PERDAGANGAN

INTERNASIONAL
Sri Indah Nikensari
 Perdagangan internasional merupakan suatu aktivitas berdagang yang
dilakukan oleh dua negara yang berbeda.

Perdagangan Internasional adalah transaksi ekonomi yang dilakukan

antar negara. Di antara barang-barang yang biasa diperdagangkan
adalah barang konsumsi, seperti televisi dan pakaian; barang modal,
seperti mesin; dan bahan baku dan makanan. Transaksi lainnya
melibatkan jasa, seperti jasa perjalanan dan pembayaran paten luar
negeri.

Transaksi perdagangan internasional difasilitasi oleh pembayaran

keuangan internasional, di mana sistem perbankan swasta dan bank
sentral negara perdagangan memainkan peran penting.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 2

Perdagangan internasional dan transaksi keuangan yang menyertainya
pada umumnya dilakukan dengan tujuan untuk menyediakan komoditas
yang kurang dimiliki suatu negara sebagai ganti komoditas yang
diproduksinya dalam jumlah besar; transaksi semacam itu, yang berfungsi
dengan kebijakan ekonomi lainnya, cenderung meningkatkan standar hidup
suatu negara. Sebagian besar sejarah modern hubungan internasional
menyangkut upaya untuk mempromosikan perdagangan bebas antar
negara.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 3

Barter barang atau jasa di antara orang-orang yang berbeda adalah praktik
kuno, mungkin setua sejarah manusia. Perdagangan internasional,
mengacu secara khusus pada pertukaran antar negara yang berbeda, dan
dimulai dengan munculnya negara-bangsa modern pada akhir Abad
Pertengahan Eropa. Ketika para pemikir politik dan filsuf mulai meneliti
sifat dan fungsi bangsa, perdagangan dengan negara lain menjadi topik
khusus penyelidikan mereka. Oleh karena itu, tidak mengherankan
menemukan salah satu upaya paling awal untuk menggambarkan fungsi
perdagangan internasional dalam kerangka pemikiran yang sangat
nasionalistik yang sekarang dikenal sebagai merkantilisme.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 4

 Merkantilisme

Analisis merkantilis, yang mencapai puncak pengaruhnya terhadap pemikiran

Eropa pada abad ke-16 dan ke-17, berfokus langsung pada kesejahteraan
bangsa. Ditekankan bahwa perolehan kekayaan, khususnya kekayaan dalam
bentuk emas, sangat penting bagi kebijakan nasional. Merkantilis mengambil
nilai emas sebagai dasar kepercayaan (a.l. dasar mata uang); akibatnya,
mereka tidak pernah berusaha menjelaskan secara memadai mengapa
pengejaran emas layak mendapat prioritas tinggi dalam rencana ekonomi
mereka.
Merkantilisme didasarkan pada keyakinan bahwa kepentingan nasional pasti
berada dalam konflik — bahwa satu negara dapat meningkatkan
perdagangannya hanya dengan mengorbankan negara lain. Dengan
demikian, pemerintah dituntun untuk memberlakukan kontrol harga dan upah,
mendorong industri nasional, mempromosikan ekspor barang jadi dan impor
bahan mentah, sementara pada saat yang sama membatasi ekspor bahan
mentah dan impor barang jadi. Negara berusaha untuk menyediakan
warganya
04/04/23
dengan monopoli sumber daya Perekonomian
dan outlet perdagangan koloninya.
Terbuka_Sri Indah Nikensari 5
Kebijakan perdagangan yang ditentukan oleh filosofi merkantilis sederhana:
mendorong ekspor, mencegah impor, dan mengambil hasil surplus ekspor yang
dihasilkan dalam bentuk emas. Gagasan merkantilis seringkali dangkal secara
intelektual, dan memang kebijakan perdagangan mereka mungkin tidak lebih dari
rasionalisasi kepentingan kelas pedagang yang sedang naik daun yang
menginginkan pasar yang lebih luas—karenanya penekanan pada perluasan
ekspor—ditambah dengan perlindungan terhadap persaingan dalam bentuk
barang impor.
Ilustrasi khas dari semangat merkantilis adalah Undang-Undang Navigasi
Inggris tahun 1651, yang mencadangkan hak negara asal untuk berdagang
dengan koloninya dan melarang impor barang yang bukan berasal dari Eropa
kecuali diangkut dengan kapal yang mengibarkan bendera Inggris. Undang-
undang ini bertahan hingga tahun 1849. Kebijakan serupa diikuti di Prancis.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 6

 Liberalisme (Adam Smith)
Reaksi keras terhadap sikap merkantilis mulai terbentuk menjelang pertengahan
abad ke-18. Di Prancis, para ekonom yang dikenal sebagai Physiocrats
menuntut kebebasan produksi dan perdagangan. Di Inggris, ekonom Adam
Smith mendemonstrasikan dalam bukunya The Wealth of Nations (1776)
keuntungan menghapus pembatasan perdagangan. Ekonom dan pengusaha
menyuarakan penentangan mereka terhadap bea cukai (pajak impor/Tariff) yang
terlalu tinggi dan seringkali terlarang dan mendesak negosiasi perjanjian
perdagangan dengan kekuatan asing. Perubahan sikap ini mengarah pada
penandatanganan sejumlah perjanjian yang mewujudkan gagasan liberal baru
tentang perdagangan, di antaranya Perjanjian Anglo-Prancis tahun 1786, yang
mengakhiri perang ekonomi antara kedua negara.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 7

Setelah Adam Smith, prinsip dasar merkantilisme tidak lagi dianggap dapat
dipertahankan. Namun, ini tidak berarti bahwa negara-negara meninggalkan
semua kebijakan merkantilis. Kebijakan ekonomi restriktif sekarang dibenarkan
oleh klaim bahwa, sampai titik tertentu, pemerintah harus menjauhkan barang
dagangan asing dari pasar domestik untuk melindungi produksi nasional dari
persaingan luar. Untuk tujuan ini, pungutan bea cukai diperkenalkan dalam
jumlah yang meningkat, menggantikan larangan impor secara langsung, yang
semakin jarang terjadi.
Di pertengahan abad ke-19, kebijakan bea cukai yang protektif secara efektif
melindungi banyak ekonomi nasional dari persaingan luar. Tariff Prancis tahun
1860, misalnya, membebankan tariff yang sangat tinggi pada produk-produk
Inggris: 60 persen untuk pig iron (besi kasar); 40 sampai 50 persen untuk
mesin; dan 600 hingga 800 persen pada selimut wol. Biaya transportasi antara
kedua negara memberikan perlindungan lebih lanjut.
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 8
Kemenangan untuk ide-ide liberal adalah perjanjian perdagangan Anglo-
Prancis tahun 1860, yang menetapkan bahwa bea perlindungan Prancis
harus dikurangi hingga maksimum 25 persen dalam lima tahun, dengan
semua produk Prancis masuk gratis kecuali anggur ke Inggris. Perjanjian ini
diikuti oleh pakta perdagangan Eropa lainnya

