Bab IV PDF

BAB IV
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH
LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011
58
A. URUSAN WAJIB
1. Urusan Pendidikan
Dalam urusan Pendidikan di Sulawesi Selatan, merujuk pada agenda
pertama dan kebijakan RPJMD maka pembangunan pendidikan diarahkan
pada 5 prioritas kebijakan adalah:
1) Pendidikan Gratis, 2) Peningkatan
Kualitas Pelayanan Pendidikan, 3) Promosi Pendidikan, 4) Pemberantasan

Buta Aksara, 5) Pengembangan Budaya Baca. Tentunya program-program
lain juga menjadi faktor pendorong pelaksanaan dari 5 prioritas program
tersebut.
Urusan pendidikan merupakan urusan yang paling urgen dalam
pemenuhan terhadap tujuan untuk pemenuhan hak dasar masyarakat,
salah satunya adalah meningkatnya Indeks Pendidikan Provnsi Sulawesi
Selatan. Kelima kebijakan pada pilar agenda 1 tersebut dimaksudkan
mendorong
percepatan
terhadap
pertumbuhan
indeks
pendidikan
masyarakat Sulawesi Selatan. Hal itu juga didorong dengan RKPD Provinsi
Sulsel sejak tahun 2008 hingga periode 2011, peningkatan terhadap
kualitas hidup masyarakat menjadi prioritas pembangunan sejak empat
tahun terakhir ini.
Pada tahun 2011, urusan ini melaksanakan15 program dan 95
kegiatan
dengan
alokasi
anggaran
sebesar
Rp.24.513.436.250,-
dengan realisasi sebesar Rp.22.811.114.528,- atau 93,06 %
untuk
merealisasikan dan menjabarkan priorotas-prioritas tersebut dan juga

menjabarkan RKPD pada prioritas peningkatan kualitas pelayanan untuk
pemenuhan hal dasar, dengan 3 target utama yaitu : Pada tahun 2011
angka
rata-rata
lama
sekolah
mencapai
7,95
tahun,
mengalami
peningkatan dibandingkan dengan pencapaian tahun 2010 yaitu 7,80

tahun. Pada tahun 2011 angka melek huruf mencapai 90,02 persen
dibanding tahun 2010 yaitu 87,75 persen.
59
Berdasarkan pelaksanaan dari penanganan urusan pendidikan maka

Pemerintah Provinsi bertekad meningkatkan pembangunan pendidikan
karena itu kemudian dapat kita ketahui berasama Angka Partisipasi Kasar
(APK) tahun pelajaran 2010/2011 pada SD/MI 100%, SMP/MTs 98,75 % dan
SMA/SMK/MA 66,34 %. Angka transisi SD/MI ke SMPT/MTs mencapai 97,22
% dan AT SMP/MTs ke SMA/SMK/MA sebesar 94,83 %.
Besaran angka partisipasi kasar tentunya sangat dipengaruhi oleh
Program Buta Aksara yang dilaksanakan pada Tahun 2011, sehingga
Target Nasional APK Pendidikan Dasar Provinsi Sulawesi Selatan telah
mencapai 117,6 %.
Dalam mencapai program prioritas tersebut dapat digambarkan
capaiannya sebagai berikut : Dalam rangka Pendidikan Gratis Pemerintah
Provinsi Sulsel telah melaksanakan kegiatan :
1) Perencanaan
dan
Monitoring
atas
pelaksanaan
kegiatan
kepada
Kabupaten/Kota dengan data sebagai berikut :

Sasaran
24
Kabupaten/Kota
dengan
alokasi
anggaran
sebesar
Rp.490.100.000,- dan telah terealisasi sebesar Rp.490.094.000,- atau

100 % dan capaian realisasi fisik sebesar 100 %. Terdapat anggaran
pembiayaan yang tidak terserap sebesar Rp. 6.000,-.
2) Pendataan Pelaksanaan Pendidikan Gratis dengan hasil sebagai berikut
:
Telah tercover jumlah siswa dari 24 kabupaten/kota sebagai dasar
penetapan pemberian bantuan dana Pendidikan Gratis sebesar 60 %
dari
Pemprov
Sulsel
dengan
jumlah
dana
sebesar
Rp.
175.706.792.120,Sementara itu dalam peningkatan kualitas pelayanan pendidikan

dilaksanakan kegiatan :
1) Fasilitasi Pembangunan Gedung Pendidikan dan Ruang Penunjang
Lainnya, Fasilitasi Pembangunan Ruang Laboratorium IPA, Bahasa,
Komputer dan Peralatan Pendidikan lainnya, Fasilitasi Pengadaan
Bahan
dan
Peralatan
Penunjang
Pendidikan
Lainnya,
Fasilitasi
60
Pengadaan Meubelair yang kemudian hasilnya adalah rehabilitasi

gedung SD/MI sebanyak 1 (satu) ruang kelas, SMP/MTS sebanyak 1
(satu) ruang kelas, SMA/Aliyah sebanyak 1 (satu) ruang kelas.
Hasil dari pelaksanaan Program Promosi Pendidikan, dengan kegiatan :
1) Pemberian Beasiswa bagi 1.000 mahasiswa berprestasi.
2) Pemberian Beasiswa bagi 1.000 mahasiswa yang kurang mampu
dalam penyelesaian skripsi.
3) Telah diadakan 2 (dua) kali pelatihan dan pemanfaatan media dan
program pembelajaran dan pengembangan program multimedia
interaktif.
4) Telah diadakan 1 (satu) kali pelatihan internet bagi guru SMP, SMA,
dan SMK.
5) Dilaksanakan 1 (satu) kali pelatihan computer multi media tingkat
dasar dan lanjutan.
6) Pelaksanaan 1 (satu) Kali Workshop penulisan bahan ajar berbasis
TK audio dan multi media, dan lain-lain (dapat dlihat pada lampiran)
Maka mutu pendidikan dan tenaga kependidikan telah berhasil
dalam peningkatan kualifikasi pendidikan guru S1/D4 sejumlah 26.239
orang, dan peningkatan kompetensi guru TK, SD, SMP, SMA dan SMK
sebanyak 67,34 % guru. Sehingga dari 152.481.000 guru yang berada di
Sulawesi Selatan yang memenuhi kualifikasi pendidikan S1 dan D4
sebanyak 99,98 %.
Dengan
upaya
mutu
dan
kompetensi
pendidik
dan
tenaga
kependidikan tersebut berhasil diikuti capaian prestasi para tenaga

pendidik antara lain guru berprestasi tingkat Nasional Yang kemudian
meningkatkan peserta didik antara lain dengan diperolehknya gelar juara
The Best Theory dan The Best Simulation pada Olympiade Sains Tingkat
Nasional dan pada Festival Lomba Seni Siswa Nasional (FL2SN) Tahun 2011
dimana Sulsel menempati posisi 8 besar dengan merebut 2 Medali Emas, 1
Medali Perak dan 1 Medali Perunggu serta 1 Juara Harapan.
61
Selain itu dalam rangka Pogram Pemberantasan Buta Aksara, maka

kegiatan yang mendukung pemberantasan buta aksara adalah TOT
Pendidikan Alquran bagi guru agama, guru mengaji dan mubalig yang
telah dilakukan kepada 500 orang dengan volume 25 %.
Dalam hal pelaksanaan Program Pengembangan dan Pembinaan
Budaya Baca dengan kegiatan melakukan
Fasilitasi Pengadaan SUKMA
sebanyak 10.000 lembar dan telah dikembangkan sebanyak 1.918 Taman

Bacaan Pendidikan Al-Quran dan melakukan proses belajar mengajar
fasilitasi pengadaan Bahan Ajar Pendidikan Al-Quran.
Program, Kegiatan dan Realisasinya
Beberapa
program
yang
mendukung
program
prioritas
dari
penanganan urusan pendidikan yaitu :

1) Program Peningkatan Pelayanan Akses Masyarakat terhadap Fasilitas
Pendidikan
Program ini dilaksanakan melalui 4 kegiatan :
a) Biaya Operasional SLB Sentra. Hasil yang dicapai melalui kegiatan
ini
yaitu
tersedianya
operasional
PLB
Sentra
dengan
hasil
terlaksananya operasional PLB Sentra.

b) Workshop Guru Pembimbing Khusus (GPK). Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu tersedianya tenaga GPK dengan hasil
terlaksananya program GPK .
c) Pelatihan Keterampilan Guru PK/PLK. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu tersedianya guru keterampilan PK dan PLK dengan
hasil terlaksananya pelatihan keterampilan.
d) Workshop Pembuatan KTSP SD. Hasil yang dicapai melalui kegiatan
ini yaitu terlaksananya kegiatan workshop pembuatan KTSP SD
dengan hasil dipahaminya kurikulum SD.
2) Program Peningkatan Kualitas dan Distribusi Fasilitas Pendidikan,
62
a)
Pengadaan Peralatan Sarana Kantor UPTD BLPT/BPPKT. Hasil yang

dicapai melalui kegiatan ini yaitu tercapainya penyediaan bahan dan
peralatan penunjang pendidikan lainnya dengan hasil satu paket
bahan dan peralatan penunjang pendidikan berfungsi .
b)
Pengadaan Sarana Praktek Seni Media Rekam. Hasil yang dicapai

dengan melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya pengadaan sarana
praktek seni media rekam dengan hasil tersedianya sarana praktek
seni media rekam.
c)
Tambahan Ruang Kelas TK PGRI (PKBM) Kelurahan Siwa Kecamatan

Pitumpanua Kabupaten Wajo. Hasil yang dicapai melalui kegiatan
ini yaitu terlaksananya tambahan ruang kelas TK PGRI (PKBM)
dengan hasil tersedianya ruang kelas TK PGRI.
d)
Pembangunan RKB SMA 3 Kecamatan Tempe Kabupaten Wajo.

Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terlaksananya
pembangunan RKB SMA 3 Kec.Tempe Kab.Wajo dengan hasil

tersedianya RKB SMA 3 Kec.Tempe Kab.Wajo.
e)
Pembangunan RKB Kelas 1 MI No.64 Berrutekko Kecamatan Kahu

Kabupaten Bone. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya pembangunan RKB Kelas 1 MI
No.64 Berrutekko
Kec.Kahu Kab.Bone dengan hasil tersedianya RKB Kelas 1 MI No.64

Berrutekko Kec.Kahu Kab.Bone.
f)
Pembangunan Mushallah SMP 2 Borong. Hasil yang dicapai melalui

kegiatan ini yaitu terlaksananya pembangunan mushallah SMP 2
Borong dengan tersedianya mushallah SMP 2 Borong.
3) Program Peningkatan Mutu Pendidikan Menengah

a) Pengelolaan Beasiswa bagi 1.000 Mahasiswa S1 dan S3 Luar Negeri.
Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terlaksananya
pengelolaan beasiswa bagi 1500 mahasiswa S1, 150 S2, dan S3 luar
negeri dengan hasil meningkatnya mutu dan akses pendidikan.
63
b)
Workshop Pengembangan KTSP SMA. Hasil yang dicapai melalui

kegiatan ini yaitu terlaksananya workshop pengeembangan KTSP
SMA dengan hasil meningkatnya daya saing siswa.
c)
Workshop Pembinaan Manajemen Unit Produksi SMK. Hasil yang

dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah peserta
workshop pembinaan manajemen unit produksi SMK
dengan hasil
adanya peningkatan mutu manajemen pelaksanaan unit produksi

SMK.
d) Workshop Guru Bidang studi Keahlian Bisnis dan Manajemen. Hasil
yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah peserta
workshop guru bidang studi keahlian bisnis dan manajemen dengan
hasil terlaksananya kegiatan workshop.
e) Desiminasi KTSP SMK. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya desiminasi kurikulum pada tingkat sekolah menengah
kejuruan se sulawesi selatan dengan hasil adanya pemahaman dan
keseragaman tentang pelaksanaan kurikulum pada SMK .
f)
Uji Kompetensi/Ujian Nasional Produktif BPPKT. Hasil yang dicapai

melalui kegiatan ini yaitu ini siswa lulus kompetensi (kompeten)
dengan hasil tercapainya kompetensi standar nasional.
g)
Workshop Pembinaan MGMP SMA Sulawesi Selatan. Hasil yang

dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terlaksananya
workshop
pembinaan MGMP SMA Sulsel dengan hasil meningkatnya mutu

proses dan hasil
pembelajaran SMA di Sulsel sesuai tuntutan
standar nasional pendidikan.

h) Workshop Program Sertifikasi Guru SMK. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah peserta workshop program
sertifikasi guru SMK tahun 2011 dengan hasil terlaksananya
kegiatan workshop program sertifikasi guru SMK tahun 2011.
i)
Workshop Guru Bidang Studi Keahlian dan Rekayasa. Hasil yang

dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah peserta
workshop guru bidang studi keahlian teknologi dan rekayasa tahun
64
2011 dengan hasil terlaksananya kegiatan workshop guru bidang

studi keahlian teknologi dan rekayasa tahun 2011.
j)
Diklat Kompetensi Instruktur SMK. Hasil yang dicapai melalui

kegiatan ini yaitu tercapainya kompetensi dasar pada instruktur
BPPKT/BLPT dengan hasil 15 orang instruktur kompeten.
k)
Pembinaan Guru, Kepala Sekolah dan Pengawas Berprestasi SMA.

Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
meningkatnya
kompetensi guru, kepala sekolah dan pengawas SMA/MA dalam

mengikuti tingkat nasional dengan hasil adanya kesiapan guru,
kepala sekolah dan pengawas SMA/MA berprestasi mengikuti tingkat
nasional.
l)
Workshop Tim Pembina Olympiade Sains (OSN) SMA. Hasil yang

dicapai melalui kegiatan ini yaitu kegiatan ini terlaksananya
workshop tim pembina olimpiade sains (OSN) SMA Tk. Kab/Kota
dengan hasil tersedianya bank soal olimpiade sains SMA di kab/kota.
m) Workshop Pendalaman Materi Program IPA, Bahasa dan IPS SMA

yang di UN kan. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu
terlaksananya workshop pendalaman materi program Bahasa, IPA,

dan IPS SMA yang di UN kan dengan hasil rasio jumlah guru SMA
yang sudah mengikuti workshop pendalaman materi program
Bahasa, IPA, dan IPS SMA yang di UN kan meningkat.
n) Workshop Penjaringan Peserta Ujian Nasional SMA. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya penjaringan peserta
ujian nasional SMA dengan hasil meningkatnya mutu pelayanan
pendidikan menengah.
o) Workshop Penyempurnaan KTSP SMA. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu terlaksananya workshop penyempurnaan KTSP
SMA dengan hasil tersedianya perangkat pembelajaran SMA.
p) Pelatihan Peningkatan Profesi guru. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu terlaksananya pelatihan peningkatan profesi guru
65
SMA dengan hasil meningkatnya prestasi akademik dan non

akademik peserta didik SMA.
q) Pelatihan Peningkatan Mutu Pendidikan SMK. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya pelatihan peningkatan mutu
pendidikan SMK dengan hasil meningkatnya prestasi akademik
peserta didik SMK.
4) Program Peningkatan Manajemen Pelayanan Pendidikan
a) Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan SSN dan RSBI SMA. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terkoordinasinya pelaksanaan
program pendidikan di SMA dengan meningkatnya mutu pelayanan
pendidikan menengah.
b) Monitoring dan Evaluasi S3 Luar Negeri. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu terlakasananya monitoring dan evaluasi S3 di luar
negeri dengan tersedianya data mengenai pelaksanaan S3 di luar
negeri.
c) Sinkronisasi Penyusunan LAKIP Bidang Pendidikan. Hasil yang
dicapai melalui kegitan ini yaitu terlaksananya kegiatan sinkronisasi
penyusunan LAKIP dengan hasil tersusunnya LAKIP Dinas Pendidikan
Tahun 2011.
d) Rapat Koordinasi Forum SKPD Bidang Pendidikan. Hasil yang dicapai
melalui kegitan ini yaitu terlaksananya kegiatan rapat koordinasi
forum SKPD bidang pendidikan dengan hasil persentase aparat yang
telah mengikuti rapat koordinasi forum SKPD bidang pendidikan.
e) Rapat Koordinasi Bidang Pendidikan. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu terlaksananya kegiatan rakor bidang pendidikan
dengan hasil jumlah aparat yang mengikuti rakor bidang pendidikan.
f) Koordinasi dan Sinkronisasi Program BPKB dengan Kepala SKB Kab./
Kota. Hasi yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tercapainya
kesesuaian data dan program antara BPKB dengan SKB bidang PNFI
66
kab/kota dengan tersedianya data dan program BPKB dengan SKB

dan bidang PNFI kab/kota.
g) Monitoring dan Evaluasi SMK/RSBI. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah anggota tim monitoring
dengan hasil adanya data pelaksanaan program SMK/RSBI.
h) Monitoring dan Pemanfaatan Jardiknas Zona Kantor dan Schoolnet.
Hasil
yang
dicapai
pengembangan
melalui
dan
kegiatan
ini
yaitu
terlaksananya
pengendalian/pembinaan
pemanfaatan
jardiknas zona kantor dengan hasil tersedianya analisis data

pemanfaatan jardiknas zona kantor.
i) Monitoring dan Evaluasi Program Pendidikan Non Formal. Hasil yang
dicapai melalui kegiatn ini yaitu tersedianya data hasil program
kegiatan dengan
tercapainya peningkatan pelaksanaan program
pendidikan nonformal.
j) Seminar Pendidikan. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya seminar pendidikan dengan 24 kab/kota.
k) Monitoring dan Evaluasi Tim Pembinaan MGMP SMA. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya monev pelaksanaan
MGMP SMA di Sulsel dengan hasil meningkatnya kompetensi guru
SMA di Sulsel dalam merencanakan, melaksanakan, dan menilai
pembelajaran.
l) Monitoring dan Evaluasi Pemantauan TV Edukasi. Hasil yang dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
pengendalian/pembinaan
terlaksananya
pemanfaatan
TV
pengembangan
edukasi
dan
dengan
tersedianya analisis data pemanfaatan TV edukasi.

m) Monitoring
dan
Evaluasi
Penyelenggaraan
Pendidikan
Inklusi
Akselerasi dan PLB. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
tersedianya data PK dan PLK dengan hasil terlaksananya monitoring
dan pendataan PK dan PLK.
n) Penjaringan Data Pendidikan Khusus dan Pendidikan Layanan
Khusus (PK/PLK). Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
67
tersedianya data PK dan PLK dengan hasil terlaksananya monitoring

dan pendataan PK dan PLK.
o) Seminar dan Lokakarya Pendidikan Pembentukan Karakter Anak
pada Pendidikan Dasar. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya seminar dan lokakarya dengan hasil dipahaminya
pendidikan pembentukan karakter anak pada pedidikan dasar.
p) Iklan Layanan Masyarakat. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini
yaitu
terlaksananya
iklan
layanan
masyarakat
dengan
hasil
tersedianya layanan masyarakat.

q) Monitoring dan Evaluasi Pendidikan Gratis. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya program pendidikan gratis
di Kab/Kota dengan tersusunnya kegiatan program pendidikan gratis
di Kab/Kota.
r) Pelatihan TKT (Teaching Knowledge Test) Guru di Newzealand. Hasil
yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya program studi
kemitraan sister school RSBI diluar negeri dengan hasil adanya
kesamaan program antara sekolah indonesia dan luar negeri.
5) Program Peningkatan Pendidikan Non Formal dan Informal.
a) Pusat Kegiatan Belajar Mengajar (PKBM) Bulu Arallae. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu adanya peningkatan mutu
pengelola pusat kegiatan belajar msyarakat PTK PNF dengan hasil
terlatihnya pengelola pusat kegiatan belajar masyarakat se Sulawesi
Selatan .
6) Program Intensifikasi dan Perluasan Akses Pendidikan Keaksaraan
Fungsional
Program ini dilaksanakan dengan 1 kegiatan :
a) Pemberantasan Buta Aksara Latin (Tingkat Dasar). Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terbentuknya kelompok belajar
68
keaksaraan fungsional tingkat dasar dengan hasil adanya warga

belajar yang sudah melek aksara.
7) Program Pengembangan dan Pembinaan Budaya Baca
a) Fasilitasi Pembinaan Guru Mengaji dan Muballiq. Hasil yang dicapai
melalui kegiatn ini yaitu terbinanya guru mengaji dan guru agama
SD dengan hasil tersedianya guru mengaji dan guru agama serta
mubaliq yang berkualitas dengan sasaran 2.000 orang.
b) Pembuatan dan Penggandaan Buku Pendidikan. Hasil yang dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terlaksananya
pengembangan
dan
pembinaan budaya baca dengan hasil meningkatnya mutu budaya

baca.
c) Pembuatan Buku Panduan Produk Syariah pada Pendidkan Dasar.
Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya buku
panduan syariah dengan hasil dipahaminya pendidikan syariah pada
pendidikan dasar.
8) Program Pengembangan dan Pembinaan Sekolah Bertaraf Internasional
(SSN, RSBI, dan SBI) dan Sekolah Kategori Mandiri (SKM).
a) Pembinaan
dan
Unggulan/Rintisan
Berbasis
IT.
Pengembangan
Sekolah
Hasil
yang
Bahan
Bertaraf
dicapai
Ajar
Internasional
melalui
Sekolah
(RSBI)
kegiatan
ini
SMK
yaitu
terlaksananya pembinaan dan pengembangan pendidik dan tenaga

kependidikan di RSBI
dengan hasil tersedianya guru yang mahir
mendayagunakan ICT/TIK di sekolah.

b) Pembinaan
dan
Unggulan/Rintisan
Berbasis
IT.
Pengembangan
Sekolah
Hasil
yang
Bertaraf
dicapai
Bahan
Ajar
Sekolah
Internasional
(RSBI)
melalui
kegiatan
SMA
ini
yaituterlaksananya pembinaan dan pengembangan pendidik dan
69
tenaga kependidikan di RSBI dengan hasil tersedianya guru yang

mahir mendayagunakan ICT/TIK di sekolah.
9) Program Pembentukan Daya Saing dan Karakter Bangsa
Program ini diaksanakan dengan 2 kegiatan :
a) Pembinaan Tata Tertib Siswa Berlalulintas Jenjang Pendidikan Dasar
dan Menengah. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya pembinaan tata tertib berlalu lintas dengan hasil
meningkatnya persentase siswa yang mengimplementasikan tertib
berlalu lintas.
b) Orientasi Wawasan Kebangsaan bagi Tenaga Kependidikan dan
Pendidikan Nonformal. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya
kegiatan
wawasan
kebangsaan
bagi
tenaga
kependidikan khususnya guru agama, dengan hasil tersedianya

jumlah tenaga kependidikan yang telah mendapatkan keterampilan
dan
kedisiplinan
untuk
mewujudkan
kesadaran
kehidupan
berbangsa bernegara dan bela negara dengan sasaran 100 orang

guru.
10)Program Promosi Minat Keilmuan

a) Penyelenggaraan Lomba Motivasi Belajar Mandiri (Lomojari) Siswa
SMP Terbuka Tingkat Provinsi ke Tingkat Nasional. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya kegiatan Lomojari
Siswa SMP Terbuka dengan hasil dipahaminya pelaksanaan Lomojari
Siswa SMP Terbuka.
b) Penyelenggaraan Seleksi dan Pembinaan Festival dan Lomba Seni
Siswa SMP Tingkat Provinsi ke Tingkat Nasional. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya kegiatan festival dan lomba
seni siswa SMP dengan hasil dipahaminya pelaksanaan festival dan
lomba seni siswa SMP.
70
c) Gebyar dan Lomba PK dan PLK. Hasil yang dicapai melalui kegiatan
ini
yaitu
tersedianya
siswa
yang
kreatifitas
dengan
hasil
terlaksananya gebyar dan lomba PK dan PLK.

d) Olympiade Sains Nasional (OSN) PK dan PLK. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu tersedianya siswa olimpiade sains nasional
dengan hasil terlaksananya olimpiade sains nasional.
e) Pembinaan Peserta Lomba Olahraga, Seni dan OSN PK/PLK Tingkat
Nasional. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya
siswa berprestasi dengan hasil terlaksananya pembinaan siswa.
f) Pelaksanaan dan Pembinaan Olimpiade Sains Nasional (OSN) SMA.
Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya lomba
dan pembinaan OSN SMA dengan hasil meningkatnya mutu dan
daya saing siswa-siswa SMA.
g) Pelaksanaan Lomba Cerdas Cermat TAP MPR-RI dan UUD 1945
(Provinsi dan Nasional). Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya cerdas cermat TAP MPR tingkat SMA dengan hasil
meningkatnya mutu dan daya saing siswa.
h) Olympiade Sains Terapan SMK Tingkat Nasional. Hasil yang dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
tersedianya
jumlah
peserta
yang
mengikuti Olimpiade Sains Terapan siswa SMK Tingkat Nasional

kontingen Sulawesi Selatan tahun 2011 dengan hasil terwujudnya
daya saing yang kompetitif bagi SMK dalam persaingan Global.
i) Festival Lomba Seni Siswa Nasional (FLS2N) SLB Tingkat SD, SMP,
SMA dan SMK di Sulsel. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya kegiatan festival lomba seni siswa tingkat nasional
dengan hasil meningkatnya mutu dan daya saing siswa.
j) Lomba Kompetensi Siswa (LKS) SMK Tingkat Provinsi. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah peserta lomba
keterampilan siswa (LKS) SMK Tingkat Provinsi Tahun 2011 dengan
hasil terbentuknya peserta LKS SMK Tingkat Nasional Tahun 2011
Kontingen Sulawesi Selatan.
71
k) Gelar Prestasi dan Bela Negara Siswa SMK Tingkat Provinsi. Hasil
yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah peserta
gelar prestasi dan bela negara siswa SMK Tingkat Provinsi Tahun
2011 dengan hasil terbentuknya peserta Gelar Prestasi dan Bela
Negara siswa SMK Tingkat Nasional tahun 2011 Kontingen Sulawesi
Selatan.
l) Lomba Kompetensi Siswa (LKS) SMK Tingkat Nasional. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya festival dan lomba
seni siswa nasional dengan hasil meningkatnya mutu dan daya
saing siswa.
m) Pelaksanaan dan Pembinaan Festival Lomba Seni Siswa Nasional
(FLS2N)
SMA.
Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
tersedianya jumlah peserta lomba kompetensi siswa (LKS) SMK

tingkat nasional kontingen Sulawesi selatan dengan hasil terwujudnya
daya saing yang kompetitif pada diri siswa dalam persaingan global.
11)Program Peningkatan Kesejahteraan Pegawai
a) Gaji dan Tunjangan. Hasil yang dicapai dengan sasaran 12 bulan.
b) Tambahan Penghasilan PNS. Hasil yang dicapai dengan sasaran 12
bulan.
c) Tambahan Penghasilan Guru PNSD Non Sertifikasi. Hasil yang
dicapai dengan sasaran 12 bulan.
12)Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran
a) Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik sehingga dapat terealisir tepat waktu.
b) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu
tersedianya peralatan dan
perlengkapan kantor dengan hasil meningkatnya kenyamanan
72
dalam melakukan aktivitas keuangan program pendidikan gratis

untuk pendidikan dasar.
c) Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu tersedianya jasa jaminan milik daerah
dengan hasil pemanfaatan barang milik daerah lebih optimal.
d) Penyediaan
Jasa
Pemeliharaan
dan
Perizinan
Kendaraan
Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu

tersedianya
jasa
dinas/operasional
pemeliharaan
dengan
dan
perizinan
kendaraan
fasilitas
kendaraan
pemanfaatan
dinas/operasional lebih optimal.

e) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu tersedianya jasa administrasi keuangan dengan
hasil meningkatnya pengelolaan administrasi perkantoran.
f) Penyediaan Peralatan/Alat Rumah Tangga. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya pengadaan peralatan rumah
tangga dengan tersedianya peralatan rumah tangga.
g) Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat/Tamu. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya pengadaan makanan dan
minuman
dengan
tersedianya
makanan
dan
minuman
untuk
kebutuhan rapat dan tamu.

h) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya koordinasi dan
konsultasi antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah
dengan terjadinya kelancaran informasi dan komunikasi antara
pemerintah pusat dengan pemerintah daerah.
i) Pengelolaan/Penyempurnaan
Arsip.
Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah berkas administrasi yang

diarsipkan lebih baik.
j) Penyediaan Jasa Tenaga Kerja. Hasil yang dicapai melalui kegiatan
ini yaitu tersedianya tenaga kebersihan, operator, dan tenaga
73
keamanan dengan meningkatnya kebersihan, administrasi kantor

dan keamanan kantor.
k) Peningkatan Siaran Pendidikan Komunikasi Informasi dan Realese
Berita. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya
jumlah siaran pendidikan komunikasi informasi dan release berita
yang
dilaksanakan
dengan
terlaksananya
siaran
pendidikan
komunikasi dan release berita.

l) Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja, Alat Tulis Kantor, Barang
Cetakan dan Penggandaan. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini
yaitu
tersedianya
jasa
perbaikan
peralatan
kerja
dengan
penggunaan fasilitas kerja lebih optimal.

13)Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Program ini dilaksanakan melalui 2 kegiatan ;
a) Pemeliharaan Alat-Alat Angkutan Bermotor. Hasil yang dicapai
melalui
kegiatan
pemeliharaan
ini
alat-alat
yaitu
terlaksananya
angkutan
dengan
pengadaan
dan
tersedianya
dan
terpeliharanya alat-alat angkutan.

b) Pemeliharaan Bangunan Gedung Tempat Kerja, Tempat Tinggal dan
Pekarangan Kantor. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terlaksananya
pemeliharaan
bangunan
gedung
tempat
kerja,
tempat tinggal dan pekarangan dengan tepeliharanya gedung

tempat kerja, tempat tinggal dan pekarangan kantor.
14)Program Peningkatan Disiplin Aparatur
a) Pengadaan Pakaian Dinas dan Perlengkapannya. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu terlaksananya pengadaan pakaian sipil
harian dengan tersedianya pakaian sipil harian.
15)Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
74
a) Penyelesaian
Kasus-Kasus
Kepegawaian/Temuan
Pengawasan
Fungsional. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu jumlah

kasus
kepegawaian/temuan
pengawasan
fungsional
yang
diselesaikan dibanding jumlah kasus kepegawaian yang bermasalah

dengan
rasio jumlah kasus kepegawaian/temuan pengawasan
fungsional yang diselesaikan dibanding jumlah kasus kepegawaian

yang bermasalah lebih optimal.
b) Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Guru. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu tersedianya jumlah guru yang dinilai
angka kredit jabatan fungsionalnya dibanding jumlah guru yang ada
dengan rasio jumlah guru yang dinilai angka kredit jabatan
fungsionalnya dibanding jumlah guru yang ada.
c) Pelatihan Penulisan Karya Ilmiah Guru Golongan IV. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu jumlah guru golongan IV yang
berhasil dilatih penulisan karya ilmiah dibanding dengan jumlah
guru golongan yang ada dengan meningkatnya rasio jumlah guru
golongan IV yang berhasil dilatih penulisan karya ilmiah dibanding
jumlah guru golongan IV yang ada.
d) Motivasi Tenaga Pendidik dan Kependidikan Formal dan Nonformal.
Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan
hardiknas dan hari guru dengan
ini
yaitu
terlaksananya
meningkatnya motivasi tenaga
pendidik dan kependidikan formal dan non formal.

e) Pameran Pembangunan. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini
yaitu terlaksananya pameran pembangunan dengan meningkatnya
motivasi tenaga pendidik dan kependidikan formal dan non formal.
16)Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja dan
Keuangan
a) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja
SKPD. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tercapainya
jumlah laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi SKPD yang
75
dihasilkan dengan tersusunnya laporan capaian kinerja dan ikhtisar

realisasi SKPD.
b) Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran. Hasil yang dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terlaksananya
keuangan semesteran dengan
pembuatan
laporan
tersusunnya laporan keuangan
semesteran.
c) Penyusunan Laporan Keuangan akhir Tahun. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu tersusunnya laporan keuangan dengan
terpenuhinya laporan pertanggungjawaban keuangan.
d) Penyusunan dan Pembahasan RKA dan DPA. Hasil yang dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terlaksananya
penyusunan
dan
pembahasan RKA dan DPA dengan hasil tersusunnya RKA dan DPA.
e) Pengendalian
dan
Pengawasan
Penerapan
Azas
Efisiensi
dan
Efektifitas Penggunaan Dana. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini

yaitu terlaksananya pengendalian dan pengawasan penerapan
pelaksanaan APBD secara efisien dan efektif dengan meminimalisir
penggunaan dana secara efisien dan efektif.
f) Pelaksanaan Operasional Kantor. Hasil yang dicapai melalui kegiatan
ini yaitu terlaksananya pelayanan operasional perkantoran dengan
hasil meningkatnya aktivitas operasional perkantoran.
g) Peningkatan Kinerja Aparatur. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini
yaitu meningkatnya motivasi kerja tenaga aparatur dengan hasil
kinerja aparatur.
h) Implementasi Pemanfaatan Aplikasi Sistem Managemen Keuangan.
Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terlaksananya
pemanfaatan aplikasi sistem manajemen keuangan dengan hasil

peserta dapat mengimplementasikan sistem aplikasi
manajemen
keuangan.
76
Permasalahan dan Solusi

1) Jumlah dan Pemerataan Guru untuk Satuan Pendidikan di Sekolah Dasar
(SD) belum memenuhi dan merata, dengan uraian permasalahan :
-
Formasi
kebutuhan
khususnya
untuk
daerah
terpencil
dan
kepulauan kurang diminati calon pendidik.

