Implementasi Kebijakan

Penggunaan Produk Dalam Negeri

(P3DN) di Kementerian PUPR
Kamis, 25 Mei 2023

Tim Pelaksana P3DN

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi,
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Latar Belakang Penggunaan Produk Dalam Negeri

Tujuan dan Manfaat Penggunaan Produk Dalam

Negeri

Kebijakan dan Regulasi P3DN

Pengawasan dan Pengendalian Penggunaan

Produk Dalam Negeri

Strategi Pencapaian Penggunaan Produk Dalam

Negeri

Mekanisme Penghitungan TKDN Pekerjaan Konstruksi

Latar Belakang Penggunaan
Produk Dalam Negeri
“AKU CINTA PRODUK INDONESIA”

“BERDIKARI – Berdiri di
atas Kaki Sendiri”

Keputusan Presiden
Republik Indonesia
Nomor 15 Tahun 2021
tanggal 08 September 2021
tentang
Tim Gerakan Nasional
Bangga Buatan Indonesia
(Tim Gernas BBI)

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

DEFINISI
SESUAI PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 29 TAHUN 2018

Kementerian Perindustrian
Isu Strategis P3DN

Prinsipnya 2 hal:
• Bagaimana meningkatkan
belanja PDN?
• Bagaimana menekan
belanja IMPOR?

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Tujuan dan Manfaat Penggunaan
Produk Dalam Negeri
TUJUAN P3DN

Kementerian Perindustrian
MULTIPLIER EFFECT BELANJA PRODUK DALAM NEGERI

Belanja PDN
min Rp 400 Triliun Pertumbuhan Ekonomi
• 1,7% dari APBN dan APBD
• 0,4% dari BUMN

2 juta lapangan kerja baru

Sumber: Paparan Menteri Perindustrian

pada Temu Bisnis Tahap IV di Bali, 6
Oktober 2022

Kementerian Perindustrian
Kebijakan dan Regulasi P3DN
Kebijakan P3DN Nasional

PP 22/2020 tentang
Peraturan Pelaksanaan UU
2/2017 tentang Jasa
Konstruksi sebagaimana telah
diubah dengan PP 14/2021
tentang Perubahan atas PP
UU 2/2017 22/2020 tentang Peraturan
tentang Pelaksanaan UU 2/2017
Jasa Konstruksi tentang Jasa Konstruksi
SE Kepala LKPP
9/2022 tentang Pelaksanaan
e-Purchasing Katalog Laptop
Produk Dalam Negeri Hasil Surat Menko Marves No B-
Konsolidasi Pengadaaan 5041/Menko/Marves/PE.05.
Laptop Produk Dsama klo yg 000/X/2022 tentang
Kepres 24/2018 Permen Perindustrian punya TKDN terhadap 1 item Panduan Pencatatan
tentang Tim Nasional 16/MIND/PER/2/2011 hanya 1 perusahaan apa Penggunnaan Produk Dalam
Peningkatan tentang harus diutamakan Negeri dalam Pengadaan
Penggunaan Produk Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan perusahaan tsb?alam Negeri Barang/Jasa
Dalam Negeri Tingkat Komponen Dalam Negeri secara Nasional Tahun
Anggaran 2022

UU 3/2014 Perpres 12/2021 PP 29/2018 Inpres 2/2022 tentang Kepmenko Marves Surat Menko Marves
tentang tentang Perubahan atas Perpres tentang Percepatan Peningkatan Nomor 52/2022 B-0067/MENKOMARVES/
Perindustrian 16/2018 Pemberdayaan Industri Penggunaan Produk Dalam tentang PE.00/1/2022 perihal
tentang Pengadaan Barang/Jasa Negeri dan Produk Usaha Kelompok Kerja Tim Penggunan Produk Dalam
Pemerintah Mikro, Usaha Kecil, dan Nasional Peningkatan Negeri pada Pengadaan
Koperasi dalam rangka Penggunaan Produk Barang dan Jasa
Menyukseskan Gerakan Dalam Negeri Pemerintah
Nasional Bangga Buatan
Indonesia pada
Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Kebijakan P3DN di Kementerian PUPR

Peraturan Menteri PUPR Surat Menteri PUPR

13/2020 tentang 7/2021 tentang PB0101-Mn/2075 tentang PB0101-Mn/2775 tentang Penggunaan
Organisasi dan Tata Pencatatan Sumber Pengendalian Belanja Barang Impor Produk Dalam Negeri pada
Kerja Kementerian PUPR Daya Material dan dan Tenaga Kerja Asing di Pengadaan Barang/Jasa di
Peralatan Konstruksi Kementerian PUPR Kementerian PUPR

Keputusan Menteri PUPR Keputusan Direktur Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi
280/M/KPTS/2022 tentang Tim Peningkatan 510/KPTS/Kd/2022 tanggal 6 Juli 2022
Penggunaan Produk Dalam Negeri Kementerian tentang Tim Pendukung P3DN
PUPR Tahun 2022-2024 Kementerian PUPR Tahun 2022-2024

Instruksi Menteri PUPR Surat Ketua Tim Pelaksana P3DN Kementerian PUPR

4/IN/M/2022 tentang Strategi Pencegahan Risiko Nomor BK0403-Kd/937 tentang Nomor BK0403-Kd/1080 tentang
Penyimpangan dalam Proses Pengadaan Mekanisme Perhitungan TKDN Penyampaian BUKU KITA (Kendali
Barang/Jasa Kementerian PUPR Tahun 2022-2024 Pekerjaan Konstruksi Impor dan Tenaga Asing)

Nomor BK0403-Kd/180 tentang

Nomor BK0403-Kd/1126 tentang
Surat Edaran Menteri PUPR Mekanisme Penentuan Ambang Batas
Mekanisme Pengisian Data Belanja
PDN dan MPK melalui i-eMonitoring
(Threshold) TKDN Pekerjaan Konstruksi
18/2022 tentang 21/2022 tentang 2/2023 tentang PUPR
Pengelolaan Katalog Pengendalian Pengendalian
Elektronik Sektoral Penggunaan Barang Penggunaan Barang
Kementerian PUPR Impor dan/atau Tenaga Impor dan/atau TKA Surat Direktur Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi
dalam Pelaksanaan Kerja Asing pada pada Penyediaan
Barang/Jasa Pelaksanaan Infrastruktur di BK0403-Kd/770 tanggal 07 Oktober
Pembangunan dan Kementerian PUPR 2021 tentang Referensi Sumber
Pengelolaan Jalan Tol melalui Pola Kerjasama Informasi Produk Dalam Negeri
Pemerintah dengan
Badan Usaha

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

 Pengawasan dan Pengendalian
Penggunaan Produk Dalam Negeri
Penerapan TKDN pada tiap Tahapan PBJ

PENGAWASAN

PELAKSANAAN SERAHTERIMA
PERENCANAAN PERSIAPAN TENDER
PEKERJAAN

PA/KPA PPK Pokja/PP Penyedia Penyedia

• Menyerahkan
• Pengalokasian • Saat melakukan • Evaluasi Dokumen • Melaksanakan pekerjaan sesuai
anggaran PBJ untuk Penysunan spek, Penawaran Pekerjaan sesuai dengan kontrak
PDN, UMK Koperasi HPS,&Draft Kontrak • Memeriksa data dengan komitmen
• Penyusunan RUP memperhatikan dukung TKDN, TKDN PPK
memperhatikan PDN TKDN menghitung
• Menentukan Target preferensi harga • melakukan evaluasi
Capaian TKDN PPK capaian TKDN Vs
Penawaran TKDN
bersama verifikatur
• Monitoring pelaksanaan
Pokja/PP Penyedia pekerjaan (mencatat • Menerima hasil
pekerjaan
setiap ketidaksesuaian
• Mencantumkan • Mengajukan
pelaksanaan pekerjaan,
persyaratan TKDN penawaran TKDN APIP
mengumpulkan bukti
dalam Dokumen Barang (Komitmen
untuk menghitung • Melakukan pengawasan
Pemilihan TKDN)
capaian TKDN)

