Evaluasi Dokumen Penawaran Tender

Jasa Konstruksi Sesuai Peraturan

Menteri PUPR No.14/2020 dan SE
Menteri PUPR No 22/2020
disampaikan oleh :
Nama : Andrizky, ST, MT
OPD : Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Barat
Jabatan : JFT Pengelola Pengadaan Barang/Jasa Muda
Penata Tk I / III.d
Pendidikan : Sarjana Teknik Sipil Universitas Andalas, 2007
Magister Teknik Sipil Universitas Andalas, 2017
Pengalaman : 2010 – 2016
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Sumatera Barat
2017 – sekarang
Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Barat
Pokja Pemilihan, PP, PPHP
Fasilitator / TOT LKPP
Probity Advisor LKPP
Pendamping Kontrak LKPP
DASAR

Perpres Ps 86 PM 14/2020 SE 22/2020

16/18

Ps
91

Peraturan LKPP
No 9/2018

- SE 22/2020 tidak mengubah norma PM 14/2020

- Hanya penjelasan terhadap persyaratan pemilihan dan
evaluasi dokumen penawaran
Latar Belakang SE 22/2020
Pemilihan
menjadi lama

Gugur karena
Persyaratan persyaratan yg
cenderung Over menyebabkan berlebihan
requirements Indikasi
pengaturan
tender

Value for money

tidak tercapai
 EVALUASI JASA
KONSTRUKSI
Administrasi

Penawaran Teknis

Harga
Evaluasi
Administrasi
kualifikasi

Kualifikasi Teknis kualifikasi

Keuangan
kualifikas
 METODE KUALIFIKASI

untuk Tender Pekerjaan

PRAKUALIFIKASI Konstruksi yang bersifat
kompleks
KUALIFIKASI
untuk Tender Pekerjaan
PASCAKUALIFIKASI Konstruksi yang bersifat
tidak kompleks

PROSES KUALIFIKASI DILAKUKAN DENGAN SISTEM

GUGUR
 KUALIFIKASI USAHA
NILAI HPS

s.d 2,5 M > 2,5 M s.d 50 M > 50 M

KUALIFIKAS Standar risiko sedang Standar risiko besar > 50 M s.d 100 > 100 M
I USAHA dan/atau dan/atau M
teknologi teknologi tinggi
madya

KECIL

MENENGAH

BESAR NON
BUMN

BESAR
 METODE EVALUASI
PENAWARAN

SISTEM NILAI digunakan untuk pengadaan yang

harga penawarannya dipengaruhi spesifikasi jelas dan standar
(2 FILE) oleh kualitas teknis

Metode Evaluasi
Penawaran harga terendah sistem gugur
persyaratan teknis mudah dipenuhi
(1 FILE)

HARGA TERENDAH

harga terendah ambang batas harga/biaya merupakan kriteria

(2 FILE) evaluasi utama

Dalam hal Tender menggunakan metode evaluasi system nilai atau metode evaluasi harga terendah ambang batas, kriteria
evaluasi dan ambang batas ditetapkan oleh Pejabat Pimpinan Tinggi Madya Pada K/L untuk pekerjaan yang pembiayaannya
dari APBN atau Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama yang membidangi Jasa Konstruksi pada Pemda untuk pekerjaan yang
pembiayaannya dari APBD
 METODE PENYAMPAIAN DOKUMEN
PENAWARAN

digunakan untuk Tender yang

1 (satu) file menggunakan metode evaluasi harga
terendah sistem gugur

Metode Penyampaian Dokumen

Penawaran
digunakan untuk Tender yang
menggunakan metode evaluasi sistem
2 (dua) file
nilai atau metode evaluasi harga
terendah ambang batas
 JENIS KONTRAK
Kontrak didasarkan atas produk/
keluaran (output based)

ruang lingkup kemungkinan kecil

berubah

LUMSUM
detailed engineering design dan
spesifikasi teknis lengkap dan
akurat

Cara pembayaran berdasarkan tercapainya tahapan produk/ keluaran yang dicantumkan

dalam Kontrak tanpa rincian biaya dan volume

Kontrak didasarkan atas unsur

pekerjaan/ komponen penyusun
(input based)

JENIS KONTRAK
kuantitas/volume masih bersifat
perkiraan

HARGA SATUAN
detailed engineering design dan spesifikasi teknis menyesuaikan kebutuhan pekerjaan dan
kondisi lapangan

Cara pembayaran berdasarkan pengukuran hasil pekerjaan bersama atas realisasi volume
pekerjaan dengan harga satuan tetap sesuai perkiraan volume dalam daftar kuantitas dan
harga dan ketentuan dalam Kontrak

GABUNGAN LUMSUM Digunakan dalam hal terdapat bagian pekerjaan yang diberlakukan ketentuan Kontrak lumsum
dan terdapat bagian pekerjaan yang diberlakukan ketentuan Kontrak harga satuan di dalam
DAN HARGA SATUAN satu perjanjian Kontrak
1 • paling singkat 5 (lima) hari kerja
Pengumuman • Pokja Pemilihan mengumumkan tender pada aplikasi
Pascakualifikasi SPSE dengan menyiapkan Dokumen Pemilihan dan
Jadwal Tender
2 • Sampai dengan 1 (satu) hari kerja sebelum batas akhir
penyampaian dokumen penawaran
Download Dokumen
Pemilihan • Peserta mendownload dokumen pemilihan sebagai
pedoman untuk menyampaikan file dokumen
penawaran
3
Pemberian • paling singkat 3 (tiga) hari kerja sejak tanggal
Penjelasan pengumuman
4 • penyampaian dokumen penawaran disesuaikan dengan
Upload Dokumen kebutuhan Pokja Pemilihan
Penawaran • paling singkat 3 (tiga) hari kerja setelah berita acara
hasil pemberian penjelasan
 Dokumen Penawaran
disandikan/dienkripsi dengan sistem
pengaman dokumen

Peserta menyampaikan Data Kualifikasi

melalui form isian elektronik Data
Kualifikasi yang tersedia pada aplikasi
SPSE bersamaan dengan penyampaian
Dokumen Penawaran
5
Pembukaan • dilakukan setelah masa penyampaian dokumen
Dokumen penawaran berakhir
Penawaran
Data Kualifikasi yang Dokumen penawaran yang
disampaikan melalui disampaikan melalui isian
fasilitas unggah kualifikasi atau fasilitas
unggah data kualifikasi
penawaran tidak lainnya tidak dapat
dapat dianggap dianggap sebagai
sebagai Data dokumen penawaran
Kualifikasi
6 Evaluasi
Administrasi, • Jadwal disesuaikan dengan kebutuhan Pokja Pemilihan
Kualifikasi, Teknis,
dan Harga
 Evaluasi
Penawaran

Administrasi Harga
Teknis

1.syarat-syarat 1.Metode • Total harga

substansial pelaksanaan penawaran
• Jaminan Penawaran • Harga satuan
2.Peralatan utama
Asli (apabila timpang
disyaratkan) 3.Personil
manajerial • Biaya RKK
• Surat Perjanjian KSO • Kewajaran harga
(apabila disyaratkan) 4.Bagian pekerjaan
yang akan
• Dokumen
disubkontrakkan
Penawaran Teknis
5.RKK
• Dokumen
Penawaran Harga 6.Dokumen lain
yang disyaratkan
2.Jaminan Penawaran
asli (apabila
disyaratkan)
PERSYARATAN
TAMBAHAN
Dalam hal diperlukan, persyaratan
1 kualifikasi dan persyaratan teknis
penawaran dapat dilakukan penambahan
persyaratan

2 Penambahan persyaratan dilakukan per paket

pekerjaan

Mendapatkan persetujuan dari:

