MODUL 5

ILMU ADMINISTRASI DAN KELOMPOK

KELOMPOKNYA

Deva Valentina (041734548)

Siti Ellisa (041735152)
Susanto (042475191)
Eva Ratnawati (042477392)
Ramadhan Fajar Ibrahim (041733324)
Chofifatul Aflah (041733349)
Andia Prasela Riski (041733442)
 Kb. 1 PERKEMBANGAN ILMU ILMU ADMINISTRASI
A. TUMBUHNYA ILMU
ADMINISTRASI
• Filsafat administrasi adalah segenap rangkaian aktivitas
pemikiran reflektif yang ditunjukkan pada administrasi. Dalam
administrasi, perolehan segi epistemologis berupa
pengetahuan dan segi –segi metodologis berupa merode
untuk mendapatkan pengetahuan. Hal tersebut membuat
administrasi dibahas sebagai rangkaian aktivitas dan metode
Pengertian administrasi : ilmiah yang menumbuhkan pengetahuan sistematis. Dengan
• Sondang P.Siagian demikian timbullah ilmu administrasi.

• Hadari (1994:29) • Ilmu administrasi adalah ilmu yang mempelajari segenap

proses penyelenggaraan dalam usaha kerja sama sekelompok
• J. Wayong
orang untuk mencapai tujuan tertentu.
• Sebagai pengetahuan sistematis, ilmu administrasi
mewujudkan berbagai pernyataan yang mempunyai bentuk
perspektif serta berupa prinsip ilmiah, kaidah ilmiah, dan teori
ilmiah.
B. FENOMENA ADMINISTRASI SEBAGAI SASARAN
FILSAFAT
Enam fungsi esensial yang selalu ada pada tiap
• H. Fayol : proses administrasi perusahaan industri :
terdiri dari : P.O.C.C.C
1. Fungsi teknik
• G. Terry : fungsi – fungsi 2. Fungsi komersial
manajemen adalah P.O.A.C 3. Fungsi permodalan
4. Fungsi accounting
• Luther Gullick : fungsi 5. Fungsi pengaman complex
administrasi P.O.S.D.Co.R.B 6. Fungsi adminitration
7.

Apakah administrai mencakup pengertian manajemen atau sebaliknya?

Administrasi merupakan bagian dari manajemen umum dan merupakan fungsi di

atas manajemen proper (pandangan vertikal dan hierarkis)
Kepentingan pembahasan filsafat administrasi, bahwa administrasi agar tidak
menimblkan semantic confusion, tidak dibedakan dalam istilah manajemen dan
administrasi, baik secara horizontal dan vertikal, atau sebagai pengertian ‘kesatuan.
Sehingga, filsafat administrasi digunakan silih berganti dengan istilah filsafat
manajemen.
Kb.2 KELOMPOK UNSUR UTAMA DAN PELENGKAP DALAM ILMU ADMINISTRASI
A. Kelompok unsur utama dalam ilmu administrasi

1. Ilmu organisasi merupakan kelompok 2.lmumanajemen merupakan 3. Ilmu administratif merupakan

pengetahuan yang mempelajari usaha
kerja sama manusia. Pokok-pokok soal
yang dibahas dalam ilmu tersebut meliputi
• asas-asasorganisasi
• dasar-dasar pembentukan organisasi
• bentuk-bentuk organisasi
• watak organisasi
• bagan organisasi
• peranan pekerja staf
• birokrasi
• teori organisasi
• hubungan-hubungan manusia dalam
organisasi.
kelompok pengetahuan dalam ilmu
administrasi yang mempelajari
rangkaian aktivitas menggerakkan
orang-orang dan menggerakkan
fasilitas kerja agar tujuan kerja sama
tercapai. Dalam menggerakkan orang-
orang dan fasilitas kerja, manajemen
memikul enam fungsi berikut
• Perencanaan
• Pembuatan keputusan
• Pembimbingan
• Pengoordinasian
• Pengendalian
• Penyempurnaan
kelompok pengetahuan dalam ilmu
administrasi yang mempelajari segenap
proses untuk menyampaikan warta dari
sumber ke satu sumber ke satu tempat
tujuan dalam usaha kerja sama. Hal-hal
yang menjadi persoalan dan dipelajari
oleh ilmu komunikasi administratif ialah :
• asas-asas komunikasi yang efektif
• sistem-sistem komunikasi yang baik
• jenis-jenis komunikasi
• bentuk-bentuk komunikasi
• alat-alat komunikasi.
 B. Kelompok Unsur Pelengkap dalam Ilmu Administrasi

1. Ilmu Administrasi Kepegawaian

4. Ilmu Administrasi Perkantoran
merupakan kelompok pengetahuan dalam ilmu
administrasi yang mempelajari segenap proses Ilmu administrasi perkantoran merupakan kelompok pengetahuan
pemakaian manusia sebagai tenaga kerja sejak dalam ilmu administrasi yang mempelajari segenap rangkaian

penerimaannya sampai pember-hentiannya. aktivitas menghimpun, mencatat, mengolah, mengganda, mengirim,

dan menyimpan keterangan-keterangan yang diperlukan dalam setiap
2. Ilmu Administrasi Keuangan
usaha kerja sama. Enam macam rangkaian aktivitas di atas pada
Ilmu administrasi keuangan merupakan kelompok pengetahuan
masa lampau disebut tata usaha. Tata usaha tertuju pada keterangan-
dalam ilmu administrasi yang mempelajari segenap proses
keterangan. Yang dimaksud dengan keterangan (informasi) ialah
mengenai segi pembiayaan dan pengurusan uang dalam suatu
usaha kerja sama. Bagian-bagian dari ilmu administrasi pengetahuan tentang suatu hal atau peristiwa yang diperoleh,

keuangan yang telah berkembang ialah pengetahuan tentang terutama melalui pembahasan atau pengamatan. Pada waktu
penyusunan rencana pengeluaran dan penerimaan uang. sekarang, semua hal tersebut telah lazim disebut pekerjaan kantor.

