Kertas Kerja 7

PENGURUSAN DISIPLIN
MURID
Dasar dan Amalan yang Profesioanal

Oleh :
Pengarah
Jabatan Pelajaran Wilayah Persekutuan
Kuala Lumpur
I
PENGENALAN 1
Pengurusan disiplin pelajar adalah satu
Aspek yang sangat penting bagi mewujudkan
suasana yang kondusif dalam pengajaran dan
pembelajaran.

Pengurusan yang baik dapat mengurangkan

kes-kes salahlaku disiplin pelajar.

Pemupukan yang baik akhirnya dapat

mewujudkan masyarakat Malaysia yang berdisiplin,
bertoleransi, bersatupadu dan harmonis.
DEFINISI DISIPLIN 2
Peraturan-peraturan yang dipersetujui
oleh sesuatu kelompok atau badan
masyarakat bagi mewujudkan tingkahlaku
yang baik demi kesempurnaan kehidupan
masyarakat itu.

Kesanggupan seseorang individu

menghormati dan mematuhi kehendak
undang-undang sama ada dikenakan dari luar
atau dengan kerelaan sendiri
DASAR DAN PRINSIP 3
* Keadilan dan layanan sama rata
* Pertimbangan minat dan keperluan
murid
* Kebebasan
* Menghormati seseorang individu
sebagai seorang manusia
* Perhubungan sesama manusia dan
* Kehidupan harmoni
DASAR DAN PRINSIP 4
* Pembinaan disiplin di sekolah hendaklah
digerakkan ke arah :

- pembentukan kesanggupan
menghormati
dan mematuhi peraturan-peraturan

- Menyedari hak dan tanggungjawab diri

sendiri dan orang lain serta
mengamalkan tingkahlaku yang
diperkenankan oleh masyarakat

- Memberi sumbangan ke arah membaiki

keadaan sekolah keseluruhannya.
J/KUASA MENANGANI ISU BUDAYA
NEGATIF DI KALANGAN MURID 5
yang dipengerusikan oleh
Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia
telah memperakukan

“..bahawasanya usaha-usaha perlu dilakukan untuk

memperkukuhkan dan memantapkan Pengurusan Hal
Ehwal Murid Di Sekolah supaya lebih cekap dan
berkesan. Usaha-usaha hendaklah dibuat ke arah
membangun dan mengembangkan potensi murid secara
optimum supaya dapat mengatasi gejala emosi seperti
tekanan (stress). Disamping itu peningkatan kompetensi
dan kemahiran (warden, kaunselor, guru disiplin, guru
subjek) perlu dipergiatkan”.
SUASANA YANG PATUT
WUJUD DI SEKOLAH
6
1. Iklim persekolahan

2. Peraturan sekolah

3. Tatasusila profesyen
KEWIBAWAAN DISIPLIN
SEKOLAH 7
– Kewibawaan pihak sekolah adalah
terkandung di dalam Peraturan-peraturan
Pelajaran atau Peraturan-Peraturan
Sekolah.

– Peraturan ini bertujuan mengawal semua

kegiatan sekolah.
 Ordinan Pelajaran, 1957
Peraturan-peraturan Pelajaran 8
(Disiplin Sekolah) 1959
Peraturan 5
• Bagi maksud menjaga disiplin di kalangan
murid, Guru Besar hendaklah mempunyai
kuasa menjalankan hukuman-hukuman sekolah
yang biasa sebagaimana perlu atau bermanfaat.
• Dengan syarat bahawa :-
(a) Hukuman dera kepada murid-murid
perempuan adalah dilarang
Ordinan Pelajaran, 1957 Peraturan-
peraturan Pelajaran (Disiplin 9
Sekolah) 1959
sambungan ..Peraturan 5
(b)Hukuman dera kepada murid-murid lelaki oleh
seseorang Guru atau lain-lain kakitangan
sekolah adalah dihadkan kepada merotan
dengan rotan yang ringan di tapak tangan
ataupun punggung yang berlapik dengan
pakaian dan hendaklah dijalankan hanya
oleh Guru Besar ataupun dengan kuasa
nyata yang diberi olehnya dalam hal yang
tertentu
 10
Ordinan Pelajaran, 1957
Peraturan-peraturan
Pelajaran (Disiplin Sekolah) 1959
Peraturan 6
Guru Besar sesebuah sekolah boleh dari
masa ke semasa, tertakluk kepada apa-apa syarat
dan hal yang difikirkannya patut, mewakilkan kuasa
disiplin sekolah dan kuasa menjalankan hukuman
kepada guru-guru lain di sekolah itu atau kepada
murid-murid yang ditetapkan olehnya bagi maksud
itu, tetapi kecuali yang disebut di atas tidak seorang
pun guru atau murid boleh menjalankan kuasa itu
melainkan dengan arahan tertentu.Dengan syarat
bahawa kuasa menjalankan hukuman dera tidak
boleh diwakilkan kepada mana-mana orang selain
daripada guru berdaftar.
Ordinan Pelajaran, 1957 Peraturan-
peraturan Pelajaran (Disiplin Sekolah)
1959
11
Peraturan 7
(1) Tiada seorang pun murid yang berumur kurang
daripada dua puluh satu tahun yang belajar di mana-
mana sekolah boleh :
(a)merayu undi bagi pihak mana-mana parti atau
pertubuhan politik, atau mana-mana calon
dalam sesuatu pilihanraya.....