1. Pejabat Tinggi Madya K/L (untuk pembiayaan dari APBN)
3 2.Pejabat Tinggi Pratama PD yang membidangi jakon dan Pejabat
Tinggi Pratama PD yang merupakan unsur pengawas (APIP)
EVALUASI ADMINISTRASI
 EVALUASI
ADMINISTRASI DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS
APABILA DIPERSYARATKAN
 Metode pelaksanaan ( kompleks/besar)
TATA CARA EVALUASI ADMINISTRASI  Daftar isian peralatan utama beserta: DOKUMEN PENAWARAN HARGA
 bukti kepemilikan peralatan (contoh STNK,  Daftar Kuantitas dan Harga
BPKB, invoice) untuk peralatan dengan
POKJA PEMILIHAN HANYA MELIHAT KELENGKAPAN KELENGKAPAN status milik sendiri;
 bukti pembayaran Sewa Beli (contoh invoice
DARI SEMUA DOKUMEN PENAWARAN YAITU : uang muka, angsuran) untuk peralatan
o Dokumen penawaran administrasi dengan status sewa beli; dan/atau Pokja pemilihan hanya melihat
o Dokumen penawaran teknis dan  surat perjanjian sewa beserta bukti apakah peserta sudah
kepemilikan/penguasaan
o Dokumen penawaran harga terhadap peralatan dari menyampaikan daftar kuantitas
pemberi sewa untuk peralatan dengan dan harga, jika dalam hal ini PPK
status sewa tidak merinci HPS nya dalam sistem
 Daftar isian personel manajerial beserta daftar SPSE,apabila tidak ada, maka gugur
DOKUMEN PENAWARAN ADMINISTRASI : riwayat pengalaman kerja atau referensi kerja dari evaluasi administrasi
pengguna jasa.
 Surat Penawaran (sebagaimana tercantum dalam SPSE);  Daftar pekerjaan yang di subkonkan
 Jaminan Penawaran asli (apabila disyaratkan);  Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK), yang terdiri
 Surat Perjanjian Kerja Sama Operasi (apabila peserta berbentuk atas:
 Elemen SMKK; dan
KSO);  Pakta Komitmen Keselamatan Konstruksi DOKUMEN LAIN :
 Dokumen penambahan persyaratan  Formulir TKDN
 Daftar Barang Impor
 Khusus surat penawaran sudah menggunakan sistem.
 Untuk dokumen jaminan penawaran asli dan surat perjanjian KSO
tidak ada, maka sudah gugur evaluasi administrasi Dalam hal dipersyaratkan, maka
Pokja pemilihan hanya melihat semua persyaratan Pokja pemilihan hanya melihat
tersebut tanpa harus menilai memenuhi persyaratan dokumen tersebut ada atau tidak
atau tidak, apabila salah satu tidak ada, maka gugur ada, apabila salah satu tidak ada,
evaluasi administrasi maka gugur evaluasi administrasi`
EVALUASI
ADMINISTRASI

Diskusi : apakah data personiel dan

peralatan tersebut dinilai?

Dokumen penawaran yang disampaikan

melalui isian kualifikasi atau fasilitas unggah
data kualifikasi lainnya tidak dapat dianggap
sebagai dokumen penawaran
EVALUASI KUALIFIKASI
 Evaluasi
Kualifikasi
Administrasi
Kualifikasi
• IUJK
• SBU
• Sertifikat Manajemen Mutu,
Manajemen Lingkungan, K3
• NPWP, SPT
• Akte
• Tidak masuk dalam Daftar Hitam,
keikutsertaannya tidak
menimbulkan pertentangan
kepentingan pihak yang terkait,
tidak dalam pengawasan
pengadilan, tidak pailit, kegiatan
usahanya tidak sedang dihentikan
dan/atau yang bertindak untuk dan
atas nama Badan Usaha tidak
sedang dalam menjalani sanksi
pidana, dan pengurus/pegawai
tidak berstatus Aparatur Sipil
Negara, kecuali yang bersangkutan
mengambil cuti diluar tanggungan
Negara
Teknis Kualifikasi Keuangan
Kualifikasi
• Untuk pekerjaan yang • Memiliki Sisa Kemampuan
diperuntukkan bagi Kualifikasi Nyata (SKN) dengan nilai
Usaha Menengah dan Besar,
memiliki Kemampuan Dasar (KD)
paling kurang sama dengan
10% (sepuluh perseratus) dari
dengan nilai KD sama dengan 3 x
NPt (Nilai pengalaman tertinggi nilai total HPS, untuk
pekerjaan Kualifikasi Usaha
dalam 15 tahun terakhir)
• Memiliki pengalaman paling kurang Menengah dan Usaha Besar
1 (satu) pekerjaan konstruksi dalam
kurun waktu 4 (empat), kecuali bagi
pelaku usaha yang baru berdiri
kurang dari 3 (tiga) tahun
• Memenuhi Sisa Kemampuan Paket
(SKP), untuk pekerjaan Kualifikasi
Usaha Kecil
EVALUASI KUALIFIKASI (ADMINSITRASI
KUALIFIKASI)
PERSYARATAN
No ADMINISTRASI PM 14/2020 SE 22/2020
KUALIFIKASI
1 Peserta yang • Dalam hal IUJK diterbitkan oleh lembaga online single
berbadan usaha submission (OSS), IUJK badan usaha harus sudah
harus memiliki Izin berlaku efektif pada saat rapat persiapan penunjukan
Usaha Jasa penyedia;
Konstruksi (IUJK) • Hanya mengevaluasi masa berlaku IUJK
2 Memiliki Sertifikat • Kesesuaian kualifikasi pada subklasifikasi;
Badan Usaha (SBU) • Kesesuaian Subklasifikasi
dengan • Masa berlaku SBU (apabila masa berlaku habis setelah
Kualifikasi………. batas akhir pemasukan penawaran, maka tidak
Subklasifikasi…… menggugurkan)
• Ketentuan registrasi tahunan bukan hal yang
dievaluasi
3 Memiliki NPWP dan • Kesesuaian tahun pajak SPT terhadap yang
telah memenuhi disyaratkan
kewajiban pelaporan • NPWP dan SPT atas nama peserta
perpajakan (SPT • Kurang bayar perpajakan bukan hal yang dievaluasi
Tahunan) tahun
pajak……
EVALUASI KUALIFIKASI (ADMINSITRASI
KUALIFIKASI)
PERSYARATAN
No ADMINISTRASI PM 14/2020 SE 22/2020
KUALIFIKASI
4 Memiliki akta pendirian perusahaan dan akta • Kesesuaian akta dengan perusahaan
perubahan perusahaan (apabila ada perubahan) peserta
5 Tidak masuk dalam Daftar Hitam, keikutsertaannya • Bagian dari pakta integritas, bukan
tidak menimbulkan pertentangan kepentingan pihak wajib disampaikan dalam surat
yang terkait, tidak dalam pengawasan pengadilan, pernyataan.
tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang • Apabila tidak menyatakan dan atau
dihentikan dan/atau yang bertindak untuk dan atas menyampaikan dalam surat
nama Badan Usaha tidak sedang dalam menjalani pernyataan, tidak menggugurkan
sanksi pidana, dan pengurus/pegawai tidak berstatus
Aparatur Sipil Negara, kecuali yang bersangkutan
mengambil cuti diluar tanggungan Negara
6 Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu, Sertifikat Hanya disyaratkan untuk Pekerjaan
Manajemen Lingkungan, serta Sertifikat Keselamatan Konstruksi yang bersifat
dan Kesehatan Kerja; Kompleks/Berisiko Tinggi/ diperuntukkan
bagi Kualifikasi Usaha Besar
EVALUASI KUALIFIKASI (TEKNIS
KUALIFIKASI)
PERSYARATAN
No TEKNIS PM 14/2020 SE 22/2020
KUALIFIKASI
1 Memiliki pengalaman paling • Cukup pekerjaan konstruksi saja, tidak
kurang 1 (satu) pekerjaan harus pengalaman berdasarkan klasifikasi
konstruksi dalam kurun waktu 4 dan atau subklasifikasi.
(empat) tahun terakhir, baik di
lingkungan Pemerintah
maupun swasta termasuk
pengalaman subkontrak, kecuali
bagi pelaku usaha yang baru
berdiri kurang dari 3 (tiga)
tahun
2 Memenuhi Sisa Kemampuan • Untuk usaha kecil
Paket (SKP) • Apabila ditemukan bukti peserta tidak
mengisi daftar pekerjaan yang sedang
dikerjakan walaupun sebenarnya ada
pekerjaan yang sedang dikerjakan, maka
apabila pekerjaan tersebut menyebabkan
SKP peserta tidak memenuhi, maka
dinyatakan gugur, dikenakan sanksi daftar
hitam, dan pencairan jaminan penawaran
(apabila ada).
EVALUASI KUALIFIKASI (TEKNIS
KUALIFIKASI)
PERSYARATAN
No TEKNIS PM 14/2020 SE 22/2020
KUALIFIKASI
3 Memenuhi pengalaman • Memiliki pengalaman pekerjaan • Permen PUPR No 19/PRT/M/2014 tentang
kemampuan dasar (KD) yang dapat dihitung sebagai KD Perubahan Permen PU No 08/PRT/M/2011
adalah pengalaman yang sesuai tentang Pembagian Subklasifikasi dan
dengan salah satu sub bidang Subkualifikasi Usaha Jasa Konstruksi atau
klasifikasi SBU yang disyaratkan. peraturan perubahan/pengganti
• Contoh dalam paket pekerjaan nya • 1 (satu) SBU merupakan 1 (satu) sub
dipersyaratkan 2 (dua) SBU, maka bidang klasifikasi dalam 1 (satu) klasifikasi
peserta dapat memenuhi salah satu yang sama atau klasifikasi yang berbeda
KD dari salah satu SBU • Contoh : BG001 + BG004 (sudah dihitung
subklasifikasi yang dipersyaratkan sebagai 2 SBU meskipun masih 1 klasifikasi
Bangunan Gedung)
• Apabila mensyaratkan 2 (dua) SBU, maka
penilaian KD peserta cukup memenuhi
pengalaman pekerjaan pada salah satu sub
bidang klasifikasi SBU yang disyaratkan
EVALUASI KUALIFIKASI (KEUANGAN
KUALIFIKASI)
PERSYARATAN
No KEUANGAN PM 14/2020 SE 22/2020
KUALIFIKASI
1 Memiliki Sisa Kemampuan 1. KAP berizin sesuai ketentuan • Setiap peserta (M atau B) harus
Nyata (SKN) dengan nilai perundangan undangan; menyampaikan laporan keuangan yang
paling kurang sama dengan 2. Laporan Keuangan sudah diaudit telah diaudit oleh KAP, termasuk peserta
10% (sepuluh) perseratus) oleh KAP; yang baru berdiri pada tahun berjalan
dari nilai total HPS. 3. Apabila angka 1 dan 2 tidak • diaudit oleh Kantor Akuntan Publik (KAP)
terpenuhi, maka gugur kualifikasi; yang memiliki izin usaha
4. Apabila yang disampaikan • KAP yang diregistrasi dapat dilihat pada
perhitungan SKN, tanpa situs web Kementerian Keuangan dan/atau
menyampaikan laporan keuangan, Institut Akuntan Publik Indonesia (IAPI)
maka gugur evaluasi kualifikasi. • Opini Wajar Tanpa Pengecualian atau
Wajar dengan Pengecualian