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Realisasi Implementasi Kebijakan P3DN
di Kementerian PUPR

Target PDN PUPR Rp80,48 T (84,9%)* Realisasi Implementasi Kebijakan P3DN

Progres s/d Desember 2022 Rp104,98 T (130,44%) di Kementerian PUPR
(emon PUPR 26 Desember 2022)
▪ BELANJA IMPOR DAN TKA TA. 2022
*) Komitmen Kementerian PUPR yang disampaikan kepada Total Belanja Barang Impor dan TKA TA 2022 dilaporkan Menteri
Kemenko Marves melalui Surat Sekjen PUPR 21 Maret 2022 PUPR kepada Menkomarves:
Rp 3,09 Trilyun (Barang Impor Rp 2,71 Trilyun + TKA Rp 384,46 Milyar)
2,65% dari pagu anggaran < 10%
1. Agar lebih digalakkan
lagi butir 3.a.(i) ini untuk
pelaksanaan tahun ▪ SOSIALISASI P3DN DAN BIMTEK TKDN TA. 2022
2022, dan seterusnya Kementerian PUPR telah menyelenggarakan min. 3x sosialisasi
2. Agar Itjen memonitor P3DN dan min. 12x bimbingan teknis perhitungan TKDN, dengan
melalui OBRIK peserta internal PUPR dan K/L/PD lain.
Pengawasan Penggunaan PDN ▪ PENYELENGGARA TEMU BISNIS TA. 2022
menjadi OBRIK (objek periksa)
oleh APIP/Itjen Kementerian PUPR berpartisipasi aktif dalam
Temu Bisnis I – IV dan penyelenggaraan Temu Bisnis internal
Penyelenggara Temu Bisnis III di JCC pada tanggal 30-31 Mei 2022

▪ REVIU P3DN OLEH BPKP TA. 2022

BPKP telah melakukan 5x reviu implementasi kebijakan P3DN pada
"Pembangunan Kementerian PUPR
infrastruktur yang
menggunakan dana
APBN harus KOMITMEN BELANJA PDN TAHUN 2023
menggunakan produk
Komitmen belanja PDN TA 2023 (Surat Dirjen Bina Konstruksi
dalam negeri, atau
kalaupun produk dari selaku Ketua Tim Pengarah P3DN Kementerian PUPR kepada Menko Marves)
luar, harus punya 95% dari Pagu atau Rp118,94 T
pabrik di sini.”

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Progres Pengisian Rencana Belanja PDN (i-eMonitoring PUPR)

Rencana vs Komitmen
123,57 T > 118,94T Komitmen Impor kurang dari batas maks. 5%.
Namun, data ini merupakan data “rencana” dan akan
IMPOR < 5% dimaksimalkan melalui “realisasi” yang telah ditargetkan.
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Pengawasan Penggunaan PDN menjadi OBRIK
(objek periksa) oleh APIP/Itjen

Surat Kemenko Marves

No. B-0067/MENKOMARVES/PE.00/1/2022
perihal Penggunan Produk Dalam
Negeri pada Pengadaan Barang dan
Jasa Pemerintah

Kementerian PUPR dijadikan

referensi bagi Kementerian lain
dalam pengendalian impor

… Agar lebih digalakkan

lagi butir 3.a.i ini untuk
pelaksanaan tahun 2022,
Itjen agar memonitor
dengan memasukkan
menjadi obyek
pemeriksaan…

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

PENGAWASAN DAN SANKSI
SESUAI PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 29 TAHUN 2018

Kementerian Perindustrian
Strategi Pencapaian Penggunaan
Produk Dalam Negeri
Strategi Kementerian PUPR untuk Mencapai Target Komitmen
Belanja Produk Dalam Negeri

Perizinan
Penggunaan
Barang Impor
dan TKA

Threshold TKDN
Pekerjaan 7 Isu Strategis
Konstruksi

Verifikasi
Capaian TKDN Business
Pekerjaan Matching
Konstruksi

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Perizinan Penggunaan Barang Impor
dan TKA
Surat Menteri Pengendalian Penggunaan Barang Impor dan Tenaga Kerja
Asing pada Pengadaan Barang/Jasa di Kementerian PUPR

1. Penggunaan barang impor dan tenaga kerja asing pada Tahun 2022 dibatasi
sebesar paling tinggi 10% dan pada Tahun 2023 dan 2024 sebesar paling
tinggi 5% dari pagu Kementerian PUPR;
2. Penggunaan barang impor dan tenaga kerja asing dapat diberikan persetujuan
dengan syarat:
a. Memperhatikan urutan prioritas penggunaan produk dan tenaga kerja
dalam negeri; dan
b. Memastikan ketersediaan produk dan tenaga kerja dalam negeri melalui
sumber informasi yang sah sesuai ketentuan perundangan yang berlaku.
3. Dalam hal angka 2 tidak terpenuhi, persetujuan penggunaan barang impor dan
tenaga kerja asing dapat diberikan dengan pembagian kewenangan berdasarkan
nilai pengadaan barang impor dan tenaga kerja asing sebagai berikut:
No. Jabatan Nilai Pengadaan
1 Menteri di atas Rp1.000.000.000,-
2 Pejabat Tinggi Madya paling banyak Rp1.000.000.000,-
Pejabat Tinggi Pratama/ Kepala Satuan Kerja Unit
3 paling banyak Rp500.000.000,-
Eselon II
4 Kepala Balai/ Kepala Satuan Kerja Unit Eselon III paling banyak Rp200.000.000,-
5 Kepala Satuan Kerja paling banyak Rp100.000.000,-

4. Mekanisme sebagaimana dimaksud dalam angka 2 dan angka 3 selanjutnya

diatur oleh Ketua Tim Pelaksana P3DN Kementerian PUPR sesuai amanat
Keputusan Menteri PUPR Nomor 280/M/KPTS/2022 (Buku KITA)
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
BUKU KITA (Kendali Impor dan Tenaga Asing)
Surat Menteri Pengendalian
Penggunaan Barang Impor dan
Tenaga Kerja Asing pada
Pengadaan Barang/Jasa di
Kementerian PUPR
Penyampaian BUKU KITA
(Kendali Impor dan Tenaga
Asing) sesuai Surat Menteri
PUPR No. PB.01.01-Mn/2075
Terbit: 25 Oktober 2022
https://bit.ly/BUKUKITA-01
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Alur Permohonan Penggunaan Produk Impor dan TKA

Jika Tidak,

Boleh pengadaan barang

Jika Ya, Sumber informasi
Impor/ Tenaker Asing (*)
Apa urgensinya PDN ber-TKDN,
menggunakan Cek Urutan Prioritas belum ber-TKDN,
(*) S&K berlaku
barang impor/TKA? TKDN-PDN ! dan produk UMKK
Cek ulang/berlapis!
pada sumber
Apakah bisa
diganti dengan
informasi….
4
3
PDN/Tenaker
Lokal? Ya/Tidak?

