KERANGKA ACUAN
DAN LAPORAN
tempat/tgl lahir
Labuhanhaji 4 juli 1964
Riwayat Pemdidikan
1. pekarya ksehatan 86
2.Akper Depkes 92.
3. S1 FKM USU 95.
4. S2 MMR UGM 01.
Riwayat pekerjaan
1.STAF PUSKSEMAN
TH 87
2.Guru S.P.K TH 92
3.DIR AKPER 01
4.WIDYAISWRA 10
5.DIR RSUD ABDYA 14
6.WIDYAISWARA 16.
Goyang Den Elok
KOMPETENSI
PENYUSUNAN KA & LAP
DLM DIKLAT JABFUNG ADMINKES
proposal di acc
Kompetensi :
1 Menyusun kerangka karier meningkat
acuan kegiatan
2 Menyusun laporan
pelaksanaan laporan dipakai
kegiatan
Proses pembelajaran
APA HUBUNGAN
KERANGKA ACUAN DAN LAPORAN
DENGAN JABFUNG ADMINKES ?
BAGAIMANA HUBUNGAN
KERANGKA ACUAN DAN LAPORAN
Catatan : Menyusun dan mengkaji terhadap rancangan Hak adm pertama & muda
Hak administrator madya
Kalau merumuskan terhadap dokumennya
Dalam : - SK MenegPAN No.42/2000
- Kebber Menkes & kessos & BKN 251&168/2001
- SK Menkes 19/2002
Tidak ditemukan penjabaran arti dari :
- menyusun
- mengkaji
- merumuskan
Oleh karena itu
Tim penilai harus menetapkan pejabaran pengertian
ketiga kegiatan tersebut.
Jika tidak kita coba jabarkan
PENGERTIAN
MENYUSUN, MENGKAJI DAN MERUMUSKAN KA
Merumuskan dokumen
1 Proses penyempurnaan draft
per-komponen KA
2 penyempurnaan draft
- mereviu draft yg telah dikaji
3 Produk KA : Lengkap siap
diberikan pada struktural
Mengkaji rancangan
Merumuskan dokumen
1 Proses penyempurnaan draft
per-komponen Laporan
2 penyempurnaan draft
- mereviu draft yg telah dikaji
3 Produk Laporan siap
diberikan pada struktural
Mengkaji rancangan
DEFINISI PROPOSAL
usulan serangkaian rencana kegiatan
dalam bentuk naskah tertulis resmi (dokumen resmi ),
sebagai acuan pelaksanaan rangakaian kegiatan.
JENIS PROPOSAL
1. Proposal penelitian
Mengacu pada kaidah2 penulisan ilmiah
( Memuat tinjauan pustaka, Landasan tiori, hipotesis dan
metodologi penelitian )
2. Proposal kegiatan / proyek / rutin / program
Umumnya memuat komponen/variabel yang lebih sederhana
PERBEDAAN 2 JENIS PROPOSAL
LATAR BELAKANG
Alasan mengapa penting kegiatan dibuat, terdiri
dari :
1. Peraturan peUUan yang mendasari perlunya Apa SK
Penunjukan ?
permasalahan tersebut diatasi ( 1 s/d 2 aturan saja ).
TUJUAN
Cek Ulang
1. Kondisi yang akan dicapai dan terukur
2. Tujuan umum bersifat umum atau diperolehnya dalam
jangka waktu relatif lama,
Misalnya derajat kesehatan seperti : IMR, MMR, dLL
3. Tujuan khusus bersifat khusus atau diperolehnya dalam
jangka waktu yang lebih singkat
Misalnya cakupan, seperti :
- % keluarga yang menggunakan air bersih
- % cakupan pertolongan persalinan oleh nakes
- % cakupan penanganan kasus neonatal
SASARAN,
Biasanya dinyatakan dalam jumlah Individu atau kelompok
sebagai objek yg mendapat yankes
MEKANISME / PROSES KEGIATAN
1. Rangkaian kegiatan yang diperlukan untuk capai tujuan
2. Terdapat 2 jenis kegiatan,
a. Kegiatan pokok berhubungn langsung dg tujuan khusus,
b. Kegiatan penunjang tidak berkaitan langsung dengan
tujuan khusus, tapi menunjang kegiatan pokok.
