1.

Kesulitan menentukan ruang lingkup HAN :

1. HAN berkaitan dg tindakan pemerintahan yg tdk semuanya ditentukan secara tertulis dlm
peraturan per uu-an;
2. pembuatan peraturan, keputusan-2 dan intrumen hk lainnya tdk hanya terletak pada satu
lembaga;
3. HAN berkembang sejalan dengan perkembangan tugas-2 pemerintahan dan
kemasyarakatan.
Secara garis besar HAN merupakan hukum yang mencakup :
• Perbuatan pemerintah dalam bidang publik;
• Kewenangan bidang pemerintahan, didalamnya diatur mengenai dari mana, dengan cara
apa dan bagaimana pemerintah menggunakan kewenangannya;
• Akibat-2 hkm yg lahir dari perbuatan atau penggunaan kewenangan tersebut;
• Penegakan hk dan penerapan sanksi dalam bidang pemerintahan.

2. Hukum Tata Negara : Mengatur tentang negara, yaitu antara lain dasar pendirian,
struktur kelembagaan, pembentukan lembaga-lembaga negara, hubungan hukum (hak
dan kewajiban) antar lembaga negara, wilayah dan warga negara dan lebih mengacu
kepada fungsi konstitusi/hukum dasar yang digunakan oleh suatu negara dalam hal
pengaturan kebijakan pemerintah

Hukum Adminitrasi Negara : Hukum yang mengatur kegiatan administrasi negara

yaitu hukum yang mengatur tata pelaksanaan pemerintah dalam menjalankan
tugasnya.

3. -Sumber Hukum = Segala sesuatu yg dapat menimbulkan aturan hukum

-Sumber Hukum = sering digunakan dalam beberapa arti :
1. Sebagai asas, sebagai sesuatu yg merupakan permulaan hukum
2. Menunjukan hk yang terdahulu yg memberi bahan-2 pada hk yg sekarang berlaku
3. Sebagai sumber berlakunya, yg memberi kekuatan berlaku secara formal kpd peraturan hk
4. Sebagai sumber dari mana kita dpt mengenal hk (dokumen, UU dll)
5. Sebagai sumber terjadinya hk, sumber yang menimbulkan hk.

Macam Sumber Hukum

• Sumber Hukum Materiil.
= faktor-faktor yg mempengaruhi materi (isi) dari aturan hukum, (Apa sumber kekuatan hingga
hukum mengikat atau dipatuhi manusia ?).
• Sumber Hukum Formal.
= berbagai bentuk aturan hk yang ada, ( utk menjawab dimanakah didapatkan aturan-2 hukum
yg mengatur kehidupan ?).
SUMBER HUKUM MATERIIL
• Faktor-2 yg mempengaruhi materi atau isi suatu hukum :
- SUMBER HUKUM HISTORIS (rechtsborn in historische zin) mempunyai dua arti, pertama,
sebagai sumber pengenalan (tempat menemukan) hk pada saat tertentu atau sumber dimana
pembuat hk mengambil bahan-bahan. Kedua, meliputi sistem hk masa lalu yg pernah berlaku.

4. Hukum Administrasi Negara: Menurut Dimock dan Dimock Hukum Adminitrasi Negara
adalah aktifitas-aktifitas negara dalam melaksanakan kekuasaan-kekuasaan politiknya.
 Dalam arti sempit: aktifitas badan-badan eksekutif dan kehakiman. Dalam arti yang lebih
khusus lagi: aktifitas badan-badan eksekutif saja dalam melaksanakan pemerintahan.
a. Subjek ny
b. Pegawai Negri.
c. Jabatan
d. Jawatan, Dinas dan BUMN/BUMD
e. Daerah-daerah Swapraja dan Swatantra (Daerah Kabupaten/Kota dan Provinsi)
f. Negara
5. Istilah
a. Diskresi adalah keputusan dan/atau tindakan yang ditetapkan dan/atau dilakukan
oleh pejabat pemerintahan untuk mengatasi persoalan konkret yang dihadapi dalam
penyelenggaraan pemerintahan dalam hal peraturan perundang-undangan yang
memberikan pilihan, tidak mengatur, tidak lengkap atau tidak jelas, dan/atau adanya
stagnasi pemerintahan. (kebebasan mengambil keputusan sendiri dalam setiap
situasi yang dihadapi)
b. Ss
c. Aa
6. A
7. A
8. Pengertian

a. AAUPL merupakan nilai-nilai etik yang hidup dan berkembang dalam lingkungna hukum
administrasi Negara
b. AAUPL berfungsi sebagai pegangan bagi pejabat administrasi Negara dalam menjalankan
fungsinya.
c. Sebagian besar dari AAUPL masih merupakan asas-asas yang tidak tertulis
d. Sebagai asas yang lain sudah menjadi kaidah hukum tertulis dan terpencar dalam berbagai
peraturan hukum positif
Fungsi dari asas-asas umum pemerintahan yang layak adalah :
a. Sebagai pedoman bagi badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang bersangkutan pada waktu :
- Menafsirkan suatu ketentuan undang-undang atau peraturan dasar yang menjadi sumber dari
wewenang yang akan digunakan.
- Menentukan kebijaksanaan yang diambilnya
- Melaksanakan keputusan yang telah ia keluarkan
b. Dasar untuk menggugat bagi warga masyarakat dan badan hukum perdata yang terkena oleh
suatu perbuatan hukum administratif dari badan atau pejabat tata usaha negara yang
dirasakannya merugikan dirinya.

9. A
10. Kedudukan AAUPL dalam Sistem Hukum
Pendapat Van Wijk/Willem Konijnenbelt dan ten Berge tersebut tampak bahwa
kedudukan AAUPL dalam system hukum adalah sebagai hukum tidak tertulis.
Menurut Philipus M. Hadjon, AAUPL harus dipandang sebagai norma-norma hukum
tidak tertulis, yang senantiasa harus ditati oleh pemerintah, meskipun arti yang tepat
dari AAUPL bagi tiap keadaan tersendiri tidak selalu dapat dijabarkan dengan teliti.

Berkenaan dengan hal ini, SF. Marbun mengatakan bahwa norma yang berlaku dalam
kehidupan masyarakat umumnya diartikan sebagai peraturan, baik yang tertulis
maupun yang tidak tertulis. Oleh karena itu, pengertian norma (kaedah hukum) dalam
arti sempit mencakup asas-asas hukum dan peraturan hukum konkret, sedangkan
dalam arti luas pengertian norma ialah suatu system hukum yang berhubungan satu
sama lainnya.