PERKEMBANGAN

KONSTITUSI
INDONESIA

Oleh : Zuldarwis Umar.SH.MH

A. ZAMAN PRAKEMERDEKAAN
1. SEBELUM PENJAJAHAN
sebelum kemerdekaan pada tahun
1945,bangsa indonesia telah meiliki tradisi
sejarah yg sangat penjang dlm kegiatan
bernegara.kerajaan kecil dan besar timbul
tenggelam silih berganti disepanjang
sejarah pddk nusanantara sampai akhirnya
berhasil memproklamasikn kemerdkan
sbgai stu negara yg berdaulat pd tgl 17
agustus 1945.
Kerajaan terbesar dngn
cakupan wilayah hampir sama
atau pernah lebih besar dari
wilayah indonesia skrg tercatat
ada tiga,yaitu sriwijaya yg
berpusat disumatra
selatan,majapahit yg berpusat
di jawa timur,dan mataram yg
berpusat di jwh tengah.
Dalam rangka itu,berbagai norma hukum
dilapangan kenegaraan jga dikenal olh
berbagai kerajaan.beberapa diantaranya
bhkn menuliskn dlm bntk naskh
tertentu.seprti di zaman majapahit,pernh
ditulis stu kumpuln aturan yg olh
mohammad yamin disebut sbgai uu
majapahit. Negara-negara seprti gowa
dulunya tercatat sbgai negara yg
kemudian hri dikenal sbgai negara federal
atau konfederasi dngn catatan2 hkm
ketatanegaraan yg tertulis diats lontara.
Di zaman kerajaan sriwijaya,terdapat
pula pengaturan semacam itu.
Menurut Kenneth R.Hall,berdasarkan
prasasti Telaga Batu,raja dikelilingi olh
keluarganya yg langsung bertindak
sbgai staf bawahnya,yaitu putera
mahkota (yuwaraja),pratiyuwaraja,dan
rajakumara yg dipisahkan dari putera
raja (rajaputera)yg bersal dri selir atau
isteri yg keduduknya lebih rendah.
Disekitar raja dibentuk badan
administrasi yg terdiri atas
dannayaka,pejabat hakim yg disebut
hayaka,dan petugas pemungut
pajak,serta Prataya yg mengurus harta
benda milik raja. Para menteri disebut
Kumaramatya dan juru tulis Kayastha.
Sdngkn balatentara yg dikerahkn dri
sekitar raja berada dibwh komando
pratisara,dan yg dikerahkan dri daerah2
parddatun dibwh senopatti
2. Periode Hindia Belanda/Penjajahan
Belanda
Setelah org Eropa dtg kebumi
nusantara,terutama org Belanda menjajah
Indonesia,mereka memperkenlkn sistem
hukum mereka di sini. Awalnya mereka
dtg dngn motif ekonomi,mengambil hasil
bumi dngn hrga murah dan kekuatan
memaksa utk mengejr keuntungn bisnis
yg besar-besarnya. Karena itu,awalnya org
Belanda dtg melalui perusahan VOC.
Yg dijadikan pegangan dlm
menyelesaikan segalampersoalan baik
dngn sesama mereka ataupun dengan
org indonesia yg mengadakan transaksi
hukum dengan mereka,adlh hukum yg
berlaku di negeri belanda.lama-
kelamaan,karena jumlah org Belanda di
Indonesia bertambah bnyk,dengn
didukung resmi olh kekuatan bersenjata
dari pemerintah kerajaan belanda
Lama kelamaan,karena jumlah org
Belanda di indonesia bertambah
banyak,dengan didukung resmi
olh kekuatan bersenjata dri
pemerintah kerajaan
Belanda,penjajahan dan
penanaman pengaruh
politik,militer,kekuatan bisnis,dan