-
Program pemerataan guru belum dioptimalkan sesuai dengan

kualifikasi dan kompetensi pendidik.
Adapun solusi yang diharapkan, yaitu :
Diperlukan koordinasi antara pusat, provinsi dan kabupaten dalam

sistem
rekrutmen
penerimaan
pegawai
khususnya
untuk
guru/pendidik.
-
Perlu dibangun sistem pemerataan dengan berbasis teknologi

informasi yang disesuaikan kualifikasi dan kompetensi pendidik.
2) Sertifikasi Guru untuk Pendidik Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD),

dengan uraian permasalahan :
-
Terlambatnya
penetapan
Surat
Keputusan
sebagai
penerima
tunjangan profesi tenaga PAUD dari Kementerian Pendidikan dan

Kebudayaan.
-
Nomor Rekening pada Bank penerima tunjangan bagi tenaga

pendidik, PAUD sebagian besar diajukan yang sudah tidak aktif
(ditutup).
Sumber pembiayaan untuk pembayaran tunjangan dialokasikan

dalam dua bentuk APBN yang dikelola oleh Dinas Pendidikan
Provinsi dan DAU yang dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota,
menyebabkan sebagian duplikasi.
Adapun solusi yang diharapkan, yaitu :
Diperlukan
koordinasi
antara
LPTK
(Perguruan
Tinggi),
Kemendikbud, LPMP, Dinas Pendidikan Provinsi dan Kab/Kota untuk

mempercepat penyelesaian Surat Keputusan.
77
Sosialisasi program sertifikasi masih perlu diintensifkan kepada

semua pengelola dan calon penerima tunjangan profesi (sertifikasi)
Koordinasi dengan provinsi dan kab/kota untuk saling memberi

informasi
tentang
sumber
pembiayaan
yang
dikelola
untuk
tunjangan profesi.
3) Pemenuhan Status Satuan Pendidikan di Jenjang Diknasmen untuk 1
RSBI/Perkabupaten/kota dan keberlangsungan pembinaannya, dengan
uraian masalah :
-
Kemdikbud
melakukan
evaluasi/revitalisasi
kelembagaan
dan
keberhasilan.
Adapun solusi yag diharapkan, yaitu :
-
Diperlukan evaluasi secara komprehensif dari semua aspek Standar

Nasional Pendidikan.
Diperlukan sharing melalui porsi pembagian kewenangan terutama

menyangkut sarana gedung, proses pembelajaran dan alat peraga
pendidikan.
Keberhasilan yang Dicapai

Adapun keberhasilan yang diraih pada Tahun 2011, baik melalui
pembinaan kepada satuan pendidikan, pendidik, maupun kepada
pembinaan
kesiswaan,
Provinsi
Sulawesi
Selatan
melalui
Dinas
Pendidikan mendapatkan :
1) Penghargaan
Penghargaan PASIAD EDUCATION AWARD 2011, dari Negara
Donor Turki yang bergerak di bidang pendidikan untuk Gubernur
Sulawesi Selatan, DR. H. Syahrul Yasin Limpo, SH, M.Si, MH,
atas kepedulian dalam pemenuhan terhadap kebutuhan dasar
masyarakat Sulawesi Selatan, penyelenggaraan Program Pendidikan
Gratis yang terjangkau dan bermutu, khususnya untuk jenjang
pendidikan dasar dan menengah.
2) Prestasi dalam Pembinaan Ketenagaan dan Kesiswaan
78
Beberapa
prestasi
yang
dicapai
para
pendidik
dan
tenaga
kependidikan dalam tahun 2011 antara lain :

a) Pendidik dan Tenaga Kependidikan. Melalui lomba
berprestasi
dan berdedikasi tahun 2011, Provinsi Sulawesi Selatan ditetapkan

sebagai Juara Umum Tingkat Nasional dengan capaian sebagai
berikut:
- Juara I Tk.Nasional Guru Berprestasi (Abd.Hajar, S.Pd,
M.Pd,
Guru SMAN Makassar)

-
Juara I Tk.Nasional Guru Berdedikasi (Drs.Daeng Ngilau, Guru

SMAN 1 Benteng, Kabupaten Selayar)
Juara II Tk.Nasional Guru Berprestasi sekaligus Juara II Intel

Education Award (Mustafa, SST, Guru SMKN 4 Makassar)
- Juara III Tk.Nasional, Tutor Paket C Kesetaraan (Drs.Andi

Burhanuddin, Tutor Paket C Toddopuli Kota Makassar)
- Peringkat IX Lomba Kreatifitas SMA LB (Cayus Setyawan, Guru
SMA LB Makassar)
- Peringkat IX Kepala SMA Berprestasi (Drs.Jidar Barahima, Kepala
SMAN 1 Liliriaja Kabupaten Soppeng)
- Peringkat VIII Pengawas SMA Berprtestasi (Drs. Sabri, Pengawas
SMA/SMK Kabupaten Soppeng)
b) Peserta Didik
Pada Festival Lomba Seni Siswa Nasional (FL2SN) Tahun 2011,
Provinsi Sulsel menempati posisi 8 besar dengan merebut 2 Medali
Emas, 1 Perak, 1 Perunggu dan 1 Juara Harapan. Selain itu, Dia
Ega Indiriani, Siswa SDN 56 Rantepao IV Kabupaten Toraja Utara
mendapatkan Juara I Tk.Nasional, Lomba Cipta Lagu Tingkat SD.
Untuk Event Olimpiade Olahraga Siswa Nasional (O2SN) Tahun
2011, Siswa SMA meraih 2 Medali Emas dan 2 Medali Perak,
menempatkan posisi Sulsel Peringkat III Nasional. Sedangkan
untuk SMP meraih 3 Medali Emas dan 1 Medali Perunggu.
79
Pada Pelaksanaan Kegiatan Olimpiade Sains Nasional tersebut,

perebut medali untuk bidang studi kimia mendapatkan predikat
THE BEST THEORY, sedangkan untuk bidang studi ekonomi
mendapatkan predikat THE BEST SIMULATION.
2. Urusan Kesehatan
Pembangunan Kesehatan merupakan bagian yang paling
penting dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. Oleh karena
itu Urusan Kesehatan di Provinsi Sulawesi Selatan ditangani oleh
Satuan Kerja Perangkat Daerah masing-masing : Dinas Kesehatan,
Badan Pengelola RS Labuang Baji, RS Khusus Daerah, RSU Haji, RSIA
Sitti Fatimah, RS Ibu dan Anak Pertiwi, Pusat Pelayanan Kesehatan
Gigi dan Mulut, Akper Anging Mammiri Makassar, Balai Kesehatan
Kulit, Kelamin dan Kosmetika, RSU Sayang Rakyat, Balai Pelayanan
Kesehatan, Balai Kesehatan Kerja Masyarakat, dan UPTD Transfusi
Darah. Terdapat 5 Program Prioritas yang menjadi program utama
dalam penanganan urusan kesehatan yaitu: 1) Kebijakan Kesehatan
Gratis, 2) Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan, 3) Perbaikan
Gizi Masyarakat, 4) Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit
Menular, 5) dan Promosi Kesehatan.
Secara umum dapat digambarkan beberapa indicator yang
menunjukkan keberhasilan pembangunan dalam bidang kesehatan
antara lain : Umur Harapan Hidup (UHH), Angka Kematian Bayi (AKB)
dan Angka Kematian Ibu (AKI). Berdasarkan perhitungan Umur
Harapan Hidup waktu lahir terjadi peningkatan dari tahun 2008
sebesar 69,8 tahun menjadi 70,28 tahun pada tahun 2011. Angka
Kematian Bayi pada tahun 2008 sebesar 7/100.000 kelahiran hidup
(KH)
sementara
5/100.000
KH.
tahun
2011
Sedangkan
mengalami
Angka
penurunan
Kematian
Ibu
menjadi
(AKI)
juga
mengalami penurunan yaitu pada tahun 2008 sebesar 97/100.000

KH menjadi
76/100.000 KH (116 Kasus di Sulsel) pada tahun
2011.
80
Dalam upaya peningkatan status gizi masyarakat dengan

sasaran menurunkan angka prevalensi balita gizi kurang dari 20
persen
sampai tahun 2011 tercapai sebesar 18,6% (Riskesdas
2010). Sementara kasus gizi buruk pada balita ditemukan sebanyak

810 kasus (2011) dan prevalensi balita gizi buruk adalah 6,4%
(Riskesdas 2010).
Sementara pelaksanaan kebijakan Kesehatan Gratis dilakukan
melalui
Program
Jaminan
Pemeliharaan
Kesehatan
Masyarakat
memberikan pelayanan kesehatan bagi penduduk yang belum

memiliki
jaminan
pemeliharaan
kesehatan
(ASKES,
ASABRI,
JAMSOSTEK, dll) pada unit pelayanan kesehatan dasar (Puskesmas)

dan Kelas III Rumah Sakit Pemerintah. Pada tahun 2008, cakupan
kepesertaan Program Kesehatan Gratis mengalami peningkatan,
yaitu pada tahun 2008 sebanyak 2.336.875 orang dan meningkat
menjadi 4.742.757 orang pada tahun 2011.
Dalam menunjang Kebijakan Kesehatan Gratis, program yang
dilaksanakan pada tahun 2011 adalah :
1. Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat, yang antara lain
Semiloka Pemantapan dan Pengembangan Kesehatan Gratis,

Diseminasi dan Informasi Pelayanan Kesehatan Gratis, serta
Penyusunan Petunjuk Teknis Kesehatan Gratis. Di samping itu
juga dilakukan Regionalisasi Sistem Rujukan Rumah sakit dalam
rangka optimalisasi upaya peningkatan pelayanan kesehatan
gratis.
Khusus
Kabupaten/Kota,
untuk
pelayanan
Pemerintah
kesehatan
Provinsi
gratis
Sulawesi
di
Selatan
memberikan bantuan keuangan (40%) pada tahun 2011 sebesar

Rp 174.982.029.170,2. Disamping program tersebut di atas, juga telah dibangun RS
Sayang Rakyat Non Kelas yang hingga saat ini pembangunannya
telah mencapai 30% dengan kapasitas sebanyak 250 Tempat
Tidur.
81
Gambaran yang berkaitan dengan situasi penyakit menular antara

lain :
1. Incidence Rate (IR) Penyakit Demam Berdarah Dengue mengalami
penurunan yaitu pada tahun 2010 sebesar 49/100.000 penduduk
(4.225 kasus) menjadi 22/100.000 penduduk pada tahun 2011,
dengan jumlah kasus sebanyak 1.876.
2. Kasus HIV-AIDS pada tahun 2011 sebanyak 1.257 orang terdiri
dari jumlah penderita HIV sebanyak 607 orang sedangkan
penderita AIDS sebanyak 650 orang. Dari penderita AIDS tersebut
sebanyak 206 orang telah meninggal dunia.
3. Penyakit TB Paru Positif mengalami peningkatan penemuan kasus
yaitu pada tahun 2011 ditemukan sebesar 8.939 kasus sementara
pada tahun 2010 ditemukan sebesar 5.219 kasus. Upaya untuk
meningkatkan angka kesembuhan TB Paru dilakukan antara lain
dengan menerapkan pengobatan melalui sistem DOTS.
4. Kasus Malaria pada tahun 2011 sebesar 29.412 kasus, dimana
dalam menurunkan kasus malaria positif tersebut dilakukan
sosialisasi obat malaria (ACT).
Untuk lebih memaksimalkan pelayanan kesehatan pada rumah

sakit provinsi, ketersediaan rumah sakit pemerintah di Sulawesi
Selatan tahun 2011 terdapat 33 Rumah sakit yang terdiri dari RSU
Pusat sebanyak 2, RSU Provinsi sebanyak 3 buah, RS Khusus Provinsi
sebanyak 3 buah serta RSU kabupaten/kota sebanyak 25 buah.
Rumah Sakit TNI/Polri sebanyak 6 buah dan Rumah Sakit Swasta
sebanyak 34 buah. Rumah sakit khusus swasta sebanyak 17 buah.
Jumlah puskesmas pada tahun 2011 sebanyak 423 buah terdapat
penambahan dari tahun 2010 hanya 8 buah. Puskesmas rawat inap
sebanyak 200 buah, puskesmas rawat jalan sebanyak 223 buah.
Dalam rangka pembangunan kesehatan masyarakat di pedesaan,
82
maka dilakukan pengembangan siaga dengan penggerakan dan

pemberdayaan masyarakat ( pembinaan desa siaga/poskesdes)
dengan memberikan kesehatan dasar lainnya. Untuk Poskesdes pada
tahun 2011 terdapat 1.447 unit.
Kualitas pelayanan kesehatan di Rumah Sakit baik milik
pemerintah maupun swasta masih terus dioptimalkan melalui
program standarisasi pelayanan kesehatan. Peningkatan kualitas ini
dapat dilihat pada pencapaian akreditasi rumah sakit pemerintah
maupun swasta sebagai berikut :
1). Rumah Sakit Umum Pemerintah di Provinsi Sulawesi Selatan yang
telah terakreditasi pada tahun 2011 sebanyak 26 RSU dengan
rincian 4 RSU lulus akreditasi 12 standar, 22 RSU lulus akreditasi
5 standar.
2.) Rumah Sakit Khusus Pemerintah di Provinsi Sulawesi Selatan
pada tahun 2011 yang lulus akreditasi 3 RSK dengan rincian 2
RSK lulus akreditasi 12 standar dan 1 RSK lulus akreditasi 5
standar.
Di
samping
itu,
untuk
lebih
mengoptimalkan
pelayanan
kesehatan masyarakat, prioritas anggaran juga diarahkan untuk

pemenuhan ketersediaan obat-obatan (buffer stock).
Untuk mendukung upaya tersebut dilaksanakan Program Pengadaan
Obat dan Perbekalan Kesehatan dan Program Pengembangan dan
Pemanfaatan Obat Asli Indonesia dengan total dana sebesar
Rp.804.250.000,-
dengan
realisasi
sebesar
Rp.803.974.000,-
(99,97%).
Dalam
hal
pelaksanaan
pengawasan
dan
pengendalian
kesehatan makanan telah dilakukan Sosialisasi Pedoman Cara

Produksi Pangan yang baik dan Pembinaan Penggunaan
Tambahan
Makanan
(BTM)
pada
Industri
Rumah
Bahan
Tangga
83
di
Kabupaten/Kota yang masing-masing diikuti oleh 24 orang dari 24

Kabupaten/Kota.
Pada tahun 2011 telah dicapai keberhasilan melalui Program
Pembinaan Pengembangan Kabupaten/Kota Sehat, dimana Provinsi
Sulawesi
Selatan
berhasil
memfasilitasi
sehingga
terdapat
12
Kabupaten/Kota yang mendapatkan Penghargaan Kabupaten/Kota

Sehat (Swasti Saba) dari Menteri Kesehatan RI pada Hari Kesehatan
Nasional (HKN) pada tanggal 12 November 2011 di Jakarta.
Adapun Kabupaten/Kota yang mendapat Penghargaan Swasti Saba
adalah sebagai berikut :
1. Kota Palopo (Wistara, 6 tatanan)
2. Kota Makassar (Wistara, 6 tatanan)
3. Kabupaten Soppeng (Wiwerda, 4 tatanan)
4. Kabupaten Enrekang (Wiwerda, 4 tatanan)
5. Kota Parepare (Wiwerda, 4 tatanan)
6. Kabupaten Pinrang (Padapa, 2 tatanan)
7. Kabupaten Sidrap (Padapa, 2 tatanan)
8. Kabupaten Wajo (Padapa, 2 tatanan)
9. Kabupaten Bantaeng (Padapa, 2 tatanan)
10.Kabupaten Bulukumba (Padapa, 2 tatanan)
11.Kabupaten Kepulauan Selayar (Padapa, 2 tatanan)
12.Kabupaten Pangkep (Padapa, 2 tatanan)
84
Urusan
ini
ditunjang
Rp.177.679.934.848,-
dengan
dengan
anggaran
sebesar
realisasi
anggaran
mencapai
Rp.167.075.857.616,19,- serta alokasi anggaran melalui belanja

tidak
langsung,
kesehatan
yakni
bantuan
alokasi
gratis bagi Kabupaten/Kota
keuangan
Provinsi
pelayanan
Sulsel sebesar
Rp.113.980.728.000,a. Program, Kegiatan dan Realisasinya

Adapun gambaran program/kegiatan dan kinerja yang berhasil
dicapai setiap SKPD yang menangani Urusan Kesehatan yang
dilaksanakan oleh SKPD Dinas Kesehatan, RSU Daerah Labuang
Baji, RS Khusus Daerah, RSU Haji, RSIA Sitti Fatimah, RS Ibu dan
Anak Pertiwi, Pusat Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut, Akper
Anging Mammiri Makassar, Balai Kesehatan Kulit, Kelamin dan
Kosmetika, RSU Sayang Rakyat, Balai Pelayanan Kesehatan, Balai
Kesehatan Kerja Masyarakat, dan UPTD Transfusi Darah.
(1)Dinas Kesehatan
Salah satu SKPD dalam lingkup Pemerintah Provinsi Sulawesi
Selatan
yang
menangani
Urusan
Kesehatan
adalah
Dinas
Kesehatan, dimana dalam tahun 2011 melaksanakan 20 program

pembangunan dan 114 kegiatan. Dengan alokasi anggaran
sebesar
Rp.14.258.798.200,-
Rp.13.756.485.102,-
atau
dengan
96,48%
realisasi
melalui
sebesar
program
dan
kegiatan :
1) Program Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat
Dengan melaksanakan program ini diharapkan dapat mencapai
3 indikator kinerja yakni ; 1) Cakupan pelayanan kesehatan
dasar masyarakat miskin dari target 100 % dengan realisasi
100 %. 2) Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien
masyarakat miskin dari target 100 % terealisasi 100 %. 3)
Rata-rata kunjungan puskesmas dari target 15 % terealisasi
21,03 %. Adapun kegiatan yang menunjang program ini adalah
6 kegiatan :
85
a) Semiloka Pemantapan dan Pengembangan Kesehatan Gratis

b) Diseminasi dan Informasi Pelayanan Kesehatan Gratis
c) Bimtek Monitoring Evaluasi Kesehatan Gratis
d) Penyusunan Petunjuk Teknis Kesehatan gratis
e) Penunjang Program Kesehatan Gratis
f) Konsultasi
dan
Bimbingan
Teknis
dan
Pemantapan
Kesehatan Gratis
2) Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak
Indikator kinerja dari program ini adalah menurunnya Angka
Kematian Ibu (AKI) tahun 2011 sebesar 76/100.000 Kelahiran
Hidup (116 kasus) dari target sebesar 116/100.000 KH,
cakupan kunjungan ibu hamil (K4) 90,60 % dari target 84 %,
cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani sebesar 52,60 %
dari target 41 %, cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga
kesehatan yang memiliki kompetensi sebesar 92,17 % dari
target 83 %, cakupan pelayanan ibu nifas sebesar 84,96 % dari
target 84,23 %, cakupan peserta KB aktif 68,72 % dari target
67,44 %. Program ini didukung dengan 5 kegiatan :
a) Pertemuan Penguatan Akselerasi Pencapaian MDGs 5
b) Peningkatan
dan
Pengembangan
Manajemen
Program
Kesehatan Ibu dan Bayi Baru Lahir

c) Pengadaan Sarana Pencatatan dan Pelaporan Program
Kesehatan Ibu dan KB
d) Pertemuan Penguatan Jaringan dan Mitra Kerja untuk
Pelaksanaan Pemantapan P4K dan Amanat Persalinan
e) Penyusunan
Perencanaan
Program
untuk
Peningkatan
Pelayanan Komplikasi Obstetry Maternal dan Perinatal

3) Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
86
Melalui program ini diharapkan dicapai indikator cakupan

pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana
kesehatan (RS) di Kab/Kota. Program ini didukung dengan 1
kegiatan :
a) Peningkatan Kemampuan Petugas IGD Rumah Sakit
4) Program Upaya Kesehatan Mayarakat
Program ini dilaksanakan dalam rangka mendukung pencapaian
penurunan angka kematian dan angka kesakitan, dengan
didukung 5 kegiatan :
a) Pemilihan Puskesmas Berprestasi
b) Pengembangan Asuhan Keperawatan Berbasis Penanganan
Gangguan
Penglihatan
dan
Kebutaan
(PGPK)
di
Kabupaten/Kota
c) Pelatihan Scrining Kesehatan Indera Pendengaran bagi Guru
UKS di Kabupaten/Kota
d) Pengembangan Kegiatan UKGM pada Puskesmas Perkotaan
e) Penyusunan Pedoman Akreditasi Puskesmas
5) Program Standarisai Pelayanan Kesehatan
Program ini dilaksanakan dalam rangka mencapai indikator
kinerja; 1) Presentase Kab/Kota yang memiliki Profil sebesar 100
% dari target 100 %. 2) Presentase RS Pemerintah yang
terakreditasi 93,55 % dari 100 %. 3) Presentase RS Swasta
terakreditasi sebesar 20 % dari target 50 %. 4) Presentase RS
Pemerintah yang BLUD sebesar 10 % dari target 40 %
Program ini didukung dengan 10 kegiatan :
a) Pengembangan Sistem Perencanaan dan Penganggaran,
Administrasi Keuangan serta Hukum Kesehatan
b) Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan
87
c) Pengembangan
Kesehatan
Daerah
(Penyempurnaan
Penyusunan PERDA Sistem Kesehatan Provinsi)

d) Diklat Patiet Safety
e) Diklat Customer Service
f)
Workshop akreditasi RS 12 Pelayanan untuk RS Pemerintah

dan Swasta
g) Peningkatan Klasifikasi Rumah Sakit

h) Pengembangan
Komunikasi
dan
Publikasi
Kesehatan
(Website)
i)
Pertemuan Koordinasi Program Upaya Kesehatan
j) Pengembangan Sistem Informasi dan Manajemen Puskesmas

(Pilot Project)
6) Program Perbaikan Gizi Masyarakat
kinerja ; 1) Cakupan pemberian makanan pendamping ASI
pada anak usia 4-24 bulan dari keluarga miskin sebesar 88 %
dari target 87,92 %, 2) Cakupan balita gizi buruk mendapat
perawatan sebesar 87,40 % dari target 87,40 %, 3) Prevalensi
gizi kurang sebesar 18,60 % dari target 23,90 %, 4) Prevalensi
gizi buruk sebesar 6,40 % dari target 5 %, 5) Kecamatan bebas
rawan gizi sebesar 55 % dari target 51 % dan 6) Cakupan D/S
Posyandu sebesar 66 % dari target 70 %. Program ini didukung
dengan 2 kegiatan :
a) Bimbingan Teknis dan Supervisi Program Perbaikan Gizi
b) Sosialisasi PERDA No.6 Tahun 2010 tentang ASI Eksklusif
7) Program Pengembangan Obat Asli Indonesia
Program ini dilaksanakan dalam rangka mendukung program
pemenuhan
kebutuhan
obat
dengan
mengoptimalkan
penggunaan obat tradisional dari sumber daya alam yang
88
tersedia. Adapun kegiatan yang dilaksanakan sebanyak 2

kegiatan yaitu :
a) Pengembangan Standarisasi Tanaman Obat Bahan Alam
Indonesia (Self Medication)
b) Pembinaan, Evaluasi dan Pelaporan
8) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
kinerja
yaitu
Presentase
obat
generik
berlogo
dalam
persediaan obat sebesar 98 % dari target 90 %. Adapun

kegiatan yang dilaksanakan sebanyak 4 kegiatan yaitu :
a) Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan
b) Sosialisasi
PP
51
Tahun
2009
tentang
Pekerjaan
Kefarmasian
c) Pelatihan CBIA (Cara Belajar Ibu Aktif)
d) Pemeliharaan Instalasi Farmasi
9) Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan
Program
ini
dilaksanakan
dalam
rangka
mendukung
pengawasan keamanan makanan yang beredar di masyarakat.

Adapun kegiatan yang dilaksanakan sebanyak 2 kegiatan
yaitu :
a) Sosialisasi Pedoman Cara Produksi Pangan yang baik
b) Pembinaan Penggunaan Bahan Tambahan Makanan (BTM)
pada Industri RT di Kabupaten/Kota
10)Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit
kinerja ; 1) Proporsi penduduk usia 15-24 tahun yang tahu
secara komprehensif mengenai AIDS/HIV 11,80 % dari target
80 %, 2) Prevalensi HIV<0,5 % dari target <0,5 %, 3)
Angka/jumlah kematian malaria 7 kasus dari target 65 kasus,
89
4) Proporsi anak balita tidur dengan kelambu yang direndam

insektisida 72,80 % dari target 65 %, 5) Prevalensi Tuberculosis
139/100.000 penduduk dari target 210/100.000 penduduk, 6)
Angka Kematian Tuberculosis 271 kasus dari target 155 kasus,
7) DOTS-Angka penemuan penderita Tuberculosis (BTA+) baru
55 % dari target 55 %, 8) DOTS-Angka Kesembuhan penderita
Tuberculosis 89 % dari target 85 %, 9) Prevalensi kasus
filariasis 0 dari target <1 % per kab/kota, 10) Prevalensi Kasus
DBD (IR) 22/100.000 penduduk dari target 39,2 per 100.000
penduduk, 11)Presentase Rumah Tangga yang mempunyai
akses terhadap air yang layak dikonsumsi 68,50 % dari target
63%.
Adapun
kegiatan
yang
dilaksanakan
sebanyak
27
kegiatan, yaitu :
a) Pelatihan
Dokter
Mahir
HIV
dan
AIDS
bagi
Petugas
Kesehatan dan Rumah Sakit

b) Pemeliharaan Cool Room Program Imunisasi dan Distribusi
Vaksin
c) Pelaksanaan Kampanye Campak
d) Supervisi Supportif Kesehatan Matra
e) Monev Program Kesehatan Transmigrasi
f) Supervisi Supportif Program Kesehatan Hyperbarik
g) Semiloka Penerapan Model Health Action
pada Nelayan
Penyelam Tradisional
h) Penyelenggaraan Posko Terpadu dan Operasional Kapal
Penanggulangan Bencana
i) Pengadaan Buffer Stock Insectisida
j) Pertemuan Gerdunas TB Tingkat Provinsi
k) Pengadaan Vaksin Anti Rabies (VAR)
l) Supervisi Supportif Sistem Kewaspadaan Dini Respon KLB
90
m) Pengembangan Provincial Epidemiologi Surveilance Team

(PEST)
n) Penyelidikan/Penanggulangan KLB Penyakit Menular
o) Pertemuan Evaluasi Pelaksanaan Deteksi Dini Kanker Leher
Rahim dan Payudara di Gowa (Pilot Projec)
p) Pertemuan Monitoring dan Evaluasi Program PPTM
q) Dialog Interaktif dan Radio Spot Penyakit Kusta
r) Pengadaan Format RR P2 Kusta
s) Pertemuan JUMBARA (Jumpa Bakti Gembira) Tingkat Provinsi
Orang yamg pernah mengalami Kusta (OYPMK)
t) Pengadaan Logistik Program P2 TB
u) Sosialisasi Obat Malaria (ACT)
v) Pertemuan Evaluasi dan Perencanaan Program Kesehatan
Haji
w) Pelatihan Entomologi Bagi Pengelola Program Kab/Kota
Tk.Provinsi
x) Supervisi Supportif Program P2 Typhoid
y) Supervisi Supportif Program P2 Ispa
z) Supervisi Supportif Program P2 Diare
aa)Survei Evaluasi Mikrofilaria Rate
11)Program Pengembangan Lingkungan Sehat
Program ini dilaksanakan dalam rangka tercapainya indikator
kinerja ; 1) Presentase Rumah Tangga yang mempunyai Akses
terhadap air yang layak dikonsumsi 68,50 % dari target 63 %,
2) Presentase Rumah Sehat 80,15 % dari target 79 %, 3)
Presentase TTU Sehat 80,15 % dari target 79 %, 4) Proporsi
Rumah dengan akses berkelanjutan terhadap air minum 68,50
% dari target 68,25 %, 5) Proporsi Rumah dengan akses
91
berkelanjutan
terhadap
sanitasi
layak
di
perkotaan
pedesaaan 61,40 % dari target 61 %,
dan
6) Presentase
cakupan sanitasi dasar 74,23 % dari target 74,20 %. Adapun

kegiatan yang dilaksanakan sebanyak 1 kegiatan :
a) Penilaian Kab/Kota Sehat Tingkat Provinsi dan Nasional
12)Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
kinerja ; 1) Presentase Desa Siaga Aktif 68,48 % dari target
77,23 %, 2) Presentase Posyandu yang Purnama dan Mandiri
46 % dari target 45 %, 3) Presentase Rumah Tangga ber PHBS
46,59 % dari target 65 %. Kegiatan yang dilaksanakan
sebanyak 12 kegiatan, yaitu :
a) Pengembangan Media Promosi dan Informasi Sadar Hidup
Sehat
b) Peningkatan Kesadaran Pola Hidup Sehat
c) Pengembangan UKBM, Generasi Muda dan Peran serta
Masyarakat (Lomba Posyandu Tingkat Provinsi)
d) Pengembangan
Kemitraan
Swasta
dan
Organisasi
Masyarakat (Pertemuan Kemitraan Swasta, Ormas, dan

Ketua Forum Desa Siaga)
e) Pengembangan
UKBM,
Generasi
Muda
dan
PSM
(Pengembangan SBH)
f) Pengembangan UKBM, Generasi Muda dan PSM (Lomba
Desa Siaga Tingkat Provinsi)
g) Terhadap (Pertemuan Pemantapan Revitalisasi Posyandu)
h) Rekrutmen Tenaga Penyuluh Kesehatan
i) Pertemuan Tenaga Penyuluh Kesehatan
j) Sosialisasi Dampak Rokok terhadap Kesehatan pada Dokter
Kecil
92
k) Penyebarluasan
Informasi
Kesehatan
Dampak
Rokok
Kesehatan
pada
terhadap Kesehatan pada Dokter Kecil

l) Sosialisasi
Dampak
Rokok
terhadap
Kelompok Potensial
13)Program Kemitraan Pelayanan Kesehatan
Tujuan
program
ini
adalah
dalam
rangka
mendukung
pelaksanaan program kesehatan gratis. Adapun kegiatan yang

mendukung sebanyak 2 kegiatan :
a) Kemitraan Asuransi Kesehatan Masyarakat
b) Pelayanan
Kesehatan
Penduduk
Miskin
di
Puskesmas
Monitoring dan Evaluasi

14)Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia
Kinerja yang ingin dicapai dari program ini adalah dengan
kegiatan ; 1) Puskesmas yang melaksanakan Santun Lansia
sebanyak 227 PKM, 2) Presentase Lansia yang mendapat
pengobatan sebesar 25,39 %, 3) Jumlah Kelompok Lansia
sebesar 7.094 kelompok dan yang aktif 6.071 kelompok, 4)
Presentase Lansia yang mengalami gangguan kemandirian
sebesar 7,63 %. Adapun kegiatan yang dilaksanakan sebanyak
1 kegiatan, yaitu :
a) Peningkatan Pemberdayaan Usia Lanjut
15)Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Bayi dan Balita
Indikator Kinerja dari program ini adalah ; 1) Cakupan
Kunjungan Bayi 81,84 % dari target 86,04 %, 2) Cakupan
Pelayanan Anak Balita 82,69 % dari target 62,21 %, 3)
Penjaringan Kesehatan Siswa SD dan setingkat 91,94 % dari
target 83,89 %. Kegiatan
yang dilaksanakan sebanyak 3
kegiatan, yaitu :
a) Peningkatan Pembinaan Pelaksanaan Kegiatan SIDITK dan
PKRT.
93
b) Pengadaan Sarana dan Prasarana Program Peningkatan

Pelayanan Kesehatan Bayi dan Balita.
c) Pertemuan Evaluasi Program Kesehatan, Neonatus, Bayi,
Balita dan Usia Sekolah.
16)Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik.
Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu terpenuhinya
kebutuhan jasa komunikasi, sumber daya listrik dan air.
b) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu tertibnya penatausahaan dan
pengelolaan administrasi keuangan.
c) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu terpenuhinya kebutuhan ATK.
d) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terpenuhinya kebutuhan
barang cetakan dan penggandaan.
e) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu terpenuhinya kebutuhan
surat menyurat.
f) Penyediaan
Bahan
Bacaan
dan
Peraturan
Perundang-
Undangan. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu

tersosialisasinya peraturan perundang-undangan.
g) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu terpenuhinya kebutuhan makanan
dan minuman rapat dan tamu.
h) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar
Daerah. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terkoordinasinya kegiatan-kegiatan antara Dinkes Provinsi
dengan Pusat, Daerah dan Bagian lain.
94
i) Penyediaan
Komponen
Instalasi
Listrik
/Penerangan
Bangunan Kantor (lanjutan). Hasil yang dicapai melalui

kegiatan ini yaitu terpasangnya instalasi listrik.
j) Penyediaan Bahan Kebersihan. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan
ini
yaitu
terpenuhinya
kebutuhan
bahan
kebersihan Dinas Kesehatan.

k) Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya. Hasil
yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersosialisasinya
peraturan perundang-undangan.
l) Inventarisasi Asset Daerah. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu tersosialisasinya peraturan perundangundangan.
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional.
Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu berfungsinya
kendaraan dinas operasional.
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor. Hasil
yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu terpenuhinya gedung
kantor.
c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat Kantor/Rumah Tangga.
Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu berfungsinya
peralatan kantor.
d) Pembangunan
Pagar
Kantor
Dinas
Kesehatan
Provinsi
Sulsel. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu bahan

penimbunan halaman Dinas Kesehatan Provinsi Sul-Sel.
e) Pengadaan Peralatan Kantor, Rumah Tangga dan Mobiler.
Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya
peralatan kantor, rumah tangga dan meubelair.
95
f) Pengadaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai

melalui
kegiatan
ini
yaitu
berfungsinya
tenaga
jasa
kebersihan kantor.
g) Pengadaan Kendaraan Dinas Roda Empat. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu tersedianya kendaraan
dinas roda empat.
a) Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapannya.Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terpenuhinya
kebutuhan pakaian dinas pegawai.

