 Kasimin, SH, M Kes.

 Yogyakarta, 20 April 1950

 Merbau Raya 149 Semarang
 (024) 7472050 -
08157770779

kasimin
Pendidikan terakhir: Pascasarjana UGM Yogyakarta

Riwayat Pekerjaan :
1.Asisten Rontgen RS Dr Kariadi Semarang
2.Kasi Instalasi Kesehatan Kanwil Depkes Prop Jateng
3.Ka Subbag Kepegawaian Kanwil Depkes Prop Jateng
4.Ka Bagian Tata Usaha Kanwil Depkes Prop Jateng
5.Widyaiswara Utama Bapelkes Semarang
6.Dosen Poltekkes Kemenkes Semarang.

kasimin
3
K o r UP S I
TUJUAN PEMBELAJARAN

UMUM
Setelah mengikuti
pembelajaran ini,
peserta diharapkan mampu
menerapkan Anti Korupsi
dalam melakukan kegiatan di
instansinya
TUJUAN PEMBELAJARAN

KHUSUS
Setelah mengikuti pembelajaran ini
peserta dapat menjelaskan :
1. Konsep Korupsi;
2. Anti Korupsi;
3. Gratifikasi
4. Upaya Pencegahan dan
Pemberantasan Korupsi ;
5. Tatacara Pelaporan Dugaan
Pelanggaran Tindakan Pidana Korupsi
(TPK);
6. Kasus-kasus korupsi
Untuk apa kita
hadir di sini?
Apa itu Korupsi
?
 Pengertian
KORUPSI Perilaku atau perbuatan yang
tidak jujur yang didalamnya
termasuk bentuk kebusukan,
keburukan, kejahatan
penggelapan, serta bentuk
tindakan amoral.
KORUPSI
Bentuk
KORUPSI
(UU 31/1999 Jo UU 20/2001)
Merugikan Keuangan Negara

melawan hukum melakukan perbuatan

memperkaya diri sendiri /orang lain atau
korporasi menyalahgunakan kewenangan,
kesempatan atau sarana yang ada
Suap
Menyuap

Suap menyuap
(Sesuatu/Janji)

Memberi atau menjanjikan sesuatu kpd PNS

karena kekuasaan atau kewenangan yang
berhubungan dengan jabatannya
Penyalahgunaan
Jabatan

Pejabat/PNS yang sengaja

menggelapkan, merusak atau
menghilangkan dengan sengaja
barang, akta, surat atau
dokumen yang diperlukan
 Pemerasan

PNS/penyelenggara negara dg maksud menguntungkan diri

sendiri/orang lain secara melawan hukum atau dengan
kekuasaannya memaksa seseorang memberikan sesuatu,
membayar atau menerima pembayaran dg potongan utk
dirinya sendiri
 Kecurangan

Pemborong, ahli bangunan yang pada waktu membuat

bangunan, atau penjual bahan bangunan yang pada waktu
menyerahkan bahan bangunan, melakukan perbuatan
curang yang dapat membahayakan keamanan orang atau
barang, atau keselamatan negara dalam keadaan perang
Benturan
kepentingan
dalam pengadaan
Barang-Jasa

Pegawai negeri atau penyelenggara negara baik langsung

maupun tidak langsung dengan sengaja turut serta dalam
pemborongan, pengadaan atau persewaan yang pada saat
dilakukan perbuatan, untuk seluruh atau sebagian ditugaskan
untuk mengurus atau mengawasinya.
MENGAPA KORUPSI…
 APA ITU GRATIFIKASI?
Penjelasan Pasal 12B Ayat (1) UU No.31 Thn 1999
Juncto UU No.20 Tahun 2001

Uang, barang, rabat (discount), komisi, pinjaman tanpa bunga

tiket perjalanan dinas, fasilitas penginapan, perjalanan wisata,
pengobatan cuma cuma, dan fasilitas lainnya
yang diterima di dalam negeri maupun di luar negeri
yang dilakukan dengan menggunakan sarana elektronik
atau tanpa sarana elektronik”
sebuah
pemberian yang
diberikan atas
diperolehnya
suatu bantuan
atau keuntungan
KAPAN GRATIFIKASI DIKATAKAN SBG TIPIKOR?
• UU No.20 th 2001 Pasal 12 B ayat 1
Setiap gratifikasi kepada pegawai negeri atau
penyelenggara negara dianggap pemberian suap,
apabila berhubungan dengan dan berlawanan
dengan kewajiban atau tugasnya

 Pasal 12 C ayat (1)

Bahwa Pasal 12 B ayat (1) tidak berlaku jika
penerima melaporkan gratifikasi paling lambat 30
(tiga puluh) hari kerja terhitung sejak tanggal
gratifikasi tersebut diterima.
 ALAT UKUR GRATIFIKASI

A ATURAN : Bagaimana aturan yang berlaku di

instansi Saudara terkait penerimaan gratifikasi?

M MAKSUD: Apa maksud si pemberi memberikan

gratifikasi kepada saudara?

