KABUPATEN BIAK NUMFOR

Bupati Biak Numfor

YUSUF MELIANUS MARYEN,S.Sos, MM
Wakil Bupati Biak Numfor
Drs. ALIMUDDIN SABE
Sekretaris Daerah
Drs. JOHANIS THAN, MM
Letak Geografis
a. Kabupaten Biak Numfor dengan posisi 134 47 Bujur Timur dan 0 55 - 1 27 , lintang Selatan .
b. Luas Wilayah 21.672 Km2 ( 3.130 Km2 + 18.442 Km2)
Batas Wilayah
1. Sebelah Utara Berbatasan dengan Kabupaten Supiori
2. Sebelah Selatan Berbatasan dengan Selat Yapen
3. Sebelah Barat Berbatasan Dengan Kabupaten Manokwari
4. Sebelah Timur Berbatasan Dengan Samudra Pasifik
Kabupaten Biak Numfor terdiri dari :
1. Pulau Biak
2. Pulau Numfor
3. Puluhan Pulau- Pulau Kecil
Kependudukan
Jumlah Penduduk Total: 140.892 Jiwa ( Sumber : Dinas Kependudukan& Catatanb Sipil Desember 2010 )
- Laki-laki:73.716 Jiwa
- Perempuan: 67.176 Jiwa
Pemerintahan
- 19 Distrik (Sesuai Perda Nomor 4 Tahun 2007)
- 14 Kelurahan ( Sesuai Perda Nomor 3 tahun 2008 )
- 181 Kampung ( Sesuai Perda Nomor 4 tahun 2007 )
- 2 Sekertariat
- 14 Dinas
- 6 Badan
- 2 Kantor

Kabupaten Biak Numfor merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Papua, terdiri dari 2 (dua)
pulau kecil yaitu pulau Biak dan pulau Numfor, serta lebih dari 42 buah pulau sangat kecil
termasuk kepulauan Padaido yang menjadi primadona pengembangan kegiatan dari berbagai
pihak. Luas keseluruhan Kabupaten Biak Numfor 15.124 km2 yang terdiri dari luas daratan

2.602 km2 dan luas lautan 12.522 km2 yang terdiri dari 19 Wilayah Distrik, dengan memiliki
185 Kampung dan 14 Kelurahan serta 63 Kampung Persiapan. Adapun distrik yang terluas
adalah Distrik Biak barat dan Biak Timur.Distrik Biak Barat mencapai seluas 543 Km2 atau
sama dengan 17.35% dari luas Kabupaten Biak Numfor serta luas distrik Biak Timur mencapai
436 Km2 atau 13.93% dari luas Kabupaten Biak Numfor.
Kabupaten Biak Numfor terletak di Teluk Cenderawasih pada
titik 055` - 127` LS dan 13447` - 13648` BT dengan
ketinggian 0 - 1000 meter diatas permukaan laut. Kabupaten ini
berbatasan langsung dengan Samudera Pasifik di sebelah utara
dan timur, di sebelah selatan berbatasan dengan selat Yapen, di
sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Supiori.
Kabupaten ini merupakan gugusan pulau yang berada di sebelah
utara daratan papua dan berseberangan langsung dengan Samudera Pasifik. Posisi ini
menjadikan Kabupaten Biak Numfor sebagai salah satu tempat yang strategis dan penting untuk
berhubungan dengan dunia luar terutama negara-negara di kawasan Pasifik, Australia atau
Philipina. Letak geografis ini memberikan kenyataan bahwa posisinya sangat strategis untuk
membangun kawasan industri, termasuk industri Pariwisata.
Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan
- Kameri : 83 m1
- Yemburwo : 80 m1
- Korido : 42 m1
- Sabar Miokre : 45 m1
- Yomdori : 54 Km
- Warsa : 47 Km
- Korem : 36 Km
- Bosnik : 20 Km
- Yendidori : 08 Km
- Samofa : 02 Km
(Sumber : Kabupaten Biak Numfor Dalam Angka, 2009)

Kondisi Masyarakat
Gambaran Umum Demografis

Jumlah Penduduk Kabupaten Biak Numfor berjumlah 140.892 jiwa ( sumber : Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Desember 2010 ), sebagian besar bermukim dan menetap di Ibu
kota Kabupaten. Hal ini disebabkan serapan lapangan pekerjaan masih terkonsentrasi di ibu Kota
Kabupaten. Dengan luas wilayah 2.602 KM2, maka tingkat kepadatan penduduk pada tahun
2010 sebesar 50.66 jiwa per km2.
a. Kondisi masyarakat menurut Jenis Kelamin
Penduduk Kabupaten Biak Numfor pada akhir tahun 2010 berjumlah sebesar 140.892 jiwa,
yang terdiri dari laki-laki 73.716 jiwa dan perempuan 67.176 jiwa dengan jumlah KK sebanyak
37.388 KK.( sumber : Dinas Kependudukan dan catatan Sipil ' Des 2010 )
b. Komposisi Penduduk Menurut Struktur Usia
Jumlah penduduk terbesar terdapat pada kelompok usia 5-9 tahun sebanyak 16.209 jiwa dan
terkecil pada kelompok usia 70-74 tahun sebanyak 990 jiwa. (sumber : Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil ' Des 2010).
c. Komposisi Penduduk Menurut Jenis Pekerjaan
Penduduk Kabupaten Biak Numfor yang sebagian besar memiliki pekerjaan berjumlah 52.853
jiwa. (sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil ' Des 2010).
d. Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan
Komposisi penduduk menurut pendidikan memiliki jumlah penduduk yang tidak / belum
bersekolah sebesar 30.272 jiwa dan jumlah penduduk terkecil terdapat pada pendidikan STRATA
III sebanyak 3 jiwa. ( sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil ' Des 2010 ).
e. Kondisi Personil & Perangkat Daerah
Hingga Desember 2010 Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah kabupaten
Biak Numfor mencapai 4.478 orang.
a. Berdasarkan Pangkat & Golongan
Golongan

Laki-Laki

Perempuan

Jumlah

Ia

43

43

Ib

Ic

I69

13

82

Id

13

16

IIa

290

317

607

IIb

163

179

342

IIc

208

156

364

IId

184

127

311

IIIa

467

359

826

IIIb

263

199

462

IIIc

283

154

437

IIId

276

178

454

IVa

320

168

488

IVb

30

32

IVc

Jumlah

2.623

1.855

4.478

(sumber : BKD Kab. Biak Numfor )

b. Jabatan Struktural
Jabatan Struktural Setda, Setwan, Badan, Dinas dan Inspektorat
Eselon
Terisi
Lowong
Jumlah

