruang Lingkup Pekerjaan
Pasal 3 Harga Kontrak, Sumber Pembiayaan,
dan Pembayaran
Pasal 4 Dokumen Kontrak
Pasal 5 Masa Kontrak

PENYEDIA KSO
PENYEDIA TUNGGAL

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

11
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
 SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)

A. Data Kontrak
Berisi ketentuan dan data, melengkapi
Pasal dalam SSUK.

B. Ketentuan Khusus merupakan

ketentuan modifikasi SSUK,
menyesuaikan karakteristik pekerjaan
atau peraturan perundangan teknis
terkait sesuai sektor pekerjaan

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
12
 SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)
A. KETENTUAN UMUM
B. PEJABAT PENANDATANGAN
KONTRAK
C. KONSULTAN MANAJEMEN
KONSTRUKSI/TIM TEKNIS
D. PENYEDIA JASA
E. DESAIN
F. PERSONEL DAN TENAGA KERJA
G. INSTALASI MESIN, MATERIAL DAN
PENGERIAAN
H. MULAI KERJA, KETERLAMBATAN
DAN PENGHENTIAN
I. PENGUJIAN PENYELESAIAN
J. SERAH TERIMA KEPADA PEJABAT
PENANDATANGAN KONTRAK
K. CACAT MUTU SETELAH SERAH
TERIMA
L. PENGUJIAN SETELAH
PENYELESAIAN
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
M. VARIASI DAN PENYESUAIAN
N. HARGA KONTRAK DAN PEMBAYARAN
O. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PEJABAT
PENANDATANGAN KONTRAK
P. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN
KONTRAK OLEH PENYEDIA
Q. PENGAKHIRAN PEKERJAAN DAN
BERAKHIRNYA KONTRAK
R. PEMELIHARAAN PEKERJAAN DAN
PERTANGGUNGAN RISIKO
S. KEADAAN KAHAR
T. ASURANSI
U. KLAIM PEJABAT PENANDATANGAN
KONTRAK ATAU PENYEDIA
V. SENGKETA DAN ARBITRASE
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
13
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

ALUR PELAKSANAAN
KONTRAK
 ALUR PELAKSANAAN KONTRAK (1)

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
15
 ALUR PELAKSANAAN KONTRAK (2)

Proses Pelaksanaan Kontrak Masa Pemeliharaan

Dilaksanakan sesuai dengan • Penyelesaian pekerjaan yang

Tanggal program  milestone Serah belum selesai saat Serah Terima Serah
Mulai • Laporan kemajuan pekerjaan Terima Pertama
• • Perbaikan cacat mutu/ Terima
Kerja Pencatatan Penyedia
Pertama
• Inspeksi kerusakan setelah Serah Terima AKhir
• Pengujian Penyedia Pertama
• Cacat Mutu • Pengujian Setelah Penyelesaian
• Perbaikan Pekerjaan (jika disyaratkan)
Jika jadwal pembayaran
tidak disertakan,
Pembayaran dilakukan: pembayaran dibayarkan
- Jadwal Pekerjaan selama periode 3
- Pekerjaan terpasang bulanan. Estimasi ke-1
harus disampaikan
dalam 42 hari kalender

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
16
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
Direktorat Pengembangan Jasa Konstruksi

