AKUNTABILITAS

PNS

1/21/2020 1
 WAKHYUDI

Widyaiswara Pusdiklatwas BPKP

Pendidikan terakhir :
Master of Commerce (Accounting)
Wollongong University, Australia
Tempat/tanggal lahir :
Kebumen, 10 April 1967
Alamat :
wakhyuwakhyudi@gmail.com
HP : 081310010901

1/21/2020 2
RIWAYAT PENDIDIKAN:
1. D-III STAN (1988)
2. D IV STAN (1994)
3. S-2:WOLLONGONG
UNIVERSITY,AUSTRALIA
(2000)

RIWAYAT PEKERJAAN:
1. BPKP JAKARTA (1988 – 1991)
2. BPKP MALUKU (1994 -1998)
3. BPKP YOGYA (2000 -2003)
4. PUSDIKLATWAS BPKP (JUNI
2003)
5. WIDYAISWARA
1/21/2020 (SEJAK OKT. 2007) 3
1/21/2020 4
 Anchor: Ubah Mindset Roger Sperry. 1961
Mid-Brain
Domination
GENIUS

Left-Brain Right-Brain
Domination Domination
Intelligence Emotional
Quotient Quotient
(IQ) (EQ)

1/21/2020
AKUNTABILITAS 5
 MANFAAT :

membentuk pribadi CPNS

yg mampu menginspirasi
lingkungan YANG
AKUNTABEL
(NIAT AKUNTABILITAS)
1/21/2020
1/21/2020 7
1/21/2020 8
1/21/2020 9
1/21/2020 10
1/21/2020 11
 Intro: ASN & Tantangan Bangsa

2015 • AFTA
Independensi
danNetralitas Kompetensi
• ASEAN
2020 Community
Kesejahteraan
pegawai Integritas Kinerja/Produ
ktivitaskerja

Pengawasan
gawasan 2025 • WORLD Class
Kualitas Bureaucracy
dan Pelayanan
akuntabilitas Publik
2030 • VISI Indonesia
Maju (McKinsey)
Tujuan Utama ASN
1/21/2020 7 12
 DESKRIPSI SINGKAT

Mata Diklat Akuntabilitas PNS diberikan pada peserta LATSAR CPNS

Golongan III untuk meningkatkan kompetensi peserta tentang nilai-nilai dasar
dan konsep akuntabilitas publik, konflik kepentingan dalam masyarakat,
netralitas PNS, keadilan dalam pelayanan publik, serta sikap perilaku yang
konsisten.
Di samping materi disajikan dengan proses
experiential learning, yang memberikan penekanan-penekanan pada
proses internalisasi nilai-nilai dasar, kombinasi metode ceramah
interaktif, diskusi, studi kasus, simulasi, film pendek,
studi lapangan dan demonstrasi.
Melalui mata diklat ini peserta akan dinilai kemampuannya dalam
mengaktualisasikan nilai-nilai dasar akuntabilitas guna pelaksanakan tugas
jabatannya.

1/21/2020 13
 AKUNTABILITAS
PNS

1/21/2020 14
 1. Konsep Akuntabilitas:
• Pengertian Akuntabilitas
• Aspek-aspek Akuntabilitas
• Pentingnya Akuntabilitas
• Tingkatan Akuntabilitas
2. Mekanisme Akuntabilitas:
• Akuntabilitas birokrasi
• Lingkungan Akuntabilitas
• Framework Akuntabilitas
3. Akuntabilitas dalam Konteks
• Transparansi informasi
• Praktek kecurangan
• Penggunaan SD milik negara
• Pengelolaan info pemerintah
• Konflik kepentingan
1/21/2020 22/10/2014
PNS Akuntabel
5. Studi Kasus Akuntabilitas
• Artikel koran tentang akuntabilitas
• Film/video tentang akuntabilitas
4. Menjadi PNS Akuntabel:
• Prinsip-prinsip profesi ASN
• Perilaku akuntabel
• Akuntabel dalam SD negara
• Akuntabel dalam info pemerintah
• Menghindari Konflik kepentingan
• Akuntabel dalam keputusan
3 15
 Akuntabilitas
merupakan
kewajiban setiap
individu, kelompok
atau institusi untuk
memenuhi
tanggung jawab
yang menjadi
amanahnya, yakni
menjamin
terwujudnya nilai-
nilai publik

