Manaj Kes
Manaj Kes
La Ode Hamiru
1
MANAJEMEN PUSKESMAS
PENGERTIAN MANAJEMEN.
1. MANAJEMEN ADALAH PENCAPAIAN TUJUAN2 YG
TELAH DITETAPKAN (TERRY).
2. MANAJEMEN ADALAH SENI DLM MENYELESAIKAN
PEKERJAAN MELALUI ORANG LAIN (FOLLETT).
3. MANAJEMEN ADALAH SUATU PROSES YG
DILAKUKAN POLEH SATU ORANG ATAU LEMIH UTK
MENGKOORDINASIKAN KEGIATAN2 ORANG LAIN
GUNA MENCAPAI HASIL (TUJUAN) YG TDK DPT
DICAPAI OLEH HANYA SATU ORANG SAJA
(EVANCEFICH).
4. MANAJEMEN ADALAH UPAYA MENCAPAI TUJUAN
YG DIINGINKAN DGN MENCIPTAKAN LINGKUNGAN
KERJA YG MENGUNTUNGKAN (KOONTZ &
DONNELL)
2
MANAJEMEN KESEHATAN MERUPAKAN SUATU
SUBSISTEM DALAM KESEHATAN NASIONAL.
SUBSISTEM MANAJEMEN KESEHATAN ADALAH
TATANAN YG MENGHIMPUN BERBAGAI UPAYA
ADMINISTRASI KESEHATAN YG DITOPANG OLEH
PENGELOLAAN DATA DAN INFORMASI,
PENGEMBANGAN DAN PENERAPAN IPTEK, SERTA
PENGATURAN HUKUM KESEHATAN SECARA
TERPADU DAN SALING MENDUKUNG, GUNA
MENJAMIN TERCAPAINYA DERAJAD KESEHATAN
YG SE TINGGI2 NYA.
MANAJEMEN PUSKESMAS DIDEFINISIKAN SBG
RANGKAIAN KEGIATAN YG BEKERJA SECARA
SISTEMATIS UTK MENGHASILKAN LUARAN
PUSKESMAS YG EFEKTIF DAN EFISIEN.
FUNGSI MANAJEMEN PUSKESMAS YG DIKENAL
ADALAH PERENCANAAN, PELAKSANAAN DAN
PENGENDALIAN SERTA PENGAWASAN DAN 3
PERTANGGUNG JAWABAN.
MANAJEMEN PUSKESMAS DISELENGGARAKAN
SEBAGAI :
1. PROSES PENCAPAIAN TUJUAN PUSKESMAS.
2. PROSES MENKUADRAN ARASKAN TUJUAN
ORGANISASI DAN TUJUAN PEGAWAI PUSKESMAS
(MANAGEMENT BY OBJECTIVES ATAU MBO)
MENURUT DRUCKER.
3. PROSES MENGELOLA DAN MEMBERDAYAKAN
SUMBERDAYA DALAM RANGKA EFISIENSI DAN
EFEKTIVITAS PUSKESMAS.
4. PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN DAN
PEMECAHAN MASALAH.
5. PROSES KERJASAMA DAN KEMITRAAN DALAM
PENCAPAIAN TUJUAN PUSKESMAS.
6. PROSES MENGELOLA LINGKUNGAN.
4
1. MANAJEMEN PUSKESMAS ADALAH PROSES PENCAPAIAN
TUJUAN PUSKESMAS.
UTK MENCAPAI TUJUAN PUSKESMAS SECARA EFEKTIF DAN
EFISIEN PIMPINAN PUSKESMAS DITUNTUT UTK
MELAKSANAKAN FUNGSI MANAJEMEN.
ADA BEBERAPA RUMUSAN FUNGSI2 MANAJEMEN SBB :
1. PLANNING. ORGANIZING, ACTUITING, CONTROLLING (POAC)
MENURUT TERRY.
2. PLANNING, ORGANIZING, MOTIVATING, CONTROLLING
(POMC) MENURUT MEE.
3. PLANNING, ORGANIZING, COMMANDING, COORDINATING,
CONTROLLING (POCCC) MENURUT FAYOL.
4. PLANNING, PROGRAMMING, BUDGETING SYSTEM (PPBS)
MENURUT MC NAMARA.
5. PLANNING, ORGANIZING, STAFFING, DIRECTING,
COORDINATING, REPORTING, BUDGETING (POSDCORB)
MENURUT GULLICK.
5
FUNGSI2 MANAJEMEN
PUSKESMAS.
1. PLANNING (PERENCANAAN).
2. ORGANIZING (PENGORGANISASIAN).
3. ACTUITING (PENGGERAKAN
PELAKSANAAN).
4. CONTROLLING (PENGAWASAN)/
PEMBIBINGAN.
5. EVALUATING (PENILAIAN).
6
PLANNING (PERENCANAAN) ADALAH SEBUAH PROSES YG
DIMULAI DGN MERUMUSKAN TUJUAN PUSKESMAS SAMPAI
DGN MENETAPKAN ALTERNATIF KEGIATAN UTK
MENCAPAINYA.
ORGANIZING (PENGORGANISASIAN) ADALAH SERANGKAIAN
KEGIATAN MANAJEMEN UTK MENGHIMPUN SEMUA
SUMBERDAYA YG DIMILIKI PUSKESMAS DAN MEMANFAATKAN
SECARA EFISIEN UTK MENCAPAI TUJUAN PUSKESMAS.
ACTUITING (PENGGERAKAN DAN PELAKSANAAN) ADALAH
PROSES PEMBIBINGAN KEPADA STAF AGAR MEREKA MAMPU
DAN MAU BEKERJA SECARA OPTIMAL MENJALANKAN
TUGAS2NYA SESUAI DGN KEMAMPUAN DAN KETRRAMPILAN
YG DIMILIKI, SERTA DUKUNGAN SUMBERDAYA YG TERSEDIA.
CONTROLLING (PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN)
ADALAH PROSES UTK MENGAMATI SECARA TERUS
MENERUS PELAKSANAAN KEGIATAN SESUAI RENCANA YG
SUDAH DISUSUN DAN MENGADAKAN PERBAIKAN JIKA
TERJADI PENYIMPANGAN.