2
1
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Urutan Prioritas Penggunaan Barang dan Tenaga Kerja

*Urutan Prioritas 1-6

Wajib tercatat di SIMPK
TKDN BMP TKDN+BMP
Prioritas Uraian Kode SNI
(%) (%) (%)
1 Barang Wajib Berstandar BWB ≥ 25 ≤ 15 ≥ 40 √
2 Barang Wajib Tidak Berstandar BWTB ≥ 25 ≤ 15 ≥ 40 -
3 Barang Tidak Wajib Berstandar Tipe A BTWB-A ≥ 25 < 15 25 ≤TKDN+BMP< 40 √
4 Barang Tidak Wajib Tidak Berstandar Tipe A BTWTB-A ≥ 25 < 15 25 ≤TKDN+BMP< 40 -
5 Barang Tidak Wajib Berstandar Tipe B BTWB-B < 25 < 15 < 25 √
6 Barang Tidak Wajib Tidak Berstandar Tipe B BTWTB-B < 25 < 15 < 25 -
7 Produksi Dalam Negeri Tidak Ber-TKDN Tipe A PDN-A - ≤ 15 ≤ 15 √
8 Produksi Dalam Negeri Tidak Ber-TKDN Tipe B PDN-B - ≤ 15 ≤ 15 -
9 Produksi Dalam Negeri Tidak Ber-TKDN Tipe C PDN-C - - - √
10 Produksi Dalam Negeri Tidak Ber-TKDN Tipe d PDN-D - - - -
11 Produk Impor IMPOR - - - -
Prioritas Kewarganegaraan Tenaga Kerja
1 Warga Negara Indonesia (WNI) yang memenuhi persyaratan kompetensi sesuai ketentuan perundangan yang berlaku.
Warga Negara Asing (WNA) yang memenuhi persyaratan perizinan, penyetaraan kompetensi, pencatatan, dan persyaratan lainnya
2
sesuai ketentuan perundangan yang berlaku.
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Pengajuan Izin Penggunaan Barang Impor di Kementerian PUPR
Update 24 Mei 2023

ACC Pak Menteri PUPR

1. Pembangunan Stasiun Pompa Ancol Sentiong 13. Rehabilitasi dan Rekonstruksi SPAM Regional Pasigala
2. Penanganan Banjir Bandara Halim Perdana Kusuma 14. Pengadaan Acoustic Doppler Current Profiler (ADCP) Dit. Bina
3. Peningkatan Kapasitas Sudetan Floodway (Plangwoot-Sedayu Teknik SDA
Lawas) – Tahap II 15. Paket Pembangunan Saluran Transimi dan Bangunan Fasilitas
4. Pengadaan Perangkat Teknologi Informasi dan Komunikasi di Penyediaan Air Baku Cikalong BBWS Citarum
Gedung Ditjen Bina Marga 16. Paket Renovasi Lapngan Pertandingan dan Lapangan Latihan
5. Pemb. IPAL Industri Terpadu Batang (Fase I – 450 Ha) Dalam Rangka Piala Dunia U-20 Tahun 2023 Dit. Prasarana
6. Kebutuhan Sarana Prasarana Tempat Uji Kompetensi (TUK) Konstruksi Strategis
Layang 17. Paket Pembangunan SPAM Regional Benteng Kobema Kap.400
7. Peningkatan Kapasitas IPLT Madurejo, Kabupaten Sleman L/det Provinsi Bengkulu
8. Pembangunan Gedung Gelanggang Inovasi dan Kreativitas (GIK) 18. Rapat Pembahasan Penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA) pada
UGM Paket 01 IPC (Independent Proof Check) Desain Jembatan Muna
9. Pengadaan Peralatan Laboratorium dan Survei Balai Hidrolika dan Buton di Provinsi Sulawesi Tenggara
Geoteknik Keairan 19. Paket Indonesia Tourism Development Project (ITDP) Kab.
10. Pengadaan Actuator pada Paket Pekerjaan Rehabilitasi D.I Wakatobi Prov. Sulawesi Tenggara, Dit. Air Minum
Wawotobi di Kab. Konawe Paket 1 20. Penggunaan TKA pada Paket Consulting Service for the
11. Rehabilitasi dan Rekonstruksi Sarana Pendidikan di Universitas Construction Supervision of Patimban Access Toll Road
Tadulako Fase II Construction Project
12. Pembangunan Gedung AMC Rumah Sakit Anutapura 21. Rapat Pembahasan Pengadaan Perangkat Internet dan CCTV
Poltek PU Semarang
ON PROGRESS
1. Pengadaan Alat Survey Pemetaan dan Pengadaan Alat Laboratorium Balai Teknik Sabo
2. Paket Kegiatan di Satuan Kerja Pusdatin TA 2023
3. Pembangunan Indoor Multifunction Stadium dalam Rangka Kejuaraan Dunia Bola Basket
Tahun 2023
4. Pembangunan Bendungan Cibeet dan Bendungan Cijuray di Kabupaten Bogor, Jawa Barat
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Pelaksanaan Kunjungan Lapangan Tim P3DN dalam Rangka
Pemantauan Penggunaan Barang Impor dan/atau TKA pada Paket
Pekerjaan Konstruksi Kementerian PUPR di Provinsi Sulawesi Tengah
Kamis-Jumat, 27-28 Mei 2023

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

 Threshold TKDN
Pekerjaan Konstruksi
Konsep Kepmen PUPR
tentang Batas Minimum Nilai Tingkat Komponen Dalam Negeri Jasa
Konstruksi
1) Menentukan batas minimum nilai TKDN pekerjaan konstruksi, jasa konsultansi, dan pekerjaan
konstruksi terintegrasi yang digunakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen sebagai acuan dalam
menentukan batas minimum nilai TKDN yang dipersyaratkan dalam dokumen pemilihan;
2) Pejabat Pembuat Komitmen melakukan perhitungan TKDN berdasarkan Harga Perkiraan Sendiri
(HPS) untuk strategi pemenuhan batas minimum nilai TKDN ;
3) Batas minimum nilai TKDN diterapkan pada semua jenis pengadaan pekerjaan konstruksi, jasa
konsultansi, dan pekerjaan konstruksi terintegrasi yang dibiayai dengan Rupiah Murni.;
4) Tim P3DN Kementerian PUPR melakukan pemantauan dan evaluasi secara berkala terhadap
penerapan threshold TKDN pekerjaan konstruksi di Kementerian PUPR; dan
5) Hasil pemantauan dan evaluasi digunakan untuk melakukan penyesuaian terhadap batas minimum
nilai TKDN pekerjaan konstruksi, jasa konsultansi, dan pekerjaan konstruksi terintegrasi.
6) Dalam hal batas minimum nilai TKDN pekerjaan konstruksi dan pekerjaan konstruksi terintegrasi
yang akan dikerjakan belum terdapat dalam Lampiran Keputusan Menteri maka Pejabat Pembuat
Komitmen menentukan batas minimum nilai TKDN pekerjaan konstruksi dan pekerjaan konstruksi
terintegrasi minimal sebesar 25% (dua puluh lima persen) termasuk pekerjaan yang dibiayai dengan
Pinjaman/Hibah luar negeri.
7) Batas minimum nilai TKDN pekerjaan konstruksi, jasa konsultansi dan pekerjaan konstruksi
terintegrasi sebagaimana tercantum dalam Keputusan Menteri dapat digunakan sebagai acuan
penentuan batas minimum TKDN pekerjaan konstruksi dan jasa konsultansi di
Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Konsep Kepmen PUPR
tentang Batas Minimum Nilai Tingkat Komponen Dalam Negeri Jasa
Konstruksi