SYARAT-SYARAT UMUM
KONTRAK (SSUK)
 A. KETENTUAN UMUM
Hukum & Bahasa
• Bahasa Kontrak harus dalam Bahasa Indonesia kecuali
dalam hal Kontrak dilakukan dengan pihak asing harus
dibuat Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris
• Hukum yang digunakan adalah hukum yang berlaku di
Indonesia
• Jika terjadi perselisihan dengan pihak asing, digunakan
Kontrak dalam Bahasa Indonesia
Pengalihan seluruh
Kontrak
• Pengalihan seluruh Kontrak hanya diperbolehkan
dalam hal pergantian nama Penyedia, baik sebagai
akibat peleburan (merger) maupun akibat lainnya.
• Jika ketentuan dilanggar, Kontrak diputuskan sepihak
oleh Pejabat Penandatangan Kontrak dan Penyedia
dikenakan sanksi sebagaimana diatur dalam Kontrak.
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
Kekeliruan Ketentuan
PPK kekeliruan,
Penyedia menerbitkan Pemberitahuan jika menemukan
kesalahan, atau cacat mutu pada Dokumen Ketentuan PPK
Persetujuan/Penetapan Konsultan/Tim Teknis
• Variasi akibat Instruksi
• Klaim Pembayaran dan/atau Perpanjangan Waktu (jika memenuhi)
Pembatasan Tanggung
Jawab
Tidak satu pun pihak bertanggung jawab atas Pihak lain
atas hilangnya kegunaan suatu Pekerjaan, hilangnya laba,
hilangnya kontrak atau kehilangan yang tidak langsung
atau kehilangan keuntungan lanjutan atau kerusakan yang
mungkin diderita oleh pihak Lain terkait dengan Kontrak
kecuali secara khusus diatur lain dalam ketentuan Kontrak
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
18
 B. PEJABAT PENANDATANGAN KONTRAK

KEWAJIBAN UMUM

PA/KPA  Menyediakan Dokumen Ketentuan PPK dan

bertanggung jawab atas keakuratannya
PEJABAT  Menyediakan Data Kontrak bagian Pejabat
PENANDATANGAN Penandatangan Kontrak dan bertanggung
KONTRAK PPK jawab atas keakuratannya
 Menyediakan Konsultan MK/Tim Teknis
 Menyediakan izin/membantu mendapatkan
Wakil Pejabat izin yang diperlukan untuk pelaksanaan
Penandatangan Tim Pendukung Kontrak
Kontrak  Memberikan hak memasuki Lokasi sesuai
Data Kontrak
 Menyediakan bukti pengaturan keuangan
untuk membayar Harga Kontrak tepat waktu
 Menyediakan Data Lokasi dan Titik Referensi

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
19
 C. KONSULTAN MK/TIM TEKNIS
1. Bertindak untuk Pejabat
Penandatangan Kontrak
PEJABAT Menunjuk KONSULTAN Tugas 2. Tidak berwenang mengubah Kontrak
PENANDATANGAN 3. Memberikan persutujuan atau
MK/TIM TEKNIS Wewenang penetapan
KONTRAK
4. Dapat mengeluarkan Instruksi sesuai
ketentuan Kontrak
Prosedur Persetujuan/Penetapan Konsultan/Tim Teknis:

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
20
 KONSULTAN MK DAN TIM TEKNIS
KONSULTAN MK TIM TEKNIS
 Tim teknis ditunjuk oleh Pejabat Penandatangan Kontrak
 Bertanggung jawab atas pelaksanaan dengan pemberitahuan kepada Penyedia sebelum
pekerjaan berdasarkan ketentuan Kontrak penandatanganan Kontrak
secara professional  Pemberitahuan dilampirkan dengan Surat Keputusan
 Konsultan bertindak untuk dan atas nama pengangkatan Tim Teknis
Pejabat Penandatangan Kontrak  Bertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan
 Penggantian Konsultan tidak kurang dari 42 berdasarkan SK dan ketentuan Kontrak secara
hari kalender dan dengan pemberitahuan profesional
kepada Penyedia  Tim Teknis bertindak untuk dan atas nama Pejabat
 Konsultan harus bertindak professional dan Penandatangan Kontrak
tidak berpihak dalam hal melakukan tugas  Penggantian Tim Teknis tidak kurang dari 21 hari
Persetujuan dan Penetapan kalender dan dengan pemberitahuan kepada Penyedia
 Tim Teknis harus bertindak professional dan tidak
berpihak dalam hal melakukan tugas Persetujuan dan
Penetapan