EVALUATING (PENILAIAN) ADALAH SUATU PROSES UTK
MENENTUKAN NILAI ATAU TKT KEBERHASILAN DARI
PELAKSANAAN SUATU PROGRAM DLM MENCAPAI TUJUAN YG
TELAH DITETAPKAN
7
2. MANAJEMEN PUSKESMAS ADALAH PROSES
MENYELARASKAN TUJUAN ORGANISASI DAN TUJUAN
PEGAWAI PUSKESMAS(MBO) MENURUT DRUCKER.
KELANCARAN BERFUNGSINYA SISTEM MBO ADALAH
ADANYA KESEPAKATAN ANTARA PIMPINAN DGN
PEGAWAI TTG TUJUAN KINERJA PEGAWAI DGN
TUJUAN KINERJA ORGANISASI DALAM PERIODE
WAKTU YG DITENTUKAN.
HAL YG PENTING ADALAH BAHWA TUJUAN2 ITU
DITETAPKAN DAN DISEPAKATI BER SAMA2 KEMUDIAN
DILANJUTKAN DGN EVALUASI BER SAMA2 ANTARA
PIMPINAN DAN PEGAWAI TERHADAP PENCAPAIAN
KINERJA PEGAWAI DAN ORGANISASI YG TELAH
DISEPAKATI SEBELUMNYA.
MBO DPT DIGUNAKAN SEBAGAI ALAT YG EFEKTIF
UTK MEWUJUDKAN KOHESIVITAS DAN
PRODUKTIVITAS YG TINGGI BAGI ORGANISASI
DIMANA PIMPINAN MENYADARI BHW KEIKUTSERTAAN
PEGAWAI SEPERTI INI SESUAI DGN SITUASINYA. 8
MBO DITERAPKAN PD PENYUSUNAN RENCANA
OPERASIONAL TAHUNAN PUSKESMAS.
BEBERAPA CONTOH RUMUSAN TUJUAN
OPERASIONAL PROGRAM PUSKESMAS PADA THN
2010 :
1. TERBENTUKNYA DESA SIAGA DISEMUA DESA
DIWILAYAH KERJA PUSKESMAS.
2. TERBENTUKNYA POSYANDU PURNAMA DIATAS 50
%.
3. TERCAPAINYA PERSALINAN OLEH NAKES 90 %.
4. TERCAPAINYA UCI DESA 100 %.
5. TERCAPAINYA CAKUPAN PESERTA AKTIF KB 70 %.
6. TERCAPAINYA CAKUPAN PENEMUAN PENDERITA
TB LEBIH DARI 70 % DGN ANGKA KESEMBUHAN
DIATAS 85 %
9
3. MANAJEMEN PUSKESMAS ADALAH
PROSES MENGELOLA DAN
MEMBERDAYAKAN SUMBERDAYA
DALAM RANGKA EFISIENSI DAN
EFEKTIVITAS ORGANISASI
PUSKESMAS.
EFISIENSI = OUTPUT/INPUT.
EFEKTIVITAS = OUTCOME/OUTPUT.
10
UTK MEMPERBAIKI EFISIENSI DPT
DILAKUKAN TINDAKAN BERIKUT :
1. MENINGKATKAN OUTPUT UTK JUMLAH
INPUT YG SAMA.
2. MENINGKATKAN OUTPUT DGN PROPORSI
KENAIKAN OUTPUT YG LEBIH BESAR
DIBANDING PROPORSI KENAIKAN INPUT.
3. MENURUNKAN INPUT UTK JUMLAH OUTPUT
YG SAMA.
4. MENURUNKAN INPUT DGN PROPORSI
PENURUNAN YG LEBIH BESAR
DIBANDINGKAN PROPORSI PENURUNAN
OUTPUT.
11
4 . MANAJEMEN PUSKESMAS ADALAH
PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN DAN
PEMECAHAN MASALAH.
14
TIGA KEMAMPUAN MANAJERIAL (MANAGERIAL SKILL) YG
DIBUTUHKAN PIMPINAN YAITU :
16
PERENCANAAN TKT PUSKESMAS.
BATASAN PERENCANAAN.
19
CIRI2 PERENCANAAN TKT PUSKESMAS SBB:
1. PERENCANAAN PUSKESMAS BAGIAN DARI
MANAJEMEN PUSKESMAS.
2. PERENCANAAN PUSKESMAS DILAKSANAKAN
SECARA TERUS MENERUS DAN
BERKESINAMBUNGAN.
3. PERENCANAAN PUSKESMAS BERORIENTASI PADA
MASA DEPAN.
4. PERENCANAAN MAMPU MENYELESAIKAN
MASALAH.
5. PERENCANAAN PUSKESMAS MEMPUNYAI
TUJUAN.
6. PERENCANAAN PUSKESMAS BERSIFAT MAMPU
KELOLA.
20
MANFAAT PERENCANAAN TKT PUSKESMAS SBB :
21
KEUNTUNGAN PERENCANAAN TKT PUSKESMAS SBB :
1. MENINGKATKAN FOKUS DAN FLEKSIBILITAS.
2. PERENCANAAN PUSKESMAS AKAN MEMUNCULKAN
BERBAGAI MACAM KEGIATAN PUSKESMAS UTK MENCAPAI
TUJUAN PUSKESMAS DAN DPT DILAKUKAN SECARA
TERATUR.
3. PERENCANAAN PUSKESMAS AKAN MENGURANGI ATAU
MENGHILANGKAN JENIS PEKERJAAN YG TDK PRODUKTIF.
4. PERENCANAAN PUSKESMAS DPT DIPAKAI UTK MENGUKUR
HSL KEGIATAN YG TELAH DICAPAI KRN DLM PERENCANAAN
PUSKESMAS DITETAPKAN BERBAGAI STANDAR, TUJUAN
DAN TARGET KINERJA PEGAWAI DAN PUSKESMAS.
5. PERENCANAAN PUSKESMAS MEMBERIKAN LANDASAN BAGI
FUNGSI2 MANAJEMEN LAINNYA TERUTAMA UTK FUNGSI
PENGAWASAN.
22
ADA DUA TIPE UTAMA RENCANA PUSKESMAS
YAITU RENCANA STRATEGIK PUSKESMAS DAN
RENCANA OPERASIONAL PUSKESMAS.
