PENYUSUNAN

SOP ADMINISTRASI PEMERINTAHAN

DINAS KESEHATAN KABUPATEN KUBU RAYA

Sei.Raya.06 Oktober 2014
Molyadi,SKM
Dasar Hukum
 Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran
Negara Tahun 2009 Nomor 112 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor
5038)
 Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design
Reformasi Birokrasi 2010-2025
 Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 20 Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi
2010-2014
 Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2012 Tentang Pedoman
Penyusunan Standar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintahan
Pengertian
 Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah serangkaian instruksi
tertulis yang dibakukan mengenai berbagai proses penyelenggaraan
aktivitas organisasi, bagaimana dan kapan harus dilakukan, dimana
dan oleh siapa dilakukan
 Administrasi pemerintahan adalah pengelolaan proses pelaksanaan
tugas dan fungsi pemerintahan yang dijalankan oleh organisasi
pemerintah
 Standar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintahan (SOP AP)
adalah standar operasional prosedur dari berbagai proses
penyelenggaraan administrasi pemerintahan yang sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku
 1. SOP TEKNIS : prosedur standar yang
sangat rinci yang dilakukan oleh satu
orang pelaksana dengan satu peran/
jabatan.
(pemeliharaan makanik industri, medical
check up, penanganan pasien gawat dsb.
pemeliharaan sarana/prasarana, audit
keuangan, pelayanan masyarakat dll.)

2. SOP ADMINISTRATIF : prosedur

standar yang bersifat umum dan
tidak rinci dari kegiatan yang di-
lakukan lebih dari satu orang pelaks.
dgn. Lebih dari satu peran/jabatan.
(perencanaan, penganggaran,
pengadaan barang, dsb.
Berisi prosedur-prosedur yang distandarkan secara
keseluruhan sehingga membentuk suatu kesatuan
proses, meliputi :
A. Unsur Dokumentasi :
1. Halaman judul (cover).
2. Keputusan pejabat yang berwenang.
3. Daftar isi dokumen.
4. Penjelasan singkat penggunaannya.
5. Standard Operating Procedure.
B. Unsur Prosedur.
1. Bagian Identitas.
2. Bagian Flowchart.
HALAMAN JUDUL DOKUMEN SOP-AP

Logo/Lambang Daerah

Standar Operasional Prosedur Judul dokumen SOP-AP

Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota…

2014 Tahun pembuatan SOP-AP

Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota
……………………………………….. Alamat Instansi
Jln. …………………………………..
 Nomor SOP
SATUAN KERJA
Tanggal Pembuatan

Tanggal Revisi

Tanggal Efektif

Disahkan oleh

Nama SOP

Dasar Hukum : Kualifikasi Pelaksana :

1. ……………….. 1. …………….
2. …………….. 2. ……………
3. …………….. 3. …………..

Keterkaitan : Peralatan/Perlengkapan :
1. ……………. 1. ……………
2. ………… 2. …………..
3. …………….. 3. …………..

Peringatan : Pencatatan dan Pendataan :

 BAGIAN FLOWCHART

Ket.
No Pelaksana Mutu Baku
Aktivitas
Pelaksana 1 Pelaksana Pelaksana 3 Pelaksana 4 Prsyrtn/Klkpn Waktu Output
2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
 Langkah-langkah Penyusunan SOP
Administrasi Pemerintahan (SOP AP)

Identifikasi Menyusun
Judul Dokumen SOP AP

Identifikasi Merumuskan
Prosedur Format SOP AP
 Langkah-langkah Penyusunan SOP
Administrasi Pemerintahan (SOP AP)

 Identifikasi Tugas
 Identifikasi Fungsi
 Identifikasi Sub-Fungsi
 Identifikasi Kegiatan
 Identifikasi Output
 Identifikasi Aspek;
 Merumuskan judul SOP-
Identifikasi AP. Menyusun
Judul Dokumen SOP AP

Identifikasi Merumuskan
Prosedur Format SOP AP
 Langkah-langkah Penyusunan SOP
Administrasi Pemerintahan (SOP AP)

