Anda di halaman 1dari 56

Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal

Kementerian Keuangan Republik Indonesia

REGULER
REGULER

Konsep Dasar Manajemen Risiko

Pendidikan dan Pelatihan dalam Rangka Peningkatan Penerapan Pengendalian Intern


di Lingkungan Kementerian Keuangan
1
Risiko?
• Kemungkinan/belum pasti
• Belum terjadi
• Berdampak negatif thd tujuan
• Bisa menimpa siapa saja
• Bisa terjadi kapan saja

2
Manajemen Risiko

Budaya, proses, dan struktur yang


diarahkan untuk memberikan keyakinan
yang memadai dalam pencapaian tujuan
organisasi dengan mengelola risiko pada
tingkat yang dapat diterima

3
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Paradigma Manajemen Risiko

PERUBAHAN
BUDAYA

ORGANISASI
ORGANISASI Proaktif,
Pasif, Reaktif detektif,
“Pemadam Manajemen preventif
kebakaran” risiko
“Early warning
system”

4
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Tujuan Manajemen Risiko

• Meningkatkan kemungkinan pencapaian tujuan dan


peningkatan kinerja.
• Mendorong manajemen yang proaktif.
• Memberikan dasar yang kuat dalam pengambilan keputusan
dan perencanaan.
• Meningkatkan efektivitas alokasi dan efisiensi penggunaan
sumber daya organisasi.
• Meningkatkan kepatuhan kepada ketentuan.
• Meningkatkan kepercayaan para pemangku kepentingan; dan
• Meningkatkan ketahanan organisasi.

5
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Faktor Kunci Keberhasilan

• Komitmen terhadap kebijakan, proses, dan rencana tindakan.


• Kesadaran terhadap prinsip-prinsip pengelolaan risiko.
• Penetapan pihak yang bertanggung jawab untuk mengkoordinasi
proses pengelolaan risiko.
• Kebijakan pengelolaan risiko.
• Metodologi pengelolaan risiko yang menyeluruh.
• Pelatihan manajemen risiko.
• Pemantauan terus-menerus mengenai status pengelolaan risiko.
• Reinforcement (penguatan) yang mencakup KPI, evaluasi
individual, remunerasi, dan sanksi.

6
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Proses Manajemen Risiko

Penetapan konteks

Komunikasi dan konsultasi

Pemantauan dan reviu


Penilaian risiko

Identifikasi risiko

Analisis risiko

Evaluasi risiko

Mitigasi risiko

7
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

PENETAPAN KONTEKS

Pendidikan dan Pelatihan dalam Rangka Peningkatan Penerapan Pengendalian Intern


di Lingkungan Kementerian Keuangan
“Konteks” dalam Manajemen Risiko

Konteks?

Pernyataan yang jelas mengenai tujuan


organisasi beserta dengan kriteria
kesuksesannya, tujuan dan lingkup
manajemen risiko, serta seperangkat
elemen kunci bagi proses manajemen
risiko selanjutnya.

9
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Konsep Penetapan Konteks

 Mengidentifikasi lingkungan
penerapan manajemen risiko
 Mengetahui dan menetapkan pihak
Memperoleh gambaran yang paling berkepentingan
menyeluruh: (stakeholders utama)
• Parameter dasar  Menetapkan ruang lingkup, tujuan,
• Ruang lingkup kondisi yang membatasi dan hasil
• Kerangka kerja yang diharapkan
 Menetapkan kriteria untuk meng-
analisis dan mengevaluasi risiko

10
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

IDENTIFIKASI RISIKO

Pendidikan dan Pelatihan dalam Rangka Peningkatan Penerapan Pengendalian Intern


di Lingkungan Kementerian Keuangan
Konsep Identifikasi Risiko

Kegiatan untuk mencari dan mendaftar


Apa...? risiko yang ada dan terkait dengan tujuan
dan aktivitas organisasi

 Mencari risiko
Cara...?  Mengumpulkan risiko
 Mendaftar risiko

Hasil...? PROFIL RISIKO

Menginventarisasi semua risiko yang


Manfaat...? berpotensi merugikan organisasi agar
organisasi AMAN

12
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Unsur-Unsur Terkait Risiko