1/21/2020 22/10/2014 10 16
Modul 1
Konsep Akuntabilitas
• Apa yang Dimaksud dengan
Akuntabilitas
• 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas
• Mengapa Akuntabilitas Penting?
• Bagaimana Tingkatan dalam
Akuntabilitas?

1/21/2020 18
Modul 1
Konsep Akuntabilitas
• Apa yang Dimaksud dengan
Akuntabilitas
• 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas
• Mengapa Akuntabilitas Penting?
• Bagaimana Tingkatan dalam
Akuntabilitas?

1/21/2020 19
 Apa yang Dimaksud dengan Akuntabilitas
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban
setiap individu, kelompok atau institusi untuk
memenuhi tanggung jawab yang menjadi
amanahnya yaitu menjamin terwujudnya
nilai-nilai publik:

Mampu mengambil pilihan yang tepat dan

1 benar ketika terjadi konflik kepentingan,

antara kepentingan publik dengan
kepentingan sektor, kelompok, dan pribadi
1/21/2020 20
 Apa yang Dimaksud dengan Akuntabilitas
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban
setiap individu, kelompok atau institusi untuk
memenuhi tanggung jawab yang menjadi
amanahnya yaitu menjamin terwujudnya
nilai-nilai publik:

Memiliki pemahaman dan kesadaran untuk

2 menghindari dan mencegah keterlibatan
PNS dalam politik praktis.
1/21/2020 21
 Apa yang Dimaksud dengan Akuntabilitas
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban
setiap individu, kelompok atau institusi untuk
memenuhi tanggung jawab yang menjadi
amanahnya yaitu menjamin terwujudnya
nilai-nilai publik:

Memperlakukan warga secara sama dan

3 adil dalam penyelenggaraan pemerintahan
dan pelayanan publik.
1/21/2020 22
 Apa yang Dimaksud dengan Akuntabilitas
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban
setiap individu, kelompok atau institusi untuk
memenuhi tanggung jawab yang menjadi
amanahnya yaitu menjamin terwujudnya
nilai-nilai publik:

Menunjukan sikap dan perilaku yang

4 konsisten dan dapat diandalkan sebagai
penyelenggara pemerintahan.
1/21/2020 23
Modul 1
Konsep Akuntabilitas
• Apa yang Dimaksud dengan
Akuntabilitas
• 5 Aspek Penting dalam
Akuntabilitas
• Mengapa Akuntabilitas Penting?
• Bagaimana Tingkatan dalam
Akuntabilitas?

1/21/2020 24
 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas

1
Akuntabilitas adalah sebuah
hubungan
(Accountability is a relationship)

1/21/2020 25
 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas

2
Akuntabilitas berorientasi pada
hasil
(Accountability is results-oriented)

1/21/2020 26
 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas

3
Akuntabilitas membutuhkan adanya
laporan
(Accountability requires reporting)

1/21/2020 27
 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas

4
Akuntabilitas memerlukan
konsekuensi
(Accountability is meaningless without
consequences)
1/21/2020 28
 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas

5
Akuntabilitas memperbaiki
kinerja
(Accountability improves performance)

1/21/2020 29
Modul 1
Konsep Akuntabilitas
• Apa yang Dimaksud dengan
Akuntabilitas
• 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas
• Mengapa Akuntabilitas Penting?
• Bagaimana Tingkatan dalam
Akuntabilitas?

1/21/2020 30
 Mengapa Akuntabilitas Penting?

1
Untuk menyediakan kontrol
demokratis
(peran demokrasi)

1/21/2020 31
 Mengapa Akuntabilitas Penting?

