PERANCANGAN ORGANISASI

KELOMPOK II
 Objective
• Dapat menjelaskan gambaran umum
organisasi.
• Dapat menjelaskan perkembangan
organisasi dan perbedaannya.
• Penerapan teori-teori organisasi dalam
sistem real.
 Latar Belakang Organisasi
• Filsuf Yunani, Plato menulis tentang esensi kepemimpinan.
• Aristoteles membahas topik komunikasi persuasive.
• Adam Smith menganjurkan bentuk baru struktur organisasi
berdasarkan pembagian kerja.
• Sosiolog Jerman, Max Weber menulis tentang rasional
organisasi dan dikusi awal tentang kepemimpinan karismatik.
(studi organisasi dengan munculnya scientific management)
• Federick Winslow Taylor, memperkenalkan penggunaan
penetapan tujuan secara sistematis dan penghargaan untuk
memotivasi karyawan.
• Elton Mayo dan rekannya melakukan studi produktivitas di
pabrik Hawthrone Western Electric di Amerika Serikat.
• Setelah perang dunia pertama, fokus studi beralih ke faktor
manusia dan psikologi yang mempengaruhi organisasi.
Evolution of Organization
 Classical Theory

Teori organisasi birokrasi

Birokrasi adalah bentuk organisasi yang paling efisien.
Organisasi memiliki garis otoritas yang jelas, memiliki
peraturan dan kebijakan yang diikuti dengan ketat.

MAX WEBBER
(1905)
Teori Administarasi dan Management
Fayal's administrative management focuses on
managers and basic management functional.
• Fungsi-fungsi dasar dalam organisasi
• Pengklasifikasian proses bisnis
Henry fayol
(1916)
Teori Scientific Management
4 kaidah dasar manajemen yang
dilaksanakan dalam organisasi
perusahaan
F. w. Taylor
1917
 Scientific Management
F. w. Taylor
1917
• Scientific management didefinisikan sebagai penggunaan metode ilmiah
untuk mendefinisikan “satu cara terbaik” untuk pekerjaan yang harus
dilakukan
• Frederick W. Taylor bekerja di perusahaan baja Bethlehem memotivasi
minatnya untuk meningkatkan efisiensi. Beberapa studinya yang dilakukan
oleh Taylor :
a) mengembangkan scientific management untuk mengatasi masalah
soldiering, shoveling dan pig-iron handling.
b) mempelopori studi waktu dan gerak, di mana oleh sebuah tugas kerja
dipecah menjadi beragam gerak, ditingkatkan dengan menghilangkan
gerakan yang tidak perlu, dan kemudian menentukan produksi harian
yang optimal
c) melalui empat prinsip manajemen ilmiahnya, menganjurkan studi
ilmiah menemukan metode kerja terbaik daripada mengandalkan
metode tradisional yang diturunkan dari satu pekerja ke pekerja yang
lain.
 Toward General Management
Henry fayol
(1916) Theory
• Henri Fayol merupakan seorang insinyur pertambangan dan direktur
tambang yang mengembangkan teori umum administrasi bisnis dan salah
satu kontributor paling berpengaruh konsep manajemen modern.
• Dia mengusulkan agar ada 6 fungsi utama manajemen dan 14 prinsip
manajemen
 Classical Theory

3 prinsip organisasi
(prinsip koordinasi,
skalar, fungsional)

James D Mooney
(1931)