(2) Dalam peraturan ini ‘pilihanraya’ ertinya pemilihan

seseorang ahli untuk Dewan Rakyat, Dewan
Undangan Negeri atau mana-mana pihak berkuasa
tempatan
 Ordinan Pelajaran, 1957 Peraturan-
peraturan Pelajaran (Disiplin Sekolah)
1959
12
Peraturan 8
Pada bila-bila masa sahaja didapati dengan memuaskan hati Guru Besar
sesebuah sekolah
(a)sebagai perlu atau dikehendaki bagi maksud
menjaga disiplin atau ketenteraman di mana-
mana sekolah yang seseorang murid patut
digantung persekolahannya ataupun dibuang
sekolah; atau

(b)yang seseorang murid telah melanggar peruntukan-peruntukan

peraturan 7, ia boleh dengan perintah menggantung murid itu dari

hadir sekolah selama suatu tempoh yang patut, atau membuang

murid itu dari sekolah
Ordinan Pelajaran, 1957 Peraturan-
peraturan Pelajaran (Disiplin Sekolah)
1959
13
Peraturan 9
(1) Pada bila-bila masa sahaja –
(a)didapati dengan memuaskan hati Pendaftar
sebagai perlu atau dikehendaki bagi maksud
menjaga disiplin atau ketenteraman di mana-
mana sekolah; atau

(b)Pendaftar diarahkan sedemikian oleh

Pendaftar Besar ; atau

(c)Pendaftar berpuas hati bahawa telah berlaku

pelanggaran terhadap peraturan 7
Ordinan Pelajaran, 1957 Peraturan-
peraturan Pelajaran (Disiplin Sekolah)
1959
14
sambungan ...Peraturan 9
ia boleh dengan perintah secara bertulis mana-
mana murid dibuang sekolah, dan guru besar
hendaklah denfan serta-merta mematuhi perintah 7

2. Satu salinan perintah itu hendaklah dihantar

oleh Pendaftar kepada ibu bapa atau penjaga,
atau kepada ibu atau bapa atau penjaga murid
itu.
Ordinan Pelajaran, 1957
Peraturan-peraturan Pelajaran 15
(Disiplin Sekolah) 1959
Peraturan 11
Sijil berhenti sekolah tiap-tiap murid yang
dibuang sekolah di bawah peruntukan-
peruntukan peraturan 8 atau 9 hendaklah
dicatat oleh Guru Besar dengan catatan yang
menyatakan murid itu telah dibuang sekolah di
bawah peruntukan-peruntukan Peraturan-
peraturan ini.
PROSEDUR TINDAKAN
DISIPLIN DI SEKOLAH
16
1- Menerima aduan

2- Kumpul dan dapatkan maklumat

3- Beri sebab (Peluang membela diri)

4- Membuat keputusan
FAKTOR-FAKTOR ASAS DALAM
DASAR MENGHUKUM 17
1- Beratnya sesuatu kesalahan

