MATERI 4:
PBJ SECARA ELEKTRONIK, SDM &
KELEMBAGAAN, PENGAWASAN,
PENGADUAN, SANKSI, DAN
PELAYANAN HUKUM
Versi 4, 2021
Berdasarakan
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018,
Pelatihan PBJP Tingkat Dasar Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021,
dan Peraturan Turunannya.
Penyusun
R. ARI WIDIANTO
BUDI BOWO LAKSONO
2
TUJUAN
PEMBELAJARAN
Kompetensi Dasar
Peserta diharapkan mampu menjelaskan PBJ secara elektronik, Sumber Daya
Manusia, kompetensi, kelembagaan, pengawasan intern, pengaduan oleh
masyarakat, sanksi, pelayanan hukum bagi pelaku PBJ, penyelesaian sengketa
kontrak
Pasal 69-70
PENGERTIAN SPSE
LKPP
Pasal 69
PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK MEMANFAATKAN
E-MARKETPLACE
Penyed
K/L/ ia
Pemda
PEMILIHAN
PENYEDIA
Pasal 70
PERAN LKPP DI DALAM E-MARKETPLACE
LKPP UKPBJ & Pelaku
Usaha
Mengembangkan,
membina, mengelola
dan mengawasi
penyelenggaraan Mengembangkan
dan mengelola
1. Perencanaan Pengadaan
2. Persiapan Pengadaan
3. Pemilihan Penyedia
SPSE
4. Pelaksanaan Kontrak
5. Serah Terima Pekerjaan
6. Pengelolaan Penyedia
7. Katalog Elektronik
Pasal 71
SISTEM PENDUKUNG SPSE
Pasal 71
KATALOG ELEKTRONIK
disusun dan dikelola
Kementerian/
Lembaga
Pemerintah Daerah
Pasal 72
KATALOG ELEKTRONIK
Pasal 72
PELAKU DALAM PENYELENGGARAAN KATALOG
ELEKTRONIK
1. Kepala LKPP
2. Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah
3. Pejabat Pembuat Komitmen
4. Pejabat Pengadaan, dan
5. Penyedia Katalog
og
tal onik
a
K ktr
Ele
✔ Pencantuman Informasi Barang/Jasa;
✔ Pembaruan Data, dan
✔ Monitoring dan Evaluasi
1. Kepala LKPP;
2. Penyelenggara Perdagangan Melalui Sistem
Elektronik (PPMSE);
3. Pedagang (Merchant) / Penyedia;
4. Pejabat Pembuat Komitmen; dan
5. Pejabat Pengadaan.
Sumber:
cnbc Indonesia dan katadata.co.id
TANGGUNG JAWAB PPMSE
1. Bertanggung jawab terhadap pemenuhan persyaratan Pedagang, dalam hal
PPMSE berupa marketplace;
2. Memastikan pemenuhan persyaratan barang/jasa;
3. Memastikan tindak lanjut pesanan atas pembelian melalui PPMSE;
4. Mengenakan sanksi kepada Pedagang sesuai syarat dan ketentuan masing-
masing PPMSE, dalam hal PPMSE berupa marketplace;
5. Mengembangkan sistem PPMSE sesuai dengan kebutuhan Toko Daring;
6. Melakukan integrasi dan/atau pertukaran data transaksi
Pemilihan Penyedia
Pasal 38
LAYANAN PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK (SPSE) (1/3)
Pasal 73
LAYANAN PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK (SPSE) (2/3)
WEWENANG LKPP
DALAM LPSE
Pasal 73
LAYANAN PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK (SPSE) (3/3)
Interface tampilan website LPSE:
01 PBJ secara Elektronik
Pengelola PBJ*
di K/L/Pemda Personel lain
SDM Pengadaan di atas:
▪ memiliki kompetensi di bidang PBJ
▪ Berkedudukan di UKPBJ
* Pengelola PBJ adalah Pejabat Fungsional yang diberi tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara
penuh oleh pejabat yang berwenang untuk melaksanakan PBJ
* Pengelola PBJ dengan Jenjang: Pertama, Muda, Madya
Personel lainnya adalah ASN, prajurit TNI, dan anggota Polri yang diberi tugas,
Pasal 74 &
tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh oleh pejabat yang berwenang PerLem 7 tahun 2021
untuk melaksanakan kegiatan PBJ
SDM PBJ (3/4)
Sumber Daya Perancang Kebijakan dan Sistem Pengadaan Barang/Jasa
Dalam rangka mencapai standarisasi dalam hal kompetensi PBJ saat ini
sudah ada Standar Kompetensi Kerja di bidang PBJ. Kompetensi Sumber
Daya Manusia berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 52 Tahun 2020 tentang Standar
Kompetensi Teknis Jabatan Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
meliputi:
1.Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa;
2.Memilih Penyedia Barang/Jasa;
3.Mengelola Kontrak PBJP;dan
4.PBJP melalui Swakelola
Terkait dengan Standar Kompetensi bagi personel lainnya, standar kompetensi yang
mengatur personelnya meliputi:
✔Standar Kompetensi PPK;
✔Standar Kompetensi Pejabat Pengadaan;
✔Standar Kompetensi Pokja Pemilihan;
✔Standar Kompetensi Kepala UKPBJ; dan
✔Standar Kompetensi Pengelola LPSE.
