PELAPORAN DAN

PENGUNGKAPAN
KEUANGAN

1
 Perkembangan
Pengungkapan
• Perkembangan sistem pengungkapan
didasarkan atas standar dan praktek yang
terjadi yang dipengaruhi oleh sumber
keuangan, undang-undang, hubungan dengan
politik dan ekonomi, tingkat perkembangan,
pendidikan, budaya dan faktor lainnya.
• Perbedaan pengungkapan didasarkan atas
pengelolaan dan keuangan perusahaan
2
 Pengungkapan sukarela
 Dengan keterbatasan informasi yang dimiliki pihak luar, untuk
mendapatkan informasi yang lebih mendalam perlu adanya pendekatan
kepada pihak manajemen. Untuk mendapatkan informasi tersebut,
manajemen dapat membuat pelaporan secara sukarela diluar laporan
yang telah disampaikan sebelumnya.
 Perusahaan akan melakukan pengungkapan melebihi kewajiban
pengungkapan minimal jika mereka merasa pengungkapan semacam itu
akan menurunkan biaya modalnya atau jika mereka tidak ingin
ketinggalan praktik –praktik pengungkapan yang kompetitif. Sebaliknya,
perusahaan-perusahaan akan mengungkapkan lebih sedikit apabila
meraka merasa pengungkapan keuangan akan menampakkan rahasia
kepada pesaing atau menampakkan sisi buruk perusahaan di depan
berbagai pihak.
 Tidak semua laporan sukarela diberikan manajemen kepada pihak luar.
Hal ini dikarenakan adanya keterbatasan manajemen menyampaikan
informasi
3
 Kebutuhan Pengaturan
Pengungkapan
Melindungi investor, sebagian besar bursa sekuritas
menentukan laporan dan kebutuhan pengungkapan
kepada semua investor baik domestik maupun pihak
asing untuk memiliki informasi yang cukup untuk
menilai kinerja perusahaan.
Bursa saham dan pengaturan pemerintah
membutuhkan perusahaan asing yang terdaftar untuk
melengkapi semua informasi keuangan dan non
keuangan pada negara
Pemerintah perlu mengadakan proteksi bagi
pemegang saham dan kualitas pasar

4
Proteksi investor, investor dijamin dengan informasi dan
dilindungi dengan pelaksanaan dan pengawasan peraturan
pasar. Kecurangan (fraud) mencegah penawaran publik,
perdagangan, pemilihan dan sekuritas penawaran. Informasi
keuangan dan non keuangan bisa dibandingkan bertujuan
investor dapat membandingkan perusahaan dan negara
Kualitas pasar, pasar yang adil, tersusun, efisien dan bebas dari
penyalah gunaan dan perbuatan jahat. Keadilan pasara
dipromosikan dengan akses informasi yang wajar dan
kesembatan perdagang.
Efisiensi pasar berkembang dengan meningkatkan likuiditas dan
mengurangi biaya transaksi
Kualitas pasar ditandai dengan kepercayaan investor dan
memfasilitasi pembentukan modal.
5
• Prinsip yang dimiliki investor (Frost dan Lang):
Keefektifan biaya, regulasi biaya pasar sebaiknya
dibandingkan dengan keuntungan sekuritasnya
Flesibilitas dan kebebasan pasar, regulasi tidak
seharusnya menghalangi kompteisi dan evolusi
pasar
Laporan keuangan transparan dan pengungkapan
secara menyeluruh
Perlakukan secara perusahaan domestik dan asing
6
 Pembahasan Laporan
Keuangan SEC
• Laporan keuangan perusahaan non-AS harus memiliki kandungan informasi
yang sama dengan laporan keuangan perusahaan domestik kecuali
mengandung rekonsiliasi terhadap berbagai variasi yang signifikan dari GAAP
AS
• Kecuali kalau rekonsiliasi penuh dengan GAAP AS diwajibkan, hanya
informasi pendapatan per lini bisnis atau segmen geografis perlu
diungkapkan.
• Pemberian gaji kepada direktur perusahaan non-AS tidak perlu diungkapkan.
• Pengungkapan transaksi material perusahaan diperlukan hanya jika
diwajibkan oleh hukum negara asal atau telah diinformasikan sebelumnya.
• Pengungkapan yang diwajibkan oleh GAAP AS tetapi tidak diwajibkan oleh
GAAP Luar negeri tidak perlu diberikan, kecuali informasi tersebut signifikan.

