KEBIJAKAN OBAT NASIONAL

(KONAS)

Oleh :
La Sakka S.Farm.,Apt.,M.Kes
 SKN
2004
IV : SUB SISTEM OBAT DAN
PERBEKALAN KESEHATAN
TUJUAN :
TERSEDIA OBAT DAN PERBEKALAN
KESEHATAN YANG AMAN,
BERMUTU,BERMANFAAT, TERJANGKAU 
MENINGKATKAN DERAJAT KESEHATAN SE-
TINGGI2-NYA.
RPJM
2004-2009
PROGRAM OBAT DAN PERBEKALAN
KESEHATAN
TUJUAN :
MENJAMIN KETERSEDIAAN, PEMERATAAN,
MUTU, KETERJANGKAUAN OBAT DAN
PERBEKALAN KESEHATAN TERMASUK OBAT
TRADISIONAL, PERBEKALAN KESEHATAN
RUMAH TANGGA DAN KOSMETIKA
 LATAR BELAKANG

 KONAS merupakan penjabaran SKN

 KONAS 1983 sebagai penjabaran SKN 1982 telah

digunakan > 20 tahun

 SKN yang baru telah ditetapkan tahun 2004

 Perkembangan yang sangat pesat baik dalam

ketatanegaraan dan global a.l. WTO, otonomi daerah /
desentralisasi, IPTEK
 LANDASAN KEBIJAKAN
1. OBAT HARUS DIPERLAKUKAN SEBAGAI SARANA YANKES

2. ASPEK EKONOMI DAN TEKNOLOGI OBAT HARUS SELARAS

DENGAN ASPEK SOSIAL DAN KESEHATAN

3. PEMERINTAH BERTANGGUNGJAWAB ATAS KETERSEDIAAN,

KETERJANGKAUAN DAN PEMERATAAN OBAT ESENSIAL

4. PEMERINTAH MELAKSANAKAN PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN

PENGENDALIAN OBAT

5. PELAKU USAHA DI BIDANG OBAT BERTANGGUNG JAWAB ATAS

MUTU OBAT

6. MASYARAKAT BERHAK MENDAPATKAN INFORMASI OBAT YANG

BENAR
 TUJUAN KONAS
MENJAMIN :

1. KETERSEDIAAN, PEMERATAAN DAN

KETERJANGKAUAN OBAT ESENSIAL

2. KEAMANAN, KHASIAT & MUTU OBAT BEREDAR

3. PENGGUNAAN OBAT YANG RASIONAL

 LANGKAH-LANGKAH
MENCAPAI TUJUAN KONAS
 1. PEMBIAYAAN OBAT
SASARAN :
MASYARAKAT, TERUTAMA YG TIDAK MAMPU DAPAT
MEMPEROLEH OBAT ESENSIAL SETIAP SAAT DIPERLUKAN

LANGKAH KEBIJAKAN :
1. PENETAPAN TARGET PEMBIAYAAN OBAT SEKTOR PUBLIK
SECARA NASIONAL

2. MENGEMBANGKAN MEKANISME PEMANTAUAN PEMBIAYAAN

OBAT SEKTOR PUBLIK DI DAERAH

3. PEMERINTAH MENYEDIAKAN ANGGARAN OBAT UTK PROGRAM

KESEHATAN NASIONAL
 1. PEMBIAYAAN OBAT
Lanjutan-1

LANGKAH KEBIJAKAN :
4. PEMERINTAH MENYEDIAKAN DANA BUFFER STOCK
NASIONAL UTK KEPENTINGAN PENANGGULANGAN BENCANA
& MEMENUHI KEKURANGAN OBAT DI KABUPATEN/KOTA

5. PEMERINTAH DAERAH MENYEDIAKAN ANGGARAN OBAT

CUKUP YG DIALOKASIKAN DARI DAU

6. SKEMA JPKM & SISTEM JAMINAN PEMELIHARAAN KES

LAINNYA HARUS MENYELENGGARAKAN PELAYANAN
KESEHATAN PARIPURNA
 1. PEMBIAYAAN OBAT
Lanjutan-2

LANGKAH KEBIJAKAN :
7. RETRIBUSI YG MUNGKIN DIKENAKAN KPD PASIEN DI
PUSKESMAS, MERUPAKAN ALAT “SERTA BAYAR” & TDK
DITUJUKAN SBG SUMBER PENDAPATAN

8. UTK MENGHADAPI KEADAAN DARURAT, PEMERINTAH DAPAT

MENERIMA BANTUAN DARI DONOR YANG SIFATNYA HANYA
SEBAGAI PELENGKAP. MEKANISME PENERIMAAN OBAT
BANTUAN HARUS MENGIKUTI KAIDAH INTERNASIONAL
MAUPUN KETENTUAN DALAM NEGERI
2. KETERSEDIAAN & PEMERATAAN OBAT