II.a

II.b

34

34

III.a

45

45

III.b

102

105

IV.a

328

56
384
( Sumber : BKD Kab. Biak Numfor )

Jabatan Struktural Distrik dan Kelurahan

Eselon

Terisi

Lowong

Jumlah

III.a

19

19

III.b

16

19

IV.a

57

46

103

IV.b
24
73
( Sumber : BKD Kab. Biak Numfor )

97

c. Calon Pegawai Negeri Sipil

adapun jumlah Calon Pegawai Negeri Sipil ( CPNS ) yang sudah diterima sepanjang tahun
2008-2010 :
- Tahun 2008 berjumlah 252 orang
- Tahun 2009 berjumlah 356 orang
- tahun 2010 berjumlah 205 orang
d. Perangkat Daerah
Memperhatikan Peraturan Pemerintah No. 41 tahun 2007 tentang Pedoman Organisasi
Perangkat Daerah mengamanatkan adanya pembentukan Dinas Otonom yang menunjukkan
pembagian Tugas, wewenang dan tanggung jawab terhadap pelaksanaan tugas umum dan
pembangunan. Penataan Kelembagaan Perangkat Daerah di kab. Biak Numfor adalah :
- Sekretariat
1. Sekretariat Daerah
2. Sekretariat DPRD
- Lembaga Teknis Daerah
1. Inspektorat
2. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
3. Badan Kepegawaian Daerah
4. Badan Pendidikan dan Latihan
5. Badan Kesatuan bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat
6. Badan Pemberdayaan Masyarakat Kampung
7. Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
8. Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
9. Satuan Polisi Pamong Praja
10. Kantor PDE dan Telematika

11. Rumah Sakit Umum Daerah

12. Badan Penanggulangan Bencana Daerah
- Dinas Daerah
1. Dinas Kesehatan
2. Dinas Pendidikan
3. Dinas Pendapatan Daerah
4. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan
5. Dinas Perikanan dan Kelautan
6. Dinas Pertanian dan Kelautan
7. Dinas Kehutanan dan Perkebunan
8. Dinas Perindustrian dan Perdagangan
9. Dinas Koperasi dan UKM
10. Dinas Pekerjaan Umum
11. Dinas Perhubungan
12. Dinas Komunikasi dan Informatika
13. Dinas Tenaga Kerja
14. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
15. Dinas Kesejahteraan Sosial
16. Dinas Kebersihan Pertamanan dan Pemakaman

Iklim
Wilayah administrasi kabupaten Biak Numfor dibentuk oleh kepulauan yang terdiri dari pulaupulau besar dan kecil. Letak geografinya dekat dengan lintang 0 katulistiwa dan dikelilingi oleh
samudera Pasifik. Secara umum, pola iklim dipengaruhi oleh monsoon dan maritime, yang mana
porsi besaran pengaruhnya adalah pada maritimnya. Sebagai akibatnya, curah hujan yang jatuh
relative merata sepanjang tahun, sehingga batas antara musim kemarau dan musim penghujan di
Kabupaten Biak Numfor tidak tampak tegas. Secara umum curah hujan tahunan di Biak Numfor
rata-rata 309,3 mm.
Suhu rata-rata di Kabupaten Biak Numfor mencapai 25.5 derajat C
dengan iklim kisaran rata-rata antara 21 derajat C sampai dengan
32 derajat C. Tingkat Kelembababn udara di wilayah Kabupaten
Biak Numfor sangat tinggi, yaitu berkisar antara 85 persen - 88
persen dengan kecepatan angin 3.2 knot. Penyinaran matahari ratrata mencapai 49 persen - 62 persen sehingga Kabupaten Biak
Numfor termasuk dalam daerah dengan iklim panas sedang.
Topografi
Keadaan topografi Kabupaten Biak Numfor sangat bervariasi mulai dari daerah pantai yang
terdiri dari dataran rendah dengan lereng dan landai sampai dengan daerah pedalaman yang
memiliki kemiringan terjal. Berdasarkan ketinggiannya, Kabupaten Biak Numfor berada pada
ketinggian 0 sampai dengan 920 meter dari permukaan laut. Ketinggian daerah pantai sebesar 0 -

5 m dpl, seperti daerah pantai pada Pulau Biak dan Pulau Numfor. Sedangkan ketinggian daerah
pedalamannya sendiri adalah sebagai berikut:

Pulau Biak : 10 - 600 m dpl

Pulau Numfor : 10 - 201 m dpl

Secara morfologi, Pulau Biak terbagi 3 (tiga) satuan, yaitu dataran,

daerah bergelombang, dan perbukitan. Daerah dataran dengan
tingkat kemiringan 0 - 2% dengan luas kira-kira 5% dari total luas Pulau Biak, terletak terutama
di daerah pantai dan sebagian merupakan hutan laut, yaitu sekitar pulau Biak, Bosnik, Marauw.
Dataran yang agak luas dan lebarnya hanya 40 - 60 m terdapat di sepanjang pantai utara Pulau
Biak.Daerah yang bermofologi berombak dan kemiringan antara 3-15%. luasnya lebih kurang
dari 20% dari Pulau Biak dimana terbentang dibagian tengah, sebagian kecil ditempati di desa
Wardo, biak dan kearah timur sebagian desa Korem.
Selain berada di kawasan samudera Pasifik, Biak berada di jalur gempa. Gempa Biak terjadi
pada Jalur Patahan Sorong yang memanjang dari Papua sampai Kepulauan Sula di Maluku.
Gempa bumi berkekuatan 7,5 skala Richter terjadi Sabtu, 17/2/96 pukul 12.59 WIB di
Kecamatan Biak Utara, Kabupaten Biak-Numfor, Papua. Pusat gempa berada pada posisi 1.1
derajat Lintang Selatan dan 137.1 Bujur Timur, yang menelan korban minimal 96 orang
meninggal dunia. Melihat lokasi dan jenis gempa Biak, maka asumsi pertama yang diambil
adalah: gempa ini adalah gempa tektonik, terjadi karena pelepasan energi yang diakibatkan oleh
bergesernya sistem Sesar atau Patahan Sorong
Secara tektonis, wilayah Indonesia Timur merupakan lokasi pertemuan tiga lempeng tektonik,
yaitu Lempeng Pasifik yang bergerak dari arah timur ke barat, Lempeng Australia yang bergerak
dari arah tenggara ke barat laut dan Lempeng Eurasia yang bergerak dari arah barat laut ke
tenggara.
Flora dan Fauna

