Abdani Syakura 041211333113 Teori Akuntansi /N

Perkembangan Praktik dan Kelembagaan Akuntansi

Perkembangan akuntansi dapat dikatakan terkait dengan perkembangan dalam dunia
usaha. Di mulai sejak manusia mengenal hitungan uang dan melakukan pencatatan hitungan
itu. Tepatnya pada pertengahan abad ke-14, di mana para pedagang di Genoa sering
membuat catatan harta yang selalu dibawa oleh mereka sewaktu berangkat berlayar
beserta harta yang ada pada waktu akhir pelayarannya. Mereka selanjutnya
membandingkan hasilnya untuk menghitung laba atau rugi dari kegiatan perdagangan
tersebut.
Lucas Pacioli dikenal sebagai Bapak Akuntansi. Beliau mengarang buku yang berjudul
Summa de Arithmetica, Geometrica, Proportioni et Proportionalita, di mana pada buku
tersebut terdapat ada beberapa bagian yang membahas tentang perhitungan keuangan
untuk para pengusaha.
Pada akhir abad ke-15, Romawi sebagai pusat perdagangan sudah mulai berkurang dan
berpindah ke negara-negara jalur perdagangan baru seperti Spanyol, Portugis, Belanda dan
Inggris.
Pada abad ke-19 berkembang revolusi industri di daratan Eropa. Dengan adanya perubahan
teknologi industri berdampak pada perkembangan ilmu akuntansi yang akhirnya melahirkan
konsep penyusutan atau yang kita kenal sebagai depresiasi.
Selanjutnya dengan adanya penemuan benua Amerika menyebabkan para pengusaha Eropa
tersebut hijrah ke Amerika.
Pada akhir abad ke-19 berdiri dan berkembangnya banyak perusahaan besar di Amerika
yang turut pula mengembangkan konsep akuntansi.
Berikut merupakan kronologi perkembangan akuntansi dari zaman ke zaman, yaitu:
1. Zaman Pra Industrisasi Sebelum Masehi
Catatan tertua yang diketahui dari hasil penelitian sejarah adalah
1. Lembaran dari tanah liat yang memuat catatan catatan pembayaran upah di
Babylonia pada sekitar 3.600 tahun sebelum masehi.
2. Bermacam-macam bukti adanya pemeliharaan catatan dan sitem-sistem kontrol
akuntansi yang dijumpai di kerajaan mesir kuno dan yunani.
Saat terjadinya Perang salib yang dimulai pada abad ke-11 hingga akhir abad ke-13,
memberikan dorongan bagi perkembangan di Italia yang membuka hubungan baru ke asia.
Lalu muncullah agen-agen dan partnership.
Karya tulis pertama yang mengulas tata buku berpasangan (double entry) berjudul summa
de arithmetic, geometria, proportioni et proportionslita dipublikasikan di venesia (Italia)
sebagai pengarangnya adalah Lucas Pacioli yang sampai saat ini dikenal sebagai Bapak
Akuntansi.


Abdani Syakura 041211333113 Teori Akuntansi /N

Pada abad pertengahan, terdapat hal penting diantaranya adalah ilmu berhitung dan
dipergunakannya mata uang secara luas sebagai alat pertukaran, dikenalnya angka arab
yang lebih sederhana. Oleh karena itu dominasi angka-angka romawi yang telah digunakan
selama berabad-abad menjadi tenggelam dan banyak di tinggalkan setelah ditemukannya
sistem tata buku berpasangan. Tetapi sebaliknya pertumbuhan akuntansi menjadi kian
pesat.
Pada abad ke-17sampai 18, berbagai buku teks mulai mempersonifikasikan semua rekening
dan transaksi, sebagai usaha dari penulis untuk merasionalisasikan kaidah pendebetan dan
pengkreditan rekening / perkiraan. Perkembangan lainnya adalah dibuatnya perhitungan
rugi laba pada setiap akhir tahun , dan tidak lagi dibuat pada setiap akhir ventura
sebagaimana sebelumnya.
2. Zaman Industrisasi Abad Ke-18 Hingga Abad Ke-20
Pada abad ke 18 di Eropa Barat terjadi revolusi industri, yaitu peralihan industri yang
awalnya segala sesuatunya dikerjakan dengan menggunakan tangan manusia secara
langsung (manual) ke sistem pabrik dengan menggunakan alat-alat berat yaitu mesin-mesin.
Maka terbentuklah badan hukum yang memungkinkan suatu organisai usaha memperoleh
sejumlah besar modal dari masyarakat melalui penjualan saham. Di balik perkembangan
badan usaha tersebut, muncul suatu kebutuhan baru dari kalangan masyarakat yang
berkepentingan terhadap perusahaan. Berupa pemeriksaan akuntansi independen untuk
memberikan jaminan bahwa laporan keuangan yang disapkan oleh manajemen perusahaan
dapat di percaya. Tanggung jawab untuk meyakinkan bahwa laporan keuangan telah
memenuhi fungsinya sebagai pertanggungjawaban, tetap berada di tangan akuntan publik.
Untuk malakukan peran tersebut , akuntan di tuntut harus berwawasan luas, adil dan tidak
memihak, sehingga pendapatnya dapat dipercaya.
Adanya desakan kebutuhan jasa akuntansi yang profesional, mengakibatkan dibukanya
sebuah lembaga yang memberikan lisensi akuntan publik terdaftar (CPAs) di seluruh Negara
Amerika Serikat.
Pada tahun 1887, para akuntan publik yang terdaftar tersebut mendirikan asosiasi akuntan
yang pertama di Amerika Serikat bernama American Association of Accountants. Di tahun
1917 berganti menjadi American Insitute of Acountants, hingga saat ini dikenal sebagai
American Institute of Certified Public Accountants (AICPA).
Perkembangan hubungan ekonomi dan perdagangan internasional yang diwarnai dengan
pesatnya investasi antar negara, pertumbuhan perusahaan internasional dan pertumbuhan
profesi akuntansi serta pengaruhnya terhadapdunia usaha, pendidikan dan masyarakat luas,
akhirnya tahun 1972 di Sydney, Australia ICA (International Congress Of Accounting)
membentuk organisasi profesi akuntan internasional guna mengembangkan standar-standar
akuntansi yang patut diterima secara global. Menyusul kemudian terbentuknya
International Coordinator Committee Accounting Profession (ICCAP) dan International
Acoounting Standars Committee (IASC) pada tahun 1973.