sistem hukum kerajaan Belanda
itu semakin besar atas Indonesia.
Untuk itu,pada thn 1848,kerajaan
Belanda mengadakan kodifikasi
peraturan mengenai daerah Hindia
Belanda dngn mengadopsikan
ketentuan pasal 6 sampai dengan
pasal 10 ALGEMENE
BEPALINGEN van WETGEVING yg
bisa disingkat dengan AB.
A. ZAMAN KEMERDEKAAN
1.Periodesasi Ketatanegaraan
Setelah Indonesia merdeka,semua
lembaga2 di zaman Hindia Belanda
tersebut menjadi sumber inspirasi
pembentukan kelembagaan negara
dan dlm rangka penyusunan Undang-
Undang Dasar. Lembga2 tersebut
diadopsikan idenya dngn mengubah
namanya ke dlm sistem
ketatanegaraan yg hendak dibangun
berdasarkan ketentuan UUD 1945.
Proklamasi diumumkn atas nama
bngsa Indonesia olh Soekarno dan
Hatta pada tgl 17 Agustus 1945
sedngkn naskh UUD yg telh
dipersiapkan olh Badan Usaha
Penyelidik Usaha2 Kemerdekaan
Indonesia(BPUPKI)sejak sblm
kemrdekaan indonesia,dishkn secra
resmi dlm rapat PPKI pd tgl 18
agustus 1945.
Berdasarkan UUD 1945 ini,ditentukn
adanya presiden dan wakil
presiden,MPR,DPR,MA,BPK,dan
DPA.Jika dibandingkn dngn dngn
keadaan dimasa Hindia
Belanda,Presiden dismkn dngn
Gubernur Jendral,DPR dngn
Volksraad,Pengadiln dn Mahkamh
Agung dngn landraad
,priesterad,Raad van justitie,dan
Hooggerechshof,
Srta BPK dngn Reed van Algemene
Rekenkamer,dan DPA dngn Rad Van
Nederlans Indie.Satu2nya lembga yg
sama skli baru dlm arti tdk ada
padanannya dngn lembaga2 yg sdh
ada di masa Hindia Belanda adlh MPR
.olh karena itu kedudukn MPR bersifat
sngt sentral,dn berada dipuncak
paramida struktur kelembagaan
negara,
Sehingga lazim disebut sbgai lembga
tertinggi negara (the supreme peopls
assemble).sejak proklamasi
kemerdekaan pd tgl 17 agustus 1945
smpai skrg,dpt diktakn bhw Republik
Indonesia tlh memiliki beberapa
naskh UUD sbgai dokumn hkm
tertinggi dlm penyelenggraan kegiatn
bernegara.
Naskah UUD yg pernh berlaku scra
resmi adlh :
1. UUD 1945,
2. UUD RIS 1949
3.UUDS 1950
4. UUD 1945 beserta penjelsnya
5. UUD Negara Republik Indonesia
Thn 1945 setlh mengalami perubhn.
Jika dilihat dari sudt
perkembangan naskah
UUDnya,mka sejk proklamasi 17
agustus 1945 smpai skrg,tahap2
sejrh konstitusi indonesia dpt
dikatakan tlh melewati enam thp
perkembngn,yaitu :
1. Periode tgl 18 agustus 1945-27
Desember 1949
2. Periode tgl 27 des 1949 -17 agustus
1950.
3. Perode tgl 17 agusts 1950-5 Juli 1959
4. Periode tgl tgl 5 juli 1959- 19 oktobr
1999
5. Periode tgl 19 oktobr- 10 agusts 2002
6. Periode tgl 10 agustus 2002 – skrg.
*2. REPUBLIK PERTAMA: UUD
1945 (Konstitusi Proklamasi)
Undang-Undang Dasar Republik
Indonesia Pertama adalah UUD
1945 yang disahkn pd tanggal 18
agustus 1945 berlaku secara
nasional sampai dengan tggl 27
desember 1945,Republik
Indonesia sebagai negara baru
sama sekali belum memiliki
naskah UUD.