Pengenalan prinsip-prinsip
dalam pembagian kerja,
koordinasi, dan hierarki.
Lyndall urwick
(1937)
 Toward General Management
Lyndall urwick
(1937)
Theory
• POSDCORB adalah akronim yang banyak digunakan di bidang
manajemen dan administrasi publik yang mencerminkan
pandangan klasik manajemen administrasi
• POSDCORB, "dirancang untuk menarik perhatian berbagai elemen
fungsional dari pekerjaan seorang chief executive karena
'administrasi' dan 'manajemen' telah kehilangan semua yang
spesifik konten
 Classical Theory
• Management dipandang sebagai proses sistematis dan memilki fungi yang
saling terkait
• Prinsip management digunakan sebagai pedoman dari eksekutif
• Fungsi, prinsip dan keahlian managemen bersifat universal
• Menekankan pada efisiensi ekonomi
• Pekerja termotivasi karena keuntungan ekonomi dan insentif lainnya
• Teori klasik berdiri diatas 3 pilar utama, yaitu : Birokrasi, Scientific
Management dan Administrasi
Kelebihan Kelemahan
- Struktur hierarki - Untested assumption
- Pembagian kerja - Gagal memepertimbangkan
- Uang insentif organisasi informal
- Kepemimpinan otrokatis - Human machineray
- Kondisi statis
 Neo Classical Theory

n. Hawthorne Hugo Munsterberg John c. Flanagan

(1924) (1930) (1946)

Organisasi adalah
suatu system Adanya perbedaan-
terbuka dimana perbedaan
Critical insidents
segmen-segmen karakteristik
technique
teknis dan individual dalam
manusiawi saling organisasi
berkaitan erat.
 Neo Classical Theory

Marry Parker Elton Mayo Fritz Roethlisberger

(1925) (1933) (1939)

Memelopori gagasan
kepemimpinan partisipatif.
The Human
Memperkenalkan banyak
Problems of an Management and
konsep kontemporer
Industrial the worker
seperti kepemimpinan,
Civilization
motivasi dan
pemberdayaan.
 Toward Organizational Behaviour
Hawthorne Experiment 4 phases of Hawthorne Experiment
Conducted by Elton Mayo at 1. Illumination Experiment (1924-1927)
Hawthorne plant & general 2. Relay assembly room experiment (1924-1928)
electronic company (GEC)
between 1927 and 1932 at 3. Mass interviewing programme (1928-1930)
Chicago. 4. Bank wiring room study (1931-1932)
Objective of the experiment was to
find out the behaviour and altitude of
workers at.
 Hugo
Munsterberg
(1930)
Toward Organizational Behaviour
• Hugo Munsterberg adalah salah satu pelopor dalam psikologi terapan,
memperluas penelitian dan teorinya di bidang Industri / Organisasi, legal,
medis, klinis, pendidikan dan bisnis
disebut juga sebagai bapak psikologi industri
• Pada tahun 1892, Munsterberg mendirikan laboratorium psikologisnya di
Harvard, yang ke menjadi fondasi dalam gerakan psikologi industri.
a) Bagian pertama, "orang terbaik", adalah studi tentang permintaan
pekerjaan yang dilakukan pada orang-orang, dan pentingnya
menemukan orang yang kemampuan mentalnya cocok untuk
pekerjaannya.
b) Bagian kedua, "karya terbaik", menggambarkan kondisi psikologis di
mana output terbesar bisa didapat dari setiap pekerja.
c) Bagian tiga, "efek terbaik", memeriksa kebutuhan untuk menciptakan
pengaruh pada kebutuhan manusia yang diinginkan untuk
kepentingan bisnis.
Neo Clasical Theory
 Neo Clasical Theory
• Human relation dan Behavioural
• Fokus bergeser ke sisi manusia dalam organisasi :
1. Cara terbaik untuk memotivasi, menyusun dan mendukung
karyawan.
2. Kebutuhan pekerja untuk mendapatkan nilai/ “value” dalam
pekerjaan mereka.
3. Dampak positif hubungan sosial terhadap produktivitas pekerja.
• Sangat memperhatikan motivasi pekerja.
• Pekerja memiliki beragam kebutuhan dan menginginkan pekerjaan
yang menantang, pengambilan keputusan partisipatif, pengarahan
dan kontrol diri.
• Manajer harus membantu pekerja mengatasi kendala situasional
dan aspek sosial dari perubahan organisasi dan lingkungan.
Modern Theory

(1966)