Abdani Syakura 041211333113 Teori Akuntansi /N

Pada tahun 1972 &1973 terdapat suatu kemajuan bagi organisasi profesi akuntan di
Amerika Serikat terjadi yaitu saat didirikan dan di organisasikannya Financial Accounting
Standards Board ( FASB) dan Financial Accounting Foundation (FAF) yang kian memperkuat
kedudukan profesi akuntansi di negara tersebut. Melalui keluaran-keluarannya yang lebih
berarti , tepat guna, cepat dan responsive, FASB menggalang kredibilitas dan sekaligus
meraih dukungan publik akuntansi serta kalangan yang terkait keberadaanya seperti SEC.
3. Zaman Perang Dunia Ke-2
Awal sejarah perkembangan akuntansi di Indonesia tidak lepas dari perkembangan
akuntansi di negara Belanda pada abad pertengahan. Dalam buku Encyclopaedie van
Nederlandsch Indie, D, G, Stible dan St. J. Stroomberg tercatat bahwa akuntansi di Indonesia
paling tidak sudah dikenal pada tahun 1642. Hal ini dibuktikan adanya sebuah instruksi yang
dikeluarkan oleh Gubernur Jendral mengenai pengurusan pembukuan penerimaan uang,
pinjaman-pinjaman, serta uang yang perlukan untuk eksploitasi garnisun-garnisun galangan
kapal yang ada di Batavia dan Surabaya. Bukti lain yang diketahui adalah catatan pemukuan
dari Amphioen Societeit (didirikan di Batavia pada tahun 1747) yang dengan jelas
menggambarkan pengaruh dari metode-metode Italia.
Tanggal 8 Desember 1941 jepang mencetuskan perang melawan sekutu, dengan cepat
bergerak. Pada tanggal 9 Maret 1942 memaksa pemerintah Hindia Belanda untuk menyerah
tanpa syarat di Kalijati (Indonesia). Sejak tanggal tersebut, maka jepang menggantikan
kedudukan Belanda sebagai penjajah di Indonesia.mengakibatkan Pendidikan yang semakin
terbengkalai , dan keadaan rakyat makin menderita dan sengsara.
Akhir perang dunia ke-dua pada tanggal 15 Agustus 1945 terjadi ketika,jepang menyerah
tanpa syarat kepada sekutu (Amerika Serikat, Inggris, Tiongkok, Australia, Selandia Baru, dan
Belanda). Pada kenyataannya ternyata keberadaan jepang tidak membawa pengaruh yang
berarti terhadap metode pembukuan yang ada pada saat itu. Praktek-praktek akuntansi
jepang terbatas hanya untuk mencatat kegiatan-kegiatan mereka dan itu pun dilakukan
dengan menggunakan huruf-huruf kanji.
4. Zaman Multinasional
Pada masa pemerintahan orde baru ditandai oleh keberhasilan pemerintah orde baru di
tahun 1969 membuat perekonomian Indonesia normal kembali, disamping mengembalikan
kepercayaan rakyat terhadap mata uang rupiah, serta pemerintah mulai melancarkan
rencana pembangunan lima tahun (REPELITA 1).
Untuk melakukan REPELITA 1 tersebut membutuhkan modal yang sangat besar. Karenanya
pemerintah mengalang modal baik dari dalam negeri seperti melalui deposito, tabanas,
taska, penjualan sertifikat Indonesia, dan sertifikat dana reksa, serta pasar modal) maupun
dari luar negeri (seperti melalui pemberian izin PMA, serta mengusahakan perolehan dana
dari lembaga keuangan internasional dan IGGI).
Kehadiran berbagai perusahaan PMA di Indonesia membawa praktik-praktik akuntansi dari
negara-negara tersebut. Adanya perusahaan amerika membuka celah bagi masuknya


