PENYULUHAN KESEHATAN
MASYARAKAT
ANUNG SUGIHANTONO
• DOSEN POLITEKNIK KESEHATAN KEMENKES SEMARANG
• DOSEN PROMOSI KESEHATAN DAN ILMU PERILAKU FKM UNDIP SEMARANG
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 1
• KETUA TIM AHLI SATGAS PERCEPATAN PENANGGULANGAN COVID JAWA TENGAH
PENGANTAR
1. MANAJERIAL
Persiapan Kegiatan Penyuluhan
Kesehatan masyarakat
2. TEKNIS
3. PENUNJANG
Etika Tenaga Promotor kesehatan
N
HEALTH PROMOTION : any combination of health ORGANI
POLICY ZATIONAL
education and related organizational, political and
economic interventions designed to facilitate
behavioral and environmental adaptation that will HEALTH
improve or protect health (WHO 1984) EDUCATION
POLITIC
PROMOSI KESEHATAN : Upaya membantu SOCIAL
masyarakat agar mampu melaksanakan perilaku hidup
bersih dan sehat untuk menolong diri sendiri , melalui
pembelajaran dari, oleh dan bersama masyarakat, ECONOMI
sesuai sosial budaya setempat dan didukung oleh C
DERAJAT KESEHATAN
merupakan ukuran atau
PERILAKU
indikator kesejahteraan individu
atau masyarakat di bidang LINGKUNGAN
kesehatan
PELAYANAN KESEHATAN
Beberapa ukurannya antara
GENETIKA HL Bloem (1902)
lain : Umur Harapan Hidup,
Angka Kematian Ibu, Angka 1. Perilaku SEHAT
Kematian bayi, DALY – HALE 2. Perilaku SAKIT
3. Perilaku PERAN SAKIT (sick role
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 13
behavior)
Definisi promosi kesehatan oleh
PROMOTOR Badan Kesehatan Dunia adalah “suatu
KESEHATAN proses memberdayakan individu dan
masyarakat untuk memelihara dan
NOMOR meningkatkan kesehatannya” (the
HK.01.07/MENKES/315/2020 process of enabling individuals and
TENTANG communities to increase control over
STANDAR PROFESI TENAGA the determinants of health and thereby
PROMOSI KESEHATAN DAN
ILMU PERILAKU improve their health).
PROMOTOR
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021
KESEHATAN 14
KEBIJAKAN
1. PROMOSI KESEHATAN merupakan
UMUM bagian integral pelayanan kesehatan di
semua institusi kesehatan.
2. PROMOSI KESEHATAN dilakukan
oleh semua tenaga kesehatan dengan
TUJUAN : peningkatan derajat pengembangan khusus untuk jabatan
kesehatan masyarakat Indonesia fungsional promotordan pendidik
sebagai perwujudan kualitas kesehatan.
sumberdaya manusia. 3. PROMOSI KESEHATAN dilakukan
SASARAN : individu, keluarga, pada setiap kesempatan pelayanan
kelompok dan masyarakat umum. kesehatan dan atau dibuatkan forum
tersendiri di masyarakat.