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
21
 D. PENYEDIA JASA
KEWAJIBAN UMUM
PENYEDIA/
KONTRAKTOR  melaksanakan Pekerjaan sesuai Kontrak;
 menghasilkan Pekerjaan yang memenuhi kegunaan
Wakil
yang ditetapkan Dokumen Ketentuan PPK;
Penyedia  menyediakan Instalasi Mesin dan Dokumen
Penyedia sesuai Dokumen Ketentuan PPK;
 menyediakan semua personel Manajerial Penyedia,
UNIT PENGENDALI Barang, serta bahan habis pakai dan barang-barang
UNIT PERANCANG
MUTU lain dan layanan sesuai Kontrak;
 bertanggung jawab atas kecukupan, stabilitas dan
keselamatan seluruh Kegiatan di Lokasi dan semua
UNIT PELAKSANA UNIT KESELAMATAN metode konstruksi dan semua Pekerjaan;
KONSTRUKSI  menyerahkan perincian dari pengaturan dan metode
pelaksanaan Pekerjaan;
Sub Penyedia  menyerahkan Jaminan Pelaksanaan dan Jaminan
Pemeliharaan
 melakukan Pengujian Penyelesaian
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
22
 E. DESAIN
Penyedia harus:

DESAIN DOKUMEN PENYEDIA PELAKSANAAN

Melaksanakan dan Memastikan desain, Dokumen
Menyampaikan dokumen
Penyedia, pelaksanaan Pekerjaan
bertanggung jawab atas Penyedia kepada dan Pekerjaan yang selesai sesuai
desain Pekerjaan Konsultan/Tim Teknis dengan Peraturan yang berlaku
dan dokumen penyusun Kontrak
STANDAR TEKNIS
& PENGATURAN PELATIHAN CATATAN AS-BUILT
Dokumen Penyedia,
PEDOMAN “O&P”
pelaksanaan Pekerjaan Melaksanakan Menyiapkan dan selalu Menyiapkan dan
dan Pekerjaan yang pelatihan dengan memperbaharui, menjaga keterbaharuan
selesai harus mengikuti biaya Penyedia dokumen lengkap dari kelengkapan dokumen
peraturan yang berlaku sesuai Dokumen pencatatan As-Built pedoman “O&P” untuk
(standar teknis dan Ketentuan PPK pelaksanaan Pekerjaan Pekerjaan
standar lainnya) sesuai DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
Dokumen Ketentuan PPK DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
23
 F. PERSONEL DAN TENAGA KERJA

Tarif Upah & Ketentuan Kesehatan dan Keselamatan Fasilitas

Tenaga Kerja
Penyedia harus membayar tarif
upah, dan memerhatikan
ketentuan ketenagakerjaan
sesuai Peraturan yang berlaku
Penyedia setiap saat wajib untuk
melakukan langkah-langkah
pencegahan untuk menjaga
kesehatan dan keselamatan dari
Personel Penyedia
Penyedia harus menyediakan
dan memelihara semua
fasilitas, akomodasi dan
kesejahteraan untuk Personel
Penyedia

Pengawasan oleh Penyedia Personel Penyedia

Penyedia harus menyediakan hal-
hal yang dibutuhkan oleh
pengawas internal Penyedia untuk
melaksanakan tugasnya
Personel Inti (apabila ada)
Personel Penyedia harus
Penyedia harus menunjuk
memiliki kualifikasi yang
orang-orang yang dituliskan di
memadai, kecakapan,
dalam Penawaran sebagai
pengalaman dan kompetensi
Personel Inti
yang sesuai tugas dan
tanggungjawabnya

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
24
 G. INSTALASI MESIN, MATERIAL DAN
PENGERJAAN
Penyedia harus membuat, menyediakan, memasang, menguji dan memastikan
dan/ atau memperbaiki Instalasi Mesin, produksi, pemasangan, penyediaan dan pengujian
dari Material, dan segala jenis operasi dan kegiatan dari Pelaksanaan Pekerjaan

Prosedur Pengujian oleh Penyedia:

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
25
 G. INSTALASI MESIN, MATERIAL DAN
PENGERJAAN
Apabila hasil dari percobaan, inspeksi, pengukuran atau pengujian,
ditemukan cacat mutu atau hal-hal yang tidak sesuai dengan Kontrak,
maka:

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
26
 H. MULAI KERJA, KETERLAMBATAN DAN
Tanggal Mulai Kerja PENGHENTIAN

Prosedur Penghentian

Konsekuensi Keterlambatan
1. Disebabkan oleh Pengguna Jasa: Hak
Penyedia atas Perpanjangan Waktu
2. Disebabkan oleh Pihak Berwenang: Hak
Penyedia atas Perpanjangan Waktu
3. Disebabkan oleh Penyedia:
Penyedia menyampaikan dan
melaksanakan perbaikan Program
(metode) untuk mempercepat kemajuan
dengan risiko dan biaya ditanggung oleh
Penyedia
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
27
 I. PENGUJIAN PENYELESAIAN

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
28
 PENGUJIAN OLEH PENYEDIA

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
29
 J. SERAH TERIMA KEPADA
PEJABAT PENANDATANGAN KONTRAK
Prosedur Permintaan Berita Acara Serah Terima Pertama

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
30
 K. CACAT MUTU SETELAH SERAH TERIMA

PEMBERITAHUAN PEMERIKSAAN PENGAJUAN PELAKSANAAN PENGUJIAN SETELAH SERAH TERIMA

CACAT MUTU CACAT MUTU PERBAIKAN PERBAIKAN PERBAIKAN CACAT PEKERJAAN
PEKERJAAN PEKERJAAN MUTU

Pejabat Penyedia
Penandatangan
Kontrak
 Biaya perbaikan cacat mutu ditanggung
Penyedia, jika kesalahan: desain, instalasi mesin
tidak sesuai isi kontrak, kesalahan O&P,
kegagalan Penyedia mematuhi kewajiban lain.
 Cacat mutu disebabkan hal lain 
Pemberitahuan kepada Konsultan/Tim Teknis.
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
Jika Penyedia gagal, Pejabat Penandatangan Kontrak dapat:
1. melaksanakan pekerjaan sendiri atau melalui pihak lain
dengan biaya Penyedia;
2. menerima pekerjaan yang rusak/cacat dan berhak
mendapat pembayaran atas denda Kerusakan Kinerja
dan pengurangan Harga Kontrak;
3. meminta Konsultan/Tim Teknis melakukan penghapusan
terhadap pekerjaan yang tidak bisa dipergunakan;
4. memutus Kontrak secara keseluruhan dan berhak
mengajukan klaim jika kehilangan substansial seluruh
manfaat dari Pekerjaan.
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
31
 PERBAIKAN CACAT MUTU

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
32
 PENGUJIAN SETELAH PERBAIKAN CACAT
MUTU