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 9

Kebangkitan proteksionisme
Reaksi yang mendukung proteksionisme menyebar ke seluruh dunia Barat pada akhir abad
ke-19. Jerman mengadopsi kebijakan proteksionis yang sistematis dan segera diikuti oleh
sebagian besar negara lain. Tak lama setelah tahun 1860, selama Perang Saudara, Amerika
Serikat meningkatkan tugasnya dengan tajam; McKinley Tariff Act of 1890 adalah
ultraproteksionis. Inggris Raya adalah satu-satunya negara yang tetap setia pada prinsip-
prinsip perdagangan bebas.
Tetapi proteksionisme pada kuartal terakhir abad ke-19 lebih ringan jika dibandingkan dengan
kebijakan merkantilis yang umum pada abad ke-17 dan akan dihidupkan kembali di antara
dua perang dunia. Kebebasan ekonomi yang luas berlaku pada tahun 1913. Pembatasan
kuantitatif tidak pernah terdengar, dan bea cukai rendah dan stabil. Mata uang dapat ditukar
dengan bebas menjadi emas, yang pada dasarnya adalah uang internasional yang umum.
Masalah neraca pembayaran hanya sedikit. Orang yang ingin menetap dan bekerja di suatu
negara dapat pergi ke mana pun mereka mau dengan sedikit batasan; mereka dapat
membuka usaha, memasuki perdagangan, atau mengekspor modal dengan bebas.
Kesempatan yang sama untuk bersaing adalah aturan umum, satu-satunya pengecualian
adalah adanya preferensi pabean terbatas antara negara tertentu, biasanya antara negara
asal dan koloninya. Perdagangan lebih bebas di seluruh dunia Barat pada tahun 1913
daripada di Eropa pada tahun 1970
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 10
 The “new” mercantilism
Perang Dunia I mendatangkan malapetaka pada kondisi perdagangan yang teratur ini. Pada
akhir permusuhan, perdagangan dunia telah terganggu hingga tingkat yang membuat
pemulihan menjadi sangat sulit. Lima tahun pertama dari periode pascaperang ditandai
dengan pembongkaran kontrol masa perang. Penurunan ekonomi pada tahun 1920, diikuti
oleh keuntungan komersial yang diperoleh negara-negara yang mata uangnya terdepresiasi
(seperti yang terjadi di Jerman), mendorong banyak negara untuk memberlakukan
pembatasan perdagangan baru. Gelombang proteksionis yang diakibatkannya melanda
ekonomi dunia, bukan karena para pembuat kebijakan secara sadar menganut teori tertentu,
melainkan karena ideologi nasionalis dan tekanan kondisi ekonomi. Dalam upaya untuk
mengakhiri peningkatan hambatan bea cukai yang terus-menerus, Liga Bangsa-Bangsa
menyelenggarakan Konferensi Ekonomi Dunia pertama pada Mei 1927. Dua puluh sembilan
negara bagian, termasuk negara-negara industri utama, menyetujui konvensi internasional
yang paling terperinci dan seimbang. perjanjian perdagangan multilateral disetujui sampai
saat ini. Itu adalah pendahulu dari pengaturan yang dibuat berdasarkan Perjanjian Umum
tentang Tarif dan Perdagangan (GATT) tahun 1947.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 11

Namun, perjanjian tahun 1927 praktis tidak berpengaruh. Selama Depresi
Hebat tahun 1930-an, pengangguran di negara-negara besar mencapai
tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya dan menimbulkan epidemi
tindakan proteksionis. Negara-negara berusaha menopang neraca
pembayaran mereka dengan menaikkan bea cukai dan memperkenalkan
berbagai kuota impor atau bahkan larangan impor, disertai dengan kontrol
devisa.
Sejak tahun 1933 dan seterusnya, rekomendasi dari semua konferensi ekonomi
pasca perang yang didasarkan pada postulat fundamental liberalisme ekonomi
diabaikan. Perencanaan perdagangan luar negeri kemudian dianggap sebagai
fungsi normal negara. Kebijakan merkantilis mendominasi kancah dunia sampai
setelah Perang Dunia II, ketika perjanjian perdagangan dan organisasi
supranasional menjadi sarana utama untuk mengelola dan mempromosikan
perdagangan internasional.
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 12
Comparative-advantage analysis
Selah ekonomi klasik Inggris dimulai dengan ukuran yang tidak kecil sebagai reaksi terhadap
ketidakkonsistenan pemikiran merkantilis. Adam Smith adalah pendiri sekolah ini pada abad
ke-18; seperti disebutkan di atas, karyanya yang terkenal, The Wealth of Nations (1776),
sebagian merupakan traktat antimerkantil. Dalam bukunya, Smith menekankan pentingnya
spesialisasi sebagai sumber peningkatan output, dan dia memperlakukan perdagangan
internasional sebagai contoh spesialisasi: di dunia di mana sumber daya produktif langka dan
keinginan manusia tidak dapat sepenuhnya dipenuhi, setiap negara harus berspesialisasi
dalam produksi barang-barang yang diperlengkapi dengan sangat baik untuk diproduksi; ia
harus mengekspor sebagian dari produksinya, mengambil sebagai gantinya barang-barang lain
yang tidak dapat diperolehnya dengan mudah. Smith tidak memperluas ide-ide ini terlalu
panjang, tetapi ekonom klasik lainnya, David Ricardo, mengembangkannya menjadi prinsip
keunggulan komparatif, prinsip yang masih dapat ditemukan, seperti yang dijelaskan Ricardo,
dalam buku teks kontemporer tentang perdagangan internasional.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 13

 Teori keunggulan komparatif yang disederhanakan
Untuk kejelasan eksposisi, teori keunggulan komparatif biasanya pertama kali digariskan
seolah-olah hanya dua negara dan hanya dua komoditas yang terlibat, meskipun prinsipnya
tidak terbatas pada kasus tersebut. Sekali lagi untuk kejelasan, biaya produksi biasanya hanya
diukur dalam kerangka waktu dan usaha tenaga kerja; biaya satu unit kain, misalnya, dapat
diberikan sebagai dua jam kerja. Kedua negara akan disebut A dan B; dan dua komoditas yang
diproduksi, anggur dan kain. Waktu kerja yang diperlukan untuk memproduksi satu unit
komoditi di kedua negara adalah sebagai berikut:

Dibandingkan dengan negara A, negara B secara produktif tidak efisien. Pekerjanya

membutuhkan lebih banyak waktu untuk menghasilkan satu unit anggur atau satu unit kain.
Ketidakefisienan relatif ini dapat diakibatkan oleh perbedaan iklim, pelatihan atau keterampilan
pekerja, jumlah alat dan perlengkapan yang tersedia, atau dari berbagai alasan lainnya.
Ricardo menerima begitu saja perbedaan seperti itu memang ada, dan dia tidak peduli dengan
asal-usulnya.
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 14
Negara A dikatakan memiliki keunggulan absolut dalam produksi anggur dan kain
karena lebih efisien dalam produksi kedua barang tersebut. Dengan demikian,
keunggulan absolut A tampaknya mengundang kesimpulan bahwa negara B tidak
mungkin bersaing dengan negara A, dan memang jika perdagangan dibuka di antara
mereka, negara B akan kewalahan secara kompetitif. Ricardo, yang berfokus terutama
pada biaya tenaga kerja, menegaskan bahwa kesimpulan ini salah. Faktor kritisnya
adalah bahwa kerugian negara B kurang menonjol dalam produksi anggur, di mana para
pekerjanya hanya membutuhkan waktu dua kali lebih banyak untuk satu unit daripada
pekerja di A, daripada di produksi kain, di mana waktu yang dibutuhkan adalah tiga. kali
lebih hebat. Artinya, kata Ricardo, negara B akan memiliki keunggulan komparatif
dalam produksi anggur. Kedua negara akan mendapat untung, dalam hal pendapatan riil
yang mereka nikmati, jika negara B berspesialisasi dalam produksi anggur, mengekspor
sebagian hasilnya ke negara A, dan jika negara A berspesialisasi dalam produksi kain,
mengekspor sebagian hasilnya ke negara B. Paradoks meskipun tampaknya, lebih baik
bagi negara A untuk menyerahkan produksi anggur ke negara B, terlepas dari kenyataan
bahwa pekerja A dapat memproduksi anggur dengan kualitas yang sama dalam
setengah waktu pekerja B dapat melakukannya.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 15

Insentif untuk ekspor dan impor dapat dijelaskan dalam istilah harga. Di negara A (sebelum perdagangan
internasional), harga kain seharusnya dua kali lipat harga anggur, karena satu unit kain membutuhkan tenaga kerja
dua kali lebih banyak. Jika rasio harga ini tidak terpenuhi, salah satu dari kedua komoditas tersebut akan diberi harga
terlalu tinggi dan yang lainnya akan diberi harga terlalu rendah. Tenaga kerja kemudian akan keluar dari pekerjaan
yang harganya terlalu rendah dan masuk ke pekerjaan yang lain, sampai kelangkaan yang dihasilkan dari komoditas
yang harganya terlalu rendah menaikkan harganya. Di negara B (sekali lagi, sebelum perdagangan), satu unit kain
harus berharga tiga kali lipat dari satu unit anggur, karena satu unit kain membutuhkan tenaga kerja tiga kali lebih
banyak. Oleh karena itu, hubungan harga sebelum perdagangan yang khas, sesuai dengan rasio biaya riil yang
mendasarinya di setiap negara, mungkin sebagai berikut:

Tingkat harga absolut tidak penting. Semua yang diperlukan adalah bahwa di setiap negara rasio kedua harga harus
sesuai dengan rasio biaya tenaga kerja.

Segera setelah peluang pertukaran antara kedua negara terbuka, perbedaan antara rasio harga anggur-kain di negara A
(yaitu, 5:10, atau 1:2) dan di negara B (yaitu 1:3 ) memberikan peluang profit trading. Kain akan mulai bergerak dari
A ke B, dan anggur dari B ke A. Sebagai ilustrasi, seorang pedagang di A, mulai dengan investasi awal sebesar $10,
akan membeli satu unit kain, menjualnya di B seharga £3, membeli 3 unit
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 16
Selama rasio harga di negara A berbeda dengan di negara B, arus
barang antara kedua negara akan terus meningkat karena para
pedagang semakin sadar akan keuntungan yang diperoleh dengan
memindahkan barang antara kedua negara. Namun, harga akan
dipengaruhi oleh perubahan arus barang ini. Harga wine di negara A,
misalnya, diperkirakan akan turun karena pasokan wine impor yang
semakin banyak tersedia. Jadi rasio harga anggur-kain A sebesar 1:2
akan turun. Untuk alasan serupa, rasio harga B sebesar 1:3 akan naik.
Ketika kedua rasio bertemu, pada beberapa tingkat menengah (pada
contoh sebelumnya, pada 1:21/2), arus barang akan stabil.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 17

