Materi Dasar Antikorupsi

dan Integritas Pegawai KKP

Le Eminence Puncak Hotel Convention & Resort
Senin, 16 Januari 2023

Direktorat Pendidikan dan Pelatihan Antikorupsi

Tahun 2023
Datang ke Puncak pengen kenalan
Pada tersenyum, bikin semangat menyuluh
Perkenalkan nama saya Sahlan
Assalaamu’alaikum warrohmatullohi wabarokatuh

2
 TRISULA PEMBERANTASAN KORUPSI KPK

PENINDAKAN PENCEGAHAN PENDIDIKAN

Takut dan Jera untuk Celah Korupsi dapat Tidak Mau dan Tidak
Ditutup dan Memiliki Niat untuk
Melakukan Korupsi Melakukan Korupsi
Diminimalisir
3
 KITA
MELAWAN
KORUPSI
 TENTU JUGA

KORUPSI
ADALAH
“TRANS-NATIONAL
CRIME”
?
 3. Kerugian Besar
Dan Meluas “Snow
1. Berpotensi Ball effect – Domino
Dilakukan Effect”
Siapa Saja

EXTRA
ORDINARY
CRIME

2. Random
Target/Victim 4. Terorganisasi
atau Organisi +
Lintas Negara
“ Saya tidak KORUPSI!
Saya hanya terima “
GRATIFIKASI.

VONIS:
7 TAHUN
 APAKAH
KO∙RUP∙SI∙?

Korupsi berarti
Korupsi penyelewengan atau
(Bahasa Latin: penyalahgunaan
corruptio dari kata kerja jabatan, demi
corrumpere = busuk, kepentingan pribadi
rusak, menggoyahkan, atau orang lain,
memutarbalik). termasuk keluarga dan
kerabat
 C=D+M-A

C : Corruption
D : Discrestion
M : Monopoli
A : Accountablility

Robert Klitgaard
TIPOLOGI KORUPSI
Subjek
1. Korupsi Individu
2. Korupsi Sistemik

Objek & Skala keparahannya

1. Petty Corruption
2. Grand Corruption
TINDAK PIDANA KORUPSI
ATAU
PERILAKU KORUPTIF
??
Sumber: https://aclc.kpk.go.id/materi-pembelajaran/pendidikan/buku/pantang-korupsi-sampai-mati
15
 1. Melawan hukum untuk memperkaya diri dan dapat merugikan
KERUGIAN keuangan Negara
NEGARA 2. Menyalahgunakan kewenangan untuk kepentingan diri sendiri
dan dapat merugikan keuangan Negara

1. Menyuap pegawai negeri

2. Memberi hadiah kepada pegawai negeri karena jabatannya
3. Pegawai negeri menerima suap
4. Pegawai negeri menerima hadiah yang berhubungan dengan
SUAP-MENYUAP
jabatannya
5. Menyuap hakim
6. Menyuap advokat
7. Hakim dan advokat menerima suap

PEMERASAN 1. Pegawai negeri memeras

2. Pegawai negeri memeras pegawai yang lain
 1. Pemborong berbuat curang
2. Pengawas proyek membiarkan perbuatan curang
3. Rekanan TNI/Polri berbuat curang
4. Pengawas rekanan TNI/Polri membiarkan perbuatan curang
PERBUATAN 5. Penerima barang TNI/Polri membiarkan perbuatan curang
CURANG 6. Pegawai negeri menyerobot tanah Negara sehingga merugikan orang
lain

1. Pegawai negeri menggelapkan uang atau membiarkan penggelapan

PENGGELAPAN
2. Pegawai negeri memalsukan buku untuk pemeriksaan administrasI
DALAM JABATAN 3. Pegawai negeri merusakkan bukti
4. Pegawai negeri membiarkan orang lain merusakkan bukti
5. Pegawai negeri membantu orang lain merusakkan bukti

PENGGELAPAN
DALAM JABATAN 1. Pegawai negeri turut serta dalam pengadaan yang diurusnya

GRATIFIKASI 1. Pegawai negeri menerima gratifikasi dan tidak lapor KPK

TINDAK PIDANA LAIN YANG BERKAITAN DENGAN TPK

Merintangi proses pemeriksaan Tidak memberi keterangan atau Bank yang tidak memberikan
perkara korupsi memberi keterangan tidak keterangan rekening tersangka
benar
Pasal 21 Pasal 22 jo. Pasal 29
Pasal 22 jo. Pasal 28