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
33
 L. PENGUJIAN SETELAH PENYELESAIAN
PROSEDUR PENGUJIAN
 Ditentukan di dalam Dokumen Ketentuan PPK
 Pejabat Penandatangan Kontrak harus
menyediakan kebutuhan (listrik, air, bahan
bakar, dll) untuk melaksanakan Pengujian
 Pejabat Penandatangan Kontrak melaksanakan
Pengujian sesuai Dokumen Ketentuan PPK,
Pedoman O&P (sudah ada Pemberitahuan Tidak
Keberatan oleh Konsultan)
 Waktu Pengujian harus dinyatakan dalam
Dokumen Ketentuan PPK
 Pejabat Penandatangan Kontrak dapat
melaksanakan Pengujian jika Penyedia tidak
hadir
 Hasil Pengujian harus dikumpulkan dan
dievaluasi oleh Para Pihak
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
KEGAGALAN PENGUJIAN
• Apabila:
1. Pekerjaan/ Bagian Pekerjaan gagal untuk lulus
pada Pengujian; dan
2. Denda Kerusakan Kinerja ditentukan dalam
Daftar Garansi Kinerja
Klaim Pejabat Penandatangan Kontrak
• Jika Pekerjaan/ Bagian Pekerjaan gagal melewati
Pengujian, dengan Pemberitahuan, Penyedia
dapat mengajukan melakukan penyesuaian/
modifikasi
• Jika Penyedia mengalami penambahan Biaya
akibat penundaan yang tidak wajar oleh Pejabat
Penandatangan Kontrak  Klaim Penyedia
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
34
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
 N. HARGA KONTRAK DAN PEMBAYARAN
HARGA KONTRAK PEMBAYARAN
Kecuali dinyatakan lain dalam SSKK:
 Permohonan Pembayaran: Tagihan Penyedia kepada
 Harga Kontrak harus berbentuk Lumsum
 Penyedia harus membayar seluruh pajak, Konsultan/Tim Teknis, sesuai Data Kontrak
 Jadwal Pembayaran: mencantumkan Tahapan
bea, dan biaya sesuai Kontrak dan Harga
Pembayaran. Jika Kontrak tidak mencantumkan Jadwal
Kontrak tidak boleh disesuaikan kecuali
Pembayaran, periode pembayaran 3 bulanan
diatur dalam Kontrak
 Pembayaran Instalasi Mesin dan Material (jika ada)
 Setiap kuantitas yang tercantum dalam
 Penerbitan BA Pembayaran: Konsultan/Tim Teknis
Jadwal/ Daftar adalah kuantitas perkiraan
 Kuantitas atau data harga hanya digunakan dalam 28 hari menerbitkan BA Pembayaran setelah
menerima tagihan & dokumen pendukung kepada
untuk tujuan yang dinyatakan dalam
Pejabat Penandatangan Kontrak & salinan ke Penyedia
Jadwal/ Daftar
 Pembayaran:
• Uang Muka: sesuai BA Pembayaran Uang Muka;
• Pekerjaan selesai: sesuai Ketentuan Kontrak;
• Pembayaran akhir: berdasarkan Tagihan Akhir yang
disepakati DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
36
 O. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PEJABAT
PENANDATANGAN KONTRAK
Penyedia gagal melaksanakan kewajiban  Pemberitahuan kepada Penyedia untuk memperbaiki
PENYEBAB PEMUTUSAN KONTRAK TINDAK LANJUT*
a. Penyedia terbukti melakukan KKN, kecurangan, pemalsuan
 Jaminan Pelaksanaan dicairkan
b. Pengaduan penyimpangan prosedur, dsb
 Sisa uang muka harus dilunasi atau Jaminan
c. Penyedia pailit
d. Penyedia terbukti dikenakan Sanksi Daftar Hitam Uang Muka dicairkan
 Penyedia membayar denda
e. Penyedia gagal memperbaiki kinerja
 Penyedia dikenakan Sanksi Daftar Hitam
f. Penyedia tidak mempertahankan berlakunya Jaminan
Pelaksanaan *) Apabila Pemutusan Kontrak dilakukan pada Masa
g. Penyedia lalai/cidera janji dalam melaksanakan kewajiban Pelaksanaan
h. Berdasarkan penelitian, Penyedia tidak akan mampu PEMBAYARAN SETELAH
menyelesaikan seluruh pekerjaan (diberikan kesempatan 50 hari PEMUTUSAN KONTRAK
kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan) Perhitungan hasil pelaksanaan Pekerjaan di
i. Setelah diberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai Lapangan dan perhitungan kewajiban Penyedia
50 hari kalender, Penyedia tidak dapat menyelesaikan pekerjaan pengembalian uang muka, denda, dan
j. Penyedia menghentikan pekerjaan selama 28 hari kalender kewajiban lain  Penerbitan BA Pembayaran
k. Penyedia mengalihkan seluruh Kontrak bukan karena pergantian
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
nama Penyedia DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
37
 P. PENGHENTIAN & PEMUTUSAN KONTRAK
OLEH PENYEDIA
PENYEBAB PENGHENTIAN KONTRAK
 Konsultan/Tim Teknis gagal mengesahkan
pemberitahuan dalam Penerbitan BA
Pembayaran
 Pejabat Penandatangan Kontrak gagal
memberikan bukti kesanggupan keuangan
untuk membayar Harga Kontrak
 Pejabat Penandatangan Kontrak tidak
mematuhi ketentuan Pembayaran
 Pejabat Penandatangan Kontrak tidak patuh
pada
• persetujuan yang mengikat atau ketetapan
yang final dan mengikat;
• keputusan dari Penyelesaian Sengketa
yang dipilih
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
PENYEBAB PEMUTUSAN KONTRAK
 Setelah mendapat persetujuan Pejabat
Penandatangan Kontrak, Konsultan/Tim Teknis
memerintahkan Penyedia menunda
pelaksanaan pekerjaan/ kelanjutan pekerjaan,
perintah tidak ditarik selama 28 hari kalender;
 Pengguna Jasa tidak menerbitkan SPP.
PEMBAYARAN SETELAH
PEMUTUSAN KONTRAK
Penyedia menyampaikan Pemberitahuan dan
Tagihan kepada Konsultan/Tim Teknis 
Penerbitan BA Pembayaran
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
38
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
 Q. PENGAKHIRAN PEKERJAAN DAN
BERAKHIRNYA KONTRAK
PENGAKHIRAN PEKERJAAN
 Dilakukan dalam hal terjadi:
a. penyimpangan prosedur yang diakibatkan
bukan oleh kesalahan para pihak;
b. pelaksanaan kontrak tidak dapat dilanjutkan
akibat keadaan kahar; atau
c. ruang lingkup kontrak sudah terwujud
 Dituangkan dalam adendum final yang berisi
perubahan akhir dari Kontrak
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
BERAKHIRNYA KONTRAK
 Pengakhiran pelaksanaan Kontrak dilakukan
berdasarkan kesepakatan para pihak
 Kontrak berakhir apabila telah dilakukan
pengakhiran pekerjaan dan hak dan kewajiban
para pihak yang terdapat dalam Kontrak sudah
terpenuhi.
 Terpenuhinya hak dan kewajiban para pihak
adalah terkait dengan pembayaran yang
seharusnya dilakukan akibat dari pelaksanaan
kontrak
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
39
 R. PEMELIHARAAN PEKERJAAN DAN
PERTANGGUNGAN RISIKO
PEMELIHARAN PEKERJAAN
 Penyedia dikenakan liabilitas untuk kerugian
dan kerusakan yang disebabkan Penyedia,
termasuk yang terjadi setelah BAST Pertama
 Penyedia tidak dikenakan liabilitas apabila
terjadi gangguan, kerusakan akibat pemakaian
oleh Pejabat Penandatangan Kontrak,
kekeliruan, cacat mutu, atau kekurangan desain
pekerjaan oleh Pejabat Penandatangan Kontrak,
akibat alam, keadaan kahar, dan kesalahan
Pejabat Penandatangan Kontrak
 Instruksi Konsultan/Tim Teknis kepada
Penyedia jika terjadi kerusakan/ kerugian akibat
bukan kesalahan Penyedia
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
PERTANGGUNGAN RISIKO
 Pertanggungan Risiko oleh Penyedia, akibat
kelalaian/ kesalahan/ kerugian yang
diakibatkan oleh Penyedia
 Pertanggungan Risiko oleh Pejabat
Penandatangan Kontrak, akibat kelalaian/
kesalahan/ kerugian yang diakibatkan oleh
Pengguna Jasa
 Pertanggungan Risiko Bersama:
penanggungan risiko harus dikurangi secara
adil selama menjadi tanggung jawab
bersama
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
40
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
 S. KEADAAN KAHAR
Pemberitahuan Perintah
 Contoh Keadaan Kahar tidak terbatas pada:
Keadaan Kahar Konsultan/Tim Teknis
bencana alam, bencana non alam, bencana kepada Penyedia
sosial, pemogokan, kebakaran, kondisi cuaca disertai bukti
untuk meneruskan
ekstrik, dan gangguan industry lainnya Pekerjaan secara
 Tidak termasuk Keadaan Kahar: hal-hal SEMENTARA
Hingga Keadaan Kahar tertulis (selama
merugikan yang disebabkan oleh perbuatan berakhir  Adendum Keadaan Kahar)
atau kelalaian para pihak. Kontrak