2- Kes-kes serupa

3- Kekerapan kesalahan dan kesungguhan

murid yang melakukannya

4- Perwatakan dan latar belakang murid

yang melakukan kesalahan
HUKUMAN YANG BOLEH
DIKENAKAN 18
1- Pembuangan

2- Penggantungan

3- Hukuman-hukuman lain yang biasa

TATACARA MENYELESAIKAN
MASALAH DISIPLIN 19
1- Lihat setiap kesalahan secara
objektif

2- Wujudkan suasana tenang

3- Beri peluang murid buat penjelasan

4- Jika murid bersalah, bantu murid untuk menyedari

kesalahannya

5- Masalah disiplin yang ada kaitan dengan keluarga,

salahlaku jenayah, dadah- maklumkan kepada Guru
Besar
JENIS HUKUMAN
20
1- Pembuangan
- boleh dikenakan ke atas murid yang sabit bersalah
dalam larangan nyata

- murid berterusan melakukan salahlaku selepas

tindakan memulih dilakukan
- tingkahlaku mendatangkan gangguan yang serius

2- Penggantungan
- perbekalan dalam Peraturan 8 Peraturan-Peraturan
Pelajaran (Disiplin Sekolah) 1959
- tidak boleh melebihi 14 hari
- perlu dibezakan dengan tindakan menggantung
JENIS HUKUMAN
3- Hukuman-hukuman lain
21
a) Dera (Corporal punishment)
* tertakluk kepada syarat yang dinyatakan dalam
Peraturan-Peraturan (Disiplin Sekolah ) 1959 dan Surat
Pekeliling Ikhtisas Bil 1/1972 Peraturan- Peraturan
(Tatatertib Sekolah) Pelajaran 1959

b) Penahanan
untuk mengawal supaya t/laku dapat dibaiki
dengan cara menafikan haknya menikmati dan menggunakan
masa lapang.
- perlu ada aktiviti berfaedah semasa penahanan
- maklumkan terlebih dahulu

c) Amaran
- dikenakan sekiranya kesalahan tersebut kurang wajar
dikenakan hukuman lain yang berat
SEKOLAH SEBAGAI ‘IN LOCO
PARENTIS’ 22
Konsep guru menjadi pengganti kepada
ibu bapa dan hendaklah memastikan agar
keselamatan murid diberi penjagaan rapi
dan dilindungi daripada sebarang bahaya
HUKUMAN YANG DITEGAH
(FIZIKAL)
- berdiri lama di tengah panas
- lari keliling padang
23
- berdiri lama dalam/luar bilik darjah
- memukul diri sendiri/sesama sendiri
- berdiri di atas kerusi atau meja
- menarik rambut/tarik telinga
- belasah dengan alat seperti tali pinggang
atau pembaris
- junjung kerusi/ buku
- cubit
- enjut/ ketuk ketampi/ mendada
- ketuk/sekel kepala
- rampas barang tanpa alasan munasabah-
corection tape
LANGKAH-LANGKAH YANG
PERLU DIAMBIL OLEH PIHAK SEKOLAH 24
• Aduan –
Menjadi tanggungjawab Guru Besar menerima aduan mempastikan
kebenaran aduan dan mempastikan kes bersabit atau tidak.

• Siasatan –
Kumpul dan dapatkan maklumat atau bukti-bukti berkaitan kes melalui
siasatan. Berdasarkan siasatan, jika tidak ada prima facie kes
digugurkan, manakala tindakan selanjutnya akan dilakukan jika kes ada
prima facie
LANGKAH-LANGKAH YANG
PERLU DIAMBIL 25
•Bela diri –
Murid perlu diberi peluang membela diri
untuk membuktikan dakwaan terhadapnya
tidak benar

•Tindakan –
Berdasarkan keterangan(samada murid dapat

membebaskan diri atau tidak) Guru Besar

akan membuat pertimbangan dan dapatan
untuk mengambil tindakan menjatuhkan
hukuman
PERUNDANGAN DALAM
PENGURUSAN DISIPLIN 26
1. PENGENALAN
1.1. Merupakan alat untuk mempertahankan
hak individu yang hidup dalam satu
kelompok masyarakat.
1.2. Perkara penting perlu diperhatikan
terutama isu berkaitan dakwaan
mahkamah.
1.3. Mengandungi dokumen undang-undang
cth. Akta Pendidikan, Surat Pekeliling.
1.4. Konsep – “In-loco parentis” dan
“Duty of care”
 TANGGUNGJAWAB
PENGETUA / GURU BESAR 27
2.1. “Vicarious Liability” – bertanggungjawab secara
langsung terhadap semua perkara di sekolah
yang dilakukan oleh warga sekolah terhadap murid.
2.2. Umumnya – mendidik, menjaga dan “duty of care”.
2.3. Penyeliaan di Bilik Darjah – perlu menyelia dan
memastikan keselamatan dan mengambil langkah
proaktif pencegahan serta menyelia dengan kadar
munasabah.
2.4. Pengetua – mengambil maklum dokumen
undang-undang, berkongsi / menyebarluas,
mengingatkan staf secara konsisten dan perlu
memastikan guru mahir / tahu.
2.5. Guru – “In-loco parentis” / tanggungjawab spt. Ibu
bapa. Cuai boleh didakwa.
 PROSEDUR TINDAKAN
DISIPLIN SEKOLAH 28
3.1. Tindakan yang betul
a) Diberitahu – kesalahan & hukuman
b) Keterangan bela diri
c) Kemuka Rayuan - didengari
d) Jatuh hukuman dengan adil.
3.2. Rujuk –
Buku Tatacara Pengurusan Disiplin
Sekolah & Surat Pekeliling Ikhtisas
3.3. Elak hukuman –
tidak tepat, mendera menjatuhkan maruah & tidak
ikut surat pekeliling ikhtisas
PROGRAM PENINGKATAN
DISIPLIN DI SEKOLAH 29
KENALPASTI MASALAH DI SEKOLAH

TAHU PUNCA MASALAH

LANGKAH-LANGKAH MENGATASI
MASALAH

PENILAIAN

TINDAKAN SUSULAN
CADANGAN MENGATASI
MASALAH DISIPLIN PELAJAR 30
PENINGKATAN PROFESIONALISME GURU

PELAN TINDAKAN

MEMAHAMI PERMASALAHAN PELAJAR

PROGRAM DAN AKTIVITI

PEMANTAPAN PENGURUSAN HEM

 31
JK DISIPLIN
SEKOLAH
MANTAP
KAJIAN & PROGRAM
PENILAIAN PEMUAFAKATAN

KERJASAMA/
PROGRAM PENGURUSAN SOKONGAN
PEMBANGUNAN
SAHSIAH DISIPLIN PENTADBIR
SEKOLAH
TERANCANG BERKESAN

SISTEM TINDAKAN
FAIL / MERUJUK
DATA PANDUAN /
KEMASKINI KERJASAMA PEKELILING
DARI
SEMUA
GURU
 PENGURUSAN DISIPLIN
DIPERTINGKATKAN 32
STRATEGI 1
Kemaskini
pengurusan disiplin :
*Unit HEM, JPWP Banyakkan bahan /
*JK GD Induk Buku rujukan
WPKL
*JK GD Zon
*Badan Disiplin
Sekolah
Rancang & Laksana
Penyeliaan rekod Program bersistem/
Penghantaran data berfokus
 MENGURANGKAN SALAH
LAKU MURID 33
STRATEGI 2

Mengemaskini data
Aktiviti jati diri &
disiplin :
peningkatan
*SSDM
Sahsiah secara
*Buang Sekolah
terarah:
*Ponteng Sekolah
*Peringkat Jabatan
*Vandalisme
*Peringkat Zon
*Rayuan Bersekolah
*Peringkat Sekolah
Semula
 MENGHASILKAN SESUATU
TERBAIK MELALUI PEMANTAUAN 34
STRATEGI 3

Lawatan ke sekolah
& Semak Pemilihan Guru
dokumentasi serta Disiplin
beri bimbingan Cemerlang

Program disiplin secara

beterusan
JENIS SALAH LAKU MURID (SSDM)
35
KOD JENIS SALAH LAKU
1 JENAYAH

2 LUCAH

3 KEKEMASAN DIRI

4 TIDAK PENTINGKAN MASA

5 KURANG SOPAN DAN BIADAP

6 TINGKAHLAKU MUSNAH

7 TIDAK JUJUR DAN MENIPU

8 PONTENG

9 KENAKALAN

10 LAIN-LAIN KES
 SEKIAN…

“Lebih baik untuk melakukan

sepuluh perkara dan
membuat empat kesilapan
daripada melakukan satu
perkara dan satu yang betul”