Herbert Simon Woodward

(1956) (1965)

teori organisasi Struktur organisasi

Perspektif
mengenai konsep- ditentukan oleh
organisasi sebagai
konsep yang metode produksi
suatu sistem yang
membutuhkan dan penggunaan
terbuka
persaingan. teknologi
 Modern Theory
• Berurusan dengan kompleksitas yaitu interaksi organisasi, pekerja
dan lingkungan
• Sintesis dari beberapa teori, yaitu : behavioral science, matematika,
statistik, penelitian operasi/kuantitatif dan teknologi komputasi.
• Menggabungkan teori manajemen klasik dan ilmu perilaku melalui
penggunaan model statistik dan simulasi. Fokus utama adalah pada
proses pengambilan keputusan, untuk memastikan hasil yang
diharapkan untuk pemecahan masalah.
• Manajemen Operasi Mengelola proses penggabungan bahan,
pekerja dan modal untuk menghasilkan barang dan jasa.
• Sistem Informasi Manajemen mengubah data historis, terkini dan
proyeksi dari sumber internal dan eksternal menjadi informasi
manajemen yang berguna dan dapat digunakan.
• Penerapan pengetahuan manajemen diperluas ke bidang non-
bisnis, yaitu : pendidikan, pemerintah, perawatan dan kesehatan
Modern Theory
Modern Theory
Modern Theory
 Perkembangan Organisasi
Tokoh Tahun Teori
Klasik 1800-an
Max Webber 1905 Teori organisasi birokrasi
Henry Fayol 1916 Fungsi organisasi
Lyndall Urwick dan Gulick 1937 Pengenalan prinsip-prinsip dalam pembagian kerja, koordinasi, dan
hierarki.
Mooney dan Allen Reilly 1931 3 prinsip organisasi (prinsip koordinasi, skalar, fungsional)
F.W. Taylor 1917 4 kaidah dasar manajemen yang dilaksanakan dalam organisasi
perusahaan
NEO-KLASIK 1930an
Hugo Munsterberg 1930-an Adanya perbedaan-perbedaan karakteristik individual dalam
organisasi
Hawthone 1924 Organisasi adalah suatu system terbuka dimana segmen-segmen teknis
dan manusiawi saling berkaitan erat.
John C Flanagan 1946 Critical insidents technique
MODERN 1950an
Herbert Simon 1956 teori organisasi perlu melebihi konsep-konsep yang terlalu dangkal dan
disederhanakan mengenai kondisi yang membutuhkan persaingan.
Kartz dan Robert Kahn 1966 Perspektif organisasi sebagai suatu sistem yang terbuka
Woodward 1965 Struktur organisasi ditentukan oleh metode produksi dan
penggunaan teknologi, bergantung pada product dan market
demand.
 Perbandingan Teori Organisasi
Klasik Neo-Klasik Modern
Manusia tidak diperhatikan
Manusia=Makhluk Manusia=Makhluk
sebagai individu. Perhatian
rasional Psikososoal
pada kelompok individu.
Mampu Tidak mampu Mampu menentukan
menentukan menentukan anatomi anatomi organisasi (secara
anatomi organisasi organisasi makro)
Fokus perhatian:
Anatomi Hubungan antar Hubungan organisasi
organisasi/jumlah manusia dengan lingkungan
personil
Organisasi=Sistem Organisasi=Sistem
Organisasi=Sistem terbuka
tertutup tertutup
INTEGRATIVE –
PROCESS PEOPLE PEOPLE, PROCESS,
ENVIRONMENT
Evolution of Organization
 Unsur-unsur Organisasi
• Man (orang)
• Kerja sama
• Tujuan
• Equipment
• Lingkungan
 PERANCANGAN ORGANISASI
• Memilih dan menerapkan struktur yang mengatur sumber daya terbaik
untuk mencapai misi dan tujuan organisasi.
• Aktivitas pemecahan masalah yang harus didekati dari perspektif
kemungkinan yang dapat terjadi.
 5 ELEMEN DASAR PERANCANGAN
STRUKTUR ORGANISASI (MINTBERG, 1983)
1) elemen operasional (operating core);
2) manajer menengah (middle line), sebagai penghubung
elemen operasional dan pucuk pimpinan;
3) pucuk pimpinan (strategic apex);
4) para pembuat peraturan (technostructure), yaitu para analis
yang bertugas menyusun bentuk-bentuk standarisasi dalam
organisasi; dan
5) staf pendukung (support staff).
 Desain Organisasi