25
LANGKAH PENYUSUNAN RO PUSKESMAS SBB :
1. ANALISIS SITUASI PUSKESMAS.
2. MENGIDENTIFIKASI MASALAH DAN
PERIORITASNYA.
3. MENETAPKAN TUJUAN DAN SASARAN RO
PUSKESMAS.
4. MERENCANAKAN KETENAGAAN UTK RO
PUSKESMAS.
5. MENGKAJI HAMBATAN DAN KELEMAHAN RO
PUSKESMAS.
6. MEMANTAU DAN MENILAI RO PUSKESMAS.
7. MENYUSUN JADWAL WAKTU.
8. MENYUSUN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN
PUSKESMAS.
26
PENGORGANISASIAN TKT PUSKESMAS.
BATASAN PENGORGANISASIAN.
1. ADALAH PENGELOMPOKAN BERBAGAI KEGIATAN
YG DIPERLUKAN UTK MELAKSANAKAN SUATU
RENCANA SEDEMIKIAN RUPA SHG TUJUAN YG
TELAH DITETAPKAN DPT DICAPAI DGN
MEMUASKAN.
2. ADALAH PENGATURAN SEJUMLAH PERSONILYG
DIMILIKI UTK MEMUNGKINKAN TERCAPAINYA
SUATU TUJUAN YG TELAH DISEPAKATI DGN JALAN
MENGALOKASIKAN MASING2 FUNGSI DAN
TANGGUNG JAWAB.
3. ADALAH PENGKOORDINASIAN SECARA RASIPONAL
BERBAGAI KEGIATAN DARI SEJUMLAH ORANG TTT
UTK MENCAPAI TUJUAN BERSAMA MELALUI
PENGATURAN PEMBAGIAN KERJA DAN FUNGSI
MENURUT PENJEJANGANNYA SECARA
BERTANGGUNG JAWAB. 27
PENGORGANISASIAN MENURUT MUNINJAYA
(2004) ADALAH LANGKAH UTK MENETAPKAN,
MENGOLONGKAN DAN MENGATUR BERBAGAI
MACAM KEGIATAN, MENETAPKAN TUGAS2
POKOK DAN WEWENANG DAN
PENDELEGASIAN WEWENANG OLEH
PIMPINAN KPD STAF DLM RANGKA MENCAPAI
TUJUAN ORGANISASI.
PENGORGANISASIAN TKT PUSKESMAS
DIDEFINISIKAN SBG PROSES PENETAPAN
PEKERJAAN2 POKOK UTK DIKERJAKAN,
PENGELOMPOKAN PEKERJAAN,
PENDISTRIBUSIAN OTORITAS/WEWENANG
DAN PENGINTEGRASIAN SEMUA TUGAS2 DAN
SUMBER2 DAYA UTK MENCAPAI TUJUAN
PUSKESMAS SECARA EFEKTIF DAN EFISIEN,
28
UNSUR POKOK YG HRS DIPAHAMI DLM PENGERTIAN
PENGORGANISASIAN TDD 3 MACAM YAITU :
1. HAL YG DIORGANISASIKAN ADALAH KEGIATAN PUSKESMAS
DAN TENAGA PELAKSANA PUSKESMAS.
2. PROSES PENGORGANISASIAN TKT PUSKESMAS DILAKUKAN
MELALUI 3 (TIGA) LANGKAH SBB :
a. PEMERINCIAN SELURUH PEKERJAAN PUSKESMAS YG HRS
DILAKSANAKAN UTK MENCAPAI TUJUAN PUSKESMAS.
b. PEMBAGIAN BEBAN PEKERJAAN PUSKESMAS
KESELURUHAN MENJAGI KEGIATAN2 YG SECARA LOGIS DPT
DILAKSANAKAN OLEH SEORANG PEGAWAI PUSKESMAS.
c. PENYUSUNAN DAN PENGEMBANGAN PEMAKAIAN SUATU
MEKANISME DAN TATA TERJA PUSKESMAS UTK
MENGURAIKAN TUGAS DAN FUNGSI (TUPOKSI) DAN
MENGKOORDINASIKAN TUGAS PEGAWAI PUSKESMAS
MENJADI KESATUAN YG TERPADU DAN HARMONIS.
3. HASIL PENGORGANISASIAN TKT PUSKESMAS ADALAH
TERBENTUKNYA SUATU WADAH (ENTITY) YG PD DSRNYA
MERUPAKAN PERPADUAN ANTARA KEGIATAN PUSKESMAS
YG DILAKSANAKAN SERTA TENAGA YG DIBUTUHKAN UTK
MELAKSANAKAN KEGIATAN PUSKESMAS TSB.
29
MANFAAT PENGORGANISASIAN TKT PUSKESMAS ADALAH
SBB :
CARA PENCAPAIAN TUJUAN PUSKESMAS LEBIH JELAS KRN
KEGIATAN PUSKESMAS TELAH DIJABARKAN DAN
DIKELOMPOKKAN KEDALAM BERBAGAI TUGAS DLM UNIT2
KERJA FUNGSIONAL DLM STRUKTUR ORGANISASI
PUSKESMAS.
MEMUDAHKAN UTK MEMILIH, MENEMPATKAN, DAN MELATIH
PEGAWAI PUSKESMAS YG CEPAT UTK MELAKSANAKAN
TUGAS PUSKESMAS BERDASARKAN KEMAUAN, KEMAMPUAN
DAN KETRAMPILAN KERJA YG TERSPESIALISASI, SHG
MEMUNGKINKAN PEMANFAATAN DAN PEMBERDAYAAN
PEGAWAI PUSKESMAS SE BAIK2NYA.
SETIAP PEGAWAI PUSKESMAS MENGETAHUI TUGASNYA
SHG MEMUNGKINKAN IA MEMUSATKAN PERHATIAN PD
PEKERJAANNYA DAN DPT BEKERJA EFEKTIF.
ADANYA PENDELEGASIAN WEWENANG DIANTARA PEGAWAI
PUSKESMAS, SHG PIMPINAN PUSKESMAS AKAN
MELIMPAHKAN WEWENANG KPD PEGAWAI PUSKESMAS
SESUAI TUPOKSI YG DIBERIKAN KPD PEGAWAI.