A AGENDA: Adakah agenda yg sedang berlangsung

pada saat dilakukannya pemberian gratifikasi?

T TERBUKA; Apakah pemberian tersebut sah dan

dilakukan secara terbuka?,

I IDENTITAS: bgmn identitas & latar belakang pemberi

dengan jabatan serta kewajiban Saudara?
 Jika pemberian sesuatu kepada PNS
/Pejabat Negara diduga mempengaruhi
pejabat untuk melakukan atau tidak
melakukan tugas dan fungsi, sekarang
dan dikemudian hari,
 HAL-HAL YANG MENJADI PEMBENARAN

• Sekedar Ucapan “Terimakasih”

• Lumrah dan wajar
• Memuliakan Tamu
• “Adat ketimuran”
• Uang pulsa, sekedar uang minum
• Membina hubungan baik
• dll
 SANKSI
GRATIFIKASI
 SANKSI
GRATIFIKASI
 Upaya Pencegahan &
Pemberantasan Korupsi

KORUPSI
 Perbaikan manusia

Peran keluarga
Mengoptimalkan peran agama
dalam meberantas korupsi
Memperbaiki moral suatu bangsa 
menolak korupsi karena secara
moral sudah salah
Meningkatkan kesadaran hukum
Meningkatkan kesejahteraan
Pemimpin jujur, bersih, dan anti korupsi
EDUKASI ANTI KORUPSI
www.kpk.go.id
Acch.kpk.go.id


Integritas
Diri

Teladan
Keluarga

Budaya
Organisasi
41
Bagaimana
TATA CARA MELAPORKAN
DUGAAN PELANGGARAN
TINDAK PIDANA KORUPSI
 KETENTUAN PELAPORAN GRATIFIKASI

Penerimaan gratifikasi wajib dilaporkan

kepada KPK langsung atau melalui Unit
Pengaduan Gratifikasi
SELAMBAT-LAMBATNYA
30 HARI KERJA
terhitung sejak tanggal gratifikasi
tersebut diterima.

43
 PENGELOLAAN GRATIFIKASI

Hadiah untuk
mempengaruhi
HUKUM

Hadiah
Terimakasih

ETIKA
Hadiah
Kedinasan
DAN
ATURAN
PERILAKU
Hadiah
Upacara
resmi 44
 Mekanisme pelaporan
Penerima Proses
Penetapan
Gratifikasi Status

Penelitian 30
Palaing lambat 30 hari Oleh KPK hr

Negara

SK Status

Penerima 45
 Dimana melapor ?

Pelaporan tindak pidana korupsi

di Kemenkes 

“ Lapor melalui Itjen”

(saat ini sudah ada mekanisme
pengaduan)
PENGADUAN
MASYARAKAT

Oleh Itjen
L
A
P

Eselon -1 Dar O
R
• Setjen Was
• Itjen Pilah Lapor Sekretariat
• Ditjen Non Dumasdu/
• Badan Irves/Komlik
Dar
Was

TL oleh E-1 Ssi kewenangan

 Pasal 2 ayat 1
Cara Penyampaian Pengaduan

Pimpinan
Kemenkes
 Tindak lanjut
penanganan DUMAS
1. Tindakan administratif
2. Tuntutan perbendaharaan
dan ganti rugi
3. Tindakan perbuatan pidana
4. Tindakan pidana
5. Perbaikan manajemen.
WBS ITJEN
KEMENKES
DISKUSI

Identifikasi
kasus –kasus Korupsi
dan Gratifikasi
Yang sdr ketahui !
 Pemberian pinjaman barang dari rekanan kepada pejabat/
PNS secara cuma-cuma

Pertanyaan Jawaban

Apakah termasuk Gratifikasi? Ya

Karena rekanan tersebut ada hub dg Tupoksi

pejabat/PNS. Rekanan tsb adalah salah satu
supliyer di Tempat tugas PNS/Pejabat ybs.
Mengapa termasuk Gratifikasi?
Pemberian tsb dpt mengurangi independensi
Pejabat/ PNS dalam melaksanakan
tupoksinya.
1. Menolak dengan cara yang baik
2. Jika terpaksa menerima (misal diantar
Apa yang harus dilakukan oleh kerumah tanpa sepengetahuan anda,
Pejabat/PNS tsb? segera lapor ke KPK paling lambat 30 hari
setelah diterima atau PPG di unit anda
kerja 52
 Pemberian Tiket nonton bola dari rekanan kepada
pejabat/ PNS secara cuma-cuma

Pertanyaan Jawaban

Apakah termasuk Gratifikasi? Ya

Karena rekanan tersebut ada hub dg

Tupoksi pejabat/PNS. Rekanan tsb adalah
salah satu supliyer di Tempat tugas
Mengapa termasuk Gratifikasi?
PNS/Pejabat ybs. Pemberian tsb dpt
mengurangi independensi Pejabat/ PNS
dalam melaksanakan tupoksinya.
1. Menolak dengan cara yang baik
2. Jika terpaksa menerima (misal diantar
Apa yang harus dilakukan oleh kerumah tanpa sepengetahuan anda,
Pejabat/PNS tsb? segera lapor ke KPK paling lambat 30 hari
setelah diterima atau PPG di unit anda
kerja 53
 Pemberian Insentif oleh BUMN kpd pihak Swasta
karena target penjualan tercapai

Pertanyaan Jawaban

Apakah termasuk Gratifikasi? Tidak

Karena Bukan termasuk dalam Pejabat/

Mengapa tidak dikategorikan
PNS, pemberian tersebut tidak ada kaitan
Gratifikasi?
nya dgn tupoksi penyelenggara Negara.