2
Untuk mencegah korupsi dan
penyalahgunaan kekuasaan
(peran konstitusional)

1/21/2020 32
 Mengapa Akuntabilitas Penting?

3
Untuk meningkatkan
efisiensi dan efektivitas
(peran belajar)

1/21/2020 33
Modul 1
Konsep Akuntabilitas
• Apa yang Dimaksud dengan
Akuntabilitas
• 5 Aspek Penting dalam Akuntabilitas
• Mengapa Akuntabilitas Penting?
• Bagaimana Tingkatan dalam
Akuntabilitas?

1/21/2020 34
 Bagaimana Tingkatan dalam Akuntabilitas?

1/21/2020 35
Modul 2
Mekanisme Akuntabilitas
• Apa Mekanisme Akuntabilitas
yang ada dalam Birokrasi di
Indonesia?
• Bagaimana Menciptakan
Lingkungan Kerja yang
Akuntabel?
• Langkah-Langkah Apa yang
Harus Dilakukan dalam
Menciptakan Framework
1/21/2020 Akuntabilitas? 36
Modul 2
Mekanisme Akuntabilitas
• Apa Mekanisme
Akuntabilitas yang ada
dalam Birokrasi di
Indonesia?
• Bagaimana Menciptakan
Lingkungan Kerja yang
Akuntabel?
• Langkah-Langkah Apa yang
Harus Dilakukan dalam
Menciptakan Framework
1/21/2020 Akuntabilitas? 37
 Apa Mekanisme Akuntabilitas yang
ada dalam Birokrasi di Indonesia?

1
Perencanaan Strategis

1/21/2020 38
 Apa Mekanisme Akuntabilitas yang
ada dalam Birokrasi di Indonesia?

2
Kontrak Kinerja

1/21/2020 39
 Apa Mekanisme Akuntabilitas yang
ada dalam Birokrasi di Indonesia?

3
Laporan Kinerja

1/21/2020 40
Modul 2
Mekanisme Akuntabilitas
• Apa Mekanisme Akuntabilitas
yang ada dalam Birokrasi di
Indonesia?
• Bagaimana Menciptakan
Lingkungan Kerja yang
Akuntabel?
• Langkah-Langkah Apa yang
Harus Dilakukan dalam
Menciptakan Framework
1/21/2020 Akuntabilitas? 41
 Bagaimana Menciptakan
Lingkungan Kerja yang Akuntabel?

Kepemimpinan Transparansi Integritas

Tanggungjawab
Keadilan Kepercayaan
(Responsibilitas)

Keseimbangan Kejelasan Konsistensi

1/21/2020 42
Modul 2
Mekanisme Akuntabilitas
• Apa Mekanisme Akuntabilitas
yang ada dalam Birokrasi di
Indonesia?
• Bagaimana Menciptakan
Lingkungan Kerja yang
Akuntabel?
• Langkah-Langkah Apa yang
Harus Dilakukan dalam
Menciptakan Framework
1/21/2020 Akuntabilitas? 43
 Langkah-Langkah Apa yang Harus Dilakukan
dalam Menciptakan Framework Akuntabilitas?

1/21/2020 44
Modul 3
Akuntabilitas dalam Konteks
• Transparansi dan Akses
Informasi
• Praktek Kecurangan (Fraud)
dan Perilaku Korup
• Penggunaan Sumber Daya
Milik Negara
• Penyimpanan dan
Penggunaan Data dan
Informasi Pemerintah
• Konflik Kepentingan
1/21/2020 45
 Transparansi dan Akses Informasi

perwujudan transparansi tata kelola

keterbukaan informasi publik
dengan terbitnya payung regulasi
yakni
UU Nomor 14 Tahun 2008
tentang
Keterbukaan Informasi Publik
1/21/2020 46
 Praktek Kecurangan (Fraud)
dan Perilaku Korup
Tiga hal yang mendasarinya
terjadinya praktek curang:
Adanya peluang
Insentif atau tekanan untuk
melakukan praktik curang
Sikap atau rasionalisasi untuk
membenarkan perilaku curang
1/21/2020 47
 Penggunaan
Sumber Daya Milik Negara
Setiap PNS harus memastikan bahwa:

Semua penggunaan sesuatu dengan aturan dan

prosedur yang berlaku
Menggunakannya secara bertanggung-jawab,
dan dalam penggunaannya dilaksanakan secara
efisien
Memelihara fasilitas secara benar dan
1/21/2020
bertanggung jawab. 48
 Penyimpanan dan Penggunaan
Data dan Informasi Pemerintah

akuntabilitas adalah bagaimana

pemerintah atau aparatur dapat
menjelaskan semua aktifitasnya
dengan memberikan data dan
informasi yang akurat terhadap apa
yang telah mereka laksanakan,
sedang dilaksanakan, dan akan
dilaksanakan.
1/21/2020 49
 Penyimpanan dan Penggunaan
Data dan Informasi Pemerintah

Informasi dan data yang disimpan dan

dikumpulkan serta dilaporkan tersebut
harus
relevant (relevan),
reliable (dapat dipercaya),
understandable (dapat dimengerti)
serta
comparable (dapat diperbandingkan)
1/21/2020 50
 Konflik Kepentingan
Konflik kepentingan adalah situasi yang
timbul di mana tugas publik anda dan
kepentingan pribadi bertentangan

Konflik kepentingan dapat terjadi:

Bahwa konflik kepentingan
sebenarnya nyata ada
Persepsi bahwa konflik kepentingan nyata ada

Potensi konflik kepentingan

1/21/2020 yang mungkin timbul. 51
Modul 4
Menjadi PNS yang Akuntabel
• Apa yang diharapkan dari
seorang PNS? Perilaku Individu
(Personal Behaviour)
• Perilaku Berkaitan dengan
Transparansi dan Akses
Informasi (Transparency and
Official Information Access)
• Menghindari Perilaku yang
Curang dan Koruptif (Fraudulent
1/21/2020
and Corrupt Behaviour) 52
Modul 4
Menjadi PNS yang Akuntabel
• Perilaku Terhadap Penggunaan
Sumber Daya Negara (Use of Public
Resources)
• Perilaku berkaitan dengan
Penyimpanan dan Penggunaan Data
serta Informasi Pemerintah (Record
Keeping and Use of Government
Information)
• Dilihat dari Konflik Kepentingan
(Conflicts of Interest) Bagaimana
Mengambil Keputusan yang Akuntabel
bagi PNS?
1/21/2020 53
 Apa yang diharapkan dari seorang
PNS?

Perilaku Individu
(Personal Behaviour)

1/21/2020 54
 Apa yang diharapkan dari seorang
PNS?

PNS bertindak sesuai dengan

persyaratan legislatif, kebijakan
lembaga dan kode etik yang
berlaku untuk perilaku mereka

1/21/2020 55
 Apa yang diharapkan dari seorang
PNS?

PNS tidak mengganggu, menindas,

atau diskriminasi terhadap rekan
atau anggota masyarakat

1/21/2020 56
 Apa yang diharapkan dari seorang
PNS?

Kebiasaan kerja PNS, perilaku dan

tempat kerja pribadi dan
profesional hubungan berkontribusi
harmonis, lingkungan kerja yang
aman
dan produktif

1/21/2020 57
 Perilaku Berkaitan dengan Transparansi
dan Akses Informasi (Transparency and
Official Information Access)

PNS tidak akan menyalahgunakan

informasi resmi untuk keuntungan
pribadi atau komersial untuk diri
mereka sendiri atau yang lain

1/21/2020 58
 Perilaku Berkaitan dengan Transparansi
dan Akses Informasi (Transparency and
Official Information Access)

PNS akan mematuhi persyaratan

legislatif, kebijakan setiap instansi
dan semua arahan yang sah
lainnya mengenai komunikasi
dengan menteri, staf menteri,
anggota media dan masyarakat
pada umumnya
1/21/2020 59
 Menghindari Perilaku yang
Curang dan Koruptif
(Fraudulent and Corrupt Behaviour)