PENILAIAN SKN AKAN DIHITUNG KEMBALI PADA TAHAPAN SEBELUM PENETAPAN PEMENANG, UNTUK MEMASTIKAN SISA
SKN CALON PEMENANG, SEBELUM DITETAPKAN SEBAGAI PEMENANG
EVALUASI KUALIFIKASI (KEUANGAN
KUALIFIKASI)
NO PERSYARATAN KEUANGAN KUALIFIKASI TATA CARA EVALUASI
1 Memiliki Sisa Kemampuan Nyata (SKN) dengan nilai
paling kurang sama dengan 10% (sepuluh)
perseratus) dari nilai total HPS.
1. KAP berizin sesuai ketentuan perundangan undangan;
2. Laporan Keuangan sudah diaudit oleh KAP;
3. Apabila angka 1 dan 2 tidak terpenuhi, maka gugur
kualifikasi;
4. Apabila yang disampaikan perhitungan SKN, tanpa
menyampaikan laporan keuangan, maka gugur evaluasi
kualifikasi.

PENILAIAN SKN AKAN DIHITUNG KEMBALI PADA TAHAPAN SEBELUM PENETAPAN PEMENANG, UNTUK MEMASTIKAN SISA
SKN CALON PEMENANG, SEBELUM DITETAPKAN SEBAGAI PEMENANG
 EVALUASI KUALIFIKASI SISA
KEMAMPUAN NYATA
• UNTUK PAKET NON KECIL
SKN = KN - Σnilai kontrak paket pekerjaan yang sedang dikerjakan
KN = fp x MK
MK = fl x KB
KN = Kemampuan Nyata
FP = Faktor perputaran modal (untuk usaha menengah dan besar fp = 7)
MK = Modal Kerja
FL = Faktor likuiditas (untuk usaha menengah dan besar, fl = 0,6)
KB = Kekayaan Bersih/total ekuitas yang dilihat dari neraca

KB = Rp14.708.571.000 KB = Rp14.708.571.000 KB = Rp14.708.571.000

MK = Rp14.708.571.000 (KB) x0,6 (fl) MK = Rp14.708.571.000 (KB) x0,6 (fl) MK = Rp14.708.571.000 (KB) x0,6 (fl)
MK Rp 8.825.143.055
MK Rp 8.825.143.055 MK Rp 8.825.143.055
KN Rp 8.825.143.055 (MK) x7 ( fp)
KN Rp 61.776.001.385 KN Rp 8.825.143.055 (MK) x7 ( fp) KN Rp 8.825.143.055 (MK) x7 ( fp)
SKN = Rp 61.776.001.385 –( tidak ada pekerjan KN Rp 61.776.001.385 KN Rp 61.776.001.385
yang sedang dikerjakan) SKN = Rp 61.776.001.385 – Rp50.000.000.000 SKN = Rp 61.776.001.385
SKN Rp 61.776.001.385 –
SKN Rp 11.776.001.385 Rp50.000.000.000 - 10.000.000.000
TIDAK ADA PEKERJAAN SKN Rp 21.776.001.385
ADA
TERDAPAT
PEKERJAAN DIKERJAKAN
PROGRES
PEMBYARAN
 EVALUASI KUALIFIKASI
PESERTA KSO
SBU
WAJIB SEMUA KSO SALING MELENGKAPI OLEH ANGGOTA KSO DAN
SETIAP ANGGOTA KSO HARUS MEMILIKI
1. IUJK
SALAH SATU SBU YANG DIPERSYARATKAN
2. NPWP DAN SPT
YANG WAJIB LEADFIRM 3. AKTE PERUSAHAAN
4. TIDAK TERMASUK DAFTAR HITAM SALING MELENGKAPI
1. 5. PENGALAMAN DALAM KURUN
2. MODAL MAYORITAS
KUALIFIKASI WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR 1. ISO 14001
3. SURAT PERJANJIAN KSO 6. MENYAMPAIKAN LAPORAN 2. ISO 9001
4. KEMAMPUAN DASAR 3. SMK3
KEUANGAN
7. SKP (usaha kecil)
MENGGABUNGKAN
1. SKN AGGOTA KSO
 EVALUASI KUALIFIKASI
PESERTA KSO
KSO DAPAT DILAKUKAN ANTAR
KUALIFIKASI
PELAKU USAHA PESERTA BESAR BESAR
USAHA YANG:
• BESAR • MENENGAH
 memiliki usaha dengan kualifikasi
setingkat, kecuali untuk usaha berkualifikasi
yang
kecil; atau
 memiliki usaha berkualifikasi besaratau
berkualifikasi menengah dengan usaha MENENGAH MENENGAH
berkualifikasi 1 (satu) tingkat di bawahnya.
• MENENGAH • KECIL
 EVALUASI KUALIFIKASI
PESERTA KSO
CONTOH EVALUASI:

Dalam paket pekerjaan dengan nilai paket Rp. 20 Milar, BESAR BESAR
dipersyaratkan 2 (dua) SBU yaitu SBU kualifikasi Menengah
subklasifikasi bangunan gedung Komersial BG 004 dan SBU • BESAR • MENENGAH
Jasa Pelaksana Konstruksi Pemasangan Lift MK 005

MAKA :
ANTAR PENYEDIA SETINGKAT
 PT A memiliki SBU BG 004 dan PT B memiliki SBU MK 005

MENENGAH MENENGAH
ANTAR SATU TINGKAT DIBAWAHNYA
 PT A Memiliki SBU BG 004 dan MK 005 SERTA
CV. C • MENENGAH • KECIL
MEMILIKI SBU BG 004

LEADFIRM HARUS MEMENUHI PERSYARATAN KUALIFIKASI USAHA

 EVALUASI KUALIFIKASI
PESERTA KSO
KSO DAPAT DILAKUKAN ANTAR TIDAK KOMPLEKS KOMPLEKS
PELAKU PERUSAHAAN A PERUSAHAAN A
USAHA YANG: PERUSAHAAN B PERUSAHAAN B
 untuk pekerjaan yang bersifat tidak kompleks dibatasi PERUSAHAAN C PERUSAHAAN C
paling banyak 3 (tiga) perusahaan dalam 1(satu) kerja PERUSAHAAN D
sama operasi; dan PERUSAHAAN E
 untuk pekerjaan yang bersifat kompleks dibatasi paling
banyak 5 (lima) perusahaan dalam 1 (satu) kerja sama
operasi
APABILA BER KSO MELEBIHI JUMLAH YANG
DITETAPKAN, MAKA GUGUR KUALFIIKASI
 EVALUASI KUALIFIKASI
PESERTA KSO
KSO DAPAT DILAKUKAN ANTAR PELAKU CONTOH :
SISA KEMAMPUAN PAKET
USAHA YANG: Apabila kualifikasi Menengah ber KSO dengan
Kualifikasi Kecil
Dalam hal KSO dilakukan antara usaha PT A Memiliki SBU BG 004 dan CV. C MEMILIKI
SBU BG 004.
kualifikasi menengah dengan usaha
kualifikasi kecil, maka evaluasi SKP tetap Maka :
dilakukan terhadap usaha kecil tersebut.  CV C wajib dievaluasi perhitungan SKP nya.
 Apabila SKP tidak memenuhi (5 SKP) , maka KSO
gugur kualifikasi
 EVALUASI KUALIFIKASI
PESERTA KSO
KSO DAPAT DILAKUKAN ANTAR BENAR
PELAKU NO NAMA PERUSAHAAN MODAL
SHARING
USAHA YANG:
1 PERUSAHAAN A ( LEAD) 50 %
Leadfirm kerjasama operasi harus memiliki
2 PERUSAHAAN B 35 %
kualifikasi setingkat atau lebih tinggi dari
3 PERUSAHAAN C 15 %
badan usaha anggota kerjasama operasi
dengan porsi modal MAYORITAS dan paling
SALAH
banyak 70% (tujuh puluh persen)
NO NAMA PERUSAHAAN MODAL
SHARING
1 PERUSAHAAN A ( LEAD) 30 %
2 PERUSAHAAN B 55 %
3 PERUSAHAAN C 15 %
 EVALUASI KUALIFIKASI
 Σnilai kontrak paket pekerjaanPESERTA
adalah jumlah nilai KSO
kontrak
dikurangi prestasi pekerjaan yang sudah disetujui progresnya
KSO DAPAT
SISA KEMAMPUAN NYATA
DILAKUKAN
oleh pengguna jasa/pemilik pekerjaan, diambil dari isian Data
Pekerjaan yang Sedang Dilaksanakan dalam Formulir Isian
ANTAR PELAKU USAHA YANG: Kualifikasi. Dalam hal ber-KSO, paket pekerjaan yang dihitung
adalah dari semua anggota KSO.
evaluasi pada SKN dilakukan
dengan menjumlahkan SKN  SKN harus sama atau lebih besar dari 10% (sepuluh per seratus)
seluruh anggota KSO nilai total HPS.
setiap anggota dan KSO  Apabila ditemukan bukti peserta tidak mengisi daftar pekerjaan
menyampaikan haruslaporan yang sedang dikerjakan walaupun sebenarnya ada pekerjaan
keuangan dan daftar yang sedang dikerjakan, maka apabila pekerjaan tersebut
menyebabkan SKN peserta tidak memenuhi, maka dinyatakan
pekerjaan yang sedang gugur, dikenakan sanksi daftar hitam, dan pencairan jaminan
dilaksanakan penawaran (apabila ada).

AKAN DI HITUNG KEMBALI PADA TAHAPAN PENETAPAN PEMENANG

 Dalam hal dijumpai
perbedaan mengenai isian
data kualifikasi dengan
data yang diunggah
(upload), maka data yang
DIGUNAKAN ADALAH
DATA YANG SESUAI
PERSYARATAN KUALIFIKASI
Data kualifikasi pada form
elektronik isian kualifikasi
dalam aplikasi SPSE atau
pada fasilitas upload data
kualifikasi lainnya
merupakan bagian yang
saling melengkapi

CONTOH :
Di persyaratkan SBU Bangunan Gedung Pendidikan, tetapi dalam Form Isian kualifikasi di
Input SBU Bangunan Sipil, dan dalam unggahan persyaratan kualifikasi lainnya, di sampaikan
SBU bangunan gedung pendidikan, maka yang dinilai adalah sesuai persyaratan. ( LULUS ).
EVALUASI TEKNIS
EVALUASI TEKNIS

METODE
PELAKSANAAN

PERSONIL

MANAJERIAL

PERALATAN UTAMA

SUBKONTRAK

DOKUMEN RKK
DOKUMEN PENAWARAN SEGMENTASI
TEKNIS
KECIL (s.d MENENGAH BESAR (diatas
Rp.2,5M) (2,5M s.d 50M) 50M)

Personil Metode
2,5M – 25 M 25 M – 50 M
manajerial pelaksanaan

Personil Personil Personil

Peralatan utama
manajerial manajerial manajerial

Dokumen RKK Peralatan utama Peralatan utama Peralatan utama

Dokumen RKK Sub kontrak Sub kontrak

Dokumen RKK Dokumen RKK

METODE PELAKSANAAN
• Tahapan/urutan pekerjaan dari awal sampai
akhir secara garis besar dan uraian/cara kerja
dari masing -masing jenis pekerjaan utama
• Kesesuaian antara metode kerja dengan
peralatan utama yang ditawarkan/diperlukan
dalam pelaksanaan pekerjaan
• Kesesuaian antara metode kerja dengan
PM spesifikasi/volume pekerjaan yang disyaratkan
14/2020 • Dalam melakukan evaluasi terhadap metode
pelaksanaan pekerjaan, Pokja Pemilihan
membandingkan antara metode kerja yang
ditawarkan oleh peserta dengan metode kerja
yang menjadi bagian persyaratan teknis yang
telah ditetapkan oleh PPK.
SE 22/2020
> Rp.50 M – Rp.100 M (Maks 3 Pekerjaan utama)
> Rp.100 M (Maks 4 Pekerjaan Utama)
Pekerjaan utama yang harus diuraikan metode pelaksanaannya
ditetapkan berdasarkan pekerjaan yang nilai bobot biayanya
tertinggi secara berurutan
Peserta menyampaikan metode pelaksanaan dari seluruh
pekerjaan utama yang disyaratkan
Metode pelaksanaan peserta yang tidak menjelaskan peralatan
utama tidak digugurkan
Metode pelaksanaan peserta yang tidak mencantumkan
spesifikasi/ volume pekerjaantidak digugurkan
PERSONIL MANAJERIAL
SE 22/2020