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 15
STRATEGI
PROMOSI
KESEHATAN
1. EMPOWERMENT
2. ADVOCACY
3. SOCIAL SUPPORT
N
DOMAIN – RANAH :
1. Pengetahuan (knowledge)
2. Sikap (Attitude)
3. Tindakan (Practice)
Tercermin
FUNGSI OTAK :
4. Cognitif
dalam KAP
5. Afektif
6. Psikomotor
Health Promotion
Predisposing
factors
Health
education
Behavior
Reinforcing and
factors life style
Policy
regulation Health Quality
organization of life
Enabling
Environment
factors
Transport)
Available of
Social/cultural Pro culture ‘fast food’
Norms portrayal of food,
Product
Local dietary behaviour,
Advertizing
Community body image
Education
Access to
Access to unhealthy
Fresh, affordable, Home ‘competition’
Healthy And family food choices
food choices
Education
Local Norms Habits/ e.g. via
e.g. religion Food
Person Preferences Schools,
ethnicity preparation
and storage of those CHCs
facilities Live with
Activity
Predispositions Patterns
Role Health e.g. knowledge, attitudes, e.g. time
Within status Skills, health concerns To spare
Home
Personal Income
Role in Behaviour
Family of Age
Individual
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 25
THE THEORY OF PLAN BEHAVIOR &
THEORY OF REASON ACTION
Teori ini menyatakan “ seseorang termotivasi untuk merubah sikap/Tindakan akan
Kesehatan itu dipengaruhi oleh persepsinya akan norma yg terkait,attitude
pandangannya,kekuatannya untuk pengatur sikapnya terhadap Kesehatan tertentu
Attitude
( persepsi kepercayaan seseorang)
FAKTOR
FAKTORYGYG
MEMPENGAR
MEMPENGAR Subjective norm
UHI
UHI ( persepsi seseorang akan norma yg
SESEORANG
Intention Tindakan
SESEORANG berlaku)
UNTUK
UNTUK (niat)
MERUBAH
MERUBAH
SIKAPNYA
SIKAPNYA
Perceived behavioral Control
( kepercayaan tentang hal yg bisa mendukung
atau hal yg bisa menghambat atau seberapa
mudah / seberapa sulit untuk berubah
pengetahuan dan
keterampilan yang Mengarah pada tanggapan terhadap
orang, perilaku, dan keyakinan pada belajar perilaku yang
lingkungan saling dibutuhkan untuk hasil yg positif kemampuan dengan meningkatkan atau
mempengaruhi melakukan suatu seseorang untuk menurunkan
perilaku mengamati
mengambil tindakan kemungkinan
orang lain terulang kembali
1. TINGKATAN PELAKSANAAN :
a. RENCANA STRATEGIS
b. RENCANA OPERASIONAL
c. RENCANA TEKNIS
2. KAIDAH PELAKSANAAN
a. Proses PENYUSUNAN
b. Proses PENETAPAN
c. Proses PENGENDALIAN
PELAKSANAAN
d. Proses MONITORING – EVALUASI
dan PELAPORAN
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 31
PEMBANGUNAN
KESEHATAN
RENCANA PEMBANGUNAN
KESEHATAN LINTAS
HOLISTIK
PELAKU
(MULTISTAKEHOLDER) INTEGRATIF
RENSTRA KEMENTERIAN TEMATIK
KESEHATAN TUGAS SPASIAL
POKOK FUNGSI
KEMENTERIAN KESEHATAN
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 32
RPJM DAN PEMBANGUNAN KESEHATAN
DITUANGKAN DALAM RPJM
3. LINGKUNGAN PEMERINTAH
DAERAH
4.PERILAKU
ADA INTERAKSI
DINAMIS RENSTRA
KEMENKE
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 S 33
DOKUMEN
RENSTRA
Renstra K/L 2015-2019 sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), merupakan
penjabaran visi
Kementerian/Lembaga yang
bersangkutan dan dilengkapi dengan
rencana sasaran nasional yang hendak
dicapai dalam rangka mencapai
sasaran program prioritas presiden.
Renstra K/L 2015-2019 memuat visi, Permen Bappenas : Nomor 5 tahun 2014tentang pedoman penyusunan dan penelaahan rencana
misi, tujuan, strategi, kebijakan, strategis kementerian/Lembaga.
ROAD MAP
VISI – MISI KEBIJAKAN STRATEGIS
NORM ESELON I
RENCANA AKSI
STANDART KEBIJAKAN - KEBIJAKAN
PROCEDURE STRATEGI OPERASIONAL
CRITERIA ESELON II
KEBIJAKAN TEKNIS PETUNJUK TEKNIS
PROGRAM - ESELON III
KEGIATAN
PETUNJUK PELAKSANAAN
PEDOMAN PELAKSANAAN
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021
35
PERUMUSAN
VISI : Ter………nya
MISI : Me………..wujud kan
KEBIJAKAN STRATEGIS
ESELON I SASARAN ; Me ……… nya
KEBIJAKAN OPERASIONAL KEBIJAKAN : Me ……ningkat kan
ESELON II
STRATEGI : Pe…… an (norma dan dimensi serta prasyarat)
KEBIJAKAN TEKNIS PROGRAM : (nomenklatur unit utama kementerian)
ESELON III
PROYEK :
KEGIATAN :
LANGKAH2 : Me … kan – Menyediakan, Melakukan…..