ORGANISASI / TENAGA PELAKSANA
Dapat bersifat perorangan, tim, atau organisasi ataupun
rekanan baik instansi pemerintah maupun swasta.
Kredibiltas tenaga
- kompetensi ( keahlian dan keterampilan )
- profesionalisme
- spesialisasi.
TEMPAT PELAKSANAAN
Tempat penyelenggaraan kegiatan diupayakan hemat,
akan tetapi representatif dlm menunjang lak kegiatan.
Biasanya tempat pelaksanaan dan waktu digabung,
menjadi Jadwal pelaksanaan kegiatan dalam bentuk
matrik
BIAYA
Pencantuman biaya, meliputi :
1. Sumber biaya,
2. Alokasi biaya per rincian kegiatan dalam satuan biaya
3. Mengacu pada harga-harga satuan biaya resmi, atau jika
survei pasar.
DAFTAR PUSTAKA
1. Sumber Kepustakaan berasal dari ; buku, artikel ( journal,
makalah ), Ketentuan-ketantuan tentang anggaran,
Laporan, internet, dan lain-lain.
2. Varibel yang terkandung dalam Daftar Pustaka adalah ;
- Gelar,
- Nama penyusun,
- Judul buku / artikel,
- Nama penerbit,
- Kota penerbit
- Tahun terbit.
3. Tata cara penulisan, mengikuti aturan yang baku, atau
sesuai tatacara penulisan buku pedoman yang sudah
ditaerbitkan.
4. Urutan penulisan Daftar Kepustakaan mengikuti pola
alfabetis.
CARA PENYUSUNAN
KERANGKA ACUAN
GANTI
Telaah dokumen pd rapat persiapan, monitor dan cacat proses
pembljrn yg inconsistensi day by day dan cek hasil evaluasi panitia
CARA MENYUSUN
DRAFT PROPOSAL
No INPUT PROSES OUT PUT
1 Surat Perintah Atasan Menyusun Draf Draft proposal
Proposal yg di ajukan
5 Dokumen Keu.
lalu
CARA MENYUSUN
HASIL KAJIAN DRAFT PROPOSAL
No INPUT PROSES OUT PUT
1 Surat Perintah Atasan Menyusun Draf Draf Proposal
Proposal yang siap
diajukan
2 Draft / Rancangan Cek kelengkapan
proposal - Variabel KA
- in-consistensi
data / hitungan
- kaidah bahasa
3 Rencana 5 Thn
lalu
4 Laporan-2
HALAMAN JUDUL
PENGANTAR
I. LATAR BELAKANG,
( Landasan Peraturan & Permasalahan )
II.TUJUAN,
III. SASARAN
IV. MEKANISME / PROSES KEGIATAN
V. TIM PENYUSUN
VI. TEMPAT DAN WAKTU
VII. BIAYA
VIII. KEPUSTAKAAN
CONTOH
PENYUSUNAN - PROPOSAL ( 1 )
Latar Belakang ( 2 )
Dari hasil penelitian ternyata peningkatan penyakit-penyakit
tersebut, umumnya memang hampir menimpa seluruh wilayah,akan
tetapi beberapa daerah tertentu……..( tulis nama kab / kota dan
kecamatan) nampaknya ada beberapa penyakit tertentu ………yang
tidak ditemukan di daerah lain.
Dari berbagai survei diketahui bahwa wilayah tertentu …… ( tulis
Nama Kab/Kota/Kec/Desa/) Proporsi penyakit-penyakit menular
tersebut di kelurahan / desa kumuh ( hygiene & sanitasi buruk )
jauh
lebih besar ( hampir 3 kali lipat ), dan cenderung meningkat ……..
Mengingat dana, sarana & pra sarana yang tersedia sangat terbatas,
maka perlu perencanaan kegiatan hygiene dan sanitasi yang selektif,
CONTOH
PENYUSUNAN - PROPOSAL
TUJUAN
Tersedianya Kerangka Acuan TOR Rencana Lima Tahunan
……../ …….sebagai pedomen Teknis & Administrasi dalam
Penyusunan Rencana Lima Tahun, …….-……...