SASARAN :
OBAT YG DIBUTUHKAN UNTUK PELAYANAN KESEHATAN,
TERUTAMA OBAT ESENSIAL SENANTIASA TERSEDIA DI SELURUH
WILAYAH INDONESIA

LANGKAH KEBIJAKAN :
1. MEMBERIKAN INSENTIF UTK PRODUKSI OBAT JADI & BAHAN
BAKU DLM NEGERI TANPA MENYIMPANG DARI & DGN
MEMANFAATKAN PELUANG YANG ADA DLM PERJANJIAN WTO

2. MENUNJANG EKSPOR OBAT MENCAPAI SKALA PRODUKSI YG

LEBIH EKONOMIS - MENUNJANG PERKEMBANGAN EKONOMI
NASIONAL
2. KETERSEDIAAN & PEMERATAAN OBAT
Lanjutan-1

LANGKAH KEBIJAKAN :

3. MENDORONG KERJASAMA REGIONAL DLM RANGKA

PERDAGANGAN OBAT INTERNASIONAL UTK PENGEMBANGAN
PRODUKSI DALAM NEGERI

4. MENUNJANG PENGEMBANGAN & PRODUKSI FITOFARMAKA

DARI SUMBER DAYA ALAM SESUAI DGN KRITERIA KHASIAT &
KEAMANAN OBAT

5. PENINGKATAN EFEKTIVITAS & EFISIENSI DISTRIBUSI OBAT

MELALUI REGULASI YG TEPAT

6. MENDORONG PELAYANAN KEFARMASIAN MELALUI

PENINGKATAN PROFESIONALISME TENAGA FARMASI
2. KETERSEDIAAN & PEMERATAAN OBAT
Lanjutan-2

LANGKAH KEBIJAKAN :
7. PEMBERIAN INSENTIF UTK PELAYANAN OBAT DI DAERAH
TERPENCIL

8. PENINGKATAN PERAN SERTA PELAYANAN OBAT TERUTAMA

DI DAERAH TERPENCIL UTK PENYEBARAN OBAT BEBAS
SECARA BAIK

9. PEMERINTAH MENGEMBANGKAN MEKANISME PEMANTAUAN

KETERSEDIAAN OBAT ESENSIAL & MENGAMBIL LANGKAH-
LANGKAH PENYEDIAANNYA

10. KETERSEDIAAN OBAT SEKTOR PUBLIK

11. KETERSEDIAAN OBAT DALAM KEADAAN DARURAT

 3. KETERJANGKAUAN OBAT

SASARAN :
HARGA OBAT TERUTAMA OBAT ESENSIAL TERJANGKAU
OLEH MASYARAKAT

LANGKAH KEBIJAKAN :
1. PENINGKATAN PENERAPAN KONSEP OBAT ESENSIAL &
PROGRAM OBAT GENERIK

2. PEMERINTAH MELAKSANAKAN EVALUASI HARGA SECARA

PERIODIK DENGAN MEMBANDINGKAN HARGA ACUAN
INT’L DGN MENGIKUTI METODA STANDAR INT’L TERKINI
 3. KETERJANGKAUAN OBAT
Lanjutan-1

LANGKAH KEBIJAKAN :

3. MEMANFAATKAN PENDEKATAN FARMAKOEKONOMIK DI UPK

UNTUK MENINGKATKAN EFISIENSI

4. PENGENDALIAN HARGA JUAL PABRIK

5. MENGEMBANGKAN SISTEM INFORMASI HARGA OBAT BAGI

MASYARAKAT

6. MENGEMBANGKAN SISTEM PENGADAAN OBAT SEKTOR

PUBLIK DENGAN MENERAPKAN PRINSIP PENGADAAN DLM
JUMLAH BESAR / PENGADAAN BERSAMA
 3. KETERJANGKAUAN OBAT
Lanjutan-2

LANGKAH KEBIJAKAN :

7. PENGHAPUSAN PAJAK DAN BEA MASUK UNTUK OBAT

ESENSIAL

8. MELAKUKAN KEBIJAKAN PENGATURAN HARGA OBAT UNTUK

MENJAMIN KETERJANGKAUAN HARGA OBAT
 4. SELEKSI OBAT ESENSIAL
SASARAN :
DITERIMANYA SECARA LUAS DAFTAR OBAT ESENSIAL
NASIONAL (DOEN)

LANGKAH KEBIJAKAN :