Keadaan flora Kabupaten Biak Numfor umumnya terdiri dari hujan campuran.
Daerah tropis ditepi pantai dan daerah
rendah umumnya hutan untuk
kepentingan perladangan penduduk. Di
muara sungai dan pantai terdapat hutan
sagu yang dimanfaatkan penduduk
sebagai bahan makanan.
Di daerah pedalaman umumnya terdiri
dari hutan alam yang menghasilkan
kayu keras yang sangat baik untuk

industri perkayuan seperti matoa, bintangur, agathis dan lain-lain. Sedangkan

jenis unggas seperti merpati, kakatua, nuri, dan lain-lain yang mempunyai
kemiripan dengan fauna Australia. Sedangkan jenis reptil seperti buaya, ular,
penyu, biawak, kura-kura serta berbagai jenis ikan laut.

Satwa Burung di Biak

Jenis Tanah dan Batuan

Pulau-pulau yang berada di wilayah Kabupaten Biak Numfor terdiri dari batu
karang metamorfik (filit, kuartit dan chrit) sebagai bagian dari lempengan
Pasifik yang terdesak tanggul-tanggul Baltik. Sebagian besar jenis tanah di
daerah ini adalah renzina dan mediteran, dan sebagian kecil regosol di daerah
pantai. Hampir sebagian besar di daerah ini terbentuk dari bahan induk batuan
kapur. Keadaan penyebaran dan jenis tanah
adalah sebagai berikut:

Di daerah pantai terdapat jenis

tanah regosol/alluvial dan litosol.
Tanah tersebut tidak memiliki
tingkat kesuburan yang baik,
karena didominasi oleh tekstur
pasir dengan solum tanah yang relatif dangkal. Tanah regosol
kebanyakan ditumbuhi tanaman kelapa.

Di daerah perbukitan terdapat jenis tanah litosol dan mediteran coklat

merah dan merah kuning. Tanah ini memiliki kesuburan rendah, karena
memiliki solum dangkal dan kandungan unsur hara rendah. Tanah
mediteran terdapat hanya di bagian cekung dan agak datar.

Daerah dataran tinggi umumnya terdapat jenis renzina, sebagian kecil

mediteran merah kuning dan regosol. Tanah renzina memiliki tingkat

kesuburan yang baik dan kaya akan kandungan organik.

Bahasa

Bahasa yang digunakan sehari-hari dalam kehidupan masyarakat Biak adalah Bahasa Indonesia.
Bahasa asli digunakan penduduk asli hanya dibedakan oleh dialek bahasa seperti Samber,
Swapodibo, Wadibu, Sopen, Mandender, Wombonda, Urmbor, Sawias dan dialek Doreri.
Walaupun mereka mengngunakan satu bahasa yang sama juga, terdapat perbedaan dialek antara
penduduk pada satu daerah dengan daerah yang lainnya. Namun, secara prinsip dialek-dialek
yang berbeda itu tidak menghalangi mereka untuk saling mengerti satu sama yang lain. Di
Kepulauan Biak-Numfor sendiri terdapat sepuluh dialek sedangkan di daerah-daerah migrasi
atau perantauan terdapat tiga dialek (Dr. J.R. Mansoben, MA, 2003).
Secara linguistik, bahasa Biak adalah salah satu bahasa di Papua yang dikategorikan dalam
keluarga bahasa Austronesia (Muller 1876-1888; Wurm & Hattori 1982) dan khususnya
termasuk pada subgrup South-Halmahera-West New Guinea (Blust 1978). Oleh karena bahasa
tersebut digunakan oleh para migran Biak di daerah-daerah perantauan, maka ia berfungsi di
tempat-tempat itu sebagai bahasa pergaulan antara orang-orang asal Biak dengan penduduk asli.
Jumlah penduduk yang menggunakan bahasa Biak di daerah Kepulauan Biak-Numfor sendiri
pada saat sekarang berjumlah lebih kurang ?70.000 orang. Membandingkan jumlah penduduk
yang menggunakan bahasa Biak dengan bahasa-bahasa daerah lainnya di Papua, maka bahasa
Biak termasuk dalam kelompok bahasa-bahasa daerah di Papua yang jumlah penuturnya lebih
dari 10.000 orang. Kecuali itu, jika dilihat dari segi luas wilayah pesebarannya maka bahasa Biak
merupakan bahasa yang paling luas wilayah pesebarannya di seluruh Papua. (Dr. J.R. Mansoben,
MA, 2003)
Mata Pencaharian

Orang Biak, terutama yang tinggal di pedesaan, hidup terutama dari berladang dan menangkap
ikan. Jenis matapencaharian hidup yang disebut pertama, berladang, dilakukan oleh sebagian
besar penduduk, sedangkan matapencaharian yang kedua, menangkap ikan, dilakukan terutama
oleh penduduk yang bertempat tinggal di Kepulauan Padaido, Biak Timur dan di Desa Rayori
(Sowek), Supiori Selatan.
Teknik berladang yang digunakan ialah berpindah-pindah. Suatu bidang tanah yang hendak
dijadikan ladang pertama-tama dibersihkan dari semak-semak dan pohon-pohon kecil di
dalamnya kemudian ditanami, biasanya dengan talas dan keladi. Apabila kebun sudah siap
ditanami, maka segera pohon-pohon besar itu ditebang. Setelah itu dahan-dahan dari pohonpohon besar yang sudah rubuh itu dipotong-potong dan diratakan tersebar dalam kebun. Batang
pohon, dahan dan daun dibiarkan membusuk menjadi kompos penyubur bagi tanaman yang
sudah ditanami itu. Jenis-jenis tanaman lain berupa buah-buahan misalnya pepaya, pisang dan
sayur-sayur ditanam kemudian, dicelah-celah tanaman pokok. Pekerjaan berikut adalah membuat

