REGIONAL TERHADAP
PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR ENERGI DI
INDONESIA
Maizar Rahman Prof Dr
Acting Sekjen OPEC (2004), Gubernur OPEC (2005-2008)
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
2
TANTANGAN GLOBAL ENERGI
Memenuhi pasokan energi untuk ekonomi dunia
Peningkatan jumlah penduduk, peningkatan kemakmuran dan
konsumsi energi dunia
Energi fosil masih dominan, energi baru masih perlu waktu
Sumber-sumber minyak hanya di beberapa negara
Ketidakpastian cadangan minyak dunia
Geopolitik dan kebijakan energi berbagai negara
Fluktuasi dan spekulasi harga minyak
Ketidakpastian investasi
Isu lingkungan
Gangguan pada produksi/distribusi
Cuaca/musim dingin
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta 3
PERMINTAAN
ENERGI DUNIA
Maizar Rahman_FGD
4
UGM_18122018_Jakarta
PERMINTAAN ENERGI DUNIA MAKIN BESAR
3.7 milyar org 7.4 milyar org 9.2 milyar org
1.5%/th 0.9%/th
2 %/th 1.2%/th
eede
Energi fosil (2040)
Maizar Rahman_FGD
6
UGM_18122018_Jakarta
BBM MASIH TETAP DOMINAN UNTUK
TRANSPORTASI
Milyar TOE
Maizar Rahman_FGD
7
UGM_18122018_Jakarta
KONSUMSI ENERGI VS GDP (PPP) PER KAPITA
2015-2040
INDONESIA
Maizar Rahman_FGD
World Oil Outlook OPEC 2017 , DEN, BAPPENAS
UGM_18122018_Jakarta 8
PERTUMBUHAN PERMINTAAN MINYAK DUNIA
Maizar Rahman_FGD
9
UGM_18122018_Jakarta
PASOKAN DAN
CADANGAN
ENERGI DUNIA
Maizar Rahman_FGD
10
UGM_18122018_Jakarta
MASA SISA PRODUKSI ENERGI FOSIL DUNIA
Maizar Rahman_FGD
11
UGM_18122018_Jakarta
CADANGAN BARU MINYAK MAKIN
SULIT DITEMUKAN
IEA-WEO 2008
Maizar Rahman_FGD
13
UGM_18122018_Jakarta
SHALE OIL MENINGKATKAN DRASTIS
PRODUKSI MINYAK AMERIKA SERIKAT
Shale oil
IEA-WEO 2009
Maizar Rahman_FGD
15
UGM_18122018_Jakarta
ENERGI TERBARUKAN
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
16
PEMAKAIAN ENERGI TERBARUKAN DUNIA MTOE/thn
2017 2006-2016
Pertumbuhan
TERBARUKAN BIOFUEL
TOTAL SAJA %
AMERIKA UTARA 109.5 38.1 13.6
AMERIKA TENGAH DAN 32.6 22.7 17.7
SELATAN
EROPA 161.8 14.2 13.8
CIS 0.9 0.019 20.1
TIMTENG 1.4 0.005 40.6
AFRIKA 5.5 0.040 17.8
CHINA 106.7 2.147 41.9
INDIA 21.8 0.435 18.4
Indonesia 2.9 2.326 5.4
TOTAL ASIA PASIFIK 175.1 90.31 21.9
DUNIA 487 84.1 16.2
Maizar Rahman_FGD 18
UGM_18122018_Jakarta
HARGA ENERGI DAN GEOPOLITIK
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
19
PENENTU HARGA MINYAK DUNIA
7. PASAR BERJANGKA
8. GEOPOLITIK
NON
9. CUACA
10. GANGGUAN OPERASI
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta 20
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta 21
GEOPOLITICS FEAR FACTOR BERDAMPAK
KE SUPLAI DAN HARGA MINYAK
Selalu terdapat kekhawatiran yang mempengaruhi
stabilitas pasokan maupun harga minyak.
1. India berhasil di bidang pengujian misil balistik,
mengkhawatirkan China.
2. Pertempuran masih berlangsung di Syria.
3. China dan U.S. terlibat perang dagang karena
surplus China
4. Program nuklir Korea Utara masih berlangsung.
5. Russia dan Ukraine masih konflik mengenai Ukraina
Timur sesudah Russia menguasai Crimea tahun
2014.