Saksi atau Ahli atau Orang yang

Saksi yang membuka identitas
memegang rahasia jabatan
Pelapor
tidak memberikan keterangan
atau memberi keterangan palsu
Pasal 24 jo. Pasal 31

Pasal 22 jo. Pasal 35

“Fraud
diartikan sebagai penipuan, kecurangan
atau penggelapan. tipu daya, tidak jujur,
korup, menyalahgunakan, menyimpang,
melawan hukum, ”
 d
i.
n
ia
t
s
u
s
.

w
w
w

GRATIFIKASI
 DEFINISI

GRA∙TI∙FI∙KA∙SI
Pemberian dalam arti luas
Yakni, meliputi pemberian uang, barang, Blacks Law Dictionary
Rabat (discount), komisi, pinjaman tanpa
bunga, tiket perjalanan, fasilitas penginapan, A gratuity; a recompense or
perjalanan wisata, pengobatan cuma-cuma, reward for services or benefits,
dan fasilitas lainnya. given voluntarily, without
solicitation or promise
Gratifikasi tersebut baik yang diterima di
dalam negeri maupun di luar negeri dan
yang dilakukan dengan menggunakan
sarana elektronik atau tanpa sarana KBBI
elektronik.
gra·ti·fi·ka·si n
(Penjelasan Pasal 12B UU No. 20 tahun 2001) Uang hadiah kepada pegawai
di luar gaji yang telah ditentukan
 1. Terkait
Jabatan 4. Tidak berpaku
atau Posisi pada nilainya (kecil
atau besar), namun
bermakna besar

2. Tidak
Meminta GRATIFIKASI 5. Dianggap
Rejeki

3. Bersifat 6. Disamarkan
Inventif dalam budaya
(IJON) atau praktek
kebiasaan
UANG TERIMAKSIH UANG PELICIN UANG LELAH UANG TIP

THR/ANGPAO HADIAH TAHU SAMA TAHU REZEKI

JATREM UANG KETOK UANG ROKOK UANG ADMIN

 BEBAN PEMBUKTIAN
TERBALIK
< Rp10.000.000
(sepuluh juta rupiah)
Pembuktian bahwa gratifikasi
tersebut bukan merupakan suap
dilakukan oleh penuntut umum
> Rp10.000.000
(sepuluh juta rupiah)
Pembuktian bahwa gratifikasi
tersebut bukan merupakan suap
dilakukan oleh penerima gratifikasi
PASAL 12B
“Setiap pegawai negeri, pegawai
badan usaha milik negara atau badan
usaha milik daerah, penyelenggara
yang berdasarkan bukti permulaan
mempunyai kekayaan yang tidak
seimbang dengan penghasilan atau
sumber pendapatannya, wajib
membuktikan sahnya kekayaan yang
diperoleh.”
(Sambutan Pemerintah dalam
pembahasan revisi UU No.31 tahun
1999)
 PERBEDAAN GRATIFIKASI & SUAP

Prof. Dr. Eddy Omar

Djoko Sarwoko, SH, MH Drs. Adami Chazawi, SH
Syarif, SH, MH
Guru Besar Hukum Mantan Hakim Agung, Dosen Luar Biasa Fakultas
Pidana Fakultas Mantan Ketua Muda Hukum Univ. Brawijaya,
Hukum UGM Pidana Khusus MA Malang

Perbuatan yang Niat jahat (mens

Ada meeting
SUAP mengindikasikan meeting rea) telah ada saat
of mind
of mind telah dilakukan penerimaan

Pelaporan ditekankan pada Niat jahat (mens

Tidak ada
GRATIFIKASI kesadaran. Seperti konsep self rea) dianggap ada
meeting of mind
assessment di perpajakan setelah 30 HK
KORUPSI
KORPORASI
Definisi Korupsi Menurut PBB
▪ UNCAC membahas berbagai jenis korupsi dan kegiatan yang mendukung
korupsi, termasuk:
o Suap oleh pejabat publik nasional
o Suap oleh pejabat publik asing dan pejabat organisasi publik
internasional

www.sustai
o Suap di sektor swasta

n.id
o Penggelapan
o Perdagangan pengaruh
o Penyalahgunaan jabatan
o Pengayaan diri secara tak wajar
o Pencucian hasil kejahatan
o Menghalangi proses peradilan
 Teori Penyebab 34

KORUPSI
Opportunity

Pressure Rationalization

FRAUD TRIANGLE
(Donald R. Cressey, 1950)
Teori Penyebab Fraud 35

G O N E
GREED OPORTUNITY NEED EXPOSURE

JACK BOLOGNE
DAMPAK DAN d
i.
n
ia
t
s
u
s
.