1. Ada potensi bahaya jika pemberian tsb

dpt mempengaruhi persaingan usaha.
Apa yang harus diperhatikan dlm
2. Belum termasuk gratifikasi dalam UU
kontek tersebut?
No.31 jika tidak terkait dengan PBJ di
lingkungan Pemerintahan. 54
 Penerimaan Honor sbg Nara Sumber oleh PNS/
Pejabat dalam suatu acara
Pertanyaan Jawaban
Tidak, jika tidak dilarang dalam kode
Apakah termasuk Gratifikasi?
etik internal instansi penyelenggara

1. Jika diatur dalam kode etik dilarang,

Apa yang harus diperhatikan
dlm kontek tersebut?
2. Catatan: KPK sudah punya kode etik
maka penerimaan tersebut dapat
termasuk gratifikasi dan merupakan
bagian dari tupoksinya. Jika dalam
kondisi tdk dpt menolak, lapor ke
KPK
jika termasuk transport, akomodasi
kecuali tidak dapat dijangkau oleh
masyarakat dalam keadaan normal
55
 Pemberian Souvenir, makanan, oleh-oleh dari
kawan lama atau tetangga

Pertanyaan Jawaban

Apakah termasuk Gratifikasi? Tidak, karena hub sosial/kekerabatan

Mengapa tidak dikategorikan Karena “orang bersih” tidak harus jadi

Gratifikasi? makhluk asing dalam lingkungannya.

Jika pemberian itu mengandung motif

Apa yang harus diperhatikan dlm kamuflase yang bertujuan suatu saat
kontek tersebut? minta bantuan dan kemudahan yang
terkait pekerjaan, maka harus ditolak.

56
Pemberian oleh rekanan kepada pihak ketiga (Istri/Anak)
PNS/Pejabat

Pertanyaan Jawaban

Apakah termasuk Gratifikasi? Ya

Pemberian tersebut patut diduga

Mengapa termasuk gratifikasi? hanya kamufflase, ada maksud
tertentu dikemudian hari

Melapor ke KPK paling lambat 30 hari

Apa yang harus dilakukan
sejak pemberian tersebut diterima

57
Pemberian hadiah sbg ucapan terimakasih atas pelayanan,
surat izin & konsultasi

Pertanyaan Jawaban

Apakah termasuk Gratifikasi? Ya

Walaupun diberikan secara sukarela,

tulus, karena berhubungan dengan tugas,
Mengapa termasuk gratifikasi? tanpa pemberian pun seharusnya masy.
Tetap terlayani dan surat izin tetap harus
diproses sesuai SOP yag berlaku.

1. Menolak dengan cara yang baik

2. Melapor ke KPK paling lambat 30 hari
Apa yang harus dilakukan sejak pemberian tersebut diterima
3. Dapat memicu lahirnya “pelicin” dan
“syarat” jika mau cepat selesai.
58
 Pemberian hadiah Karena prestasi PNS

Pertanyaan Jawaban

Tidak, jika berlaku untuk semua PNS,

Apakah termasuk Gratifikasi? Ya, jika khusus untuk PNS tertentu

Karena untuk meningkatkan kinerja

Mengapa termasuk gratifikasi?
dan berlaku pada semua pegawai

1. Ada dasar pemberian, ketentuan

yang transparan dan berlaku
Apa yang harus diperhatikan? untuk seluruh pegawai.
2. Ada batas yang wajar da diatur
dalam peraturan internal.

59
 LANGKAH-LANGKAH KEMENTERIAN
KESEHATAN

sistem FINGERPRINT
mengisi SKP
PAKTA INTEGRITAS
Sistem LPSE
Layanan PUBLIK BERBASIS TEKNOLOGI
INFORMASI
pegawai melalui ONLINE dalam rekrutmen Calon
Pegawai Negeri Sipil (PNS)
Pelaksanaan LHKPN
Membentuk UPG
 PESAN PBAK
INTEGRITAS dan KEJUJURAN Merupakan
Nilai-nilai Sosial Yang Penting Yang Harus
Dilestarikan

Korupsi Berbahaya Bagi KEHIDUPAN

MANUSIA

Masyarakat Tanpa Kecuali, Berkewajiban Untuk

Memberikan KONTRIBUSINYA Dalam Upaya
Pencegahan Dan Pemberantasan Korupsi