 Amplifikasi teori
Pada tahap selanjutnya dalam sejarah teori keunggulan komparatif, filsuf Inggris
dan ekonom politik John Stuart Mill menunjukkan bahwa penentuan rasio
harga setelah perdagangan yang tepat adalah masalah penawaran dan
permintaan. Pada setiap kemungkinan rasio perantara (dalam kisaran 1:2 dan
1:3), negara A ingin mengimpor anggur dalam jumlah tertentu dan mengekspor
kain dalam jumlah tertentu. Pada rasio yang sama, negara B juga ingin
mengimpor dan mengekspor pakaian dan anggur dalam jumlah tertentu. Akan
tetapi, untuk setiap rasio antara yang diambil secara acak, jumlah ekspor-impor
A tidak mungkin cocok dengan jumlah B. Biasanya, hanya akan ada satu rasio
antara yang sesuai dengan jumlah tersebut; itu adalah rasio perdagangan akhir
di mana jumlah yang dipertukarkan akan stabil. Memang, begitu mereka stabil,
tidak ada lagi keuntungan dalam pertukaran barang. Bahkan dengan hilangnya
keuntungan seperti itu, bagaimanapun, tidak ada alasan mengapa produsen A
ingin berhenti menjual sebagian dari kain mereka di B, karena pengembaliannya
sama baiknya dengan yang diperoleh dari penjualan domestik. Selain itu, setiap
penurunan
04/04/23
jumlah yang diekspor dan diimpor akan memperkenalkan kembali
Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 18
peluang keuntungan.
Dalam contoh sederhana ini, berdasarkan biaya tenaga kerja, hasilnya
adalah spesialisasi yang lengkap (dan tidak realistis): seluruh angkatan
kerja negara A akan beralih ke produksi kain dan negara B beralih ke
produksi anggur. Model keunggulan komparatif yang lebih rumit mengakui
biaya produksi selain tenaga kerja (yaitu, biaya tanah dan modal). Dalam
model seperti itu, bagian dari industri anggur negara A dapat bertahan dan
bersaing secara efektif melawan impor, seperti juga bagian dari industri kain
B. Model dapat diperluas dengan cara lain—misalnya, dengan melibatkan
lebih dari dua negara atau produk, dengan menambahkan biaya
transportasi, atau dengan mengakomodasi sejumlah variabel lain seperti
kondisi tenaga kerja dan kualitas produk. Kesimpulan penting,
bagaimanapun, berasal dari model dasar yang digunakan di atas, sehingga
model ini, meskipun sederhana, masih memberikan garis besar teori yang
bisa diterapkan. (Perlu dicatat bahwa bahkan model keunggulan komparatif
yang paling rumit pun terus bergantung pada asumsi penyederhanaan
tertentu yang tanpanya kesimpulan dasar tidak perlu dipegang. Asumsi ini
dibahas di bawah.)
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 19
Seperti disebutkan sebelumnya, efek dari analisis ini adalah untuk mengoreksi kesan pertama yang
salah bahwa negara-negara berproduktivitas rendah berada pada posisi yang tidak menguntungkan dalam
perdagangan dengan negara-negara berproduktivitas tinggi. Kesannya salah, yaitu, jika diasumsikan,
seperti teori keunggulan komparatif, bahwa perdagangan internasional adalah pertukaran barang antar
negara. Tidak ada gunanya bagi negara A untuk menjual barang ke negara B, apa pun keunggulan biaya
tenaga kerjanya, jika tidak ada yang dapat diambil kembali secara menguntungkan sebagai pertukaran
atas penjualannya. Dengan satu pengecualian, akan selalu ada setidaknya satu komoditas yang dapat
diekspor oleh negara dengan produktivitas rendah seperti B. Negara B tentu saja harus membayar harga
untuk produktivitasnya yang rendah, dibandingkan dengan A; tetapi harga itu merupakan pendapatan
domestik per kapita yang lebih rendah dan bukan kerugian dalam perdagangan internasional. Untuk
tujuan perdagangan, tingkat produktivitas absolut tidaklah penting; negara B akan selalu menemukan
satu atau lebih komoditas yang memiliki keunggulan komparatif (yaitu, komoditas yang produksinya
memiliki kerugian absolut paling kecil). Satu-satunya pengecualian adalah kasus di mana rasio
produktivitas, dan akibatnya rasio harga sebelum perdagangan, kebetulan cocok satu sama lain di dua
negara. Ini akan terjadi jika negara B membutuhkan empat jam tenaga kerja (bukan enam) untuk
memproduksi satu unit kain. Dalam keadaan seperti itu, tidak akan ada insentif bagi kedua negara untuk
terlibat dalam perdagangan, juga tidak akan ada keuntungan dari perdagangan. Dalam contoh dua
komoditas seperti yang digunakan, mungkin tidak biasa menemukan rasio produktivitas dan harga yang
cocok. Tetapi begitu seseorang beralih ke kasus tiga komoditas atau lebih, kemungkinan statistik untuk
menemukan rasio yang persis sama menjadi sangat kecil.
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 20
Tujuan utama dari teori keunggulan komparatif adalah untuk mengilustrasikan keuntungan dari
perdagangan internasional. Setiap negara mendapat manfaat dengan mengkhususkan diri pada
pekerjaan-pekerjaan yang relatif efisien; masing-masing harus mengekspor bagian dari produksi
itu dan mengambil, sebagai gantinya, barang-barang yang produksinya, untuk alasan apa pun,
pada kerugian komparatif. Oleh karena itu, teori keunggulan komparatif memberikan argumen
yang kuat untuk perdagangan bebas—dan memang untuk lebih banyak sikap laissez-faire
sehubungan dengan perdagangan. Berdasarkan contoh yang tidak rumit ini, argumen
pendukungnya sederhana: spesialisasi dan pertukaran bebas antar negara menghasilkan
pendapatan riil yang lebih tinggi bagi para pesertanya.
Fakta bahwa suatu negara akan menikmati pendapatan riil yang lebih tinggi sebagai konsekuensi dari
pembukaan perdagangan tentu saja tidak berarti bahwa setiap keluarga atau individu di dalam negara
tersebut akan berbagi keuntungan tersebut. Kelompok produsen yang terkena dampak persaingan impor
jelas akan menderita, setidaknya sampai taraf tertentu. Individu berisiko kehilangan pekerjaan jika barang
yang mereka buat dapat diproduksi lebih murah di tempat lain. Ahli teori keunggulan komparatif mengakui
bahwa perdagangan bebas akan memengaruhi posisi pendapatan relatif dari kelompok-kelompok tersebut
—dan mungkin bahkan tingkat pendapatan absolut mereka. Tetapi mereka bersikeras bahwa kepentingan
khusus dari kelompok-kelompok ini berbenturan dengan kepentingan nasional secara keseluruhan, dan
yang paling ingin diakui oleh para pendukung keunggulan komparatif adalah kemungkinan perlunya
perlindungan sementara terhadap persaingan impor (yaitu, untuk memungkinkan mereka yang kehilangan
pekerjaan). kompetisi internasional untuk menemukan pekerjaan baru).
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 21
Negara-negara, tentu saja, mempertahankan tarif dan hambatan lain
untuk impor. Untuk diskusi tentang alasan pertentangan yang tampak
antara kebijakan aktual dan pelajaran dari teori keunggulan komparatif,
lihat Intervensi negara dalam perdagangan internasional.

Sumber keunggulan komparatif

Seperti yang telah disebutkan, ekonom klasik Inggris hanya menerima fakta
bahwa ada perbedaan produktivitas antar negara; mereka tidak melakukan
upaya bersama untuk menjelaskan komoditas mana yang akan diekspor atau
diimpor suatu negara. Selama abad ke-20, para ekonom internasional
menawarkan sejumlah teori dalam upaya menjelaskan mengapa negara
memiliki perbedaan dalam produktivitas, faktor yang menentukan keunggulan
komparatif dan pola perdagangan internasional.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 22

 Sumber daya alam

Pertama, negara dapat memperoleh keuntungan karena mereka kaya dengan

sumber daya alam tertentu. Misalnya, negara-negara dengan sumber daya
minyak yang melimpah umumnya dapat memproduksi minyak dengan harga
murah. Karena Arab Saudi memproduksi minyak dengan sangat murah, ia
memiliki keunggulan komparatif dalam minyak, dan mengekspor minyak untuk
membiayai pembelian impornya. Demikian pula, negara-negara dengan hutan
yang luas umumnya merupakan pengekspor utama kayu, kertas, dan produk
kertas. Pasokan yang tersedia untuk ekspor juga tergantung pada permintaan
domestik. Kanada memiliki kayu dalam jumlah besar yang tersedia untuk
diekspor ke Amerika Serikat, tidak hanya karena wilayah hutannya yang luas,
tetapi juga karena populasinya yang kecil mengkonsumsi sedikit pasokan,
menyisakan banyak kayu yang tersedia untuk ekspor. Iklim adalah sumber
daya alam lain yang memberikan keuntungan ekspor. Jadi, misalnya, pisang
diekspor oleh negara-negara Amerika Tengah—bukan Islandia atau Finlandia.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 23

 Faktor pendukung: teori Heckscher-Ohlin

Sederhananya, negara-negara dengan sumber daya alam yang melimpah umumnya

akan memiliki keunggulan komparatif dalam produk yang menggunakan sumber daya
tersebut. Pernyataan terkait, tetapi jauh lebih halus, dikemukakan oleh dua ekonom Swedia,
Eli Heckscher dan Bertil Ohlin. Karya Ohlin dibangun di atas karya Heckscher. Sebagai
pengakuan atas ide-idenya seperti yang dijelaskan dalam bukunya yang luar biasa,
Interregional and International Trade (1933), Ohlin adalah penerima Hadiah Nobel Ekonomi
pada tahun 1977.