 Identifikasi Jenis Kegiatan;

 Identifikasi Penanggung Jawab Produk;
 Identifikasi Penanggung Jawab
Pelaksanaan Kegiatan;
 Identifikasi Kegiatan;
 Identifikasi Langkah Awal Kegiatan;
 Identifikasi Langkah Utama Kegiatan;
 Identifikasi Langkah Akhir Kegiatan;
 Mengidentifikasi Langkah-langkah
Identifikasi Penghubung antara Langkah Awal,
Utama dan Akhir Menyusun
Judul Dokumen SOP AP

Identifikasi Merumuskan
Prosedur Format SOP AP
 Langkah-langkah Penyusunan SOP
Administrasi Pemerintahan (SOP AP)

 Menyusun Dokumen Dasar SOP-AP

a. Memindahkan Prosedur (Langkah
Kegiatan) yang telah dirumuskan;
b. Mengidentifikasi Pelaksana;
c. Membuat Flowcharts;
d. Mengisi Mutu Baku dan
Keterangan.
 Mengisi Identitas SOP-AP
a. Mengisi Nomor, Tanggal
Pembuatan, Tanggal Revisi, Tanggal
Efektif, Pejabat yang mengesahkan,
Judul SOP dan Identitas Institusi;
b. Mengisi Dasar Hukum, Kualifikasi
Identifikasi Menyusun
Judul Pelaksana, Keterkaitan,
Peralatan/Perlengkapan, Peringatan Dokumen SOP AP
serta Pendataan dan Pencatatan.
Identifikasi Merumuskan
Prosedur Format SOP AP
 Langkah-langkah Penyusunan SOP
Administrasi Pemerintahan (SOP AP)

 Halaman judul/cover;
 Keputusan pimpinan
K/L/Pemda (Lembar
Pengesahan);
 Daftar isi;
 Penjelasan singkat
Identifikasi penggunaan.
Menyusun
Judul Dokumen SOP AP

Identifikasi Merumuskan
Prosedur Format SOP AP
 Merumuskan Format SOP AP

1 Menyusun Dokumen Dasar

Isi mutu baku

Masukkan dan
simbol/flowc keterangan
Buat draft hart
flowchart
Hitung
aktor/
pelaksana
 Contoh Draft Flowchart
Pelaksana
N
Kegiatan Petugas Apoteke
o Perawat Dokter Analis
Loket r

1 Menerima pasien di loket pendaftaran X

2 Memberikan berkas RM kepada petugas Poli X

3 Menyiapkan pasien untuk Pemeriksaan Vital Sign dan keluhan Utama X

4 Memeriksa pasien X

5 Melakukan pemeriksaan penunjang jika diperlukan X

6 Membaca hasil pemeriksaan Laboratorium X

7 Menentukan Diagnosa medis X

8 Memberikan resep obat X

Menghitung biaya tindakan dan memverifikasi lembar klaim

9 kepesertaan (jika ada tindakan). X

10 Memberikan obat kepada pasien X

11 Mencatat dan melaporkan hasil kunjungan pemeriksaan X

 SIMBOL FLOWCHARTS DALAM
SOP ADMINISTRASI PEMERINTAHAN
Simbol yang dipergunakan dalam SOP Administrasi
Pemerintahan hanya 5 buah dari 29 buah simbol dalam
flowcharts:

KOTAK proses atau

1. (Process) kegiatan eksekusi

BELAH KETUPAT pengambilan

2.
(Decision) keputusan
KAPSUL awal dan akhir
3. (Terminator) kegiatan
SEGI LIMA hubungan antar
4. (Off-page connector) simbol yang
berbeda halaman

5. ANAK PANAH arah kegiatan

(Arrow) (proses
PROSEDUR PELAYANAN PENGOBATAN POLI UMUM
No. Kegiatan Pelaksana Mutu Baku Ket
Petugas Kelengkapan Waktu Output
Perawat Dokter Analis Apoteker
Loket

1. Menerima pasien di loket pendaftaran

Memberikan berkas RM kepada

2. petugas Poli

Menyiapkan pasien untuk Pemeriksaan

3. Vital Sign dan keluhan Utama

4. Memeriksa pasien
Ya

Melakukan pemeriksaan penunjang Tidak

5. jika diperlukan

Membaca hasil pemeriksaan

6. Laboratorium

7. Menentukan Diagnosa medis

8. Memberikan resep obat

Menghitung biaya tindakan dan Ya Tidak

9. memverifikasi lembar klaim
kepesertaan (jika ada tindakan).