Bagian dasar organisasi Struktur sederhana Birokrasi mesin

Birokrasi profesional Struktur Divisional Adhocracy

 Pendekatan Perancangan Organisasi
Pendekatan Top-Down
(Sasaran – MBO
Perspektif)
Management by
Objective

Pendekatan Bottom-
Sasaran (goal): Pendekatan Proses
Up (Organization
kondisi/keadaan yang ingin (power & politik)
dicapai oleh organisasi. Climate, Culture)

Mencakup seluruh jenis

sasaran: jangka panjang,
menengah, pendek, sasaran
antara, akhir, dll
Fungsi Manajemen
PERAN MANAGEMENT
 Job Characteristics Model
Critical
Core Job Psychological Personal and
Dimensions States Work Outcomes

Skill variety High internal work

Experienced meaningfulness Motivation
Task identity
of work
Task significance
High quality work
Experienced responsibility Performance
Autonomy
for work outcomes
High satisfaction
Knowledge of actual
With work
Feedback
results of activities
Low absenteeism
And turnover
Growth Need
Strength
PENTINGNYA PERANCANGAN ORGANISASI

• Efektivitas organisasi
 Kinerja tinggi yang berkelanjutan dalam menggunakan
sumber daya untuk mencapai misi dan tujuan.
 Pendekatan:
a) Pendekatan sumber daya sistem - berfokus pada input.
b) Pendekatan proses internal - berfokus pada proses
transformasi.
c) Pendekatan proses internal - berfokus pada keluaran.
d) Pendekatan proses internal - berfokus pada lingkungan
PENTINGNYA PERANCANGAN ORGANISASI
• Kriteria jangka pendek, jangka menengah dan jangka
panjang untuk mengevaluasi efektivitas organisasi:
 Fokus jangka pendek :
a) Pencapaian tujuan
b) Efisiensi kinerja dalam pemanfaatan sumber daya.
c) Kepuasan pemangku kepentingan
 Fokus jangka menengah
a) Beradaptasi dalam menghadapi lingkungan yang berubah.
b) Pengembangan manusia dan sistem untuk menghadapi tantangan
baru.
 Fokus jangka panjang
Kelangsungan hidup organisasi dalam kondisi
ketidakpastian
ALTERNATIF PERANCANGAN ORGANISASI
 ALTERNATIF PERANCANGAN ORGANISASI

• 3 dimensi organisasi
 Tingkat kerumitan
- Vertikal (jumlah lapisan manajemen)
- Horizontal (bagaimana pekerjaan dibedakan)
 Formalisasi
 Sentralisai
 Kompleksitas Vertikal
(Highest) Assuming Span of 4 Assuming Span of 8
1 1 1
Organization Level

2 4 8

3 16 64

4 64 512

5 256 4,096

6 1,024

7 4,096
(Lowest)
Span of 4: Span of 8:
4,096 Operatives. 1,365 Managers 4,096 Operatives. Only 585 Managers!

Which organization looks more appealing to you?

 Kompleksitas Horizontal
Functional Departementalization
Plant Manager

Manager,
Manager, Manager, Manager, Manager,
Human
Engineering Accounting Manufacturing Purchasing
Resources

Castings Press Tube Finishing Inspection

Dept. Mgr. Dept. Mgr. Dept. Mgr. Dept. Mgr. Dept. Mgr.
 Kompleksitas Horizontal
Product Departementalization
Bombardier, Inc.