Teori Heckscher-Ohlin berfokus pada dua faktor produksi yang paling penting, tenaga kerja dan
modal. Beberapa negara relatif diberkahi dengan modal; pekerja tipikal memiliki banyak mesin
dan peralatan untuk membantu pekerjaan. Di negara-negara tersebut, tingkat upah umumnya
tinggi; akibatnya, biaya produksi barang-barang padat karya—seperti tekstil, barang olahraga,
dan elektronik konsumen sederhana—cenderung lebih mahal daripada di negara-negara
dengan banyak tenaga kerja dan tingkat upah rendah. Di sisi lain, barang-barang yang
membutuhkan banyak modal dan sedikit tenaga kerja (mobil dan bahan kimia, misalnya)
cenderung relatif murah di negara-negara dengan modal berlimpah dan murah. Dengan
demikian, negara-negara dengan modal melimpah umumnya mampu memproduksi barang-
barang padat modal dengan relatif murah, mengekspornya untuk membayar impor barang-
barang padat karya.
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 24
Dalam teori Heckscher-Ohlin yang penting bukanlah jumlah absolut modal;
sebaliknya, itu adalah jumlah modal per pekerja. Negara kecil seperti
Luksemburg memiliki total modal yang jauh lebih sedikit daripada India, tetapi
Luksemburg memiliki lebih banyak modal per pekerja. Dengan demikian, teori
Heckscher-Ohlin memprediksi bahwa Luksemburg akan mengekspor produk
padat modal ke India dan mengimpor produk padat karya sebagai imbalannya.
Meskipun masuk akal teori Heckscher-Ohlin sering berbeda dengan pola
perdagangan internasional yang sebenarnya. Sebagai penjelasan tentang apa
yang sebenarnya diekspor dan diimpor negara-negara, itu jauh kurang akurat
daripada teori sumber daya alam yang lebih jelas dan lugas.
Salah satu studi awal teori Heckscher-Ohlin dilakukan oleh Wassily Leontief,
seorang ekonom AS kelahiran Rusia. Leontief mengamati bahwa Amerika
Serikat relatif diberkahi dengan modal. Oleh karena itu, menurut teori, Amerika
Serikat harus mengekspor barang padat modal dan mengimpor barang padat
karya. Dia menemukan bahwa yang terjadi justru sebaliknya: ekspor AS
umumnya lebih padat karya daripada jenis produk yang diimpor Amerika Serikat.
Karena temuannya berlawanan dengan prediksi teori, mereka dikenal sebagai
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 25
Leontief Paradox.
 Ekonomi produksi skala besar
Bahkan jika negara-negara memiliki iklim dan faktor bawaan yang sangat mirip, mereka
mungkin masih merasa menguntungkan untuk berdagang. Memang, negara-negara yang
secara ekonomi serupa sering melakukan perdagangan yang besar dan berkembang.
Negara-negara industri yang makmur telah menjadi pelanggan terbaik satu sama lain. Alasan
utama untuk situasi ini terletak pada apa yang disebut ekonomi produksi skala besar (lihat
skala ekonomi).
Bagi banyak produk, ada keuntungan dalam memproduksi dalam skala besar; biaya menjadi
lebih rendah karena lebih banyak diproduksi. Jadi, misalnya, mobil dapat dibuat lebih murah
di pabrik yang memproduksi 100.000 unit daripada di pabrik kecil yang hanya memproduksi
1.000 unit. Ini berarti bahwa negara memiliki insentif untuk berspesialisasi untuk mengurangi
biaya. Untuk menjual output dalam jumlah besar, mereka mungkin harus mencari pasar
ekspor.
Semakin kecil negaranya, dan semakin terbatas pasar domestiknya, semakin besar insentifnya
untuk melihat perdagangan internasional sebagai cara untuk mendapatkan keuntungan dari
produksi skala besar. Jadi, Luksemburg atau Belgia memiliki lebih banyak keuntungan, secara
relatif, daripada Amerika Serikat. Memang, keuntungan dari produksi skala besar adalah salah
satu sumber keuntungan utama dari pembentukan Masyarakat Ekonomi Eropa (EEC; akhirnya
digantikan oleh Uni Eropa), yang dibentuk untuk tujuan menyediakan perdagangan bebas antara
sebagian besar negara Eropa barat. Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari
04/04/23 26
Bahkan negara besar seperti Amerika Serikat, bagaimanapun, dapat memperoleh keuntungan
dalam beberapa kasus dengan mengekspor untuk mengeksploitasi ekonomi jalur produksi.
Misalnya, Perusahaan Boeing mampu memproduksi pesawat terbang dengan lebih efisien dan
murah karena mampu menjual pesawat dalam jumlah besar ke negara lain. Negara-negara
pengimpor juga memperoleh keuntungan karena mereka dapat membeli pesawat di luar negeri
dengan harga yang jauh lebih rendah daripada yang akan mereka bayarkan untuk produk sejenis
yang diproduksi di dalam negeri.

Teknologi

Perkembangan teknologi juga dapat memberikan keuntungan perdagangan yang khas. Negara-
negara yang relatif maju—khususnya Amerika Serikat, Jepang, dan Eropa Barat—telah menjadi
pengekspor utama produk teknologi tinggi seperti komputer dan mesin presisi.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 27

Salah satu aspek penting dari teknologi adalah bahwa hal itu dapat berubah dengan cepat. Ini
mungkin paling jelas di bidang komputer, di mana produktivitas meningkat dan biaya turun tajam
sejak awal 1960-an (lihat hukum Moore). Perubahan yang begitu cepat menghadirkan beberapa
tantangan. Bagi negara-negara yang tidak berada di rangking depan, menimbulkan pertanyaan
apakah mereka harus mengimpor produk-produk berteknologi tinggi atau mencoba masuk ke
dalam lingkaran negara-negara yang paling maju. Bagi negara-negara yang telah memimpin
teknologi di masa lalu, selalu ada kemungkinan mereka akan disusul oleh pendatang baru. Ini
terjadi pada paruh kedua abad ke-20 ketika Jepang maju secara teknologi dalam produksi
mobilnya hingga dapat menantang kepemimpinan mobil di Amerika Utara dan Eropa. Jepang
dengan cepat menjadi produsen mobil terkemuka di dunia, dan pada awal abad ke-21, pembuat
mobil Korea mengikuti contoh Jepang dengan ekspor mobil yang agresif.