10. Memberikan obat kepada pasien

Mencatat dan melaporkan hasil

11. kunjungan pemeriksaan
2 Mengisi Identitas SOP

a. Mengisi Identitas
Identitas yang perlu dilengkapi dalam SOP adalah:
1. Logo dan Nama Unit tempat SOP diberlakukan,
2. Nomor SOP,
3. Tanggal Pembuatan SOP,
4. Tanggal Revisi SOP,
5. Tanggal efektif berlakunya SOP,
6. Disahkan oleh,
7. Nama/Judul SOP,
8. Dasar hukum SOP,
9. Keterkaitan dengan SOP lain,
10. Peringatan yang diperlukan,
11. Kualifikasi Pelaksana SOP,
12. Peralatan/Perlengkapan yang diperlukan untuk melaksanakan SOP,
13. Pencatatan dan Pendataan yang ada dalam SOP.
 CONTOH
LEMBAR IDENTITAS SOP-AP
 Nomor : 800/003/PKM-PTM/14

Tanggal Pembuatan: 29 September 2014

Tanggal Revisi:

Tanggal Efektif:

Disahkan oleh: Kepala UPT.Puskesmas

Parit Timur

PEMERINTAH KABUPATEN
KUBU RAYA Retno Hartono,A.Md.Kep
DINAS KESEHATAN NIP. 19670909 198703 1 004
UPT.PUSKESMAS PARIT TIMUR
Nama SOP : Pelayanan Pengobatan Poli
Umum
 Dasar Hukum
1. UU No. 36 Tahun 2009 tentang …
2. Kepmenkes No.128 Tahun 2004 tentang …
3. PerbupNo. 67 Tahun 2009 tentang...
Kualifikasi Pelaksana
1. Memahami dengan baik kegiatan yang harus dilakukan dalam
menunjang tugas;
2. Memahami dengan baik ketentuan yang berlaku dalam
pelaksanaan kegiatan;
3. Memahami dengan baik Peraturan Perundang-undangan
tentang Pelayanan Kesehatan;
4. Mempunyai komitmen tinggi untuk menyelesaikan setiap
tahapan kegiatan, tetap sasaran dan tepat waktu;

Keterkaitan Peralatan/Perlengkapan

1. SOP Pelayanan Loket Pendaftaran 1. Buku Register Pelayanan Poli Umum

2. SOP Pelayanan Pemeriksaan Vital Sign 2. Rekam Medis, Informed Consent, Kertas Resep

3. SOP Pelayanan Pemeriksaan Laboratorium 3. Set Peralatan Poli Umum

4. SOP Pelayanan Apotek 4. Alat Tulis Kantor

Peringatan Pendataan dan Pencatatan

SOP ini merupakan prosedur baku yang wajib dilaksanakan dan jika 1. Register Pelayanan Poli Umum
tidak dilaksanakan akan mengakibatkan ketidakjelasan, 2. Dokumentasi Laporan Bulanan Rawat Jalan
ketidakpastian, ketidaksinkronan, dan ketidaktepatan waktu serta
kelambanan dalam pelayanan kesehatan
 NOMOR : 800/SOP/ 003 /PKM-PTM/2014

TGL.PEMBUATAN : 29 September 2014

TGL.REVISI :

TGL.EFEKTIF :