6. Timur Tengah terpecah secara geopolitik, misalnya
negara-negara Sunni khawatir atas ambisi nuklir Iran
Maizar Rahman_FGD
Source: www.geopoliticalmonitor.com UGM_18122018_Jakarta 22
PRINSIP-PRINSIP KEAMANAN ENERGI GLOBAL
• DIVERSIFIKASI
• TRANSPORTASI DAN INFRASTRUKTUR ENERGI
• OIL MARKET DAN KEPASTIAN SUPLAI
• SECURITY MARGIN: SPARE CAPACITY, STRATEGIC
PETROLEUM RESERVE
• FLEKSIBILITAS OIL MARKET
• KERJA SAMA PRODUSEN DAN KONSUMEN, SECURITY OF
SUPPLY DAN SECURITY OF DEMAND, GOVERNANCE PASAR
GLOBAL.
• KEAMANAN RANTAI SUPLAI
• GOOD QUALITY INFORMATION
• TECHNOLOGICALLY DRIVEN ENERGY INDUSTRY
• COMMITMENT TO R & D AND INNOVATION
Maizar Rahman_FGD
23
UGM_18122018_Jakarta
INVESTASI ENERGI DI ASEAN
Maizar Rahman_FGD
24
UGM_18122018_Jakarta
Maizar Rahman_FGD
25
UGM_18122018_Jakarta
Sumber: IEA_South East
Asia Energy Outlook 2017 Maizar Rahman_FGD
26
UGM_18122018_Jakarta
KETERGANTUNGAN ASEAN THD
IMPOR MINYAK
IEA-WEO 2009
Sumber: WEO 2017, IEA *
Maizar Rahman_FGD
28
UGM_18122018_Jakarta
Sumber: IEA_South East
Asia Energy Outlook 2017 Maizar Rahman_FGD
29
UGM_18122018_Jakarta
Maizar Rahman_FGD
30
UGM_18122018_Jakarta
Maizar Rahman_FGD
31
UGM_18122018_Jakarta
FAKTOR-FAKTOR PENDUKUNG INVESTASI
ASING DI BIDANG ENERGI
1. POTENSI DAN KEPASTIAN PASAR LOKAL
2. KETERBUKAAN PASAR DAN INVESTASI
3. TINGKAT INFLASI
4. BUNGA BANK
5. INSENTIF PAJAK
6. BIAYA, KUALITAS DAN PRODUKTIVITAS TENAGA
KERJA
7. STABILITAS POLITIK
8. NILAI TUKAR
Maizar Rahman_FGD
32
UGM_18122018_Jakarta
TANTANGAN ENERGI
INDONESIA
Maizar Rahman_FGD
33
UGM_18122018_Jakarta
TANTANGAN ENERGI INDONESIA
1. Produksi minyak terus menurun, peningkatan konsumsi makin
besar. Impor minyak bumi makin besar.
2. Cadangan penyangga energi belum tersedia
3. Kegiatan eksplorasi migas rendah dan keberhasilan
penemuan baru rendah, iklim investasi kurang kondusif
4. Energi baru belum berkembang dengan baik
5. Kurangnya infrastruktur energi
6. Efisiensi pemakaian energi rendah
7. Pemanfaatan energi baru dan terbarukan masih rendah
Affordability 31 Accessability 2
Availability 33
Acceptability 4
Cadangan 7
Sumber: DEWAN ENERGI NASIONAL dan SD Migas
Cadangan dan
Maizar Rahman_Kuliah Umum Univ SD Batu Bara 8
Pertamina_23112018_Jakarta Maizar Rahman_FGD
35
UGM_18122018_Jakarta
POSISI KETAHANAN ENERGI INDONESIA DI
DUNIA MASIH RENDAH
Maizar Rahman_FGD
36
UGM_18122018_Jakarta
Gambar 9 POLAINFRASTRUKTUR
PASOKAN DAN DISTRIBUSI
MIGAS BAHAN
BAKAR SANGAT RUMIT
INDONESIA
SABANG
IMPOR
KRUENG RAYA
LHOK SEUMAWE
SIBOLGA
BITUNG
BULA
PALOPO JAYAPURA
BENGKULU BANGGAI
UP. III - PLAJU PKL.BUN P. PISANG NAMLEA NABIRE
KENDARI MASOHI
BANJARMASIN PARE - PARE
FAK - FAK
KOLEKA
SURABAYA
MENENG MERAUKE
UP. IV BADUNG MAUMERE
KALABAHI
CILACAP REO
SAUMLAKI
AMPENAN L. TUKA
TT. TLK BIMA ENDE DILI
MANGGIS
ATAPUPU
WAINGAPU
KUPANG
KETERANGAN
: KILANG
: TRANSIT TERMINAL : TERMINAL BACK LOADING • 6 TRANSIT TERMINALS
: DISCHARGE PORT IMPOR • 7 TERMINAL & DEPO UTAMA
: JALUR DISTRIBUSI : DEPOT-DEPOT BBM
• 106 DEPO DARAT & LAUT LAINNYA
BBM • 54 DPPU
: FLOATING STORAGE
Maizar Rahman_FGD
37
UGM_18122018_Jakarta
Sumber:Page 10
PERTAMINA
INDONESIA AKAN TERUS