PNS tidak akan terlibat dalam

penipuan atau korupsi

1/21/2020 60
 Menghindari Perilaku yang
Curang dan Koruptif
(Fraudulent and Corrupt Behaviour)

Penipuan merupakan kegiatan

yang tidak jujur yang menyebabkan
kerugian keuangan aktual atau
potensial untuk setiap orang atau
badan tersebut

1/21/2020 61
 Menghindari Perilaku yang
Curang dan Koruptif
(Fraudulent and Corrupt Behaviour)

PNS akan melaporkan setiap

perilaku curang atau korup

1/21/2020 62
 Menghindari Perilaku yang
Curang dan Koruptif
(Fraudulent and Corrupt Behaviour)

PNS akan melaporkan setiap

pelanggaran kode etik terhadap
institusi mereka

1/21/2020 63
 Perilaku Terhadap Penggunaan
Sumber Daya Negara
(Use of Public Resources)

PNS bertanggung jawab untuk

pengeluaran yang resmi

1/21/2020 64
 Perilaku Terhadap Penggunaan
Sumber Daya Negara
(Use of Public Resources)

PNS menggunakan sumber daya

yang didanai publik secara rajin
dan efisien

1/21/2020 65
 Perilaku Terhadap Penggunaan
Sumber Daya Negara
(Use of Public Resources)

PNS tidak menggunakan waktu

kantor atau sumber daya untuk
pekerjaan partai politik atau
keuntungan pribadi atau keuangan

1/21/2020 66
 Perilaku Terhadap Penggunaan
Sumber Daya Negara
(Use of Public Resources)

PNS mematuhi kebijakan dan

pedoman dalam penggunaan
setiap instansi komputasi dan
komunikasi fasilitas, dan
menggunakan sumber daya
tersebut secara bertanggung jawab
dan secara praktis
1/21/2020 67
 Perilaku Berkaitan dengan Penyimpanan
dan Penggunaan Data serta Informasi
Pemerintah (Record Keeping and Use of
Government Information)

PNS merekam tindakan dan

keputusan mereka untuk
memastikan transparansi

1/21/2020 68
 Perilaku Berkaitan dengan Penyimpanan
dan Penggunaan Data serta Informasi
Pemerintah (Record Keeping and Use of
Government Information)

PNS menjamin penyimpanan aman

informasi sensitif atau rahasia

1/21/2020 69
 Perilaku Berkaitan dengan Penyimpanan
dan Penggunaan Data serta Informasi
Pemerintah (Record Keeping and Use of
Government Information)

PNS memastikan mereka

mematuhi pencatatan rencana
masing-masing keagenan

1/21/2020 70
 Perilaku Berkaitan dengan Penyimpanan
dan Penggunaan Data serta Informasi
Pemerintah (Record Keeping and Use of
Government Information)

PNS, di mana diperbolehkan,

berbagi informasi untuk mendorong
efisiensi dan kreativitas

1/21/2020 71
 Dilihat dari Konflik Kepentingan
(Conflicts of Interest)

PNS akan memastikan

kepentingan pribadi atau keuangan
tidak bertentangan dengan
kemampuan mereka untuk
melakukan tugas-tugas resmi
mereka dengan tidak memihak

1/21/2020 72
 Dilihat dari Konflik Kepentingan
(Conflicts of Interest)

Ketika konflik kepentingan yang

timbul antara kinerja tugas publik
dan kepentingan pribadi atau
personal, PNS akan memastikan
mereka mengatur secara hati-hati
untuk kepentingan umum

1/21/2020 73
 Contoh Kasus
Mengenai Pelanggaran Akuntabilitas

• Dari Berbagai Surat Kabar

• Dari Sumber Video

1/21/2020 74
 TERIMA KASIH ATAS
PERHATIANNYA
1/21/2020 75