pagar keliling. Fungsinya utama dari pagar ialah untuk mencegah babi hutan yang merupakan
hama utama bagi petani-petani di daerah ini.
Hasil suatu kebun dipanen setelah kurang lebih 8 bulan sejak ditanami. Sesudah panen pertama
kebun masih digunakan lagi sekali, sesudah itu ditinggalkan dan pindah untuk membuka kebun
baru di lahan lain. Pembukaan kebun baru dengan melakukan pekerjaan yang sama menurut
tahap-tahap tersebut di atas terjadi tidak lama sesudah hasil pada kebun pertama dipanen. Setelah
kurang lebih 10 tahun, lahan yang telah digunakan pertama itu dibuka lagi dan oleh karena telah
ditinggalkan sekian lama maka secara alamiah kesuburan tanah pulih kembali sehingga dapat
memberikan hasil yang cukup baik seperti halnya pada penggunaan pertama.
Pada umumnya penduduk yang melakukan pekerjaan berladang sebagai pekerjaan pokok, juga
melakukan penangkapan ikan sebagai matapencaharian tambahan. Hal ini terjadi karena belum
ada pembagian kerja yang bersifat spesialisasi. Seperti halnya di daerah Papua lainnya, di daerah
Biak-Numfor, terutama di daerah pedesaan, tiap keluarga inti berfungsi unit produksi yang
menghasilkan semua kebutuhan pokok bagi kehidupan angngota keluarganya sendiri, tidak
tergantung pada keluarga
lain. Hasil yang diperoleh dari berladang dipakai terutama untuk memenuhi kebutuhan keluarga
sendiri, jika ada kelebihan, maka dibagikan kepada anggota keluarga yang lain (di waktu lalu)
atau di jual ke pasar (di waktu sekarang).
Di masa lampau mata pencaharian lain yang sangat penting dalam kehidupan orang Biak adalah
perdagangan. Barang-barang perdagangan utama pada waktu itu adalah hasil laut, piring, budak
dan alat-alat kerja yang dibuat dari besi seperti parang dan tombak. Perlu dicatat disini bahwa
kepandaian besi sudah dikenal orang Biak melalui penduduk Maluku jauh sebelum orang Eropa
pertama datang di daerah ini pada awal abad ke-16 sehingga peralatan kerja tersebut di atas
merupakan hasil produksi sendiri (Kamma & Kooijman 1974).
Sistem perdagangan yang dilakukan pada waktu lampau ialah melalui cara tukar menukar barang
atau barter (dalam bahasa Biak disebut farobek), tanpa mata uang tertentu seperti halnya orang
Me dan Muyu yang menggunkan kulit kerang sebagai alat pertukaran yang terbaku dalam
kebudayaannya.. Sungguhpun demikian, melalui sistem barter, orang Biak telah menciptakan
suatu institusi yang disebut sistem manibob atau sistem rekanan dagang di berbagai daerah
pesisir Kepala Burung sampai ke Kepulauan Raja Ampat. Oleh karena sistem manibob
merupakan salah satu media yang digunkan untuk mencapai kedudukan pemimpin dalam
masyarakat maka perlu diberikan penjelasan singkat tentang sistem tersebut.
Sistem manibob adalah suatu sistem dimana dua individu yang berasal dari dua kampung atau
dua tempat yang berbeda lokasi saling bertemu melalui hubungan dagang. Pertemuan antara dua
individu yang berbeda itu dapat tumbuh dan membawa dua individu bersangkutan pada
hubungan yang lebih akrab dan berlangsung lama.
Cara menciptakan hubungan manibob atau rekanan dagang itu ialah melalui bentuk pertukaran.
Dalam satu transaksi orang yag menjual benda-benda berharga tertentu kepada orang yag lain
tidak menuntut pembayaran penuh, melainkan mengharapkan pihak pembeli memberikan

bantuan kepadanya di saat memerlukan pertolongan. Relasi manibob atau partner dagang antara
dua orang yang mengikat diri dalam waktu yang lama dapat meningkat erat sedemikian rupa
sehingga relasi tersebut bukan terbatas hanya pada segi perdagangan saja melainkan pada bidang
yang lebih luas.
Wujud nyata dalam hubungan yang bersifat lebih luas itu dapat dilihat misalnya pada saat
mereka saling memperingatkan dalam keadaan bahaya perang atau mereka saling membantu
pada saat terjadi kelaparan karena musim kemarau yang berkepanjangan. Biasanya untuk
memperkuat dan melestarikan relasi yang sudah ada, antara dua belah pihak terjadi perkawinan.
Relasi pertemanan yang mula-mula terdiri dari hubungan perdagangan dan kemudian diperkuat
dengan kepentingan-kepentingan lain yang mengikat dua individu untuk jangka waktu yang
tidak terbatas itulah yang disebut sistem manibob (cf. Feuilletau de Bruyn 1920).
Melalui sistem manibob kaum kerbat dan kenalan-kenalan dari dua belah pihak dapat saling
tukar menukar barangnya dengan aman, mudah dan lancar. Hal ini dapat terjadi karena adanya
saling pengertian dan kepercayaan antara mereka atas dasar hubungan pertemanan atau manibob
tadi. Demikianlah individu-individu yang mempunyai relasi tersebut dan yang berhasil dengan
baik memenuhi kepetingan-kepentingan kaum kerabat dan kenalan-kenalannya dalam berbagai
transaksi, di satu pihak dapat meningkatkan prestise sendiri di muka mereka dan pada pihak yang
lain keberhasilan itu membawa pengakuan dari mereka terhadap kepemimpinannya. Atas dasar
pengakuan inilah seseorang dapat tampil sebagai pemimpin dalam masyarakatnya.
Dalam kaitannya dengan aktivitas perdagangan orang Biak dengan suku-suku bangsa lain di
daerah pantai utara Papua sampai ke daerah Kepala Burung dan Kepulauan Raja Ampat, ialah
dikembangkannya pengetahuan pelayaran yang amat baik oleh orang-orang Biak. Sistem
pengetahuan pelayaran yang dimaksud di sini adalah pengetahuan tentang teknik membuat
perahu, pengetahuan astronomis, pengetahuan tentang gelombang dan arus-arus laut. Pemilikan
pengetahuan ini memungkinkan orang Biak berhubungan dengan banyak suku-suku bangsa
lainnya di berbagai tempat di daerah pesisir Papua dan akhirnya sebagian orang-orang Biak
menetap di tempat-tempat itu seperti yang sudah dikemukakan sebelumnya di atas.
Sumber data:
Dr. J.R. Mansoben, MA
SISTEM POLITIK TRADISIONAL ETNIS BYAK:
Kajian tentang Pemerintahan Tradisional
Antropologi Papua, Volume 1. No. 3 Agustus 2003

