Penilaian Kerangka Acuan

49
 Pemrakarsa
KA atau
Andal dan PANDUAN PENILAIAN AMDAL
RKL -
RPL
Uji Administrasi
(gunakan format Sesuai Tidak
dalam panduan 01 persyaratan
dan panduan administrasi
02)
Ya

Sesuai RTRW dan Tidak

peta Inpres Ditolak
Uji Tahap 06/2013 atau
Proyek revisinya
(gunakan
dalam Ya
panduan 03)
sedang dan/atau
telah dilakukan Ya
konstruksi / Ditolak
operasi / pasca
operasi ?

Tidak
Masukan
1. Lakukan uji konsistensi Persyaratan untuk
Tidak
2. Lakukan Uji keharusan kualitas perbaikan
3. Lakukan uji kedalaman dokumen dokumen
4. Lakukan uji relevansi Amdal ?

Dokumen dijadikan lampiran SK

Persetujuan KA atau SK Kelayakan KA disepakati Tidak
Ya
Lingkungan Hgidup dan Izin atau layak
lingkungan Ditolak
Lingkungan atau SK Ketidaklayakan
Lingkungan hidup?

56
 Tahapan
Penilaian
Amdal
Penerimaan Penerimaan Penilaian Kelayakan
dan Penilaian KA dan Permohonan atau Ketidaklayakan LH
secara Izin berdasarkan ANDAL dan
Administratif
Lingkungan, RKL-RPL
Penilaian ANDAL
dan RKL- RPL
secara
Penilaian KA
Administratif
secara Teknis

Penilaian Andal dan

Penyampaian Rekomendasi
RKL- RPL
Hasil Penilaian Kelayakan
Persetujuan secara Teknis
atau Ketidaklayakan LH
KA

3
 Jangka waktu Penilaian KA, ANDAL,
RKL-RPL

Penerimaan Penerimaan Penilaian Kelayakan

dan Penilaian KA dan Permohonan atau Ketidaklayakan LH
secara Izin berdasarkan ANDAL dan
Administratif
Lingkungan, RKL-RPL
Penilaian ANDAL
Penilaian KA dan RKL- RPL
secara Teknis secara
Administratif
Penilaian Andal dan
Penyampaian Rekomendasi
Persetujuan RKL- RPL
Hasil Penilaian Kelayakan
KA secara Teknis
atau Ketidaklayakan LH

30 hari kerja 75 hari kerja

4
 Penerimaan Penerimaan Penilaian Kelayakan
dan Penilaian KA dan Permohonan atau Ketidaklayakan LH
Keputusan
secara Izin berdasarkan ANDAL dan
Administratif
Lingkungan, RKL-RPL Kelayakan / Ketidaklayakan LH
Penilaian KA Penilaian ANDAL dan Izin
secara Teknis dan RKL- RPL LH
secara Penyampaian
Administratif
Penilaian Andal dan Rekomendasi
Persetujuan RKL- RPL Hasil Penilaian
KA secara Teknis Kelayakan atau
Ketidaklayakan LH

Tidak
Layak LH Keputusan Layak LH

Rencana Menteri Penerbitan

Usaha /Kegiatan Gubernur . Keputusan Kelayakan LH, dan
Ditolak Bupati / . Keputusan Izin Lingkungan
Walikota Secara Bersamaan
5
 Pengertian

1. Uji Administrasi Penilaian terhadap

Kelengkapan Administrasi

Penilaian terhadap kesesuaian

2. Uji Tahap Proyek dengan
- tata ruang
- tahapan rencana usaha/
kegiatan

3.Uji Kualitas Dokumen

Penilaian Konsistensi
a. Uji Konsistensi penyusunan dokumen Amdal
maupun pelaksanaan kajian
Amdalnya
a. Uji Konsistensi , meliputi :

- Konsistensi antara DPH dari hasil pelingkupan (termasuk

parameter yang akan dikaji) dengan metoda studi yang akan
digunakan

- Konsistensi antara DPH (termasuk parameter yang akan dikaji)

dengan metode prakiraan dampak’ rona lingkungan awal, prakiraan
besaran dampak, sifat penting dampak, evaluasi secara holistik serta
RKL dan RPL