30
MEMUNGKINKAN PENGGUNAAN DAN
PEMBERDAYAAN SUMBERDAYA PUSKESMAS YG
TERSEDIA SECARA EFISIEN SESUAI DGN TUNTUTAN
KEBUTUHAN PELAKSANAAN FUNGSI PUSKESMAS
DLM RANGKA MENCAPAI TUJUAN PUSKESMAS.
ADANYA HUBUNGAN KERJA YG JELAS ANTARA
PEGAWAI PUSKESMAS DLM SUATU UNIT KERJA
FUNGSIONAL PUSKESMAS MAUPUN DGN PEGAWAI
DIUNIT KERJA FUNGSIONAL LAINNYA.
SETIAP UNIT KERJA DAN PEGAWAI PUSKESMAS
MENGETAHUI JANGKAUAN OTORITAS/ WEWENANG
DAN TANGGUNG JAWABNYA.
TERCIPTA KERJASAMA ANTAR UNIT KERJA
FUNGSIONAL DAN PEGAWAI PUSKESMAS, KRN
ADANYA SALING KETERGANTUNGAN DARI SEMUA
UNIT KERJA FUNGSIONAL DAN PEGAWAI
PUSKESMAS,
31
7 (TUJUH) LANGKAH PENTING DLM MELAKSANAKAN FUNGSI
PENGORGANISASIAN PUSKESMAS.
MEMAHAMI VISI, MISI DAN TUJUAN PUSKESMAS OLEH
PIMPINAN, PEGAWAI DAN STAKEHOLDERS PUSKESMAS.
MENETAPKAN TUGAS2 POKOK DAN TUGAS INTEGRASI
PEGAWAI PUSKESMAS UTK DIKERJAKAN DAN MEMBAGI
HABIS TUGAS YG HRS DILAKSANAKAN KEDLM AKTUVITAS2
BAGIAN (DIVISION OF WORK) SECARA FUNGSIONAL UTK
MENCAPAI TUJUAN PUSKESMAS.
MENGELOMPOKAN AKTIVITAS2 PEGAWAI PUSKESMAS
KEDALAM UNIT KERJA ATAU PENGELOMPOKAN PEKERJAAN
(JOB GROUPING) ATAU PENGELOMPOKAN FUNGSI
(GROUPING FUNCTION) YG DIDASARKAN ATAS PERSAMAAN
DAN KEPENTINGAN KEGIATAN DAN PROGRAM PUSKESMAS.
MENETAPKAN TUGAS DAN KEWAJIBAN YG HRS
DILAKSANAKAN OLEH PEGAWAI PUSKESMAS DAN
MENGUSAHAKAN, MENYEDIAKAN SERTA MEMANFAATKAN
SUMBERDAYA YG DIPERLUKAN UTK MELAKSANAKAN TUGAS.
32
MEMBERIKAN TUGAS KEPADA PEGAWAI
PUSKESMAS YG MEMPUNYAI KOMPOTENSI,
KEMAMPUAN, DAN KEMAUAN SERTA
DIPANDANG MAMPU MELAKSANAKAN
TUGAS PUSKESMAS ATAU MEMILIH DAN
MENETAPKAN PEGAWAI YG MEMILIKI
POTENSI UTK DILATIH.
MENDELEGASIKAN/MENDISTRIBUSIKAN
WEWENANG KPD PEGAWAI PUSKESMAS
TTG HASIL KINERJA YG DIHARAPKAN.
MENGINTEGRASIKAN DAN
MENGKOORDINASIKAN SEMUA PEGAWAI,
TUGAS2 DAN AKTIVITAS2 PUSKESMAS.
33
PENGGERAKAN DAN PELAKSANAAN/P2 (AKTUASI) TKT
PUSKESMAS.
AKTUASI PUSKESMAS MERUPAKAN USAHA UTK
MENCIPTAKAN IKLIM KERJASAMA DIANTARA STAF
PELAKSANA PROGRAM PUSKESMAS SHG PELAKSANAAN
PROGRAM BERJALAN SESUAI DGN RENCANA DALAM
RANGKA PENCAPAIAN TUJUAN PUSKESMAS.
AKTUASI JUGA MERUPAKAN SUATU FUNGSI PEMBIBINGAN
DAN PENGARAHAN PEGAWAI AGAR PEGAWAI MAU DAN
MAMPU BEKERJA DGN RASA TANGGUNGJAWAB TANPA
MENUNGGU PERINTAH DARI SIAPAPUN.
AKTUASI TKT PUSKESMAS ADALAH UPAYA MENGGERAKAN
PEGAWAI PUSKESMAS SEDEMIKIAN RUPA SHG PEGAWAI
PUSKESMAS MEMILIKI KOMITMEN DAN TANGGUNG JAWAB,
MENDUKUNG DAN BEKERJASAMA, MEMILIKI KEMAUAN DAN
KEMAMPUAN KERJA, MENYUKAI PEKERJAAN, MENJADI
PEGAWAI YG BAIK, SERTA BERUSAHA UTK MENCAPAI
TUJUAN PUSKESMAS.
34
TUJUAN AKTUASI TKT PUSKESMAS ADALAH :
1. MENCIPTAKAN KERJASAMA YG
HARMONIS, SERASI, BERDAYAGUNA DAN
BERHASILGUNA.
2. MENGEMBANGKAN KEMAUAN DAN
KEMAMOUAN KERJA PEGAWAI
PUSKESMAS,
3. MENUMBUHKAN RASA MEMILIKI, RASA
BERTANGGUNG JAWAB, DAN MENYUKAI
PEKERJAAN.
4. MENGUSAHAKAN SUASANA LINGKUNGAN
KERJA YG KONDUSIF YG DPT
MENINGKATKAN MOTIVASI DAN PRESTASI
KERJA PEGAWAI PUSKESMAS.
5. MEMBUAT ORGANISASI PUSKESMAS
DINAMIS DAN BERKEMBANG. 35
UTK SUKSESNYA FUNGSI AKTUASI PUSKESMAS DIPERLUKAN
BERBAGAI FAKTOR YAITU :
1. FAKTOR ORGANISASI PUSKESMAS.
2. FAKTOR PEGAWAI.
TUJUAN KHUSUS :
1. MENDAPATKAN GAMBARAN TKT PENCAPAIAN HASIL CAKUPAN
DAN MUTU KEGIATAN SERTA MANAJEMEN PUSKESMAS PADA
AKHIR THN KEGIATAN.
