Peran dan Arti

AMDAL
WIYA ELSA FITRI M.Si

STIKES SYEDZA SAINTIKA PADANG

Konsep AMDAL
di Indonesia

 AMDAL secara formal berasal dr

US National Environmental Policy
Act (NEPA) th 1969;

 Dalam UU ini AMDAL dimaksudkan

sbg alat untuk tindakan preventif
thd kerusakan lingk dan ggn kes
yg mungkin timbul oleh aktivitas
manusia (pembngn ekonomi dan
industri);

 Di Indonesia konsep AMDAL

tersurat dalam UU RI No. 23 Tahun
1997 ttg Pokok-Pokok Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
 Ekologi
Pembangunan

 Konsep AMDAL mempelajari dampak pemb thd kualitas

lingk dan kes juga sebaliknya dampak kualitas lingk dan
kes thd pemb;

 Konsep ini didasarkan pada konsep Ekologi Manusia

Manusia Kualitas lingk Kualitas Kes

 AMDAL adalah bag dari ekologi pemb (bag dr ekologi

manusia) yg mempelajari hub timbal balik antara pemb,
lingk dan kes.
Pembangunan Lingk Kesehatan
 Dampak (1)

 Dampak adalah pengaruh aktivitas manusia dlm pemb thd

kualitas lingkungan dan kes masyarakat
 Dilain pihak kondisi lingk di Indonesia mengganggu
kesejahteraan rakyat o.k. kurangnya pembangunan :
- San lingk jelek -> peny berbasis lingk
- Transmigrasi gagal o.k. terserang malaria
- Hujan : banjir, kalau kemarau : kekeringan
 Pembangunan Lingkungan Kesehatan Masy.
- melindungi kualitas lingk dan kes. masyarakat
- meyelamatkan pembangunan
Dampak (2)

 Dampak adalah perubahan yg terjadi sbg

akibat suatu aktivitas : alamiah ataupun
buatan manusia; dapat berupa kimia, fisik,
biologik, sosekbud ataupun kes lingk;
 Dampak tidak selalu bermakna negatif,
ada juga dampak positif

 Dlm konteks AMDAL penelitian dampak

dilakukan krn adanya rencana aktivitas
manusia dlm pembangunan

 Dampak jadi masalah bila perubahan o.k.

pemb > drpd sasaran yg direncanakan
(dibandingkan dgn keadaan sebelum ada
perubahan).
Batasan Dampak

A. Dampak adalah perbedaan

antara kondisi lingkungan atau
kesehatan sebelum ada
pembangunan dan yang
diperkirakan akan ada setelah
pembangunan (Clark, 1978);

B. Dampak adalah perbedaan

antara kondisi yang
diprakirakan akan ada tanpa
pembangunan dengan yang
diprakirakan akan ada dengan
adanya pembangunan (Munn,
1979).
 Dampak Kegiatan Dampak
Pembangunan

Dampak Dampak
Ses-ek-bud Bio-fisik

Dampak Dampak
Bio-fisik Ses-ek-bud
Tujuan
Kenaikan
Kesejahteraan

Pemb bertujuan meningkatkan kesejahteraan

Menimbulkan dampak (efek yg tdk direncanakan)
Munn (1979) : Scientific Committee on
Problems of the Environment (SCOPE)

Dengan proyek
Tanpa proyek
Kualitas lingkungan (Q)

to t1
 Lazimnya yg dipakai untuk menghitung besar dampak
adalah dgn metoda Munn (1979) dalam “SCOPE”.
Rona Lingkungan Awal
(RLA)

 Dalam PP No. 51 Th. 1993

dipakai istilah Rona
Lingkungan Awal (RLA):
merupakan baseline data,
merupakan kondisi
lingkungan sebelum ada
proyek.

 Dampak didefinisikan spt

oleh Munn (1979) yaitu
perbedaan kondisi
lingkungan antara dengan
dan tanpa adanya proyek
Dampak
Sosial dan Kesehatan
 Di negara Barat dikembangkan
Social Impact Analysis (Analisis
Dampak Sosial) o.k. AMDAL hanya
mempelajari dampak fisik, kimia dan
biologi;

 Di Indonesia sudah dikembangkan

ADS ini dlm Kep Ka BAPEDAL No. 9
Th 2001 ttg Keterlibatan Masy Dlm
Pembangunan.

 WHO juga mengembangkan ENV

Health Impact Assessment (ADKL)
dengan alasan yang sama (US-AID)
Aspek Kesehatan :
faktor utama Kesejahteraan

 Disebutkan dlm UU No. 23/1997 bahwa pengelolaan

lingk bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan
manusia.
 Aspek kesehatan adalah faktor utama kesejahteraan,
shg konsep kesehatan lingkungan / masyarakat masuk
AMDAL
 ADS dan ADKL harus diintegrasikan dlm AMDAL o.k.
- memperpendek birokrasi
- ADS dan ADKL tak dpt dipisah dr AMDAL
- Dampak fisik, kimia, biologi besarnya ditentukan
oleh dampak sosial dan kesehatan shg mempermudah
pengambilan keputusan.
Peruntukan AMDAL

 AMDAL adalah 1 set dokumen terdiri dari

KA ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL, serta
ringkasan eksekutif yg dipakai dasar untuk
pengambilan keputusan;

 Tujuan AMDAL : internalisasi pertimbangan

lingk dlm proses perencanaan, pembuatan
program dan pengambilan keputusan
(Caldwell, 1978).

 Menjamin pertimbangan lingk disertakan

dlm perencanaan dan pelaksanaan proyek
pembangunan (US AID)
Wajib AMDAL

 Setiap rencana kegiatan/usaha

yg diprakirakan punya dampak
besar dan penting thd lingk
wajib dilengkapi dgn AMDAL
(UU 23/1997)

 Peran AMDAL adalah dalam

pengambilan keputusan ttg
proyek yg sedang direncanakan;
Efektivitas AMDAL

Efektivitas AMDAL (?)

- Sekedar dokumen saja
- Sekedar memenuhi peraturan
- Tdk beri masukan dlm pengambilan
keputusan
- Untuk membenarkan suatu proyek
- Kurang pengertian
- Kurang berkembangnya teknik AMDAL
- Ketrampilam Komisi Penilai Kurang
- Belum ada pemantauan terhadap
rekomendasi AMDAL
Sekia
n
Terima
kasih
atas
perhatian
anda