PERMANEN 
BUKTI KEADAAN KAHAR Penyelesaian pekerjaan
Penghentian
& pembayaran prestasi/
a. Pernyataan yang dikeluarkan oleh pihak/ kemajuan hasil pekerjaan Pekerjaan
instansi yang berwenang; dan/atau
 Pengakhiran dan Pembayaran dilakukan apabila
b. Foto/video dokumentasi Keadaan Kahar yang
telah diverifikasi kebenarannya pekerjaan terhambat selama 84 hari kalender
secara terus menerus atau beberapa periode yang
secara total lebih dari 140 hari kalender
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
41
 T. ASURANSI
 Penyedia harus mengaktifkan dan
mempertahankan asuransi, disetujui oleh Para
Pihak sesuai Dokumen Ketentuan PPK
 Penyedia menyampaikan salinan resi Pembayaran
asuransi kepada Pejabat Penandatangan Kontrak
 Jika Penyedia gagal, Pejabat Penandatangan
Kontrak mengaktifkan dan mempertahankan
asuransi dan membayar premi milik Penyedia,
Pejabat Penandatangan Kontrak memperoleh
pembayaran dengan nilai yang sama dari Penyedia
 Jika kedua pihak gagal patuh pada persyaratan
asuransi, Pihak yang gagal harus menanggung
risiko Pihak lain
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021)
 Penyedia juga bertanggung jawab
memberitahukan perusahaan asuransi
perubahan-perubahan sepanjang
pelaksanaan Pekerjaan dan kecukupan dan
validitas perusahaan asuransi
 Bila terdapat kewajiban bersama, kerugian
harus ditanggung Para Pihak
 Bentuk asuransi ditentukan dalam Dokumen
Ketentuan PPK dan disepakati saat Rapat
Persiapan Penandatangan Kontrak
 Bila tidak ada ganti rugi dari perusahaan
asuransi akibat pelanggaran Kontrak, Pihak
yang bersalah menanggung kerugian
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
42
 U. KLAIM PEJABAT PENANDATANGAN
KONTRAK ATAU PENYEDIA