1
CONTOH
PENYUSUNAN PROPOSAL
SASARAN
1. Pimpinan instansi / kantor yang berwenang.
2. Seluruh pejabat dan aparat pelaksana Kesehatan Lingkungan
Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota dan instansi lain yang ter-
kait.
1
CONTOH
PENYUSUNAN - PROPOSAL
METODE / KEGIATAN
1. Inventarisasi Dokumen TOR yang lalu, dokumen lain ;
dokumen Keuangan, LPJ Pemda dan lain-lain
2. Menyusun Draf TOR Baru,
3. Rapat Pertemuan pembahasan Draf TOR Rencana 5 Tahun,
4. Menyusun Final TOR Rencana 5 Tahun,
5. Penggandaan dokumen Final TOR Rencana 5 Tahun,
6. Distribusi Final TOR Rencana 5 Tahun
CONTOH
PENYUSUNAN PROPOSAL
TIM PENYUSUN
1. Penanggungjawab : Ka Dinas Kesehatan …………..
2. Ketua : …………………………………
3. Sekretaris : …………………………………
4. Tim Teknis : a. Ka Bidang …………………..
b.Ka Bidang …………………..
c.Ka Bag TU ………………….
5. Tim Administrasi : a. ………………………………
b ………………………………
6. Anggota : a. ………………………………
b. ……………………………..
CONTOH
PENYUSUNAN PROPOSAL
2. Belanja Operasional
- Transport Golongan IV a Rp…… Rp…….
- Transport Golongan III a Rp…… Rp…….
- Transport Golongan II a Rp…… Rp……..
3. Belanja Bahan
- Pengadaan ATK, 1 paket a Rp…… Rp……..
- Foto Kopi 1 paket a Rp…… Rp……..
- Penggandaan 1 paket a Rp…… Rp……..
CONTOH
PENYUSUNAN - PROPOSAL
KEPUSTAKAAN
1. Depertemen Kesehatan RI ; Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Bidang Kesehatan 2005-2025, Jakarta, 2009
2. Departemen Kesehatan RI ; Peraturan Menteri Kesehatan
RI, No.1144/Menkes/Per/VIII, tentang Organisasi dan
tatakerja Kementerian Kesehatan, Jakarta, 2010
3. Dan seterusnya
PENGERTIAN LAPORAN
Asal kata Laporan dari bahasa inggiris = “Report”
dari bahasa latin = “Portare”
( membawa, mengangkut, menyam
paikan)
Batasan laporan
1. Secara umum : Sebagai pelaksanaan komunikasi secara
tertulis dan lisan.
2. Secara khusus : ( dalam konteks administrasi)
Sebagai pertanggung jawaban pelaksa-
sanaan tugas & fungsi setiap organisasi.
3. E. Zaenal Arifin: Bentuk penyajian fakta tentang suatu
keadaan atau suatu kegiatan.
4. Prayudi Atmosurdjo :
Tulisan yang berisi hasil pengolahan
data/ informasi.
PENGERTIAN LAPORAN (lanjutan)
Kesimpulan :
laporan adalah fakta / data hasil pelaksanaan kegiatan yg
diperoleh dari pengumpulan,.pengolahan,
analisis data.
Tujuan Laporan :
1. Memberikan gambaran mengenai fakta /
peristiwa yang terjadi.
2. Mengetahui perkembangan keadaan / kegiatan
3. Mengambil keputusan mengatasi masalah
- antisipasi
- penanggulangan
PERANAN LAPORAN
1. Peranan Dalam Organisasi
- Sebagai umpan balik untuk menguji atau mengubah
kebijakan yang telah dibuat.
- Alat pimpinan untuk melaksanakan fungsi manajemen.