- Konsistensi dampak lingkungan (termasuk parameternya) yang

akan dikelola yang tertera pada KA dan Andal dengan yang tertera
pada RKL - RPL
b. Uji Keharusan

Menilai bahwa suatu dokumen Amdal telah memenuhi aspek2

yang harus ada dalam suatu dokumen Amdal, wajib berisi :
- Proses Pelingkupan, dengan hasil berupa :
. DPH
. Batas Wilayah Studi dan Batas Waktu Kajian
. Metoda Studi

- Dampak Penting
Prakiraan besaran dan sifat penting dampak

- Evaluasi holistik, termasuk penentuan kelayakan LH

- Dampak yang dikelola dan dipantau, dan rencana pengelolaan dan

pemantauan dampak dimaksud
c. Uji Kedalaman

- Menilai bahwa penyusunan Amdal dilakukan dengan

menggunakan data dan metodologi yang sahih serta sesuai dengan
kaidah ilmiah dalam pelaksanaan dan perumusan hasil studi
Amdal

- Uji kedalaman dilakukan oleh seseorang dengan keahlian

di
bidang tertentu

c. Uji Relevansi

Uji relevansi dilakukan untuk memastikan :

- Kesesuaian antara arahan upaya pengelolaan LH dengan dampak

lingkungan yang timbul

- Kesesuaian antara arahan upaya pemantauan LH dengan upaya

pengelolaan LH dan dampak lingkungan yang timbul
- Kesesuaian antara bentuk pengelolaan LH dan bentuk pemantauan LH

dengan dampak LH yang timbul

- Kesesuaian antara lokasi pengelolaan lingkungan dengan lokasi

timbulnya dampak

- Ketepatan institusi yang melakukan pengawasan dan institusi yang

menerima laporan, dengan dampak lingkungan yang dikelola dan

dipantau
 Aspek Penilaian Dokumen Amdal

Aspek Penilaian KA - Andal Andal RK RP

L L
1. Uji Administrasi v v v v
2. Uji Tahap Proyek v v – –

3. Uji Kualitas Dokumen

- Uji konsistensi v v v v
- Uji keharusan v v v v
- Uji kedalaman v v v v
- Uji relevansi – v v v

4. Kelayakan Lingkungan
untuk Andal, RKL, RPL – v – –
Format Formulir Kerangka
Acuan

A. Informasi Umum
B. Pelingkupan
C. Matriks Dampak Penting Hipotetik
D. Batas Wilayah Studi dan Batas
Waktu Kajian
E. Metode Studi
Daftar Pustaka dan Lampiran
Penilaian dokumen KA - Andal

Meliputi 3 (tiga) aspek Penilaian

- Uji administrasi
- Uji tahap proyek
- Uji kualitas dokumen, yang meliputi :
. uji konsistensi,
. uji keharusan, dan
. uji kedalaman
 Penilaian Kerangka Acuan Andal

A. Uji Administrasi
Lakukan pemeriksaan terhadap :

1. Kesesuaian Perizinan / Izin Prinsip (bukti formal)

2. Kesesuaian peta2 terkait, pastikan telah memenuhi

kaidah kartografi, a.l

- legenda
- arah
- skala,
- koordinat,
- sumber
- notasi, dan/ atau
- warna
Kelengkapan Peta

peta tata ruang ,

peta tata guna lahan,
peta batas wilayah
studi,
peta pengambilan contoh uji (sampling)
peta rencana lokasi,
peta geologi,
peta topografi,
peta
batimetri, dll.
 3.Bukti dokumentasi pengumuman

4.Bukti telah dilakukannya konsultasi masyarakat

5.Bukti keabsahan regristrasi penyusun Amdal,

daftar riwayat hidup, dan surat pernyataan
benar2 menyusun Amdal
(ditanda tangani di atas meterei)

6. Sistematika Penulisan Dokumen KA

(sesuai dengan pedoman penyusunan Amdal)