Mass Transit Recreational and Utility Rail Products

Sector Vehicles Sector Sector

Mass Transit Bombardier-Rotax Rail and Diesel Products

Division (Vienna) Division

Recreational Logistic Industrial Bombardier-

Products Equipment Equipment Rotax
Division Division Division (Gunskirchen)
 Woodward’s Findings on Technology,
Structure, and Effectiveness
Unit Mass Process
Production Production Production

Structural Low vertical Moderate vertical High vertical

characteristics differentiation differentiation differentiation
Low horizontal High horizontal Low horizontal
differentiation differentiation differentiation
Low High Low
formalization formalization formalization

Most effective Organic Mechanistic Organic

structure
 Miller’s Integrative Framework
Strategic Dimension Challenge Predicted Structural Characteristics

To understand & Scanning of markets to discern customer

Innovation manage more products, requirements; low formalization; decentr-
customer types, techno- alisation; extensive use of coordinate
logies & markets committees & task force

To understand & cater Moderate to high complexity;

Market to consumer prefer- extensive scanning & analysis of
Differentiation ences customer reaction &competitors’
strategies; moderate to high formalization
& moderate decentralization
To select the right
High complexity; low formalization ;
Breadth Innovation range of products, decentralization
services, customers
& territory
High complexity; high formalization ;
Breadth Stability high centralization

To produce standardized High formalization ;high centralization

Cost Control products efficiently
 Studi Kasus
• Penerapan dari Penelitian Ilmu Perilaku (Behavioural Science)
oleh John C Flanagan.

• Flanagan melakukan penelitian di suatu perusahaan Delco-

Remy terkait metode yang digunakan mandor untuk
mengevaluasi karyawan kontrak yang menunjukkan
ketidakpuasan dalam performansi yang dihasilkan.
Studi Kasus
Pencatatan insiden dilakukan dan dibagi
kedalam 4 grup dimana ke empat grup ini
akan mempunyai waktu pencatatan
performansi yang berbeda-beda.
• Grup ke-1 mencatat harian
• Grup ke-2 mencatat mingguan
• Grup ke-3 mencatat dua mingguan
• Grup ke-4 mencatat sesuai dengan
pengalaman masing-masing mandor
(opsional).

Hasil dari wawancara tersebut terkumpul

data sebanyak 2500 insiden genting
 Studi Kasus
• Analisa :
1. Faktor Latar Belakang (Background Factors)
2. Faktor yang behubungan dengan sifat masalah (Nature of
the Problem)
3. Faktor Perencanaan (Planning Factors)
4. Faktor yang berhubungan dengan tahap perkembangan awal
(Initial Developmental Phase)
5. Faktor yang berhubungan dengan tahap percobaan dan
evaluasi (Tryout and Evaluation Phase)
 Studi Kasus
• Analisa :
6. Faktor ketepatan waktu (Timeliness Factors)
7. Faktor yang berhubungan dengan efek dari Pembuat
keputusan (Effect on the Decision-Makers)
8. Faktor yang berhubungan dengan efek dari pengguna (Effect
on the Users)
9. Faktor yang berhubungan dengan Potensi Keuntungan
(Potential Benefits)
 Kesimpulan
• Organisasi merupakan suatu sistem aktivitas kerja sama yang
dilakukan sekelompok orang untuk mencapai tujuan bersama.
• Perkembangan teori organisasi terbagi menjadi tiga fase yaitu
teori organisasi klasik, teori organisasi neo klasik dan teori
organisasi modern.
• Metode dalam merancang organisasi berbagai macam.
Diantaranya adalah pendekatan perancangan organisasi Top-
Down, pendekatan proses dan pendekatan perancangan
organisasi Bottom-Up
 KELOMPOK 6
1. Bienvenu Randriantsalama (23416701)
2. Dina Nahirah (23417003)
3. Dini Hanifa Sari (23417007)
4. Irfan Hilmi Hamdani (23417013)
5. Jody Prasetya (23417019)
6. Sevty Auliani (23417029)
7. M. Iqbal Tawakkal (23417035)
8. Amanda Dwi Wantira (23417037)