Kemajuan teknologi juga memperkuat perdagangan global dalam pengertian umum: e-

commerce (perdagangan elektronik), misalnya, mengurangi dampak jarak geografis dengan
memfasilitasi hubungan yang cepat, efisien, dan real-time antara bisnis dan individu di seluruh
dunia. Memang, pada akhir abad ke-20, teknologi informasi, sebuah industri yang baru ada 20
tahun sebelumnya, melampaui gabungan perdagangan dunia di bidang pertanian, mobil, dan
tekstil.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 28

Siklus produk

Penyebaran teknologi melintasi batas negara berarti bahwa keunggulan

komparatif dapat berubah. Negara-negara yang paling maju secara teknologi
umumnya memiliki keunggulan dalam membuat produk baru, tetapi seiring
berjalannya waktu negara lain dapat memperoleh keuntungan. Misalnya,
banyak pesawat televisi yang diproduksi di Amerika Serikat selama tahun
1950-an. Namun, seiring berjalannya waktu, dan perubahan teknologi dalam
industri televisi menjadi kurang cepat, keuntungan dalam memproduksi set di
Amerika Serikat berkurang. Produsen perangkat televisi memiliki insentif
untuk mencari lokasi lain, dengan tingkat upah yang lebih rendah.
Belakangan, pabrikan mendirikan operasi di luar negeri di Taiwan, Hong
Kong, dan di tempat lain. Bersamaan dengan itu, Amerika Serikat beralih ke
aktivitas baru, seperti pembuatan superkomputer, pengembangan perangkat
lunak komputer, dan aplikasi baru teknologi satelit.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 29

Terlepas dari apa yang dikatakan teori keunggulan komparatif tentang kebajikan perdagangan
tak terbatas, semua negara mengganggu transaksi internasional sampai taraf tertentu. Tarif
dapat dikenakan pada impor — dalam beberapa kasus membuatnya sangat mahal sehingga
menghalangi sepenuhnya masuknya barang yang terlibat. Kuota dapat membatasi volume
impor yang diizinkan. Subsidi negara dapat ditawarkan untuk mendorong ekspor. Ekspor
kapital uang dapat dibatasi atau dilarang. Investasi oleh orang asing di pabrik dan peralatan
dalam negeri juga dapat dibatasi.
Campur tangan ini mungkin semata-mata akibat permohonan kepentingan khusus, karena kelompok-kelompok
tertentu menderita akibat persaingan impor. Atau pemerintah mungkin memberlakukan pembatasan karena merasa
terdorong untuk mempertimbangkan faktor-faktor yang dikesampingkan oleh keunggulan komparatif. Menarik
untuk dicatat bahwa sejauh menyangkut barang dan jasa, pola umum campur tangan mengikuti diktum merkantilis
lama tentang menghambat impor dan mendorong ekspor.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 30

Sebuah perusahaan yang mendapati dirinya terhalang dari pasar luar negeri yang menarik
dengan tarif atau kuota mungkin dapat menghindari penghalang hanya dengan mendirikan
pabrik manufaktur di negara asing tersebut. Kebijakan investasi tanaman asing ini berkembang
pesat setelah Perang Dunia II, dengan perusahaan AS memimpin dengan berinvestasi terutama
di Eropa Barat, Kanada, Asia, dan Amerika Selatan. Industri di negara maju lainnya mengikuti
pola yang sama, dengan banyak perusahaan asing mendirikan pabrik di Amerika Serikat dan
juga di wilayah lain di dunia.
Pemerintah negara-negara yang tunduk pada investasi baru ini menemukan diri mereka dalam
posisi yang ambivalen. Pendirian pabrik-pabrik baru milik asing dapat berarti lebih dari sekadar
penciptaan lapangan kerja baru dan kapasitas produksi baru; itu juga bisa berarti pengenalan
teknologi baru dan metode kontrol bisnis yang unggul. Tetapi pemerintah yang menerima
keuntungan seperti itu juga harus mengharapkan keluhan tentang “kontrol asing”, sebuah
argumen yang pasti akan ditekan oleh pemilik domestik dari pabrik lama yang takut akan
persaingan baru yang tidak dapat dihalangi oleh tarif. Ini telah menjadi masalah yang
mendesak bagi banyak pemerintah, khususnya sejauh melibatkan investasi oleh perusahaan
AS, dan ini merupakan keluhan utama para kritikus yang memandang globalisasi sebagai
bentuk eksploitasi ekonomi. Beberapa negara, seperti Inggris Raya dan Kanada, bersikap
liberal dalam kebijakan penerimaan mereka; yang lain, terutama Jepang, telah memberlakukan
pembatasan
04/04/23 ketat pada pabrik milik asing. Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 31
Bagaimana tarif bekerja?
Tarif impor dapat diterapkan dalam beberapa cara. Jika dikenakan sesuai dengan jumlah fisik
impor (begitu banyak per ton, per yard, per item, dll.), Tarif tersebut disebut tarif khusus. Jika
dipungut sesuai dengan nilai impor, tarif tersebut dikenal sebagai tarif ad valorem.
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 32
Tariff dapat berbeda di antara negara-negara asal impor. Mereka
mungkin, misalnya, lebih rendah di antara negara-negara yang
sebelumnya telah mengadakan pengaturan khusus, seperti preferensi
perdagangan yang diberikan satu sama lain oleh anggota Uni Eropa.

Tariff dapat dikenakan dengan cara yang berbeda, yang masing-masing

akan memiliki efek yang berbeda terhadap perekonomian negara yang
memberlakukannya. Dengan menaikkan harga barang impor, tariff dapat
mendorong produksi dalam negeri. Ketika pengeluaran untuk produk
domestik meningkat, pekerjaan domestik cenderung melakukan hal yang
sama. Inilah sebabnya mengapa tarif disukai oleh industri yang ditekan
oleh pesaing asing. Tariff juga dapat mendorong kecenderungan ke arah
struktur pasar monopolistik sejauh hal itu mengurangi persaingan asing,
yang mengakibatkan penurunan insentif untuk memodernisasi atau
berinovasi. Karena tarif meningkatkan harga komoditas impor, mereka
juga dapat mengurangi konsumsinya. Penurunan permintaan bisa cukup
besar dalam kaitannya dengan pasar dunia
04/04/23 untuk
Perekonomian Terbuka_Srimemaksa
Indah Nikensari harga impor 33
Sulit untuk mengukur pengaruh hambatan tarif antar negara. Jelas, cara permintaan impor
merespons perubahan tarif akan bergantung pada berbagai faktor. Ini termasuk reaksi
produsen dan konsumen terhadap perubahan harga, bagian impor dalam produksi dan
konsumsi dalam negeri, substitusi impor untuk produk dalam negeri, dan sebagainya. Reaksi
terhadap tingkat tarif akan berbeda dari satu negara ke negara lain serta dari satu komoditas
ke komoditas lainnya. Dengan demikian, jumlah tarif tidak serta merta menentukan efek
restriktifnya. Biasanya, perbandingan semacam itu hanya berlaku untuk produk yang tarifnya
merupakan perangkat perlindungan utama. Hal ini umumnya berlaku untuk produk
nonpertanian di negara maju (strategi lain, seperti kuota impor, merupakan cara umum untuk
melindungi komoditas pertanian). Meskipun tarif bahan baku impor akan melindungi produsen
dalam negeri dari komoditas tersebut, tarif tersebut juga akan meningkatkan biaya produsen
dalam negeri yang menggunakan bahan baku tersebut. Kondisi ini memerlukan perbedaan
antara tingkat perlindungan nominal dan efektif.