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Verifikasi Capaian TKDN Pekerjaan
Konstruksi
Laporan Hasil Reviu Perhitungan Capaian TKDN
pada PSN Bidang PUPR Tahun 2020-2021
Nilai TKDN Proyek Hasil review perhitungan
Progress Fisik Review Perhitungan Pendamping
No. Tahun Paket Pekerjaan dari Penanggung
saat Monev Capaian TKDN (%) Review nilai capaian TKDN yang
Jawab Proyek (%)
Pembangunan Bendungan Temef 1, 38,6%
diperoleh di tahun 2021
1
NTT. (Mei 2020)
83,04 72,38 kemudian dilaporkan
Pembangunan Bendungan Temef 2, 61,25% dengan hasil review yang
2
NTT. (Mei 2020)
78,42 78,39 dilakukan pada tahun
Pelebaran Alur Tano Ponggol, 93% 2020
3
Sumatera Utara. (Juni 2020)
54,75 31,67
Pembangunan Bendungan Kuwil 59,4% Verifikatur Review perhitungan capaian
4 76,77 76,90 TKDN
Kawangkoan 1, Sulawesi Utara. (Maret 2020) TKDN tersebut masih
2020
Pembangunan Bendungan Kuwil 76,8% PT. Surveyor dilakukan secara umum
5
Kawangkoan 2, Sulawesi Utara. (Maret 2020)
75,19 73,24 Indonesia (general assessment) terhadap
Proyek Jalan Tol Serang-Panimbang, 72% dokumen Rancangan
6
Banten. (Juli 2020)
70,02 69,12 Anggaran Biaya (RAB),
Pembangunan Perpustakaan dan 18,21% Analisis Harga Satuan
7
Masjid UIII, Jawa Barat. (Agustus 2020)
80,53 62,88 Pekerjaan (AHSP), dan hasil
Pembangunan Venue PON XX 2020 85% penilaian mandiri (self
8
Papua. (Maret 2020)
72,39 30,68 assessment) yang dilakukan
Pembangunan Bendungan 100% oleh penanggung jawab
9
Napungete, NTT. (Mei 2021)
89,96 66,92 proyek. Untuk memperoleh
Pembangunan Bendungan Raknamo, 100% Surveyor hasil review yang lebih akurat,
10
NTT. (Mei 2021)
99,62 57,90 Independen perlu dilakukan verifikasi
2021 terhadap biaya proyek
Pembangunan Bendungan Rotiklod, 100% Bersertifikat/
11
NTT. (Mei 2021)
100 60,53 Praktisi TKDN secara lebih terperinci
Pembangunan Jembatan Teluk 100% berdasarkan dokumen
12
Kendari, Sulawesi Tenggara. (Mei 2021)
73,01 63,87 pendukung transaksi, seperti
faktur pembelian, invoice, dan
lain sebagainya.

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

 Hasil Rekapitulasi Verifikasi Capaian TKDN Kementerian PUPR
oleh DKSDK dan BJKW, Ditjen Bina Konstruksi, Tahun 2022

HASIL REKAPITULASI
98,27%

100,00%
90,00% 66,81%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
1,73%
20,00%
10,00%
0,00%
TKDN PDN IMPOR

Unor Paket Kontrak TKDN (RAB) PDN IMPOR

Ditjen Sumber Daya Air 24 6.409.201.941.144 3.816.641.917.277 69,98% 6.352.387.089.612 99,11% 56.814.851.532 0,98%
Ditjen Bina Marga 12 1.795.175.023.734 592.919.986.729 68,57% 1.785.391.227.695 99,45% 9.783.796.039 0,55%
Ditjen Cipta Karya 22 2.388.925.542.395 867.479.225.276 55,47% 2.268.458.688.666 94,96% 120.466.853.729 5,04%
Ditjen Perumahan 12 205.606.774.013 92.355.613.785 59,84% 205.428.940.988 99,91% 177.833.025 0,09%
Total 70 10.798.909.281.286 5.369.396.743.067 66,81% 10.611.665.946.961 98,27% 187.243.334.325 1,73%
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Temuan Verifikasi Uji Petik Capaian TKDN Pekerjaan Konstruksi
Kementerian PUPR

Paket Pekerjaan Penataan Kawasan Pura Besakih Paket Pekerjaan Pembangunan Pasar Induk Kota Batu
Barang impor yang belum diproses izinnya : Barang impor yang belum diproses izinnya :
• Genset • Eskalator
• Lift • Pompa
• Solar panel
• Smart parking system
Barang yang belum ber-TKDN : Barang yang belum ber-TKDN :
• Ornamen bali • Plafon dan Rangka plafon
• Plywood • Plywood
• Paku • Paku
• Minyak bekisting, dll • Kawat beton
• Minyak bekisting, dll

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Temuan dan Permasalahan Verifikasi Uji Petik Capaian TKDN
Pekerjaan Konstruksi Kementerian PUPR

No. Uraian Permasalahan

Terdapat beberapa penggunaan produk impor

1 Impor
yang belum melakukan proses perizinan impor

Ditemukan banyak produk dalam negeri dan UMKM

2 Sertifikat yang belum memiliki sertifikat TKDN
sehingga dapat menyebabkan nilai TKDN menjadi rendah

Kontraktor keberatan memberikan invoice

karena ada kekhawatiran terkait kerahasiaan perusahaan
3 Invoice
dan lebih percaya diberikan kepada verifikatur
independen
Beberapa harga PDN lebih mahal
4 Harga
dari harga barang impor
Beberapa kualitas Produk Dalam Negeri
5 Kualitas
belum memenuhi permintaan

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Realisasi PDN (Reviu BPKP) TA 2022

Dilakukan Pengujian
terhadap 9 Paket Konstruksi,
Total Anggaran Rp1,11 Triliun

Rp 125,98 T
79,51% valid
Rp 104,98 T

Rp 80,48 T

19,33% tidak valid

Produk UMKK 1,15% disclaimer

Rp 39,01 T TKDN

PAGU KOMITMEN PDN REALISASI PDN

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Konsep Verifikatur Capaian TKDN Pekerjaan Konstruksi
di Kementerian PUPR

Tim P3DN
Pusat
bersama dengan

Lembaga
Surveyor Balai Jasa
Independen Konstruksi
Wilayah

Catatan:
• Nilai 70% dan 30% dari total paket kontraktual tahun berjalan
• ditetapkan oleh Ketua Tim Pelaksana P3DN Kementerian PUPR

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Hasil Rekapitulasi Pelaksanaan Verifikasi Komitmen Belanja PDN
Balai/Satker melalui Aplikasi i-eMonitoring PUPR TA 2023

Hari/Tanggal Nama Satker Satker Ket:

Lokasi * Ditjen Sumber Daya Air, Bina
Pelaksanaan Balai Teknis* Non Teknis**
Marga, Cipta Karya, dan
09-10 Februari 2023 BJKW III Jakarta Bandung, Jawa Barat 38 6 Perumahan
** Setjen, Itjen, BK, PI, BPIW,
20-21 Februari 2023 BJKW II Palembang Bandar Lampung, Lampung 79 5 dan BPSDM

27-28 Februari 2023 BJKW VI Makassar Makassar, Sulawesi Selatan 65 24

Verifikasi komitmen
07-08 Maret 2023 BJKW IV Surabaya Kupang, NTT 78 3 belanja PDN serta MPK
Balai/Satker melalui
13-14 Maret 2023 BJKW V Banjarmasin Banjarmasin, Kalimantan Selatan 63 5
i-eMonitoring PUPR
16-17 Maret 2023 BJKW I Aceh Batam, Kepulauan Riau 57 13 dilakukan terhadap 498
20-21 Maret 2023 BJKW VII Jayapura Ambon, Maluku 61 1 dari 694 Satuan Kerja