FAKTA KORUPSI
w
w
w
1. KERUGIAN KEUANGAN NEGARA

2. PELAYANAN PUBLIK MAHAL TAPI BURUK

3. LANGGENGNYA KEMISKINAN

4. KERUSAKAN LINGKUNGAN

5. BIAYA POLITIK MAHAL

 Korupsi Berdasarkan
Jenis Perkara

8% 25 %
Lain-lain PBJ

3%
Perizinan

7%
Penyalahgunaan 57 %
Anggaran Penyuapan
source data: acch.kpk.go.id, as per 31 Des 2017
 Korupsi Berdasarkan
Profesi Jabatan

Eselon
Swasta Walikota/
I/II/III
183 (25%) Bupati
175(24%)
69(10%)
Anggota Kepala
Gubernur
DPR/DPRD Lembaga/Menteri
18(2%)
144(20%) 25(3%)

100 %
Hakim
17(2%)

Duta Besar
4(1%)
Komisioner
7(1%) Conviction Rate
Korporasi
1
source data: acch.kpk.go.id, as per 30 Nov 2017
 Korupsi Berdasarkan
Jenis Institusi

26% 3% 9%

Pemkab/ DPR/ BUMN/

Pemkot DPRD BUMD

40% 14% 7% 1%

Kementerian/
Pemprov Komisi Lain-lain
Lembaga

source data: acch.kpk.go.id, as per 30 Nov 2017

PETA KORUPSI DI INDONESIA
 Indeks
Persepsi
Korupsi
(IPK)
https://www.transparency.org/en/cpi/2021/

Indikator https://www.bps.go.id/indicator/34/635/1/indeks-
perilaku-anti-korupsi-ipak-menurut-dimensi.html

https://spi.kpk.go.id/ Survei Indeks

Penilaian Perilaku
Integritas Antikorupsi
(SPI) (IPAK)

INDIKATOR KEBERHASILAN
PEMBERANTASAN KORUPSI
44
 KERUGIAN NEGARA AKIBAT KORUPSI
2001-2018

RP. 221,1 TRILIYUN

211, 9T YANG KEMBALI 22 T.
SISANYA?
KITA MENSUBSIDI KORUPTOR!!
REGENERASI
KORUPTOR
 KORUPSI
Dilakukan dalam bentuk
kerjasama
antar anggota
keluarga :
Suami-Istri,
Bapak- Anak,
Adik - Kakak dll.

1. Proyek Hambalang
2. Pengadaan Kitab Suci
3. Suap Pilkada, Pengadaan Alkes, Suap Perizinan, TPPU
hasil Korupsi, dll.
 GAYUS
TAMBUNAN

Pegawai
Pajak Rp74 miliar,
Golongan III.b harus Dihukum
Lahir: 9 Mei dikumpulkan penjara 31 tahun
1979 dalam waktu (4 Perkara)
Pendapatan:
± Rp 15 juta 685 tahun
PEMBERANTASAN
KORUPSI
 TAKUT
PENINDAKAN KNOWLEDGE
KORUPSI

TIDAK BISA
PENCEGAHAN CHARACTER
KORUPSI

PENDIDIKAN & PERAN TIDAK INGIN

SERTA MASYARAKAT KORUPSI VALUES

Kelengkapan dan Kecukupan Hukum

KOMITMEN POLITIK DAN PIMPINAN BELIEFS
SEKARANG?
APA PERAN ANAK
MUDA?
 APA YANG ANAK MUDA BISA LAKUKAN DALAM
GERAKAN ANTI KORUPSI?
3
2 LAWAN
1 SEBARKAN
PAHAMI
 Melawan Integritas
Korupsi Pribadi, 3M
Ala
Milenials

Politik PERAN Memahami

Berintegritas MILENIALS Untuk
MUDA Membasmi

Produksi Terlibat Aktif

Figur Dalam Gerakan
Integritas Antikorupsi
65
66
Tokoh Berintegritas

“Tenggelamkan!”
TERIMA KASIH