Sejarah Pemerintahan

Periode Tahun 1526 - 1616

Pada tahun 1526 Gubernur Portugis untuk Ternate Jorge de Menezes berangkat
dari Malaka menuju Ternate. Disebabkan badai, kapalnya terdampar di Warsa
Biak Utara. Selama 6 bulan ia tinggal di Warsa (Desember 1526 - Mei 1527)
menunggu cuaca yang baik dan di bulan Mei 1527 ia berangkat meninggalkan
Biak serta tiba di Ternate 31 Mei 1527.
Periode Tahun 1616 - 1919
Pada tahun 1616 Jacob Le Maire dan Willem Cornelizs Schoten yang berlayar
melewati Kepualauan Biak Numfor sehingga untuk pertama kali disebut
Schouten Eilanden.
Pada periode ini juga tepatnya tanggal 26 April 1908 Pendeta F.J.F Fan Hasselt
membuka Pos Zending pertama di Maudori dengan menempatkan Guru Petrus
Kafiar putra asli Maudori (Biak) yang menjadi Guru Injil pertama di Irian Jaya.
Petrus Kafiar adalah lulusan dari Depok Jawa Barat.
Pusat Pemerintah pertama di Anggraidi (Paray), kemudian tempat ini
diusahakan pedagang Belanda (VOC) kerja sama dengan pedagang Cina
sebagai tempat pelabuhan Kapal Dagang VOC.
Periode Tahun 1919 - 1945
Periode ini kedudukan Anggraidi (Paray) sebagai pusat perdagangan dan
pemerintahan dipindahkan ke Bosnik sebagai pusat perdagangan dan
pemerintahan yang baru. Selanjutnya Bosnik merupakan ibukota pertama
daerah Biak Numfor hingga tahun 1945. Pada Bulan April 1942 pecah Perang
Dunia II.
Sebagai puncaknya tanggal 22 April 1944 tentara Sekutu merebut kembali

Hollandia (Jayapura) di bawah pimpinan Jenderal Douglas Mc Arthur dan

mendarat di Biak pada tanggal 27 Mei 1944.
Periode 1945 - 1962
Dengan kemenangan Sekutu (1944 - 1945) kekuatan pada waktu itu berada di
tangan NICA (Netherlandsch Indies Civil Administration). Setelah kekuasaan
Sekutu berakhir daerah ini diserahkan kembali pada Pemerintahan Hindia
Belanda.
Mengingat letak Ibukota Pemerintahan di Bosnik kurang strategis baik dari
segi pengembangan maupun perluasan kota itu sendiri, di samping fasilitas
yang tersedia pada waktu itu tidak memadai bila dibandingkan dengan fasilitas
yang ditinggalkan oleh tentara Sekutu di Nicakamp (Yendidori) maka pada
tahun 1946 ibukota dipindahkan ke Nicakamp. Tahun 1953 ibukota
dipindahkan ke Biak sebagai ibukota Order Afdeling Schouten Eilanden.
Periode 1963 - Sekarang
Berdasarkan resolusi yang diterima oleh PBB pihak Belanda menyerahkan
Irian Barat (Nederland New Guinea) pada UNTEA (United Nation Temporary
Executive Authority) pada tanggal 1 Oktober 1962. Selanjutnya UNTEA
menyerahkannya kepada Indonesia. Pada tanggal 1 Mei 1963 jam 12.30 WIT,
diadakan upacara penyerahan Irian Barat dari UNTEA epada Pemerintah RI di
depan Kantor Order Afdeling Schouten Eilanden yang ditandai dengan
penurunan bendara UNTEA digantikan dengan pengibaran Bendera Merah
Putih. Pada saat yang sama penggantian peredaran uang Golden dengan Rupiah
Irian Barat (IBRP) dengan dibukanya peti uang IBRP oleh Lukas Rumkorem.
Tonggak sejarah lain dalam peristiwa penyerahan kedaulatan ini adalah
penanaman Pohon Beringin di depan Kantor Order Afdeling Schouten Eilanden
tepatnya di Lapangan Mandala Biak oleh HPB (Hoofd Plaatselijk Bestuur) atau
Kepala Pemerintahan Setempat Arnold Mampioperr. Arnold Mampioperr
putera Indonesia kelahiran Biak adalah HPB pertama di saat kedaulatan
UNTEA ke Republik Indonesia yang pada waktu itu juga menjabat sebagai
Ketua Dewan Daerah Biak.
Dalam perkembangan selanjutnya berdasarkan UU Nomor 12 Tahun 1969
makan sampai dengan tahun 1984 kabupaten Biak Numfor sekarang bernama
Kabupaten Teluk Cenderawasih sebagai salah satu kabupaten yang masih itu
masih membawahi daerah Yapen waropen dan sebagaian daeran Paniai.
Sebutan Kabupaten Teluk Cenderawasih pada tahun 184 diubah dengan
sebutan Kabupaten Biak Numfor berdasarkan SK Bupati Biak Numfor Nomor
61 SK/VII/1984 tanggal 26 Juli1984. Pejabat-pejabat yang memimpin
Kabupaten Biak Numfor:
1. Sukarwadi P.S. 1963 - 1968
2. Drs, Sjarifuddin Harahap. 1968 - 1973

3. Letkol Hendrk wiradinata 1973 - 1978

4. Lekol warnosadoi 1978 - 1983
5. Adam Manggara 1983 - 1988
6. Drs. Dorus Rumbiak 1988 - 1993
7. Kol. Pol. Amandus Mansenmbra 1993 - 1998
8. Obed Albert Sroyer 1998 - 2003
9. Yusuf Melianus Maryen 2003 - sampai sekarang