Kenaikan/ Posisi komitmen/rencana

Keterangan Sebelum Verifikasi Setelah Verifikasi
Penurunan belanja PDN yang tercatat pada
aplikasi i-eMonitoring PUPR
Belanja PDN Ro100,70 T (82,14%) Rp117,19 T (95,10%) Rp16,49 T sebelum dilaksanakan verifikasi
Belanja Impor Rp11,28 T (09,20%) Rp3,75 T (03,04%) Rp7,53 T (6 Februari 2023) dan setelah
dilaksanakan verifikasi (24
Belum Dilaporkan Rp10,61 T (08,66%) Rp2,32 T (01,88%) Rp8,29 T Maret 2023)

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Penghargaan Menteri PUPR dalam rangka Harbak PUPR ke-77
Kepdirjen Bina Konstruksi Nomor 192/KPTS/Dk/2022 tanggal 30 November 2022 tentang Penetapan Stakeholder Penerima Penghargaan Menteri PUPR
dalam rangka Hari Bakti PUPR ke-77 atas Kinerjanya Mendukung Penyelenggaraan Jasa Konstruksi

Daftar PPK Terbaik Penerima Penghargaan Kategori Kinerja Mendukung Implementasi Kebijakan P3DN
PPK
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air
PPK Sungai dan Pantai II
Rangga Ardiansah, SH, ST.
Direktorat Jenderal Bina Marga
PPK 1.2 Provinsi DI
Yogyakarta
Rokhmad Purnomo, ST.
Direktorat Jenderal Perumahan
PPK Rumah Susun dan
Rumah Khusus
Sadli Soleman, ST.
Satker Balai Paket Penyedia Jasa
SNVT Pelaksanaan Jaringan Sumber Air Ws. Rehabilitation and
Palu-Lariang, Ws. Warigi-Poso, Ws. Kaluku- Reconstruction of Palu Coastal PT. Adhi Karya (Persero), Tbk.
BWS Sulawesi III
Karama, Protection, Central Sulawesi Departemen Infrastruktur II
Provinsi Sulawesi Tengah Province
PT. Deltamarga Adyatama –
Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah, BBPJN Jawa Tengah Pembangunan Jalan Baru
PT. Suradi Sejahtera Raya
Provinsi DI Yogyakarta – DI Yogyakarta Tepus – Jerukwudel (SBSN MYC)
KSO
Balai Pelaksana
Satker Penyediaan Perumahan Provinsi Maluku Pembangunan Rumah Susun
Penyediaan PT. Rhino Perkasa
Utara ASN BPKP Maluku Utara
Perumahan Maluku

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Business Matching
Komitmen dan Realisasi Belanja Produk Dalam Negeri

Kementerian PUPR
(per 29 Desember 2022, Hasil Reviu BPKP)

Komitmen: Rp 80,48 triliun

Realisasi: Rp Rp104,98 T (130,44%)

Seluruh K/L/PD dan BUMN KOMITMEN Belanja PDN TA. 2023

(per 27 Desember 2022, Kemenkomarves)
Rp 118,94 triliun atau
Komitmen: min. Rp 996,63 triliun 95% dari pagu
Realisasi: Rp 694,86 triliun (69,7%) anggaran Tahun 2023

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

 Inpres 2/2022 tentang Percepatan P3DN dan Produk UMKK dalam Rangka Menyukseskan
Gerakan Nasional BBI pada Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
1. Menetapkan dan/atau mengubah kebijakan dan/atau peraturan perundang-
undangan untuk mempercepat peningkatan penggunaan produk dalam negeri dan
pemberdayaan Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi.
2. Merencanakan, mengalokasikan, dan merealisasikan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah yang menggunakan produk dalam negeri di Kementerian/Lembaga
dan Pemerintah Daerah.
3. Merencanakan, mengalokasikan, dan merealisasikan paling sedikit 40% (empat
puluh persen) nilai anggaran belanja barang/jasa untuk menggunakan produk
Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi dari hasil produksi dalam negeri.
4. Mendukung pencapaian target belanja Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2022 paling
sedikit Rp400.000.000.000.000 (empat ratus triliun rupiah) untuk produk dalam
negeri dengan prioritas produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi.
5. Membentuk Tim Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri (Tim P3DN) pada
Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah.
6. Menyusun roadmap strategi peningkatan penggunaan produk dalam negeri dan
produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi, termasuk roadmap peningkatan
jumlah produk dalam negeri menuju 1.000.000 (satu juta) produk tayang dalam
Katalog Elektronik.
7. Menyampaikan program pengurangan impor paling lambat pada tahun 2023
sampai dengan 5% (lima persen) bagi Kementerian/Lembaga dan Pemerintah
Daerah yang masih melakukan pemenuhan belanja melalui impor.
8. Menggunakan produk dalam negeri yang memiliki nilai Tingkat Komponen Dalam
Negeri (TKDN) paling sedikit 25% (dua puluh lima persen) apabila terdapat produk
dalam negeri dengan penjumlahan nilai TKDN dan nilai Bobot Manfaat
Perusahaan minimal 40% (empat puluh persen).
9. Mendorong percepatan penayangan produk dalam negeri dan produk Usaha
Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi pada Katalog Sektoral/Katalog Lokal.
10. Mengumumkan seluruh belanja Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pada
Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan (SiRUP) Lembaga Kebijakan
Pengadaan BaranglJasa Pemerintah dan mengisi E-Kontrak pada Sistem
Pengadaan Secara Elektronik (SPSE).
11. Mencantumkan syarat wajib menggunakan produk dalam negeri dan produk
yang dihasilkan Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi/Industri Kecil dan
Menengah/Artisan pada semua kontrak kerja sama.
12. Menghapuskan persyaratan yang menghambat penggunaan produk dalam negeri
dan produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi dalam Pengadaan Barang/
Jasa Pemerintah.
13. Mengalihkan proses pengadaan yang manual menjadi pengadaan secara
elektronik paling lambat tahun 2023.
14. Melakukan kolaborasi Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah untuk
memberdayakan Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi dengan mengupayakan
produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi menjadi bagian dari rantai pasok
industri global.
15. Memberikan preferensi harga dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah untuk
pembelian produk dalam negeri yang memiliki nilai TKDN paling sedikit 25% (dua
puluh lima persen) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
16. Melakukan integrasi data dan informasi mengenai produk dalam negeri dan
produk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi melalui penerapan Satu Data
Indonesia (SDI) dalam rangka mendukung kebijakan berbasis data dalam
pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sesuai kerangka Sistem
Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE).
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Pelaksanaan Business Matching I - IV

Temu Bisnis I Temu Bisnis III

Bali, 22-24 Maret 2022 Kegiatan ini dihadiri oleh peserta dari
Online, 23-27 Mei 2022 Kementerian PUPR, Dinas PUPR Provinsi
dan Kabupaten/Kota, Asosiasi MPK,
Produsen MPK, serta Perguruan Tinggi &
Sekolah Vokasi dengan total peserta
mencapai 1.364 orang.
Terpetakan potensi pembelanjaan
material dan peralatan konstruksi TA
2022 meliputi material semen, beton
pracetak, aspal, baja, keramik, pompa,
pipa, dan lain-lain dengan total sebesar
Rp. 58.533.250.774.645,-

Temu Bisnis II
Jakarta, 25-26 April 2022

Jakarta, 30-31 Mei 2022

Talkshow tema terkait sektor konstruksi, kesehatan, pendidikan, dan capaian TKDN
Temu Bisnis IV untuk Pemda dan BUMN dengan jumlah peserta 1.126 orang
Bali, 6 Oktober 2022
Pameran menghadirkan 30 UMKM, 11 BUMN, 58 perusahaan industri farmasi
dan alat kesehatan, serta 5 asosiasi bidang konstruksi dengan rata-
rata pengunjung per booth 150-200 per hari