19)Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
a) Penyusunan Kegiatan Majelis Tenaga Kesehatan Provinsi
(MTKP) Sulsel. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
dipahaminya manajemen PKM oleh dr/drg. PTT.
b) Penyusunan Peta Distribusi Nakes untuk MTKP. Hasil yang
dicapai melalui kegiatan ini yaitu meningkatnya mutu
tenaga kesehatan.
c) Sosialisasi Barang Akreditasi Tahun 2011 bagi Institusi
Pendidikan Tenaga Kesehatan. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu tersedianya hasil penilaian angka kredit
jabatan fungsional.
d) Sosialisasi Pergub 146 tahun 2009 tentang MTKP Sulsel di
Kab/Kota. Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu
terbentuknya
MTKP
di
Provinsi
Sulawesi
Selatan,
dijadikannya pergub 146 dan permenkes 161 sebagai dasar

penetapan tenaga kesehatan.
e) Pelatihan Pratugas Dr./Drg.PTT. Hasil yang dicapai melalui
kegiatan ini yaitu
96
f) Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional. Hasil yang

dicapai melalui kegiatan ini yaitu
g) Pemilihan Tenaga Kesehatan Teladan Puskesmas Provinsi
Sulsel.
Hasil
yang
dicapai
melalui
kegiatan
ini
yaitu
terpenuhinya standar mutu kualitas tenaga kesehatan

secara nasional.
h) Studi Kerja Tim Sinkronisasi Standar Kompetensi Tenaga
Kesehatan Dalam Rangka Fasilitasi MTKP. Hasil yang dicapai
melalui kegiatan ini yaitu terpenuhinya standar mutu
kualitas tenaga kesehatan secara nasional.
20)Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan

a) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai melalui kegiatyan ini yaitu
tersedianya laporan hasil kinerja program pembangunan
kesehatan dalam bentuk LPPD dan LKPJ.
b) Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Tahunan.
Hasil yang dicapai melalui kegiatan ini yaitu terpantaunya
perlaksanaan DPA-SKPD.
Permasalahan
1) Sistem Pencatatan dan Pelaporan yang belum Akurat dan Up to
Date.
2) Terdapat beberapa Program Prioritas Pusat dan Provinsi namun
di Kabupaten/Kota tidak dikategorikan program prioritas.
3) Peran Lintas Sektor dalam Pembangunan Kesehatan yang
belum optimal.
4) Sarana dan Prasarana untuk layanan Pembinaan Posyandu
Lansia dan Kelompok Lanjut Usia belum lengkap sehingga
97
keberadaan Posyandu Lansia masih tergantung pada SDM

Puskesmas yang terbatas.
5) Belum dipahaminya Regionalisasi Sistem Rujukan
6) Belum dipahaminya Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Rumah Sakit.
7) Belum Optimalnya Manajemen Puskesmas
8) Tarif Pelayanan Rumah Sakit
Kabupaten/Kota tidak sesuai
dengan kondisi saat ini.

9) Pengembangan
RS
Kabupaten/Kota
menjadi
BLU
(Badan
Layanan Umum)
10)Sistem Pelaporan Pencapaian SPM Bidang Kesehatan dari
Kab/Kota secara Online belum optimal.
11)Masih kurangnya Pengkajian dan Penelitian Obat Asli Indonesia
12)Masih Tingginya Kasus Gizi Kurang
13)Penempatan Tenaga Kesehatan yang belum Proporsional
14)Keterbatasan Dana Operasional terutama di Kab/Kota sehingga
beberapa kegiatan program tidak terlaksana,
15)Sosialisasi tentang Alur Rujukan Pelayanan Kesehatan Gratis
belum maksimal.
16)Kelangkaan Obat Generik untuk Pelayanan Kesehatan Gratis
17)Adanya keterlambatan Pembayaran Klaim
Solusi
1) Mengoptimalkan sistem pencatatan dan pelaporan dari tingkat
Desa, Puskesmas hingga Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.
2) Advokasi dan bimbingan teknis ke kabupaten/kota dalam
rangka
peningkatan
pengetahuan/pemahaman
tentang
kebijakan, strategi, program prioritas pusat dan provinsi serta

hal lain yang dipandang perlu.
98
3) Melibatkan lintas sektor dalam kegiatan-kegiatan pembangunan

sektor kesehatan.
4) Pengadaan sarana dan prasarana untuk layanan pembinaan
posyandu lansia dan kelompok lanjut usia serta melakukan
advokasi ke Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dan pemerintah
setempat dalam rangka peningkatan kesehatan lansia.
5) Advokasi dan Sosialisasi tentang Regionalisasi Sistem Rujukan
ke Kabupaten/Kota.
6) Perlu
dilaksanakan
Sosialisasi
dan
Pelatihan
tentang
penggunaan petunjuk teknis Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Rumah Sakit di seluruh kabupaten/kota.
7) Masih perlu dilakukan pelatihan manajemen
puskesmas di
kabupaten/kota agar pengelola puskesmas memiliki kompetensi

yang handal dalam mengelola puskesmas.
8) Advokasi ke Pemerintah Daerah, Dinas Kesehatan dan Rumah
Sakit Kabupaten/Kota untuk Penyusunan Perda Tarif Pelayanan
Rumah Sakit Kab/Kota yang sesuai dengan kondisi setempat.
9) Advokasi, Pelatihan dan Bimbingan Teknis ke Kabupaten/Kota
dalam rangka Pengembangan RS Kab/Kota menjadi BLU (Badan
Layanan Umum).
10)Mengoptimalkan Sistem Pelaporan Pencapaian SPM Bidang
Kesehatan dari Kab/Kota secara Online melalui bimbingan
teknis petugas data dan informasi Dinas Kesehatan Provinsi
Sulsel ke Kabupaten/Kota.
11)Melaksanakan dan mengembangkan kegiatan pengkajian dan
penelitian Obat Asli Indonesia.
12)Deteksi Dini Kasus Gizi kurang dan Gizi Buruk serta pemberian
makanan tambahan bagi penderita yang mengalami masalah
gizi.
99
13)Perlu perhitungan kebutuhan tenaga dan pemerataan distribusi

tenaga kesehatan khususnya di daerah terpencil, perbatasan
dan kepulauan.
14)Perlu membuat prioritas program sehingga anggaran
yang
tersedia dapat dioptimalkan.

15)Perlu ditingkatkan sosialisasi ke kabupaten/kota tentang alur
rujukan pelayanan kesehatan gratis.
16)Pengadaan
Buffer
Stock
Obat
Generik
untuk
pelayanan
kesehatan gratis dan menjamin ketersediaan obat secara

berkesinambungan.
17)Perlu Advokasi, Koordinasi dan Fasilitasi pada lembaga terkait
dalam
rangka
menyelesaikan
kasus-kasus
keterlambatan
pembayaran klaim.
Keberhasilan yang Diraih

Adapun keberhasilan yang telah dicapai oleh Dinas Kesehatan
Provinsi Sulawesi Selatan dan jajarannya dapat diuraikan sebagi
berikut :
Program Pembinaan Pengembangan Kabupaten/Kota Sehat
Program ini merupakan salah satu program unggulan Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan (Dinas Kesehatan). Pada tahun 2011
yang
lalu,
Provinsi
Sulawesi
Selatan
berhasil
mengantar/memfasilitasi sehingga terdapat 12 Kabupaten/Kota

yang mendapatkan Penghargaan Kabupaten/Kota Sehat (Swasti
Saba) dari Menteri Kesehatan RI pada Hari Kesehatan Nasional
(HKN) pada tanggal 12 Nopember 2011 di Jakarta.
Kabupaten/Kota yang mendapat Penghargaan Swasti Saba adalah
sebagi berikut :
1. Kota Palopo (Wistara, 6 tatanan)
2. Kota Makassar (Wistara, 6 tatanan)
100
3. Kabupaten Soppeng (Wiwerda, 4 tatanan)

4. Kabupaten Enrekang (Wiwerda, 4 tatanan)
5. Kota Parepare (Wiwerda, 4 tatanan)
6. Kabupaten Pinrang (Padapa, 2 tatanan)
7. Kabupaten Sidrap (Padfapa, 2 tatanan)
8. Kabupaten Wajo (Padapa, 2 tatanan)
9. Kabupaten Bantaeng (Padapa, 2 tatanan)
10.Kabupaten Bulukumba (Padapa, 2 tatanan)
11.Kabupaten Kepulauan Selayar (Padapa, 2 tatanan)
12.Kabupaten Pangkep (Padapa, 2 tatanan)
(2)RSU Daerah Labuang Baji

Salah satu SKPD yang menangani Urusan Kesehatan adalah BP
RSUD Labuang Baji, dimana dalam tahun 2011 melaksanakan 11
program pembangunan dan 53
anggaran
sebesar
Rp.
kegiatan. Dengan alokasi
36.231.967.299,-
dapat
direalisasi
sebesar Rp. 31.556.246.087,- atau 87,10%.

Adapun program-Program yang dilaksanakan adalah sebagai
berikut :
1) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
Program ini diharapkan dapat meningkatkan kapasitas sumber
daya keperawatan, kapasitas dokter dan tenaga medis dengan
capaian
kinerja
yang
diharapkan
terlatihnya
tenaga
keperawatan sebanyak 5 orang, terlatihnya tenaga fungsional

medik rumah sakit sebanyak 75 orang, terlatihnya tenaga non
medis sebanyak 5 orang, penyuluhan kesehatan yang terlatih
sebanyak 5 orang, dengan capaian kinerja dapat dicapai melaui
output
kegiatan
masing-masing.
Adapun
program
dilaksanakan melalui 10 kegiatan :
101
ini
a) Peningkatan SDM Tenaga ICU, IRD dan Hemodialisa. Hasil

yang dicapai yaitu telah terlatih 90 orang perawat sebagai
upaya peningkatan kualitas kerja petugas perawat rumah
sakit.
b) Peningkatan SDM Tenaga Fungsional Medik. Hasil yang
dicapai yaitu telah terlatih 20 orang tenaga fungsional medis
sebagai upaya meningkatkan kualitas kerja petugas medis
rumah sakit.
c) Peningkatan SDM Tenaga Apoteker, Laboratorium dan IPSRS.
Hasil yang dicapai yaitu telah terlatih tenaga non medis
sebagai upaya meningkatkan kualitas kerja petugas rumah
sakit.
d) Bimbingan Teknis Tenaga Penanggulangan Bencana dan
Kegawat Daruratan. Hasil yang dicapai yaitu SDM mampu
melaksanakan penanggulangan bencana.
e) Pelatihan Manajemen Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu
telah terlatih 15 orang tenaga manajemen rumah sakit
sebagai upaya meningkatkan efektifitas manajemen rumah
sakit.
f)
Studi Mutu Pelayanan Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu

telah dilaksanakannya studi mutu pelayanan rumah sakit
sebagai upaya meningkatkan mutu pelayanan rumah sakit
g) Pelatihan Mutu Pelayanan Rumah sakit. Hasil yang dicapai

yaitu telah dilaksanakannya pelatihan mutu pelayanan rumah
sakit sebagai upaya meningkatkan mutu pelayanan rumah
sakit.
h) Pelatihan PKRS. Hasil yang dicapai yaitu telah terlatih 10
orang tenaga PKRS agar supaya masyarakat rumah sakit
mengetahui tentang pencegahan penyakit.
i)
Pengembangan Kemitraan Praktek Klinik Gigi di RSUD

Labuang Baji. Hasil yang dicapai yaitu telah terlatih 40 orang
tenaga
perawat
agar
terampil
mengetahui
tentang
keperawatan gigi.
102
j)
Tindak Lanjut Model Pengembangan Kemitraan Praktek

Klinik D.IV Gigi di RSUD Labuang Baji. Hasil yang dicapai yaitu
tenaga
perawat
gigi
mendapat
pengetahuan
tentang
keperawatan gigi di luar negeri.

2) Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Program
ini
dimaksudkan
untuk
menunjang
pelaksanaan
kesehatan masyarakat. Melalui program ini 2 kegiatan yang

dilaksanakan yaitu :
a) Peningkatan
Pelayanan
dan
Penanggulangan
Masalah
Kesehatan. Hasil yang dicapai yaitu telah dilaksanakannya

pengadaan obat-obatan dan bahan pakai sebagai upaya
penanggulangan bencana.
b) Peningkatan Pelayanan Kesehatan. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya Jaspel dan honor petugas rumah sakit sebagai
kebutuhan dasar pegawai.
3) Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
a) Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat. Hasil yang dicapai
yaitu telah terlaksana 24 kali kegiatan penyuluhan kesehatan
terhadap pasien sebagai upaya meningkatkan pola hidup
sehat di lingkungan rumah sakit.
b) Penyajian Informasi dan Pemasaran Rumah Sakit. Hasil yang
dicapai yaitu telah terlaksana kegiatan penyajian informasi
kesehatan berupa buletin dan profil rumah sakit sebagai
upaya meningkatkan pola hidup sehat di lingkungan rumah
sakit.
4) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
a) Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan.
Hasil yang dicapai yaitu telah terlaksana kegiatan evaluasi
dan pengembangan standar pelayanan kesehatan di rumah
sakit
103
b) Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan. Hasil yang

dicapai yaitu tidak terlaksananya kegiatan karena waktu
pengadaan barang terlambat sehingga kegiatan tersebut
tidak terlaksana.
5) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit.
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah Sakit. Hasil yang dicapai
yaitu kelancaran tugas pelayanan tercapai.
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Instalasi Pengelolaan Limbah
Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu kelancaran tugas
pelayanan tercapai.
c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat-Alat Kesehatan Rumah Sakit.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
kelancaran
tugas
pelayanan
tercapai.
d) Pemeliharaan Rutin/Berkala Taman dan Sarana Parkir Rumah
Sakit. Hasil yang dicapai yaitu kelancaran tugas pelayanan
tercapai
6) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah
Sakit.
a) Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Rumah Sakit. Hasil yang
dicapai yaitu kelancaran tugas pelayanan tercapai.
b) Pengadaan Obat-Obatan Rumah Sakit. Hasil yang dicapai
c) Pengadaan Meubeler Rumah Sakit. Hasil yang dicapaI yaitu
kelancaran tugas pelayanan tercapai.
d) Pengadaan Perlengkapan Rumah Tangga Rumah Sakit. Hasil
yang dicapai yaitu kelancaran tugas pelayanan tercapai.
e) Pengadaan Bahan-Bahan Logistik Rumah Sakit. Hasil yang
dicapai yaitu kelancaran tugas pelayanan tercapai.
f)
Pengadaan Percetakan Administrasi dan Surat Menyurat

Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu kelancaran tugas
pelayanan tercapai.
104
g) Pengadaan Fasilitas Ruangan dan Peralatan Rumah Sakit.

Hasil
yang
dicapai
yaitu
tidak
direalisir
karena
dana
pendamping tidak dianggarkan pada dana pokok sehingga

diusul pada anggaran perubahan 2011, berhubung waktu
tidak mencukupi untuk pelaksanaan kegiatan DAK maka
kegiatan tersebut tidak dapat dilaksanakan dan adanya tiga
kali pergantian Direktur sehingga SK KPA terbit pada bulan
oktober sehingga waktu untuk pelaksanaan Dana TP tidak
mencukupi, kinerja 0 persen.
7) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan.

a) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ihtisar Realisasi
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai yaitu telah dilaksanakannya
penyusunan laporan capaian kinerja untuk mengevaluasi
kinerja rumah sakit pertriwulan.
b) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. Hasil yang
dicapai yaitu telah disusun laporan keuangan akhir tahun
sebagai bahan evaluasi laporan keuangan rumah sakit.
c) Penyusunan Perencanaan Rumah Sakit. Hasil yang dicapai
yaitu telah tersusun dokumen BLUD, standar pelayanan
minimal dan sistem rekunerasi sebagai upaya menyiapkan
rumah sakit untuk dinilai kelayakan menjadi BLUD.
d) Peningkatan Kinerja Petugas Rumah Sakit. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya kegiatan meningkatkan kinerja petugas
rumah sakit.
8) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a) Pengadaan Jasa Surat Menyurat. Hasil yang dicapai yaitu
telah terdistribusinya surat dengan tepat waktu dan tujuan.
Dengan demikian kualitas pelayanan surat menyurat rumah
sakit meningkat.
105
b) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik.

Hasil yang dicapai yaitu telah terlaksana jasa telekomunikasi,
daya listrik dan air selama tahun 2011 untuk mendukung
kelancaran tugas pelayanan kesehatan dan administrasi.
c) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai yaitu 7 unit kendaraan
operasional yang ada di rumah sakit telah beroperasi dengan
baik. Dengan demikian efektifitas pemeliharaan kendaraan
operasional rumah sakit meningkat
d) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
terhindarnya stakeholder rumah sakit dari sebagian sumber
penyakit.
e) Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja. Hasil yang
dicapai yaitu peralatan kantor dapat dimanfaatkan oleh
aparat secara optimal dan telah tersedia 22.738 m2 sarana
kebersihan
rumah
sakit
sebagai
upaya
meningkatkan
pengelolaan kebersihan rumah sakit.

f) Penyediaan Bahan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya alat tulis kantor selama tahun 2011 guna
meningkatkan kualitas pelayanan administrasi rumah sakit.
g) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya bahan cetakan dan penggandaan
selama tahun 2011 guna meningkatkan kualitas pelayanan
administrasi rumah sakit.
h) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Kantor.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
telah
tersedianya
543
alasi
Listrik/Penerangan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu telah

tersedianya 54 jenis komponen instalasi listrik/penerangan
guna meningkatkan pengelolaan rumah sakit.
i) Penyediaan Bahan Bacaan dan Perundang-Undangan. Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
bahan
bacaan
guna
menambah wawasan dan pengetahuan pegawai rumah sakit.
106
j) Penyediaan Bahan Logistik Kantor. Hasil yang dicapai yaitu

telah tersedia gas medis, gas elpi yaitu telah tersedianya gas
medis, gas elpiji dan pengisian APAR untuk memenuhi
kebutuhan selama tahun 2011 dan pengisian APAR untuk
memenuhi
kebutuhan
selama
tahun
2011
dan
dapat
dimanfaatkan untuk mendukung pelayanan pasien rumah

sakit.
k) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai yaitu
telah tersedia kebutuhan konsumsi rapat dan tamu selama
tahun 2011 guna meningkatkan kualitas pengelolaan rumah
sakit.
l) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah. Hasil
yang dicapai yaitu telah terpenuhi perjalanan dinas keluar
daerah selama tahun 2011 guna meningkatkan kualitas
pengelolaan rumah sakit.
m) Penyediaan Bahan Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai
yaitu terhindarnya stakeholder rumah sakit dari sebagian
sumber penyakit.
n) Pelaksanaan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah
(SIPKD). Hasil yang dicapai yaitu telah terlaksana informasi
dan pemasaran produk layanan rumah sakit 4 kelompok
dalam
rangka
meningkatkan
pemahaman
masyarakat
tentang produk layanan rumah sakit.

9) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a) Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor. Hasil yang dicapai
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional.
Hasil yang dicapai yaitu telah tersedia kendaraan dinas untuk
kelancaran pelaksana tugas.
c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
kelancaran
tugas
pelayanan
tercapai.
107
d) Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor. Hasil

yang dicapai yaitu kelancaran tugas pelayanan tercapai.
a) Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya. Hasil
yang dicapai yaitu telah tersedia pakaian dinas pegawai
untuik 574 petugas rumah sakit sebagai upaya meningkatkan
kesejahteraan pegawai.
b) Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan. Hasil yang dicapai yaitu
telah tersedianya pakaian kerja lapan gan pegawai sebanyak
160 pasang sebagai upaya terselenggaranya pelayanan
kesehatan yang baik.
c) Pengadaan Pakaian Olahraga. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya
574
pasang
baju
olahraga
sebagai
upaya
meningkatkan kesejahteraan pegawai rumah sakit.

11) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular.
a) Peningkatan Surveilance Epidemiologi dan Penanggulangan
Wabah. Hasil yang dicapai yaitu agar supaya masyarakat
rumah sakit mengetahui tentang pencegahan penyakit.
Permasalahan
1) Rumah Sakit Labuang Baji yang sudah berusia 73 Tahun
dengan
bangunan sebagian sudah tidak layak pakai sesuai
Standar Rumah Sakit namun masih difungsikan atas dasar

kebutuhan melayani kesehatan masyarakat untuk kemanusiaan
(tidak boleh menolak pasien).
2) Bangunan sebagian hanya tampak besar daya tampungnya
namun desain konstruksi tidak sesuai dengan standar ruangan
suatu rumah sakit terutama instalasi pembuangan air kotor dan
WC.
108
3) Peningkatan
fasilitas
peralatan
kedokteran
dan
peralatan
kantor yang tidak seiring dengan peningkatan daya listrik

sehingga
seringkali
terjadi
over
kapasitas
dan
berakibat
pemadaman listrik, dan kondisi perlistrikan di tahun 2011

sangat
mempengaruhi
kualitas
layanan
akibat
adanya
pemadaman bergilir oleh PLN tanpa kecuali.

Solusi
1) Dilakukan pemeliharaan gedung berupa pengecatan/perbaikan
dan sebagainya.
2) Dilakukan penggantian instalasi air kotor dan rehabilitasi serta
penggantian beberapa fasilitas ruangan seperti pintu yang
dapat berfungsi baik untuk keluar/masuknya kereta makanan
dan tempat tidur pasien.
3) Dilakukan penambahan daya listrik yang dilaksanakan oleh
PLN, pemasangan genset baru dan kondisi dengan PLN dalam
hal ini sinkronisasi jadwal operasi (tindakan bedah) dengan
pemadaman bergilir serta persediaan bahan bakar genset.
(3) RS Ibu dan Anak Siti Fatimah

RSKD Ibu dan Anak Siti Fatimah adalah Rumah Sakit milik
Pemerintah Daerah Provinsi Sulsel. Pada tanggal 4 Februari 2002
berubah dari Rumah Sakit Bersalin Siti Fatimah menjadi Rumah
Sakit Ibu dan Anak Siti Fatimah sesuai Surat Keputusan Gubernur
Sulawesi Selatan No.12 Tahun 2002 pada tanggal 1 Februari
terakreditasi 5 pelayanan sesuai dengan Depkes RI Nomor :
HK.00.06.3.5.322. tanggal 27 Maret 2008 RSKD
Fatimah
telah
terakreditasi
12
pelayanan
Ibu dan Anak Siti

sesuai
dengan
Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor : SK.YM.01.10/III/972/2008

tanggal 26 Januari terakreditasi 16 pelayanan dengan status Lulus
Tingkat Lengkap dan pada tanggal 19 Agustus 2008 telah menjadi
Tipe B Khusus sesuai Surat Nomor 775/Menkes/SK/VIII/2008.
109
Luas tanah 2.381 M2 dengan luas bangunan 1.808 M2, di

Jl.Gunung Merapi No.75 Kelurahan Lajangiru Kecamatan Ujung
Pandang Kota Makassar.
Visi dari RS Ibu dan Anak Siti Fatimah yaitu menjadikan RSKD
Ibu dan Anak Siti Fatimah Makassar terkemuka dan handal Tahun
2013. Sedangkan Misi yang diharapkan yaitu :
-
Mengupayakan pemberdayaan masyarakat dalam pemanfaatan

pelayanan di Rumah Sakit Ibu dan Anak Siti Fatimah Provinsi
Sulsel
Meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang profesional
Menerapkan pengelolaan RSKD Ibu dan Anak Siti Fatimah yang

berhasil guna dan berdaya guna
Mengembangkan jenis kegiatan pelayanan kesehatan Ibu dan

Anak dalam rangka pengembangan RSKD Ibu dan Anak Siti
Fatimah Provinsi Sulsel
Meningkatkan motivasi kerja pegawai dalam memberikan

pelayanan prima menuju kemandirian
Mengembangkan kerjasama dengan mitra kerja dalam rangka

pengembangan RSKD Ibu dan Anak Siti Fatimah Provinsi Sulsel.
Keseluruhan program/kegiatan dalam Renstra RSKD Ibu dan
Anak
Siti
Fatimah
Provinsi
Sulsel
tahun
2008-2013
yang
dilaksanakan merupakan suatu rangkaian untuk mewujudkan Visi

dan Misi RSKD Ibu dan Anak Fatimah Provinsi Sulsel, di tahun 2011
merencanakan 8 sasaran, 9 program dan 26 rincian kegiatan
dengan hasil evaluasi sasaran menunjukkan rata-rata pencapaian
94,75 %.
Dari seluruh kegiatan dilaksanakan di RSKD Ibu dan Anak Siti
Fatimah, program kegiatan yang paling unggul adalah Program
Kesehatan Gratis dimana dapat dilihat dari jumlah kunjungan
pasien rawat jalan dan rawat inap dari tahun ke tahun mengalami
peningkatan yaitu jumlah pasien rawat jalan tahun 2008 sebanyak
592 pasien, tahun 2009 sebanyak 5.567 pasien, tahun 2010
sebanyak 4.699 pasien dan pada tahun 2011 menjadi 13.499
110
pasien. Sedangkan jumlah pasien rawat inap pada tahun 2008

sebanyak 1.199 pasien, tahun 2009 sebanyak 2.970 pasien, tahun
2010 sebanyak 3.907 pasien dan pada tahun 2011 menjadi 4.459
pasien.
Dengan meningkatnya jumlah kunjungan pasien di RSKD Ibu
dan
Anak
kesehatan
Siti
Fatimah
masyarakat
akan
yaitu
berpengaruh
status
terhadap
kesehatan
status
masyarakat
meningkat sehingga jumlah kematian ibu dan bayi akan menurun.

Dari data tersebut di atas memberikan gambaran bahwa
kepercayaan masyarakat kepada RSKD Ibu dan Anak Siti Fatimah
masih cukup tinggi. Dan dapat pula dilihat pada tingkat kepuasan
pasien/pelanggan
dimana
indikator
yang
digunakan
untuk
mengukur sampai sejauh mana kepuasan pasien terhadap layanan

yang diberikan
dengan melakukan survey kepuasan pasien
sehingga mencapai hasil 87,25 %.

Dalam melaksanakan Urusan Kesehatan adalah RSIA Fatima,
dimana
dalam
tahun
2011
melaksanakan
program
pembangunan dengan 26 kegiatan. Dengan alokasi belanja

sebesar
Rp.11.987.188.587,- dapat direalisir sebesar
Rp.11.743.335.137,75,- atau 97,97 %.

Program dan kegiatan
yang dilaksanakan untuk mendukung
urusan kesehatan adalah sebagai berikut:

a)Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik.
Melalui Kegiatan ini telah dilaksanakan pembayaran jasa
komunikasi sebanyak 4 unit, Jasa air 1 Unit, Jasa Listrik 1 Unit,
Jasa Surat kabar 4 jenis.
b)Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Melalui kegiatan ini
telah dilaksanakan Pembayaran Jasa Administrasi Keuangan
sebanyak 7 Jenis, yaitu Pengguna Anggaran, Penatausahaan
Keuangan, Bendahara Penerimaan, Pembantu Bendahara
111
Pengeluaran, dan Kolektor(Kolektor Rawat Jalan, Kolektor

Rawat Inap, Kolektor Akses, Kolektor Jamkesmas)
c)Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Melalui kegiatan ini telah
dilaksanakan Pembayaran Jasa Retribusi Sampah dan Jasa
Kebersihan Kantor seluas 10.000 M2.
d)Penyediaan Alat Tulis Kantor. Melalui kegiatan ini telah
diadakan Alat Tulis Kantor sebanyak 16 Jenis.
e)Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. Melalui
kegiatan
ini
telah
diadakan
Barang
Cetakan
dan
Penggandaan sebanyak 7 jenis.

f)Penyediaan
Komponen
Instalasi
Listrik
Penerangan
Bangunan Kantor. Melalui kegiatan ini telah diadakan Alat

Listrik dan Elektronik sebanyak 9 jenis.
g)Penyediaan Makanan dan Minuman. Melalui kegiatan ini telah
menyediakan Makan Minum sebanyak 2 Jenis, yakni Makan
Minum Rapat selama 1 Tahun dan Makan Minum Tamu
selama 1 Tahun.
h)Rapat Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah.
Melalui kegiatan ini telah dilaksanakan Rapat Rapat
Koordinasi dan Konsultasi selama 1 Tahun.
i)Pengadaan Bahan dan Alat Kebersihan. Melalui kegiatan ini
telah diadakan Bahan dan Alat Kebersihan sebanyak 20 jenis.
2) Program Peningkatan Saran dan Prasarana Aparatur
a) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional. Melalui kegiatan ini
telah diadakan Kendaraan Dinas Operasional sebanyak 1 Unit
Roda Empat dan 1 Unit Roda Dua.
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/ Operasional.
Melalui kegiatan ini telah dilaksanakan Pemeliharaan Rutin
Kendaraan Dinas sebanyak 4 Unit Kendaraan Roda Empat
dan 2 Unit Kendaraan Roda Dua.
3) Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Program ini dilaksanakan melalui 1 kegiatan:
112
a) Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya. Melalui

kegiatan ini telah diadakan Pakaian Sipil Harian sebanyak 1
Pasang, Pakaian Dinas Harian sebanyak 139 Pasang, Pakaian
Kerja Lapangan sebanyak 234 Pasang dan Pakaian Olah Raga
sebanyak 140 pasang.
a) Pendidikan dan Pelatihan Formal. Melalui kegiatan ini telah
dilaksanakan In House Training sebanyak 50 orang, Fasilitasi
Pengiriman Peserta Kursus Singkat dan Pelatihan sebanyak
20 Orang.
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

a) Penyusunan Pelaporan Keuangan (RKA dan DPA SKPD).
Melalui
kegiatan
ini
telah
disusun
Laporan
Keuangan
sebanyak 1 Dokumen, RKA SKPD sebanyak 1 Dokumen dan

DPA SKPD sebanyak 1 Dokumen.
b) Pengembangan Operasional dan Upgrade SIPKD dan SIMGAJI.
Melalui kegiatan ini telah mengoperasikan Sistem Informasi
Pengelolaan Keuangan Daerah(SIPKD) sebanyak 2 Laporan
(Penyusunan Anggaran dan Penatausahaan Keuangan)
6) Program Upaya Kesehatan Perorangan
a) Revitalisasi Sistem Kesehatan. Melalui kegiatan ini telah
dilaksanakan sosialisasi/pelatihan dalam rangka pembinaan
penyusunan dokumen sistem pelayanan BLU RS sebanyak 1
Dokumen.
b) Peningkatan Pelayanan Kesehatan. Melalui kegiatan ini telah
dilaksanakan Pembayaran Jasa Medik terhadap PNS sebanyak
140 orang, dan Pemenuhan Pelayanan Kesehatan Bagi Ibu
dan Anak.
113

a) Penyusunan Standart Pelayanan Kesehatan. Melalui kegiatan
ini
telah
dilaksanakan
Penyusunan
Standart
Pelayanan
Akreditasi RS menjadi 16 Pelayanan.