Uji Administrasi Lengkap ........... > Siap dan Layak dinilai Isinya
 Check
Perizinan atau Bukti Formal

bahwa rencana usaha/ kegiatan

secara prinsip dapat dilakukan

77
 Check

Bukti telah dilakukan

Konsultasi Publik

82
 Check

- Sertifikat tanda regristasi kompetensi

Lembaga Penyedia Jasa Penyusun Dokumen Amdal
- Surat Pernyataan Tengaga ahli, ditanda tangani
di atas meterai
- Sertifikat kompetensi ketua tim penyusun dokumen
amdal
- Sertifikat kompetensi anggauta tim penyusun
dokumen amdal (minimal 2 orang)

84
 SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Ir. AFG, M.Sc.

Alamat : Jl. Melania No. 452

Posisi : Ketua Tim

Menyatakan saya adalah Ketua Tim PT. Sokoria Geothermal Indonesia

pada penyusunan ANDAL, RKL dan RPL Rencana Pengembangan
Lapangan Uap dan Pembangunan PLTP Sokoria Kabupaten Ende
Provinsi Nusa Tenggara Timur.

Demikian pernyataan ini saya buat untuk dipergunakan seperlunya.

Bandung, Agustus 2012

Yang Menyatakan,

( Tanda tangan )

Diatas meterai

Ir. Afdani Sobur,

M.Sc.
 Kaidah Kartografi
legenda, arah, skala, koordinat,
sumber peta, notasi, dan/ atau
warna

89
Kaidah Kartografi
legenda, arah,
skala,
koordinat
, sumber,
notasi, dan/ atau
warna 9
0
Dokumentasi Foto

91
Dokumentasi Foto
B. Uji Tahap Proyek
1. Kesesuaian dengan Tata Ruang
2. Rencana usaha/ kegiatan masih
taraf perencanaan/ studi kelayakan

Manakala usaha/ kegiatan yang akan dinilai Amdalnya

telah dilakukan konstruksi atau operasi atau pasca
operasi ....... > dokumen Amdal tidak dapat dinilai

C.Uji Kualitas Dokumen

1.Uji Konsistensi
Konsistensi antara DPH dari hasil pelingkupan
(termasuk
parameter yang akan dikaji) dengan metoda studi yang
akan digunakan. ... > metoda pengumpulan dan analisis
data, prakiraan besaran dampak, prakiraan sifat penting
dampak, dan evaluasi dampak untuk setiap DPH.
 2.Uji Keharusan
Check keberadaan proses pelingkupan dengan hasil berupa DPH,
batas wilayah studi, dan batas waktu kajian.
DPH tsb dilengkapi dengan metoda studi yang akan digunakan
dalam penentuan :
- besaran dampak,
- sifat penting dampak, dan
- evaluasi dampak

3.Uji Kedalaman
Lakukan pemeriksaan keabsahan dan relevansi metoda studi
yang digunakan (metoda pengumpulan dan analisis data, me –
toda prakiraan besaran dampak, metoda prakiraan sifat penting
dampak, dan metoda evaluasi dampak).
A. PANDUAN UJI ADMINSTRASI KA (PANDUAN 01)

Berdasarkan hasil uji administrasi, Sekretariat KPA memberikan

pernyataan tertulis mengenai :

1. Kelengkapan administrasi, jika semua persyaratan kelengkapan

administrasi telah terpenuhi; dan

2. Ketidaklengkapan administrasi, jika ada salah satu

persyaratan kelengkapan administrasi tidak terpenuhi

37
No Tidak
Kelengkapan Administrasi Ada Keterangan
Ada

1. Periksa ada tidaknya bukti formal bahwa 1. Periksa : adanya bukti overlay lokasi

rencana lokasi usaha dan/atau kegiatan rencana kegiatan dengan peta tata

telah sesuai dengan rencana tata ruang ruang yang berlaku pada lampiran ……

yang berlaku dalam dokumen

2. Kesesuaian tata ruang ditunjukkan

dengan adanya surat dari Badan
Koordinasi Perencanaan Tata Ruang
Nasional (BKPTRN), atau instnasi lain
yang bertanggung jawab di bidang
penataan ruang; dan/atau