Business Matching Penandatanganan paket komitmen PDN

Kementerian PUPR sejumlah
Rp.778.079.860.459,-

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

 Pelaksanaan Business Matching I - IV

TEMU BISNIS I (22-24 Maret 2022)

Komitmen belanja PDN dari Kementerian PUPR yang tercatat dalam SIP3DN Kementerian Perindustrian sebesar
TEMU BISNIS IV (6-7 Oktober 2022)
Rp. 43,7 Triliun (per tanggal 24 Maret 2022 pkl. 14.00 WITA) dengan catatan: Diselenggarakan oleh POLRI
1) nilai Rp yang tercatat adalah nilai pagu anggaran dan bukan nilai kontrak; Agenda Utama:
2) belum terlihat kebutuhan detail material dan peralatan konstruksinya sehingga diperlukan pengumpulan - Pemberian Penghargaan
data dan informasi yang lebih detail dari Unor Teknis; 3 K/L dengan Realisasi Belanja PDN terbesar
- Talkshow
TEMU BISNIS II (11-21 April 2022) TEMU BISNIS III (23-31 Mei 2022) - Pameran booth UMKM
I. Business Matching online (23-27 Mei
Penandatanganan komitmen PDN sebesar Rp 1.983.086.147.870 No. K/L
Komitmen PDN Realisasi PDN Presentase
2022) (Triliun Rp) (Triliun Rp) Realisasi PDN
pada paket: • 1056 peserta 1 Kementerian Pertahanan 38,54 38,47 99,82%
Potensi (Rp) • Potensi penggunaan PDN: 2 Kementerian Perhubungan 21,39 16,1 75,27%
Nama Paket
Kontrak (Rp) Material Utama UnorRp 58.533.250.774.645
Potensi (Rp) Material Utama 3 Kepolisian Negara RI 15,17 11,35 74,82%
Kementerian Pendidikan,
Pembangunan groundsill Sungai Cipamingkis Tahap I di 159.469.756.318 Beton K-500 dan K-350 Ditjen SDA 38.216.087.080.516 pipa, semen 4 Kebudayaan, Riset dan 14,39 10,47 72,76%
Kab. Bogor
Teknologi
Ditjen BM 12.058.534.120.790 semen, aspal, agregat
Pembangunan Pengendali Banjir Kali Ngotok Ring Kanal Di 96.582.913.000 Beton Ready Mix K-225 5 Kementerian Hukum dan HAM 6,8 4,72 69,41%
Desa Pesantren dan Desa Tembelang Kecematan Ditjen CK 4.084.316.569.821 pipa, besi/baja, beton Kementerian Pekerjaan
Tembelang Kab. Jombang (Tahap II)
6 Umum dan Perumahan 80,48 55,7 69,21%
Ditjen PR 4.174.313.003.518 besi, kayu, pasir Rakyat
Pembangunan Bendungan Temef di Kab. TTS (Paket-I) 934.028.039.000 Semen
II. Business Matching, Pameran, dan Talkshow 7 Kementerian Keuangan 7,4 4,39 59,32%
Preservasi Jalan Tinanggea -0 Simpang 3 Torobulu – 86.945.4156.000 Aspal Buton Lawele 50/30 (30-31 Mei 2022) 8 Kementerian Pertanian 6,31 3,02 47,86%
Ambesa – Lainea – Amolengu
• 1126 peserta Kementerian Komunikasi dan
Preservasi Jalan Jembatan Gedong Tataan – Jl. Monginsidi; 165.873.214.000 Buton Granular Asphalt B-5/20 • Peserta showcase: 9 16,79 7,75 46,16%
Informatika
Sp. Teluk Betung – Km. 10 Sp. Tanjung Karang - Kurungan 30 UMKM,11 BUMN, 58 perusahaan 10 Kementerian Kesehatan 17,52 5,64 32,19%
Nyawa industri farmasi dan alat kesehatan, serta TOTAL 224,79 157,61 70,11%
Pembangunan Pasar Induk Kota Batu 152.721.697.000 Besi Beton 5 asosiasi bidang konstruksi
• Penandatanganan komitmen PDN pada
Pembangunan UIII Tahap 3 173.635.000.000 Keramik Paket sebesar Rp 778.079.860.459
Pembangunan Rumah Khusus Masyarakatr Terdampak 8.480.574.794 Cat Dinding Exterior-Ecoshield Nilai Kontrak
Paket Material Utama
Bencana Longsor Kab. Lebak (Propan Architectural Paint) (Rp)

Pembangunan Rumah Khusus Masyarakatr Terdampak
Bencana Longsor Kab. Sumedang
Pembangunan Hunian Tetap Akibat Bencana Erupsi
Gunung Semeru Kab. Lumajang
3.799.607.758 Struktur Precast Risha Revitalisasi Danau Archipelago di TMII 60,808,957,000 Beton
Preservasi Jalan Pandeglang - Rangkasbitung - Cigelung 24,605,910,900 Asbuton
Pembangunan Indoor Multifunction Stadium dalam Rangka Kejuaraan Dunia Bola Basket Tahun 2023 639,161,044,500 Bata Ringan dan Mortar Instan
350.549.931.000 Panel Precast RISHA Pembangunan Rumah Susun Bertingkat Tinggi Mahkamah Agung 53,503,948,059 Pintu Engineering Wood
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Pelaksanaan Business Matching V

Rabu, 15 Maret 2023 Kamis, 16 Maret 2023

Jumat, 17 Maret 2023

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Penghargaan Penggunaan Produk Dalam Negeri (P3DN) 2023 oleh Presiden RI
Business Matching V, Jakarta 15-17 Maret 2023

KEMENTERIAN PUPR SEBAGAI JUARA 1 PENGGUNA PDN TERTINGGI

KATEGORI KEMENTERIAN/LEMBAGA DENGAN ANGGARAN TERBESAR

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Rincian Usulan Penghargaan dan Sanksi
dalam Realisasi Belanja PDN

Surat Direktur Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi

kepada Deputi Bidang Koordinasi Pariwisata dan Ekonomi
Kreatif, Kemenko Marves

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

 7 Isu Strategis P3DN di
Kementerian PUPR TA 2023
Isu Strategis P3DN di Kementerian PUPR TA 2023

1 Menyusun konsep Peraturan Menteri PUPR tentang Pedoman Peningkatan

Penggunaan Produk Dalam Negeri di Kementerian PUPR sesuai InMen /2022

2 Menyusun Kepmen PUPR tentang Penentuan Nilai Ambang Batas (Threshold) TKDN
Pekerjaan Konstruksi

3 Menyusun Pedoman Monev dan Pelaporan Penggunaan Barang Impor dan Tenaga Kerja
Asing

4 Sinkronisasi Data PDN PUPR pada SiRUP LKPP, SPSE PUPR, SAKTI Kementerian Keuangan,
dan i-eMonitoring PUPR

5 Tindak Lanjut Hasil Verifikasi Capaian TKDN Tahun 2022 termasuk Izin Impor

6 Gerakan Nasional BBI/PDN dan BBWI

7 Peningkatan Tunjangan Kinerja Kementerian PUPR pasca Penghargaan Presiden

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Program Kegiatan dalam mendukung
Implementasi Kebijakan P3DN Kementerian PUPR

Menyusun Permen PUPR tentang Peningkatan Penggunaan Produk Dalam

1 Negeri (P3DN)

Menyusun Kepmen PUPR tentang Penentuan Nilai Ambang Batas (Threshold) TKDN
2 Pekerjaan Konstruksi