2. MENGETAHUI TKT KINERJA PUSKESMAS PD AKHIR THN
BERDASARKAN URUTAN PERINGKAT KATEGORI KELOMPOK
PUSKESMAS.
3. MENDAPATKAN INFORMASI ANALISIS KINERJA PUSKESMAS
DAN BAHAN MASUKAN DALAM PENYUSUNAN RENCANA
KEGIATAN PUSKESMAS DAN DINAS KESEHATAN KAB/KOTA 46
UTK TAHUN MENDATANG.
MANFAAT PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS ADALAH :
1. PUSKESMAS MENGETAHUI TKT PENCAPAIAN (PRESTASE)
KUNJUNGAN DIBANDINGKAN DGN TARGET YG HRS
DICAPAINYA.
2. PUSKESMAS DPT MELAKUKAN IDENTIFIKASI DAN ANALISIS
MASALAH, MENCARI PENYEBAB DAN LATAR BELAKANG
SERTA HAMBATAN MASALAH KESEHATAN DIWILAYAH
KERJANYA BERDASARKAN ADANYA KESENJANGAN
PENCAPAIAN KINERJA PUSKESMAS (OUT PUT DAN OUT
COME).
3. PUSKESMAS DAN DINAS KESEHATAN KAB/KOTA DPT
MENETAPKAN TKT URGENSI SUATU KEGIATAN UTK
DILAKSANAKAN SEGERA PADA THN YG AKAN DATANG
BERDASRKAN PERIORITASNYA.
4. DINAS KESEHATAN KAB/KOTA DPT MENETAPKAN DAN
MENDUKUNG KEBUTUHAN SUMBERDAYA PUSKESMAS DAN
URGENSI PEMBINAAN PUSKESMAS.
47
RUANG LINGKUP PENILAIAN KERJA
PUSKESMAS (PKP) MELIPUTI :
1. PENILAIAN PENCAPAIAN HASIL
PELAKSANAAN PELAYANAN
KESEHATAN.
2. MANAJEMEN PUSKESMAS.
3. MUTU PELAYANAN PUSKESMAS.
48
PELAYANAN KESEHATAN
PUSKESMAS MELIPUTI :
1. UPAYA KESEHATAN WAJIB.
2. UPAYA KESEHATAN
PENGEMBANGAN
3. UPAYA PENGGERALAN DAN
PEMBERDAYAAN MASY BIDANG
KESEHATAN MELALUI PROGRAM
DESA SIAGA.
4. UPAYA KESEHATAN INOVASI.
49
PENILAIAN KINERJA MANAJEMEN
PUSKESMAS MELIPUTI :
1. MANAJEMEN OPERASIONAL MELIPUTI
PENYUSUNAN PERENCANAAN
PUSKESMAS (RENSTRA DAN RENOP),
PELAKSANAAN LOKAKARYA MINI
TRIBULANAN, PELAKSANAAN PENILAIAN
KINERJA PUSKESMAS.
2. MANAJEMEN SUMBERDAYA MELIPUTI ALAT
DAN OBAT, KEUANGAN, KETENAGAAN,
3. MANAJEMEN PROGRAM ANTARA LAIN
PROGRAM PENGAMATAN DAN
PENCEGAHAN PENYAKIT, PROGRAM JPKM
JAMKESMAS, PENILAIAN MUTU YANKES
PUSKESMAS. 50
MENURUT PARA PAKAR ADA 9 DIMENSI MUTU YAITU :
1. MANFAAT : YANKES YG DIBERIKAN MENUNJUKAN MANFAAT
DAN HASIL YG DIINGINKAN.
2. KETEPATAN : YANKES YG DIBERIKAN RELEVAN DGN
KEBUTUHAN PASIEN DAN SESUAI DGN STANDAR
KEPROFESIAN.
3. KETERSEDIAAN YANKES YG DIBUTUHKAN TERSEDIA.
4. KETERJANGKAUAN: YANKES YG DIBERIKAN DPT DICAPAI
DAN MAMPU DIBIAYAI OLEH PASIEN.
5. KENYAMANAN : YANKES DLM SUASANA YG NYAMAN.
6. HUBUNGAN INTERPERSONAL : YANKES YG DIBERIKAN
MEMPERLIHATKAN KOMUNIKASI, RASA HORMAT, PERHATIAN
DAN EMPATI YG BAIK.
7. WAKTU : YANKES YG DIBERIKAN MEMPERLIHATKAN WAKTU
TUNGGU PASIEN TEPAT WAKTU SESUAI PERJANJIAN.
8. KESINAMBUNGAN: YANKES YG DIBERIKAN DILAKSANAKAN
SECARA BERKESINAMBUNGAN.
9. LEGITIMASI DAN AKUNTABILITAS : YANKES YG DIBERIKAN
DPT DIERTANGGUNG JAWABKAN BAIK ASPEK MEDIK
MAUPUN ASPEK HUKUM.
51
PENILAIAN MUTU YANKES DITENTUKAN
OLEH :
1. PENILAIAN INPUT PELAYANAN
BERDASARKAN STANDAR YG DITETAPKAN.
2. PENILAIAN PROSES PELAYANAN DGN
MENILAI TKT KEPATUHANNYA TERHDP
STANDAR PELAYANAN YG TELAH
DITETAPKAN.
3. PENILAIAN OUTPUT PELAYANAN
BERDASARKAN UPAYA KESEHATAN YG
DISELENGGARAKAN.
4. PENILAIAN OUTCOME PELAYANAN ANTARA
LAIN MELALUI PENGUKURAN TKT
KEPUASAN PENGGUNA JASA YANKES. 52
PENILAIAN MUTU YANKES
PUSKESMAS SAAT INI ANTARA LAIN
DIUKUR DGN :
1. DROP OUT PELAYANAN ANC.
2. KEPATUHAN TERHADAP STANDAR
ANC.
