TM II

Pengantar Ilmu
Pemerintahan

By: Santosa, SIP., M.Si

Fisip – IP Unim Mojokerto
Telp: 08113433391/
email : sentot_2008@yahoo.com
 Genealogi Ilmu Pemerintahan
 Unsur Mutlak Negara: (1) Rakyat; (2)
Wilayah; (3) Pemerintah dan
Pemerintahan; (4) Kedaulatan dan
Kemerdekaan; dan (5) Dasar dan Tujuan
 Negara merupakan suatu bentuk kehidupan
bersama, suatu organisasi dari sejumlah
manusia yang memiliki tujuan bersama.
 Dalam setiap organisasi, pasti ada kegiatan
tertentu yang dilakukan warga dalam
mencapai tujuannya.
Pemerintah dan Pemerintahan
Pemerintah  Organ (badan,
lembaga), atau alat
perlengkapan negara.
Pemerintahan  bidang tugas
atau fungsi.
Pemerintahan dalam Arti Luas
dan Sempit
 Pemerintahan (luas)  semua organ-
organ, badan-badan atau lembaga-
lembaga, alat-alat kelengkapan negara
atau aparatur negara yang
menjalankan pelbagai macam kegiatan
atau aktivitas untuk menbcapai tujuan
negara.
 Pemerintah (luas)  semua lembaga
negara yang terdiri dari lembaga-
lembaga legislatif, eksekutif, dan
yudikatif (John Locke dan Mosteqiueu)
 Continue...
 Pemerintah (sempit)  hanyalan
ditujukan pada lembaga eksekutif
saja.
 Lembaga eksekutif (baik di pusat
(presiden- wakil presiden dan
kabinetnya (departemen), dan
beberapa lembaga lainnya. Gubernur,
Bupati, Walikota, dan jajaran
pemerintahan kebwahnya).
 Pemerintahan
 Pemerintahan Umum  keseluruhan
struktur dan proses-proses didalamnya
(proses&tata cara) perumusan kebijakan dan
keputusan yang bersifat mengikat, untuk dan
atas nama kehidupan bersama (U. Rosental).
 Pemerintahan  kegiatan di dalam negara
yang bersumber pada kedaulatan dan
kemerdekaan negara.
 Obyek sasaran  rakyat dan wilayah negara.
 Dasar negara  landasan dan tujuan negara
(arah perjalanannya)
 Continue…
 Pemerintahan  segala kegiatan/ usaha yang
terorganisir, bersumber pada kedaulatandan
kemerdekaan, berlandaskan dasar negara,
mengenai rakyat dan wilayah negara
tersebut demi tercapainya tujuan negara.
 Pemerintahan  kegiatan yang terorganisisr
mempunyai makna bahwa kegiatan-kegiatan
tersebut dilakukan oleh sekelompok orang
untuk mencapai tujuan bersama, dengan
kerjasama, adasnya pembagian kerja,
dibawah satu pimpinan.
 Continue…
 Secara Struktur Fungsional  suatu
sistem (struktur atau organisasi) dari
berbagai macam fungsi yang
dilaksanakan atas dasar-dasar
tertentu untuk mewujudkan tujuan
negara.
 Tugas dan fungsi  hanya dapat
dilaksanakan apabila disertai dengan
kewenangan/ kekuasaan.
 Ilmu Pemerintahan
 Ilmu Pemerintahan  suatu pengetahuan
yang mempelajari seluk beluk/ persoalan
penyelenggaraan pemerintahan dalam arti
seluas-luasnya (Josep Riwu Kaho).
 Ipem  ilmu pengetahuan yang otonom
yang mempelajari bekerjanya struktur-
struktur dan proses-proses dalam
penyelenggaraan umum, baik cara
bekerjanya struktur-struktur dan proses-
proses itu secar internal maupun eksternal.
 Continue…
 IPem  ilmu yang mempelajari tentang cara
bagaimana lembaga-lembaga pemerintahan
umum disusun dan difungsikan, baik secara
internal maupun secara eksternal, yaitu
terhadap waraga negara (H.A. Brasz).
 IPem  suatu ilmu pengetahuan yang sasaran
dan obyeknya adalah pemerintahan dalam arti
yang sangat luas.