KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENATAAN DESA

OLEH :
FERNANDO H. SIAGIAN S.STP, M.SI

DIREKTORAT JENDERAL
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Penataan berdasarkan hasil evaluasi tingkat

perkembangan Pemerintahan Desa.

Tujuan :
• mewujudkan efektivitas penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
• mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa;
• mempercepat peningkatan kualitas pelayanan publik;
• meningkatkan kualitas tata kelola Pemerintahan Desa; dan
• meningkatkan daya saing Desa.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Penataan :
• pembentukan;
• penghapusan;
• penggabungan;
• perubahan status; dan
• penetapan Desa.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Pembentukan :

• Diprakarsai oleh Pemerintah dan pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota
• pemekaran dari 1 (satu) Desa menjadi 2 (dua) Desa atau lebih;
atau
• penggabungan bagian Desa dari Desa yang bersanding menjadi
1 (satu) Desa atau penggabungan beberapa Desa menjadi 1
(satu) Desa baru.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Pembentukan Oleh Pemerintah:

• Usul prakarsa pembentukan Desa dibahas oleh Menteri
bersama-sama dengan menteri/pimpinan lembaga
pemerintah nonkementerian pemrakarsa serta pemerintah
daerah provinsi dan pemerintah daerah kabupaten/kota yang
bersangkutan → meminta pertimbangan dari
menteri/pimpinan lembaga pemerintah nonkementerian
terkait.
• Dalam hal hasil pembahasan usul prakarsa disepakati untuk
membentuk Desa, Menteri menerbitkan keputusan
persetujuan pembentukan Desa → wajib ditindaklanjuti oleh
pemerintahan daerah kabupaten/kota → peraturan daerah
kabupaten/kota tentang pembentukan Desa paling lama 2
(dua) tahun sejak ditetapkannya Keputusan Menteri.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Pembentukan Desa oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota :

• Pemerintah daerah kabupaten/kota dalam memprakarsai
pembentukan berdasarkan atas hasil evaluasi tingkat
perkembangan Pemerintahan Desa di wilayahnya dan harus
mempertimbangkan prakarsa masyarakat Desa, asal usul, adat
istiadat, kondisi sosial budaya masyarakat Desa, serta
kemampuan dan potensi Desa.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

SOSIALISASI PENJABAT KADES a. penetapan batas wilayah Desa

sesuai dengan kaidah
kartografis;
b. pengelolaan anggaran
MUSYAWARAH DESA GUBERNUR (KODE operasional Desa persiapan
REGISTER) yang bersumber dari APB Desa
induk;
c. pembentukan struktur
KESEPAKATAN organisasi;
PERBUP DESA d. pengangkatan perangkat Desa;
PERSIAPAN e. penyiapan fasilitas dasar bagi
penduduk Desa;
TIM PEMBENTUKAN f. pendataan bidang
DESA VERIFIKASI DAN kependudukan, potensi
REKOMENDASI ekonomi, inventarisasi
pertanahan serta
unsur Pemda kab/kota bid Pemdes, pemberdayaan masy, pengembangan sarana
perenc pemb da, dan peraturan per-uu- an; camat atau ekonomi, pendidikan, dan
sebutan lain; dan unsur akademisi di bid pemerintahan, kesehatan
perencanaan pengembangan wilayah, pembangunan, dan g. pembukaan akses perhubungan
sosial kemasyarakatan. antar-Desa
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENJABAT KADES
GUBERNUR → EVALUASI

LAPORAN PERKEMBANGAN urgensi,

PELAKSANAAN DESA GUBERNUR : NOMOR REGISTER kepentingan
PERSIAPAN : MENTERI : KODE DESA nasional,
-KADES INDUK DAN kepentingan
BUP/WAKO daerah,
-6 BULAN SEKALI GUBERNUR → EVALUASI kepentingan
masyarakat
Desa, dan/atau
BAHAN PERTIMBANGAN DAN RANPERDA peraturan
MASUKAN perundang-
undangan.

KAJI DAN VERIFIKASI TIM KAJI DAN VERIFIKASI TIM

 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENGGABUNGAN DESA :

• Ketentuan mengenai pembentukan Desa melalui pemekaran

berlaku secara mutatis mutandis terhadap pembentukan Desa
melalui penggabungan bagian Desa dari 2 (dua) Desa atau
lebih yang bersanding menjadi 1 (satu) Desa baru.
• Berdasarkan kesepakatan Desa yang bersangkutan.
• Mekanisme : Musdes → kesepakatan penggabungan desa →
keputusan bersama BPD → usulan kepada bupati/walikota
• Ditetapkan melalui perda
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PERUBAHAN STATUS DESA :

• Desa menjadi kelurahan;
• kelurahan menjadi Desa; dan
• desa adat menjadi desa
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PERUBAHAN STATUS DESA :

• Perubahan status Desa menjadi kelurahan dilakukan berdasarkan
prakarsa Pemdes bersama BPD dengan memperhatikan saran dan
pendapat masyarakat Desa setempat→ dibahas dan disepakati
dalam musyawarah Desa → dalam bentuk keputusan.
• Keputusan hasil musyawarah disampaikan oleh Kades kepada
bupati/walikota sebagai usulan perubahan status Desa menjadi
kelurahan→ Bupati/walikota membentuk tim untuk melakukan
kajian dan verifikasi usulan kepala Desa→ masukan bagi
bupati/walikota untuk menyetujui atau tidak menyetujui usulan
perubahan status Desa menjadi kelurahan→ setuju : usulan →
Ranperda kab/kota → DPRD kab/kota →dibahas dan disetujui
bersama.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Perubahan Status Kelurahan Menjadi Desa:

• Perubahan status kelurahan menjadi Desa
hanya dapat dilakukan bagi kelurahan yang
kehidupan masyarakatnya masih bersifat
perdesaan.
• Perubahan status kelurahan menjadi Desa
dapat seluruhnya menjadi Desa atau sebagian
menjadi Desa dan sebagian menjadi
kelurahan.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Perubahan Desa Adat Menjadi Desa:

• Berdasarkan prakarsa Pemdes bersama BPD → memperhatikan
saran dan pendapat masyarakat → dibahas dan disepakati dalam
musyawarah desa adat → dituangkan ke dalam bentuk
keputusan→disampaikan oleh kepala desa adat kepada
bupati/walikota sebagai usulan perubahan status desa adat
menjadi desa→pembentukan tim untuk melakukan kajian dan
verifikasi usulan kepala desa adat
• Hasil kajian dan verifikasi →menjadi masukan bagi bupati/walikota
untuk menyetujui atau tidak menyetujui usulan perubahan status
desa adat menjadi desa →bupati/walikota setuju →menyampaikan
ranperda kab/kota kepada DPRD kab/kota untuk dibahas dan
disetujui bersama→evaluasi ranperda kab/kota oleh gubernur.
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

PENETAPAN DESA DAN DESA ADAT:

• Pemerintah daerah kabupaten/kota melakukan
inventarisasi Desa yang ada di wilayahnya yang
telah mendapatkan kode Desa.
• jadi dasar oleh pemerintah daerah
kabupaten/kota untuk menetapkan desa dan
desa adat yang ada di wilayahnya.
• Desa dan desa adat ditetapkan dengan
peraturan daerah kabupaten/kota
 KEMENTERIAN DALAM NEGERI

SEKIAN DAN
TERIMA KASIH

S U M AT E R A K A L IM A N T A N

IR IA N J A Y A

JAVA