7
 Pelaporan dan
Pengungkapan?
Bagaimana praktik dalam pelaporan
keuangan?
Siapa yang melakukan praktik
laporan keuangan?
Bagaimana pengungkapan yang
baik?
Siapa saja yang bertanggung jawab
terhadap pelaporan atas praktik?
8
 PRAKTIK PELAPORAN DAN
PENGUNGKAPAN
1. Pengungkapan informasi progresif
2. Pengungkapan segmen
3. Pelaporan pertanggung jawaban sosial
4. Pengungkapan khusus bagi pengguna laporan
keuangan non domestik dan prinsip akuntansi
yang digunakan
5. Pengungkapan pengelolaan perusahaan
6. Pengungkapan dan laporan bisnis di internet
9
 Pengungkapan Informasi
Progresif
Adalah pertimbangan tinggi yang relevan di dalam kesetaraan
pasar dunia
EU’s Fourth Directive: laporan tahunan seharusnya menyertakan
sebuah indikasi pengembangan perusahaan di masa depan
Regulasi S-K SEC: mewajibkan perusahaan-perusahaan untuk
memperlihatkan informasi terkini yang secara material akan
berimbas pada likuidasi di masa depan, sumber modal dan hasil
usaha
Tokyo Stock Exchange: meminta manajemen perusahaan yang
terdaftar untuk menyediakan perkiraan penjualan, pendapatan
dan dividen pada saat mengeluarkan berita tahunan dan
semester mereka

10
 Informasi progresif:
A. Perkiraan pendapatan, laba – rugi, arus kas,
pengeluaran modal dan hal-hal keuangan
lainnya
B. Tujuan informasi mengenai kinerja dan posisi
ekonomi di masa depan yang tidak menentu
daripada perkiraan menyangkut proyek, periode
fiskal dan proyeksi jumlah
C. Laporan program dan sasaran manajemenuntuk
usaha masa depan.
11
 Pengungkapan Segmen
Investor dan analisis menuntut informasi hasil
perusahaan industri dan segmen geografis suaha
dan keuangan signifikan dan berkembang
mencakup laporan keuangan segmen yang sangat
lengkap – standar akuntansi di berbagai negara
International Financial Reporting Standards (IFRS)
Pengungkapan per segmen lebih membantu
pengguna laporan keuangan untuk memahami
bagaimana bagian-bagian perusahaan menata
semuanya
12
 Pelaporan Pertanggung
Jawaban Sosial
Dengan meningkatnya perusahaan untuk memberikan
jawaban yang luas mengenai “pemegang saham” –
pegawai, pelanggan, penyedia, pemerintah, kelompok
aktivis dan masyarakat umum – sangat berpengaruh dari
pada kemampuan perusahaan untuk menciptakan nilai
ekonomi.
Laporan pertanggung jawaban sosial mengacu pada
pengukuran dan komunikasi informasi tentang pengaruh
perusahaan terhadap kemakmuran pegawai, komunitas
sosial dan lingkungan – kepercayaan
Model bagi perusahaan besar multinasional dengan
program CSR (corporate social responsibility)

13
 Pengungkapan Khusus bagi Pengguna
Laporan Keuangan Non Domestik dan
Prinsip Akuntansi yang digunakan
Laporan tahunan bisa meliputi pengungkapan khusus
untuk mengakomodasi pengguna laporan keuangan
non domestik
Pengungkapan meliputi:
1) Laporan ulang yang mudah tentang informasi keuangan
kedalam mata uang asing
2) Pembahasan perbedaan antara prinsip akuntansi yang
digunakan dalam laporan keuangan utama dan beberapa
ketetapan prinsip akuntansi lainnya
3) Posisi dan laporan keuangan ulang terbatas di ketetapan
standar akuntansi yang kedua
4) Sebuah laporan keuangan lengkap disiapkan
yangberhubungan dnegan ketetapan prinsip akuntansi
yang kedua 14
 Perbandingan IFRS dan
PSAK (1)
IFRS PSAK
• S/d status 2006, terdiri 37 standar • S/d status 2006, PSAK s/d 2006,
dan 20 interpretasi: terdiri dari 59 standar dan 6
– 7 new standards IFRS interpretasi, umumnya diadopsi
– 30 standar IAS dari IAS, namun beberapa
menggunakan referensi SFAS.
– 9 new Interpretation (IFRIC)
• Dikembangkan sejak 1994 (PAI)
– 11 Interpretasi (SIC)
• Ada banyak standar khusus
• Dimulai sejak 1974 (IAS) industri (15 standar)
• Lebih merupakan standar
umum, hanya ada 4 standar
khusus industri

Menurut Ketua DSAK, khusus untuk 7 IFRS, sebenarnya hanya IFRS 1 yang belum
diadopsi pengaturannya, sedangkan untuk 6 IFRS lainnya secara substansi sudah diatur
dalam PSAK, walau masih ada beberapa perbedaan pengaturan di dalamnya.
 Perbandingan IFRS dan
PSAK (2)
IFRS PSAK

1. First time adoption of IFRS 1. Belum diadopsi.

2. Share-based payment 2. PSAK 53 belum adopsi IFRS 2,
referensi menggunakan US SFAS 123.
3. Business Combinations 3. PSAK 22 belum mengadopsi IFRS 3,
referensi menggunakan IAS 22 (1993).
4. PSAK 28 dan 36, belum adopsi IFRS 4,
referensi menggunakan US SFAS dan
4. Insurance Contract regulasi industri asuransi.
5. PSAK 58 belum adopsi IFRS 5,
5. Non-Current Assets Held for Sale referensi menggunakan IAS 35 (1998).
and Discontinued Operations 6. PSAK 29 dan 33, belum adopsi IFRS 6,
referensi US SFAS dan regulasi industri
6. Exploration for and Evaluation of 7. PSAK 31 dan 55, belum adopsi IFRS 7,
Mineral Resources referensi menggunaka IAS 30, US SFAS
7. Financial Instruments: Disclosures dan regulasi industri.
 Pengungkapan
Pengelolaan Perusahaan
 Pengelolaan perusahaan berhubungan dengan sarana internal
perusahaan dijalankan – tanggung jawab, akuntabilitas, hubungan di
antar pemegang saham, anggota direksi, dan manajer yang disusun
dalam upaya pencapaian sasaran perusahaan
 Komponen rancangan kerja:
 Infrastruktur pasar mencakup pola kepemilikan perusahaan di masyarakat,
hak kepemilikan, dan pasar untuk pengendalian perusahaan
 Lingkungan hukum yang meliputi sistem hukum dan hak pemegang saham
 Lingkungan peraturan yang mendekati lingkungan hukum
 Infrastuktur informasi yang bersinggungan dengan standar akuntansi yang
digunakan dengan tujuan hasil laporan akurat, lengkap dan tepat waktu
termasuk struktur profesi auditing dan standar profesional auditor

17
 Pengungkapan dan
Laporan Bisnis di Internet
• WWW digunakan dalam penyebaran
informasi yang cepat, aman dan murah
• Web yang digunakan dalam memfasilitasi
pelaporan bisnis adalah eXtensible Business
Reporting Language (XBRL) – sistem
penamaan informasi atau data

18
 Pengungkapan laporan tahunan di
negara-negara dengan pasar baru
muncul
Pengungkapan laporan keuangan perusahaan dari
pasar yang baru muncul kurang dapat dipercaya
dibandingkan dengan pasar yang berkembang dan maju
Pengungkapan yang rendah di negara dengan pasar
yang baru sesuai dengan sistem pemerintahan dan
keuangan perusahaan. Tidak banyak sarana yang
mendukung perkembangan nya
Dengan tuntutan investor akan informasi, mendorong
munculnya regulator yang akan mengingkatkan
pengawasan dan usaha pelaksanaannya (contoh……..)

19
 Implikasi Bagi Pengguna
Laporan Keuangan Dan
Manajer
Pengguna laporan keuangan mengharapkan
tingkat pengungkapan dan praktik pelaporan
keuangan yang luas
Pengungkapan harus bersifat keharusan dan
sukarela meskipun terpengaruh dengan biaya
pengungkapan informasi
Manajer dapat memberikan kebijakan dalam
mempertinggi pengungkapan yang akan
mendatangkan keuntungan kompetitif terhadap
perusahaan dengan kebijakan pengungkapan yang
terbatas

20
 Laporan Keuangan
Dunia
Amerika
China
Jepang
Austria
Jerman
Korea
Perancis
21