Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

Republik Indonesia

SOSIALISASI UNDANG - UNDANG

NOMOR 1 TAHUN 2013
TENTANG LEMBAGA KEUANGAN MIKRO
 Pengertian LKM
• Lembaga Keuangan Mikro yang selanjutnya
disingkat LKM adalah lembaga keuangan yang
khusus didirikan untuk memberikan jasa
pengembangan usaha dan pemberdayaan
masyarakat, baik melalui pinjaman atau
pembiayaan dalam usaha skala mikro kepada
anggota dan masyarakat, pengelolaan
simpanan, maupun pemberian jasa konsultasi
pengembangan usaha yang tidak semata-
mata mencari keuntungan.
2
3. KEGIATAN USAHA
B, P, P, P,
P

LKM

3
Jenis Lembaga Keuangan
1. Melaksanakan fungsi intermediasi :
Bank umum, BPR, KSP, KJKS, Kopdit, LKM
• Menghimpun dana

• Mengelola dana

• Menyalurkan dana

2. Tidak melaksanakan fungsi intermediasi :

Perusahaan Pembiayaan, Ventura, Pegadaian, dll
• Mengelola dana

• Menyalurkan dana

4
 Bentuk Badan Hukum LKM
• Koperasi atau

• Perseroan Terbatas

5
 Bentuk Badan Hukum dan
Ijin Usaha Serta Pengawasan
Jenis Usaha Bentuk Badan Izin Usaha Pengawasan
Hukum
BANK Perseroan Terbatas OJK OJK
Koperasi OJK OJK
Simpan Pinjam Koperasi Kementerian LPS KSP
Koperasi dan UKM
Lembaga Keuangan Perseroan Terbatas OJK OJK
Mikro Koperasi OJK OJK

6
 Kepemilikan Saham Untuk BH PT
• Perseroan Terbatas, sahamnya paling sedikit
60% (enam puluh persen) dimiliki oleh
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota atau
badan usaha milik desa/kelurahan.
• Sisa kepemilikan saham Perseroan Terbatas
dapat dimiliki oleh:
warga negara Indonesia paling banyak 20%;
dan/atau
koperasi.
7
 Kepemilikan Untuk BH Koperasi
• Koperasi Primer didirikan oleh paling sedikit
20 (dua puluh) orang perseorangan dengan
memisahkan sebagian kekayaan pendiri atau
Anggota sebagai modal awal Koperasi.
• Koperasi Sekunder didirikan oleh paling sedikit
3 (tiga) Koperasi Primer.
(Berdasarkan Undang-Undang No 17 Tahun
2012 tentang Perkoperasian)

8
 Kepemilikan

LKM hanya dapat dimiliki oleh:

• warga negara Indonesia;
• badan usaha milik desa/kelurahan;
• Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;
dan/atau
• koperasi.

9
 Larangan Kepemilikan LKM
• LKM dilarang dimiliki, baik langsung maupun
tidak langsung, oleh warga negara asing
dan/atau badan usaha yang sebagian atau
seluruhnya dimiliki oleh warga negara asing
atau badan usaha asing.

10
 Izin Usaha LKM
• Sebelum menjalankan kegiatan usaha, LKM harus
memiliki izin usaha dari Otoritas Jasa Keuangan.

• Untuk memperoleh izin usaha LKM harus

dipenuhi persyaratan paling sedikit mengenai:
a. susunan organisasi dan kepengurusan;
b. permodalan;
c. kepemilikan; dan
d. kelayakan rencana kerja.

11
 KEGIATAN USAHA LKM
• Pinjaman atau Pembiayaan dalam usaha
skala mikro kepada anggota dan
masyarakat,

• pengelolaan Simpanan,

• pemberian jasa konsultasi pengembangan

usaha.
12
 Pola Pelayanan LKM
• Penyaluran Pinjaman atau Pembiayaan dan
pengelolaan Simpanan oleh LKM dilaksanakan
secara konvensional atau berdasarkan prinsip
syariah.

13
 LKM Dilarang
a. menerima Simpanan berupa giro dan ikut serta dalam lalu lintas
pembayaran;
b. melakukan kegiatan usaha dalam valuta asing;
c. melakukan usaha perasuransian sebagai penanggung;
d. bertindak sebagai penjamin;
e. memberi pinjaman atau pembiayaan kepada LKM lain, kecuali dalam
rangka mengatasi kesulitan likuiditas bagi LKM lain dalam wilayah
kabupaten/kota yang sama; dan
f. melakukan usaha di luar kegiatan usaha sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 11
ayat (1).
f. memungut jasa/bunga melampaui batas atas yang ditetapkan/diatur
dalam PP

14
 Cakupan Wilayah Usaha
• Cakupan wilayah usaha suatu LKM berada
dalam satu wilayah desa/kelurahan,
kecamatan, atau kabupaten/kota.

• Cakupan wilayah kerja mulai dari

desa/kelurahan, kecamatan, kabupaten

15
 TRANSFORMASI LKM
• LKM wajib bertransformasi menjadi bank jika:

a. LKM melakukan kegiatan usaha melebihi

1 (satu) wilayah kabupaten/kota
tempat kedudukan LKM; atau

b. LKM telah memenuhi persyaratan yang

ditetapkan dalam Peraturan Otoritas Jasa
Keuangan.
16
 Peraturan OJK
• besaran modal LKM
• Permodalan
• kepemilikan LKM
• tata cara perizinan usaha
• Tata cara memperoleh informasi penyimpanan dan simpanan
• Penggabungan dan peleburan LKM
• Pembubaran LKM
• Transformasi LKM
• Pembinaan dan Pengawasan LKM yang di delegasikan kepada
Pemerintah Kabupaten/Kota
• Laporan
• Penerapan Sanksi Administratif

17
 Peraturan Pemerintah

• Suku bunga penjamin atau imbal hasil

pembiayaan
• Cakupan wilayah usaha LKM
• Lembaga Penjamin Simpanan

18
 Ketentuan Peralihan
• Penyesuaian badan usaha kredit dll harus
sesuai Undang-Undang ini.

19
 Kebijakan
• Sebelum peraturan pelaksanaan UU Nomor 1
Tahun 2013 tentang Lembaga Keuangan Mikro
diterbitkan, maka untuk sementara permohonan
Pendirian Koperasi yang akan melaksanakan
kegiatan Usaha Keuangan Mikro belum dapat
dilayani .

• Hal ini dimaksudkan untuk menghindari

penyalahgunaan dari terbentuknya koperasi
bidang usaha tersebut.
20
21