• Peristiwa yang merupakan


Kejadian kejadian suatu risiko

• Sesuatu yang menjadi akar


Penyebab pemicu (trigger) suatu risiko

• Akibat negatif yang merugikan


Dampak organisasi atas suatu risiko

Waktu • Saat di mana suatu risiko terjadi

13
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kejadian (Risk Event)

Segala hal yang dapat menghambat, menunda atau


menggagalkan pencapaian sasaran/tujuan organisasi (negative
impact)

Proses: Penjabaran peristiwa/kejadian/hal apa yang menjadi


suatu risiko (risk itself)

Harus diungkapkan dengan jelas dan dapat dengan mudah


dimengerti (understandability)

Output : risk statement (inti risiko/nama risiko)

14
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Penyebab Risiko

Segala hal (man, money, material, method, machine, disaster, dll) yang
menjadi pemicu (trigger) atas kemunculan suatu risiko

Harus dipastikan merupakan hal yang signifikan dan menjadi akar


penyebab risiko

Merupakan hal pokok yang akan dituju dalam melakukan penanganan


risiko (risk treatment)

Contoh penyebab risiko: kecerobohan manusia, kompetensi pegawai


kurang, perubahan teknologi, perubahan kebijakan, peristiwa alam, dll.

15
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Dampak Risiko

Dampak negatif organisasi akibat suatu risiko

Harus terkait dengan risk context (dalam kerangka pencapaian sasaran


atau tujuan organisasi)

Menjadi faktor untuk dipertimbangkan dalam penentuan tinggi


rendahnya risiko

Contoh dampak risiko: citra organisasi rusak, kerugian finansial

16
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Waktu Terjadinya Risiko

Menunjukkan waktu terjadinya suatu risiko dan penanda intensitas/


frekuensi terjadinya risiko

Upayakan menggunakan waktu yang presisi (specific time), untuk


kemudahan pelaksanaan penanganan risiko (risk treatment)

Jika tidak ada specific time, maka didasarkan pada tahapan atau
fase dari alur suatu proses kegiatan

Dapat bersifat repetitif atau once random

Dapat digunakan sebagai pertimbangan untuk penentuan tinggi


rendahnya level risiko

17
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

ANALISIS RISIKO

Pendidikan dan Pelatihan dalam Rangka Peningkatan Penerapan Pengendalian Intern


di Lingkungan Kementerian Keuangan
Konsep Analisis Risiko

Upaya untuk memahami risiko dengan


Apa...?
lebih mendalam


 mencermati
mencermati sumber
sumber risiko
risiko dan
dan tingkat
tingkat
Cara...? pengendalian
pengendalian yang
yang ada
ada

 menilai
menilai kemungkinan
kemungkinan dandan konsekuensi
konsekuensi
terjadinya
terjadinya risiko
risiko

Hasil...? PROFIL RISIKO

•• Menilai
Menilai signifikansi
signifikansi setiap
setiap risiko
risiko
Manfaat? •• Memperbandingkan
Memperbandingkan risiko
risiko

19
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Sumber Informasi

Pembandingan
(Benchmarking)

Pendapat ahli
(Delphi Analysis)

Data kejadian masa lampau


(Lost event database)

Estimasi Subjektif
(Focused Group Discussion)

20
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kaidah Analisis Risiko

Risiko adalah segala sesuatu kejadian yang


berpotensi untuk menghambat, menunda atau
menggagalkan pencapaian tujuan organisasi

Risiko merupakan kombinasi (fungsi) dari


kemungkinan suatu kejadian dan dampak
negatif yang ditimbulkan atas kejadian itu

21
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Istilah dalam Analisis Risiko
• Besar kecilnya kemungkinan
Level terjadinya risiko atau kekerapan
Frekuensi kejadian suatu risiko

Level • Besar kecilnya dampak negatif dari


Konsekuensi suatu risiko

• Besar kecilnya atau tingkatan suatu


Level Risiko risiko

• Standar yang digunakan untuk


Kriteria menentukan level frekuensi dan level
konsekuensi

Sistem • Alat kontrol yang mencegah terjadinya


Pengendalian suatu risiko

22
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Level Frekuensi

FREQUENCY = PROBABILITY = LIKELIHOOD

Kemungkinan suatu risiko untuk muncul ke permukaan


(terjadi) dan berdampak pada organisasi
Menunjukkan besaran suatu kejadian:
- Mungkin untuk terjadi (kemungkinan)
- Kekerapan kejadian suatu risiko (frekuensi)
Diukur dengan menggunakan kriteria frekuensi

Menghasilkan tingkatan besar kecilnya frekuensi suatu


risiko (Level Frekuensi)

23
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Level Konsekuensi

CONSEQUENCY = IMPACT

Menunjukkan efek atau akibat negatif yang ditimbulkan


oleh suatu kejadian

Diukur dengan menggunakan kriteria konsekuensi

Menghasilkan tingkatan besar kecilnya konsekuensi suatu


risiko (Level Konsekuensi)

24
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kriteria Frekuensi Kualitatif...contoh

LEVEL KRITERIA

RENDAH Kemungkinan terjadinya kecil atau


sangat jarang hingga jarang terjadi

SEDANG Kemungkinan terjadinya sedang atau


jarang hingga sering terjadi

Kemungkinan terjadinya tinggi atau


TINGGI sering terjadi hingga sangat sering
terjadi

25
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kriteria Konsekuensi Kuantitatif...contoh

LEVEL KRITERIA
RENDAH Nilai Kerugian (X):
X < 10.000.000

SEDANG Nilai Kerugian (X):


10.000.000 ≤ X ≤ 100.000.000

TINGGI Nilai Kerugian (X):


X > 100.000.000

26
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Contoh Analisis Risiko

LEVEL RISIKO = LEVEL KONSEKUENSI X LEVEL FREKUENSI

Contoh:

tinggi
Risiko “A” memiliki kompo -
sisi sebagai berikut:

rendahKONSEKUENSI
sedang
1. Level Frekuensi:

LEVEL
“SEDANG”
2. Level Konsekuensi:
“TINGGI”
3. Level Risiko “A“ adalah:
“TINGGI” rendah sedang tinggi
LEVEL KEMUNGKINAN
27
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Analisis Tren Risiko

Tren risiko ? Kecenderungan pergerakan


level risiko antarperiode

• Naik
Cara analisis tren? • Turun
• Stabil

mengidentifikasi perubahan atau


pergeseran tingkat level risiko yang
dikaitkan dengan upaya mitigasi yang
telah dilakukan ataupun faktor-faktor lain
yang mempengaruhinya.

28
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Output Analisis Risiko

• Risiko dengan tingkatan levelnya.


• Risiko ini masih acak, belum diurutkan berdasarkan
kriteria tertentu untuk melihat prioritas bagi
penentuan apakah akan ditangani atau tidak.
• Merupakan dasar bagi kegiatan evaluasi risiko.

29
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

EVALUASI RISIKO

Pendidikan dan Pelatihan dalam Rangka Peningkatan Penerapan Pengendalian Intern


di Lingkungan Kementerian Keuangan
Konsep Evaluasi Risiko

Upaya
Upaya untuk
untuk menentukan
menentukan signifikansi
signifikansi setiap
setiap
Apa...? risiko,
risiko, dari
dari yang
yang paling
paling signifikan
signifikan hingga
hingga yang
yang
paling
paling tidak
tidak signifikan
signifikan

•• Menentukan
Menentukan kriteria
kriteria atau
atau kaidah
kaidah untuk
untuk
Cara...? memprioritisasi
memprioritisasi risiko
risiko
•• Menilai
Menilai signifikansi
signifikansi masing-masing
masing-masing risiko
risiko
berdasarkan
berdasarkan kaidah
kaidah prioritisasi
prioritisasi risiko
risiko

Hasil...? PROFIL RISIKO berdasarkan prioritas

Sebagai dasar untuk menentukan risiko


Manfaat? mana yang akan ditangani

31
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Pertimbangan dalam Evaluasi Risiko

• Selera risiko
Risk • Karakteristik suatu organisasi dalam
Appetite menyikapi suatu risiko

• Batas tingkatan atau level risiko


Risk tertinggi dimana suatu organisasi
Tolerance memutuskan untuk tidak menangani
suatu risiko

Kaidah
• Aturan tertentu yang digunakan untuk
Prioritisasi menentukan signifikansi suatu risiko
Risiko

32
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kaidah Prioritisasi Risiko

LEVEL RISIKO

LEVEL KONSEKUENSI

KATEGORI RISIKO

LEVEL FREKUENSI

SUBJECTIVE JUDGEMENT

33
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Output Evaluasi Risiko

• Risiko yang telah terurutkan berdasarkan pada


prioritasnya.
• Risiko diurutkan dari yang paling diprioritaskan
(signifikan) hingga yang paling tidak diprioritaskan
(masih dalam batas risk appetite atau low risk).
• Merupakan dasar bagi pelaksanaan mitigasi risiko.

34
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

MITIGASI RISIKO

Pendidikan dan Pelatihan dalam Rangka Peningkatan Penerapan Pengendalian Intern


di Lingkungan Kementerian Keuangan
Konsep Mitigasi Risiko
Kegiatan
Kegiatan untuk
untuk menyusun
menyusun rencana
rencana mitigasi
mitigasi
Apa...? (penanganan)
(penanganan) risiko
risiko dan
dan menjalankan
menjalankan rencana
rencana
tersebut
tersebut

•• Memilih
Memilih opsi
opsi mitigasi
mitigasi risiko
risiko yang
yang mungkin
mungkin
untuk
untuk dijalankan
dijalankan
Cara...? •• Menyusun
Menyusun rencana
rencana penanganan
penanganan risiko
risiko
yang
yang SMART
SMART
•• Eksekusi
Eksekusi rencana
rencana mitigasi
mitigasi

Dokumen rencana dan realisasi mitigasi


Hasil...? risiko

Sebagai
Sebagai alat
alat perencanaan
perencanaan dandan kontrol
kontrol untuk
untuk
Manfaat? menurunkan
menurunkan level
level risiko
risiko secara
secara akurat,
akurat, efektif
efektif
dan
dan efisien
efisien
36
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Istilah dalam Mitigasi Risiko

• Terminologi khusus dalam


Mitigasi
manajemen risiko, bertujuan
Risiko menurunkan level risiko

Opsi • Pilihan teknik penanganan


Mitigasi risiko

Risiko
• Level risiko sisa setelah mitigasi
Residual

37
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Opsi Mitigasi Risiko

Mengurangi kemungkinan terjadinya


risiko

Menurunkan dampak risiko

Menerima risiko

Menghindari risiko

Mengalihkan/mentransfer risiko

38
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Apakah semua risiko dimitigasi?

• Tujuan mitigasi risiko adalah menurunkan level


risiko.
• Tidak semua risiko dimitigasi.
• Mitigasi risiko memperhatikan dan tergantung pada:
- prioritas risiko (hasil evaluasi risiko)
- penyebab risiko
- selera risiko
- sumber daya organisasi

39
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Selera Risiko

tinggi

CONTOH
KONSEKUENSI

sedang

toleransi
rendah

risiko

rendah sedang tinggi rendah

KEMUNGKINAN sedang
tinggi

40
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Selera Risiko

tinggi

CONTOH
KONSEKUENSI

sedang

toleransi
rendah

risiko

rendah sedang tinggi rendah

KEMUNGKINAN sedang
tinggi
TIDAK DIMITIGASI

41
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Risiko Residual

INHERENT RISK

INTERNAL CONTROL

RESIDUAL RISK AFTER CONTROL

MITIGATION ACTIVITY

RESIDUAL RISK AFTER MITIGATION

42
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

PEMANTAUAN DAN REVIU

Pendidikan dan Pelatihan dalam Rangka Peningkatan Penerapan Pengendalian Intern


di Lingkungan Kementerian Keuangan
Konsep Pemantauan Risiko

• Memantau profil risiko


• Memantau aktivitas penanganan risiko
• Mengevaluasi hasil penanganan risiko
• Mengambil langkah yang diperlukan untuk
efektivitas manajemen risiko

44
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Tujuan Pemantauan...makro

 Untuk memonitor proses manajemen risiko itu sendiri pada


umumnya.
 Untuk memonitor efektivitas strategi dan sistem yang
diterapkan dalam implementasi penanganan risiko.
 Untuk menilai ketepatan strategi yang digunakan dalam
implementasi penanganan risiko.
 Untuk mengevaluasi rencana manajemen risiko.
 Untuk mengevaluasi pelaksanaan proses manajemen risiko
itu sendiri secara keseluruhan.

45
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Tujuan Pemantauan...mikro

 Memastikan bahwa langkah penanganan risiko telah


dijalankan sesuai dengan rencana.
 Mengantisipasi adanya perubahan risiko yang bersifat
mendadak yang mempengaruhi profil risiko.
 Mengetahui kondisi akhir profil risiko UPR.
 Mengetahui adanya penyimpangan atau perbedaan antara
harapan dengan kenyataan dalam proses MR.
 Menentukan langkah lanjutan yang diperlukan terkait dengan
proses MR.

46
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Mekanisme Pemantauan

• Ongoing monitoring
• Periodic review
• Assessment
• Audit

47
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Bagan Antarwaktu Manajemen Risiko

Time horizon – mempermudah analisis risiko


dan penyusunan rencana penanganan

time horizon (6 bulan)


Penilaian risiko
Penilaian risiko • Pelaksanaan penanganan berikutnya
• Monitoring perubahan & risiko baru

1 Jul 2010 31 Des 2010

48
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Kementerian Keuangan Republik Indonesia

KOMUNIKASI DAN KONSULTASI


DAN PELAPORAN

Pendidikan dan Pelatihan dalam Rangka Peningkatan Penerapan Pengendalian Intern


di Lingkungan Kementerian Keuangan
Komunikasi dan Konsultasi

Dilakukan dengan cara mengembangkan


komunikasi kepada stakeholder internal
maupun eksternal

50
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Manfaat Komunikasi Manajemen Risiko

• Menumbuhkan adanya perilaku sadar risiko.


• Menjadikan proses manajemen risiko nyata dan relevan.
• Menambah nilai bagi organisasi.
• Menyatukan beragam perspektif atau pandangan dalam
menjalankan proses manajemen risiko.
• Mengembangkan kepercayaan bagi seluruh elemen dalam
organisasi.
• Memperluas penilaian risiko.
• Meningkatkan efektivitas langkah penanganan risiko.

51
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Laporan sebagai salah satu media komunikasi

Laporan Profil dan


Peta Risiko

MEDIA Laporan Rencana


KOMUNIKASI LAPORAN Penanganan Risiko

Laporan Monitoring
Risiko

52
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Konsep Pelaporan Risiko

• Mengkomunikasikan proses dan hasil


manajemen risiko
• Dilakukan secara terus-menerus
• Komunikasi internal dan eksternal

53
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Proses Pelaporan

Menteri
Keuangan

Pemimpin
eselon I

Unit pemilik
risiko

54
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Substansi Laporan

Monitoring penanganan dan risiko


Pelaksanaan residual periode pelaporan
manajemen
risiko pada
UPR atau unit
eselon I
Pemetaan risiko dan langkah
penanganan ke depan

55
Akselerasi Implementasi Unit Kepatuhan Internal
Unit Kepatuhan Internal

Understand business needs


Keepmprove
everything on track
processes continuously
I

Terima Kasih

Anda mungkin juga menyukai