2. Peranan dalam “ Administrative Communication ” ;
a. Pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas
pertanggungjawaban dari seseorang kepada atasannya.
b. Penyampaian Informasi
Sebagai media/alat untuk menyampaikan informasi
c. Bahan pengambilan keputusan
d. Alat pembina kerjasama
informasi yang ada dalam laporan sebagai alat koordinasi
e. Alat menciptakan kreatifitas
informasi yang tertuang dalam laporan bisa dipelajari dan
dibanding-bandingkan, sehingga timbul gagasan baru
MUTU / PERSYARATAN LAPORAN
1. Datanya Faktual ( sesuai fakta, akurat tidak direkayasa )
( data kejadian/peristiwa, gejala/fenomene )
- jika hasil pengukuran, alat ukur telah dikalibrasi
- jika menggunakan standar, dari sumber yang berkompeten
atau hasil penelitian mutakhir
- Jika mengeneralsir dari sampel, sampelnya representatif
2. Penyajian jelas dan sistematis
a. Penyajian sistematis, yaitu ;
- menggunakan bahasa tulis yang jelas / ada tanda baca,
- kata-kata mudah dimengerti,
- diupayakan kalimat passif,
- susunan kalimat mudah difahami, dalam rangkaian kalimat,
terlihat rangkaian gagasan utama dan gagasan penjelas,
- menarik kesimpulan berdasar penyataan yang dimuka
b. Penyajian secara sistematis, yaitu :
- Kepala uraian, mengacu pada out line laporan
- Pada akhir laporan dikemukakan penyataan spesifik sebagai
kesimpulan dan saran
3. Penyampaian segera
- Jika mengandung risiko, dirahasiakan dan segera
- Prinsipnya, jangan sampai terlambat dan kurang bermanfaat
MACAM-MACAM LAPORAN
( Little Field, dkk , 1985 )
1. Laporan Penelitian/akademik.
Merupakan hasil penelitian berbentuk tesis, monografi atau artikel
yg ditujukan pd sponsor, masyarakat akademik / masyarakat luas.
2. Laporan Administratif / mangerial.
a. Menurut tujuannya
1) Laporan perencanaan (Planning Report)
2) Laporan pengendalian (Control Report)
b. Menurut waktu
1) Laporan berkala
Contoh : laporan triwulan, laporan tahunan
2) Laporan khusus (Special Report)
Contoh : Laporan mengikuti diklat
c. Menurut gaya penulisan
1) Laporan resmi : contoh laporan ketua panitia pelaksana
kegiatan pada pimpinan instansi
2) Laporan tak resmi (Informal Report) contoh : laporan
mengikuti rapat yang dibuat bawahan pada atasan
JENIS LAPORAN MENURUT
TAHAPAN PENYAMPAIAN
1 Out line Out line s/d Out line Out line Out line
s/d sajian data s/d lengkap lengkap
metodologi kesimpula Narasi perlu Narasi
n koreksi mantap
Menyusun Rancangan
Menyempurnakan Rancangan
Menyajikan Rancangan
DOKUMEN LAPORAN
Menyajikan Rancangan
KANDUNGAN IDE PADA
STRUKTUR BACAAN
-Gagasan utama
BUKU
-Gagasan Penjelas
-( deskripsi/ilustrasi ) BAGIAN
BAB
SUB BAB
PARAGRAF
KALIMAT
GAGASAN UTAMA & GAGASAN PENJELAS
Gagasan Utama :
- Ide pokok yang mendasari sebuah bacaan / struktur bacaan.
- Merupakan pokok persoalan yang akan disusul dg uraian,
- Berupa kalimat atau kata kunci.
- Ide ini akan diuraikan dengan sehingga memperjelas ide utama
- Dapat berupa ; - judul buku/bab/subbab,
- Paragraf pertama atau akhir dari
bagian/bab/subbab ( buku-buku Asing )
- Kalimat pertama atau akhir dari suatu
paragraf gagasan utama
- Contoh pada kalimat :
Pada saat ini banyak dipromosikan upaya penambah daya
seksual pria. dapat berupa alat untuk menambah ukuran
senjata, dan ada juga dalam bentuk obat yang katanya dapat
membuat lebih keras dan memperpanjang usia.
