MANAJEMEN PELAYANAN

KESEHATAN
Heri triwibowo

STIKES BINA SEHAT PPNI MOJOKERTO

 MANAJEMEN KESEHATAN
• menurut: Komisi Pendidikan Administrasi Kesehatan
Amerika Serikat

Suatu proses yang menyangkut perencanaan,

pengorganisasian, pengarahan, pengawasan,
pengkoordinasian dan penilaian terhadap sumber,
tatacara dan kesanggupan yang tersedia untuk memenuhi
kebutuhan dan tuntutan terhadap kesehatan, perawatan
kedokteran serta lingkungan yang sehat dengan jalan
menyediakan dan menyelenggarakan berbagai upaya
kesehatan yang ditujukan kepada perseorangan, keluarga,
kelompok dan atau masyarakat
 UNSUR POKOK MANAJEMEN

5 unsur pokok manajemen kesehatan adalah:

1. masukan (input)
2. proses (process)
3. keluaran (output)
4. sasaran (target)
5. dampak (impact)
 INPUT
Input (masukan) adalah segala sesuatu yg
dibutuhkan untuk dapat melaksanakan
pekerjaan manajemen
Input ada 3 macam:
• Sumber (resources)
• Tatacara (prosedures)
• Kesanggupan (capacity)
 Sumber (resources)
• adalah segala sesuatu yang dapat dipakai untuk menghasilkan barang atau
jasa
• Sumber (resources) dibagi 3 macam:

1.Sumber tenaga (labour resources):

a.Tenaga ahli (skilled): dokter, bidan, perawat
b.Tenaga tidak ahli (unskilled): pesuruh, penjaga

2.Sumber modal (capital resources),

a.Modal bergerak (working capital): uang, giro
b.Modal tidak bergerak (fixed capital): bangunan, tanah, sarana kesehatan

3.Sumber alamiah (natural resources) adalah segala sesuatu yang terdapat

dialam yang tidak termasuk sumber tenaga dan sumber modal
 Tatacara (procedures)
adalah berbagai kemajuan ilmu dan teknologi
kesehatan yang dimiliki dan yang diterapkan
Kesanggupan (capacity):

adalah keadaan fisik, mental dan biologis tenaga

pelaksana
• Menurut Koontz: input manajemen ada 4:
Man, Capacity, Managerial, Technology
• Untuk organisasi yang tidak mencari
keuntungan, macam input ada 4M: Man,
Money, Material, Method
• Untuk organisasi yang mencari keuntungan,
macam input ada 6M: Man, Money, Material,
Method, Machinery, Market
 PROSES
•

Proses (process) adalah langkah2 yang harus

dilakukan untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan
Proses dikenal dengan nama fungsi manajemen

Pada umumnya proses dan ataupun fungsi

manajemen merupakan tanggung jawab pimpinan
 Macam fungsi manajemen:

• Menurut (Komisi Pendidikan Administrasi Kesehatan Amerika

Serikat) ada 6: Planning, Organizing, Directing, Controlling,
Coordinating, Evaluation (PODCCE)
• Menurut Freeman ada 6: Planning, Actuating, Coordinating,
Guidance, Freedom, Responsibility (PACGFR)
• Menurut George R. Terry ada 4: Planning, Organizing,
Actuating, Controlling (POAC)
• Menurut Barton ada 8: Planning, Organizing, Staffing,
Budgeting, Implementing, Coordinating, Reporting, Evaluation
(POSBICRE)
• Menurut Luther M. Gullick ada 7: Planning, Organizing,
Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting
(POSDCoRB)
• Menurut Hendry Fayol ada 5: Planning, Organizing,
Commanding, Coordinating, Controling (POCCC)
 Fungsi manajemen yang utama:

• Planning: termasuk penyusunan anggaran

belanja
• Organizing: termasuk penyusunan staff
• Implementing: termasuk pengarahan,
pengkoordinasian, bimbingan, penggerakan
dan pengawasan
• Penilaian: termasuk penyusunan laporan
 OUTPUT
Output: adalah hasil dari suatu pekerjaan manajemen
 Untuk manajemen kesehatan, output dikenal dengan
nama pelayanan kesehatan (health services)
 Macam pelayanan kesehatan:
1. Upaya kesehatan perorangan (UPK)
2. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
 SASARAN
Sasaran (target group)adalah kepada siapa
output yang dihasilkan, yakni upaya kesehatan
tsb ditujukan
• UKP untuk perseorangan
• UKM untuk masyarakat (keluarga dan
kelompok)
Macam sasaran:
• Sasaran langsung (direct target group)
• Sasaran tidak langsung (indirect target group)
 IMPACT
Dampak (impact) adalah akibat yang ditimbulkan
oleh output

Untuk manajemen kesehatan dampak yang

diharapkan adalah untuk meningkatkan derajat
kesehatan

Peningkatan derajat kesehatan dapat tercapai jika

kebutuhan (needs) dan tuntutan (demands)
perseorangan/masyarakat dapat dipenuhi
KEBUTUHAN KESEHATAN (HEALTH NEEDS)

Kebutuhan kesehatan (needs) bersifat obyektif, karena itu

pemenuhanya bersifat mutlak

Kebutuhan kesehatan sangat ditentukan oleh masalah kesehatan di

masyarakat

Masalah kesehatan perorangan/keluarga yang terpenting adalah

penyakit yang diderita

Masalah kesehatan masyarakat adalah status kesehatan masyarakat

• Menurut Gordon dan Le Right (1950)
penyakit/status kesehatan ditentukan oleh 3
faktor: Host, Agent dan Environment

Upaya untuk menemukan kebutuhan

masyarakat, perhatian harus ditujukan pada
ketiga faktor tsb

Apabila penyebab penyakit diketahui baru

dilanjutkan dengan tindak lanjut (solusi)
TUNTUTAN KESEHATAN (HEALTH DEMANDS)

• Tuntutan kesehatan (health demands) pada

dasarnya bersifat subyektif, karena itu
pemenuhanya bersifat fakultatif
• Tuntutan kesehatan yang subyektif dipengaruhi
oleh latar belakang individu (pendidikan,
ekonomi, budaya dsb)
• Tuntutan kesehatan sangat dipengaruhi oleh
teknologi kedokteran
 CONTOH; NEEDS - DEMANDS
•

Kebutuhan: sembuh , Tuntutan: Bidan, Dokter umum,

Dokter spesialis

Kebutuhan: lahir normal , Tuntutan: Bidan, Dokter umum,

Dokter spesialis

Kebutuhan: rawat inap , Tuntutan: Klas 3, Klas 2, Klas 1,

Pavilyun

Kebutuhan: mengetahui DJJ , Tuntutan: funanduskop,

Doppler, USG
• REFERENSI:
1. Gibson, 1996, Organisasi,Perilaku, Struktur, Proses, Jakarta, Binarupa
Aksara
2. Thoha, 2003, Perilaku Organisasi, Konsep Dasar dan Aplikasinya,
Jakarta, PT Raja Grafindo Persada
3. Koontz, 1996, Manajemen, Jakarta, Erlangga
4. Handoko, 1985, Manajemen Personalia dan Sumberdaya Manusia,
Yogyakarta, Liberty
5. Hanafi, 1997, Manajemen, Yogyakarta, UPP AMP YKPN
6. Siagian, 2002, Manajemen Sumberdaya manusia, Jakarta, Bumi Aksara
7. Sutarto, 2002, Dasar-dasar Organisasi, Jogjakarta, Gadjah Mada
University Press
.