Lambang Daerah

Bagian Lambang
Lambang daerah terdiri dari 6 (enam) bagian yang menggambarkan unsur-unsur sejarah, sifat
ksatria, ekonomis, sosial dan budaya, yang keseluruhannya merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari Negara Kesatuan Republik Indonesia:
1. Satu lingkaran yang terdiri dari setangkai padi yang terurai, yang terdiri dari 14 butir padi
berwarna kuning emas dengan 3 lembar daun padi yang terletak di sebelah kiri serta
setangkai kapas yang terdiri dari 4 kelompok daun berwarna putih dengan kelopak buah
berwarna hijau yang terletak di sebelah kanan.
2. Dua ekor burung dara-mahkota (mambruk) dengan bulu badannya berwarna abu-abu dan
bulu dadanya berwarna coklat.
3. Sebuah tugu berwarna hitam, berbentuk perisai dengan ukiran-ukirannya berwarna putih,
sebanyak 8 buah.
4. Ombak laut berwarna putih sebanyak 3 susun dan 3 buah pulau berwarna biru muda
dengan batas putih.
5. Sebuah pita berwarna putih melengkung ke atas dengan tulisan Kabupaten Biak Numfor.
6. Sebuah perisai bersudut lima berwarna dasar biru, dengan pinggir/tepi berwarna putih
yang merupakan batas serta bentuk keseluruhan dari Lambang Daerah.

Arti dan Makna

Makna Lambang
1. Bentuk keseluruhan berupa perisai (tameng) bersudut lima melukiskan suatu pertahanan
dan kesiap siagaan serta kebulatan tekad, baik phisik maupun mental dari rakyat daerah,
di dalam mempertahankan daerahnya serta memperjuangkan cita-citanya menuju
kemajuan serta kemakmuran daerahnya dengan tetap berpegang teguh dan berdasarkan
Pancasila sebagai sumber motivasi pembangunan Bangsa.
2. Padi sebanyak 14 butir dengan 3 lembar daun berwarna kuning emas, melukiskan tanggal
14 Maret, sedangkan 4 kelompok daun berwarna hijau dan 8 buah kapas bersusun putih
melukiskan tahun 48.
Keseluruhannya melukiskan tanggal 14 Maret 1948 adalah tanggal bersejarah perjuangan
heroik Rakyat Daerah Biak Numfor dalam mempertahankan Kemerdekaan Negara
Kesatuan Republik Indonesia yang diproklamirkan pada tanggal 17 Agustus 1945.
3. Dua ekor burung dara-mahkota (mambruk) dengan bulu dadanya berwarna abu-abu dan
bulu dadanya berwarna coklat dengan perisai berhadap-hadapan, melukiskan temperamen
daerah ini yang kreatif dan dinamis, serta mengutamakan sifat gotong royong dalam
menghadapi kesulitan-kesulitan atas dasar musyawarah mufakat.
4. Sebuah tugu berwarna hitam berbentuk perisai melukiskan adanya segi-segi aspirasi dan
potensi perjuangan dan kesatuan Bangsa yang ditandai dengan sebuah tugu sebagai
tonggak sejarah dalam memenangkan PEPERA, sedangkan 8 buah ukiran yang khas
berwarna putih melukiskan daerah ini terdiri dari 8 wilayah kecamatan
5. Tiga susun ombak berwarna putih dan 3 pulau, melukiskan bahwa daerah ini terdiri dari 3
buah pulau besar yaitu Biak, Numfor dan Supiori, di samping pulau-pulau kecil lainnya,
yang terpisahkan oleh lautan dan bilangan 3 melukiskan perjuangan pengembalian
wilayah Irian Jaya ke pangkuan Ibu Pertiwi ditempuh dengan perjuangan heroik
TRIKORA.
6. Sebuah pita berwarna putih melengkung ke atas dengan tulisan Kabupaten Biak Numfor
berwarna hitam menunjukkan bahwa daerah ini adalah Daerah Tingkat II Biak Numfor,
dengan rakyatnya yang bersatu di dalam memperjuangkan cita-citanya mewujudkan
suatu masyarakat yang adil dan makmur. Arti keseluruhannya adalah mencerminkan
perjuangan heroik rakyat daerah ini dalam cita-cita mewujudkan kesejahteraan dan
keadilan Sosial melalui tahap-tahap dan skala prioritas dalam melaksanakan
pembangunan guna mencapai masyarakat asil dan makmur berdasarkan Pancasila dan
UUD 1945
Arti Warna
1. Putih, berarti pengutamaan kesucian serta kejujuran sebagai dasar/landasan di dalam
segala gerak langkah kehidupan perjuangan.

2. Kuning, berarti keluruhan sikap mental di dalam perwujudan tekad yang bulat serta citacita yang luhur.
3. Hijau, berarti kesuburan serta kemakmuran.
Bahwa daerah ini memiliki kekayaan alam yang secara potensial sangat besar baik di
daratan maupun di lautan, yang dengan usaha-usaha penggalian serta pengolahannya
untuk kemakmuran masyarakat.
4. Coklat, berarti optimis, rela berkorban serta bertanggung jawab di dalam menghadapi
segala macam dan bentuk tugas, di dalam usaha merealisir cita-cita masyarakat.
5. Biru, berarti ketekunan da penggambaran alam di perairan. Bahwa dengan kekayaan alam
serta ketenangan dan ketekunan masyarakat daerah ini, segala apa yang menjadi citacitanya akan berhasil dilaksanakan, terutama di dalam melaksanakann Pembangunan
darah ini,
6. Hitam, berarti kemantapan tekad serta tegas dan konsekuen di dalam melaksanakan setiap
usaha pencapaian cita-cita masyarakat, yaitu masyarakat yang adil dan makmur.
7. Abu-abu, berarti menunjukkan sikap kerendahan hati dan rasa toleransi dalam rangka
menciptakan rasa persatuan dan kesatuan Bangsa.
Catatan:
Dasar Hukum: Perda Kabupaten Tk II Teluk Cendrawasih Nomor 1 Tahun 1975 tentang
"Lambang Daerah Tingkat II Teluk Cederawasih" sebagaimana telah dirubah degan Peraturan
Daerah Kabupaten Biak Numfor Nomor 3 Tahun 1986 tentang "Perubahan untuk pertama kali
Peraturan Daerah Kabupaten Tingkat II Teluk Cenderawasi Nomor 1 Tahun 1975 tentang
Lambang Daerah Tingkat II Teluk Cederawasih".
Kesatuan sosial dan tempat tinggal