• Daftar Isian Personil Manajerial

• Posisi/Jabatan Personil manajerial
• Riwayat pengalaman kerja atau referensi kerja dari
pengguna jasa
• Pengalaman kerja yang dihitung adalah
pengalaman sesuai dengan keterampilan/ keahlian
yang disyaratkan
PM • Pengalaman kerja dihitung per tahun tanpa
14/2020 memperhatikan lamanya pelaksanaan konstruksi
• Pengalaman kerja yang dinilai adalah pengalaman
kerja setelah personel lulus Pendidikan minimal
sesuai persyaratan untuk memperoleh SKA/SKTK
• Tidak mensyaratkan Pendidikan
• Sertifikat Kompetensi Kerja tidak dievaluasi dan
tidak dibuktikan pada saat pemilihan
HPS > Rp.50M-Rp.100M : Maks 2 Manajer Teknik
HPS > Rp.100M : Maks 3 Manajer Teknik
Setiap jabatan hanya mensyaratkan 1 (satu)
SKA/SKT
Untuk manajer keuangan, tidak mensyaratkan
SKA/SKT
Untuk sertifikat Petugas KK atau sertifikat Ahli K3
Konstruksi, tidak boleh dibatasi hanya yang
diterbitkan oleh salah satu lembaga sertifikasi
profesi atau instansi yang berwenang sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan;
PERSONIL MANAJERIAL

PERSONEL
PERSONEL K3
MANAJERIAL SELAIN
KONSTRUKSI
K3 KONSTRUKSI
Usaha Kecil :
Risiko Kecil :
Tanpa persyaratan pengalaman
Petugas Keselamatan Konstruksi tanpa syarat
pengalaman
Usaha Menengah :
Max 4 tahun
Risiko Sedang :
Ahli Muda K3 Konstruksi dengan pengalaman 3 Usaha Besar (Rp.50M – Rp.100M) :
(tiga) tahun; atau Ahli Madya K3 Konstruksi tanpa Max 5 tahun
syarat pengalaman
Usaha Besar (> Rp.100M) :
Risiko Besar : Max 8 tahun
Ahli Madya K3 Konstruksi dengan pengalaman 3
(tiga) tahun; atau Ahli Utama K3 Konstruksi tanpa Pekerjaan Kompleks :
syarat pengalaman Max 10 tahun
PERSONIL MANAJERIAL

Penilaian pengalaman
Penilaian Pengalaman
Petugas Keselamatan Penilaian pengalaman
Manajer Pelaksana/Proyek
Konstruksi/Ahli K3 manajer keuangan
dan Manajer Teknis
Konstruksi
• dilakukan terhadap • dilakukan terhadap • dilakukan terhadap
pengalaman dalam pengalaman pengalaman mengelola
melaksanakan pekerjaan keterampilan/keahlian K3 keuangan
konstruksi dalam melaksanakan
pekerjaan konstruksi
PERSONIL MANAJERIAL

contoh

Usaha kecil/
risiko kecil Usaha menengah/
risiko sedang Usaha besar/ risiko
besar
PERSONIL MANAJERIAL
Pekerjaan : Pembangunan Gedung Rumah Sakit
Posisi personil manajerial : Manajer Teknik (Ahli Teknik Bangunan Gedung)

No Pengalaman Jabatan pada Uraian Tugas Penilaian (sesuai/ tidak

Pekerjaan Pekerjaan sesuai)
Sebelumnya Sebelumnya
1 Paket Gedung Rumah Manajer Teknik Melaksanakan pekerjaan Pembangunan Sesuai,
Sakit gedung rumah sakit sesuai dengan Pengalaman pada
gambar rencana Pekerjaan konstruksi
2 Paket Jalan Pelaksana Melaksanakan pekerjaan Pembangunan Sesuai,
jalan sesuai dengan gambar rencana Pengalaman pada
Pekerjaan konstruksi
3 Paket Irigasi Ahli K3 Konstruksi Melaksanakan Penerapan K3 pada Tidak Sesuai,
pekerjaan pembangunan Pengalaman bukan pada
irigasi Pekerjaan konstruksi
 PERSONIL MANAJERIAL
Pekerjaan : Pembangunan Gedung Rumah Sakit
Posisi personil manajerial : Ahli Muda K3 Konstruksi

No Pengalaman Jabatan pada Uraian Tugas Penilaian (sesuai/ tidak

Pekerjaan Pekerjaan sesuai)
Sebelumnya Sebelumnya
1 Paket Gedung Rumah Site Manager Melaksanakan pekerjaan Pembangunan Tidak Sesuai,
Sakit gedung rumah sakit sesuai dengan Pengalaman bukan pada
gambar rencana bidang K3 Pekerjaan
Konstruksi
2 Paket Jalan Ahli K3 Konstruksi Melaksanakan Penerapan K3 pada Sesuai,
pekerjaan Pembangunan jalan Pengalaman pada bidang
K3 Pekerjaan Konstruksi
3 Pengawasan Rumah Petugas KK Mengawasi pelaksanaan K3 Tidak Sesuai,
Sakit pembangunan Gedung rumah sakit Pengalaman pada jasa
konsultansi konstruksi
EVALUASI PERSONEL
MANAJERIAL
RIWAYAT PENGALAMAN SESUAI SUBSTANSI FORMAT DOKUMEN
RIWAYA PEMILIHAN (BERBEDA TIDAK MENGGUGURKAN)
PENGALAMAN
T KERJA
ATAU REFERENSI
KERJA DARI
PENGGUNA JASA

TATA CARA PENILAIAN RIWAYAT PENGALAMAN :

 Pokja menilai bahwa substansi daftar riwayat pengalaman
sudah mencakup substansi daftar pengalaman pekerjaan
sesua dokumen pemilihan
 Apabila meragukan, maka Pokmil dapat melakukan
klarifikasi kebenaran pengalaman kepada peserta
 Peserta yang tidak memberikan tanggapan atas permintaan
klarifikasi, maka menggugurkan
EVALUASI PERSONEL
MANAJERIAL
Diskusi : LDP paket pembangunan Gedung SD (HPS: Rp 1 M)
Apakah sudah sesuai PM 14 dan SE 22?

- Harusnya tidak mensyaratkan Pendidikan

- Pengalaman harusnya 0 tahun
EVALUASI PERSONEL Pengalaman max 4 tahun

MANAJERIAL
Diskusi : LDP paket pembangunan Gedung Kantor (HPS: Rp 10 M)
Harusnya
Apakah sudah sesuai PM 14 dan SE 22? ahli muda

Bukan personil manajerial

EVALUASI PERSONEL
MANAJERIAL
Diskusi : LDP paket pembangunan Gedung Kantor (HPS: Rp 10 M)
Apakah sudah sesuai PM 14 dan SE 22?

Harusnya Ahli Muda K3 Konstruksi dengan

pengalaman 3 (tiga) tahun; atau Ahli Madya K3
Konstruksi tanpa syarat pengalaman
EVALUASI PERALATAN
UTAMA
• MILIK SENDIRI :
• menyampaikan bukti kepemilikan, seperti BPKB,
STNK, Invoice
• Jenis, kapasitas, dan jumlah yang disediakan
untuk pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan
yang disyaratkan
• SEWA BELI :
PM • menyampaikan bukti kepemilikan, seperti Bukti
14/2020 pembayaran sewa beli (invoice, DP, angsuran)
• SURAT PERJANJIAN SEWA :
• menyampaikan bukti kepemilikan, seperti Surat
sewa perjanjian Surat penguasaan/bukti
kepemilikan peralatan sewa
SE 22/2020
s/d Rp.100 M, Paling banyak 6 jenis peralatan utama
dengan jumlah unit/jenis paling banyak 3 unit
> Rp.100 M, Paling banyak 10 jenis peralatan utama,
dengan jumlah unit/jenis paling banyak 3 unit
Bukti pendukung peralatan berupa bukan atas nama
peserta tender, tidak menggugurkan
Bukti kepemilikan peralatan milik sendiri: STNK,
BPKB, invoice, kuitansi, bukti pembelian, surat
perjanjian jual beli, atau bukti kepemilikan lainnya
Bukti kepemilikan peralatan sewa beli:surat perjanjian
sewa beli, invoice uang muka, kuitansi uang muka,
angsuran, atau bukti sewa beli lainnya
Bukti peralatan yang berupa sewa:surat perjanjian
sewa beserta bukti kepemilikan/ penguasaan
peralatan dari pemberi sewa
EVALUASI PERALATAN
UTAMA
TATA CARA KLARIFIKASI PERALATAN

DOKUMEN PEMILIHAN (LOKASI JAKARTA) DOKUMEN PENAWARAN ( PESERTA SUMATERA)

NO JENIS ALAT JUMLAH DAN KAPASITAS NO JENIS ALAT JUMLAH DAN KAPASITAS LOKASI

1 Dumptruck 2 (dua) unit @ 3 Ton 1 Dumptruck 3 (satu) unit @ 2 Ton Sewa perjanjian (Surabaya)
2 Mobil crane 2 (dua) unit @ 20 Ton 2 Mobil crane 2 (dua) unit @ 20 Ton Lokasi (Padang)

KLARIFIKASI HANYA DILAKUKAN TERHADAP BUKTI-BUKTI KEPEMILIKAN PERALATAN, TIDAK TERHADAP FISIK
PERALATAN.
EVALUASI PERALATAN
UTAMA
Diskusi : LDP paket pembangunan Gedung SD (HPS: Rp 1 M)
Apakah sudah sesuai PM 14 dan SE 22?