Gagasan penjelas
GAGASAN UTAMA & GAGASAN PENJELAS
Pertanyaan :
1. Sebutkan kalimat utama dari paragraf tersebut,
2. Sebutkan gagasan utama dari kalimat utama yang
anda pilih.
Gagasan Penjelas :
- Ide tambahan / rincian yang memperjelas ide utama pada
sebuah bacaan / struktur bacaan.
- Uraian lanjutan dari Gagasan Utama.
GAGASAN UTAMA & GAGASAN PENJELAS
1. Pendahuluan
2. Batang tubuh
5. Daftar pustaka
6. Lampiran
.
OUTLINE / BAGIAN-2 LAPORAN
1. Pendahuluan
e. Sistematika laporan
2. Batang tubuh
a. Keadaan dan permasalahan
- fakta-fakta keadaan yg dilaksanakan di lapangan serta berbagai
permasalahan yang timbul.
- keadaan yang seharusnya dilaksanakan
Permasalahan ini merupakan selisih antara keadaan yg dilaksanakan
dilapangan dgn keadaan yang seharusnya dilaksanakan.
b. Analisis dan pemecahan masalah
- penyebab terjadinya suatu masalah,
- masalah prioritas
- alternatif pemecahan suatu masalah ( skala prioritas, mendesak, daya ungkit tinggi ).
3. Kesimpulan dan saran, serta rangkuman
a. Kesimpulan
- Roh atau intisari dari isi pokok laporan.
- Spesisik dan jelas sasaran
b. Saran
- usul pemecahkan masalah
- Spesisik dan jelas sasaran
4. Rangkuman (snopsis/abstrak)
Ringkasan/sinopsis, pokok-pokok laporan.
Sebaiknya ditempatkan sebelum daftar isi :
5. Daftar pustaka
- Ditempatkan setelah kesimpulan
- Contoh:
Depertemen Kesehatan RI ; Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Bidang Kesehatan 2005-2025, Penerbit Rafikaduri,
Jakarta, 2009
6. Lampiran
- Data pendukung uraian / nasasi / isi / teks laporan yang
( jika dimasukkan dalam narasi, mengganggu pengertian )
- Berupa : Peraturan, perundangan, surat-surat, bagan, diagram,
tabel, photo denah, qustioner risalah dsb.
CARA PENYUSUNAN LAPORAN
Minta surat tugas, rapat tim, kumpulkan data, olah dan analisis data
susun draft, hasil kajian laporan dan atau rumusan laporan
CARA MENYUSUN
RANCANGAN LAPORAN
No INPUT PROSES OUT PUT
1 Surat Perintah Menyusun Draf Draft yang
Atasan Laporan siap untuk
dikaji
2 Data hasil puldata Inventarisasi,
- Hasil survei
- Hasil wawancara Pengolahan dan
- dll analisis data
3 Diajukan untuk
dikaji.
CARA MENYUSUN
HASIL KAJIAN LAPORAN
No INPUT PROSES OUT PUT
1 Surat Perintah Menyusun Draf Draft yang
Atasan Laporan siap untuk
dirumuskan
2 Draft / rancangan Cek
laporan - Kelngkapn variabl
- Inkonsistensi
( data, hitungan )
- kaidah bahasa
3 Meminta T. Tangan
pimpinan.
CARA MENYUSUN
RUMUSAN LAPORAN
No INPUT PROSES OUT PUT
1 Surat Perintah Menyusun Draf Draft yang
Atasan Laporan siap
T.Tangan
struktural
2 - Draft laporan Melakukan reviu
- Hasil kajian draft - Reviu hasil kajian
( tick mark )
laporan - Faraf
3 Meminta T. Tangan
pimpinan.
LANGKAH-2 MEMBUAT LAPORAN
1. Setelah menerima perintah lisan atau melihat SK penugasan,
maka lakukan rapat kemudian tetapkan
a. Subjek laporan
- ruang lingkup
( ................................................ )
- out line
( ................................................ )
b. Judul laporan
( minimal menjawab ; apa, dimana kapan ).
Contoh : ”Laporan Keuangan Smester I tahun 2010
Kementrian Kesehatan RI ”