8) Program Pengadaan Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah
Sakit dan Anak Sitti Fatimah
a) Pengadaan Alat Alat Kesehatan Rumah Sakit. Melalui
kegiatan ini
telah diadakan Alat Alat Kesehatan Rumah
Sakit yakni Alat Kedokteran Umum sebanyak 10 jenis, Alat

Kedokteran Anak Sebanyak 9 Jenis, Alat Kedokteran Obgyn
sebanyak 10 Jenis dan Alat Laboratorium sebanyak 17 Jenis.
b) Pengadaan Obat Obatan Rumah Sakit. Melalui kegiatan ini
telah diadakan Pengisian Tabung Gas Oksigen (O2) selama 1
Tahun, Pengadaan Obat Obatan Rumah Sakit sebanyak 2
Jenis, yakni Obat Generik dan Obat Paten serta Bahan/Alat
Kesehatan Pakai Habis.
c) Pengadaan
Melalui
Perlengkapan
kegiatan
ini
Rumah
telah
Tangga
diadakan
Rumah
Peralatan
Sakit.
Kantor
sebanyak 2 Jenis, Perlengkapan Kantor sebanyak 3 jenis,

Pengadaan Komputer dan Kelengkapannya sebanyak 7 Jenis,
Pengadaan Meubelair sebanyak 5 Jenis, Pengadaan Peralatan
Dapur sebanyak 3 Jenis, Pengadaan Penghias Ruangan
Rumah Tangga sebanyak, Pengadaan Alat Alat Studio
sebanyak
jenis,
Pengadaan
Alat
Alat
Komunikasi
sebanyak 2 jenis, Pengadaan CCTV sebanyak 10 Titik dan

Pengadaan Asset tak Berwujud (SIM RS) sebanyak 1 Set.
d) Pengadaan Bahan Bahan Logistik. Melalui kegiatan ini telah
diadakan Bahan Bahan Logistik Rumah Sakit sebanyak 4
Jenis, yakni Belanja Pengisian Tabung Gas, Belanja Bahan
Laboratorium dan Linen RS, Serta Belanja Makan Minum
Pasien RS.
114
e) Pengadaan Pencetakan Administrasi dan Surat Menyurat

Rumah Sakit. Melalui kegiatan ini telah diadakan Rekam
Medik Pasien selama 1 Tahun.
9) Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah sakit
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Penunjang Pelayanan.
Melalui kegiatan ini telah dilaksanakan Pemeliharaan Gedung
RS sebanyak 1 Unit antara lain Rehab Atap RS, Rehab Kamar
Mandi, Rehab Ruang Perawatan, dan Pemasangan Wastafel.
b) Pemeliharaan
Rutin/Berkala
AlatAlat
Kesehatan
Rumah
Sakit. Melalui kegiatan ini telah dilaksanakan Pemeliharaan

Alat Kesehatan Rumah Sakit yakni Alat Kedokteran dan Alat
Laboratorium.
c) Pemeliharaan
Melalui
Rutin/Berkala
kegiatan
Perlengkapan
Rumah
Sakit.
ini
telah
dlaksanakan
Pemeliharaan
Perlengkapan
Rumah
Sakit
sebanyak
Jenis,
Pemeliharaan
Instalasi
Air
Minum/Bersih,
yakni
Pemeliharaan
Jaringan Listrik, Pemeliharaan Alat Kantor (AC, Genzet, Lift),

Pemeliharaan
Alat
Rumah
Tangga
dan
Pemeliharaan
Komputer.
Permasalahan
1) Belum adanya Instalasi Gas Medik
2) Belum tersedianya Tenaga Dokter Ahli Radiologi, Dokter Ahli
Penyakit Dalam, Dokter Ahli Bedah dan Ahli Gizi, Fisioteraphi
dan Penata Anestesi, Penata Rountgen, Nutrisionis, Perekam
Medis, serta masih kurangnya Tenaga Bidan dan Perawat.
Solusi
1) Untuk Mengatasi permasalahan tersebut di atas maka dilakukan
pengusulan melalui berbagai sumber pembiayaan yakni untuk
mengadakan Pembangunan Instalasi Gas Medik;
115
2) Dalam mengatasi kekurangan Tenaga Kesehatan dilakukan

Perekrutan Tenaga Outsourching terhadap tenaga tenaga yang
masih kurang di RSIA Siti Fatimah, Seperti Perawat, Bidan,
Satpol
PP
dsb.
Sementara
untuk
Dokter
Ahli
dilakukan
Koordinasi dan Kerjasama pada Institusi Perguruan Tinggi

seperti Fakultas kedokteran Universitas Hasanuddin, sehingga
dapat menunjang terlaksananya peningkatan mutu pelayanan
kepada masyarakat;
3) Hal lain dalam mengatasi kekurangan Tenaga Kesehatan adalah
pemenuhan tenaga kesehatan, dalam hal ini instansi yang
terkait yakni Badan Kepegawaian Daerah (BKD) kiranya dapat
mendistribusikan Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang sesuai dengan
kebutuhan RSKD Siti Fatimah guna memaksimalkan pemenuhan
penunjang kebutuhan pelayanan kesehatan.
(4)
Pusat Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut

Pusat Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut pada tahun 2011
telah melaksanakan 9 program pembangunan dan 34 kegiatan

untuk melaksanakan urusan Kesehatan. Dengan alokasi anggaran
sebesar
Rp.5.759.230.960,-
yang
terealisasi
sebesar
Rp.
5.702.735.416,- atau 99,02%,

Prestasi yang telah dicapai Pusat Pelayanan Kesehatan Gigi
dan Mulut dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai
berikut :
-
Meningkatkan
Kapasitas
dan Kualitas
Pelayanan terhadap
Volume kunjungan penderita penyakit gigi dan mulut yang

cenderung meningkat.
- Meningkatnya derajat kesehatan gigi dan mulut masyarakat
secara optimal melalui kegiatan kegiatan penyuluha perevetive,
penelitian
dan
pengembangan
kesehatan
gigi
dan
masyarakat.
116
mulut
Adapun
program-program
dan
kegiatan
yang
telah
dilaksanakan adalah sebagai berikut :

a) Peningkatan Kesehatan Masyarakat. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya jumlah kunjungan pasien.
b) Usaha Klinik Kesehatan Gigi dan Mulut Usia Dini. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya pelayanan kesehatan gigi dan
mulut usia dini.
2) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana RS/RS
Jiwa/RS Paru/RS Mata/RS Khusus.
a)
Pengadaan Alat-alat Kesehatan Rumah Sakit. Hasil yang

dicapai yaitu meningkatnya cakupan layanan kesehatan gigi
dan mulut.
b)
Pengadaan Bahan dan Obat-obatan Rumah Sakit. Hasil

yang dicapai yaitu terlaksananya ketersediaan bahan dan
obat-obatan.
3) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit

a)
Pemeliharaan Rutin Gedung Kantor, Gudang dan Apotik.

Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya gedungkantor rumah
sakit.
b) Pemeliharaan Rutin Instalasi Pengolahan Limbah Rumah

Sakit. Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya limbah RS
c) Pemeliharaan Rutin Alat-Alat Kesehatan. Hasil yang dicapai
yaitu termanfaatkannya alat-alat kesehatan.
4) Program Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat
a) Usaha Kesehatan Gigi Sekolah (UKGS). Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya derajat kesehatan gigi dan mulut
masyarakat.
117
b) Bimbingan Teknis Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat.

Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya pengetahuan dan
keterampilan petugas.
c) Usaha Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat. Hasil yang
dicapai meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang
kesehatan gigi dan mulut.
a) Penyediaan Jasa Surat Menyurat. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya jasa surat menyurat.
b) Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik.
Hasil yag dicapai yaitu terlaksananya jasa komunikasi
sumber daya air dan listrik.
c) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil yang
dicapai
yaitu
peningkatan
jumlah
peralatan
dan
perlengkapan kantor.
d) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya
jasa
pemeliharaan
dan
perizinan
kendaraan
dinas/operasional.
e) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya jasa aministrasi keuangan.
f) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. Hasil yang
dicapai
yaitu
ketersediaan
barang
cetakan
dan
penggandaan.
g) Penyediaan Bahan Bacaan dan Buku Peraturan PerundangUndangan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
pengetahuan aparatur.
h) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya makanan dan minuman.
i) Rapat-Rapat Koordinasi Dalam Daerah. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya rapat-rapat koordinasi dalam daerah.
118
j) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Luar Daerah. Hasil

yang dicapai yaitu terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi luar daerah.
a) Pengadaan Peralatan Perlengkapan Kantor dan Mebeleur.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya pengadaan peralatan
perlengkapan kantor dan mebeleur.
b)
Pengadaan
dicapai
Kendaraan
yaitu
Dinas/Operasional.
terlaksananya
pengadaan
Hasil
yang
kendaraan
dinas/operasional.
c) Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Peralatan
Perlengkapan
Gedung/Kantor. Hasil yang dicapai terpeliharanya peralatan

perlengkapan gedung kantor.
d) Pengadaan Kanopi Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya pengadaan Kanopi RS.
e) Rehabilitasi Sedang Gedung Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya rehab sedang gedung kantor.
a) Pengadaan Pakaian Dinas, Pakaian Kerja Lapangan, Pakaian
Khusus
hari
hari
tertentu.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya disiplin aparatur.

8) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a) Pendidkan dan Pelatihan Fungsional Formal.Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya pengetahuan dan keterampilan
aparatur.
b) Bintek Kesehatan Gigi dan Mulut. Hasil yang dicapai yaitu
Bintek kesehatan gigi dan mulut.
c) Sosialisasi Implementasi Peraturan Perundang-Undangan.
Hasil yang dicapai yaitu sosialisasi implementasi peraturan
perundang-undangan.
119
9) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja

dan Keuangan
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya laporan
capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD.
b) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya laporan prognosis realisasi
keuangan.
c)
Penyusunan Keuangan Akhir Tahun. Hasil yang dicapai

yaitu tersedianya laporan keuangan akhir tahun.
d) Penyusunan Renstra, Renja RKA-DPA Pokok dan Perubahan.

Hasil yang dicapai yaitu terrsedianya dokumen Renstra,
Renja RKA-DPA pokok dan Perubahan.
e) Pengembangan,
Operasional
dan
Upgrade
Program
Pengelolaan Keuangan Daerah. Hasil yang dicapai yaitu

tertatanya pelaporan keuangan.

Permasalahan
PPKGM Sulsel dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai
berikut:
1) Masih minimnya peralatan alat alat kedokteran dan
laboratorium prothesa dalam memenuhi standar pelayanan
kesehatan gigi dan mulut modern.
2) Tidak adanya gedung kantor yang representative untuk
kegiatan administrasi perkantoran.
3) Belum adanya Dokter Gigi Spesialis Bedah Mulut, Spesialis
Orthodonsi, Spesialis Prothodonsi, dan Spesialis Periodensi
dan Perawat Gigi Terampil.
Solusi
120
Solusi PPKGM Sulsel dalam melaksanakan tugas dan fungsinya

sebagai berikut :
1) Peningkatan alat alat kedokteran dan laboratorium prothesa
dalam memenuhi standar pelayanan kesehatan gigi dan
mulut modern
2) Pembangunan gedung kantor yang representative untuk
kegiatan administrasi perkantoran
3) Penempatan Dokter Gigi Spesialis Bedah Mulut, Spesialis
Orthodonsi, Spesialis Prothodonsi, dan Spesialis Periodensi,
Spesialis Konservasi dan Perawat gigi Trampil
(5) Akper Anging Mamiri
Dalam menangani Urusan Kesehatan adalah Akper Anging
Mammiri, pada dalam tahun 2010 melaksanakan 4 program
pembangunan dan
sebesar
34 kegiatan. Dengan alokasi anggaran
Rp.7.785.000.000,- dengan realisasi anggaran
sebesar Rp.7.320.119.681,- atau 94,03 %

Adapun program dan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
a) Pengelolaan Kerumahtanggan Umum UPTD Akper Anging
Mammiri. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya pengelolaan
kerumahtanggan umum institusi.
b) Penyusunan Kalender Akademik. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya kalender akademik selama 1 tahun.
c) Penyusunan Perubahan DPA SKPD 2011. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya dokumen perubahan DPA SKPD TA. 2011.
d) Penyusunan RKA dan DPA SKPD 2011. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya dokumen RKA dan DPA SKPD TA. 2012.
e) Pengelolaan Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya pengelolaan keuangan.
121
a) Pengadaan Saran dan Prasarana Perkantoran. Hasil yang

dicapai yaitu tersedianya sarana dan prasarana perkantoran.
b) Pengadaan Fasilitas Pembelajaran. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya fasilitas pembelajaran.
c) Pengadaan Sarana dan Prasarana. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya sarana dan prasarana.
d) Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya perlengkapan dan peralatan alatalat
praktik.
e) Pengadaan Kendaraan Operasional Direktur. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya kendaraan operasional direktur.
a) Pendidikan dan Pelatihan Formal. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya bantuan biaya pendidikan dan pelatihan bagi
aparatur
a) Proses Belajar Mengajar Tk. I, II & III Semester Ganjil dan
Genap. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya proses
belajar mengajar semester ganjil dan genap
b) Evaluasi Tengah Semester Mahasiswa Tk. I, II & III Semester
Ganjil. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya evaluasi
tengah semester ganjil dan genap mahasiswa Tk. I, II & III.
c) Evaluasi Tengah Semester Mahasiswa Tk. I, II & III Semester
Genap. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya evaluasi
tengah semester ganjil dan genap mahasiswa Tk. I, II & III.
d) Evaluasi Akhir Semester Mahasiswa Tk. I, II & III Semester
Ganjil. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya evaluasi akhir
semester ganjil dan genap mahasiswa Tk. I, II & III.
e) Evaluasi Akhir Semester Mahasiswa Tk. I, II & III Semester
Genap. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya evaluasi akhir
semester ganjil dan genap mahasiswa Tk. I, II & III.
122
f) Uji Kompetensi Tahap Mahasiswa Tk. I, II & III Semester

Ganjil. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya uji kompetensi
tahap mahasiswa Tk. I, II & III.
g) Praktek
Klinik
Asuhan
Keperawatan
Kebutuhan
Dasar
Manusia (KDM) Mahasiswa Tk. I. Hasil yang dicapai yaitu

terlaksananya praktek askep kebutuhan dasar manusia Tk.
I.
h) Praktek
Klinik
Asuhan
Keperawatan
Medikal
Bedah
II
Mahasiswa Tk. II. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya

praktek askep medikal bedah mahasiswa Tk. II.
i) Praktek Klinik Asuhan Keperawatan Medikal Bedah III & Anak
II Mahasiswa Tk.II. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya
praktek askep anak II mahasiswa Tk. II.
j) Praktek Klinik Asuhan Keperawatan Maternitas II Mahasiswa
Tk. III. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya praktek askep
maternitas II mahasiswa Tk. II.
k) Praktek Klinik Asuhan Keperawatan Medikal Bedah IV
Mahasiswa Tk. III. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya
praktek askep Medikal Bedah IV Mahasiswa Tk.III.
l) Praktek
Klinik
Asuhan
Keperawatan
Medikal
Bedah
Mahasiswa Tk. III. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya

praktek askep Medikal Bedah V Mahasiswa Tk. III.
m) Praktek Klinik Asuhan Keperawatan Jiwa II Mahasiswa Tk. III.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya praktek askep jiwa II
mahasiswa Tk.III.
n) Praktek Klinik Asuhan Keperawatan Komuniti Mahasiswa
Tk.III. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya praktek askep
Komuniti Mahasiswa Tk.III.
o) Praktek Klinik Asuhan Keperawatan Gerontik Mahasiswa Tk.
III. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya askep Gerontik
Mahasiswa Tk.III.
123
p) Praktek Klinik Asuhan Keperawatan Gawat Darurat Tk. III.

Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya askep Gawat Darurat
Tk.III.
q) Pelatihan Kegawatdaruratan dalam Sistem Penanggulanan
Bencana. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya pelatihan
Kegawatdaruratan dalam Sistem Penanggulangan Bencana.
r) Praktek Asuhan Keperawatan Keluarga Mahasiswa Tk. III.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya praktek askep
Keluarga Mahasiswa Tk.III.
s) Ujian Akhir Program Mahasiswa Tk.III. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya UAP mahasiswa Tk.III.
t) Pekan Olahraga dan Seni Institusi Pendidikan Kesehatan.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya Porseni Institusi
Pendidikan Kesehatan.
u) Pembinaan Bakat Seni dan Olahraga. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya Pembinaan Bakat Seni dan Olahraga
bagi Mahasiswa.
v) Pameran
Pembangunan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya Pameran Pembangunan.

w) Bimbingan Lab Skill Mahasiswa Tk. I, II dan III. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya Bimbingan Lab Skill Mahasiswa
Tk. I, II & III.
Masalah dan Solusi
Permasalahan
Sulitnya
mengakses
pengecoran
plat
laboratorium
lokasi
beton
yang
lantai
mendesak
kegiatan
2
dan
untuk
untuk
pekerjaan
adanya
kebutuhan
digunakan
di
akademi 2012.
Solusi
Akan diusulkan di DPAL untuk tahun 2012
(6) RSU Haji Makassar
124
tahun
Rumah sakit haji sebagai salah satu unit SKPD yang

menyelenggaraakan urusan kesehatan telah berbenah diri untuk
dapat memberkan pelayanan yang berkualitas kepada masyarakat
sekaligus
dapat
memenuhi
visi
Pemerintah
Provinsi
untuk
memberikan pelayanan dasar teraik kebapada masyarakatnya.

Pembenahan itu telah dilakukan dengan terakreditasinya 12
pelayanan, dan pemberian sertifikasi ISO 9001 2008 kepada
rumah sakit haji di tahun 2011 itu merupakan gambaran keinginan
unit kerja ini berupaya untuk mewujudlkan peningkatan kualitas
hidup masyarakat di Sulawesi Selatan.
Sertifikasi ISO tersebut diperoleh karena capaian kinerja
tahun 2011 di bidang pelayanan, keuangan dan indeks kepuasan
masayarakat. Pada aspek pelayanan indikator rawat jalan yang
terlayani adalah 180 orang perhari, dengan IRD 50 orang perhari,
BOR lebih dari 75 %
dan LOS selama 3 hari. Sementara aspek
keuangan pendapatan rumah sakit telah mencapai Rp.13 milyar

dan dalam aspek kepuasan masyarakat telah mencapai angka 85
%.
Untuk melaksanakan kebijakan kesehatan gratis di Rumah
Sakit Haji Makassar, pelayanan terhadap pasien jamkesda dilihat
dari kunjungan pasiean mengalami eningkatan sejak tahun 2008
dengan gambaran bahwa tahun 2008 adalah 4.252 orang, tahun
2009 sebanyak 6.392 otang, tahun 2010 sebanyak 9.901 orang
dan tahun 2011 sebanyak 11.757 orang.
Dengan demikian RSU Haji Makassar di tahun 2011 telah
melaksanakan 9 program pembangunan dan 35 kegiatan.
Dengan alokasi anggaran sebesar Rp.22.460.610.500,-
yang
terealisasi sebesar Rp. 22.129.148.412,48,- atau 98,52 %.

Adapun program dan kegiatan yang dilaksanakan, sebagai
berikut :
125

pemenuhan jasa surat menyurat
Hasil yang dicapai yaitu pemenuhan jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik
c) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
yaitu pemenuhan jasa administrasi keuangan
pemenuhan kebersihan gedung dan selaras RSUD Haji
Makassar
e) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
pemenuhan alat tulis kantor RS
dicapai yaitu pemenuhan barang cetakan dan penggandaan
g) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil yang
dicapai yaitu pemenuhan peralatan dan perlengkapan
kantor
h) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang
Undangan. Hasil yang dicapai yaitu pemenuhan bahan
bacaan dan peraturan perundang undangan
i) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai yaitu
pemenuhan makan minum rapat dan tamu
j) Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah. Hasil yang
dicapai yaitu pemenuhan kebutuhan rumah sakit dalam
rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah.
2) Program Peningkatan Disiplin Aparatur.
a) Belanja
Pakaian
Aparatur.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
pemenuhan pakaian dinas pegawai pakaian olahraga dan

pakaian kerja lapangan.
3) Program Peningkatan Pengembangan Laporan Capaian Kinerja
dan Keuangan.
126

SKPD. Hasil yang dicapai yaitu pemenuhan dokumen KUA
PPAS, RKA, DPA SKPD, LAKlp, LKPJ.
b) Penyusunan Laporan Keuangan. Hasil yang dicapai yaitu
tersusunnya laporan keuangan dan realisasi kinerja SKPD
c) Perubahan Pengelolaan Manajemen Keuangan Rumah Sakit
(BLUD). Hasil yang dicapai yaitu pemenuhan dokumen
BLUD.
4) Program Pengadaan Peningkatan Sarana Prasarana Rumah
Sakit.
a) Peningkatan Tipe Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu
pemenuhan proses peningkatan tipe rumah sakit
5) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur.
pemenuhan kebutuhan diklat pegawai rumah sakit
b) Bimbingan Teknis Peningkatan Sumberdaya Aparatur. Hasil
yang dicapai yaitu pemenuhan kebutuhan bimtek.
a) Peningkatan
Pelayanan
dan
Penanggulangan
Masalah
Kesehatan. Hasil yang dicapai yaitu pelaksanaan sosialisasi

brigade 118 dan grustanding
b) Peningkatan Pelayanan Kesehatan. Hasil yang dicapai yaitu
pemenuhan pembayaran honor jasa medik, tenaga ahli dan
tenaga outsourching.
7) Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat.
a) Pengembangan Media Promosi dan Informasi. Hasil yang
dicapai yaitu keikutsertaan rumah sakit dalam pameran dan
kampanye kesehatan.
127

a) Penyusunan Standar Pelayanan Kesehatan. Hasil yang
dicapai yaitu penyusunan dokumen akreditasi dan ISO 9001
2008
b) Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan.
Hasil yang dicapai yaitu terakreditasi 12 pelayanan
c) Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan. Hasil yang
dicapai yaitu Pengembangan Software SIM RS.
9) Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit.
a) Pencegahan
dan
Pemberantasan
Penyakit.
Hasil
yang
dicapai yaitu pelaksanaan peth control.

10)Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit.
a) Pemeliharaan Rutin / Berkala RS. Hasil yang dicapai yaitu
Pemenuhan Pemeliharaan, Pengecatan dan pemeliharaan
tanaman RS
b) Pemeliharaan
Operasional.
Rutin
Hasil
/
yang
Berkala
dicapai
Kendaraan
yaitu
Dinas
terpeliharanya
kendaraan dinas operasional RS

c) Pemeliharaan Rutin / Berkala Instalasi Pengelolaan limbah
RS. Hasil yang dicapai yaitu pemeriksaan / uji limbah cair
d) Pemeliharaan
Rutin
Berkala
alat
Kesehatan
dan
Kedokteran. Hasil yang dicapai yaitu jumlah alat kesehatan

dan kedokteran yang dikalibrasi
e) Pemeliharaan Rutin / Berkala Perlengkapan Rumah Tangga
Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu perbaikan dan
pemeliharaan alat rumah tangga RS.
11)Program Pengadaan Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah
Sakit.
128
a) Pengadaan
pemenuhan
alat
Kesehatan.
alat
Hasil
kedokteran
yang
dasar,
dicapai
yaitu
kedokteran
paru,
rehabilitas medik dan kedokteran bedah

b) Pengadaan Obat Obatan Rumah Sakit. Hasil yang dicapai
yaitu pemenuhan obat generik, non generik, reagens
laboratorium, radiologi dan gas medis
c) Pengadaan Meubeleur Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu
pemenuhan alat meubeleur rumah sakit terpelihara dengan
baik
d) Pengadaan Perlengkapan Rumah Tangga Rumah Sakit. Hasil
yang dicapai yaitu pemenuhan mesin cetak, almari, tempat
tidur dan alat dapur
e) Pengadaan Bahan Logistik Pasien Rumah Sakit. Hasil yang
dicapai yaitu pemenuhan bahan logistik pasien
f) Pengadaan Pencetakan Administrasi dan Surat Menyurat
Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu pemenuhan kartu
rekam medik pasien dan dokumen terkait
g) Pengembangan Sarana Prasarana PONEK, IGD dan Bank
Darah. Hasil yang dicapai yaitu pemenuhan gedung IGD /
Bank darah alat kesehatan, PONEK dan IPAL.

Permasalahan
Permasalahan yang masih merupakan hambatan peningkatan
pelayanan administrasi dan pelayanan kesehatan pada Rumah
Sakit Umum Daerah Haji Makassar, adalah :
1) Kurangnya tenaga kesehatan (paramedis perawatan dan non
perawatan)
maupun
tenaga
administrasi
serta
tenaga
penunjang pelayanan Kesehatan Rumah Sakit lainnya, baik dari

kualitas maupun kuantitas.
129
2) Minimnya sarana dan prasarana yang mendukung Rumah Sakit

Umum Daerah Haji Makassar untuk dijadikan pusat rujukan
pelayanan kesehatan, baik sarana fisik berupa gedung maupun
fasilitas lainnya.
3) Perubahan status Rumah Sakit Umum Daerah Haji Makassar
dari klas C menjadi klas B non pendidikan menyebabkan
banyak hal yang haru dibenahi.
Solusi
Solusi yang dapat diambil untuk menyelesaikan permasalahan
yang dapat menghambat peningkatan pelayanan administrasi dan
pelayanan kesehatan pada Rumah Sakit Umum Daerah Haji
Makassar, adalah :
1) Mengupayakan bantuan tenaga melalui kerjasama pihak ketiga
2) Perlunya
pengadaan
sarana
dan
prasarana
pelayanan
kesehatan sebagai Rumah Sakit Rujukan yang sesuai dengan

standar pelayanan minimal Rumah Sakit klas B non pendidikan
3) Mengupayakan struktur denitif agar struktur organisasi dan tata
kerja Rumah Sakit Umum Daerah Haji Makassar dapat berjalan
dengan baik.
(7) RS Khusus Daerah

Badan
Pengelola
RS
Khusus
Daerah
menangani urusan Kesehatan di tahun 2011,

program pembangunan dan 37
Makassar
dalam
melaksanakan 10
kegiatan. Dengan alokasi
anggaran sebesar Rp. 37.868.868.497,- dengan total realisasi

sebanyak Rp. 34.538.427.158,- atau 91,21 %.
Adapun program yang dilaksanakan dalam mendukung RPJMD
adalah :
130
1) Program Peningkatan Upaya Kesehatan Masyarakat dengan

sasaran:
Mutu pelayanan medis yang ditandai dengan beberapa ratarata kematian seperti Gross Death Rate (GDR), Net Death
Rate (NDR), kematian pasca bedah, kematian di UGD dan
infeksi yaitu infeksi nosokomial dan infeksi pasca operasi,
dengan target sebagai berikut:
-
Rata-rata kematian < 48 jam (GDR), dengan target 13,85

% dan terealisasi sebesar 54,24 % dengan capaian
sebesar 391,62 %
Rata-rata kematian > 48 jam (NDR), dengan target 8,62

% dan terealisasi sebesar 36,04 % dengan capaian
sebesar 418,10 %
Berdasarkan data capaian tersebut nampak bahwa ratarata capaian kinerja untuk program ini yaitu meningkatnya
mutu pelayanan medis sebesar 134,95 % dimana 4
indikator diantaranya belum dapat diperoleh datanyauntuk
tahun 2011, sehingga kinerja masih sangat jauh dari yang
diharapkan. Bila dibandingkan dengan capaian pada tahun
2008 dan 2009, maka terlihat adanya fluktuasi dimana
rata-rata GDR dari 34,85 % (tahun 2008) menjadi 59,94 %
(tahun 2009) kemudian turun menjadi 47,67 % (tahun
2010) dan naik lagi menjadi 54,24 % (tahun 2011). Hal ini
menunjukkan masih rendahnya mutu pelayanan medis di
RSKD karena mutu pelayanan medis ditandai dengan tidak
adanya kematian dalam pengambilan tindakan dan tidak
adanya infeksi yang ditimbulkan pasca tindakan. Adapun
nilai ideal untuk GDR adalah <45% (standard RS Umum)
sedangkan standard RS Jiwa sebesar 0 % dan NDR ideal
RSU sebesar <25% sementara untuk RS Jiwa juga sebesar
0 %. Masih tingginya rata-rata kematian di RSKD ini
karena di RSKD juga melakukan pelayanan khusus lainnya
yakni strok, dimana rata-rata penderita strok yang masuk
131
ke
RSKD
sudah
dalam
kondisi
yang
sangat
kecil
kemungkinannya untuk sembuh.

Bila diamati secara terpisah tentang mutu pelayanan
medis antara pelayanan jiwa dan fisik nampak bahwa ratarata GDR untuk pelayanan fisik meningkat dari 71,45 % di
tahun 2010 menjadi 90,40 % di tahun 2011 sementara
GDR untuk pelayanan jiwa tercatat menurun dari 22,96 %
di tahun 2010 menjadi 21,74 % di tahun 2011. Sedangkan
rata-rata NDR untuk pelayanan fisik meningkat dari 49,36
% di tahun 2010 menjadi 57,10 % di tahun 2011 dan ratarata NDR untuk pelayanan jiwa menurun drastis dari 44,39
% di tahun 2010 menjadi 17,11 % di tahun 2011.
Peningkatan cakupan pelayanan dari suatu RS terhadap

masyarakat
dengan
(dua)
indikator
yakni
rata-rata
kunjungan poliklinik (out patient rate) dan rata-rata pasien

rawat inap (hospitalization rate) dengan target dan realisasi
sebagai berikut :
- Rata-rata kunjungan poliklinik (out patient rate) dengan
target 45,20 dan terealisasi sebesar 100 dengan capaian
sebesar 221,24 %
- Rata-rata pasien rawat inap (hospitalization rate) dengan
target 7,29 dan terealisasi sebesar 14
dengan capaian
sebesar 192,04 %
Berdasarkan data capaian tersebut nampak bahwa ratarata capaian kinerja untuk sasaran ini yakni meningkatnya
cakupan pelayanan Rumah Sakit terhadap masyarakat
menunjukkan kinerja yang sangat baik yakni 222,19 %.
Bila dibandingkan dengan capaian pada tahun 2008, maka
terlihat adanya fluktuasi dari kedua indikator tersebut
yakni rata-rata kunjungan poliklinik (pasien rawat jalan)
meningkat dari 83 (tahun 2008) menjadi 105 (tahun 2009)
dan
meningkat
lagi
menjadi
119,86
(tahun
2010)
kemudian turun menjadi 100,43 (tahun 2011) sementara
132
rata-rata pasien rawat inap menurun dari 20,49 (tahun

2008) menjadi 14 (tahun 2009) dan cenderung tetap di
tahun 2010 yakni sebesar 14,65 dan turun menjadi 14,53
di tahun 2011.
Capaian
rata-rata
kunjungan
poliklinik
(rawat
jalan)
tersebut dapat menggambarkan 2 sisi yakni di satu sisi

menunjukkan bahwa status kesehatan masyarakat rendah
karena ditandai dengan banyaknya kunjungan masyarakat
ke sarana kesehatan seperti rumah sakit atau dengan kata
lain
bahwa
angka
kesakitan
(morbiditas)
suatu
masyarakat itu tinggi, namun di sisi lain menunjukkan

bahwa pemanfaatan sarana kesehatan oleh masyarakat
dikategorikan
tinggi
yang
artinya
bahwa
kesadaran
masyarakat untuk mengobati dirinya di sarana pelayanan

kesehatan
semakin
pelayanan
kesehatan
tinggi
gratis
apalagi
bagi
dengan
seluruh
adanya
penduduk
Sulawesi Selatan sehingga kendala/hambatan baik dari

segi akses jarak maupun akses biaya tidak lagi terlalu
dirasakan oleh masyarakat. Disamping itu juga, sarana
dan prasarana untuk pelayanan rawat jalan (poliklinik)
pada RSKD telah dilengkapi melalui APBD 2011.
Peningkatan kepuasan pengguna jasa layanan kesehatan

dengan 2 (dua) indikator yakni rata-rata keluhan dari
pengguna jasa layanan melalui kotak saran dan rata-rata
tingkat kepuasan pengguna jasa layanan berdasarkan
survei kepuasan. Adapun indikator kinerja, target dan
realisasi sasaran tersebut dapat digambarkan sebagai
berikut :
- Rata-rata keluhan dari pengguna jasa layanan melalui
kotak saran dengan target 12 dan terealisasi sebesar 0
dengan capaian sebesar 0 %
133
- Rata-rata
tingkat
kepuasan
pengguna
jasa
layanan
berdasarkan survei kepuasan dengan target 72,50 dan

terealisasi sebesar 50,94 dengan capaian sebesar 67,92 %
kepuasan pengguna jasa layanan di Rumah Sakit sudah
menunjukkan kinerja yang baik. Adapun survey kepuasan
pengguna jasa layanan yang dilakukan pada awal Januari
2011 menunjukkan nilai rata-rata baik untuk unsur-unsur
ketersediaan sarana dan prasarana (tangible), rasa empati
(emphaty),
memiliki
ketanggapan
(responsiveness),
handal (reliable), jaminan (assurance) baik pada rawat

jalan maupun rawat inap.
Tahun 2011, telah dilakukan survey kepuasan terhadap
106 pasien, yang terdiri dari 31 (29,24%) responden pada
rawat inap dan 75 (70,75%) responden pada rawat jalan,
dengan 44 responden laki-laki (41,5%) dan 62 responden
perempuan (58,5%),
Capaian Program ini dilaksanakan berdasarkan 2 (dua)
kegiatan :
a) Peningkatan Kesehatan Masyarakat. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya pelayanan kesehatan jiwa dan fisik
sebanyak 277.456 hari.
b) Pemeliharaan
dan
Pemulihan
kesehatan,
melalui
kegiatan :
-
Kegiatan Droping Pasien. Hasil yang dicapai yaitu

terlaksananya droping pasien dalam kota sebanyak
20 kali dan luar kota sebanyak 30 kali.
Kegiatan Home Visite. Hasil yang dicapai yaitu

terlaksananya kunjungan petugas kepada keluarga
pasien sebanyak 64 pasien
Kegiatan Rekreasi Pasien. Hasil yang dicapai yaitu

terlaksananya rekreasi pasien sebanyak 260 orang.
134
2) Program Peningkatan Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat

dengan sasaran peningkatan kemandirian untuk hidup bersih
dan sehat serta kemitraan/kerjasama lintas sektor. Adapun
indikator kinerja, target dan realisasi sasaran tersebut dapat
digambarkan sebagai berikut :
- Persentase institusi/unit kerja yang ber PHBS di RS, dengan
target 72,50 dan terealisasi sebesar 34,39 dengan capaian
sebesar 45,85 %
- Jumlah
Perjanjian
Kerja
Sama,
dengan
target
dan
terealisasi sebesar 2 kegiatan perjanjian dengan capaian

sebesar 100 %
Kegiatan yang dilaksanakan adalah 1 kegiatan :
a) Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat. Hasil yang
dicapai
yaitu
pengguna
jasa
layanan
kesehatan
masyarakat.
3) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan dengan sasaran
peningkatan kualitas data dan informasi dalam mendukung
pengambilan keputusan yang berbasis data dengan indikator
persentase bidang/bagian yang memiliki profil bidang/bagian di
RSKD, dengan target dan realisasi sasaran sebagai berikut :
- Persentase bidang/bagian yang memiliki profil, dengan
target 100 dan terealisasi sebesar 50, dengan capaian
sebesar 50 %.
Berdasarkan data capaian tersebut nampak bahwa rata-rata
capaian kinerja untuk sasaran ini yakni meningkatnya
kualitas data dan informasi dalam mendukung pengambilan
keputusan yang berbasis data di RSKD sudah mengalami
peningkatan, karena sebagian besar bidang/bagian mampu
mencatat,
mengumpulkan,
mengolah
dan
menganalisis
datanya masing-masing.
Adapun kegiatan yang mendukung capaian indikator ini
adalah
kegiatan
audit
medik,
audit
keperawatan
135
dan
kegiatan penyusunan standarisasi obat serta bimbingan

teknis rekam medik.
Program ini didukung dengan 2 (dua) kegiatan :
a)
Evaluasi dan Pengembangan Standar Yankes (Sistem

Informasi Kesehatan), dengan kegiatan :
-
Audit Medik. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya

pertemuan tim audit medik, dengan 100 status
Audit
Keperawatan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya pertemuan audit keperawatan, dengan

100 status
-
Bimbingan Teknik Rekam Medik. Hasil yang dicapai

yaitu terlaksananya bimtek, sebanyak 32 orang.
b) Penyusunan
Standarisasi
Obat.
Hasil
yang
dicapai
yaitu tersusunnya standarisasi obat, sebanyak 2 kali.

4) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur dengan
sasaran peningkatan petugas kesehatan yang sudah mengikuti
pendidikan dan pelatihan (Diklat) sesuai bidang tugasnya di
RSKD, target dan realisasinya sebagai berikut :
-
Persentase petugas kesehatan yang sudah mengikuti diklat,

dengan target 60 dan terealisasi sebesar 26,84 dengan
capaian sebesar 44,73 %.
Berdasarkan data capaian tersebut nampak bahwa rata-rata
petugas kesehatan yang sudah mengikuti diklat sesuai
bidang tugasnya di RSKD sudah menunjukkan kinerja baik,
bila dibandingkan dengan capaian tahun 2008 yang tercatat
sebesar 13,16 %, tahun 2009 capaiannya menjadi 12,28 %,
di tahun 2010 meningkat menjadi 25,58 % dan menjadi
26,84 % di tahun 2011. Meskipun belum dilakukan kajian
kebutuhan pendidikan maupun pelatihan (Training Need
Assessment/TNA)
namun
replacement
petugas
telah
disesuaikan dengan latar belakang pendidikan/keilmuan

masing-masing. Oleh karena itu, diharapkan sudah dapat
136
dilakukan
identifikasi/kajian
kebutuhan
pendidikan
dan
pelatihan tersebut dalam waktu dekat ini. Adapun kegiatan

yang mendukung capaian indikator ini adalah kegiatan
pengembangan
pengetahuan
SDM
dalam
bentuk
seminar/simposium, workshop, magang, konas, studi kerja

yang dilakukan baik di tingkat provinsi maupun di luar
provinsi yang diikuti oleh 47 orang beserta kegiatan lainnya
yang mendukung peningkatan pengetahuan petugas selama
tahun 2010, demikian juga halnya di tahun 2011, dimana
tercatat 40 orang yang mengikuti peningkatan pengetahuan
melalui
pengembangan
SDM,
52
orang
melalui
workshop/pelatihan manajemen keperawatan dan 32 orang

peningkatan rekam medik.
a) Pengembangan Pengetahuan SDM. Hasil yang dicapai
yaitu
terlaksananya
penilaian
angka
kredit,
tersosialisasinya aturan perundang-undangan sebanyak

130 orang
b) Pelatihan Manajemen Rumah Sakit. Hasil yang dicapai
yaitu
terlaksananya
workshop
pengembangan
manajemen kinerja perawatan, sebanyak 52 orang

5) Program Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja
dan Keuangan
Kinerja. Hasil yang dicapai yaitu tersusunnya dokumen
perencanaan dan laporan evaluasi kinerja, sebanyak 6
dokumen.
b) Penyusunan Pelaporan Keuangan. Hasil yang dicapai yaitu
tersusunnya laporan keuangan RSKD, sebanyak 12 bulan.
6) Program Pengadaan Peningkatan Sarana dan Prasarana RS
137
a) Pengadaan Alat Kesehatan dan Kedokteran RS. Hasil yang

dicapai yaitu tersedianya alat kesehatan dan kedokteran
RSKD, sebanyak 19 item.
b) Pengadaan
Obat-obatan
RS.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya obat-obatan, selama 1 (satu) tahun.

c) Pengadaan Makanan dan Minuman Pasien. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya bahan makanan dan minuman
pasien, sebanyak 1.146.018.
d) Pengadaan Perlengkapan RS. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya perlengkapan RSKD, sebanyak 5 jenis.
e) Pengadaan logistik RS. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya
logistik RS, sebanyak 22 jenis.
f) Pembangunan Ruang Gawat Darurat Jiwa. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya gedung UGD jiwa, sebanyak 1 paket
g) Pembangunan Ruang Gawat Darurat Jiwa DPAL 2010 DI
2011. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya gedung UGD
jiwa, sebanyak 1 paket.
h) Pengadaan Tempat Tidur DPAL 2010 di 2011. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya tempat tidur kelas III, sebanyak
102 unit.
7) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana RS
a) Pemeliharaan
Rutin
RS.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terpeliharanya sarana dan prasarana RSKD, sebanyak 4

jenis.
b) Pemeliharaan Instalasi Pembuangan Air Limbah (IPAL). Hasil
yang dicapai yaitu terpeliharanya instalasi air limbah/kotor,
sebanyak 1 paket.
c) Pemeliharaan Alat-Alat Kesehatan dan Kedokteran. Hasil
yang dicapai yaitu terpeliharanya alkes dan alat kedokteran,
sebanyak 116 jenis.
d) Pemeliharaan Perlengkapan Ruangan RS. Hasil yang dicapai
yaitu terpeliharanya perlengkapan RSKD, sebanyak 1 paket.
138

Program ini didukung dengan kegiatan pengadaan pakaian
dinas beserta perlengkapannya. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya pakaian dinas pegawai, sebanyak 462 pasang.
a) Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Listrik dan Air.
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya jasa telepon, air, listrik,
surat kabar, faximile selama 1 tahun.
yaitu terlaksananya jasa administrasi keuangan, selama 12
bulan.
c) Penyediaan Jasa kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya jasa kebersihan kantor, selama 1 tahun.
d) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya alat tulis kantor, sebanyak 33 jenis.
e) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya barang cetakan dan penggandaan,
sebanyak 175 jenis.
f) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam/Luar Daerah.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya rapat koordinasi dan
konsultasi dalam/luar daerah, selama 1 tahun.
a) Pemeliharaan Rutin Berkala Kendaraan Dinas/Operasional.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terpeliharanya
kendaraan
operasional, sebanyak 14 unit.

b) Peningkatan Sarana dan Prasarana SKPD RSKD. Hasil yang
dicapai yaitu terpelihara dan tersedianya sarana dan
prasarana serta gedung yang layak, sebanyak 5 paket.
c) Pemeliharaan Rutin Berkala Alat Kantor/Rumah Tangga.
Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya alat kantor/rumah
tangga, sebanyak 5 jenis.
139
d) Pemeliharaan Program SIPKD. Hasil yang dicapai yaitu

terpeliharanya program SIPKD, sebanyak 1 paket.
e) Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Kantor. Hasil yang
dicapai
yaitu
tersedianya
peralatan dan perlengkapan
kantor/meubeler, sebanyak 8 jenis.

Pelaksanaan program dan kegiatan selama tahun 2011 telah
dilaksanakan
seoptimal
mungkin,
namun
tentunya
masih
ditemukan tantangan/hambatan dan peluang untuk memperbaiki

atau meningkatkan kualitas pelayanan di RSKD pada tahun-tahun
yang akan datang.
Dibandingkan dengan realisasi tahun sebelumnya, maka pada
tahun 2011 terjadi peningkatan realisasi baik secara keuangan
maupun fisik. Namun secara detailteknis masih terdapat beberapa
kelemahan
khususnya
penganggaran
(alur
dalam
kas),
mengikuti
sehingga
masih
alur
rencana
nampak
realisasi
kegiatan yang menumpuk di akhir tahun (menjelang akhir triwulan

IV).
Mengamati hal tersebut maka beberapa permasalahan yang
terjadi, yaitu :
Permasalahan
a. Masih rendahnya kulitas jasa layanan kesehatan jiwa, strok, dan
napza antara lain disebabkan karena :
- terbatasnya jumlah dan jenis tenaga teknis kesehatan yang
kapabel dalam memenuhi pelayanan kesehatan jiwa, strok
dan napza
- Terbatasnya sarana dan prasarana seperti gedung perawatan
dalam memenuhi standarisasi tenaga kesehatan dengan
jumlah tempat tidur yang tersedia.
b. Belum
optimalnya
(Standard
penggunaan
Operational
prosedur
Procedure/SOP)
kerja
standar
sehingga
140
masih
ditemukan keluhan karena ketidak puasan dalam menggunakan

jasa layanan.
c. Kurangnya kemitraan/kerjasama lintas sektor terkait khususnya
dalam menurunkan angka kesakitan penderita jiwa.
Solusi
a. Diperlukan penambahan jumlah tenaga (perawat, medis dan
non
medis)
baik
melalui
pengangkatan
CPNS
maupun
outsourching serta penambahan atau peningkatan fasilitas

perawatan dan prasarana lainnya untuk memenuhi standarisasi
pelayanan.
b. Menyusun kembali dan menerapkan prosedur kerja standar
(SOP) pelayanan dalam menurunkan keluhan pengguna jasa
layanan RS antara lain dengan memanfaatkan Sistem Informasi
Rumah Sakit (SIRS)
c. Diperlukan koordinasi dan kerjasama yang optimal dengan lintas
sektor terkait dalam menangani kasus mantan penderita jiwa
yang
ditolak
oleh
keluarganya/tidak
pernah
dikunjungi
keluarganya maupun penderita jiwa yang meninggal dan tidak

memiliki keluarga.
(8) RSKD Ibu dan Anak Pertiwi
Rumah Sakit Khusus Daerah Ibu dan Anak
Pertiwi
dalam menangani Urusan Kesehatan pada tahun 2011 telah

melaksanakan 10 program pembangunan dan 22
kegiatan.
Dengan alokasi anggaran sebesar Rp.9.777.948.500,- yang

terealisasi sebesar Rp. 9.707.330.111,70,- atau 99,28 %.
Capaian keberhasilan yang diraih
RSKD Ibu dan Anak
Pertiwi, yaitu :
-
Piagam Penghargaan sebagai Rumah Sakit Sayang Ibu dan Bayi

Terbaik tingkat Provinsi oleh Menteri Negara Pembnerdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak.
Menjadi Lembaga Teknis Daerah (LTD) sesuai PERDA No.6

Tahun 2011.
141
Pencapaian Target PAD 106,12 %
Penyerapan Belanja APBD sebesar 99,04 %

Adapun program-program pembangunan yang dilaksanakan
oleh RSKD ibu dan Anak Pertiwi pada tahun 2011, adalah sebagi
berikut :
1) Program Promosi dan Pemberdayaan
Program ini menitik beratkan pada sasaran peningkatan
kepuasan
pengguna
jasa
layanan
kesehatan
dengan
indikator yakni rata-rata keluhan dari pengguna jasa layanan

melalui kotak saran dan rata-rata tingkat kepuasan pengguna
jasa layanan berdasarkan survey kepuasan. Adapun indikator
kinerja,
target
dan
realisasi
sasaran
tersebut
dapat
digambarkan :
- Rata-rata keluhan dari pengguna jasa layanan melalui kotak
saran, dengan target 12 dan terealisasi sebesar 9, dengan
capaian sebesar 75,0%
- Rata-rata
tingkat
berdasarkan
survei
kepuasan
kepuasan,
pengguna
dengan
jasa
target
layanan
80
dan
terealisasi sebesar 81,35 dengan capaian sebesar 101,6%

Program ini dilaksanakan melalui 1 (satu) kegiatan yaitu :
a) Pengembangan Media Promosi & Informasi Sadar Hidup
Sehat. Hasil yang didicapai, terlaksananya promosi dan
informasi
melalui
brosur
brosur
pelayanan
kepada
masyarakat.
Berdasarkan data capaian tersebut, nampak bahwa ratarata capaian kinerja untuk sasaran ini yakni meningkatnya
kepuasan pengguna jasa layanan di Rumah Sakit sudah
menunjukkan kinerja baik. Dimana keluhan dari pengguna
jasa layanan disampaikan melalui kotak saran hanya 9 kali,
sementara
survey
kepuasan
pengguna
jasa
layanan
dilakukan 2 kali yaitu semester 1 dan semester 2 dengan

hasil rata-rata 81,35 %. Diharapkan kepuasan pengguna
142
jasa layanan kesehatan di RSKD Ibu dan Anak Pertiwi dapat

dipertahankan dan ditingkatkan lagi.
2) Program Standarisasi Pelayanan kesehatan
Program ini menitik beratkan pada sasaran peningkatan
kualitas pengelolaan dan layanan rumah sakit dengan 2
indikator yaitu tersusunnya dokumen BLUD dan standar
prosedur kerja (SOP) rumah sakit. Adapun indikator kinerja,
target dan realisasi sasaran tersebut dapat digambarkan
sebagai berikut :
-
Tersusunnya
Dokumen
BLUD,
dengan
target
dokumen dan terealisasi dengan 4 dokumen, dengan

capaian 100 %
-
Tersusunnya Prosedur Kerja Standar (SOP), dengan

target 3 buku 271 SOP dan terealisasi sebesar 3 buku,
dengan capaian sebesar 100 %

a) Pelaksanaan Registrasi, Akreditasi dan Sertifikasi RS.
Melalui program ini hasil yang dicapai yaitu terwujudnya
BLUD RSKD Ibu dan Anak Pertiwi.
Berdasarkan data capaian tersebut nampak bahwa ratarata capaian kinerja untuk sasaran ini yakni tersusunnya
dokumen BLUD RSKD Ibu dan Anak Pertiwi dan tersusunnya
prosedur kerja Standar yang sudah menunjukkan kinerja
sangat baik.
adalah kegiatan pelaksanaan registrasi, akreditasi, dan
sertifikasi rumah sakit. Diharapkan tahun yang akan datang
RSKD Ibu dan Anal Pertiwi pengelolaan keuangannya
dikekola secara BLUD.
Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit,
menitikberatkan pada sasaran peningkatan cakupan pelayanan
143
rumah sakit terhadap masyarakat dengan 2 indikator yakni

rata-rata kunjungan pasien rawat jalan dan rata-rata pasien
rawat inap (hospitalization rate) per tahun. Adapun indikator
kinerja,
target
dan
realisasi
sasaran
tersebut
dapat

-
Rata-rata kunjungan pasien rawat jalan, dengan target 900

dan terealisasi sebesar 935,42 dengan capaian sebesar
103,93%
Rata-rata pasien rawat inap (hospitalization rate), dengan

target 300 dan terealisasi sebesar 316,58 dengan capaian
sebesar 105,52 %.
Program ini dilaksanakan melalui 3 (tiga) kegiatan :
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah Sakit. Hasil yang
dicapai yaitu dimanfaatkannya sarana dan prasarana
rumah sakit.
b) Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Alkes
dan
Kedokteran
Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu dimanfaatkannya

alat-alat kesehatan rumah sakit.
c) Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Mobil
Operasional
dan
Ambulance. Hasil yang dicapai yaitu dimanfaatkannya

kendaraan dinas dan operasional rumah sakit.
Berdasarkan data capaian tersebut nampak bahwa ratarata
capaian
kinerja
untuk
sasaran
ini
yakni
meningkatnya cakupan pelayanan rumah sakit terhadap

masyarakat menunjukkan kinerja yang sangat baik yakni
104,72%. Bila dibandingkan dengan capaian pada tahun
2008,
maka
terlihat
adanya
peningkatan
terhadap
indikator rata-rata pasien rawat inap tetapi terjadi

fluktuasi pada indikator rata-rata pasien rawat jalan yaitu
rata-rata kunjungan pasien rawat jalan meningkat dari
944,33 pada tahun 2008 menjadi 1014,00 pada tahun
2009 dan meningkat lagi menjadi 1074,25 pada tahun
2010, tetapi pada tahun 2011 menurun menjadi 935,42.
144
Sementara rata-rata pasien rawat inap meningkat terus

setiap tahunnya dari 238,16 pada tahun 2008menjadi
272,33 pada tahun 2009, dan meningkat lagi pada tahun
2010 menjadi 291,66 begitu juga pada tahun 2011
meningkat menjadi 316,58.
Capaian rata-rata kunjungan rawat jalan dan rawat inap
tersebut
dapat
menggambarkan
bahwa
tingginya
kesadaran ibu hamil untuk memeriksakan secara dini

kesehatannya di fasilitas sarana pelayanan kesehatan
dan menggunakan fasilitas sarana pelayanan kesehatan
tersebut atau rumah sakit sebagai tempat pertolongan
persalinan.
Walaupun
terjadi
penurunan
kunjungan
pasien rawat jalan pada tahun ini yang disebabkan

adanya kebijakan pemerintah pusat tentang pelayanan
ibu
hamil
dan
persalinan
atau
JAMPERSAL
secara
berjenjang dimulai dari sarana pelayanan kesehatan

PUSKESMAS.
Di
sisi
pemanfaatan
sarana
lain
menunjukkan
kesehatan
oleh
bahwa
masyarakat
dikategorikan tinggi yang artinya bahwa kesadaran

masyarakat
untuk
melakukan
pengobatan
dan
persalinan di sarana pelayanan kesehatan semakin tinggi

apalagi dengan adanya pelayanan kesehatan gratis bagi
seluruh
penduduk
sulawesi
selatan
sehingga
kendala/hambatan baik dari segi akses jarak maupun

akses biaya tidak lagi terlalu dirasakan oleh masyarakat.

Program Upaya Kesehatan Masyarakat ini, menitik beratkan
pada sasaran bagaimana mutu pelayanan medis yang ditandai
dengan beberapa rata-rata kematian seperti Gross Death Rate
(GDR), Net Death Rate (NDR), kematian pasca bedah, kematian
di UGD dan infeksi yaitu infeksi nosokomial dan infeksi pasca
145
operasi. Adapun indikator kinerja, target dan realisasi sasaran

tersebut dapat digambarkan sebagai berikut :
-
Rata-rata kematian <48 jam (GDR), dengan target 20 dan

terealisasi
sebesar
10,48,
dengan
capaian
sebesar
52,4.
-
Rata-rata kematian >48 jam (NDR), dengan target 10 dan

terealisasi sebesar 5,24 dengan capaian sebesar 52,4.
Rata-rata kematian pasca bedah, dengan target 0 dan

terealisasi sebesar 1 dengan capaian sebesar 0,09.
Rata-rata kematian di UGD/Klinik Darurat, dengan target 0

dan terealisasi sebesar 0 dengan capaian sebesar 100%
Rata-rata infeksi pasca operasi (POR), dengan target 0 dan

terealisasi sebesar 0 dengan capaian 100%
1) Peningkatan Pelayanan Kesehatan. Hasil yang dicapai
yaitu terpenuhinya kebutuhan pelayanan kesehatan ibu
dan anak.
Berdasarkan data capaian tersebut nampak bahwa ratarata capaian kinerja sasaran ini yakni menkingkatnya mutu
pelayanan medis sebesar 60,96% sudah menunjukkan
kinerja yang baik, walaupun masih ada 1 indikator dengan
capaian 0% dimana indikator rata-rata kematian pasca
bedah ditargetkan pada tahun 2011 tidak ada kematian
pasca operasi tetapi realisasinya ada 1 orang sedangkan
pada tahun 2010 tidak ada kematian pasca opersi. Bila
dibandingkan dengan capaian pada tahun 2010, maka
terlihat adanya peningkatan, dimana pada tahun 2010
rata-rata GDR 5,14 0/00 menjadi 10,48 0/00 pada tahun
2011. Begitu juga pada tahun 2010 rata-rata NDR 2,12
0/00
menjadi
5,24
0/00
pada
tahun
2011.
Hal
ini
menunjukkan masih perlunya peningkatan mutu pelayanan

medis di RSKD Ibu dan Anak Pertiwi, karena mutu
pelayanan medis ditandai dengan tidak adanya kematian
146
dalam pengambilan tindakan dan tidak adanya infeksi yang

ditimbulkan pasca tindakan. Adapun nilai ideal untuk GDR
adalah <45 (Standar RS Umum) dan NDR ideal RS
Umum sebesar <25. Sehingga nilai capaian GDR dan
NDR di RSKD Ibu dan Anak Pertiwi masih sesuai dengan
standar ideal rumah sakit.
Sakit
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit,
menitikberatkan
pada
sasaran
peningkatan
sarana
dan
prasarana rumah sakit. Adapun indikator kinerja, target dan

frealisasi
sasaran
tersebuit
dapata
digambarkan
sebagai
berikut :
- Terwujudnya RSIA Pertiwi menjadi LTD, dengan target LTD
dan terealisasi sebesar 100% dengan capaian 100%
- Jumlah Perjanjian Kerjasama, dengan target 2 dan terealisasi
sebesar 1 dengan capaian sebesar 50 %
a) Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Rumah Sakit. Hasil yang
dicapai yaitu dimanfaatkannya alat-alat kesehatan rumah
sakit.
b) Pengadaan Perlengkapan Rumah Tangga Rumah Sakit. Hasil
yang dicapai yaitu dimanfaatkannya perlengkapan rumah
tangga rumah sakit.
c) Pengadaan
Bahan
Logistik.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terpenuhinya makan dan minum pasien rumah sakit.

d) Pengadaan Pencetakan Administrasi dan Surat Menyurat
Rumah Sakit. Hasil yang dicapai yaitu dimanfaatkannya
bahan percetakan administrasi dan surat menyurat rumah
sakit.
e) Pengadaan obat-obatan dan Laboratorium Rumah Sakit.
Hasil yang dicapai yaitu dimanfaatkannya obat-obatan,
bahan kimia radiologi dan bahan laboratorium rumah sakit.
147
Berdasarkan hasil capaian tersebut nampak bahwa ratarata capaian kinerja untuk sasaran ini yakni terwujudnya
RSIA Pertiwi menjadi Lembaga Teknis Daerah (LTD) dan
terjalinnya
dengan
kemitraan/kerjasama
RSKD
Ibu
dan
Anak
lintas
Pertiwi
menunjukkan peningkatan kinerja
sektor
terkait
dimana
sudah
dengan rata-rata
capaian sebesar 75,0%. Sementara untuk kemitraan atau

perjanjian kerja sama yang ada selama tahun 2011 adalah
perjanjian kerja sama pelayanan peserta ASKES antara PT.
Askes dengan RSKD Ibu dan Anak Pertiwi Provinsi Sulawesi
Selatan.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, menitikberatkan
pada sasaran peningkatan aktifitas perkantoran di RSKD Ibu
dan Anak Pertiwi. Adapun indikator kinerja, target dan realisasi
sasaran tersebut dapat digambarkan sebagai berikut :
-
Pendapatan Asli Daerah (PAD) RS, dengan target 100% dan

terealisasi sebesar 100% dengan capaian 106,12%
Penyerapan Belanja RS, dengan target 100% dan terealisasi

sebesar 100% dengan capaian sebesar 99,04%
Pemenuhan kebutuhan Administrasi Perkantoran, dengan

target 100% dan terealisasi sebesar 100% dengan capaian
sebesar 100 %.

a) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik.
Hasil yang dicapai yaitu termanfaatkannya jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik.
b) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
terpeliharanya kebersihan gedung rumah sakit.
148
c) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai yaitu

dimanfaatkannya alat tulis kantor.
d) Penyediaan
Bahan
Bacaan
dan
Peraturan
Perundang-
undangan. Hasil yang dicapai yaitu dimanfaatkannya bahan

bacaan dan peraturan perundang-undangan oleh pegawai
rumah sakit.
e) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai yaitu
terpenuhinya kebutuhan makanan dan minuman tamu dan
rapat.
f) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah. Hasil
yang dicapai yaitu terkoordinasi dan dikonsultasikannya
kegiatan Rumah Sakit.
Berdasarkan hasil capaian tersebut nampak bahwa rata-rata
aktifitas perkantoran di RSKD Ibu dan Anak Pertiwi sudah
menunjukkan peningkatan kinerja dengan rata-rata capaian
101,72%.
Adapun kegiatan yang mendukung adalah pendapatan asli
daerah direncanakan sebesar Rp.7.500.000.000,- dengan
capaian
Rp.7.959.413.460,-
atau
106,12%,
penyerapan
belanja APBD direncanakan sebesar Rp.16.059.889.260,dengan realisasi Rp.15.905.045.135,- atau 99,04% dan
pemenuhan kebutuhan administrasi perkantoran dengan
realisasi 100%.
a) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor/Meubeler.
Hasil yang dicapai yaitu dimanfaatkannya peralatan dan
perlengkapan kantor/meubeler.
a) Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya.
yang dicapai, digunakannya pakaian dinas pegawai.
149
Hasil

Program
Peningkatan
Kapasitas
Sumber
Daya
Aparatur,
menitikberatkan pada sasaran peningkatan petugas kesehatan

yang sudah mengikuti pendidikan dan pelatihan (diklat) sesuai
bidang tugasnya di RSKD Ibu dan Anak Pertiwi. Adapun
indikator kinerja, target dan realisasi sasaran tersebut dapat
- Persentase petugas rumah sakit yang sudah mengikuti
diklat, dengan target 26,1% dan terealisasi sebesar 26,5%
dengan capaian sebesar 101,5%
a)
Pendidikan
dan
Pelatihan.
Hasil
yang
dicapai,
termanfaatkannya pegawai rumah sakit yang profesional.

petugas rumah sakit yang sudah mengikuti diklat sesuai
bidang
tugasnya
di
RSKD
ibu
dan
anak
Pertiwi
menunjukkan kinerja baik dengan realisasi 26,5% atau

capaian 101,5%. Diharapkan ke depan dapat dilakukan
identifikasi/kajian kebutuhan pendidikan dan pelatihan.
adalah kegiatan pengembangan pengetahuan SDM dalam
bentuk pelatihan, seminar/simposium, workshop, dan studi
kerja yang dilakukan baik di tingkat provinsi maupun di
luar provinsi yang diikuti oleh 35 oramg selama tahun
2011.
10)
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

a) Penyusunan RKA dan DPA SKPD. Hasil yang dicapai yaitu
dimanfaatkannya dokumen rencana kegiatan dan anggaran
rumah sakit.
150
b) Penyusunan Pelaporan Keuangan dan Realisasi Kinerja

SKPD. Hasil yang dicapai yaitu dimanfaatkannya dokumen
pelaporan keuangan rumah sakit.
Permasalahan
Dalam pengelolaan dan pelaksanaan program dan kegiatan RSKD
Ibu dan Anak Pertiwi yang sangat dirasakan adalah :
-
Belum tersedianya ruang perawatan anak
Masih kurangnya ruang perawatn ibu (nifas)
Masih kurangnya peralatan kesehatan rumah sakit
Belum tersedianya Bank Darah rumah sakit
Masih kurangnya tenaga teknis dan pengelola administrasi

khususnya pengelolaan program dan kegiatan yang dimulai
dengan proses penyusunan perencanaan, pelaksanaan dan
evaluasi sehingga terjadi tugas rangkap pada beberapa tenaga
tertentu.
Solusi
Mengupayakan peningkatan anggaran APBD dan APBN untuk
pembangunan ruang perawatan anak, ruang perawatan ibu (nifas),
pengadaan peralatan kesehatan rumah sakit dan Bank Darah
rumah sakit serta peningkatan tenaga teknis dan pengelola
administrasi rumah sakit secara keseluruhan melalui pengusulan
kebutuhan tenaga setiap tahun Pemerintah Provinsi Sulawesi
Selatan.
(9) Balai Kesehatan Kulit Kelamin dan Kosmetika (BK4)
Balai
Kesehatan
Kulit,
Kelamin
dan
Kosmetika
dalam
menangani Urusan Kesehatan di tahun 2011 telah melaksanakan

10 program pembangunan dan 29 kegiatan. Alokasi anggaran
pada Balai Kesehatan Kulit, Kelamin dan Kosmetika (BK4) untuk
151
tahun 2011 sebesar Rp. 3.264.269.000,- dengan realisasi yang

dapat dicapai adalah Rp. 3.024.520.047,- atau 92,66 %.
Capaian keberhasilan Balai Kesehatan Kulit Kelamin dan
Kosmetika selama tahun 2011 yaitu :
-
Bertambahnya jenis pelayanan kesehatan yang ada di Balai

Kesehatan Kulit dan Kelamin yaitu Pelayanan Kosmetika Medik
Keberadaan Balai Kesehatan Kulit Kelamin dan Kosmetika

sudah mulai dikenal oleh masyarakat luas
Meningkatnya sarana pendukung pelayanan seperti alat-alat

kosmetika medik yang sudah cukup canggih
oleh balai kesehatan ini pada tahun 2011 yang mendukung urusan
kesehatan adalah sebagi berikut :
terlaksanaya jumlah surat terkirim selama 1 tahun.
b) Penyediaan Jasa Komunikasi , Sumber Daya Air dan Listrik.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya penyediaan jasa
untuk belanja telepon, air dan listrik selama 1 tahun.
yaitu tersedianya jasa pengelolaan administrasi keuangan
selama 1 tahun.
terciptanya kebersihan kantor BK4 selama 1 tahun.
tersedianya alat tulis kantor BK4 selama 1 tahun.
dicapai yaitu tersedianya barang cetakan dan penggandaan
untuk keperluan BK4 sebanyak 2 jenis.
g) Penyediaan
Komponen
Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya
152
komponen instalasi listrik/penerangan di BK4 selama 1

tahun.
h) Penyediaan Makanan dan Minuman.Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya makanan dan minuman rapat karyawan dan
tamu di BK4 selama 1 tahun.
i) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksanannya perjalanan dinas dalam
dan luar daerah pada 24 kab/kota.
a) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya kendaran dinas operasional sebanyak 1
unit.
b) Pengadaan Sarana Perkantoran. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya perlengkapan kantor sebanyak 27 unit.
c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor. Hasil yang
dicapai
yaitu
terpeliharanya
gedung
kantor,
perbaikan/pengecatan gedung kantor sebanyak 1 paket.

d) Pemeliharaan Rutin/Berkala kendaraan dinas /operasional.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terpeliharanya
kendaraan
dinas/operasional sebanyak 5 unit.

e) Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor. Hasil
yang dicapai yaitu terpeliharanya peralatan gedung kantor
sebanyak 4 jenis.
f) Pemeliharaan Program SIPKD dan SIMGAJI. Hasil yang
dicapai yaitu terpeliharanya Program SIPKD dan SIMGAJI
sebanyak 2 program.
a) Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya pakaian dinas harian bagi
PNS BK4 sebanyak 38 pasang.
153

a) Pendidikan dan Pelatihan Teknis. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya tenaga terlatih dan profesional sebanyak 10
pegawai.
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai yaitu tersusunnya laporan
capaian kinerja BK4 sebanyak 4 dokumen.
b) Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran. Hasil yang
dicapai yaitu tersusunnya laporan keuangan semesteran di
BK4 sebanyak 2 dokumen.
c) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. Hasil yang
dicapai yaitu tersusunnya pelaporan keuangan akhir tahun
BK4 sebanyak 1 dokumen.
d) Penyusunan RKA dan DPA SKPD. Hasil yang dicapai yaitu
adanya penyusunan RKA dan DPA di BK4 (2011) sebanyak 2
dokumen.
e) Penyusunan LPJ Hasil Pemeriksaan. Hasil yang dicapai yaitu
tersusunnya LPJ hasil pemeriksaan sebanyak 2 dokumen.
6) Program Pengadaan Obat, Peralatan dan Perbekalan Kesehatan
a) Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya pengadaan obat, kosmet
a) Peningkatan Pelayanan
Kesehatan Kulit, Kelamin dan
Kosmetika Medik. Hasil yang dicapai yaitu terlayaninya

pengunjung BK4 selama 1 tahun.
8) Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
154
a) Sosialisasi, Deteksi Dini dan Intervensi Penyakit Kulit dan

Kelamin. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya sosialisasi,
deteksi dini dan intervensi penyakit-penyakit kulit dan
kelamin di 5 kab/kota.
b) Pemasaran dan Informasi melalui Bulletin. Media Massa dan
Spanduk. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya bulletin dan
spanduk
untuk
bahan
informasi
BK4
sebanyak
1.000
eksemplar.
c) Peningkatan
Kepuasan
Kesehatan
Masyarakat.
terlaksananya
survei
Masyarakat
Hasil
kepuasan
yang
melalui
Survei
dicapai
masyarakat
yaitu
terhadap
pelayanan kesehatan di BK4 sebanyak 1 dokumen.

9) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
a) Peningkatan Surveilens Epidemologi dan Penanggulangan
Wabah. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya surveilens
epidemologi penyakit kulit dan kelamin BK4 sebanyak 1
dokumen.
10)Program Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat
a) Pelayanan Kesehatan Gratis di BP.Ex.Kusta Jongaya. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya pelayanan kesehatan
gratis di BP.Ex.Kusta Jongaya selama 1 tahun.

Permasalahan
155
1. Kondisi prasarana/gedung kantor sebagian masih ada yang

memprihatinkan (ruang laboratorium, gudang obat dan ruang
kepegawaian.
2. Mind Set dari masyarakat terhadap kantor Balai Ksehatan Kulit
Kelamin dan Kosmetika, masih ada masyarakat menganggap
bahwa kantor tersebut adalah Rumah Sakit Khusus Penyakit
Kusta sehingga banyak yang enggan datang berobat.
3. Ruang tunggu pasien tidak kondusif dan sangat terbatas
sementara jumlah pasien sudah semakin banyak.
4. Khusus pasien kosmetik medic pada umumnya berasal dari
kalangan menengah ke atas bahkan sudah ada beberapa
anggota
dewan
dan
pejabat
negara
yang
rutin
datang
melakukan perawatan sementara fasilitas penunjang tidak

memadai sehingga kadang pasien tidak merasa nyaman.
5. Terbatasnya tempat parkir untuk kendaraan roda empat.
Solusi
1. Tidak lagi melakukan rehabilitasi gedung tiap tahun tapi lebih
efisien dan efektif apabila membangun gedung baru, dan oleh
karena lokasinya sangat sempit maka gedungnya diupayakan
dibangun berlantai sehingga permasalahan tempat parkir juga
sudah dapat diatasi.
2. Mind Set masyarakat juga dapat berubah dengan berubahnya
bentuk bangunan.
3. Oleh karena keterbatasan kemampuan pemerintah daerah
dalam hal pendanaan (membangun gedung baru), maka yang
dapat dilakukan adalah membangun dan merenovasi secara
bertahap.
4. Promosi dan sosialisasi tentang keberadaan balai serta jenisjenis pelayanan yang dapat diperoleh ditingkatkan.
(10) RS Umum Sayang Rakyat
156
Rumah Sakit Umum Sayang Rakyat dalam menangani

Urusan Kesehatan di tahun 2011 telah melaksanakan 9 program
pembangunan dan 22 kegiatan. Alokasi anggaran pada Rumah
Sakit Umum Sayang Rakyat untuk tahun 2011 sebesar
Rp.
17.000.000.000,-
Rp.
dengan
realisasi
anggaran
sebesar
16.624.145.166,34,-. atau 97,79 %

Dalam peningkatan kualitas pelayanan kesehatan, melalui
pengembangan sarana dan prasarana dari rumah sakit dengan
pembangunan rumah sakit khususkelas III di Sulawesi Selatan
(Rumah Sakit Sayang Rakyat) dengan nilai Rp. 38,9 milyar terdiri
dari fisik 9 milyar dan alat kesehatan Rp. 29,9 milyar yang
dimaksudkan untuk orang miskin, maka terdapat sarana dan
prasarana kamar sebanyak 10 ruang perawatan (A s/d J).
Keberhasilan yang dicapai oleh RS Umum Sayang Rakyat
Tahun Anggaran 2011 yakni sarana dan prasarana dibangun
sesuai dengan standar rumah sakit meliputi : Incenerator, IPAL,
Genzet, SIM rumah sakit (SIMRS).
oleh Rumah Sakit Umum Sayang Rakyat pada tahun 2011, adalah
sebagai berikut :
tersedianya kebutuhan perlengkapan surat menyurat.
b) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Listrik dan Air.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terpenuhinya
kebutuhan
komunikasi, air dan listrik.

yaitu meningkatnya administrasi pengelolaan keuangan.
tersedianya barang dan bahan pembersih kantor RSU
Sayang Rakyat.
157

terpenuhinya kebutuhan alat tulis kantor rumah sakit.
f) Penyediaan Barang Cetak dan Penggandaan. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya barang cetak dan penggandaan.
g) Penyediaan
Komponen
Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya

komponen instalasi listrik/penerangan bangunan rumah
sakit.
h) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya sarana dan prasarana rumah
sakit.
i) Penyediaan Makanan dan Minuman Pasien dan Pegawai.
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya makanan dan minuman
tamu, rapat, dan makan minum pasien.
j) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah. Hasil
yang dicapai yaitu terwujudnya rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi ke luar daerah.
a) Pemeliharaan Rutin Berkala Kendaraan Dinas /Operasional.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
berfungsinya
kendaraan
dinas/operasional secara maksimal.

yang dicapai yaitu terpenuhinya pegawai rumah sakit yang
berseragam dinas.
meningkatnya jumlah tenaga terlatih dan meningkatnya
mutu pelayanan.
158
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai yaitu terselesaikannya
laporan capaian kinerja dan realisasi keuangan tepat waktu.
a) Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya penetapan kelas dan
akreditasi rumah sakit.
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat - Alat Kesehatan Rumah
Sakit. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya perbaikan alatalat kesehatan rumah sakit.
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Rumah Sakit.
Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya perlengkapan rumah
sakit.
c) Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Mobil
Operasional
dan
Ambulance/Jenazah. Hasil yang dicapai yaitu tercapainya

pelayanan secara maksimal dengan pemanfaatan mobil
ambulance dan bus secara maksimal.
a) Peningkatan Pelayanan Kesehatan. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya
kinerja
dokter
dan
paramedis
dalam
memberikan pelayanan.
Sakit
159
a) Pengadaan Obat-Obatan Rumah Sakit. Hasil yang dicapai

yaitu tersedianya obat-obatan, bahan kimia laboratorium
dan bahan habis pakai rumah sakit.
b) Pengadaan Perlengkapan Rumah Tangga
Rumah Sakit.
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya perlengkapan rumah

tangga rumah sakit yang berdampak pada kepuasan pasien.
c) Pengadaan Peralatan Medis dan Pengadaan Operasional
Rumah
Sakit.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terpenuhinya
kebutuhan peralatan medis dan operasional rumah sakit.

Permasalahan
1. Akses jalan menuju rumah sakit masih sulit dijangkau
2. Belum ada transportasi umum untuk trayek rumah sakit ke
terminal Daya Pannampu
3. Belum ada marka jalan sebagai penunjuk keberadaan rumah
sakit
Solusi
1. Membuat jalan penghubung langsung dari arah Baddokaterowongan-rumah sakit begitupun sebaliknya.
2. Ada transport umum yang memudahkan masyarakat langsung
menuju rumah sakit
3. Dibuatkan marka jalan untuk mengetahui keberadaan rumah
sakit.
(11) Balai Kesehatan Kerja Masyarakat
Balai Kesehatan Kerja Masyarakat adalah salah satu Unit
Pelaksana
Teknis
Daerah
(UPTD)
milik
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi Selatan dibawah naungan Dinas Kesehatan Provinsi

Sulawesi
Selatan
yang
memberikan
pelayanan
kesehatan
khususnya di bidang kesehatan kerja.
160
Pelayanan
Kesehatan
Kerja
merupakan
suatu
upaya
pemberian perlindungan kesehatan dan keselamatan kerja bagi

masyarakat
pekerja
yang
bertujuan
untuk
memelihara
dan
meningkatkan derajad kesehatan masyarakat pekerja, mencegah

timbulnya gangguan kesehatan, melindungi pekerja dari bahaya
penyakit serta menempatkan pekerja dilingkungan kerja yang
sesuai dengan kemampuan fisik dan psikis sehingga tercipta
masyarakat pekerja yang sehat dan produktif.
Balai Kesehatan Kerja Masyarakat Provinsi Sulawesi Selatan
terdiri atas 6 Poli Pelayanan yakni Poli Kesehatan Kerja, Poli
Umum, Poli Gigi, Poli Laboratorium, Radiologi, dan Poli KIA. Selain
Poli
Pelayanan,
Balai
Kesehatan
Kerja
Masyarakat
Provinsi
Sulawesi Selatan juga melakukan kerja sama dengan beberapa

perusahaan dan melakukan sosialisasi dan bimbingan teknis pada
pekerja formal dan informal. Balai Kesehatan Kerja Masyarakat
Provinsi Sulawesi Selatan digerakkan dengan jumlah sumber daya
manusia sebanyak 27 orang.
Visi
: Masyarakat Pekerja Sehat, Mandiri, dan Produktif
Misi
1. Meningkatkan
cakupan
pelayanan
kesehatan
kerja
pada
institusi pelayanan kesehatan kerja dasar

2. Mendorong upaya terciptanya suasana lingkungan sehat
3. Mendorong kemandirian masyarakat pekerja untuk hidup sehat
dan produktif sesuai norma sehat dalam bekerja
Sasaran : Masyarakat pekerja baik formal maupun informal
Titik Berat :
1. Meningkatkan kesadaran pekerja formal untuk menerapkan
kesehatan kerja dalam segala aktifitas.
161
2. Meningkatkan kesadaran dan kemandirian pekerja informal

dalam menerapkan prinsip kesehatan kerja.
Balai Kesehatan Kerja Masyarakat dalam menangani Urusan
Kesehatan di tahun 2011
pembangunan dan
telah melaksanakan 8 program

27 kegiatan. Alokasi anggaran pada
Balai Kesehatan Kerja Masyarakat untuk tahun 2011 sebesar

Rp. 2.943.833.980,- dengan realisasi sebesar
Rp.
2.862.498.722,- atau 97,24 %.

oleh Balai Kesehatan Kerja Masyarakat pada tahun 2011, adalah
sebagai berikut :
terselenggaranya
kegiatan
surat menyurat
pada
Balai
Kesehatan Kerja Masyarakat Provinsi Sulsel.

b) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Listrik dan Air.
Hasil yang dicapai yaitu pemanfaatan sarana komunikasi,
sumber daya listrik dan air.
c) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya kebutuhan ATK penunjang
kerja, komponen listrik penerangan dan kebersihan kantor
Balai Kesehatan Kerja Masyarakat Provinsi Sulsel.
d) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan perizinan Kendaraan
Dinas / Operasional. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya
pemeliharaan dan perizinan kendaraan sebagai penunjang
kerja pada Balai Kesehatan Kerja Masyarakat Provinsi Sulsel.
e) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya kegiatan administrasi keuangan dan
pembayaran honor pegawai tidak tetap dan lainnya pada
162
f) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu

tersedianya jasa kebersihan kantor dan pembayaran honor
pegawai tidak tetap.
dicapai yaitu tersedianya bahan bahan hasil cetakan dan
penggandaan
keperluan
kantor
balai
Kesehatan
Kerja
Masyarakat Provinsi Sulsel.

h) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya makanan dan minuman kantor.
i) RapatRapat Koordinasi dan Konsultasi Daerah. Hasil yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
Koordinasi
dan
Konsultasi
program kerja Balai Kesehatan Kerja Masyarakat Provinsi

Sulsel.
j) Rapat Rapat koordinasi dan Konsultasi dalam Daerah.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya Koordinasi dan
Konsultasi dalam Daerah tidak begitu banyak.
a) Pengadaan Peralatan Perlengkapan Kantor/Meubelair. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya sarana dan prasarana kantor
penunjang kegiatan kerja (AC, komputer notebook, printer,
meja rapat, kursi kerja, mesin ketik, mesin pemotong
rumput dan sound system).
b) Pemeliharaan Rutin Berkala Perlengkapan Gedung Kantor.
Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya gedung kantor Balai
Kesehatan Kerja Masyarakat Provinsi Sulsel.
c) Pengadaan Alat Kesehatan dan Laboratorium. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya alat kesehatan dan laboratorium
penunjang kegiatan kerja Balai Kesehatan Kerja Masyarakat
Provinsi Sulsel.
163

yang dicapai yaitu tersedianya pakaian dinas dan olahraga
untuk para pegawai Balai Kesehatan Kerja Masyarakat
Provinsi Sulsel.
4) Program peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a) Pendidikan dan Pelatihan Teknik Fungsional Formal. Hasil
yang dicapai yaitu terbentuknya tenaga terampil dan mahir
di bidangnya.
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

a) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. Hasil yang
dicapai yaitu tersusunnya Laporan Keuangan Akhir Tahun
b) Penyusunan RKASKPD/Biro Pokok dan Perubahan.
c) Pengembangan,
Operasional
dan
Upgrade
Program
Pengelolaan Keuangan Daerah. Hasil yang dicapai yaitu

terselenggaranya
pengembangan
program
pengelolaan
Keuangan Daerah dengan baik Balai Kesehatan Kerja

Masyarakat.
a) Penyuluhan/Sosialisasi Kesehatan Kerja pada Tenaga Kerja
Formal/Informal Kabupaten/Kota di Sulsel. Hasil yang dicapai
yaitu terselenggaranya sosialisasi kesehatan kerja pada
pekerja formal dan informal di Kabupaten/ Kota.
b) Bimbingan Teknis Kesehatan Kerja Pada Sektor Pekerja
Informal Kab/Kota di Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya bimbingan teknis tentang kesehatan kerja
pada sektor pekerja informal di kabupaten/kota di Sulawesi
Selatan.
164
c) Sosialiasi Balai Kesehatan Kerja Masyarakat Pada Industri

Formal
dan
Informal.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terselenggaranya Sosialisasi Balai Kesehatan Kerja kepada

Industri Formal dan Informal.
d) Bimbingan Teknis Upaya Kesehatan Kerja. Hasil yang
dicapai yaitu terselenggaranya Bimbingan Teknis Upaya
Kesehatan
Kerja
kepada
sektor
pekerja
informal
di
Kabupaten/Kota Sulawesi Selatan.

e) Peningkatan Pelayanan Kesehatan Masyarakat Pekerja. Hasil
yang dicapai yaitu terpenuhinya pembayaran jasa medik
kepada Pegawai Balai Kesehatan Kerja Masyarakat dan
pembayaran upah jasa pihak ketiga.
7) Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana
a) Pengadaan AlatAlat Kesehatan Rontgen/Dental X-Ray. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya alatalat Kesehatan sebagai
penunjang pelayanan Kesehatan pada Balai Kesehatan Kerja
Masyarakat Provinsi Sulsel.
b) Pengadaan
ObatObatan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya obatobatan untuk penyembuhan pasien.

8) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Balai/Rumah Sakit
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor. Hasil yang
dicapai yaitu terpeliharanya gedung kantor Balai Kesehatan
Kerja Masyarakat.
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat Kesehatan/ Kedokteran.
Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya Alat Kesehatan dan
Kedokteran Balai Kesehatan Kerja Masyarakat.
165
Permasalahan
-
Dalam melaksanakan sosialisasi ke pekerja formal terdapat

kendala karena sebagai UPTD yang kelembagaannya masih
baru,
sehingga
belum
terlaksana
dengan
baik
utamanya
terhadap perusahaan yang belum mengetahui tentang Balai

Kesehatan Kerja Masyarakat.
-
Selain itu, belum adanya sinkronisasi program anatara Provinsi

dan Kabupaten/ Kota dan kurangnya dukungan dana dari
Kabupaten/ Kota terkait program kesehatan kerja.
Solusi
-
Kami terus melakukan sosialisasi ke masyarakat pada umumnya

dan perusahaan pada khususnya. Perlunya ada pendampingan
oleh Disnakertrans dalam pelaksanaan sosialisasi utamanya
pada perusahaan dan sebaiknya Disnakertrans memberikan
rekomendasi untuk pelaksanaan sosialisasi.
Perlu
adanya dukungan
dana
dari
Kabupaten/Kota terkait
program kesehatan kerja dan sinkronisasi program antara

provinsi dan kabupaten/kota.
(12) Balai Pelayanan Kesehatan
Balai
Pelayanan
Kesehatan
Kesehatan di tahun 2011
dalam
menangani
Urusan
telah melaksanakan 7 program
pembangunan dan 18 kegiatan. Alokasi anggaran pada Balai

Pelayanan
Kesehatan
2.133.219.325,-
untuk
dengan
tahun
realisasi
2011
anggaran
sebesar
Rp.
sebesar
Rp.
1.972.658.575,92,- dengan capaian 92,47%.

Adapun
program-program
pembangunan
yang
dilaksanakan oleh Balai Pelayanan Kesehatan pada tahun 2011,

tersedianya perangko dan benda pos lainnya.
166
b) Penyediaan Jasa Komunikasi. Hasil yang dicapai yaitu

berfungsinya sistem komunikasi.
yaitu terlaksananya DPA SKPD secara tertib.
terwujudnya kebersihan kantor.
tersedianya alat tulis kantor Balai Pelayanan Kesehatan.
dicapai yaitu tersedianya barang cetakan dan penggandaan.
g) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya komponen instalasi listrik.
h) Penyediaann Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya makan dan minum untuk tamu dan rapat.
i) Rapat Rapat koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar
Daerah. Hasil yang dicapai yaitu terkoordinasinya program
dan kegiatan.
j) Penyediaan Bahan Kebersihan. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya bahan pembersih.
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
a) Peningkatan
Keseahatan.
Sarana
Hasil
dan
yang
Prasarana
dicapai
Balai
yaitu
Pelayanan
terpenuhinya
kebutuhan obat obatan, bahan laboratorium, bahan gigi

dan sarana prasarana kantor.
b) Pengadaan Alat Kantor / Rumah Tangga. Hasil yang dicapai
yaitu berfungsinya sarana dan prasarana balai sesuai SPM.
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
terpenuhinya kebutuhan tenaga siap pakai.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
167

a) Penyusunan Pelaporan Capaian Kinerja. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya laporan capaian kinerja.
terlaksananya laporan keuangan.
5) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur.
a) Pemeliharaan Sarana Perkantoran UPTD Balai Kesehatan.
Hasil yang dicapai yaitu berfungsinya sarana kantor dan
berfungsinya kendaraan operasional khusus (ambulans).
6) Program upaya Kesehatan Masyarakat.
a) Pengadaan Sistem Informasi Rekam Medik. Hasil yang
dicapai yaitu terpenuhinya data rekam medik pegawai /
pasien.
a) Peningkatan Pelayanan Kesehatan. Hasil yang dicapai yaitu
terselenggaranya pelayanan kesehatan.
Permasalahan
Masalah masalah yang dihadapi dalam pelaksanaan program dan
kegiatan tersebut antara lain :
1) Perencanaan
kegiatan
yang
tidak
berbasis
tupoksi
dan
kebutuhan pelayanan tahun 2011, kegiatan perjalanan dinas

dalam daerah hanya terealisasi sebesar 34,69% dikarenakan
tugas pokok balai pelayanan lebih difokuskan pada pelayanan
dibandingkan pembinaan kedaerah.
2) Proses mutasi/penugasan pejabat struktural tata usaha yang
telah mengalami proses pergantian sebanyak tiga kali dalam
kurun waktu enam bulan mempengaruhi proses dan realisasi
kegiatan.
168
3) Kurangnya
tenaga
administrasi
menyebabkan
rendahnya
kemampuan penyerapan anggaran karena tumpang tindihnya

tugas pokok staf. Sebagai gambaran, staf administrasi hanya
satu orang dengan status PNS pinjaman dari Biro Umum.
Solusi
Sebagai pemecahan terhadap permasalahan yang terdapat pada
program dan kegiatan tersebut antara lain :
1) Menyusun
perencanaan
dan
mengalokasikan
anggaran
berdasarkan tupoksi dan kebutuhan pelayanan. Pada tahun

2012, kegiatan lebih dioptimalkan pada pelayanan sehingga
diharapkan
tahun
2012
tidak
ada
kegiatan
yang
tidak
direalisasikan.
2) Penetapan
pejabat
struktural
tata
usaha
secara
definitif
diharapkan akan meningkatkan kinerja dan realisasi kegiatan.

3) Menempatkan PNS sesuai analisis kebutuhan dan beban kerja.
Saat ini, masih dibutuhkan PNS untuk bagian administrasi dan
keuangan, PNS untuk pelayanan (tenaga apoteker dan perawat)
(13) UPTD Transfusi Darah
UPTD Transfusi Darah dalam menangani Urusan Kesehatan
di tahun 2011
telah melaksanakan 5 program pembangunan
dan 20 kegiatan. Alokasi anggaran pada UPTD Transfusi Darah

untuk tahun 2011 sebesar Rp.6.209.000,000,- dengan realisasi
anggaran sebesar Rp.6.138.207.999,- atau 98,86 %
Capaian keberhasilan yang diraih UPTD Transfusi Darah pada
tahun 2011, yaitu :
-
Satu-satuntya di Indonesia Pelayanan Daerah berbentuk UPTD

sesuai PP No.7 Tahun 2010 dan memiliki jejaring pelayanan
pada kabupaten/kota se Sulsel serta memiliki Laboratorium Uji
Saring NAT (Satu-satunya di Indonesia Timur)
169
Rekor Muri Donor Darah Sukarela serentak di Kab/Kota Se

Sulsel sebanyak 9.300 donor dan tahun 2011 bekerja sama
dengan TNI-AD Pemecahan Rekor Muri sebanyak 13.080 donor.
Pelayanan Darah Gratis 97,2 % untuk pasien Jamkesda dan

Jamkesmas.
oleh UPTD Transfusi Darah pada tahun 2011, adalah sebagai

berikut :
a) Penyediaan
Surat Menyurat.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya jasa dan bahan surat menyurat.

b) Penyediaan Jasa Sumber Daya Air dan Listrik. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya jasa untuk pelayanan perkantoran
secara optimal.
yaitu tersedianya jasa pengelolaan DPA SKPD 2011 dan
tersedianya jasa medik petugas UTD.
d) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya administrasi perkantoran UTD.
dicapai yaitu tersedianya barang cetakan.
f) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya komponen instalasi listrik.
g) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya makanan dan minuman rapat dan tamu.
h) Penyediaan Bahan Kebersihan. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya barang dan bahan pembersih.
a) Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor / Mebeleur.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
peralatan
perlengkapan kantor.
170
dan
b) Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor.

Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
pemeliharaan
gedung kantor.
c) Pemeliharaan Rutin Berkala Kendaraan Dinas / Operasional.
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya suka cadang, jasa
service dan BBM.
d) Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Kantor dan Rumah
Tangga Dinas. Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya
peralatan kantor dan rumah tangga.
e) Pengadaan Alat Kesehatan dan Laboratorium. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya pengadaan alat kesehatan dan
laboratorium.
yang dicapai yaitu tersedianya pakaian kerja petugas UTD.
a) Monitoring dan Evaluasi UTD C, UTD RS, dan BDRS. Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
pengawasan
proses
pelayanan jejaring UTD C, UTD RS dan BDRS Kab/Kota se

Sulsel
serta
tersedianya
informasi
tentang
pelayanan
transfusi darah.
b) Pelatihan Teknis Transfusi Darah. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya pengetahuan dan keterampilan teknis di
Bidang Transfusi Darah.
c) Sosialisasi Donor Darah Sukarela. Hasil yang dicapai yaitu
terbinanya Donor Darah secara sukarela individu/kelompok.
a) Peningkatan
Pelayanan
Penyediaan
Darah.
Hasil
yang
dicapai yaitu terlaksananya proses seleksi dan rekrutmen

donor darah berdasarkan Standar Operating Procedure
171
(SOP), Terlaksananya proses pengumpulan darah transfusi

yang berasal dari kegiatan mobil unit dan UTD
b) Pelestarian Donor Darah Sukarela. Hasil yang dicapai yaitu
terbinanya donor darah sukarela secara individu/ kelompok.
c) Uji Saring dan Quality Control. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya laboratorium uji saring darah donor terhadap
penyakit HIV, Sypilis, Hepatitis B, Hepatitis C, dan Proses uji
silang serasi antara donor darah dengan darah pasien di
UPTD Transfusi Darah Dinkes Provinsi Sulsel.
Permasalahan Dan Solusi
Permasalahan
1) Anggaran Kantong Darah dan Bahan habis Pakai (Reagens)
belum mencukupi
2) Belum ada gedung khusus untuk Pendidikan dan Pelatihan
3) Peralatan kesehatan yang dimiliki (bantuan JBIC tahun 2003)
sudah
tidak
sesuai
dengan
kebutuhan
perkembangan
Pelayanan Darah dan banyak yang rusak

4) Kendaraan Mobil Unit Roda 4 (empat) belum mencukupi
Solusi
1) Penambahan
Anggaran
kantong
dan
bahan
habis
pakai
(reagens)
2) Pembangunan Gedung Khusus untuk Pendidikan dan Pelatihan
3) Penambahan Anggaran Peralatan Kesehatan dan Kendaraan
Mobil Unit Roda 4 (empat)
3.
Urusan Lingkungan Hidup

Urusan
Wajib
Lingkungan
Hidup
termasuk
dalam
agenda
mewujudkan Sulsel sebagai Entitas Sosial Ekonomi yang berkeadilan,

Penguatan Kelembagaan Masyarakat, dan Penguatan Kelembagaan
Pemerintah dengan kebijakan yang akan mendorong Peningkatan
Kualitas Lingkungan Hidup di Sulawesi Selatan.
Urusan Lingkungan
Hidup ini di Provinsi Sulawesi Selatan dilaksanakan oleh Badan
172
Lingkungan Hidup Daerah, dengan melaksanakan 8 program dan

34
kegiatan
yang
didukung
oleh
anggaran
sebesar
Rp.
9.255.000.000,- yang realisasinya sebesar Rp. 8.836.000.878,atau 95,47 % pada tahun 2011.
Pada
RKPD
tahun
2011,
SKPD
ini
melaksanakan
prioritas
pembangunan kelima yaitu Program Pengendalian Pencemaran

dan
Perusakan
Lingkungan
Hidup,
yang
meliputi
program
pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup.

Adapun keberhasilan yang telah dicapai oleh Badan Lingkungan
Hidup Daerah yaitu :
Pada tahun 2011 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup di Sulawesi Selatan
berada di atas Rata-Rata Nasional yaitu 67%. Hal ini terbukti dengan :
-
Banyaknya jumlah kabupaten/kota yang menerima Penghargaan

Piala Adipura, yaitu :
1) Kota Parepare
2) Kota Palopo
3) Kabupaten Pangkep
4) Kabupaten Barru
5) Kabupaten Pinrang
6) Kabupaten Wajo
7) Kabupaten Soppeng
8) Kabupaten Sinjai
9) Kabupaten Luwu Utara
2 Kabupaten yang menerima Penghargaan Sertifikat Adipura yaitu

Kabupaten Maros dan Kabupaten Bulukumba.
2 (dua) Sekolah yang mendapatkan Penghargaan Adiwiyata Tingkat

Nasional adalah :
1. Sekolah Adiwiyata SD Islam Athirah Baruga Antang, Makassar.

2. Sekolah Adiwiyata SMP Negeri 1 Pangkep.
a. Program, Kegiatan dan Realisasi
173
Progran dan kegiatan yang dilaksanakan Badan Lingkungan

Hidup Daerah Provinsi Sulawesi Selatan dalam hal Urusan Lingkungan
Hidup adalah :
1) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan
Hidup
a) Koordinasi Penilaian kota Sehat /Adipura
Pada tahun Anggaran 2011 telah dilaksanakan pembinaan
dan penilaian kepada semua kab/kota di Sulsel, dan hasil
yang dicapai melalui kegiatan ini adalah sulsel meraih
penghargaan Adipura sebanyak 9 Kab/Kota dan yang
mendapat sertifikat sebanyak 2 Kab/Kota, dan melalui
kegiatan ini diharapkan dapat memberikan Output dan
Outcome yaitu menfasilitasi Kab/kota di Sulsel untuk
memperoleh
penghargaan
Adipura,
sehingga
meningkatnya jumlah penerima penghargaan Adipura di

Sulsel
b) Peningkatan Kinerja Perusahaan (PROPER)
Untuk tahun 2011 BLHD telah melakukan pembinaan dan
penilaian kepada 21 pemrakarsa usaha/kegiatan terhadap
pengelolaan
lingkungan
yang
terkait
dengan
aktivitas
perusahaan. Hal ini terbukti dengan adanya beberapa

perusahaan yang mengalami kemajuan dimana sebelum
berada pada peringkat warna hitam naik menjadi warna
merah dan warna merah naik menjadi warna biru dan 1
perusahan warna Hijau yaitu PT. Pertamina Parepare. Dan
melalui kegiatan ini diharapkan dapat memberikan Output
dan Outcome yaitu terlaksananya peningkatan kinerja
perusahaan (PROPER) sehingga dapat Teridentifikasinya
peringkat kerja perusahaan dalam pengendalian dampak
lingkungan.
c) Koordinasi Penyusunan Amdal
174
Untuk tahun 2011 BLHD telah melakukan pembinaan dan

penilaian kepada 6 Pemrakarsa usaha/kegiatan terhadap
pengelolaan
lingkungan
yang
terkait
dengan
aktivitas
perusahaan, dan melalui kegiatan ini diharapkan dapat

memberikan Output dan Outcome yaitu terlaksananya
pembinaan, pengawasan dan penilaian serta pemberian
rekomendasi UKL/UPL dan AMDAL ke Kab/Kota sehingga
dapat meningkatnya koordinasi dengan kab/kota dalam
pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup.
d) Pemantauan Kualitas Air
Kegiatan ini dilakukan pada setiap tahun, dimaksudkan
untuk mengetahui tingkat pencemaran air pada sungai Tallo
di Kabupaten Gowa dan Kota Makasr, Sungai Bialo di Kab.
Bulukumba dan Kab. Bantaeng. Melalui kegiatan ini juga
dilakukan
identifikasi
terhadap
penyebab
terjadinya
perubahan kualitas air pada Sungai Tallo dan Sungai Bialo

sehingga dapat menyediakan data dan informasi bagi
pemangku
kepentingan
dalam
mengambil
kebijakan
tentang kualitas air di Sulawesi Selatan. dan melalui

kegiatan ini diharapkan dapat memberikan Output dan
Outcome yaitu terpantaunya kondisi kualitas air di Sulsel
sehingga dapat Tersedianya data dan informasi tentang
kualitas Air.
e) Pemantaun Kualitas Udara Ambient
Mutu udara ambient dari suatu daerah akan berbeda
dengan daerah lainnya, yang disebabkan oleh berbagai
faktor seperti sumber dari jenis pencemar, kepadatan
Industri, volume kendaraan bermotor, kepadatan penduduk,
factor metodologi dan topografi pada suatu daerah. Hal ini
sangat
penting
dievaluasi
untuk
mengetahui
profil
pencemaran udara di suatu daerah. Data hasil pemantauan

yang diperoleh pada tahun 2011 di 3 (tiga) Kota Madya
175
yaitu Kota Makassar, Kota Parepare, dan Kota Palopo dan

pada
(empat)
Kab/Kota
yaitu
Kab.
Maros,
Gowa,
Bulukumba dan Bone. Dan dari 7 kab/kota yang diuji mutu

udaranya
tidak
melebihi
ambang
batas
yang
telah
ditetapkan.
Kegiatan ini diharapkan dapat memberikan Output dan
Outcome yaitu terpantaunya kondisi kualitas udara ambient
di Sulawesi Selatan sehingga dapat Tersedianya data dan
informasi tentang kualitas udara ambient.
f) Koordinasi Pengelolaan Limbah B3
Pengelolaan
Limbah
B3
merupakan
suatu
rangkaian
kegiatan yang mencakup : penyimpanan, pengumpulan,

pemanfaatan, pengangkutan, dan pengolahan Limbah B3
termasuk penimbunan hasil pengolahan tersebut.
Mengingat pentingnya dan resiko yang dapat ditimbulkan
jika Pengelolaan Limbah B3 tidak ditangani secara baik,
maka
dilaksanakan
Pengelolaan
Limbah
sosialisasi
B3
bagi
dan
bimbingan
aparatur
Teknis
pemerintah
kabupaten/kota yang menangani Pengelolaan Lingkungan

Hidup.
Outcome
yaitu
terlaksananya
pembinaan
pengelolaan
limbah B3 dan Sosialisasi dan bimbingan teknis tentang

pengelolaan limmbah B3 sehingga dapat
meningkatkan
SDM dan kapasitas aparatur pemerintah Kabupaten/ Kota

dalam melaksanakan tugasnya agar dapat memberikan
pelayanan sesuai dengan persyaratan dan ketentuan yang
tertuang pada Peraturan Perundang-undangan yang berlaku
khususnya untuk Pengelolaan Limbah B3, menghindari
sanksi hukum bagi aparatur yang turut melaksanakan
verifikasi teknis dalam penerbitan izin pengelolaan limbah
176
B,
dan
hasil
yang
diharapkan
dapat
Meningkatkan
pemahaman dalam pengelolaan limbah B3 di Sulsel.

g) Pembinaan Sulsel Go Green
Gerakan
Sulsel
Hijau
diarahkan
untuk
meningkatkan
kesadaran, kepedulian, partisipasi dan peranserta semua

pihak dalam pelestarian dan pengelolaan sumberdaya alam
dan lingkungan hidup di Sulawesi Selatan, sehingga menjadi
gerakan
yang
dapat
generasi ke generasi.
menjamin
keberlanjutannya
dari
Untuk menunjang pelaksanaan
kegiatan sulsel go green, maka ada 4 (empat) jalur yang

perlu diperhatikan dalam pelaksanaannya yaitu : Gerakan
Sulsel Hijau Jalur Pendidikan,
Gerakan Sulsel hijau Jalur
Coperate on Lembaga Donor,
Gerakan Sulsel Go Green
Jalur Pemerintah dan Gerakan Sulsel Hijau Jalur Masyarakat.