Pejabat Penandatangan Kontrak menganggap berhak atas tambahan pembayaran

A dari Penyedia dan/atau perpanjangan Masa Pemeliharan
PENYEBAB KLAIM
B Penyedia menganggap berhak atas tambahan pembayaran dari Pejabat
Penandatangan Kontrak dan/atau Perpanjangan Waktu
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
43
(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
 U. KLAIM PEJABAT PENANDATANGAN
KONTRAK ATAU PENYEDIA

Salah satu Pihak menganggap memiliki hak atau keringanan

PENYEBAB KLAIM C terhadap Pihak lain

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
44
 PENETAPAN/ PERSETUJUAN KONSULTAN/TIM
TEKNIS

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
45
 V. SENGKETA DAN ARBITRASE
Pejabat
Penandatangan
Penyedia
 Prinsip dasar penyelesaian perselisihan Kontrak

dengan musyawarah untuk mencapai

kemufakatan VS
TERJADI MUSYAWARAH
 Dalam hal tidak mencapai kemufakatan, PERSELISIHAN/ Tidak
penyelesaian perselisihan/sengketa dapat SENGKETA
melalui tahapan mediasi, konsiliasi dan
arbitrase 01 02 03

 Penyelesaian perselisihan/ sengketa yang MEDIASI KONSILIASI ARBITRASE

dipilih ditetapkan dalam Data Kontrak

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

(Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2021) DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI
46
 KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
DAN PERUMAHAN RAKYAT

TERIMAKASIH

47