Tingkat perlindungan nominal adalah persentase tarif yang dikenakan pada suatu produk saat
memasuki negara tersebut. Misalnya, jika tarif 20 persen dari nilai dikenakan pada pakaian saat
memasuki negara, maka tingkat perlindungan nominalnya sama dengan 20 persen.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 34

Tingkat perlindungan yang efektif adalah konsep yang lebih kompleks: pertimbangkan bahwa
produk yang sama—pakaian—berharga $100 di pasar internasional. Bahan yang diimpor
untuk membuat pakaian (masukan bahan) dijual seharga $60. Dalam situasi perdagangan
bebas, sebuah perusahaan dapat membebankan biaya tidak lebih dari $100 untuk sepotong
pakaian yang serupa (mengabaikan biaya transportasi). Mengimpor kain seharga $60,
produsen pakaian dapat menambah maksimum $40 untuk tenaga kerja, kenaikan laba, sewa,
dan sejenisnya. Selisih $40 antara biaya input bahan $60 dan harga produk disebut nilai
tambah.
Situasi yang sama dapat dipertimbangkan dengan tarif—katakanlah, 20 persen untuk pakaian dan 10
persen untuk kain. Tarif 20 persen untuk pakaian akan menaikkan harga domestik sebesar $20 menjadi
$120, sementara tarif 10 persen untuk kain akan meningkatkan biaya bahan bagi produsen domestik
sebesar $6 hingga $66. Dengan demikian, perlindungan akan memungkinkan perusahaan untuk
beroperasi dengan margin nilai tambah $54—perbedaan antara harga domestik $120 dan biaya material
$66. Selisih antara nilai tambah sebesar $40 tanpa proteksi tarif dan $54 dengan perlindungan tarif
memberikan margin sebesar $14. Ini berarti bahwa tingkat perlindungan efektif dari aktivitas pemrosesan
dalam negeri—rasio $14 sampai $40—akan menjadi 35 persen. Tingkat efektif perlindungan yang
diperoleh—35 persen—lebih besar dari tingkat nominal yang hanya 20 persen. Hal ini akan terjadi apabila
tarif pada produk akhir lebih besar daripada tarif pada masukan. Karena negara umumnya mengenakan
tarif yang lebih tinggi untuk produk akhir daripada input, tingkat perlindungan yang efektif biasanya lebih
tinggi daripada tarif nominal—sering kali jauh lebih tinggi.
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 35
Tingkat perlindungan yang efektif juga bergantung pada bagian nilai tambah dalam harga
produk. Tarif efektif bisa sangat tinggi jika nilai tambah pada komoditas yang diimpor adalah
persentase kecil atau sangat rendah jika nilai tambah adalah persentase besar dari total
harga. Dengan demikian, perlindungan yang efektif di satu negara mungkin jauh lebih tinggi
daripada di negara lain meskipun tarif nominalnya lebih rendah, jika negara tersebut
cenderung mengimpor komoditas dengan tingkat fabrikasi yang tinggi dengan rasio nilai
tambah yang rendah terhadap harga produk.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 36

 Hambatan nontarif

Peraturan dan praktik pemerintah lainnya juga dapat bertindak sebagai hambatan
perdagangan. Pembatasan kuota atau kuantitatif dapat melarang impor komoditas tertentu atau
membatasi jumlah yang diimpor. Kuota tersebut biasanya diatur dengan mewajibkan importir
untuk memiliki lisensi untuk mengimpor produk tertentu. Kuota menaikkan harga seperti halnya
tarif, tetapi, jika ditetapkan secara fisik, dampaknya terhadap impor bersifat langsung, dengan
batasan absolut pada kuantitas. Kenaikan harga tidak akan membawa masuk lebih banyak
barang. Ada juga perbedaan antara tarif dan kuota dalam pengaruhnya terhadap pendapatan.
Dengan tarif, pemerintah menerima pendapatan: di bawah kuota, pemegang izin impor
memperoleh rejeki tak terduga dalam bentuk selisih antara harga domestik yang tinggi dan
harga impor internasional yang rendah.
Penghalang lain adalah pengekangan ekspor secara sukarela (Voluntary Export Restraint, VER), yang
tercatat memiliki efek yang tidak terlalu merusak hubungan politik antar negara. Ini juga relatif mudah untuk
dihapus. Pendekatan ini diterapkan pada awal 1980-an ketika pembuat mobil Jepang, di bawah tekanan dari
pesaing AS, "secara sukarela" membatasi ekspor mobil mereka ke pasar AS. Seperti kuota, VER
membatasi jumlah perdagangan dan karena itu cenderung menaikkan harga barang impor. Dalam hal ini,
VER membuat mobil Jepang kurang tersedia di Amerika Serikat dan menaikkan harga yang harus dibayar
konsumen AS, sehingga membuat mobil yang diproduksi di dalam negeri lebih menarik. Pendekatan ini juga
memungkinkan eksportir Jepang mengenakan harga yang lebih tinggi. Akibatnya, eksportir Jepang, bukan
importir AS, menuai banyak rejeki nomplok dari VER. VER biasanya tidak sukarela dalam arti yang berarti.
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 37
Dalam contoh ini, pembuat mobil Jepang menyetujui VER untuk menghindari kuota impor AS.
Hambatan lain termasuk organisasi perdagangan negara dan praktik pengadaan
pemerintah yang dapat digunakan secara istimewa. Di Amerika Serikat, undang-undang "beli
Amerika" mengharuskan lembaga pengadaan pemerintah untuk mendukung barang-barang
domestik. Prosedur klasifikasi dan penilaian bea cukai, peraturan kesehatan, dan persyaratan
penandaan juga dapat berdampak terbatas pada perdagangan. Jepang, misalnya, membatasi
impor apel AS dengan alasan apel bisa terkontaminasi penyakit hawar api. Terakhir, cukai
dapat bertindak sebagai penghalang perdagangan jika dikenakan tarif yang lebih tinggi untuk
impor daripada barang domestik.