Sekaitan dengan 4 hal tersebut di atas, maka pada Tahun
Anggaran 2011 telah dilaksanaan Pembinaan dan Penilaian
(Go Green Award) ke kab/kota, dunia usaha dan masyarakat
dan pembentukan Satgas Go Green. Untuk tahun anggaran
2011 telah dilaksanakan penilaian Go Green Award kepada :
1. Kelurahan
Karang
Anyar
Kota
Makassar
(Mewakili
kelurahan/desa)
2. Kecamatan
Wara
Utara
Kota
Palopo
(Mewakili
kecamatan)
3. PT. Energi Sengkang (Mewakili pihak perusahaan/jalur
coperate)
4. Kelompok Tani dan Nelayan Sejahtera (Mewakili jalaur
masyarakat)
Outcome yaitu terlaksananya pembinaan dan penilaian Go
Green Award Tahun 2011 dan hasil yang diharapkan dapat
Meningkatnya Partisipasi dan kepedulian masyarakat dalam
mewujudkan Sulsel Hijau dan Lestari.
177
h) Pelayanan Pengujian Laboratorium

Kegiatan
Pengelolaan
bertujuan
Laboratorium
meningkatkan
Lingkungan
sarana
dan
Hidup
prasarana
Laboratorium Badan Lingkungan Hidup Daerah Provinsi

Sulawesi Selatan, sehingga mampu melakukan pengujian
Kualitas
air
dan
udara.
Evaluasi
kinerja
laboratorium
lingkungan melalui progran uji profesiensi sehingga dapat

mengetahui kuliatas dan mutu lingkungan di sulawesi
selatan. Selain kegiatan pengujian juga dilakukan kalibrasi
alat-alat yang ada di Laboratorium BLHD Tahun 2011.
Outcome
yaitu
tersedianya
data
dan
informasi
hasil
pengujian kualitas lingkungan yang akurat dan tervalidas;,

dan hasil yang diharapkan dapat Meningkatnya Pelayanan
pengujian pada laboratorium LH Provinsi Sulsel.
i) Peningkatan SDM dan Prasarana Laboratorium LH
Laboratorium sebagai sarana pelayanan pengujian kualitas
lingkungan, memiliki fungsi jasa retribusi (jasa pengujian)
yang menghasilkan Pendapatan Asli Daerah (PAD), untuk
mendukung
hal tersebut maka perlu menjalin kerjasama
dengan berbagai Pemrakarsa Usaha.
UPTB Laboratorium
telah berhasil menjalin kerjasama diantaranya adalah PTPN

XIV Pabrik Gula takalar, Pabrik gula Camming, Arasoe dan
PT Makassar Power.
Outcome yaitu tersedianya peralatan laboratorium yang
berstandar ISO/IEC 17025, dan hasil yang diharapkan dapat
Meningkatnya kemampuan aparatur pengelola laboratorium
LH Provinsi Sulsel.
2) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
a) Pantai dan Laut Lestari
178
Pada tahun 2011 kegiatan pemberdayaan masyarakat

pesisir
dilaksanakan di Desa Paria Alau, Kecamatan
Mappakkasunggu
Kabupaten
Takalar.
Program
ini
merupakan salah satu kegiatan yang masuk dalam program

pengentasan kemisikinan di Provinsi Sulawesi Selatan.
Berdasarkan pada tujuan, dan hasil pelaksanaan dari
kegiatan
tersebut,
maka
telah
dicapai
hasil
sebagai
berikut :
-
Telah terbentuk 2 Kelompok Masyarakat di wilayah

pesisir
Dilaksanakan workshop tentang pentingnya melindungi

dan menjaga wilayah pesisir, kegunaan mangrove di
wilayah
pesisir,
manfaat
ekonomi
yang
dihasilkan
dengan menjaga hutan mangrove

-
Pengadaan dan penanaman 20.000 bibit bakau.
Pemberian
alat
tangkap
ikan
berupa
pukat
biasa
sebanyak 10 Buah
Outcome yaitu terlaksananya koordinasi dalam pelestarian
ekosistem pantai dan Laut di Sulsel, dan hasil yang
diharapkan dapat Terciptanya koordinasi antar stakeholder
dalam pelestarian ekosistem pesisir dan laut.
b) Pengembangan dan pemantapan kawasan konservasi
Kegiatan ini dimaksudkan untuk membantu mengembalikan
ekosistem terumbu karang dan biota laut lainnya
yang
hidup disekitar Pulau kodingareng Lompo Kota Makassar

dan
Pulau
Samalona.
Adapun
tujuannnya
adalah
menjadikan daerah karang di sekitar pulau tersebut diatas

sebagai tempat koloni dan biota laut lainnya yang dalam
jangka panjang struktur bangunan terumbu karang buatan
akan
ditumbuhi
tumbuhan
laut
dan
karang
179
alami,
Pendidikan dan Pelatihan Selam untuk mendukung tugas

dan fungsi dalam hal pemantauan trerhadap kegiatan yang
ada dibawah laut maka diperlukan keterampilan menyelam
maka BLHD Provinsi SulSel bekerjasama dengan CV. Bunga
Daeng dan Persatuan Olahraga Selam Seluruh Indonesia
(POSSI) Sulawesi Selatan
dan Rapat Koordinasi Teknis
Pengelolaan Danau Prioritas.

Outcome
yaitu
tersedianya
pengembangan
kawasan
konservasi di Sulawesi Selatan, dan hasil yang diharapkan

dapat
Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
plestarian kawasan konservasi di Sulsel.

c) Koordinasi Pengelolaan Kawasan Karts
Rencana aksi pengelolaan kawasan karst pada dasarnya
merupakan
upaya
untuk
melestarikan
kemampuan
lingkungan yang serasi dan seimbang secara berkelanjutan.

Dengan kata lain, pengelolaan tersebut berfungsi untuk
menjamin pembangunan yang berkesinambungan bagi
peningkatan kesejahteraan manusia.
Outcome
yaitu
terlaksananya
Rakornis
Pengelolaan
Kawasan Karts dan kajian daya dukung kawasan Karst, dan

hasil yang diharapkan dapat koordinasi dengan semua
stakeholder dalam pengelolaan kawasan karst.
3) Program Pengembangan Kapasitas Pengelolaan Lingkungan
Hidup
a) Pengembangan Teknologi Ramah Lingkungan
Masalah
lingkungan
kompleksitas
yang
adalah
masalah
mana
dalam
yang
sangat
penanganannya
membutuhkan kertelibatan semua pihak baik pemerintah
180
maupun masyarakat sehingga mampu memberikan solusi

yang baik untuk meredam lajutnya kerusakan lingkungan
yang makin meningkat dari hari ke hari di Sulawesi Selatan.
Adapun upaya-upaya yang dilakukan melalui kegiatan
pengembangan
teknologi
ramah
lingkungan
tahun
hidup
kader
anggaran 2011 adalah :

1. Pelatihan
pelestarian
lingkungan
bagi
dasawisma;
2. Pelatihan Pengelolaan Sampah;
3. Pelatihan
pengelolaan
persampahan
berbasis
lingkungan;
4. Paltihan kesadaran lingkungan hidup masyarakat
kota
dan;
5. Pelatihan peningkatan wawasan lingkungan hidup bagi
jurnalis.
Outcome
yaitu
masyarakat
terlaksananya
dalam
pembinaan
pemanfaatan
terhadap
teknologi
ramah
lingkungan, dan hasil yang diharapkan dapat terwujudnya

kemampuan
sumberdaya
manusia
dalam
pengelolaan
lingkungan hidup dan tersedianya kantor yang berbudaya

lingkungan.
b) Monitoring,
Evaluasi,
dan
Pelaporan
Pelaksanaan
Pengelolaan Lingkungan Hidup

Kegiatan ini dilaksanakan dengan maksud untuk melakukan
monitoring, evaluasi dan penyusun pelaporan terhadap
pelaksanaan program dan kegiatan pengelolaan lingkungan
hidup yang dilakukan oleh BLHD Provinsi Sulawesi Selatan
dalam
Tahun
Anggaran
2011.
Melalui
kegiatan
ini
diharapkan dapat diperoleh data dan informasi tentang
181
pencapaian kinerja yang telah ditetapkan berdasarkan

rencana pengelolaan lingkungan hidup tahun 2011.
Hasil yang dicapai adalah tersusunnya Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah (LAKIP), Laporan Tahunan (LAPTAH)
Badan Lingkungan Hidup Daerah Provinsi Sulawesi Selatan
Tahun 2011, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban
(LKPJ)
Daerah
dan
Laporan
(LPPD)
Pertanggungjawaban
Gubernur
Sulawesi
Pemerintah
Selatan
Bidang
Lingkungan Hidup.
Outcome yaitu tersusunnya LAKIP, LAPTAH, LKPJ dan
Lainnya yang terkait dengan monitoring dan evaluasi
pelaksanaan kegiatan pengelolaan LH dan hasil yang
diharapkan adalah Tersedianya data dan informasi tentang
kondisi dan potensi Sumber Daya Alam di Sulawesi Selatan.
c) Penyusunan Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup
Penyusunan Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup merupakan
bagian
yang
tidak
terpisahkan
dari
penyusunan
dan
pengalokasian anggaran untuk masing-masing program dan

kegiatan
yang
Penyusunan
dilaksanakan
rencana
pada
dimaksud
Tahun
meliputi
Anggaran
koordinasi
2011.
dengan
berbagai instansi terkait, penyelenggaraan forum Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD) serta penentuan prioritas kebijakan,
program pengelolaan lingkungan hidup.
Hasil yang dicapai melalui pelaksanaan kegiatan ini adalah

tersusunnya Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun Anggaran
2012.
Rancangan
Rencana
Kerja
Tahun
2012
dan
tersusunnya Rencana Kerja Anggaran (RKA).

d) Penyusunan Status Lingkungan HIdup Daerah (SLHD)
Kegiatan ini diarahkan untuk membangun komitmen dan
kesepahaman berbagai pihak tentang penyebab, strategi
182
serta kebijakan penanganan isu-isu lingkungan hidup di

Sulawesi Selatan.
Berdasarkan pada analisis dan telaah isu lingkungan serta
hasil kajian evaluasi kebijakan pembangunan daerah, maka
diperlukan berbagai rekomendasi sebagai bentuk tindak
lanjut untuk mempertahankan dan memperbaiki kualitas
lingkungan Provinsi Sulawesi Selatan di tahun 2011.
Outcome
Daerah
yaitu
tersusunnya
Status
Provinsi
Sulawesi
Selatan,
Lingkungan
dan
Hidup
hasil
yang
diharapkan dapat tersedianya data dan informasi tentang

kondisi dan permasalahan lingkungan hidup di Sulawesi
Selatan.
e) Pelestarian Keanekaragaman Hayati dan Plasma Nutfah
Kegiatan ini dimaksudkan untuk mencegah berlanjutnya
proses kepunahan keanekaragaman hayati, untuk itu pada
tahun 2011 Badan Lingkungan Hidup Daerah Provinsi
Sulawesi Selatan didampingi oleh Laboratorium konservasi
sumberdaya hayati dan ekowisata Fakultas kehutanan
UNHAS
terus
berupaya
untuk
mengupayakan
pembangunan kawasan konservasi baik yang bersifat inSITU. Selain kawasan konservasi In-SITU, BLHD Provinsi
Sulawesi Selatan juga mulai menginisiasi pembentukan
kawasan
konservasi
yang
bersifat
Ex-SITU
untuk
melestarikan jenis-jenis langka diluar habitat aslinya. Salah

satu bentuk kawasan konservasi Ex-Situ yang sedang
diupayakan
pengembangannya
adalah
Taman
Keanekaragaman Hayati (Taman Kehati) di Kecamatan

Galesong Utara Kabupaten Takalar.
Melalui kegiatan ini diharapkan dapat memberikan Output
dan Outcome yaitu terlaksananya kegiatan pengembangan
keanekaragamanhayati, dan hasil yang diharapkan dapat
183
termanfaatkannya
hasil
investigasi
guna
peningkatan
kualitas lingkungan hidup di Sulawesi Selatan.

4) Program Penaatan Hukum Lingkungan Hidup
a) Penegakan Ketaatan Pemrakarsa Usaha
Kegiatan ini dimaksudkan, untuk mendorong ketaatan
pemrakarsa usaha/kegiatan dalam menerapkan RKL-RPL
atau UKL-UPL.
Pengawasan
difokuskan
pada
aspek-aspek
penaatan
lingkungan yaitu pemantauan pencemaran, emisi gas

buang, pengelolaan limbah cair dan pengelolaan limbah B3
(Bahan Berbahaya dan Beracun).
Melalui kegiatan ini diharapkan dapat memberikan Output
dan Outcome yaitu terlaksananya koordinasi pengendalian
dan pemantauan terhadap ketaatan pemrakarsa usaha
dalam menerapkan instrument pengendalian dampak LH,
dan hasil yang diharapkan adalah Meningkatnya ketaatan
pemrakarsa
usaha
kegiatan
terhadap
pengelolaan
Pelayanan
Pengaduan
lingkungan.
b) Identifikasi,
Investigasi,
dan
Masyarakat Terhadap Lingkungan Hidup

Kegiatan ini dimaksudkan untuk mencari fakta kerusakan
dan
pencemaran
lingkungan hidup
yang terjadi
baik
Provinsi maupun Kab/Kota. Pada tahun 2011 Permasalahan

Lingkungan Hidup yang telah dilakukan klarifikasi dan
verifikasi adalah Pengaduan masyarakat berkaitan dengan
penambangan bahan galian golongan C di dusun Linggalingga Desa alitha Kecamatan Matiro Bulu Kabupaten
Pinrang, pengaduan pencemaran dan perusakan lingkungan
akibat aktivitas pabrik Triplex PT.Panply Kabupaten Luwu,
Dugaan pencemaran dan keruskan akibat penambangan
marmer yang dilakukan oleh PT. Gunung Marmer Raya Kab.
Pangkep, pengambilan sample air limbah usaha dan/atau
184
kegiatan yang beroperasi disekitar sungai Tallo Kab. Gowa

dan Makassar, Pengelolaan pertambangan biji besi oleh PT.
Kutama Mining di Lembang Talimbangan Kecamatan Buntu
Pepasan Kab. Toraja Utara, Pengaduan masyarakat dusun
Tukamasea Kab. Maros, Aktifitas PT. Semen Bosowa,
Pengaduan masyarakat aktivitas pabrik Hotmix Kecamatan
Bontomanai Kabupaten Bulukumba.
Outcome yaitu terlaksananya investigasi
kasus
LH
serta
mengembangkan
terhadap kasus-
Tim
Arbiter
dalam
penanganan Kasus Lingkungan, dan hasil yang diharapkan

adalah Tertangannya Hasil
Investigasi Lingkungan di
Sulsel.
c) Koordinasi Penegakan Hukum dan Penanganan Kasus
Lingkungan HIdup
Kegiatan ini dimaksudkan utnuk meningkatkan koordinasi
penegakan
lingkungan
hukum
hidup
dan
dengan
penanganan
berbagai
kasus-kasus
instansi
terkait.
Koordinasi yang dilakukan kepada Pemerintah Kab./Kota

atau unit kerja terkait dimaksudkan untuk mendorong
penanganan
kasus
kasus
lingkungan
hidup
yang
merupakan kewenangan wajib yang harus di tangani.

Bentuk dorongan yang diharapkan adalah pelaksanaan
penegakan hukum administrasi berupa teguran, penerapan
sanksi administrasi lingkungan hidup, penegakan hukum
perdata lingkungan hidup dan sampai pada penegakan
hukum
pidana
lingkungan
hidup
(Penyelidikan
dan
Penyidikan). Koordinasi yang dilakukan pada tahun 2011

dilakukan kepada 6 kasus yang telah diadukan oleh
masyarakat.
Outcome yaitu terlaksananya koordinasi dengan instansi
terkait dalam penanganan kasus-kasus lingkungan hidup,
185
dan hasil yang diharapkan adalah Meningkatnya koordinasi

dengan instansi terkait Kab/kota dan provinsi terkait akan
pentingnya penegakan hukum dan penanganan kasuskasus lingkungan.
a) Pengembangan sistem informasi kualitas lingkungan hidup
merupakan salah satu upaya untuk memperoleh dan
menyebarluaskan informasi yang lengkap mengenai potensi
dan produktivitas Pengembangan Sistem Informasi Kualitas
Lingkungan Hidup (SIKLH) terpadu sumberdaya alam dan
lingkungan hidup melalui inventarisasi dan evaluasi serta
penguatan system informasi.
Outcome yaitu terlaksananya Sosialisasi Sisitem Informasi
Kualitas Lingkungan Hidup terpadu berbasis website di
Sulawesi
Selatan,
Meningkatnya
dan
hasil
informasi
yang
kualitas
diharapkan
lingkungan
adalah
hidup
di
Sulawesi Selatan.
b) Pameran Lingkungan Hidup Luar Daerah
Kegiatan ini merupakan salah satu momen penting dalam
menumbuhkan kesadaran masyarakat bahwa persoalan
lingkungan
individu,
tidak
tapi
hanya
merupakan
merupakan
tanggung
perwujudaan
jawab
tanggungjawab
bersama. Event ini diisi dengan berbagai agenda kegiatan

seperti : Pameran, Seminar, Workshop, Dialog, Bazar,
Fieldtrip, dan lain-lain. dan Pekan Lingkungan Indonesia
2011
merupakan
event
diselenggarakan oleh
terbesar
di
Kementerian
Indonesia
Negara
yang
Lingkungan
Hidup dan dukung oleh berbagai Departemen terkait.

Kegiatan
ini
diikuti
oleh
Pemerintah
Provinsi,
Kabupaten/Kota se Indonesia, BUMN, Perusahaan Swasta
186
Nasional dan Multi Nasional, Organisasi, Badan Nasional

dan Internasional, LSM dan Perguruan Tinggi.
Outcome yaitu terlaksananya Pameran Lingkungan Hidup
Luar
Daerah,
meningkatnya
dan
hasil
kepedulian
yang
diharapkan
berbagai
pihak
adalah
aik
secara
regional, nasional maupun internacional dalam pengelolaan

LH di Sulsel .
c) Pameran Lingkungan Hidup Dalam Daerah
Pameran Lingkungan Hidup Daerah dilakukan dengan tujuan
untuk
lebih
menyebarluaskan
informasi
tentang
keberhasilan yang telah dicapai dalam pembangunan

khususnya
dibidang
lingkungan
di
Provinsi
Sulawesi
Selatan. Pameran tahun 2011 menampilkan produk-produk

dari limbah daur ulang yang dapat dijadikan sebagai ajang
untuk mempromosikan hasil karya dari para pemulung
yang dapat menciptakan produk Daur Ulang.
Outcome yaitu terlaksananya Pameran Lingkungan Hidup
Dalam
Daerah,
dan
hasil
yang
diharapkan
adalah
meningkatnya pemahaman masyarakat tentang upaya

pengelolaan lingkungan yang telah dan akan dilakukan
pemerintah Provinsi Sulsel.
d) Penyebarluasan Informasi Lingkungan Hidup
Kegiatan ini dilakukan untuk menyebarluaskan informasi
tentang potensi
prestasi
dan
dan
kebijakan
pengelolaan lingkungan
yang
telah
dicapai
hidup,
dibidang
lingkungan hidup, dimana kegiatan dilaksanakan dalam

bentuk penyebarluasan informasi baik melalui media massa
lokal maupun media elektronik.
187

Outcome yaitu terlaksananya penyebarluasan informasi
lingkungan dengan stakeholder terkait, dan hasil yang
diharapkan adalah meningkatnya kerjasama dengan media
massa local dalam menyebarluaskan informasi lingkungan
hidup di Sulawesi Selatan
6) Program Peningkatan Peran serta Masyarakat
a) Pembinaan Sekolah Adiwiyata
Program Adiwiyata adalah salah satu kegiatan Kementerian
Negara Lingkungan Hidup dalam rangka untuk mendorong
terciptanya pengetahuan dan kesadaran warga sekolah
sebagai salah satu upaya pelestarian lingkungan hidup.
Program Adiwiyata dicanangkan untuk mendorong dan
mebentuk sekolah-sekolah agar turut melaksanakan upayaupaya pemerintah menuju pelestarian lingkungan dan
pembangunan
berkelajutan
bagi
kepentingan
generasi
sekarang maupun yang akan datang.

Tahun
Anggaran
2011
Sekolah
yang
Mendapatkan
Adiwiyata Tingkat Nasional adalah:

1. Sekolah Adiwiyata SD Islam Athirah Baruga Antang,
Makassar.
2. Sekolah Adiwiyata SMP Negeri I Pangkep.
a) Pendidikan dan Pelatihan Formal
Kegiatan ini dilakukan untuk meningkatkan
ketrampilan
dan pengetahuan aparatur pemerintah khususnya para

pegawai negeri sipil lingkup Badan Lingkungan Hidup
Daerah Provinsi Sulawesi Selatan. Dan melalui kegiatan ini
juga diharapkan mampu meningkatkan wawasan pegawai
188
negeri
sipil
lingkup
BLHD
Provinsi
Sulawesi
Selatan,
sehingga tugas-tugas yang diemban dapat terlaksana

dengan baik.
Kegiatan ini dapat memerikan Outpu dan Outcome yaitu
terlaksananya kursus / pelatihan Bimtek sesuai tupoksi bagi
aparat di BLHD Prov. Sulsel dan hasil yang diharapkan
adalah Meningkatnya kemampuan aparatur BLHD dalam
Pengelolaan LH
b) Bimbingan
Teknis
Implementasi
Peraturan
Perundang-
Undangan
Kegiatan
ini
dilaksanakan
untuk
meningkatkan
pengetahuan dan wawasan serta penyamaan presepsi bagi

aparat pengelola lingkungan Pemerintah Provinsi dan
Kab/kota
tentang peraturan perundang-undangan yang
terkait dengan pengelolaan lingkungan hidup.

Untuk tahun Anggaran 2011 telah dilaksanakan beberapa
kegiatan bimbingan teknis yaitu :
1. Bimbingan teknis Pengawasan dan penegakan hukum
Lingkungan Hidup bagi aparatur Pemerintah Provinsi dan
Kab/Kota se Sulawesi Selatan
2. Bimbingan Teknis Pelaksanaan Pelaksanaan Standar
Pelayanan Minimal, bagi aparatur Pemerintah Provinsi
dan Kab/Kota se Sulawesi Selatan
3. Bimbingan Teknis Pengelolaan Pengaduan Lingkungan
Hidup, bagi aparatur Pemerintah Provinsi dan Kab/Kota
se Sulawesi Selatan
4. Pelatihan Upaya Pengelolaan LIngkungan Hidup dan
Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UKL-UPL) bagi
pemrakarsa Usaha/Kegiatan.
Kegiatan ini dapat memberikan Output dan Outcome
yaitu
terlaksananya
bimbingan
teknis/sosialisasi
peraturan perundang undangan bidang LH dan hasil yang
189
diharapkan adalah Meningkatnya Kinerja pengelolaan

lingkungan hidup.
c) Peningkatan Mutu Pengelolaan Laboratorium
Laboratorium penguji merupakan ujung tombak terdepan

yang
melaporkan
hasil
pengujian/pemeriksaan
untuk
digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan yang

sangat penting dan dapat berpengaruh sangat luas dan
signifikan
terhadap
kualitas
lungkungan,
yang
secara
langsung maupun tidak langsung berpengaruh terhadap

kehidupan masyarakat.
Karena itu, laboratorium penguji dituntut senantiasa
mampu menghasilkan data pengujian/pemeriksaan yang
dapat dipercaya (valid/absah), dan dapat dipertanggung
jawabkan secara hukum maupun teknis.
UPTB. BLHD Provinsi Sulsel, merupakan bagian dari
organisasi BLHD Provinsi
Sulsel, yang didukung oleh
personel yang independen, profesional dan bebas dari

pengaruh tekanan komersial, keuangan, dan terhindar dari
pertentangan
[laboratoium
kepentingan.
lingkungan]
yang
Laboratorium
baik
harus
penguji
memenuhi
berbagai kriteria antara lain tenaga kerja yang mampu dan

diakui, sarana dan prasarana yang memadai, peralatan
yang baik, mempunyai prosedure operasional, organanisasi
laboratorium yang baik dan lain-lain sesuai dengan SNI ISO/
IEC
17025;
2008
tentang
Persyaratan
Konpetensi
Laboratorium Pengujian dan Laboratorium Kalibrasi.

Kegiatan ini dapat memberikan Output dan Outcome yaitu
terlaksananya Peningkatan mutu pengelolaan laboratorium
LH
BLHD
Prop.
Sulsel
(ISO
17025)
dan
hasil
yang
diharapkan adalah Meningkatnya Mutu Pengelolaan LH.

190
a) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar
Daerah
Kegiatan
ini
dilakukan
untuk
menunjang
kelancaran
pelaksanaan kegiatan BLHD dalam pengelolaan lingkungan

hidup di Sulawesi Selatan melalui rapat-rapat koordinasi
dan konsultasi dalam dan luar daerah.
terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam
dan luar daerah dan hasil yang diharapkan terwujudnya
pelaksanaan pengelolaan LH di Sulsel.
b) Pengelolaan dan Penatausahaan Administrasi Keuangan.
Kegiatan
ini
dilakukan
untuk
mendukung
proses
perencanaan anggaran, pertanggungjawaban anggaran dan

pelaporan pelaksanaan anggaran.
terlaksananya Sistem dan mekanisme pelayanan pelaporan
administrasi
keuangan
dan
hasil
yang
diharapkan
tersedianya data dan laporan administrasi keuangan.

c) Pengelolaan dan Penatausahaan Administrasi Kepegawaian
Kegiatan ini dimaksudkan untuk meningkatkan efisiensi dan

efektifitas pengelolaan administrasi kepegawaian yang
meliputi rencana kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala,
cuti, pensiun, pengembangan karier dan kesejahteraan
pegawai serta rencana formasi dan mutasi.
terlaksananya
sistem
dan
kepegawaian,
terlaksananya
mekanisme
administrasi
pengembangan
karier
kepegawaian, tersusunnya rencana formasi kepangkatan

dan
data
kepegawaian
dan
hasil
yang
diharapkan
meningkatnya efisiensi dan efektifitas kinerja pegawai..

d) Pengelolaan dan Penatausahaan Administrasi Umum
191
Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendukung kelancaran

pelaksanaan administrasi perkantoran pada BLHD Provinsi
Sulawesi Selatan antara lain menyangkut pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi, pelaksanaan pengadaan barang,
dan jasa pemerintah dalam lingkup BLHD Provinsi Sulawesi
Selatan, inventarisasi dan pemeliharaan barang inventaris
kantor.
terlaksananya
system
dan
mekanisme
administrasi
perkantoran pada BLHD prop. Sulsel dan hasil yang

diharapkan tertatanya pelayanan administrasi perkantoran
secara efektif dan efisien.
e) Penyusunan Rencana Kegiatan Anggaran dan Pelaporan
Tahun Anggaran 2011

Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendukung kelancaran
pelaksanaan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA)
Tahun Anggaran 2011. Dalam tahun anggaran 2011,
kegiatan ini mencakup konsultasi penyusunan penetapan
plafon
anggaran
sementara
(PPAS)
penyusunan
RKA
2011
eksekutif
penyusunan
RKA,
penyusunan
2011,
konsultasi
maupun
legislatif,
Dokumen
Pengesahan
Anggaran (DPA) dan perubahannya serta penyusunan RKA

2011.
tersusunnya rencana anggaran tahun 2011 DPA dan
perubahannya. Dan hasil yang diharapkan terwujudnya
kelancaran pelaksanaan penyusunan RKA, DPA Popok dan
perubahan.
f) Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Untuk mendukung kelancaran pelaksanakan tugas dan

fungsi BLHD Provinsi Sulawesi Selatan tentu memerlukan
sarana dan prasarana baik fisik maupun non fisik.
192

tersedianya sarana dan prasarana perkantoran pada BLHD
Provinsi Sulsel. Dan hasil yang diharapkan terwujudnya
kelancaran pelaksanaan Pelayanan perkantoran pada BLHD
Provinsi Sulsel.
Berdasarkan
uraian di atas maka kinerja urusan lingkungan
hidup adalah mengalami peningkatan dari 87,83 % menjadi

88,75%.