Harusnya paling banyak 3

EVALUASI PERALATAN
UTAMA
Diskusi : LDP paket pembangunan Gedung (HPS: Rp 200 M)
Apakah sudah sesuai PM 14 dan SE 22?

Harusnya Paling banyak 10

jenis peralatan utama,
dengan jumlah unit/jenis
paling banyak 3 unit
EVALUASI PERALATAN
UTAMA
Diskusi : LDP paket Rehab Ruang Kelas Baru (HPS: Rp 1 M)
Apakah sudah sesuai PM 14 dan SE 22?
PEKERJAAN SUBKONTRAK
• Untuk paket pekerjaan dengan nilai pagu anggaran di atas
Rp.25 m s/d Rp.50 M :
• Wajib mensubkontrakkan sebagian pekerjaan utama
kepada penyedia jasa spesialis (apabila telah tersedia
penyedia jasa spesialis), dan sebagian pekerjaan yang
bukan pekerjaan utama kepada sub penyedia jasa
Usaha Kecil
• Untuk paket pekerjaan dengan nilai pagu anggaran di atas
PM Rp.50 M:
• mensubkontrakkan sebagian pekerjaan utama kepada
14/2020 penyedia jasa spesialis (apabila telah tersedia penyedia
jasa spesialis) dan dalam penawarannya sudah
menominasikan penyedia jasa spesialis tersebut; dan
• mensubkontrakkan sebagian pekerjaan yang bukan
pekerjaan utama kepada sub penyedia jasa Usaha Kecil
dari lokasi pekerjaan provinsi setempat (kecuali tidak
tersedia sub penyedia jasa provinsi setempat yang
dimaksud), dan dalam penawarannya sudah
menominasikan sub penyedia jasa Usaha Kecil tersebut
SE 22/2020
Sebagian pekerjaan utama yang disubkontrakan kepada penyedia jasa
spesialis
• Paling banyak 2 (dua) pekerjaan, sesuai dengan subklasifikasi SBU
Sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan utama kepada sub penyedia jasa
usaha kualifikasi kecil
• Paling banyak 2 (dua) pekerjaan, tidak mensyaratkan SBU.
Untuk Rp.25 M – Rp.50 M,
evaluasi memperhatikan kesesuaian pekerjaan yang disubkontrakkan baik
untuk pekerjaan utama maupun pekerjaan yang bukan pekerjaan utama
Untuk > Rp.50 M,
• PEKERJAAN UTAMA, dilakukan evaluasi kesesuaian pekerjaan yang
disubkontrakkan dan subklasifikasi SBU subpenyedia jasa spesialis yang
dinominasikan
• PEKERJAAN YANG BUKAN PEKERJAAN UTAMA, dilakukan evaluasi
kesesuaian pekerjaan yang disubkontrakkan, kesesuaian kualifikasi usaha,
dan lokasi/domisili usaha subpenyedia jasa yang dinominasikan
PEKERJAAN SUBKONTRAK
Contoh: Pekerjaan Pembangunan Bendungan
(Pagu : Rp.75 M) di Sumatera barat

Dokumen Peserta 1 Peserta 2 Peserta 3 Peserta 4 Peserta 5

Penawaran
Subkon PT. A (tidak PT. A (SBU PT. A (SBU PT. A (SBU PT. A (SBU
spesialis menyampaikan SP001) SP004) SP004) SP004)
isian SBU)
Subkon CV. C, domisili CV. C, domisili CV. C, PT. X usaha CV. C, domisili
usaha kecil di Padang di Padang domisili di menengah, di Jakarta
dan setempat Padang domisili di
Padang

Hasil Evaluasi Pokja melakukan Pokja melakukan Lulus Gugur, Gugur,

pengecekan di lpjk.net untuk pengecekan di lpjk.net untuk Menawarkan usaha Menawarkan subkon usaha
memastikan subklasifikasi memastikan subklasifikasi menengah untuk subkon kecil tidak
SBU PT.A. SBU PT.A. usaha kecil setempat
Lulus, apabila memiliki Lulus, apabila memiliki
SBU yang sesuai SBU yang sesuai
RENCANA KESELAMATAN
KONSTRUKSI (RKK) SE 22/2020
Persyaratan dokumen RKK harus
Rencana Keselamatan Konstruksi (RKK) memenuhi persyaratan: memperhatikan:
1. Elemen SMKK, meliputi:
a. Kepemimpinan dan Partisipasi pekerja dalam keselamatan
konstruksi;
b. Perencanaan Keselamatan Konstruksi:
• uraian pekerjaan;
Menetapkan :
• manajemen risiko dan rencana tindakan (minimal 1 (satu) uraian pekerjaan dan
sesuai 1 (satu) identifikasi bahaya
• uraian pekerjaan dan identifikasi bahaya yang
PM disyaratkan dalam LDP) meliputi:
14/2020  Penjelasan manajemen risiko meliputi
mengidentifikasi bahaya,
menilai tingkat risiko, dan mengendalikan risiko;
 penjelasan rencana Tindakan meliputi sasaran Uraian pekerjaan dan identifikasi bahaya
khusus dan program khusus; tsb didasarkan pada tingkat risiko
c. Dukungan Keselamatan konstruksi; terbesar dari seluruh uraian pekerjaan
d. Operasi Keselamatan Konstruksi; dan identifikasi bahaya yang telah
e. Evaluasi Kinerja Keselamatan Konstruksi. ditetapkan pengguna jasa dalam
2. Pakta komitmen yang ditandatangani oleh pimpinan tertinggi rancangan konseptual sistem
perusahaan penyedia jasa manajemen keselamatan konstruksi.
RENCANA KESELAMATAN
ELEMEN 01 Kepemimpinan Dan Partisipasi Pekerjaan SE 22/2020
KONSTRUKSI (RKK) Pakta Komitmen
Keselamatan Konstruksi
• Pokja pemilihan hanya menilai,
apakah Pakta Komitmen
Keselamatan Konstruksi ada atau
tidak ada mencantumkan 7 (tujuh)
• Pakta keselamatan komitmen pernyataan Komitmen
PM Keselamatan Konstruksi
yang disampaikan adalah yang
14/2020 berisi 7 ( tujuh ) pernyataan
• Pokja pemilihan tidak
menggugukanPakta Komitmen
Keselamatan Konstruksi Yang nama paket pekerjaan sesuai
tidak bertandatangan dengan nama paket
pekerjaan yang ditenderkan
 SE 22/2020
RENCANA KESELAMATAN Tabel B.1 Identifikasi bahaya,
ELEMEN 02 Perencanaan Keselamatan Konstruksi
KONSTRUKSI (RKK) Penilaian risiko, Pengendalian dan
Peluang,
Tabel B.2 Rencana tindakan (sasaran
• Pokja pemilihan hanya menilai, apakah
khusus & program khusus)
formulir elemen perencanaan
keselamatan konstruksi ini ada atau
tidak ada; Kolom uraian pekerjaan dan
• Memastikan peserta sudah mengisi
identifikasi bahaya diisi sesuai
semua tabel;
PM yang disyaratkan dalam LDP
• Apabila tidak terisi semua, maka
14/2020 dianggap tidak menyampaikan elemen
perencanaan keselamatan konstruksi;
• Penilaian terisi, pokja tidak menilai
benar atau salah
Kolom lain telah diisi kecuali
kolom keterangan tidak wajib
diisi (isian tidak dievaluasi)
Diisi oleh pokja
RENCANA KESELAMATAN
ELEMEN 03 Dukungan Keselamatan Konstruksi
KONSTRUKSI (RKK)
• Pokja pemilihan hanya menilai,
apakah formulir elemen dukungan
keselamatan konstruksi ini ada
atau tidak ada
• Memastikan peserta sudah
PM mengisi semua tabel Apabila tidak
14/2020 terisi semua, maka dianggap tidak
menyampaikan dokumen elemen
dukungan keselamatan konstruksi.
• Penilaian terisi, pokja tidak menilai
benar atau salah
SE 22/2020
menyampaikan penjelasan
salah satu sub elemen dari
elemen dukungan
keselamatan konstruksi (isian
tidak dievaluasi) ,atau
menyampaikan tabel Jadwal
Program Komunikasi yang
telah diisi (isian tidak
dievaluasi)
RENCANA KESELAMATAN
ELEMEN 04 Operasi Keselamatan Konstruksi
KONSTRUKSI (RKK)
• Pokja pemilihan hanya menilai ,
apakah formulir elemen operasi
keselamatan konstruksi ini ada
atau tidak ada
• Memastikan peserta sudah
PM mengisi semua tabel
14/2020 • Apabila peserta tidak mengisi
semua tabel, maka dianggap tidak
menyampaikan elemen operasi
keselamatan konstruksi
• Penilaian terisi , pokja tidak
menilai benar atau salah
SE 22/2020
menyampaikan penjelasan
salah satu sub elemen dari
elemen operasi keselamatan
konstruksi (isian tidak
dievaluasi) atau,
tabel Analisis Keselamatan
Pekerjaan (Job Safety
Analysis) yang telah diisi
(isian tidak dievaluasi)
RENCANA KESELAMATAN
ELEMEN 05 Evaluasi Kinerja Keselamatan Konstruksi
KONSTRUKSI (RKK) SE 22/2020