3. PERSALINAN OLEH NAKES.
4. ERROR RATE PEMERIKSAAN BTA,
5. KEPATUHAN TERHADAP STANDAR
PEMERIKSAAN TB PARU,
6. TINGKAT KEPUASAN PASIEN
TERHADAP PELAYANAN PUSKESMAS.
53
PROGRAM TEHNIS TDD :
I. PROGRAM BINA GIZI DAN KIA.
SASARAN HASIL PROGRAM: MENINGKATNYA
KETERSEDIAAN DAN KETERJANGKAUAN YANKES
YG BERMUTU BAGI SELURUH MASY.
INDIKATOR TERCAPAINYA SASARAN HASIL PADA
THN 2014 ADALAH :
1) PERSENTASE IBU BERSALIN YG DITOLONG OLEH
NAKES TERLATIH (CAKUPAN PN) SEBESAR 90 %.
2) CAKUPAN KUNJUNGAN NEONATAL PERTAMA
(KN1) SEBESAR 90 %.
3) PERSENTASE BALITA DITIMBANG BERAT
BADANNYA (JUMLAH BALITA DITIMBANG/BALITA
SELURUHNYA ATAU D/S ) SEBESAR 85 %.
54
UTK MENCAPAI SASARAN HASIL TSB MAKA KEGIATAN YG
AKAN DILAKUKAN MELIPUTI :
1. PEMBINNAAN YANKES IBU DAN REPRODUKSI.
LUARAN : MENINGKATNYA KUALITAS YANKES IBU DAN
REPRODUKSI.
INDIKATOR PENCAPAIAN LUARAN PD THN 2014 ADALAH :
PERSENTASE IBU BERSALIN YG DITOLONG OLEH NAKES
TERLATIH (CAKUPAN PN ) SEBESAR 90 %.
PERSENTASE BUMIL MENDAPAT ANC SEBESAR 100 %.
PERSENTASE BUMIL YG MENDPTKAN PELAYANAN
ANTENATAL (CAKUPAN K4 ) SEBESAR 95 %.
PERSENTASE FASILITAS YANKES YG MEMBERIKAN
PELAYANAN KB SESUAI STANDAR SEBESAR 100 %.
PERSENTASE BUFAS YG MENDPTKAN PELAYANAN (CAK KF)
SEBESAR 90 %.
PERSENTASE BUMIL BERSALIN DAN NIFAS YG MENDPTKAN
PENANGANAN KOMPLIKASI KEBIDANAN (CAKUPAN PK)
SEBESAR 75 %
55
LANJUTAN
PRESENTASE PUS YG MENJADI PESERTA KB AKTIF (CPR)
SEBESAR 65 %.
PERSENTASE PUSKESMAS RAWAT INAP YG MAMPU PONED
SEBESAR 100 %.
PERSENTASE PUSKESMAS MAMPU PELAYANAN KESEHATAN
REPRODUKSI ESENSIAL (PKRE) TERPADU SEBESAR 100 %.
PERSENTASE PUSKESMAS MAMPU TATALAKSANA
PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEKERASAN TERHDP
PEREMPUAN (PPKtP) TERMASUK KORBAN PEMBERANTASAN
TINDAK PIDANA DAN PERDAGANGAN ORANG (PTPPO)
SEBESAR 100 %.
PERSENTASE UNIT UTAMA KEMENTERIAN KESEHATAN YG
MEMBUAT PERENCANAAN DAN MELAKSANAKAN KEGIATAN
YG RESPONSIF GENDER SEBESAR 100 %.
PERSENTASE KAB/KOTA YG MELAKUKAN TERHDP IBU DGN
KEBUTUHAN PENANGANAN JIWA KHUSUS (SEPERTI DEPRESI
PASCA PERSALINAN) SEBESAR 100 %
56
2. PEMBINAAN YANKES ANAK.
LUARAN : MENINGKATNYA KUALITAS YANKES ANAK.
INDIKATOR PENCAPAIAN LUARAN TSB PD THN 2014 ADALAH :
1) CAKUPAN KUNJUNGAN NEONATAL PERTAMA (KN1) SEBESAR 90 %.
2) CAKUPAN KUNJUNGAN NEONATAL LENGKAP (KN LENGKAP) SEBESAR
88 %.
3) CAKUPAN PELAYANAN KESEHATAN BAYI SEBESAR 90 %.
4) CAKUPAN PELAYANAN KESEHATAN ANAK BALITA SEBASAR 85 %.
5) CAKUPAN PENANGANAN NEONATAL KOMPLIKASI SEBESAR 80 %.
6) CAKUPAN SD/MI MELAKSANAKAN PENJARINGAN SISWA KELAS I
SEBESAR 95 %.
7) PERSENTASE KAB/KOTA YG MEMILIKI MINIMAL 4 PUSKESMAS MAMPU
LAKSANA PKPR (YANKES PEDULI REMAJA ) SEBESAR 90 %.
8) PERSENTASE KAB/KOTA YG MEMILIKI MINIMAL 2 PUSKESMAS YG
MAMPU TATALAKSANA KASUS KEKERASAN TERHDP ANAK (KTA)
SEBESAR 90 %.
9) PERSENTASE KAB/KOTA YG MELAKUKAN PELAYANAN TERHDP ANAK
DGN KEBUTUHAN PENANGANAN JIWA KHUSUS (SEPERTI AUTIS,
GPPH,RM) SEBESAR 40 %.
57
3. PEMBINAAN YANKES KOMUNITAS DAN GENDER.
59
4. PEMBINAAN GIZI MASY.
61
LANJUTAN
JUMLAH RS YG MENERAPKAN PELAYANAN KEBIDANAN
SESUAI STANDAR DAN PEDOMAN SEBANYAK 20 RS.
JUMLAH RS YG MEMBERIKAN PELAYANAN KEPERAWATAN
KEPADA ODHA DAN EID (EMERGING INFECTIOUS DISEASE)
SEBANYAK 160 RS.
JUMLAH RS YG MELAKSANAKAN SISTEM PEMBERIAN
PELAYANAN KEPERAWATAN PROFESIONAL (SP2KP)
SEBANYAK 160 RS.
JUMLAH RS YG MENERAPKAN PENGEMBANGAN MANAJEMEN
KINERJA (PMK) KLINIK BAGI PERAWAT DAN BIDAN SEBANYAK
160 RS.
JUMLAH RS YG MELAKSANAKAN PELAYANAN KEPERAWATAN
GAWAT DARURAT SESUAI STANDAR SEBANYAK 170 RS.