TERGANTUNG IMPOR MINYAK
Maizar Rahman_FGD
Sumber: RUEN UGM_18122018_Jakarta
38
PENGELOLAAN ENERGI NASIONAL
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
40
PENDAHULUAN Maizar Rahman
http://litbang.esdm.go.id/buku-
knowladge-management/maizar-rahman
Maizar Rahman_FGD
41
UGM_18122018_Jakarta
Market size of the host country, which reflects the economic conditions and potential
demand of the local market;
Trade openness, representing the opening and the level of economic integration in the
host country with the rest of the world;
Labour cost, because it can directly influence the benefit for investors;
Interest rate because it reflects the cost of capital when investors want to use the
financial resources in the host country (the entry costs of production);
Labour productivity, that reflects the efficiency of labour in the economy;
Inflation rate, conceived as an indicator of macroeconomic instability;
Human Capital represents the quality of labour in host countries;
The financial development allows firms to get funding sources effectively;
Political stability which indicates the level of institutional quality and political risk;
Exchange rate, as a reflection of price competition.
The findings
Maizar Rahman_FGD
42
UGM_18122018_Jakarta
PREDIKSI PRODUKSI MINYAK SAMPAI 2050
Maizar Rahman_FGD
Sumber: RUEN UGM_18122018_Jakarta
43
MULAI THN 2020 INDONESIA IMPOR GAS
Maizar Rahman_FGD
Sumber: RUEN UGM_18122018_Jakarta
44
DME DAN GAS KOTA MENGGANTIKAN
KENAIKAN IMPOR LPG
Maizar Rahman_FGD
Sumber: RUEN UGM_18122018_Jakarta
45
BATUBARA SUDAH HARUS FOKUS UNTUK
PEMAKAIAN DALAM NEGERI
Maizar Rahman_FGD
Sumber: RUEN UGM_18122018_Jakarta
46
DIHARAPKAN EBT MENGGANTIKAN PERAN
ENERGI FOSIL DI INDONESIA
Maizar Rahman_FGD
Sumber: RUEN UGM_18122018_Jakarta
47
POTENSI ENERGI FOSIL INDONESIA
Sumber: RUEN
Maizar Rahman_FGD
48
UGM_18122018_Jakarta
SKK Migas:
Masih Ada 74 Cekungan Migas Potensial
Maizar Rahman_FGD
Sumber: RUEN UGM_18122018_Jakarta
50
KEMBANGKAN ENERGI TERBARUKAN
UNTUK KEMANDIRIAN ENERGI
Maizar Rahman_FGD
51
UGM_18122018_Jakarta
SASARAN BAUR ENERGI 2025
Akan tercapaikah ?
Maizar Rahman_FGD
53
UGM_18122018_Jakarta
KERJASAMA ENERGI ASEAN
• Neraca energi ASEAN negatif, impor > ekspor
• Sumber minyak jauh dan cukup rawan (TimTeng)
• Ketahanan stok energi masih lemah (Indonesia
hanya untuk 20 hari konsumsi).
• Energi ditata bersama (pasokan, permintaan,
perdagangan, pengembangan, persediaan)
• Interkoneksi (jaring) listrik dan gas
• Pengembangan bioenergi dan teknologi energi
• Eksplorasi dan eksploitasi migas di kawasan,
kerjasama antar badan usaha
• Fasilitasi perdagangan/menghilangkan semua
hambatan Maizar Rahman_Kuliah Umum Univ
Maizar Rahman_FGD
Pertamina_23112018_Jakarta 54
UGM_18122018_Jakarta
DIPLOMASI ENERGI INDONESIA
Maizar Rahman_FGD
56
UGM_18122018_Jakarta
CATATAN PENUTUP (lanjutan)
7. Untuk menghadapi krisis, berbagai negara importir
menyediakan cadangan strategis minyak bumi dan BBM
serta melakukan kerja sama energi.
8. Keamanan energi Indonesia masih lemah
9. Ekplorasi migas Indonesia yang intensif dan ektensif dapat
menjanjikan kemandirian migas.