Baik pada waktu lampau maupun masa kini kesatuan sosial yang paling penting dalam
kehidupan bermasyarakat orang Biak adalah keret, atau klen kecil. Suatu keret terdiri
dari sejumlah keluarga batih yang disebut sim.
Wujud nyata dari kesatuan sosial tersebut pada waktu lalu adalah rumah besar yang disebut
rumah keret. Rumah keret merupakan suatu bangunan yang berbentuk segi empat
panjang dengan ukuran kurang lebih 30-40 m panjang dan 15 m lebar. Rumah keret itu dibangun
di ats tiang dan dibagi-bagi kedalam sejumlah kamar atau sim yag letaknya disisi kiri-kanan dan
dipisahkan oleh suatu ruang kosong di bagian tengah rumah yang memanjang mulai dari depan
sampai ke belakang. Fungsi utama ruang tengah yang kosong itu adalah sebagai tempat menaruh
perahu milik keret dan juga sebagai tempat menerima tamu dan tempat berapat anggota keluarga
keret. Jumlah kamar atau bilik dalam suatu rumah keret adalah sama banyak dengan keluarga
batih yang ada dalam keret dan tiap kamar didiami oleh satu keluarga batih. Oleh karena dalam
rumah besar tiap keluarga batih menempati kamar atau bilik tertentu yang disebut sim, maka
keluarga batih disebut juga sim. Satu rumah keret seperti itu disebut aberdado dan dapat
menampung semua anggota klen, jika jumlahnya kecil dan dengan demikian dalam satu rumah
keret terdapat anggota-anggota keluarga yang berasal dari tiga bahkan empat generasi, yaitu ayah

bersama keluarganya dan keluarga-keluarga dari anak-anaknya sendiri maupun keluargakeluarga dari anak-anak mereka.
Apabila jumlah anggota keluarga demikian banyaknya sehingga tidak dapat termuat dalam satu
rumah keret lagi maka sebagian anggotanya, biasanya adik dari kepala rumah keret bersama
isterinya dan anak-anaknya yang sudah kawin dengan anggota-anggota keluarganya,
memisahkan diri dan membangun rumah keret baru di samping rumah keret yang lama. Bentuk
rumah keret seperti tersebut di atas tidak dibangun lagi sejak pemerintah Belanda berkuasa di
daerah Kepulauan Biak-Numfor akhir abad lalu. Pada masa sekarang masing-masing keluarga
batih, sim, mempunyai rumah sendiri, tetapi biasanya berkelompok menurut keret.
Di mana terdapat satu rumah keret atau lebih tempat itu disebut mnu. Pada dasarnya tiap mnu
hanya didiami oleh anggota-anggota masyarakat yang berasal dari satu keret saja, namun dalam
perkembangan selanjutnya, misalnya melalui hubungan perkawinan dan perdagangan atau juga
karena oleh bahaya perang yang sering terjadi antar penduduk, maka keret-keret dari tempattempat pemukiman, mnu, yang berlainan tempat letaknya bergabung menetap pada tempat
pemukiman dari keret tertentu. Dengan demikian jumlah keret dalam satu tempat pemukiman
yang disebut mnu itu dapat bertambah menjadi lebih dari satu. Inilah sebabnya jumlah keret
bervariasi antara satu mnu dengan mnu yang lainnya.
Pada waktu pemerintah Belanda aktif melakukan pemerintahannya di daerah Kepulauan BiakNumfor pada akhir abad ke-20, banyak mnu yang jumlah anggota masyarakatnya kecil dan
terpencar letaknya digabungkan menjadi kesatuan pemukiman yang lebih bear dan disebut
kampung sehingga mudah dijangkau dan diawasi oleh aparat pemerintah. Penggabungan
sejumlah mnu merupakan juga faktor yang menambah jumlah keret dalam suatu mnu atau
tempat pemukiman. Dengan demikian konsep mnu adalah sama dengan konsep kampung seperti
yang kita kenal di daerah Biak-Numfor masa sekarang, meskipun alasan penggabungan keretkeret dalam kesatuan pemukiman yang disebut mnu itu berbeda.
Tiap kesatuan pemukiman yang disebut mnu itu mempunyai wilayah atau teritorium tertentu
dengan batas-batas alam yang jelas seperti bukit, gunung, sungai, tanjung, pohon besar atau batas
alam lainnya. Tanah dan hutan dalam wilayah kekuasaan mnu yang belum diolah tetapi
Perkawinan dan pola menetap sesudah kawin

Prinsip perkawinan yang dianut oleh kesatuan sosial yang disebut keret itu adalah eksogami,
artinya antara anggota-anggota warga satu keret tidak boleh terjadi perkawinan. Dengan
demikian isteri harus diambil dari keret lain, apakah keret lain itu berada pada mnu yang sama
atau bukan. Selanjutnya pola perkawinan ideal menurut orang Biak , terutama pada waktu
lampau, adalah perkawinan yang disebut indadwer, atau exchange marriage, yaitu pertukaran
perempuan antara dua keluarga yang berasal dari dua keret yang berbeda. Di samping pola
perkawinan ideal tersebut, orang Biak mengenal juga bentuk perkawinan lainnya seperti
perkawinan melalui peminangan dan perkawinan ganti tikar baik yang bersifat levirate maupun
sororate. Bentuk perkawinan yang paling banyak terjadi adalah perkawinan melalui peminangan,
fakfuken.
Menurut tradisi pihak laki-lakilah yang berkewajiban untuk melakukan peminangan pada pihak
perempuan. Unsur-unsur penting dalam proses peminangan adalah penentuan jumlah maskawin