3 Menyusun Pedoman Monev dan Pelaporan Penggunaan Barang Impor dan Tenaga Kerja Asing

Melaksanakan Verifikasi Komitmen Belanja PDN melalui Aplikasi i-eMonitoring PUPR dan Melaksanakan
4 Verifikasi Capaian TKDN pada Pekerjaan Konstruksi di Kementerian PUPR Tahun Anggaran 2023

Sosialisasi Peraturan dan Kebijakan terkait TKDN Pekerjaan Konstruksi di Kementerian PUPR di
5 Kementerian/Lembaga/Pemerintah Pusat/Daerah, Asosiasi, Perusahaan, dan Perguruan Tinggi

Melaksanakan Bimbingan Teknis Perhitungan TKDN Pekerjaan Konstruksi di Kementerian PUPR di

6 Kementerian/Lembaga/Pemerintah Pusat/Daerah, Asosiasi, Perusahaan, dan Perguruan Tinggi

Melaksanakan Rapat Persetujuan Penggunaan Produk Luar Negeri (Impor) di

7 Kementerian PUPR
Mengadakan Rapat Pembahasan Reviu Pelaksanaan P3DN pada Kementerian PUPR bersama
8 dengan Tim BPKP

Menyelenggarakan Gerakan Nasional Bangga Buatan Indonesia dan Bangga Berwisata di

9 Indonesia bertempat di Yogyakarta (Juni), Kendari (Agustus), dan Medan (Oktober)

Mendukung Rapat Koordinasi Aksi Afirmasi Pembelian dan Pemanfaatan PDN dalam rangka Bangga Buatan Indonesia oleh
10 Kemenko Marves

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Inmen PUPR Nomor 4/IN/M/2022
tentang Strategi Pencegahan Risiko Penyimpangan dalam Proses Pengadaan Barang/Jasa
Kementerian PUPR Tahun 2022-2024

E. Strategi 5: Peningkatan Tata Kelola Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi pada Proyek Strategis Nasional (PSN)

Langkah Indikator
B12 (Desember 2022) Ѵ B15 (Maret 2023) B18 (Juni 2023)
No. Strategi
Strategis Keberhasilan Ukuran Bukti Penganggung Ukuran Bukti Penganggung Ukuran Bukti Penganggung
Keberhasilan Dukung Jawab Keberhasilan Dukung Jawab Keberhasilan Dukung Jawab

5 Peningkatan 2. 1. 1. Draft konsep 1. 1. Dokumen 1. 1. Laporan 1.

Tata Kelola Peningkatan Digunakannya a.Tersusunnya Keputusan Direktorat a.Ditetapkannya Keputusan Direktorat a.Terlaksananya kegiatan Direktorat
Pelaksanaan Penggunaan Produk Dalam konsep Menteri PUPR Kelembagaan Keputusan Menteri Kelembagaan Sosialisasi sosialisasi Kelembagaan
Pekerjaan Produk Negeri (PDN) Keputusan dan Sumber Menteri PUPR PUPR dan Sumber Keputusan dan Sumber
Konstruksi Dalam sesuai Menteri PUPR Daya yang Daya Menteri PUPR Daya
pada Proyek Negeri ambang batas yang mengatur Konstruksi, mengatur Konstruksi, yang mengatur Konstruksi,
Strategis (TKDN) (threshold) ambang batas Direktorat ambang batas Direktorat ambang batas Direktorat
Nasional Tingkat (threshold) TKDN Jenderal Bina (threshold) Jenderal Bina (threshold) Jenderal Bina
(PSN) Komponen pekerjaan Konstruksi TKDN Konstruksi TKDN Konstruksi
Dalam Negeri konstruksi 2. pekerjaan 2. pekerjaan 2.
yang Tim P3DN konstruksi Tim P3DN konstruksi Tim P3DN
ditetapkan Kementerian Kementerian Kementerian
oleh pimpinan PUPR PUPR PUPR
dapat
dipenuhi oleh
PPK dan
Penyedia Jasa

1. Nota Dinas 1. 1. Laporan 1. 1. Laporan 1.

b.Tersampaikannya penyampaian Direktorat b.Terlaksananya kegiatan Direktorat b.Harmonisasi kegiatan Direktorat
usulan konsep konsep Kelembagaan FGD FGD Kelembagaan konsep harmonisasi Kelembagaan
Peraturan Peraturan dan Sumber pembahasan pembahasan dan Sumber Peraturan dan Sumber
Menteri PUPR Menteri PUPR Daya konsep konsep Daya Menteri PUPR Daya
tentang tentang Konstruksi, Peraturan Konstruksi, tentang Konstruksi,
Peningkatan P3DN Direktorat Menteri PUPR Direktorat Peningkatan Direktorat
Penggunaan Jenderal Bina tentang Jenderal Bina Penggunaan Jenderal Bina
Produk Dalam Konstruksi Peningkatan Konstruksi Produk Dalam Konstruksi
Negeri (P3DN) 2. Penggunaan 2. Negeri (P3DN) 2.
dari Direktur Tim P3DN Produk Dalam Tim P3DN dengan Tim P3DN
Kelembagaan Kementerian Negeri Kementerian Kemenkumham Kementerian
dan Sumber PUPR PUPR PUPR
Daya Konstruksi

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Inmen PUPR Nomor 4/IN/M/2022
tentang Strategi Pencegahan Risiko Penyimpangan dalam Proses Pengadaan Barang/Jasa
Kementerian PUPR Tahun 2022-2024

E. Strategi 5: Peningkatan Tata Kelola Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi pada Proyek Strategis Nasional (PSN)

B12 (Desember 2022) Ѵ B15 (Maret 2023) B18 (Juni 2023)

Langkah Indikator
No. Strategi
Strategis Keberhasilan Ukuran Bukti Penganggung Ukuran Bukti Penganggung Ukuran Bukti Penganggung
Keberhasilan Dukung Jawab Keberhasilan Dukung Jawab Keberhasilan Dukung Jawab

5 Peningkatan 2. 2. 2. Draf Pedoman 1. 2. Buku 1. 1. Laporan 1.

Tata Kelola Peningkatan Penggunaan a.Tersusunnya draf Monev dan Direktorat a.Ditetapkannya Pedoman Direktorat a.Terlaksananya kegiatan Direktorat
Pelaksanaan Penggunaan Barang Impor Pedoman Monev Pelaporan Kelembagaan Pedoman Monev dan Kelembagaan sosialisasi Surat sosialisasi Kelembagaan
Pekerjaan Produk dan Tenaga dan Pelaporan dan Sumber Monev dan Pelaporan dan Sumber Menteri PUPR dan Sumber
Konstruksi Dalam Kerja Asing Penggunaan Daya Pelaporan Daya terkait Daya
pada Proyek Negeri (TKA) telah Barang Impor dan Konstruksi, Penggunaan Konstruksi, Mekanisme Konstruksi,
Strategis (TKDN) tertib Tenaga Kerja Asing Direktorat Barang Impor Direktorat Persetujuan Direktorat
Nasional mendapatkan Jenderal Bina dan Tenaga Jenderal Bina Penggunaan Jenderal Bina
(PSN) persetujuan Konstruksi Kerja Asing Konstruksi Barang Impor Konstruksi
pimpinan 2. 2. dan Tenaga Kerja 2.
Tim P3DN Tim P3DN Asing Tim P3DN
Kementerian Kementerian Kementerian
PUPR PUPR PUPR