1. PEMILIHAN OBAT ESENSIAL HARUS TERKAIT DENGAN

PEDOMAN TERAPI / STANDAR PENGOBATAN YANG
DIDASARKAN PADA BUKTI ILMIAH TERBAIK

2. SELEKSI OBAT ESENSIAL DILAKUKAN MELALUI PENELAAHAN

ILMIAH YG MENDALAM & PENGAMBILAN KEPUTUSAN YG
TRANSPARAN DGN MELIBATKAN PARA FARMASIS,
FARMAKOLOG, KLINISI & AHLI KESEHATAN MASYARAKAT
 4. SELEKSI OBAT ESENSIAL
Lanjutan-1

LANGKAH KEBIJAKAN :

3. REVISI DOEN DILAKUKAN SECARA PERIODIK PALING TIDAK

SETIAP 3-4 THN DGN MELALUI PROSES PENGAMBILAN
KEPUTUSAN YG SAMA

4. PENYEBARLUASAN DOEN KPD SARANA PELAYANAN

KESEHATAN SAMPAI DAERAH TERPENCIL, BAIK DLM BENTUK
TERCETAK MAUPUN ELEKTRONIK
5. PENGGUNAAN OBAT YANG RASIONAL
SASARAN :
PENGGUNAAN OBAT DALAM JENIS, BENTUK SEDIAAN, DOSIS
DAN JUMLAH YANG TEPAT, DAN DISERTAI INFORMASI YANG
LENGKAP, BENAR, DAN TIDAK MENYESATKAN

LANGKAH KEBIJAKAN :

1. PENYUSUNAN PEDOMAN TERAPI STANDAR BERDASARKAN

BUKTI ILMIAH TERBAIK YG DIREVISI SECARA BERKALA

2. PEMILIHAN OBAT DENGAN ACUAN UTAMA DOEN

3. PEMBENTUKAN DAN ATAU PEMBERDAYAAN KOMITE FARMASI

DAN TERAPI DI RUMAH SAKIT
5. PENGGUNAAN OBAT YANG RASIONAL
Lanjutan-1

LANGKAH KEBIJAKAN :

4. PEMBELAJARAN FARMAKOTERAPI BERBASIS MASALAH DLM

KURIKULUM S1 TENAGA KESEHATAN

5. PENDIDIKAN BERKELANJUTAN SBG PERSYARATAN IZIN

MENJALANKAN KEGIATAN PROFESI

6. PENGAWASAN, AUDIT DAN UMPAN BALIK DALAM

PENGGUNAAN OBAT

7. PENYEDIAAN INFORMASI OBAT YANG JUJUR DAN BENAR

MELALUI PUSAT2 INFORMASI DI SARANA PELAYANAN
KESEHATAN BAIK PEMERINTAH MAUPUN SWASTA
5. PENGGUNAAN OBAT YANG RASIONAL

Lanjutan-2

LANGKAH KEBIJAKAN :
8. PENDIDIKAN & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT UTK
MENGGUNAKAN OBAT SECARA TEPAT & BENAR, SERTA
KEPATUHAN PENGGUNAAN OBAT

9. REGULASI & PENERAPANNYA UTK MENGHINDARKAN INSENTIF

PD PENGGUNAAN & PENULISAN RESEP OBAT TERTENTU

10. REGULASI UTK MENUNJANG PENERAPAN BERBAGAI LANGKAH

KEBIJAKAN PENGGUNAAN OBAT SECARA RASIONAL

11. PROMOSI PENGGUNAAN OBAT RASIONAL DLM BENTUK KIE YG

EFEKTIF & TERUS MENERUS KPD TENAGA KESEHATAN &
MASYARAKAT MELALUI BERBAGAI MEDIA
 6. PENGAWASAN OBAT

SASARAN :
 OBAT YANG BEREDAR HARUS MEMENUHI SYARAT KEAMANAN,
KHASIAT, MUTU DAN KEABSAHAN

 MASYARAKAT TERHINDAR DARI PENGGUNAAN OBAT YG SALAH &

PENYALAHGUNAAN OBAT

LANGKAH KEBIJAKAN :
1. PENGAWASAN OBAT DILAKSANAKAN DGN KOMPETENSI TINGGI
SECARA INDEPENDEN, AKUNTABEL & TRANSPARAN

2. PENGUATAN FUNGSI PENGAWASAN OBAT

3. PENINGKATAN SARANA & PRASARANA PENGAWASAN OBAT, SERTA

PEMENUHAN KEBUTUHAN SDM YG MEMADAI
 6. PENGAWASAN OBAT
Lanjutan-1

LANGKAH KEBIJAKAN :