Kepala UPT.Puskesmas

Parit Timur

PEMERINTAH KABUPATEN KUBU RAYA

DISAHKAN OLEH
DINAS KESEHATAN
Retno Hartono, A.Md.Kep

UPT.PUSKESMAS PARIT TIMUR Nip. 19670909 198703 1 004

NAMA SOP PELAYANAN PENGOBATAN POLI UMUM

DASAR HUKUM: KUALIFIKASI PELAKSANA:

1
.Undang Undang Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan 1. Memahami dengan baik kegiatan yang harus dilakukan dalam menunjang tugas;
2
.Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 128 Tahun 2004 tentang Kebijakan Dasar 2. Memahami dengan baik ketentuan yang berlaku dalam pelaksanaan kegiatan;

Pusat Kesehatan Masyarakat 3. Memahami dengan baik Peraturan Perundang-undangan tentang Pelayanan
3
.Peraturan Bupati Kubu Raya Nomor 67 Tahun 2009 tentang Struktur Organisasi Kesehatan;

Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya 4. Mempunyai komitmen tinggi untuk menyelesaikan setiap tahapan kegiatan

tepat sasaran dan tepat waktu;

KETERKAITAN: PERALATAN/PERLENGKAPAN:
1
.SOP Pelayanan Loket Pendaftaran 1. Buku Register Pelayanan Poli Umum
2
.SOP Pelayanan Pemeriksaan Vital Sign 2. Rekam Medis, Informed Consent, Kertas Resep
3
.SOP Pelayanan Pemeriksaan Laboratorium 3. Set Peralatan Poli Umum
4
.SOP Pelayanan Apotek 4. Alat Tulis Kantor

PERINGATAN: PENCATATAN DAN PENDATAAN:

SOP ini merupakan prosedur baku yang wajib dilaksanakan dan jika tidak 1. Register Pelayanan Poli Umum

dilaksanakan akan mengakibatkan ketidakjelasan, ketidakpastian, ketidaksinkronan, 2. Dokumentasi Laporan Bulanan Rawat Jalan

dan ketidaktepatan waktu serta kelambanan dalam pelayanan kesehatan

PROSEDUR PELAYANAN PENGOBATAN POLI UMUM
No. Kegiatan Pelaksana Mutu Baku Ket
Petugas Kelengkapan Waktu Output
Perawat Dokter Analis Apoteker
Loket
Identitas Pasien 6 menit Terdaftar
(KTP, Kartu dalam register
1. Menerima pasien di loket pendaftaran
Berobat, Kartu rawat jalan
Kepesertaan)
Rekam medis, 2 menit Rekam medis
Memberikan berkas RM kepada kertas resep sampai ke
2. petugas Poli petugas poli
umum
Rekam medis, 5 menit Hasil
kertas resep pemeriksaan
Menyiapkan pasien untuk Pemeriksaan fisik tercatat
3. Vital Sign dan keluhan Utama dalam rekam
medis dan
kertas resep
Kesiapan pasien 15 menit Pasien
mendapatkan
4. Memeriksa pasien Ya pelayanan
medis
Tidak Disposisi dokter 1 jam Hasil
Melakukan pemeriksaan penunjang pemeriksaan
5. jika diperlukan penunjang
laboratorium
Membaca hasil pemeriksaan Hasil pemeriksaan 2 menit Diagnosa
6. Laboratorium penunjang Klinik
Tanda dan gejala, 2 menit Diagnosa
7. Menentukan Diagnosa medis hasil pemeriksaan medis
penunjang
Kertas resep 3 menit Resep obat
8. Memberikan resep obat
Menghitung biaya tindakan dan Perda tentang tarif 7 menit Tarif sesuai
Ya Tidak
memverifikasi lembar klaim Retribusi, Kertas perda dan
9. kepesertaan (jika ada tindakan). resep, Karcis lembar klaim
tindakan, lembar terverifikasi
klaim
Obat 5 menit Obat diberikan
10. Memberikan obat kepada pasien sesuai resep

Register 5 menit Rekapitulasi

Mencatat dan melaporkan hasil
Selamat Berkarya...
Terima Kasih