Abdani Syakura 041211333113 Teori Akuntansi /N

kantor-kantor akuntan asing ke Indonesia guna mengatasi kelangkaan tenaga kerja akuntan
serta pesatnya perkembangan praktik akuntansi.
Berikut merupakan penjelasannya penetapkan prinsip-prinsip akuntansi dan perkembangan
akuntansi di Indonesia.
Pada masa penjajahan Belanda, akuntansi sudah mulai diterapkan di Indonesia sejak
tahun 1642. Tetapi jejak yang jelas baru dapat diketahui pada pembukuan Amphioen
Societeyt yang berdiri di Jakarta tahun 1747. Akhir tahun 1870-an, seiring
berkembangnya perusahaan-perusahaan baru di Indonesia, ditemukanlah suatu
metode pembukuan baru yang lebih efisien dari sebelumnya. Tahun 1907
diperkenalka teknik auditing (pemeriksaaan) yaitu teknik untuk mengontrol
pembukuan perusahaan. Mulai saat itulah muncul kantor-kantor akuntan di
Indonesia. Pada masa penjajahan Belanda ini tidak bayak orang Indonesia yang
bekerja sebagai akuntan. Mereka yang bekerja di bidang akuntansi hanya sebagai
tenaga pelaksana.
Masa penjajahan Jepang pada masa ini Indonesia sangat kekurangan tenaga di
bidang akuntansi karena jabatan-jabatan tersebut kosong pasca Indonesia
ditinggalkan Belanda. Untuk mengisi kekosongan itu didirikan kursus-kursus
akuntansi bagi orang-orang Indonesia.
Masa setelah kemerdekaan, Indonesia masih tetap kekurangan tenaga di bidang
akuntansi. Pada tahun 1947 hanya ada seorang akuntan Indonesia yaitu Prof. Dr.
Aboetari. Lalu didirikanlah kursus-kursus untuk mendidik tenaga di bidang akuntansi
bagi orang-orang Indonesia. Selain itu, pemerintah mulai mengirim putra-putrinya ke
luar negeri untuk memperdalam ilmu akuntansi. Sedangkan di dalam negeri ilmu ini
mulai dirintis dengan dibukanya jurusan akuntansi di perguruan-perguruan tinggi
seperti di Universitas Indonesia, Universitas Pajajaran, Universitas Gadjah Mada,
Universitas Sumatra Utara, Universitas Airlangga, dan Institute Ilmu Keuangan.
Pada tanggal 23 Desember 1957 berdiri organisasi profesi akuntan yang diberi nama
Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). Profesi di bidang akuntansi mulai berkembang
dengan pesat sejak tahun 1967 yaitu ketika dikeluarkannya Undang-undang
Penanaman Modal Asing dan Undang-undang Penanaman Modal Dalam Negeri di
tahun 1968. Kedua undang-undang ini sangat berpengaruh pada perkembangan
perusahaan baru yang menuntut perkembangan profesi di bidang akuntansi.
Pada saat ini pemerintah sedang melakukan berbagai usaha untuk mempercepat
pertumbuhan tenaga akuntan di Indonesia. Pemerintah juga harus ikut berperan
dalam penerapan IFRS di Indonesia. Terutama di bidang perpajakan yang berkaitan
dengan revaluasi aktiva sebagai konsekuensi dari penerapan fair value. Pemerintah
masih memberlakukan pajak final sebesar 10% atas transaksi revaluasi atas aktiva
tetap. Dengan fair value, berarti nilai aset dihitung berdasarkan harga pasar. Ini
berarti, aset-aset perusahaan akan cenderung mengalami kenaikan dan perusahaan
berkewajiban membayar pajak final 10% atas revaluasi aktiva tetap. Mungkinkan
perusahaan bersedia membayar pajak final, padahal tidak ada aliran kas masuk yang


Abdani Syakura 041211333113 Teori Akuntansi /N

berarti. Sejak tahun 2004, IAI telah melakukan konvergensi antara GAAP dan IFRS
untuk mencapai daya saing global dan bersifat universal. Pada tahun ini diharapkan
perbedaan antara GAAP dan IFRS dapat diselesaikan dan IFRS pun dapat diterapkan
sepenuhnya.