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 38

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 39
04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 40
Pendapatan. Negara-negara berkembang khususnya seringkali tidak memiliki mesin
institusional yang diperlukan untuk pengenaan pajak pendapatan atau korporasi yang
efektif (lihat pajak pendapatan). Pemerintah negara-negara tersebut kemudian dapat
membiayai kegiatan mereka dengan beralih ke tarif barang impor, karena pungutan
tersebut relatif mudah untuk mengelola. Namun, jumlah penerimaan pajak yang diperoleh
melalui tarif selalu terbatas. Jika pemerintah mencoba meningkatkan pendapatan tarifnya
dengan mengenakan tarif bea yang lebih tinggi, hal ini dapat menghambat arus impor
sehingga mengurangi pendapatan tarif alih-alih menaikkannya.
Pertumbuhan ekonomi:
Perlindungan industri dalam negeri
Argumen Infant industry
Penagngguran
Keamanan nasional
Autarky. (Autarky didefinisikan sebagai keadaan mandiri di tingkat bangsa.)

04/04/23 Perekonomian Terbuka_Sri Indah Nikensari 41

PERDAGANGAN LUAR NEGERI DAN
KEGIATAN EKONOMI

Ekspor adalah barang dan jasa yang

diproduksi di dalam negeri dan dibeli oleh
penduduk negara lain.
Impor adalah barang dan jasa yang diproduksi
di luar negeri dan dikonsumsi di dalam negeri.
Ekspor netto (NX) = ekspor (X) – Impor (M)
Jika positip  net foreign investment
Jika negatip  net foreign borrowing
Faktor-faktor yang mempengaruhi Ekspor atau
Impor:
 Output (GDP – domestik atau LN
 Nilai tukar (exchange rate) – depresiasi atau apresiasi

GDP dengan memasukkan perdagangan LN:

GDP = C + I + G + NX
dimana:
C + I + G disebut permintaan domestik (domestic
demand),
sehingga NX = GDP – permintaan domestik
TABUNGAN DAN INVESTASI DALAM
PEREKONOMIAN TERBUKA

Recall: dalam model sederhana:

I=S
I + G = S + T atau
I = S + (T – G)
Pada Perekonomian Terbuka
I + NX = S + (T – G)
Penulisan kembali sebagai persamaan identitas
NX = S + (T – G) - I
 PERDAGANGAN BERGANTUNG PADA
PENDAPATAN: IMPOR

Penjelasan :
1. Produk yang diimpor seringkali menjadi komponen/
input untuk menghasilkan barang dan jasa dalam
suatu persekonomian  menyusun pendapatan
nasional

2. Meningkatnya pendapatan  meningkatkan

konsumsi  tingkat kecenderungan mengkonsumsi
produk impor cenderung meningkat (marginal
propensity to import) atau MPI yang menunjukkan
sejauh mana peningkatan kemakmuran berdampak
pada permintaan impor
4. Masyarakat Luar Negeri
Peranan masyarakat luar negeri dalam perekonomian sangat
penting apalagi dalam perekonomian yang mengglobal seperti
sekarang ini, setiap negara tidak dapat lagi menghindar dari
keterlibatannya dalam perdagangan internasional jika ingin
perekonomian negaranya tidak terpuruk.
Peranan masyarakat luar negeri tersebutadalah sebagai berikut:
a)Masyarakat Luar Negeri sebagai Konsumen
Masyarakat luar negeri sebagai konsumen dari produk
barang/jasa yang dihasilkan, yaitu dengan mengekspor
barang/jasa tersebut ke negara mereka.
b) Masyarakat Luar Negeri sebagai Produsen
Selain sebagai konsumen, masyarakat luar negeri juga
bertindak sebagai produsen. Artinya, produk barang/jasa
yang merekahasilkan dapat kita konsumsi dengan cara
mengimpornya.
Dengan demikian, masyarakat berkesempatan
menikmati produk-produk yang bermutu tinggi yang
belum tentu dapat dihasilkan di dalam negeri
c) Masyarakat Luar Negeri sebagai Investor
Pembangunan suatu bangsa membutuhkan pelaku-pelaku yang
berani menanamkan modalnya, baik penanaman langsung
maupun tidak langsung.
Investor-investor itu banyak berasal dari luar negeri karena
umumnya mereka banyak mempunyai dana dan lebih maju.
d) Sumber Tenaga Kerja Ahli
Negara maju banyak memiliki tenaga ahli yang sangat
dibutuhkan negara lain. Dengan demikian, negara lain dapat
memenuhi kekurangan tenaga kerja di dalam negeri
KESEIMBANGAN PENDAPATAN
NASIONAL 4 SEKTOR
Dalam Perekonomian Terbuka 4 Sektor, akan mewujudkan dua aliran baru dalam sirkulasi aliran Pendapatan, yaitu :
1.Aliran pendapatan yang diterima dari mengekspor, yang merupakan “Suntikan” kepada aliran pendapatan; dan
2.Aliran pengeluaran untuk membeli barang yang diimpor dari negara-negara lain, yang merupakan “Bocoran” kepada aliran
pendapatan.
Ciri-ciri Pokok dari Aliran Pendapatan
Perekonomian Terbuka
•RT mendapat aliran pendapatan berupa gaji/upah,
sewa, bunga & keuntungan, dan pendapatan tsb
digunakan utk :Pengeluaran konsumsi (membeli brg &
jasa yg diproduksi perusahaan dalam negeri
( Cdn ) ;Membayar pajak ;Mengimpor  (beli barang2
impor) ; Menabung ke Bank/ Lembaga Keuangan.
•Di samping aliran uang keluar utk membayar impor,
juga aliran pengeluaran ke sektor perusahaan
(pembayaran atas ekspor);
Aliran perbelanjaan (pengeluaran) penanam modal utk beli
brg dan peralatan modal dari sektor perusahaan.
Pengeluaran pemerintah ke sektor perusahaan utk beli
kebutuhan administrasi & belanja modal utk investasi
pemerintah

Persamaan Keseimbangan.
Dlm ekonomi terbuka, Brg & Jasa yg diperjualbelikan
terdiri dari :
1.Produksi DN, yaitu Pendapatan Nasional;
2.Impor dr negara lain.
Sehingga “Penawaran Agregat” dlm
Perekonomian Terbuka = AS = Y + M

KOMPONEN PENGELUARAN AGREGAT

KEATAS PENDAPATAN NASIONAL
DALAM PEREKONOMIAN TERBUKA.
Dengan demikian, komponen pengeluaran
agregat ke atas pendapatan nasional adalah sbb :
 Pengeluaran konsumsi RT ke atas brg & jasa
DN ( Cdn ) ; Investasi Perusahaan brg produksi
DN ; Pengeluaran Pemerintah (utk konsumsi &
investasi) ;
Ekspor (pengeluaran negara lain atas brg yg diproduksi
Perusahaan DN. 
Maka persamaan keseimbangan dari “Pengeluaran
Agregat” yang juga disebut

Perbelanjaan Agregat (AE)  =AEdn = Cdn + I + G + X 

Krn Perbelanjaan Agregat (AE) meliputi Produksi DN
& M, maka =
AE = AEdn + M, atau  AEdn = Cdn + I + G + X + M.
THANK YOU