10. Sebagai importir migas, Indonesia sudah seharusnya
memiliki cadangan penyangga dan cadangan strategis.
11. Indonesia sudah harus fokus ke energi terbarukan
12. Untuk pengamanan impor migas, Indonesia harus
meningkatkan diplomasi energi bilateral dan multilateral.
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta 57
PENGELOLAAN ENERGI NASIONAL
...... Cita-cita
Pasal 33 UUD 1945 ialah produksi yang besar-besar
sedapat-dapatnya dilaksanakan oleh Pemerintah
Kesempatan kepada pengusaha asing menanam modalnya di
Indonesia dengan syarat yang ditentukan Pemerintah
Syarat-syaratnya harus menjamin kekayaan alam kita, seperti
hutan kita dan kesuburan tanah, harus tetap terpelihara.
Bagian pekerja dan kapital nasional makin lama makin besar,
bantuan tenaga dan kapital asing, sesudah sampai pada satu
tingkat makin lama makin berkurang......,”
Tahun
Maizar Rahman_FGD
Sumber: BP Review June 2018 59
UGM_18122018_Jakarta
GAS ALAM
Maizar Rahman_FGD
60
UGM_18122018_Jakarta
GAS: MASA SISA PRODUKSI CADANGAN DUNIA
HANYA CUKUP UNTUK 52.6 TAHUN
Perubahan cadangan Jumlah tahun
Tahun
Maizar Rahman_FGD
62
UGM_18122018_Jakarta
BATUBARA
Maizar Rahman_FGD
63
UGM_18122018_Jakarta
MASA SISA PRODUKSI CADANGAN DUNIA
BATUBARA HANYA CUKUP UNTUK 134 TAHUN
Commercial SPR
Estimated figures
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
67
INVENTORI MINYAK GLOBAL
Non-reported 2489 mb
(38%)
Estimated
Reported: 4133 mb
(62%)
Maizar Rahman_FGD
69
UGM_18122018_Jakarta
STOK MINYAK CHINA
Location Date Capacity Status Operator
mb
(mb)
360
Phase 1
340 Ningbo (1) Aug 06 33 Filled Sinopec
Zhoushan (2) May 07 31 Filled Sinochem
320
Huangdao (3) Jun 07 20 Filled Sinopec
Phase 2
280 Lanzhou (5) Jul 11 19 Built PetroChina
Dushanzi (6) 2H 11 19 Built PetroChina
260
Jinzhou (7) Plan 19 -- PetroChina
Maizar Rahman_FGD
70
70
UGM_18122018_Jakarta
PENGARUH PRODUKSI OPEC PADA HARGA
Maizar Rahman_FGD
74
UGM_18122018_Jakarta
Oil Reserves per Capita
CADANGAN (bbl/inhibitants)
MINYAK INDONESIA PER KAPITA
SANGATLAH KECIL
28,431
BAREL/PENDUDUK 20,633
14,929
10,131 10,242
7,180
4,411
2,006
17 336 499 504 233
Maizar Rahman_FGD
77
UGM_18122018_Jakarta
CHINA
•Konsumen energi kedua di dunia, Net importer sejak
1993. Akan lebih ‘lapar’ terhadap minyak (2015: 11 juta
barel/hari), gas dan batubara
•Investasi di kawasan minyak Asia, Rusia, Australasia,
Timur Tengah, membeli perusahaan2 minyak.
•Mendukung BUMN untuk memenangkan konsesi di
negara migas.
•Bantuan pembangunan ekonomi, pendidikan,
infrastruktur, senjata, di negara produsen dengan
imbalan kontrak minyak dan gas
• Diplomasi politik untuk diplomasi energi.
Maizar Rahman_FGD
Sumber: OPEC UGM_18122018_Jakarta
78
KOREA SELATAN
Maizar Rahman_FGD
Sumber: OPEC UGM_18122018_Jakarta
79
JEPANG
• Mengimpor 80% energinya, 50% berupa minyak.
• Wilayah terpisah dari daratan Asia, yang
menyulitkan masuknya jaringan listrik dan gas Asia
• Bersaing berat impor energi dengan negara
tetangga: Tiongkok, Korea Selatan, Taiwan.
• Kerja sama sangat aktif suplai migas dengan
negara2 produsen, dengan imbalan dana investasi
dan teknologi.
• Cadangan minyak darurat untuk 120 hari impor.
• Mempelopori kerja sama regional dan global untuk
stabilisasi pasokan, cadangan darurat, infrastruktur
transportasi lintas batas negara.