5. Ilmu Admininstrasi Humas

3. Ilmu Administrasi Pembekalan
Ilmu administrasi humas merupakan kelompok pengetahuan dalam ilmu
Ilmu administrasi pembekalan merupakan kelompok
administrasi yang mempelajari segenap proses, metode, dan alat-alat
pengetahuan dalam ilmu administrasi yang mempelajari
yang dapat dilakukan oleh suatu organisasi untuk memelihara hubungan
segenap proses penyelenggaraan mengenai kebutuhan,
dan saling pengertian yang sebaik-baiknya dengan masyarakat
penyediaan, dan penggunaan benda, alat, tempat kerja, serta
sekelilingnya. Dengan adanya hubungan saling.
fasilitas-fasilitas lainnya dalam suatu usaha kerja
Kb. 3
Filsafat Administarasi Versi Barat dan Versi Indonesia
Di Eropa terdapat dua teori tentang demokrasi yaitu
A.Filsafat Administrasi Versi Barat
• Demokrasi politik
Dalam mencari hakikat administrasi yang direkatkan
• Demokrasi menurut Schumpeter ( Moersaleh , 1999:6.2)
secara ontologis, pemikiran tentang filsafat
administrasi dipusatkan pada hakikat administrasi di Dalam pandangan Donner, Bestuur itu meliputi dua bidang.
bidang kenegaraan dan pemerintahan. Hakikat
Pertama adalah bidang yang menentukan tujuan dan kedua
administrasi atau manajemen oleh pemikiran-
pemikiran Barat seperti: Gladden, Claude George, adalah bidang yang merelasikan tujuan atas tugas yang
Chester Bernard, dan Henry Fayol yang semata-mata
telah ditentukan oleh bidang yang pertama.
menggali hakikat fenomena
administrasi/manajemen, tidak dikaitkan dengan Pengertian administrasi adalah suatu perwujudan pekerjaan
politik dan hukum.
pengabdian yang apabila putusan-putusan politik telah
Dalam mencari nilai administrasi, pemikiran filsafat ditentukan dengan tugas-tugas telah ditetapkan
administrasi Justru harus dikaitkan dengan filsafat
mengembangkan atau merealisasikan keputusan itu dalam
politik negara yang berhubungan dengan filsafat
hukumnya dengan filsafat ekonomi di negara itu kehidupan rakyat..
bahkan dengan seluruh filsafat budaya di negara itu
yang semuanya bersangkutan dengan filsafat nilai.

B. Kelompok Unsur Pelengkap dalam Ilmu Administrasi
1. Keadaan Administrasi di Indonesia
pada 1950
Republik Indonesia dan pemerintahannya
sebagai suatu organisasi dalam sistem
pemerintahannya kini juga bertugas
menyelenggarakan kepentingan umum.. hal
tersebut mengingat hal-hal sebagai berikut :
Proses perkembangan persoalan-persoalan yang
dihadapi di Amerika Serikat dan Inggris mempunyai
sejarah yang sama seperti di Indonesia yaitu
adanya rieele machtsfactoren yang membuat
01
negara itu selalu dalam suatu proses
perkembangan. Ini mengharuskan perubahan-
perubahan dalam cara penyelidikan gejala sosial
negara tersebut dan tidak dapat hanya melihat
gejala sosial itu dari sudut hukum atau ketertiban
hukum
Asas tujuan negara kita adalah suatu
wohlfahrstaat . Di situ Hukum
Administrasi yang harus mempunyai
Seluruh aktivitas pemerintahan
02 menimbulkan suatu net van
administrative voorscriften yang sangat
luas, berbelit-belit dan juga ketinggalan
dengan aktualitas yang ditimbulkan.
2. Cara memanfaatkan metode dan sistem
pemerintahan menurut administrasi scaince

Amerika Serikat di Indonesia

Organisasi dan manajemen sesuai dengan yang

dipraktekkan dalam publik administrasi di
negara-negara Amerika serikat/inggris. Biasanya
di negara tersebut mengandung a Nasir anasir
yang dapat menyebabkan suatu administrative
apparaat
dan berjalan efektif dan dijadikan dasar-dasar
penyusunan administrative apparaat di negara

Hal yang perlu diperhatikan dalam
mengembangkan ilmu administrasi apalagi
jika Mau Memanfaatkan administrasi di
negara Republik Indonesia Yaitu
mengenai filsafat administrasi tidak berdiri
secara otonomi jika dipelajari filsafat
nilainya , baik aksiologis maupun yang
etis, baik yang mengenai terminal value
nya maupun instrumental value nya.
Maka, mempelajari filsafat administrasi
secara aksiologis dan etis tidak lepas dari :
• Filsafat politik serta filsafat tentang negara
• Filsafat hukum
• Filsafat filsafat tertentu di Indonesia terdapat filsafat
Pancasila:
 Karena administrasi (negara) adalah pelaksanaan
politik dalam suatu negara
 Karena administrasi (negara) pelaksanaan hukum
dalam suatu negara
 Karena administrasi (negara) adalah pelaksana utama
filsafat negara itu
( Moersaleh, 1999:6.3).
THANKYO
See you 🤗