dst
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 36
LINGKUP RENSTRA dan RENCANA
OPERASI
RENSTRA RENOP
CONTOH KUSTA*
KEGIATAN POKOK
KEGIATAN KEGIATAN
PENUNJANG PENUNJANG
PELAKU UTAMA
PELAKU PENDUKUNG PELAKU PENDUKUNG
PELAKUI PENDUKUNG PELAKU PENDUKUNG
PELAKUI PENDUKUNG PELAKU PENDUKUNG
PELAKU PENDUKUNG PELAKU PENDUKUNG PELAKU PENDUKUNG
PELAKU PENDUKUNG
PELAKU PENDUKUNG
PELAKU PENDUKUNG
TARGET - INDIKATOR
PERAN/KONTRIBUSI PERAN/KONTRIBUSI PERAN/KONTRIBUSI
UNIT/PROFESI LAIN UNIT/PROFESI LAIN UNIT/PROFESI LAIN
Puskemas dan seluruh Tenaga Kesehatan di Pusksesmas mampu dan mau melaksanakanan penemuan
kasus kusta secara aktif
Kepala Puskesmas 1. Melakukan penguatan manajemen Puskesmas
Pengelola Program 1. Menerbitkan SOP diagnosis
Kasubag TU Pusk 1. Menyediakan pembiayaan melalui BOK
Pengelola Obat 1. Menyediakan SOP pengelolaan obat kusta
Ka Puskesmas 1. Menyediakan tenaga dokter disetiap Pusk
…………. 1. ………
…………..
PERILAKU IDEAL
Pandemi covid19 telah berlangsung satu setengah tahun, secara umum ilmuwan sudah mulai
mengenal dan menemu kenali penyebab, mekanisme penularan dan berbagai upaya pencehanan
dan pengendalian covid19. Sebagai masalah kesehatan masyarakat, sebagai seorang pejabat
fungsional promosi kesehatan, saudara diminta menyumbangkan pemikirian, melalui tahapan
manajemen yang sudah dipelajari dalam kegiatan promosi kesehatan. Menggunakan salah satu
teori perubahan perilaku yang sempat dikenalkan, saudara diminta untuk melakukan kajian faktor
faktor yang mempengaruhi perubahan perilaku masyarakat dalam penerapan protokol kesehatan
atau vaksinasi menggunakan data - data atau informasi yang sudah dibagikan.
Informasi tersebut adalah riil data yang disajikan oleh lembaga yang menerbitkan dan apabila ada yang
belum termuat, dapat diperkaya dengan pengalaman lapangan yang saudara hadapi sebagai bagian dari
tenaga pelayanan kesehatan.
ANUNG untuk JABFUNG PROMKES BAPELKES KEMENKES 2021 49
TUGAS DISKUSI KELOMPOK KEDUA
Setelah saudara melakukan kajian tersebut saudara diminta untuk merencanakan intervensi penyuluhan atau
lebih luas promosi kesehatan mengambil setting satu desa atau satu kecamatan untuk penerapan protokol
kesehatan atau vaksinasi di daerah tersebut. Perencanaan memuat target sasaran, strategi, penyiapan media,
skala waktu pelaksanaan dan instrumen monevnya
Sebagai seorang pejabat fungsional yang bekerja di Institusi pelayanan, saudara harus memahami dan
mengerti mekanisme penyampainan rencana kegiatan dalam tatanan manajemen di Institusi; oleh karenanya
saudara diminta juga untuk menjelaskan kepada pimpinan atau rekan kerja saudara dan tuangkan itu pada
bagian akhir presentasi saudara, cara menyampaikan persiapan penyuluhan kesehatan masyarakat (baca
promosi kesehatan) di institusi saudara.