Maizar Rahman_FGD
Sumber: OPEC UGM_18122018_Jakarta
80
VENEZUELA
Maizar Rahman_FGD
Sumber: OPEC UGM_18122018_Jakarta
81
SAUDI ARABIA
Maizar Rahman_FGD
Sumber: OPEC UGM_18122018_Jakarta
82
RUSIA
•Produsen non OPEC terbesar, menyamai S Arabia
•Pemasok minyak dan gas untuk Eropa, berpotensi
memasok USA, Jepang dan Tiongkok
•Cenderung nasionalisasi perusahaan2 minyak di Rusia
dan membeli perusahaan energi di Eropa
•Dikhawatirkan memakai energi untuk politik luar
negeri.
•Menggunakan diplomasi energi dengan negara-
negara minyak untuk akses sumber-sumber migas.
Maizar Rahman_FGD
Sumber: OPEC UGM_18122018_Jakarta
83
IRAN
• Politik energi untuk keluar isolasi sanksi
Amerika/PBB
• Pembangunan pipa gas Iran-Pakistan-
India
• Pembangunan kilang di Sri Lanka
• Pembangunan kilang di Indonesia
Maizar Rahman_Kuliah Umum Univ
Pertamina_23112018_Jakarta
Sumber: OPEC Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
84
AMERIKA SERIKAT
• Konsumen minyak (20 juta barel/hari) dan energi terbesar
dunia. Penduduk 5% dunia tapi konsumsi 20% energi dunia.
• Kergantungan impor minyak masih akan berlangsung lama.
• Memiliki cadangan strategis minyak terbesar
• Kerjasama lebih intensif dengan negara produsen minyak,
ekonomi dan pertahanan
• Memperbaiki politik luar negeri ke arah stabilisasi politik dan
keamanan dunia
• Keseimbangan keamanan energi dan keamanan nasional,
energi dan lingkungan, energi dan keamanan ekonomi.
• Kerja sama energi AFTA
• Menggalakkan pencarian minyak dalam negeri
• Pengembangan biofuel
Maizar Rahman_Kuliah Umum Univ
Sumber: OPEC Maizar Rahman_FGD
Pertamina_23112018_Jakarta 85
UGM_18122018_Jakarta
ORGANISASI ENERGI INTERNASIONAL
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
86
OPEC Organisation of Petroleum Exporter Countries
1. Berdiri tahun 1960 oleh Saudi Arabia, Iran, Kuwait, Irak
dan Venezuela (Indonesia menjadi anggota tahun 1962),
sekarang memiliki 15 anggota).
2. Prinsip kedaulatan atas sumber daya alam mereka
3. Tujuan utama : melindungi dan meningkatkan
penerimaan devisa bagi masing-masing negara anggota
4. Berkepentingan dengan “security of demand” minyak
5. Anggota berbeda-beda dalam sistem politik, kekayaan
minyak, posisi, nilai –nilai dan tujuan, tapi kepentingan
di bidang minyak telah menjadi pengikat yang kuat
selama puluhan tahun, dengan kesadaran perlunyak aksi
bersama
Maizar Rahman_FGD
87
UGM_18122018_Jakarta
IEA (Internasional Energi Agency)
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
88
INTERNASIONAL ENERGY FORUM
(IEF)
1. BERANGGOTAKAN NEGARA-NEGARA
PRODUSEN DAN KONSUMEN ENERGI
2. BERKANTOR PUSAT DI RIYAD, SAUDI ARABIA
3. MENINGKATKAN DIALOG, KOMUNIKASI DAN
TRANSPARANSI DI BIDANG INFORMASI
ENERGI
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
89
KERJASAMA ENERGI KAWASAN
• Penciptaan keamanan bersama pasokan energi:
mengatasi krisis, stabilitas pasokan, harga dan
keragaman energi.
• Perlindungan lingkungan, pemanasan global,
teknologi energi, efIsiensi
• Uni Eropa: pasar tunggal Eropa bidang energi
• NAFTA ( K sama Amerika Utara)
• Petrosure (K sama Amerika Latin)
• ASEAN dan ASEAN+3
Maizar Rahman_Kuliah Umum Univ
• APEC Energy (Asia Pacific) Pertamina_23112018_Jakarta
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
90
PERAN ENERGI TERBARUKAN UNTUK LISTRIK
MENUJU DOMINAN TAHUN 2040
Maizar Rahman_FGD
UGM_18122018_Jakarta
93
70 % MINYAK TIMUR TENGAH DIIMPOR ASIA TIMUR