yag dibayarkan oleh pihak laki-laki kepada pihak perempuan dan penetuan waktu pelaksanaan
perkawinan, apabila pihak yang disebut terakhir setuju dengan peminangan tersebut. Tentang
pernyataan setuju atau tidak baik dari pihak calon penganten pria maupun calon penganten putri
terhadap siapa ia akan dinikahkan tidak dipersoalkan dalam peminangan. Dengan kata lain orang
itulah yang menentukan siap calon isteri atau calon suami anaknya.
Keadaan yang dilukiskan di atas ini pada waktu sekarang sudah berubah, sebab anak-anak
sendiri yang menentukan sendiri siapa yang akan menjadi calon pasangan hidupnya nanti.
Biasanya penetuan pilihan itu didasarkan atas hubungan yang terjalin antar seorang pemuda
dengan seorang pemudi sebelumnya. Penentuan pilihan itu kemudian disampaikan kepada pihak
orang tua, terutama dari pihak laki-laki, yang selanjutnya diproses sampai kepada upacara
perkawinan lewat peminangan biasa seperti tersebut di atas.
Pola menetap sesudah kawin yang dianut adalah patrilokal, yaitu pasangan baru yang menikah
menetap di rumah atau lokasi tempat asal suami. Sering terjadi juga bahwa sesudah menikah,
pasangan baru itu menetap untuk waktu tertentu di rumah orang tua atau wali isteri. Hal ini
disebabkan oleh karena sang suami dari keluarga baru itu harus melakukan pekerjaanpekerjaan
tertentu misalnya membantu membuka kebun baru, membangun rumah baru atau melakukan
suatu pekerjaan lain bagi orang tua isterinya sebagai pengganti maskawin yang belum lunas
dibayar. Biasanya apabila pekerjaan tersebut sudah selesai dan dianggap tenaga yang dikeluarkan
untuk melakukan pekerjaan itu layak sebagai pengganti sisa maskawin, maka pasangan baru itu
kembali menetap di tempat asal sang suami.
Sumber data:
Dr. J.R. Mansoben, MA
SISTEM POLITIK TRADISIONAL ETNIS BYAK:
Kajian tentang Pemerintahan Tradisional
Antropologi Papua, Volume 1. No. 3 Agustus 2003
Sistem kekerabatan

Dalam hubungan kekerabatan, orang Biak mengusut keturunannya melalui garis ayah, jadi
bersiaf patrilineal. Sedangkan tipe pokok kekerabatan yang dianut menuurut pembagian yang
dibuat oleh Murdock (1949) adalah sistem Iroquois, yaitu penggunaan satu istilah yang sama
untuk menyebut kelas kerabat tertentu. Misalnya istilah naek digunakan untuk saudara-saudara
kandung dengan sudara-saudara sepupu paralel (anak-anak saudar laki-laki ayah, dan anak-anak
dari saudara perempuan ibu), yang berbeda dari istilah napirem untuk menyebut semua saudara
sepupu silang (anak-anak dari saudara perempuan ayah dan anak-anak dari saudara laki-laki ibu)
pada generasi Ego. Kecuali itu semua saudara laki-laki ayah disebut juga dengan istilah ayah,
kma, dan semua saudara perempuan ibu disebut, sna. Sebaliknya semua saudara perempuan ayah
disebut bibi, mbin, dan semua saudara laki-laki ibu disebut paman, m.
Dalam kaitannya dengan pengklasifikasian anggota kerabat seperti tersebut di atas adalah adanya
larangan perkawinan antara saudara-saudara sepupu, baik saudara-saudara sepupu sejajar
maupun saudara-saudara silang. Larangan tersebut merupakan ketentuan adat yang menetapkan
perkawinan tersebut sebagai perkawinan inses. Ada baiknya diberikan penjelasan singkat tentang
mengapa hal demikian bisa terjadi.

Menurut pengklasifikasian tersebut di atas, semua saudara sepupu sejajar, dikelompokkan ke

dalam satu kelas dengan saudara-saudara kandung ego sendiri. Hal itu terlihat pada penggunaan
istilah yang sama untuk menyebut saudara-saudara kandung sendiri dengan saudara-saudara
sepupu sejajar. Konsekwensi dari penyamaan saudara-saudara sepupu sejajar dengan saudarasaudara kandung sendiri adalah bahwa di anatara mereka tidak mungkin akan dilakukan ikatan
perkawinan. Fenomena larangan terhadap perkawinan antara saudara-saudara sekandung
merupakan gejala universal, juga terdapat pada orang Biak, sehingga tidak menarik perhatian
kita di sini untuk mencari jawaban terhadap pertanyaan apa yang menjadi alasan larangan
tersebut.
Hal yang menarik perhatian kita di sini adalah larangan terhadap perkawinan antara anggotaanggota saudara sepupu silang dalam kebudayaan orang Biak. Pada banyak kebudayaan di
tempat lain baik di luar Papua maupun di Papua sendiri, misalnya pada orang Waropen,
perkawinan antara saudaradaudara sepupu silang justru merupakan preferensi.
Menurut hemat penulis, larangan tersebut merupakan manifestasi dari hubungan avunkulat (atau
relasi paman-keponakan) yang disimbolisasikan dalam upacara inisiasi pemuda yang disebut war
k`bor. Dalam upacara tersebut terjadi bahwa saudara perempuan makan makanan yang telah
dicampurkan dengan tetesan darah yagn diambil dari kulit bagian atas alat kelamin saudara lakilaki yang menjadi inisiandus. Tindakan ini mengungkapkan secara symbolik penyatuan dua
person (inisiandus dan saudara perempuannya). Akibat pengidentifikasian diri ini ialah bahwa
anak-anak saudara laki-laki adalah juga anak-anak saudara perempuan atau sebaliknya.
Konsekwensinya ialah bahwa di antara mereka tidak boleh diadakan ikatan perkawinan.
Bentuk-bentuk manifestasi lain dari hubungan avunkulat (relasi pamankeponakan) ialah peranan
paman sebagai mentor bagi keponakannya (keponakan laki-laki) untuk berkebun, menangkap
ikan berburu dan teknikteknik berperang. Jika paman kebetulan memiliki keahlian tertentu
seperti misalnya pandai besi, atau ahli membuat perahu, maka keahlian-keahlian ini dapat
diajarkan juga kepada keponakannya (Kamma & Kooijman 1973:32). Juga hubungan tersebut
diwujudkan dalam bentuk hak waris, ialah pewarisan gelar paman kepada keponakan laki-laki
yang sulung (Kamma 1955:537), suatu tindakan yang bertentangan dengan ketentuan-ketentuan
umum yang biasanya berlaku dalam masyarakat yang menganut prinsip kekerabatan yang
bersifat patrilineal.
Sumber data:
Dr. J.R. Mansoben, MA
SISTEM POLITIK TRADISIONAL ETNIS BYAK:
Kajian tentang Pemerintahan Tradisional
Antropologi Papua, Volume 1. No. 3 Agustus 2003

http://www.biakkab.go.id/default.php?
dir=pages&file=main&hal=lambangdanartilambang&pgs=3