3. Referensi bukti lainnya

2. Periksa adanya bukti formal yang Kolom ini diisi dengan keterangan bahwa

menyatakan bahwa jenis rencana usaha kesimpulan adanya bukti formal

dan/atau kegiatan secara prinsip dapat tersebut didukung dengan adanya kopi

dilakukan bukti tersebut pada lampiran dalam

dokumen

38
No Tidak
Kelengkapan Administrasi Ada Keterangan
Ada

3. Jika penyusunan amdal dilakukan oleh Catatan :

Lembaga Penyedia Jasa Penyusunan (LPJP) Registrasi penyusun Amdal
dokumen Amdal, maka periksa ada perorangan hanya dapat dilakukan
tidaknya tanda bukti registrasi kompetensi jika perubahan Peraturan Mneteri
bagi LPJP dokumen Amdal. Jika penyusunan Lingkungan Hidup Nomor 07 Tahun
amdal dilakukan oleh penyusun perorangan, 2010 tentang Sertifikasi Kompetensi
maka periksa ada tidaknya tanda bukti Penyusun Dokumen amdal dan
registrasi bagi penyusun perorangan Persyaratan Lembaga Pelatihan
Kompetensi Penyusun Dokumen
amdal telah diterbitkan

4. Periksa ada tidaknya tanda bukti sertifikasi

kompetensi penyusun Amdal

Catatan :
Dalam setiap tim penyusun dokumen Amdal
wajib diketuai oleh 1 (satu) orang dengan
sertifikat kompetensi berkualifikasi ketua tim,
dan 2 (dua) orang anggota tim dengan
sertifikasi kompetensi berkualifikasi ketua
dan/atau anggota tim

39
No Tidak
Kelengkapan Administrasi Ada Keterangan
Ada

5. Periksa kesesuaian peta-peta yang disampaikan

dengan kaidah kartografi (antara lain legenda,
arah, skala, koordinat, sumber , notasi dan/atau
warna) dan informatif

Catatan :
Peta yang disampaikan harus sesuai dengan
kebutuhan rencana usaha dan/atau kegiatan

6. Periksa apakah di dalam KA sudah terdapat bukti

dokumentasi pengumuman dan rangkuman hasil
saran, pendapat dan tanggapan masyarakat (SPT)
yang menjadi kewajiban pemrakarsa sesuai
dengan peraturan yang mengatur keterlibatan
masyarakat dalam proses amdal dan Izin
Lingkungan

40
No Tidak
Kelengkapan Administrasi Ada Keterangan
Ada

7. Periksa apakah di dalam KA sudah terdapat bukti

telah dilakukannya konsultasi dan/atau diskusi
dengan masyarakat dan rangkuman hasil saran
pendapat dan tanggapan masyarakat (SPT) yang
menjadi kewajiban pemrakarsa sesuai dengan
peraturan yang mengatur tentang keterlibatan
masyarakat dalam proses Amdal dan Izin
Lingkungan

Catatan :
a. Tidak perlu ada lampiran daftar hadir yang
ditandatangani;
b. Bukti yang dapat dilampirkan antara lain :
1. Foto yang bisa diverifikasi;
2. Resume hasil konsultasi/diskusi; dan/atau
3. Bukti lainnya

41
No Tidak
Kelengkapan Administrasi Ada Keterangan
Ada

8. Periksa apakah di dalam KA dilampirkan :

1. Daftar riwayat hidup (ijazah terakhir dan riwayat
pekerjaan yang terkait dengan amdal); dan
2. Surta Pernyataan yang menyatakan bahwa ketua
dan masing-masing anggota tim benar-benar
menyusun dokumen Amdal dimaksud yang
ditandatangani di atas kertas bermaterai?

9. Periksa apakah di dalam KA telah disusun sesuai

dengan ketentuan yang diatur dalam pedoman
penyusunan dokumen Amdal (untuk sub pedoman
penyusunan KA)?

10. Periksa apakah dalam KA juga dilampirkan foto-

foto rona lingkungan hidup yang dapat
menggambarkan tapak proyek

Catatan :
Foto-foto ini tidak wajib dilamprkan, namun dapat
disertakan sesuai dengan kebutuhan

42