FUNGSI Asas HAN

1. Bagi Administrasi Negara, bermamfaat sebagai pedoman dalam

melakukan penafsiran dan penerapan terhadap ketentuan ketentuan
perundang-undangan
yang bersifat sumir , samar atau tidak jelas.
2. Bagi warga masarakat , sebagai pencari keadilan , AAUPL dapat
dipergunakan sebagai dasar gugatan
3. Bagi Hakim TUN dapat dipergunakan sebagai alat menguji dan
membatalkan keputusan yang dikeluarkan badan atau pejabat TUN
4. bagi badan legeslatif dalam merancang suatu undang-undang
5. Bagi AN Menjaga Kewibawaan Bagi Adm. Neg itu sendiri
Landasan HAN
1. Negara Hukum
2. Demokrasi
3. Karakter Instrumental
Landasan Negara Hukum
Syarat Negara Hukum :

• Asas Legalitas
• Pengakuan Hak-hak dasar
• Pembagian Kekeuasaan
• Peradilan yang bebas da tidak memihak
Landasan Demokrasi
• Syarat demokrasi terkait dengan dua hal yaitu :
1) Prosedur
2) Substansi
Prosedur
• Masyarakat diikutsertakan secara yuridis dalam pengambilan
keputusan
• Dengan pelibatan masyarakat maka masyarakat akan merasa :
• - Mee wetten - ikut tahu
• - Mee denken - ikut berfikir
• - Mee Beslissen - ikut memutus
• Diperlukan adanya keterbukaan
Substansi
• Terkait dengan materi / isi keputusan
Karakter Instrumen
• Tindakan pemerintah harus selalu mempertimbangkan efektifitas dan
efisiensi kerja
Fungsi HAN
1) Fungsi Normatif
2) Fungsi Instrumental
3) Fungsi Jaminan
Fungsi Normatif HAN
• HAN menggariskan Norma Pemerintahan baik norma
tertulis maupun tidak tertulis ( AUPB)
Fungsi Instrumen
• HAN yang menetapkan Instrumen apa yang digunakan oleh Pemerintah dalam
pelaksanaan pemerintahan untuk mengatur warga
• Instrumen Pemerintahan terdiri dari :
• 1. Instrumen Yuridis
• 2. Pejabat Publik
• 3. Benda Milik Publik
• 4. Keuangan
Instrumen Yuridis
• Dalam bentuk Tindak Pemerintahan ( Bestuurs Handelingen)

Tindakan Nyata Tindakan Hukum = Rechtelijke Hand

Faitelijke Handelingen Beberbentuk tertulis :
Tindakan Materiil 1.KTUN = Beschiking
2.Peraturan Umum = Regeling
Bestuurs Dwang 3.Peraturan Kebijaksanaan = Beleids Regel
4.Rencana = Het Plan
Sifat Norma
 Untuk Siapa ? : Apa Yang Diatur :

Umum Abstrak

Individu Konkrit

Norma : Umum – Abstrak = uu / perda

Umum – Konkrit = rambu lalin
Individual – Abstrak = Ho
Individual - Konkrit = KTUN
Fungsi Jaminan HAN
• Berupa perlindungan Hukum bagi Rakyat melalui lembaga Peradilan :
• 1. Peradilan Umum
• 2. Peradilan Administrasi / PTUN
• 3. Sebuah Badan Pemerintah Sbg Badan
Banding