- - - 2. Laporan 1. - - -
b.Terlaksananya kegiatan Direktorat
workshop dan workshop / Kelembagaan
sosialisasi sosialisasi dan Sumber
Pedoman Daya
Monev dan Konstruksi,
Pelaporan Direktorat
Penggunaan Jenderal Bina
Barang Impor Konstruksi
dan Tenaga 2.
Kerja Asing Tim P3DN
Kementerian
PUPR

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Mekanisme Perhitungan TKDN
Pekerjaan Konstruksi
Definisi PDN, TKDN, BMP
sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2018

Kementerian Perindustrian
Sertifikat TKDN dan BMP dari Kementerian Perindustrian
Sertifikat TKDN
Catatan:
▪ Sertifikat TKDN Barang ditandasahkan
oleh Pusat P3DN Kementerian
Perindustrian
▪ Satu Sertifikat TKDN dapat mewakili lebih
dari 1 (satu) jenis produk
▪ Jenis produk yang dapat ditandasahkan
sesuai dengan komoditi Izin Usaha
Perusahaan
▪ Sertifikat TKDN Barang berlaku selama 3
(tiga) Tahun
Sertifikat BMP
Catatan:
▪ Sertifikat BMP ditandasahkan oleh Pusat P3DN
Kementerian Perindustrian
▪ Satu Sertifikat BMP mewakili 1 (satu)
perusahaan
▪ Sertifikat BMP berlaku selama 3 (tiga) tahun
▪ Nilai maksimal BMP adalah 15%
Kementerian Perindustrian
Sumber Informasi TKDN/PDN dan Tenaga Kerja Lokal

Sumber Informasi Produk Dalam Negeri

1 Website P3DN Kementerian Perindustrian: tkdn.kemenperin.go.id

2 Website katalog elektronik LKPP: e-katalog.lkpp.go.id

3 Website SIMPK Kementerian PUPR: simpk.pu.go.id

4 Website APDN Kementerian ESDM: esdm.go.id/apdn

5 Website Bela Pengadaan LKPP: tokodaring.lkpp.go.id

6 Website Padi UMKM Kementerian BUMN: padiumkm.id

7 Asosiasi Material dan Peralatan Konstruksi

8 Sumber lainnya yang sah sesuai ketentuan peraturan perundangan yang berlaku

Sumber Informasi Tenaga Kerja Lokal

1 Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK): siki.pu.go.id
2 Asosiasi Profesi
3 Sumber lainnya yang sah menurut ketentuan perundangan yang berlaku
Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
SITUS DAFTAR INVENTARISASI
Barang/Jasa Produk Dalam Negeri – tkdn.kemenperin.go.id

Kementerian Perindustrian
SIMPK (Sistem Informasi Material dan Peralatan Konstruksi)
simpk.pu.go.id

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Regulasi yang Mengatur Penghitungan TKDN

Permen Perindustrian Nomor 16 Tahun 2011 Surat Direktur Kelembagaan dan SDK
tentang Ketentuan dan Tata Cara Nomor BK0403-Kd/937 tentang
Perhitungan TKDN Mekanisme Perhitungan Tingkat Komponen
Dalam Negeri (TKDN) Pekerjaan Konstruksi

Terbit: 29 September 2022

https://bit.ly/Mekanisme-Perhitungan-TKDN

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi

Perhitungan TKDN
sesuai Permen Perindustrian Nomor 16 Tahun 2011

COST-BASED / BERBASIS BIAYA

Kementerian Perindustrian
Prinsip Perhitungan TKDN

Dibuat Dalam Negeri, TKDN : 0% < X ≤ 100% Dibuat LN, TKDN = 0%

KETENTUAN
1. Material
TKDN
KL KD
N N

Ketentuan
3. Alat TKDN
Kerja WNI, TKDN = 100 %
KL KD
N N 2.Tenaga WNA, TKDN = 0 %

Kerja
Slide berikutnya .. KLN KDN

Kementerian Perindustrian
Prinsip Perhitungan TKDN Alat Kerja

Alat Kerja – Peraturan Menteri Perindustrian No.16 Tahun 2011

Dibuat → DN LN

1 2 3 4 5 6
Saham Pemilik → DN LN DN+LN DN LN DN+LN

% TKDN → 100% 75% 75% + (25% x Saham DN)

75% 0% proporsional saham DN

* DN = Dalam Negeri

Kementerian Perindustrian
Mekanisme Perhitungan TKDN Pekerjaan Konstruksi
(Surat Direktur KSDK selaku KTP P3DN PUPR BK.0403-Kd/937)

No Uraian Penjelasan
a. PPK sebagai pengguna jasa
menghitung nilai TKDN untuk
menentukan threshold (ambang batas)
persentase TKDN paket pekerjaan
yang akan dilaksanakan;
b. Penyedia jasa (kontraktor dan
Alur perhitungan TKDN oleh subkontraktor) sebagai pelaksana
1
PPK dan penyedia jasa pekerjaan, menghitung TKDN untuk
persyaratan tender, verifikasi capaian
penerapan TKDN pada saat masa
pelaksanaan pekerjaan berlangsung
(jika dibutuhkan) dan verifikasi capaian
penerapan TKDN setelah pelaksanaan
pekerjaan dilaksanakan.
Tata cara perhitungan nilai Menjelaskan tata cara perhitungan nilai
2 TKDN tenaga kerja, material dan alat
TKDN

Terbit: 29 September 2022 https://bit.ly/Mekanisme-Perhitungan-TKDN

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
Mekanisme Perhitungan TKDN Pekerjaan Konstruksi
(Surat Direktur KSDK selaku Ketua Tim Pelaksana P3DN PUPR BK.0403-Kd/937)

TKDN Volume Jumlah Harga

No. Uraian Satuan Koefisien Spesifikasi Brand/Merk No. Sertifikat Harga Satuan Jumlah Harga KDN KLN
(%) Pekerjaan Pekerjaan
A B C D E F G H I J=DxI K L=JxK M=GxL N=L-M

Pekerjaan Drainase
1 Pasangan Batu 1 C : 3 PS
Tenaga
Pekerja OH 1,00 WNI 100 90.000,00 90.000 6.615.000 6.615.000 0
Tukang OH 0,50 WNI 100 120.000,00 60.000 73,50 4.410.000 4.410.000 0
Mandor OH 0,10 WNA 0 150.000,00 15.000 1.102.500 0 1.102.500
12.127.500 11.025.000 1.102.500
Bahan
Semen @50kg Zak 370,99 PT. Semen Tonasa 91,87 11192/SJ-IND.8/TKDN/12/2021 2.100,00 779.079 57.262.307 52.606.881 4.655.426
Batu Pecah 1-2 m3 321,53 Material Alam 100 365,21 117.426 8.630.809 8.630.809 0
Pasir M3 701,69 Material Alam 100 207,46 145.573 73,50 10.699.587 10.699.587 0
Kayu Kelas I m3 0,003 Material Alam 100 82.500,00 248 18.191 18.191 0
Paku kg 0,30 PT. Gunung Kembar 0 65.000,00 19.500 1.433.250 0 1.433.250
78.044.143 71.955.468 6.088.676
Peralatan
Excavator 0,01 LN + DN PT. Komatsu Indonesia 75,00 550.000,00 5.500 404.250 303.188 101.063
73,50
Alat Bantu 0,50 LN + DN 75,00 2,00 1 74 55 18
404.324 303.243 101.081
Total 90.575.967 83.283.710 7.292.256

Nilai TKDN 100% 91,95% 8,05%

Direktorat Kelembagaan dan Sumber Daya Konstruksi, Ditjen Bina Konstruksi
TERIMA KASIH
Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat