Konsultasi Publik Rancangan Awal Perubahan RPJMD Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2019-2023
dan Rancangan Awal RKPD 2022
Kamis, 18 Februari 2021
1
PESAN UTAMA
• Perencanaan pembangunan diperlukan untuk mengantisipasi dan menyiapkan transformasi sosial, budaya, sumber daya dan
lingkungan, serta ekonomi menuju kehidupan bangsa dan daerah yang lebih maju, sejahtera, adil, bermartabat dan
berkelanjutan.
• Perkiraan perkembangan ekonomi dunia tahun 2022 akan kembali pulih dengan syarat penanganan Pandemi COVID-19 secara
tuntas. Di sisi lain, harga komoditas global (nikel dan kelapa sawit) mengalami peningkatan, sementara batubara dan minyak
mentah akan diperkirakan belum mampu pulih dalam jangka pendek.
• Berdasarkan kondisi tersebut, penyusunan RKP Tahun 2022, revisi RPJMD dan RKPD Kalimantan Timur Tahun 2022 perlu
memperhitungkan persyaratan tentang penguatan layanan dasar khususnya kesehatan dan Pendidikan; penyediaan perumahan,
air bersih dan sanitasi sebagai landasan pemulihan kehidupan sosial, budaya dan ekonomi yang aman, lebih baik dan
berkelanjutan.
• Penyusunan RKP Tahun 2022, revisi RPJMD dan RKPD Tahun 2022 Kalimantan Timur juga harus meletakkan pondasi bagi
transformasi dan akselerasi pembangunan dengan mempercepat pembangunan desa/kelurahan, kecamatan dan kabupaten/kota;
mendorong penguatan usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi; mengembangkan industri pengolahan hasil pertanian,
perikanan, kehutanan dan pertambangan; memajukan pariwisata; serta meningkatkan kerjasama investasi dan perdagangan.
• Optimalisasi pencapaian tujuan pembangunan nasional dan daerah: pertumbuhan ekonomi, perluasan kesempatan kerja dan
kesempatan berusaha, pengurangan kemiskinan dan kesenjangan, peningkatan Indeks Pembangunan Manusia dan tujuan
pembangunan lainnya sangat ditentukan oleh kerjasama yang solid antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Kabupaten/Kota, dan
Pemerintah Desa.
• Selain itu, perlu didukung dengan kemitraan dan kolaborasi dengan pendekatan pentahelix antara pemerintah bersama pelaku
usaha, perguruan tinggi, Lembaga riset dan pengembangan; organisasi masyarakat dan media; 2
Outline Paparan
1 Pendahuluan
3 Kerangka
Kerangka Ekonomi
Ekonomi Makro
Makro RKP
RKP 2022
2022 dan
dan Target
Target Provinsi
Provinsi Kalimantan
Kalimantan Timur
Timur
5 Sinkronisasi
Sinkronisasi Perencanaan
Perencanaan Pembangunan
Pembangunan Nasional
Nasional dan
dan Daerah
Daerah
6 Penutup
Penutup
3
1. Pendahuluan
4
TRANSFORMASI EKONOMI harus dimulai pada tahun 2020-2024
untuk memberikan landasan kokoh menuju Indonesia Maju
Manusia Indonesia unggul, Ekonomi maju dan Pembangunan merata Negara demokratis, kuat,
berbudaya, dan menguasai iptek berkelanjutan dan inklusif dan bersih
PILARPilar
PEMBANGUNAN INDONESIA
Pembangunan Indonesia 2045
2045
PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN PEMERATAAN PEMANTAPAN KETAHANAN
MANUSIA DAN EKONOMI PEMBANGUNAN NASIONAL DAN TATA
PENGUASAAN IPTEK BERKELANJUTAN KELOLA KEPEMERINTAHAN
Taraf dan Kualitas Investasi dan Pengentasan
Pendidikan Rakyat Perdagangan Luar Kemiskinan Demokrasi Substantif
Indonesia Negeri
Peran Kebudayaan dalam
Industri dan Pariwisata Kesempatan Usaha dan
Pembangunan Reformasi Kelembagaan
Pemerataan Pendapatan
dan Birokrasi
Kesehatan dan Kualitas Ekonomi Maritim
Hidup Rakyat Pemerataan
Ketahanan Pangan dan Pembangunan Wilayah Hukum dan Antikorupsi
Sumbangan Ilmu Kesejahteraan Petani
Pengetahuan dan
Teknologi dalam Politik Luar Negeri
Ketahanan Energi dan Pembangunan dan Bebas Aktif
Pembangunan Pemerataan
Air
Infrastruktur
Reformasi Komitmen terhadap
Pertahanan dan
Ketenagakerjaan Lingkungan Hidup
Keamanan
TRANSFORMASI SOSIAL, BUDAYA, EKONOMI
DAN SUMBER DAYA DESA, KAWASAN DAN DAERAH
Industri 1.0 Industri 2.0 dan Industri 3.0 Industri 4.0
(Teknologi
(Teknologi (Teknologi Mekanik, Listrik, Robotik Informatika dan
SDM Mekanik) dan Elektronik) Kecerdasan Buatan)
Pengetahuan
Teknologi Peningkatan
Kapabilitas
Organisasi (Daya
Saing, Daya
Informasi
Tarik, Daya
Prasarana Tahan dan
Daya
Ruang Lestari)
(darat dan laut)
Lahan
dan Berburu dan Berpindah Pertanian dan Manufaktur Sintesis dan Sintesis dan
Pengumpul dan Bertani Pertambangan dan Jasa Daur Ulang Daur Ulang
SDA 4R (Reduce, Reuse, 4R (Reduce, Reuse,
Recycle and Replace) Recycle and Replace)
Modal Sosial
Modal Alam
• Lahan
• Jaringan dan relasi
• Hubungan saling percaya • Sumber daya air dan
dan toleransi kelautan
• Hutan dan pepohonan
• Partisipasi
• Kepempinan lokal 5 • Margasatwa
• Peraturan bersama dan sanksi DIMENSI
Rakyat Desa • Keanekaragaman hayati
• Jasa lingkungan
Modal Fisik
• Prasarana dasar: rumah, air Modal Keuangan
bersih, listrik dan sanitasi • Gaji dan Upah
• Konektivitas: transportasi dan • Tabungan
telekomunikasi • Surplus Usaha
• Peralatan dan Teknologi • Investasi
9
BASIS KEMAJUAN DAN KEUNGGULAN KAWASAN
KOMPARATIF
Commu Govern
nity ment Perluasan Jejaring dan Promosi Riset, Investasi dan
perdagangan internasional yang kuat 10
2. Tema dan Fokus RKP 2022
11
Making Delivered sesuai Arahan Presiden:
Clearing House Sampai Level Proyek
Sidang Kabinet Paripurna 14 Nopember 2019:
Pidato Pelantikan Presiden, 20 Oktober 2019 RPJMN 2020-2024 di Kantor Presiden
Dilaksanakan melalui:
Memperhatikan/
1 2 mempertimbangkan kondisi:
Transformasi ekonomi:
Wilayah sebagai Basis 6 Lingkungan Hidup dan
Rata-rata Pertumbuhan
Pembangunan Kerentanan Bencana
6% per tahun
Sebagai Prasyarat:
7
Kondisi Polhukhankam yang kondusif:
• Penyederhanaan regulasi
• Penyederhanaan birokrasi
• Stabilitas politik dan pertahanan
keamanan Sli
14
de
Tahun 2022:
Tahun Kunci Bagi Meletakkan Kembali Landasan untuk Keluar dari MIT
1 Pencegahan lemah
Screening test dan tracing & tracking masih terbatas, sistem
surveilans penyakit belum terintegrasi dan belum real-time,
kapasitas pengujian di lab lemah
Tuberkulosis: kasus baru 231 per 100.000 penduduk Puskesmas yang terpenuhi 9 jenis nakes: 59% puskesmas
(Saat ini: No.3 terbanyak di dunia, 314 per 100.000 penduduk) (Saat ini: 31,9% puskesmas)
17
Arah Kebijakan Pengembangan Wilayah Tahun 2022
Pengembangan Wilayah Tahun 2022
Kerangka PN 2
1. Mempercepat pemulihan dampak pandemi Covid-19,
Mengembangkan Wilayah
2. Melanjutkan transformasi sosial ekonomi untuk meningkatkan
untuk Mengurangi Kesenjangan dan Menjamin Pemerataan
rantai produksi dan rantai nilai daerah,
3. Mengoptimalkan keunggulan kompetitif wilayah, dan
4. Meningkatkan pemerataan kualitas hidup antarwilayah.
Balikpapan
MP 10 Ibu Kota Negara
KI Ketapang
MP 11 Pengembangan Kota Baru
KI Surya Borneo
Palangka Raya
WM Banjarmasin
3. Kerangka Ekonomi Makro RKP 2022
dan Target Provinsi Kalimantan Timur
21
Capaian Indikator Utama Pembangunan
Ringkasan Capaian Sasaran Pembangunan Provinsi Kalimantan Timur
23
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi 2022: Nasional
24
Sisi Produksi: Industri Menjadi Motor Penggerak Pertumbuhan
25
Sasaran Pertumbuhan per Wilayah dan Daerah 2022
26
Pola Pertumbuhan Ekonomi 2011-2019 dan PDRB Per Kapita
27
Isu Makro-Daerah : Provinsi Kalimantan Timur
28
4. Tahapan dan Penguatan Penyusunan RKP
Tahun 2022
29
Tahapan Penyusunan RKP Tahun 2022
Penelahaan Quality
Quality Assurance
Assurance (QA)
(QA)
Penelahaan Clearing
Clearing House
House
Clearing
Clearing House
House
Daftar Proyek Hasil Hasil
Usulan PN Activity Penelahaan Activity Quality Assurance
Sumber: Penyusunan
Penyusunan Cascading
Cascading
Penelaahan
Penelaahan proyek
proyek PN
PN Sektoral
Sektoral
1. Major Project Proyek Terpilih Melakukan
Melakukan cascading
cascading per
per proyek
proyek dari
dari
oleh PJ PN 1,3,4,5,6,7
oleh PJ PN 1,3,4,5,6,7 Proyek Hasil
2. PATEN impact
impact hingga
hingga ke
ke Rincian
Rincian Output
Output
3. Direktif Presiden Hasil
Quality
4. PSN Quality
5. Arahan Kabinet
Penelaahan
Quality Assurance
Assurance Check
Check Assurance
Penelaahan
Penelaahan proyek
proyek PN
PN Wilayah
Wilayah Penilaian
Penilaian atas
atas pemenuhan
pemenuhan THIS
THIS dan
dan
6. Usulan Gubernur
oleh
oleh PJ
PJ PN
PN 2
2 kesiapan
kesiapan proyek menggunakan form
proyek menggunakan form
checklist
checklist
Empat
Empat(4)
(4)tools
toolsyang
yangdigunakan
digunakandi
diClearing
ClearingHouse
House
Tools
Dokumen
Dokumen yangyang berisi
berisi Tools
Tools yang
yang dibutuhkan
dibutuhkan
Tools
Tools untuk
untuk
summary
summary informasi
informasi Dokumen
Dokumen yang
yang berisi
berisi dalam
dalam proses
proses quality
quality
mengidentifikasi
mengidentifikasi
Fungsi
penting
penting sebagai
sebagai basis
basis informasi
informasi detail
detail proyek
proyek assurance
assurance untuk
untuk
rincian
rincian output
output yang
yang
untuk
untuk menentukan
menentukan sebagai
sebagai basis
basis proses
proses memastikan
memastikan aspek
aspek
dibutuhkan
dibutuhkan untuk
untuk
daftar
daftar proyek
proyek untuk
untuk quality
quality assurance
assurance kualitas
kualitas dan
dan kesiapan
kesiapan
menghasilkan
menghasilkan impact
impact
proses
proses Clearing
Clearing House
House proyek
proyek
33
Timeline Clearing House pada Penyusunan RKP 2022
untuk
untuk prosesClearing
proses Clearing MULTILATERAL
MULTILATERAL TRILATERAL
TRILATERAL MEETING
MEETING
Proyek untuk
Proyek untuk House
House MEETING
MEETING PN
PN
proses
proses Clearing
Clearing Diskusi Diskusi Penye-
Internal Lintas lesaian Lingkup: Proyek Prioritas. Lingkup: mendukung
House
House PJ PN PJ PN dispute Tujuan : Untuk menyepakati peyusunan Renja K/L
RO K/L yang Tujuan : Memastikan RO K/L
W1 Jan – W4 Jan mendukung ProP,
Project
Exsum
Memo
Memo Proyek
Proyek
Penyusunan
Penyusunan
Kerangka
Kerangka Cascading
Cascading W1 Feb – W4 Mar W1 Apr – W4 Mei
Oleh
Oleh PJ PN
PJ PN Penghimpunan
Penghimpunan usulan
usulan
sub-proyek dan Pengisian Penyempurnaan
Penyempurnaan Project
Project
sub-proyek dan Pengisian
kerangka Info Memo
Info Memo
kerangka Cascading
Cascading
34
5. Sinkronisasi Perencanaan
Pembangunan Nasional dan Daerah
35
PENDEKATAN PENYELARASAN PERENCANAAN NASIONAL
DAN DAERAH
Langkah yang perlu
DOMAIN POLITIK (GIVEN) DOMAIN POLITIK (GIVEN) dilakukan:
VISI
Prioritas Nasional VISI
1.Pemerintah daerah
mengidentifikasi pokok-
MISI
MISI pokok program, kegiatan
Program dan Kegiatan JANJI
dan output prioritas
PROGRAM KDH Prioritas PRESIDEN nasional dalam RPJMN;
2.Pemerintah Daerah
melakukan pemetaan
DOMAIN PERENCANAAN DIMENSI PEMBANGUNAN
program, kegiatan dan
Kondisi Perlu + Faktor
TUJUAN & SASARAN Pendukung Pertumbuhan
Ekonomi output dalam RPJMD dan
STRATEGI & STRATEGI & ARAH Renstra SKPD 2021-2025
MULTILATERAL ARAH KEBIJAKAN KEBIJAKAN
MEETING/FORUM
MULTILATERAL
MEETING
yang sesuai dengan
PERANGKAT DAERAH PROGRAM PRIORITAS PROGRAM PRIORITAS program, kegiatan dan
MONEY
FOLLOW
KEGIATAN PRIORITAS KEGIATAN PRIORITAS
output dalam RPJMN
PROGRAM
2020-2024
3.Pemerintah Daerah
BILATERAL MEETING/
FORUM PERANGKAT
PENYEDERHANAAN
NOMENKLATUR
URUSAN PEMERINTAHAN
serta PROGRAM DAN KEGIATAN
PROGRAM & KEGIATAN
Kementerian/Lembaga BILATERAL MEETING menegaskan dalam narasi
DAERAH PERANGKAT DAERAH
DOMAIN PELAKSANAAN
dan matriks RPJMD dan
Renstra 2021-2025
Nasional
tentang dukungan
Daerah
terhadap prioritas
nasional.
36
SINKRONISASI DAN KONSISTENSI PUSAT DAN DAERAH
EVALUASI KERANGKA
ARAHAN (DIREKTIF) ASPIRASI KOMITMEN
RPJPN dan RTRWN
++ PELAKSANAAN
RPJMN + PRESIDEN + EKONOMI
MAKRO + DAERAH + GLOBAL
Konsistensi
Dana Dekon Dana Transfer
dan TP Daerah dan
Sasaran Tingkat 2 Program dan Kegiatan Prioritas Program dan Kegiatan Prioritas Dana Desa
Outcome
dan/Output
Sasaran Tingkat 3 Renstra, Renja dan RKA K/L Renstra, Renja dan RKA K/L Renstra, Renja dan RKA K/L RPJMD dan RKPD
Output Indikator Kinerja Utama Indikator Kinerja Utama Indikator Kinerja Utama Indikator Kinerja Utama
Bappenas
Impact RKP Clearing House
dan/Outcome
1 Prioritas Nasional
Belanja K/L Impact dan/Outcome Dana Transfer
Konsistensi
Daerah dan
Dana Dekon Dana Desa
dan TP
Outcome 2 Program Prioritas Program Pendukung
Outcome dan/
Output RKA K/L RKA K/L RKPD
Seluruh alokasi sumber daya didorong untuk meningkatkan produktivitas, nilai tambah, pendapatan dan daya saing
daerah; memperkuat modal sosial budaya, mewujudkan kehidupan yang bermartabat
39
PENENTUAN PRIORITAS PEMBANGUNAN:
PENDEKATAN TOP-DOWN DAN BOTTOM-UP
40
PENENTUAN PROYEK DAN OUTPUT PRIORITAS
42
Alokasi sumber daya K/L, Dinas/OPD, swasta dan perbankan harus memperhatikan prioritas wilayah 42
42
SINKRONISASI TARGET DAN SASARAN
PEMBANGUNAN PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTA
Target Pembangunan Provinsi Target Pembangunan Kabupaten/Kota
1. Pertumbuhan Ekonomi 1. Pertumbuhan Ekonomi
2. Tingkat Pengangguran 2. Tingkat Pengangguran
3. Tingkat Kemiskinan 3. Tingkat Kemiskinan
Transformasi dari “linear economy” (sebelah kiri) yang penuh kebocoran dan mengandalkan daya dukung
dan daya tampung lingkungan untuk me-recycle limbah/sampah secara alami…
ke arah rantai pasok “circular economy” yang mengoptimalkan pemakaian ulang dan daur ulang berbasis
inovasi dan teknologi.
Konsep “circular economy” harus menjadi bagian integral dari transformasi ekonomi melalui industrialisasi dengan tujuan
menjaga daya dukung dan daya tampung wilayah 45
45
SUMBER PENDANAAN INVESTASI
PMDN
PMA
Kebutuhan Investasi PINA, KPBU dan skema
lain
Belanja Modal
Pemerintah Pusat Investasi Masyarakat
47
PENUTUP
• Perencanaan pembangunan diperlukan untuk mengantisipasi dan menyiapkan transformasi sosial, budaya, sumber daya dan
lingkungan, serta ekonomi menuju kehidupan bangsa dan daerah yang lebih maju, sejahtera, adil, bermartabat dan
berkelanjutan.
• Perkiraan perkembangan ekonomi dunia tahun 2022 akan kembali pulih dengan syarat penanganan Pandemi COVID-19 secara
tuntas. Di sisi lain, harga komoditas global (nikel dan kelapa sawit) mengalami peningkatan, sementara batubara dan minyak
mentah akan diperkirakan belum mampu pulih dalam jangka pendek.
• Berdasarkan kondisi tersebut, penyusunan RKP Tahun 2022, revisi RPJMD dan RKPD Kalimantan Timur Tahun 2022 perlu
memperhitungkan persyaratan tentang penguatan layanan dasar khususnya kesehatan dan Pendidikan; penyediaan perumahan,
air bersih dan sanitasi sebagai landasan pemulihan kehidupan sosial, budaya dan ekonomi yang aman, lebih baik dan
berkelanjutan.
• Penyusunan RKP Tahun 2022, revisi RPJMD dan RKPD Tahun 2022 Kalimantan Timur juga harus meletakkan pondasi bagi
transformasi dan akselerasi pembangunan dengan mempercepat pembangunan desa/kelurahan, kecamatan dan kabupaten/kota;
mendorong penguatan usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi; mengembangkan industri pengolahan hasil pertanian,
perikanan, kehutanan dan pertambangan; memajukan pariwisata; serta meningkatkan kerjasama investasi dan perdagangan.
• Optimalisasi pencapaian tujuan pembangunan nasional dan daerah: pertumbuhan ekonomi, perluasan kesempatan kerja dan
kesempatan berusaha, pengurangan kemiskinan dan kesenjangan, peningkatan Indeks Pembangunan Manusia dan tujuan
pembangunan lainnya sangat ditentukan oleh kerjasama yang solid antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Kabupaten/Kota, dan
Pemerintah Desa.
• Selain itu, perlu didukung dengan kemitraan dan kolaborasi dengan pendekatan pentahelix antara pemerintah bersama pelaku
usaha, perguruan tinggi, Lembaga riset dan pengembangan; organisasi masyarakat dan media; 48
TERIMA KASIH
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Drs. Sumedi Andono Mulyo, MA. Ph.D
Tempat/Tgl.Lahir : Yogyakarta, 21 JanuarI 1965
Golongan : IVC
Alamat Rumah : Komplek Bappenas, Jl. Pertiwi II No.18 Blok A105, RT 03/RW01,
Kedaung, Sawangan, Depok-16516 HP: 085-880-596-992
Alamat Kantor : Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
Jl. Taman Suropati No. 2-4 Jakarta-10310
Tel.: 021-3193-4195 Fax: 021-3193-4195
E-mail: sumedi@bappenas.go.id
sumediam@gmail.com
PENDIDIKAN PEKERJAAN
1. Using Evidence for Smart Policy Design and Implementation 1. Direktur Tata Ruang dan Penanganan Bencana, Sept 2020-
(Government Thnik Thank). Harvard Kennedy School Executive Sekarang
Education, Boston, Amerika Serikat. 12-17 Nov 2017 2. Direktur Pengembangan Wilayah dan Kawasan, Jan 2019-Sept
2. Leadership in Succession and Talent Management. Melbourne 2020
Business School - Mt Eliza Executive Education, Australia. 27 Okt – 1 3. Direktur Desa, Daerah Tertinggal dan Transmigrasi, Bappenas.
Nov 2016 Sept 2016-Januari 2019
3. Postdoctoral. Graduate School of International Development, Nagoya 4. Kepala Sub-direktorat, Direktorat Pengembangan Wilayah,
University, Jepang. Okt-Des. 2006 Bappenas. Januari 2006-September 2016
4. S3. Doctor of Philosophy. Department of Urban Engineering, the 5. Kepala Sub-Direktorat, Direktorat Pengembangan Kawasan
University of Tokyo, Jepang. April 2001-Mar. 2004. Khusus dan Tertinggal, Bappenas. Mei 2004-Januari 2006
5. S2. Master of Arts, Graduate School of International Development, 6. Kepala Bagian, Biro Pemberdayaan Masyarakat, Bappenas. Des.
Nagoya University, Jepang. Apr 1997-Mar. 1999. 2000-Mei 2004
6. Postgraduate Diploma, Institute of Developing Economies Advanced 7. Kepala Bagian, Biro Pembangunan Dati II dan Perdesaan,
School, Tokyo, Jepang. Sept. 1994‑Mar. 1995. Bappenas. Mei 1999 –Desember 2000
7. S1. Sarjana, Fakultas Ekonomi, Universitas Gadjah Mada.Jurusan 8. Kepala Sub Bagian, Biro Pembangunan Dati II dan Perdesaan,
Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan. Juni 1984 ‑Juli 1989. Bappenas. Maret 1994 –Januari 1997
9. Staf Perencana, Biro Analisa Ekonomi dan Statistik, Bappenas
1991‑Maret 1994 50