• Pokja pemilihan hanya menilai ,

apakah formulir elemen evaluasi
keselamatan konstruksi ini ada atau
tidak ada
• Memastikan peserta sudah mengisi
PM semua tabel
14/2020 • Apabila peserta tidak mengisi semua
tabel, maka dianggap tidak
menyampaikan elemen
keselamatan konstruksi
• Penilaian terisi , pokja tidak menilai
benar atau salah
menyampaikan penjelasan
salah satu sub elemen dari
elemen evaluasi kinerja
keselamatan konstruksi (isian
tidak dievaluasi) atau,
tabel Jadwal Inspeksi dan
Audit yang telah diisi (isian
tidak dievaluasi)
EVALUASI
RKK
ELEMEN 05

E. EVALUASI KESELAMATAN KONSTRUKSI

NO ELEMEN SMKK KETENTUAN TATA CARA EVALUASI

5 EVALUASI Peserta hanya menyampaikan 1. Pokja pemilihan hanya menilai ,
KESELAMATA formulir apakah formulir elemen evaluasi
N keselamatan konstruksi ini ada
KONSTRUKSI atau tidak
ada
2. Memastikan peserta sudah mengisi semua
tabel
3. Apabila peserta tidak mengisi semua tabel,
maka dianggap tidak menyampaikan
elemen keselamatan konstruksi
4. Penilaian terisi , pokja tidak menilai benar
atau salah
 SEGMENTASI
SYARAT TEKNIS KECIL MENENGAH BESAR
2,5 s.d 25 M 25 s.d 50 M 50 s.d 100 M > 100 M
Personil - Tanpa syarat pengalaman
- Terdiri atas pelaksana dan
- Pengalaman Max 4 tahun
- Terdiri atas manager proyek,
- Pengalaman Max 4 tahun
- Terdiri atas manager proyek,
- Pengalaman Max 5 tahun
- Terdiri atas manager proyek,
- Pengalaman Max 8 tahun
- Terdiri atas manager proyek,
Manajerial petugas K3 manager teknis, manager manager teknis, manager manager teknis, manager manager teknis, manager
keuangan, dan ahli K3 keuangan, dan ahli K3 keuangan, dan ahli K3 keuangan, dan ahli K3
- Tiap jabatan hanya 1 (satu) - Tiap jabatan hanya 1 (satu) - Tiap jabatan hanya 1 (satu) - Tiap jabatan hanya 1 (satu)
orang orang orang, khusus manager Teknik orang, khusus manager Teknik
max 2 (dua) max 3 (tiga)

Peralatan Utama - Max 6 jenis alat

- Max 3 unit / jenis
- Max 6 jenis alat
- Max 3 unit / jenis
- Max 6 jenis alat
- Max 3 unit / jenis
- Max 6 jenis alat
- Max 3 unit / jenis
- Max 10 jenis alat
- Max 3 unit / jenis

Pekerjaan Sub - Max 2 (dua) pekerjaan utama - Max 2 (dua) pekerjaan utama - Max 2 (dua) pekerjaan utama
kepada penyedia jasa kepada penyedia jasa kepada penyedia jasa
Kontrak spesialis dan max 2 (dua) spesialis dan max 2 (dua) spesialis dan max 2 (dua)
pekerjaan yang bukan pekerjaan yang bukan pekerjaan yang bukan

x x pekerjaan utama kepada sub

penyedia Usaha Kecil
- Penilaian terhadap kesesuaian
daftar pekerjaan yang
disubkontrakkan
pekerjaan utama kepada sub
penyedia Usaha Kecil
- Penilaian terhadap kesesuaian
subpenyedia yang
dinominasikan
pekerjaan utama kepada sub
penyedia Usaha Kecil
- Penilaian terhadap kesesuaian
subpenyedia yang
dinominasikan

Metoda - Max 3 pekerjaan utama - Max 4 pekerjaan utama

Pelaksanaan x x x
Dokumen RKK - Menetapkan 1 (satu) uraian pekerjaan dan 1 (satu) identifikasi bahaya
- hanya menilai Pakta Komitmen Keselamatan Konstruksi dan ada atau tidak ada, mencantumkan 7 (tujuh) pernyataan Komitmen Keselamatan Konstruksi
- hanya menilai formulir elemen keselamatan konstruksi ada atau tidak ada, memastikan peserta sudah mengisi semua table, pokja tidak menilai benar atau salah

Catt:
persyaratan personil K3 Konstruksi berdasarkan tingkat risiko pekerjaan
EVALUASI HARGA
PENETAPAN DAN EVALUASI BIAYA PENERAPAN
SMKK

PPK wajib menetapkan HPS yang memuat

komponen/item pekerjaan penerapan SMKK dalam
daftar kuantitas dan harga/daftar keluaran dan
harga dengan besaran biaya sesuai dengan
kebutuhan sebagai item tersendiri

apabila peserta tidak

menyampaikan atau nilai
perkiraan biaya Peserta yang tidak menyampaikan
penerapan sistem rincian biaya penerapan SMKK
secara lengkap tidak digugurkan
manajemen Keselamatan
Konstruksi sebesar Rp. 0,-
(nol rupiah) maka
dinyatakan gugur
Peserta yang memenangkan tender meskipun tidak
menyampaikan komponen biaya penerapan SMKK
secara lengkap, maka pada saat pelaksanaan
pekerjaan apabila memang diperlukan maka harus
melaksanakan semua komponen biaya penerapan
SMKK
KETENTUAN DAFTAR BARANG YANG
DIIMPOR

Tidak dilakukan evaluasi terhadap

daftar barang yang diimpor
 HARGA
TIMPANG

Harga satuan penawaran yang nilainya lebih besar dari 110% (seratus sepuluh persen) dari harga
satuan yang tercantum dalam HPS ( terlampir ), dilakukan klarifikasi apabila:

• Setelah dilakukan klarifikasi, ternyata harga satuan tersebut dapat dipertanggungjawabkan/

sesuai
dengan harga pasar maka harga satuan tersebut dinyatakan tidak timpang, dan
• Apabila harga satuan tersebut tidak dapat dipertanggungjawabkan/ tidak sesuai dengan harga pasar,
maka hara tersebut adalah harga timpang
Harga satuan sesuai dengan lampiran dinyatakan timpang, maka harga satuan timpang hanya berlaku untuk volume sesuai
dengan Daftar Kuantitas dan Harga. Jika terjadi penambahan volume terhadap pekerjaan yang harga satuannya dinyatakan
timpang, maka pembayaran terhadap volume tersebut berdasarkan harga satuan hasil negosiasi.
HARGA
TIMPANG
Pokja Pemilihan membuat Berita Acara Klarifikasi Harga
Harga satuan timpang, dengan pernyataan bahwa harga
satuan timpang hanya berlaku untuk volume sesuai dengan
Daftar Kuantitas dan Harga. Jika terjadi penambahan
volume terhadap pekerjaan yang harga satuannya
dinyatakan timpang, maka pembayaran terhadap volume
tersebut berdasarkan harga satuan hasil negosiasi.

Pokja Pemilihan menyampaikan daftar harga satuan yang

dinyatakan timpang kepada PPK dalam bentuk berita acara
klarifikasi harga timpang
EVALUASI KEWAJARAN
HARGA < 80%

TAHAPAN
AHSP & BUKTI PENDUKUNG HARGA
KLARIFIKASI AHSP PPK ( ALAT,UPAH DAN BAHAN )
KEWAJARAN
HARGA

Pokja melakukan klarifikasi terhadap

Pokja Analisa Harga Satuan
Analisa Harga Satuan Pekerjaan dan
Pekerjaan PPK
BUKTI PENDUKUNG yang disampaikan
peserta

HANYA SEBAGAI PEBANDING DAN/ATAU

SEBAGAI HARGA KLARIFIKASI
KLARIFIKASI KEWAJARAN
HARGA
1. POKJA
< 80%
MEMINTA PESERTA UNTUK MENYAMPAIKAN ANALISA HARGA SATUAN
PEKERJAAN SEKURANG KURANGNYA UNTUK MATA PEMBAYARAN UTAMA
KLARIFIKASI
KEWAJARAN HARGA
2. POKJA MEMINTA PESERTA MENJELASKAN :

AHSP
UPA
PESERT H
A
ALA

KOEFISIE HARGA T

N BAHAN
DASAR
SEKURANG-KURANGNYA PADA SETIAP MATA
PEMBAYARAN UTAMA
KLARIFIKASI
KEWAJARAN HARGA
3. POKJA MEMINTA PESERTA MENJELASKAN APABILA KUANTITAS/KOEFISIEN BERBEDA :

• Dalam hal peserta dapat

membuktikan kuantitas/koefisien
maka kuantitas/koefisien hasil
klarifikasi menggunakan
kuantitas/koefisien dan harga
satuan dasar pada penawaran;

• Dalam hal peserta tidak dapat

membuktikan kuantitas/koefisien
maka kuantitas/koefisien hasil
klarifikasi berdasarkan
rincian uraian pada HPS
KLARIFIKASI
KEWAJARAN HARGA
4. POKJA MEMINTA PESERTA MENJELASKAN HARGA DASAR UPAH , ALAT, DAN BAHAN :

Peserta diminta membuktikan

harga satuan dasar upah, bahan,
dan peralatan yang ditawarkan,
dengan melampirkan data-data
sebagai pembuktian

Jika peserta tidak dapat

membuktikan, maka harga satuan
dasar hasil klarifikasi
menggunakan harga satuan dasar
yang ada di pasaran atau
menggunakan harga satuan dasar
dalam HPS
KLARIFIKASI
KEWAJARAN HARGA
5. KUANTITAS/KOEFISIEN HASIL KLARIFIKASI DAN HARGA SATUAN DASAR HASIL KLARIFIKASI:

KUANTITAS X HARGA = HASIL HARGA

KLARIFIKASI KLARIFIKASI KLARIFIKASI
KLARIFIKASI
KEWAJARAN HARGA
6. HASIL AKHIR:

 jIka total harga hasil klarifikasi lebih kecil atau sama dengan total harga penawaran, maka harga dinyatakan wajar dan
jaminan pelaksanaan dinaikkan sebesar 5% dari nilai total HPS.

 Jika total harga hasil klarifikasi lebih besar dari total harga penawaran, maka harga dinyatakan tidak wajar dan penawaran
dinyatakan gugur
7
Pembuktian • Jadwal disesuaikan dengan kebutuhan Pokja Pemilihan
Kualifikasi
WAKIL PESERTA SAAT
PEMBUKTIAN

WAKIL PESERTA YANG HADIR PADA SAAT PEMBUKTIAN

KUALIFIKASI ADALAH:
1.Direksi yang namanya ada dalam akta pendirian/perubahan KARYAWAN TETAP
atau
pihak yang sah menurut akta
2.Penerima
pendirian/perubahan;
kuasa dari direksi yang nama penerima
kuasanya
tercantum dalam akta pendirian/perubahan; Bukti Lapor/Potong Pajak
SPT PPh Pasal 21 Form
3.Tenaga tetap yang menerima kuasa dari direksi yang nama
1721 atau 1721-A1
penerima kuasanya tercantum dalam akta
4.Kepala Cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang
pendirian/perubahan;
dibuktikan dengan dokumen otentik; atau
5.Pejabat yang menurut Perjanjian Kerja Sama Operasi (KSO)
berhak mewakili KSO
PEMBUKTIAN 87

KUALIFIKASI
ADMINISTRASI TEKNIS KEUANGAN
KUALIFIKASI KUALIFIKAS
I KUALIFIKAS
I
SIUJK SISA KEMAMPUAN
PENGALAMAN
SBU NYATA
PERUSAHAAN
NPWP KEMAMPUAN DASAR
PERPAJAKA SKP
N PERUSAHAAN
AKTE
 PEMBUKTIAN 88

KUALIFIKASI
KETERANGAN
Dalam hal IUJK diterbitkan oleh lembaga online single submission
SIUJK (OSS), IUJK badan usaha harus sudah berlaku efektif pada saat rapat
persiapan penunjukan penyedia

SBU Khusus SBU yang masa berlakunya habis setelah batas akhir
pemasukan penawaran, agar menyampaikan SBU yang sudah berlaku
pada saat reviu rapat persiapan penunjukan penyedia kepada PPK.

NPWP
Untuk kualifikasi Pokja memastikan kesesuaian subklasifikasi SBU

PERPAJAKAN yang diserahkan.

Untuk akte perusahaan, Pokja melihat nama direktur/ Direksi yang

AKTE PERUSAHAAN namanya ada dalam akta pendirian/perubahan atau pihak yang sah
menurut akta pendirian/perubahan. ( untuk badan usaha yang
berbentuk Perseroan Terbatas diisi nomor pengesahan dari
Kementerian Hukum dan HAM)
8 Penetapan dan • paling lambat 3 (tiga) hari setelah pembuktian
Pengumuman
Pemenang kualifikasi
9 • masa sanggah terhitung 5 (lima) hari kerja setelah
pengumuman pemenang
Masa Sanggah
• jawaban sanggah disampaikan paling lambat 3 (tiga)
hari kerja setelah masa sanggah berakhir
 • Masa sanggah banding ada apabila ada sanggah telah
10 dijawab
• masa sanggah banding terhitung 5 (lima) hari kerja
Masa Sanggah
Banding setelah jawaban sanggah
• jawaban sanggah banding disampaikan paling lambat 14
(empat belas) hari kerja setelah menerima klarifikasi
Jaminan sanggah banding
Terimakasih
Andrizky
andrizkyatmar@gmail.com
081363486163