4. PENGEMBANGAN TENAGA DGN JUMLAH DAN MUTU SESUAI DGN

STANDAR KOMPETENSI

5. PEMBENTUKAN PUSAT INFORMASI OBAT DI PUSAT & DAERAH UTK

INTENSIFIKASI PENYEBARAN INFORMASI OBAT

6. PENINGKATAN KERJASAMA DENGAN INSTANSI TERKAIT DLM

PENEGAKAN HUKUM SECARA KONSISTEN

7. PENGEMBANGAN SISTEM NASIONAL VIJILAN PASCA PEMASARAN

 6. PENGAWASAN OBAT
Lanjutan-2

LANGKAH KEBIJAKAN :
8. PENINGKATAN UPAYA PEMANTAUAN PROMOSI OBAT

9. PENINGKATAN KERJASAMA REGIONAL MAUPUN INTERNASIONAL

10. PENGAKUAN INTERNASIONAL DI BIDANG PENGAWASAN OBAT

11. PENINGKATAN PENGAWASAN DISTRIBUSI OBAT DI JALUR TIDAK

RESMI

12. PENGAWASAN PEREDARAN OBAT PALSU DAN OBAT SELUNDUPAN

(TIDAK TERDAFTAR)
7. PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
SASARAN :
PENINGKATAN PENELITIAN DI BIDANG OBAT UNTUK
MENUNJANG PENERAPAN KONAS

LANGKAH KEBIJAKAN :

1. PENGEMBANGAN & MODIFIKASI INDIKATOR PENERAPAN

KONAS

2. PENGEMBANGAN MODEL PENGELOLAAN TERUTAMA OBAT

ESENSIAL DI DAERAH TERPENCIL, PERBATASAN, DAERAH
RAWAN BENCANA, GUNA MENUNJANG KETERSEDIAAN,
PEMERATAAN & KETERJANGKAUAN
 7. PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
Lanjutan-1

LANGKAH KEBIJAKAN :

3. PENGEMBANGAN OBAT BARU UTK PENYAKIT BARU, PENYAKIT

INFEKSI YG MUNCUL KEMBALI, OBAT YG SECARA EKONOMIS
TDK MENGUNTUNGKAN NAMUN SANGAT DIPERLUKAN

4. PENGEMBANGAN & REVITALISASI SISTEM INFORMASI OBAT DI

IFK UTK MENJAMIN KETERSEDIAAN, PEMERATAAN, &
KETERJANGKAUAN KHUSUSNYA OBAT ESENSIAL

5. PENGEMBANGAN & EVALUASI SISTEM MONITORING

KEAMANAN PENGGUNAAN OBAT
7. PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
Lanjutan-2

LANGKAH KEBIJAKAN :

6. KAJIAN ATAS EFEKTIVITAS SISTEM SAMPLING PD UJI PETIK

PENGUJIAN OBAT DI PASARAN

7. PENELITIAN & PENGEMBANGAN PENGGUNAAN OBAT

RASIONAL

8. PENERBITAN & REVISI PEDOMAN CARA UJI KLINIS YG BAIK

 8. PENGEMBANGAN SDM
SASARAN :

TERSEDIANYA SDM YANG MENUNJANG PENCAPAIAN SASARAN

KONAS

LANGKAH KEBIJAKAN :

1. MELAKUKAN PEMETAAN KEBUTUHAN TENAGA FARMASI

2. PENYEDIAAN DAN PENEMPATAN TENAGA FARMASI SECARA

MERATA SESUAI DENGAN KEBUTUHAN DI SETIAP DAERAH
DAN JENJANG PELAYANAN KESEHATAN
 8. PENGEMBANGAN SDM
Lanjutan-1

LANGKAH KEBIJAKAN :

3. MEMASUKKAN KONAS KE DALAM KURIKULUM

PENDIDIKAN & PELATIHAN TENAGA KESEHATAN

4. MEMASUKKAN KONAS KE DLM KURIKULUM PENDIDIKAN

BERKELANJUTAN OLEH ORGANISASI PROFESI
KESEHATAN

5. KERJASAMA REGIONAL & INTERNASIONAL UTK

PENGEMBANGAN SDM
 9. PEMANTAUAN DAN EVALUASI
SASARAN :
MENUNJANG PENERAPAN KONAS SEBAIK-BAIKNYA MELALUI
PEMBENTUKAN MEKANISME PEMANTAUAN DAN EVALUASI
KINERJA SERTA DAMPAK KEBIJAKAN, GUNA MENGETAHUI
HAMBATAN DAN PENETAPAN STRATEGI YANG EFEKTIF

LANGKAH KEBIJAKAN :
1. PEMANTAUAN DAN EVALUASI DILAKUKAN SECARA BERKALA

2. PELAKSANAAN DAN INDIKATOR PEMANTAUAN MENGIKUTI

PEDOMAN WHO DAN DPT BEKERJASAMA DGN WHO ATAU
PIHAK LAIN UTK MEMBANDINGKAN HASILNYA DENGAN
NEGARA LAIN

3. PEMANFAATAN HASIL PEMANTAUAN DAN EVALUASI