JUMLAH RS YG MEMBERIKAN PELAYANAN RAWAT GABUNG
IBU DAN BAYI SESUAI STANDAR SEBANYAK 33 RS.
JUMLAH RS YG MENERAPKAN SURVEILANS SURVEILANS PPI
OLEH IPCN (INFECTION PREVENTION CONTROL NURSE)
SEBANYAK 150 RS.
62
LANJUTAN
JUMLAH NSPK PELAYANAN KEPERAWATAN DAN KEBIDANAN
YG DISUSUN SEBANYAK 40 BUAH.
JUMLAH FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN YG
MELAKSANAKAN PELAYANAN KEPERAWATAN KELUARGA
SEBANYAK 350 FASILITAS KESEHATAN.
JUMLAH PUSKESMAS DI DTPK (DAERAH TERPENCIL,
PERBATASAN DAN KEPULAUAN) YG MELAKSANAKAN
PELAYANAN PUSKESMAS/PHN SEBANYAK 111 PUSKESMAS.
JUMLAH PUSKESMAS YG MENYEDIAKAN PHN KIT/HOME
CARE KIT SEBANYAK 350 PUSKESMAS.
JUMLAH PUSKESMAS YG MELAKSANAKAN PELAYANAN
KEPERAWATAN DIKELOMPOK KHUSUS DAN KOMUNITAS
SEBANYAK 210 PUSKESMAS.
JUMLAH PUSKESMAS/FASILITAS KESEHATAN DASAR LAIN YG
MELAKSANAKAN PELAYANAN RAWAT GABUNG IBU DAN BAYI
SESUAI STANDAR SEBANYAK 480 PUSKESMAS/FASILITAS
KESEHATAN DASAR.
63
6. DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN
TUGAS TEHNIS LAINNYA PADA PROGRAM BINA GIZI
DAN KIA.
LUARAN : MENINGKATNYA DUKUNGAN MANAJEMEN
DAN PELAKSANAAN TUGAS TEHNIS LAINNYA PADA
PROGRAM BIBNA GIZI DAN KIA.
INDIKATOR PENCAPAIAN LUARAN PADA THN 2014
ADALAH :
1) JUMLAH POSKESDES YG BEROPERASI SEBANYAK
78.000. POSKESDES.
2) PERSENTASE KETERSEDIAAN DUKUNGAN SARANA
DAN PRASARANA KIA DAN GIZI DIPUSKESMAS
SEBESAR 6 %.
64
II. PROGRAM PEMBINAAN UPAYA
KESEHATAN.
SASARAN HASIL PROGRAM ADALAH
MENINGKATNYA UPAYA KESEHATAN
DASAR, RUJUKAN, TRADISIONAL,
ALTERNATIF DAN KOMPLEMENTER,
KESEHATAN KERJA, OLARAGA DAN MATRA,
SERTA STANDARISASI, AKREDITASI, DAN
PENINGKATAN MUTU YANKES.
INDIKATOR TERCAPAINYA SASARAN HASIL
PADA THN 2014 ADALAH JUMLAH KOTA DI IN
DONESIA YG MEMILIKI RS STANDAR KELAS
DUNIA (WORLD CLASS) SEBANYAK 5 KOTA.
65
UTK MENCAPAI SASARAN HASIL TSB KEGIATAN YG
DILAKUKAN MELIPUTI :
1. PEMBINAAN UPAYA KESEHATAN DASAR.
67
LANJUTAN
JUMLAH RS PROVINSI DAN RS KAB/KOTA DLM MEMBERIKAN
YANKES JIWA DAN NAPZA SEBESAR 156 RS.
PERSENTASE RS (KELAS A DAN B) YG MENGEMBANGKAN
PELAYANAN GERIATRI SEBESAR 60 %.
PERSENTASE RS PEMERINTAH YG SIAP MELAKSANAKAN
PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN INFEKSI TB SEBESAR 80 %
PERSENTASE RS YG MELAKSANAKAN PROGRAM KESELAMATAN
PASIEN SEBESAR 60 %.
JUMLAH RS PENDIDIKAN YG MELAKSANAKAN PENGENDALIAN
RESISTENSI ANTIMIKROBA SEBANYAK 60 RS.
JUMLAH PELAYANAN JANTUNG DAN PEMBULUH DARAH DI RS
DAN JEJARINGNYA SESUAI STANDAR SEBANYAK 60 RS.
JUMLAH RS PENDIDIKAN YG MENYELENGGARAKAN PELAYANAN
SESUAI DGN STANDAR RS PENDIDIKAN SEBESAR 75 RS.
68
LANJUTAN
JUMLAH RS YG MELAKSANAKAN PERAWATAN KMC DAN IMD
SEBANYAK 37 RS.
PERSENTASE RSU PEMERINTAH SIAP MELAKSANAKAN
PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN INFEKSI (PPI) SEBESAR 75 %.
JUMLAH RS KAB/KOTA YG MENYEDIAKAN 10 TT UTK PELAYANAN
KEGAWAT DARURATAN PSIKIATRIK SEBANYAK 100 RS.
PERSENTASE RSJ YG MENERAPKAN SPM RSJ SEBESAR 100 %.
PERSENTASE RSJ YG MEMBERIKAN PELAYANAN PSIKIATRI
ANAK DAN REMAJA SESUAI PEDOMAN SEBESAR 100 %.
PERSENTASE RSJ YG MEMBERIKAN PELAYANAN
PSIKOGERIATRIK SESUAI PEDOMAN SEBESAR 100 %.
PERSENTASE RSJ YG MEMBERIKAN PELAYANAN PSIKIATRIK
FORENSIK SESUAI PEDOMAN SEBESAR 100 %
69
LANJUTAN
PERSENTASE RSJ YG MEMBERIKAN PELAYANAN
PENANGGULANGAN KETERGANTUNGAN NAPZA SESUAI
PEDOMAN SEBESAR 100 %.
PERSENTASE RSJ YG MENERAPKAN MODEL PELAYANAN
KEPERAWATAN PROFESIONAL (MPKP) SEBESAR 100 %.