Pasal 88
KELEMBAGAAN PBJ (1/4)
UKP
BJ
Menteri/Kepala
Lembaga/Kepala Daerah
membentuk UKPBJ (Unit Kerja
PBJ), berbentuk struktural
Pasal 75
KELEMBAGAAN PBJ (2/4)
Pelaksanaan Fungsi Pengelolaan PBJ meliputi:
Inventarisasi Paket PBJ
1
2
3
4 Kelompok Jabatan
Fungsional Dapat digabung menjadi 1 (satu)
Bidang pembinaan dan advokasi PBJ
(pejabat administrasi/koordinator)
Level 5 - Unggul
Level 4 - Strategis
Level 3 - Proaktif
Level 2 - Esensi
Proses Pengadaan
Pasal 76
PENGADUAN OLEH MASYARAKAT
Pelapor
(Masyarakat, Penyedia,
Pelaku Usaha) Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP)
Pasal 77
SANKSI (1/7)
Pasal 78 - 82
SANKSI (2/7)
Proses *)Ditetapkan
Pelanggaran Sanksi *)Diusulkan Oleh
Pengadaan Oleh
Pemilihan A Dokumen atau keterangan • Sanksi digugurkan dalam PP / PA/KPA
Penyedia palsu/tidak benar pemilihan, Pokja Pemilihan/
(Peserta • sanksi pencairan jaminan Agen Pengadaan
Pemilhan) B Indikasi Persekongkolan penawaran, dan
C Indikasi KKN • sanksi daftar hitam selama 2
(dua) tahun *)
Pelaksanaan A Tidak melaksanakan kontrak, tidak • Sanksi pencairan jaminan PPK PA/KPA
Kontrak menyelesaikan pekerjaan, atau tidak pelaksanaan atau jaminan
(Penyedia) melaksanakan kewajiban dalam pemeliharaan, dan
masa pemeliharaan. • sanksi daftar hitam selama 1
(satu) tahun *)
Lanjutan …. >>
Pasal 78
SANKSI (3/7)
Pasal 78
SANKSI (4/7)
Pasal 80
SANKSI (5/7)
Pasal 80 & 81
SANKSI (6/7)
Sanksi Kepada:
PA/KPA/PPK/Pejabat Pengadaan/ Pokja Pemilihan
Proses
No Pelanggaran Sanksi Keterangan
Pengadaan
Seluruh 1 Lalai melakukan suatu sanksi administratif, dilaksanakan oleh Pejabat
Proses perbuatan yang seharusnya Pembina Kepegawaian/pejabat
Pengadaan menjadi kewajibannya yang berwenang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Pasal 82
SANKSI (7/7)
Sanksi Kepada:
Penyelenggara Swakelola
N
Tipe Swakelola Sanksi Keterangan
o
1 Tipe I Pembatalan Sanksi dapat dikenakan kepada Penyelenggara Swakelola atas adanya
sebagai pelanggaran penyelenggaraan Swakelola berdasarkan penilaian yang dilakukan
penyelenggara oleh PPK terhadap Penyelenggara Swakelola. Penilaian PPK terhadap
swakelola, Penyelenggara Swakelola dapat berdasarkan atas penilaian PPK . Pengenaan
sanksi sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.
2 Tipe II Pembatalan Sanksi dapat dikenakan kepada Penyelenggara Swakelola atas adanya
sebagai pelanggaran penyelenggaraan Swakelola berdasarkan penilaian yang dilakukan
3 Tipe III Pelaksana oleh PPK terhadap Penyelenggara Swakelola. Penilaian PPK terhadap
swakelola Penyelenggara Swakelola dapat berdasarkan atas penilaian PPK mandiri, ataupun
laporan tim pengawas kepada PPK. Pengenaan sanksi sesuai dengan ketentuan
yang tercantum dalam kontrak.
DAFTAR
HITAM
NASIONAL
Pasal 83
SANKSI DAFTAR HITAM
DAFTAR
HITAM
1. Pelaku pengadaan (PA/KPA/PPK/PP/Pokja Pemilihan)
NASIONAL
Pasal 84
PENYELESAIAN SENGKETA KONTRAK
Pasal 85
PEMBINAAN KEPADA PENYEDIA
Pusdiklat.pbj@lkpp.go.id
0811-9182-444
pusdiklatpbj_lkpp