NASKAH KEBIJAKAN

(POLICY PEPER)

IDAH WAHIDAH, MH., M.AP.

 Memberikan argumen komprehensif dan persuasif
yang menjustifikasi rekomendasi-rekomendasi atau
opsi-opsi tindakan pada naskah kebijakan yang
dibuat

NASKAH
KEBIJAKAN

Alat Komunikasi dan pembuatan keputusan yang

bersifat terapan, berorientasi pada masalah
(problem-oriented) dan membela nilai
OUTLINE NASKAH KEBIJAKAN
1. Outline dibuat sebelum menulis policy paper
2. Outline akan membantu kita dalam merencanakan
keseluruhan fokus dan alasan logis policy paper.
3. Menentukan pesan utama paper dengan jelas dan
terperinci (working statement of intent/ purpose
dari paper)
4. Menjelaskan deskripsi masalah dengan mencatat
poin kunci sebagai latar belakang masalah dan isu
kebijakan yang akan didiskusikan.
5. Prosedur yang digunakan bisa formal atau informal
6. Sistematika penulisan yang berlaku (APA System/
gaya manual Gibaldi, 1995)
KOMUNITAS ATAU AUDIENSI KEBIJAKAN:
STACKHOLDERS
Peneliti/ pusat
perumusan
kebijakan

Lembaga
Pemerintah

Analisis/
Stakeholder Pusat
yang lain perumus
kebijakan
 Policy brief

Jenis dan Struktur

Naskah Kebijakan

policy study Policy memo

JENIS- JENIS MAKALAH KEBIJAKAN
ELEMEN STRUKTURAL NASKAH
KEBIJAKAN

1. Judul
2. Daftar Isi
3. Abstrak/ Executive Summary
4. Pendahuluan
NASKAH 5. Deskripsi Masalah
KEBIJAKAN 6. Pilihan-pilihan Kebijakan
7. Kesimpulan dan Rekomendasi
8. Catatan Akhir
9. Apendik/ Lampiran
10.Bipliography
1. Bersifat deskriptif: menjelaskan subjek dan
masalah yang dibahas
2. Jelas, ringkas dan tegas
3. Menarik pembaca

JUDUL 1. Sebagian judul tidak terdiri dari kalimat

penuh
2. Kata-kata kunci merupakan dasar sebuah
judul
3. Beberapa penulis membagi judul kedalam
dua bagian dengan menggunakan colon.
Misalnya, “pelayanan kesejahteraan sosial
PRINSIP
bagi anak: Dari residual ke Institusional”
4. Beberapa penulis mengindikasikan
beberapa penemuan utama dalam judul
policy paper
5. Huruf kapital biasanya digunakan untuk
keseluruhan kalimat, kecuali kata
sambung.
DAFTAR ISI
1. Daftar isi merupakan pembimbing yang
membantu pembaca memahami
keseluruhan paper
2. Daftar isi membantu pembaca yang
berminat mengetahui bagian-bagian
tertentu saja dari sebuah paper
3. Sistem penomoran dalam daftar isi dapat
membedakan bagian bab dan sub-bab dari
keseluruhan paper
ABSTRAK ATAU EXECUTIVE
SUMMERY
1. Abstrak secara ringkas menggambarkan
sebuah paper, sedangkan executive
summary memberikan synopsis yang lebih
detail mengenai keseluruhan paper
2. Tampilan abstrak dan executive summary
seringkali serupa namun fokus dan skopnya
yang berbeda. Executive summery memuat
diskusi yang lebih detail daripada abstrak.
 1. Definisi dan deskripsi
masalah kebijakan
Abstrak atau 2. Tujuan naskah kebijakan
executive 3. Evaluasi kebijakan yang
summery
ada
4. Alternatf – alternatif
kebijakan yang diusulkan
5. Kesimpulan dan
rekomendasi
PENDAHULUAN
Menjelaskan dan menegaskan isi atau kajian
utama yang akan dijelaskan dalam
pembahasan dengan menyajikan konteks dan
hakekat masalah kebijakan serta latar
belakang dari studi yang dilakukan (konteks
masalah kebijakan, definisi masalah
kebijakan, pernyataan tujuan, metodologi
dan keterbatasan studi, alur atau ringkasan
isi paper)
DESKRIPSI MASALAH
1. Menjelaskan masalah yang menjadi fokus
analisis kebijakan
2. Meyakinkan pembaca bahwa isu yang
diangkat memerlukan perhatian audien
kebijakan (pemerintah, LSM atau analis
kebijakan lainnya)
Catatan: isu yang diangkat hendaknya lebih dari
sekedar asumsi, hipotesis dan apalagi gosip.
Sehingga ditunjang dengan data dengan hasil
penelitian akademisi aatau yang lainnya.
PILIHAN-PILIHAN KEBIJAKAN
1. Menggarisbawahi, mengevaluasi dan
membandingkan alternatif
2. Memberikan argumen atas terpilihnya
alternatif kebijakan yang paling baik
3. Memfokuskan pada keputusan yang dipilih
4. Menjelaskan strategi yang akan
memudahkan audien menerapkan opsi
kebijakan
5. Membangun hubungan yang jelas dan
koheren dengan kesimpulan dan
rekomendasi
 Kesimpulan 1. Sintetis temuan-temuan utama (synthetis
dan of major findings)
rekomendasi 2. Seperangkat rekomendasi kebijakan (set of
policy recommendation)
3. Kalimat atau pernyataan penutup
(concluding remakrs)

1. Memberikan diskusi dan penjelasan

tambahan atau definisi terhadap beberapa
Catatan akhir istilah
(endnotes) 2. Untuk menarik pembaca kepada sumber-
sumber yang menjelaskan latarbelakang
informasi yang didiskusikan pada teks

Apendik dan Bibliography

atau Daftar pustaka
TERIMAKASIH