PERSENTASE RSJ YG MEMBERIKAN PELAYANAN
REHABILITASI PSIKOSOSIAL SESUAI PEDOMAN SEBESAR 100
%.
PERSENTASE KAB/KOTA YG TELAH MELAKUKAN
PEMELIHARAAN, PENINGKATAN, DAN PENANGGULANGAN
INTELEGENSIA KESEHATAN SEBESAR 50 %.
JUMLAH KEBIJAKAN YG DIHASILKAN TTG PEMELIHARAAN,
PENINGKATAN KEMAMPUAN DAN PENANGGULANGAN
MASALAH KESEHATAN INTELEGENSIA SEBANYAK 30
KEBIJAKAN.
JUMLAH PELAKSANAAN PENILAIAN INTELEGENSIA PEJABAT
PUSAT DAN DAERAH SEBANYAK 600.
70
LANJUTAN
JUMLAH KAB/KOTA YG MEMILIKI UTD SEBANYAK 496 KAB/KOTA.
JUMLAH UTD YG MELAKSANAKAN PELAYANAN DARAH AMAN
SEBANYAK 402 UTD.
JUMLAH RS YG MEMILIKI BDRS SEBANYAK 432 RS.
JUMLAH RS RUJUKAN FLU BURUNG YG MEMBERIKAN
PELAYANAN SESUAI PEDOMAN SEBANYAK 100 RS.
PERSENTASE RS PEMERINTAH YG MELAKSANAKAN
PELAYANAN GAWAT DARURAT SESUAI STANDAR SEBESAR 100
%.
PERSENTASE ENTRYPOINT, TRANSITO DAN RS RUJUKAN TKIB
SEBESAR 100 %.
PERSENTASE RS RUJUKAN HAJI YG MELAKSANAKAN
PELAYANAN MEDIK DAN GAWAT DARURAT BAGI JEMAAH HAJI
YG MEMERLUKAN SEBESAR 100 %.
71
3. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN UPAYA KESEHATAN
TRADISIONAL/KOMPLEMENTER ALTERNATIF.
73
5 PEMBINAAN STANDARISASI, AKREDITASI, DAN PENINGKATAN MUTU
YANKES.
74
JUMLAH LABKES RUJUKAN KULTUR TB (BBLK, BLK,
DAN RS A DAN B) SEBANYAK 46 LABKES.
JUMLAH LABKES RUJUKAN KULTUR DST TB
TERSERTIFIKASI (BBLK, BLK, RS DAN LAB UNIV)
SEBANYAK 17 LABKES.
JUMLAH LABORATORIUM RUJUKAN EARLY INFANT
DIAGNOSIS (EID) HIV SEBANYAK 3 LABKES.
PERSENTASE LABORATORIUM YG MELAKSANAKAN
PELAYANAN NAPZA SESUAI STANDAR SEBESAR
100 %.
PERSENTASE RS YG MELAKSANAKAN PELAYANAN
KETEKNISIAN MEDIK SESUAI STANDAR SEBESAR
65 %.
75
6.PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN BAGI MASY
MISKIN (JAMKESMAS).
76
7. PELAYANAN KESEHATAN DASAR BAGI
MASY MISKIN (JAMKESMAS).
77
8. BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN (BOK).
81
UTK MENCAPAI SASARAN HASIL TSB MAKA KEGIATAN YG
AKAN DILAKUKAN MELIPUTI :
1. PEMBINAAN IMUNISASI DAN KARANTINA KESEHATAN.
83
2. PENGENDALIAN PENYAKIT MENULAR LANGSUNG.
LUARAN : MENURUNNYA ANGKA KESAKITAN DAN KEMATIAN AKIBAT
PENYAKIT MENULAR LANGSUNG.
84
PERSENTASE PROV MENCAPAI ANGKA
KEBERHASILAN PENGOBATAN KASUS BARU TB
PARU BTA POSITIF/SUCCESS RATE (SR) MINIMAL
85 % SEBESAR 88 %.
ANGKA KEMATIAN DIARE (CFR) PD SAAT KLB
SEBESAR < 1.
PERSENTASE CAKUPAN PENEMUAN DAN TATA
LAKSANA PENDERITA PNEUMONIA BALITA
SEBESAR 100 %.
ANGKA PENEMUAN KASUS BARU (NCDR) KUSTA < 5
PER I00.000 PDDK.
JUMLAH ORANG YG BERUMUR 15 THN ATAU LEBIH
YG MENERIMA KONSELING DAN TESTING HIV
SEBANYAK 70.000 ORANG.
ANGKA PENEMUAN KASUS BARU FRAMBUSIA PER
100.000. PDDK SEBESAR < 1000.
ANGKA KECACATAN TINGKAT 2 KUSTA PER
100.000. SEBESAR 0,6.
85
3. PENGENDALIAN PENYAKIT BERSUMBER BINATANG.
86
4. PENYEHATAN LINGKUNGAN.
88
5.PENGENDALIAN PENYAKIT TDK MENULAR.
LUARAN :
1. MENURUNNYA ANGKA KESAKITAN DAN KEMATIAN AKIBAT PENYAKIT
TDK MENULAR.
2. MENINGKATNYA PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN PENYAKIT
TDK MENULAR.
91
2. PENINGKATAN PRODUKSI DAN DISTRIBUSI ALAT
KESEHATAN DAN PERBEKALAN KESEHATAN RUMAH
TANGGA (PKRT).
92
3. PENINGKATAN PELAYANAN KEFARMASIAN.
LUARAN :
1. MENINGKATNYA PRODUKSI BAHAN BAKU DAN OBAT LOKAL
SERTA MUTU PRODUKSI DAN DISTRIBUSI KEFARMASIAN.
2. MENINGKATNYA KUALITAS PRODUKSI DAN DISTRIBUSI
KEFARMASIAN.
3. MENINGKATNYA PRODUKSI BAHAN BAKU OBAT DAN OBAT
TRADISIONAL PRODUKSI DIDALAM NEGERI.
95
V. PROGRAM PENGEMBANGAN DAN
PEMBERDAYAAN SDM KESEHATAN.
100
5. DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS
LAINNYA PD PROGRAM PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN
SDM KESEHATAN.
101
PENUTUP
102