Permasalahan
1) Rendahnya
pemrakarsa
partisipasi
dan
usaha/kegiatan
kepedulian
terhadap
masyarakat
upaya
dan
pelestarian
lingkungan yang dapat menyebabkan terjadinya kerusakan

keutuhan biodiversity dan keanekaragaman hayati di Sulawesi
Selatan.
2) Kurangnya kapasitas kelembagaan dalam penanganan kasuskasus lingkungan hidup seperti tenaga Penyidik Pegawai Negeri
Sipil (PPNS), Sarana dan Prasarana Laboratorium Lingkungan
Hidup, serta kesadaran pemrakarsa usaha/kegiatan untuk
melestarikan lingkungan.
3) Belum
optimalnya
penyebarluasan
informasi
tentang
pengelolaan lingkungan hidup di Sulawesi Selatan baik melalui

media elektronik maupun media massa local.
4) Jumlah sumber daya manusia yang ada di BLHD saat ini masih
kurang jika dibandingkan masalah-masalah yang muncul pada
Badan Lingkungan Hidup Daerah.
5) Sarana dan Prasarana kerja yang belum memadai sehingga
kurang mendukung efektifnya pelaksanaan kegiatan di BLHD.
Solusi
193
1) Melakukan pembinaan, pemantauan dan pengawasan terhadap

aktivitas masyarakat, pemrakarsa usaha/kegiatan yang
berpotensi menimbulkan kerusakan lingkungan.
2) Menambah jumlah tenaga Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS)
dan membentuk Pos Pengaduan Masyarakat
3) Menyebarluaskan informasi tentang pengelolaan linkungan
hidup di Sulsel baik melalui media elektronik maupun media
massa lokal.
4) Menambah jumlah SDM dan memberikan pendidikan dan
pelatihan untuk meningkatkan pemahaman dan pengetahuan
bagi aparatur pengelola lingkungan hidup.
5) Mengadakan sarana dan prasarana untuk mendukung
pelaksanaan kegiatan di BLHD.
4. Urusan Pekerjaan Umum
Pembangunan infrastruktur wilayah di Sulawesi Selatan tentunya
dimaksudkan untuk menunjang produktivitas hasil sektor pertanian,
dan juga penataan wilayah Provinsi Sulawesi Selatan.
Sulsel
2008-2013,
disebutkan
bahwa
pelaksanaan
Pada RPJMD
pembangunan
wilayah di Sulawesi Selatan, diarahkan pada Peningkatan Kualitas

Sarana dan Prasarana Wilayah. Prioritas program yaitu:
1). Program
Pembangunan Jalan dan Jembatan 2). Program Pemeliharaan Jalan dan

Jembatan
3).
Perencanaan,
Pengembangan
Jaringan
dan
Pengawasan/Pemanfaatan Jalan 4). Pengujian dan Pengembangan

Teknologi 5). Pembinaan dan Pengendalian Pelaksanaan Jalan dan
Jembatan 6). Pelayanan Administrasi Perkantoran yang didukung
program-program pendorong dari pelaksanaan prioritas program.
Berdasarkan pelaksanaan urusan ini, program pembangunan
jalan dan jembatan dan Pemeliharaan Jalan dan Jembatan telah
menunjukkan kinerja yang signifikan dimana total panjang jalan di
wilayah provinsi sampai dengan tahun 2011 sepanjang 32.486,36 Km,
terdiri dari jalan provinsi sepanjang 1.147,51 Km, jembatan provinsi
sepanjang 6.926 M, jalan nasional sepanjang 1.722,856 Km. Dan jalan
194
Kabupaten/Kota sepanjang
29.616 Km. Dengan Kondisi Ruas Jalan
Provinsi, hingga tahun 2011 menunjukkan bahwa terdapat 35,93

persen atau 412,32 Km kondisi jalan dalam keadaan baik, 41,80 persen
atau 479,70Km kondisi sedang, rusak ringan 13,44 persen atau 154,25
Km, dan rusak berat 5,86 persen atau 67,24 Km, dari 1.147,51 Km
panjang jalan provinsi.
Sementara itu kondisi Jembatan provinsi pada tahun 2011
mengalami peningkatan apabila dibandingkan dengan Tahun 2010
yaitu jembatan baik meningkat menjadi 3.544 M atau 51,16 % dari
3.246 M atau 47,07 % dan kondisi jembatan rusak 4,00 %.
Dalam melaksanakan program pembangunan jalan dan jembatan
dan pemeliharaan jalan dan jembatan capaian terhadap pembangunan
jalan provinsi sepanjang 94,58 Km dan rehabilitasi jembatan 293,30 M,
dengan
pemeliharaan
rutin
jalan
provinsi
1.032,43
Km
dan
pemeliharaan rutin jembatan sepanjang 6.658 M dengan Pemeliharaan

berkala Jalan Provinsi sepanjang 20,50 Km
Dalam hal melakukan program untuk kegiatan rehabilitasi akibat
bencana maka penanggulangan bencana alam dilaksanakan pada 6
lokasi bencana yaitu : Kabupaten Maros, Pangkep, Sidrap, Toraja Utara,
Luwu, Bulukumba. Akibat bencana banjir maka kondisi sarana dan
prasana sumber daya air telah berdampak di Sulawesi Selatan dan
cukup memprihatinkan antara lain : tanggul yang jebol sebanyak 6
tanggul yaitu jebolnya tanggul Sungai Saddang di Kabupaten Pinrang,
Toraja Utara, Sungai Walanae di Kabupaten soppeng, Sungai Allu di
Jeneponto, Sungai Rongkong di Kota Palopo, dan Sungai Rappang di
Kabupaten Sidrap. Selain itu lokasi terjadi pada beberapa lokasi sarada
sumber daya air di 25 titik dan banjir telah menggenangi di 5 areal
permukiman pada daerah perkotaan dan pedesaan di Sulsel. Seperti
yang terjadi di Kabupaten Bone, Palopo dan pada daerah produksi
pertanian seperti sawah yang terjadi di Kabupaten Pinrang dan Sidrap.
Dan genangan pada areal pemukiman sebanyak 1.408 KK, fasilitas
umum jalan sebanyak 18 Km, genangan sawah seluas 52.680 Ha.
195
Infrastruktur irigasi di Sulawesi Selatan hingga tahun 2011

mencapai 635.555 Ha, yang terdiri dari : Irigasi Teknis yang merupakan
kewenangan Pemerintah Pusat seluas 301.035 Ha, Irigasi Semi Teknis
yang merupakan kewenangan Pemerintah Provinsi seluas 62.345 Ha,
dan Irigasi Sederhana yang merupakan kewenangan Pemerintah
Kabupaten/Kota seluas 272.175 Ha.
Hasil
menunjukkan
dari
pelaksanaan
kondisi
program
prasarana
jaringan
perbaikan/rehabilitasi
irigasi
yang
menjadi
kewenangan provinsi dalam tahun 2011 ini secara umum menunjukkan

fungsi kinerja 40% bangunan utama/pengambilan dalam kondisi baik,
15% dalam kondisi rusak ringan dan 45% rusak berat. Bangunan air
menunjukkan kondisi baik sebesar 30%, rusak ringan 25% dan 45%
dalam kondisi rusak berat. Kinerja saluran pembawa 30% dalam kondisi
baik, 25% rusak ringan dan 45% dalam kondisi rusak berat.
Dan penambahan jumlah Waduk/Embung sebanyak 70% dan
kondisi waduk yang ada di Sulawesi Selatan yang mengalami
pendangkalan / sedimentasi adalah utamanya Waduk Bili-Bili.
Pelaksanaan kegiatan Pembangunan
Tanggul Buis Beton COI
(Center Point of Indonesia) pada program penyediaan dan pengelolaan

air baku dalam kegiatan pembangunan prasarana Air Ba ku Embung
(SDW) sebahagian telah dilaksanakan pada tahun anggaran 2011 dan
dilanjutkan penyelesaiannya pada tahun anggaran 2012.
Dalam pelaksanaannya kedua SKPD tersebut mengelola 13
Program dan 107 Kegiatan, dengan total alokasi anggaran sebesar
Rp.
396.469.752.367,-
yang
direalisasikan
sebesar
Rp.380.770.353.476,- atau 96,04%.

a) Program, Kegiatan dan Realisasinya
Gambaran program/ke
giatan
dan
kinerja
yang
berhasil
dicapai masing-masing SKPD dalam menangani Urusan Pekerjaan

Umum adalah sebagai berikut :
(1)Dinas Bina Marga
196
Salah satu SKPD dalam lingkup Pemerintah Provinsi Sulawesi

Selatan yang menangani Urusan Pekerjaan Umum adalah Dinas
Bina Marga, dimana dalam tahun 2011 melaksanakan 6 program
pembangunan dan 64 kegiatan dengan alokasi anggaran
Rp.332.623.409.580,- dan realisasi anggaran sebesar
319.120.579.222,-
dan
realisasi
fisik
95,94
Rp.
dengan
keberhasilan yang dicapai yaitu meningkatnya kondisi mantap

jalan provinsi di tahun 2011 dibandingkan dengan
tahun 2010
adalah kondisi mantap jalan meningkat dari 865,11 Km atau

68,73% di tahun 2010 menjadi 892,02 Km atau 77,73 % pada
tahun 2011.
Gambaran pencapaian kinerja dapat terlihat pada penanganann
ruas jalan provinsi dalam kurun waktu empat tahun terakhir (tahun
2008 s/d 2011) dibandingkan dengan RPJMD, dimana pada tahun
2008 penanganan pembangunan jalan sepanjang 48,40 Km dan
pemeliharaan berkala sepanjang 14 Km, tahun 2009 penanganan
pembangunan jalan sepanjang 44,35 Km dan pemeliharaan
berkala
sepanjang
45,16
Km,
tahun
2010
penanganan

berkala
sepanjang
12,00
Km,
tahun
2011
penanganan

berkala sepanjang 20,50 Km.
Jumlah penanganan ruas jalan provinsi 4 tahun terakhir (tahun
2008 2011) adalah sepanjang 245,23 Km untuk pembangunan
dan 91,66 Km pada penanganan pemeliharaan berkala, sedangkan
target RPJMD pada tahun 2008 2011 adalah 487,6 Km yang
merupakan target
pembangunan
jalan dan 244Km untuk
penanganan pemeliharaan berkala.

Adapun program-program yang dilaksanakan adalah sebagai
berikut :
1) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan Provinsi
197
a) Pengelolaan Teknis Pembangunan Jalan dan Jembatan

Provinsi. Hasil yang dicapai adalah tersedianya laporan hasil
kegiatan pelaksanaan pembangunan jalan dan jembatan
sebanyak 12 laporan
b) Tata Teknis Jaringan Jalan dan Jembatan Provinsi. Hasil yang
dicapai
adalah
tersedianya
laporan
hasil
kegiatan
pelaksanaan pelelangan, kontrak beserta perubahannya dan

penyerahan hasil laporan sebanyak 1 laporan.
c) Pengelolaan Bina Jasa Konstruksi. Hasil yang dicapai adalah
terselenggaranya sosialisasi/bimbingan teknis untuk jasa
konstruksi sebanyak 3 kali kegiatan.
d) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Soppeng,
hasil yang dicapai adalah terbangunnya jalan provinsi
sepanjang 6,40 Km.
e) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Pinrang,
sepanjang 10,60 Km.
f) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Bone, hasil
yang dicapai adalah terbangunnya jalan provinsi sepanjang
4,50 Km dan Jembatan Provinsi sepanjang 60 M.
g) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Wajo, hasil
5,05 Km.
h) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Barru dan
Pangkep, hasil yang dicapai adalah terbangunnya jalan
provinsi sepanjang 3,5 Km.
i) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Sidrap,
sepanjang 4,00 Km dan Jembatan sepanjang 60,00 M.
j) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Sinjai, hasil
8,00 Km.
198
k) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Tator dan

Toraja Utara, hasil yang dicapai adalah terbangunnya jalan
provinsi sepanjang 2,0 Km.
l) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Luwu Utara
dan Kota Palopo, hasil yang dicapai adalah terbangunnya
jalan provinsi sepanjang 10,60 Km dan terbangunnya
jembatan provinsi sepanjang 60,00 M.
m) Pembangunan Jalan dan Jembatan menunjang Kawasan
Strategis Makassar dan sekitarnya. Hasil yang dicapai adalah
terbangunnya
jalan
strategis
sepanjang
2,48
Km
dan
terbangunnya jembatan strategis di Kota Makassar sepanjang

108 M.
n) Pembangunan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Gowa,
Bantaeng,
dan
Jeneponto.
Hasil
yang
dicapai
adalah
terbangunnya jalan provinsi sepanjang 9,00 Km.

o) Pembangunan Jalan di Kabupaten Gowa. Hasil yang dicapai
adalah terbangunnya jalan provinsi sepanjang 4,80 Km.
p) Pembangunan Jalan di Kabupaten Gowa dan Takalar. Hasil
yang dicapai adalah terbangunnya jalan provinsi dan jalan
strategis provinsi sepanjang 0,90 Km.
q) Pembangunan Jalan di Kabupaten Bulukumba dan Selayar ,
sepanjang 9,50 Km.
r) Pembangunan Jalan di Kabupaten Enrekang, hasil yang
dicapai adalah terbangunnya jalan provinsi sepanjang 3,00
Km.
s) Pembangunan Jembatan di Kabupaten Wajo , hasil yang
dicapai adalah terbangunnya jembatan provinsi sepanjang
5,30 Km.
t) Pembangunan Jalan Centre Point Of Indonesia. Hasil yang
dicapai adalah terbangunnya jalan COI, Leimena, Galesong,
Sungguminasa Malino sepanjang 5,75 Km.
199
u) Administrasi kegiatan pembangunan jalan Dana DPID dan

DPPID. Hasil yang dicapai adalah tersedianya laporan hasil
kegiatan sebanyak 4 laporan.
2) Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Provinsi
a) Pengelolaan
Provinsi.
Teknis
Hasil
yang
Pemeliharaan
dicapai
Jalan
adalah
dan
Jembatan
terbinanya
PPTK
Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Provinsi sebanyak 16

PPTK dan tersedianya laporan hasil kegiatan pelaksanaan
pemeliharaan jalan dan jembatan sebanyak 12 laporan
b) Pengelolaan Pembinaan, Pengaturan Teknis Pengadaan dan
Pemeliharaan
Peralatan.
Hasil
yang
dicapai
adalah
tersusunnya laporan pemeliharaan alat berat sebanyak 1

laporan dan tersedianya alat-alat berat sebanyak 13 unit.
c) Pengadaan Bahan Jalan dan Pengelolaan Tanggap Darurat.
Hasil
yang
dicapai
adalah
tersedianya
aspal
minyak
sebanyak 1.467 Ton.

d) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Luwu Utara.
Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya jalan sepanjang
88,50 Km dan jembatan sebanyak 68 buah.
e) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Tator Utara.
f) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Enrekang
g) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Pinrang.
h) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Sidrap. Hasil
yang dicapai adalah terpeliharanya jalan sepanjang 35,33
Km dan jembatan sebanyak 26 buah.
200
i) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Barru. Hasil

j) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Ruas Gowa Malino di
Kabupaten Gowa. Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya
jalan sepanjang 84,18 Km dan jembatan sebanyak 26 buah.
k) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Ruas Gowa-Sapaya di
Kabupaten Gowa . Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya
l) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Bone. Hasil
m) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Soppeng.
n) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Wajo. Hasil
o) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Sinjai. Hasil
p) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Jeneponto
dan Bantaeng. Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya
q) Pemeliharaan Jalan dan Jembatan di Kabupaten Bulukumba.
r) Pemeliharaan Berkala di Kabupaten Gowa, Bulukumba dan
Sinjai.
Hasil
yang
dicapai
adalah
terlaksananya
pemeliharaan berkala jalan 12,00 Km.

s) Pemeliharaan Berkala di Kabupaten Soppeng dan Wajo.
Hasil yang dicapai adalah terlaksananya pemeliharaan
berkala jalan 8,50 Km.
201
3) Program
Perencanaan,
Pengembangan
Jaringan
dan
Pengawasan/Pemanfaatan Jalan.
a) Perencanaan dan Pengawasan Teknis Jalan dan Jembatan.
Hasil yang dicapai adalah tersedianya jasa konsultan
pengawasan teknis sebanyak 19 paket, tersedianya jasa
konsultan perencanaan teknis jalan dan jembatan sebanyak
4 paket, terlaksananya survey jalan sepanjang 300 Km,
terlaksananya survey jembatan sebanyak 50 buah.
b) Pengembangan Teknis Jaringan dan Leger Jalan. Hasil yang
dicapai adalah tersedianya data leger jalan 1 paket.
c) Pengawasan dan Pemanfaatan Jalan dan Jembatan. Hasil
yang dicapai adalah tersedianya papan informasi pada ruas
jalan provinsi sebanyak 1 paket, tersedianya laporan
pemetaan pemanfaatan lahan sebanyak 1 laporan.
4) Program Pengujian dan Pengembangan Teknologi
Program ini dilaksanakan dengan melaksanakan 3 kegiatan :
a) Pengujian Tanah dan Konstruksi Jalan. Hasil yang dicapai
adalah tersedianya laporan pengujian tanah dan konstruksi
jalan dan jembatan sebanyak 1 laporan.
b) Pengujian Bahan Beton dan Baja. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya laporan pengujian bahan beton dan baja
sebanyak 1 laporan.
c) Pengkajian
dicapai
dan
adalah
Pengembangan
tersedianya
Teknologi.
laporan
Hasil
yang
pengkajian
dan
pengembangan teknologi sebanyak 1 laporan, tersedianya

peralatan laboratorium tanah, aspal, beton dan uji mutu.
5) Program Pembinaan dan Pengendalian Pelaksanaan Jalan dan
Jembatan
Program ini melaksanakan 15 kegiatan :
a) Pengendalian Administrasi Perkantoran UPTD Wilayah I
Palopo. Hasil yang dicapai adalah tersedianya laporan
realisasi
administrasi
barang
sebanyak
laporan,
202
tersedianya
laporan
pengelolaan
perlengkapan
dan
kerumahtanggaan.
b) Pengendalian Teknis Pemeliharaan Jalan dan Jembatan UPTD
Wilayah I Palopo. Hasil yang dicapai adalah tersedianya
laporan kegiatan monitoring pelaksanaan fisik dengan
sumber dana APBN dan APBD I sebanyak 2 laporan,
tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
sebanyak 12 laporan.
c)
Pengendalian Teknis Pembangunan Jalan dan Jembatan

UPTD
Wilayah
Palopo.
Hasil
yang
dicapai
adalah
tersedianya laporan kegiatan monitoring pelaksanaan fisik

dengan sumber dana APBN dan APBD I sebanyak 2 laporan,
tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
d)
Pengendalian Administrasi Perkantoran UPTD Wilayah II

Parepare. Hasil yang dicapai adalah tersedianya laporan
realisasi
administrasi
tersedianya
laporan
barang
sebanyak
pengelolaan
laporan,
perlengkapan
dan
kerumahtanggaan sebanyak 2 laporan.

e) Pengendalian Teknis Pemeliharaan Jalan dan Jembatan UPTD
Wilayah II Parepare. Hasil yang dicapai adalah tersedianya
laporan kegiatan monitoring pelaksanaan fisik dengan
sumber dana APBN dan APBD I sebanyak 2 laporan,
tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
f)

UPTD Wilayah II Parepare. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
g) Pengendalian Administrasi Perkantoran UPTD Wilayah III
Makassar. Hasil yang dicapai adalah tersedianya laporan
203
realisasi administrasi
barang dan laporan pengelolaan
perlengkapan dan kerumahtanggaan sebanyak 2 laporan.

h)
Pengendalian Teknis Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

UPTD Wilayah III Makassar. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
i)

UPTD Wilayah III Makassar. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
j)
Pengendalian Administrasi Perkantoran UPTD Wilayah IV

Bone.
Hasil
yang
dicapai
adalah
tersedianya
laporan

k)

UPTD
Wilayah
IV
Bone.
Hasil
yang
dicapai
adalah

tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
l)

UPTD
Wilayah
IV
Bone.
Hasil
yang
dicapai
adalah

tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
m) Pengendalian Administrasi Perkantoran UPTD Wilayah V
Bulukumba. Hasil yang dicapai adalah tersedianya laporan
204

n)

UPTD Wilayah V Bulukumba. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
o)

UPTD Wilayah V Bulukumba. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya
laporan
monitoring
fisik
dan
keuangan
Program ini melaksanakan 3 kegiatan :
a) Penyelenggaraan
Program
dan
Pelaporan.
Hasil
yang
dicapai adalah tersusunnya RKA, DPA, dan DPPA SKPD

sebanyak
buku,
tersedianya
data
informasi
dinas
sebanyak 50 buku, tersusunnya laporan rencana kerja

sebanyak 1 buku, tersusunnya lakip sebanyak 1 buku,
tersusunnya LKPJ dan LPPD sebanyak 1 buku, tersusunnya
Renstra SKPD (revisi) sebanyak 1 buku, terpeliharanya
program teknologi informasi sebanyak 2 program dan
tersedianya laporan hasil kegiatan pelaksanaan APBN dan
APBD sebanyak 12 laporan
b) Pembinaan dan Pengelolaan Administrasi Keuangan. Hasil
yang
dicapai
adalah
tersusunnya
laporan
administrasi
keuangan sebanyak 12 laporan.

c) Pembinaan dan Pengelolaan Administrasi Perkantoran. Hasil
yang dicapai adalah tersusunnya pengelolaan perlengkapan
dan
kerumahtanggaan,
RTBU,
dan
RKBU
sebanyak
laporan.
205

Permasalahan
Dalam mengidentifikasi masalah dan tantangan yang dihadapi
oleh
Dinas
Bina
Marga
Provinsi
Sulsel
dalam
pelaksanaan
Tupoksinya, maka upaya-upaya yang perlu mendapat perhatian,

diantaranya sebagai berikut :
1. Pendanaan
Adanya
keterbatasan
dialokasikan
biaya
pemerintah
untuk
provinsi
melakukan
program
pemeliharaanberkala,peningkatan/pembangunan,
beberapa
ruas
jalan
hanya
dapat
yang
sehingga
ditangani
dengan
pemeliharaan rutin.
2. Manajemen
-
Pemilihan SDM yang berkualitas
Standar Operational Prosedur (SOP) untuk pelaksanaan

kegiatan,
pengelolaan
keuangan
secara
umum
serta
monitoring, evaluasi dan pengendalian

3. Perencanaan
- Komitmen terhadap pencapaian kinerja
- Komitmen terhadap penggunaan anggaran sesuai prioritas
(sense of urgency perlu ditingkatkan)
-
Kurangnya pemahaman terhadap spesifikasi teknis
4. Pengadaan
- Kurangnya personil yang bersetifikasi untuk
pengadaan
barang
- Masih banyak yang belum memahami atau interpretasi yang
berbeda
tentang
pengadaan
barang
dan
jasa
milik
pemerintah
5. Pelaksanaan
-
Waktu pelaksanaan yang relatif pendek, terkait dengan

penyiapan dokumen anggaran
Monitoring lapangan berkurang
206
Pengendalian mutu belum konsisten dengan
spesifikasi
Kurangnya antisipasi kebutuhan peralatan
Penguasaan manajerial dan substansi teknis yang belum

merata
Masalah pembebasan lahan
Masalah Force Majure yaitu :

1. Terjadinya bencana longsor akibat curah hujan.
2. yang cukup tinggi dan menutup badan jalan.
3. Terjadinya banjir yang mengakibatkan perancah dan
jembatan darurat hanyut.
4. Curah hujan yang cukup tinggi dalam kurun waktu bulan
Nopember dan Desember.
6. Pengawasan
-
Peran konsultan supervisi belum optimal
Kemampuan teknis pengawas lapangan belum
Kurangnya kemampuan kontraktor
memadai
7. Evaluasi
-
Belum adanya sistem evaluasi kinerja
Belum adanya upaya perbaikan kinerja
Belum adanya pemahaman yang komprehensif terhadap

indikator-indikator kinerja
Efisiensi penggunaan anggaran
Solusi
Dalam menghadapi tantangan sebagaimana yang diurai di atas
maka diperlukan perhatian pada hal-hal sebagai berikut :
1. Dukungan pendanaan untuk penanganan jalan dan jembatan
sesuai dengan perencanaan yang ada.
2. Meningkatkan pelayanan dan kapasitas jaringan jalan provinsi
dengan penanganan jalan dan jembatan di kawasan perbatasan
dan kawasan yang relatif masih tertinggal untuk membuka
akses dari/ke daerah-daerah terisolir.
3. Peningkatan SDM melalui pengkajian modul pelatihan dan
NSPM di lingkungan Dinas Bina Marga.
207
4. Peningkatan akses melalui pembangunan dan pemeliharaan

jalan dan jembatan.
5. Peralatan untuk pemeliharaan jalan yang umumnya sudah tua
dan rata-rata dalam kondisi rusak dengan jumlah yang sangat
terbatas.
6. Tenaga organik/PNS dalam mendukung kinerja khususnya
kegiatan pemeliharaan jalan yang semakin berkurang (setiap
tahun banyak yang pensiun dan tidak ada pengganti).
7. Dibutuhkan koordinasi dengan instansi terkait untuk menangani
masalah
muatan
kendaraan
lebih
(over
angkutan
loading)
barang
yang
yang
mengangkut
memiliki
andil
dalam
mempercepat kerusakan jalan.

(2) Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Selain itu SKPD Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air, dimana
dalam tahun 2011 melaksanakan
dan
43
kegiatan
Rp.63.846.342.787,-
dengan
dan
7 program pembangunan
alokasi
realisasi
anggaran
sebesar
anggaran
sebesar
Rp.61.932.533.084,- atau 97,00 % dengan keberhasilan yang

dicapai
yaitu
Penerimaan
Penghargaan
dari
Kementerian
Pekerjaan Umum sebagai Peringkat I Bidang Pengelolaan Sumber

Daya Air.
Adapun program dan kegiatan yang dilaksanakan adalah :
a) Pelaksanaan Urusan Rumah Tangga dan Sekretariat Dinas.
Hasil yang dicapai yaitu penyediaan sarana dan prasarana
penunjang sekretariat 1 paket, 1 laporan/dokumen, dan
penyediaan penunjang peningkatan kinerja 1 unit.
b) Pengendalian dan Pemanfaatan (Bidang PSDA). Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya pembuatan 1 unit pintu air dan
sosialisasi
pemanfaatan
SDA
di
kab./kota,
laporan/dokumen, dan 1 pintu air operasional.
208
c) Pengelolaan Administrasi Umum Barang dan Aset. Hasil

yang dicapai yaitu terlaksananya operasi dan pemeliharaan
kendaraan penunjang sebanyak 64 unit roda empat dan 80
unit roda dua dan terlaksananya pengelolaan 10 unit rumah
jaga/dinas.
d) Pengelolaan Administrasi Kepegawaian. Hasil yang dicapai
yaitu
tersedianya
laporan
pengelolaan
administrasi
kepegawaian sebanyak 371 PNS dan 1 dokumen/laporan.

e) Penyebaran Program dan Hasil-Hasil Pembangunan Sumber
Daya Air. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya desminasi
dan publikasi data dan 1 inf. dan hasil pembangunan
pengelolaan sumber daya air 3 kali.
f) Pengelolaan Keuangan dan Penyusunan dan Program dan
Laporan Administrasi Kepegawaian Umum, Balai wilayah
Sungai Walanae-Cenranae.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
operasi
dan
pemeliharaan kendaraan UPTD Wilayah Sungai WalanaeCenranae 4 unit roda empat dan 4 unit roda dua dan
pengelolaan
administrasi
kepegawaian
sebanyak
109
pegawaian, 5 laporan/dokumen serta 2 unit komputer.

g) Pengelolaan Keuangan dan Penyusunan dan Program dan
Laporan Administrasi Kepegawaian Umum, Balai Wilayah
Sungai Saddang.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
operasi
dan
pemeliharaan kendaraan UPTD Wilayah Sungai Saddang

dan 3 unit roda emapat dan 8 unit roda dua dan
pengelolaan
administrasi
kepegawaian
sebanyak
92
pegawaian, 5 laporan/dokumen, 1 unit laptop, 1 printer, 1

scanner.
h) Pengelolaan Keuangan dan Penyusunan dan Program dan
Sungai Jeneberang.
209
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
operasi
dan
pemeliharaan kendaraan UPTD Wilayah Sungai Jeneberang

sebanyak 5 unit roda empat dan 8 unit roda dua dan
pengelolaan
administrasi
kepegawaian
sebanyak
184
pegawaian, 4 laporan/dokumen, dan 1 unit CPU.

i) Pengelolaan Keuangan dan Penyusunan dan Program dan
Sungai Pompengan Larona
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
operasi
dan
pemeliharaan kendaraan UPTD Wilayah Sungai Pompengan

Larona sebanyak 2 unit roda empat dan 2 unit roda dua dan
pengelolaan
administrasi
kepegawaian
sebanyak
112
pegawaian serta 4 laporan/dokumen.

a) Pendamping WISMP. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya
pembinaan
kegiatan
penunjang
WISMP
di
14
kabupaten/kota.
b) Pengelolaan Pemberdayaan Kelembagaan SDA di Tingkat
Provinsi dan Kab./Kota (BPSDA)
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya lomba petugas OP 1
kali, terlaksananya pelatihan pengelolaan air untuk P3A 1
kali, dan 4 laporan/dokumen.
c) Pengelolaan Pemberdayaan Kelembagaan SDA di Tingkat
Provinsi dan Kab./Kota (BPSDA)
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya lomba petugas OP 1
kali, terlaksananya pelatihan pengelolaan air untuk P3A 1
kali, dan 4 laporan/dokumen.
d) Pengelolaan
Kegiatan
Pemberdayaan
Para
Pemilik
Kepentingan Pemerintah, Dunia Usaha, dan Masyarakat

dalam
Pengelolaan
SDA
di
Tingkat
Provinsi
Kabupaten/Kota
210
dan
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya laporan kegiatan 1

bulan, terlaksananya pembinaan 80 orang GP3A/IP3A,
terlaksananya Sosialisasi 30 orang UU No.20/2006 dan UU
No.7, dan 1 laporan/dokumen.
e) Menfasilitasi Kegiatan Dewan Sumber Daya Air dan Komisi
Irigasi. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya pertemuan
Dewa SDA 2 kali, tersedianya 2 laporan/dokumen SDA.
f) Pembinaan dan Pengawasan Kualitas Sumber Daya Air Balai
Wilayah
Sungai
Saddang.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya 1 dokumen/laporan pengawasan sumber daya

air balai wilayah sungai saddang sebanyak 2 laporan dan 1
unit laptop.
g) Pembinaan dan Pengawasan Kualitas Sumber Daya Air Balai
Wilayah
Sungai
Jeneberang.
Hasil
yang
dicapai
yaitu

air balai wilayah sungai jeneberang.
h) Pembinaan dan Pengawasan Kualitas Sumber Daya Air Balai
Wilayah Sungai Pompengan Larona. Hasil yang dicapai yaitu
air balai wilayah sungai pompengan larona di 4 kabupaten
sebanyak 2 laporan.
i) Pembinaan dan Pengawasan Kualitas Sumber Daya Air Balai
Wilayah Sungai Walanae - Cenranae. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya 1 dokumen/laporan pengawasan sumber
daya air balai wilayah sungai walanae cenranae sebanyak
2 laporan.
j) Penyediaan
(BPSDA).
Bantuan
Hasil
Teknis
yang
dicapai
kepada
yaitu
Kabupaten/Kota
tersedianya
dokumen/laporan data sumber daya air di 4 wilayah UPTD

sebanyak 2 laporan.
3) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Kinerja dan Keuangan

211
a) Pengelolaan Keuangan SKPD. Hasil yang dicapai yaitu

tersedianya 1 dokumen/laporan SPJ, neraca dan realisasi
sebanyak 3 dokumen, 1 unit laptop dan komputer PC.
b) Penyusunan Rencana Kerja dan Pelaporan Dinas. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya data dari kabupaten/kota dan
UPTD untuk 1 dokumen, laporan LAKIP/RKA/DPA/LKPJ dan
LPPD/tindak lanjutan 4 informasi dan 1 unit komputer PC.
c) Monitoring Proyek APBD dan APBN. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya 1 dokumen/laporan fisik, dan evaluasi 57
pembangunan embung, OP sungai 5 paket, rehab irigasi 50
paket (5.910 Ha), OP irigasi 23 paket
(36.936 Ha) dan 2
dokumen/laporan.
d) Penyusunan
Rencana
Pembangunan
Jangka
Pendek
Prioritas Koordinasi Program dan Anggaran. Hasil yang

dicapai yaitu tersedianya 2 dokumen/laporan program
anggaran.
e) Evaluasi Daerah Irigasi Kewenangan Provinsi. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya dokumen/laporan kinerja daerah
irigasi sebanyak 2 dokumen/laporan.
4) Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi Rawa
dan Jaringan Pengairan lainnya
a) Pengukuran Situasi, Profil Memajang Seluruh Irigasi (Bina
Teknik). Hasil yang dicapai yaitu tersedianya peta situasi di
6 daerah irigasi.
b) Perencanaan Teknis/Detail Desain (Bina Teknik). Hasil yang
dicapai
yaitu
tersedianya
gambaran
desain
bendung,
embung pada 23 kabupaten dan jaringannya dan terlihatnya

40 orang dan 5 dokumen.
c) Pengelolaan dan Updating Database dan Informasi Sumber
Daya Air (Bina Teknik). Hasil yang dicapai yaitu tersedianya
1 dokumen/laporan database dan Inf. SDA.
212
d) Inventarisasi dan Peningkatan Kondisi Jaringan Rawa
dan
Pantai Kritis (IRWA). Hasil yang dicapai yaitu tersedianya 32

data inf. kondisi jaringan rawa dan 1 unit GPS, 1 unit kamera
digital, 2 unit lemari besi.
e) Operasi dan Pemeliharaan Irigasi dan Rawa (IRWA). Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
pemeliharaan
irigasi
36.936 Ha dan 23 irigasi.

f) Pembinaan, Pelaksanaan dan Pengelolaan Teknis Sumber
Daya Air Wilayah Sungai Saddang. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya 3 dokumen/laporan kegiatan anggaran, 1 unit
laptop, dan 1 unit printer A4.
g) Pembinaan Irigasi Partisipasi (PPISP) dan Penunjang PISP.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya pembinaan irigasi
partisifatif di 2 kabupaten/kota dan 1 daerah irigasi.
h) Pembinaan, Pelaksanaan dan Pengelolaan Teknis Sumber
Daya Air Wilayah Sungai Jeneberang. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya 4 dokumen/laporan kegiatan anggaran,
1 unit centra prosessing dan 1 unit CPU.
i) Pembinaan, Pelaksanaan dan Pengelolaan Teknis Sumber
Daya Air Wilayah Sungai Pompengan Larona. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya 5 dokumen/laporan kegiatan
anggaran.
j) Pembinaan, Pelaksanaan dan Pengelolaan Teknis Sumber
Daya Air Wilayah Sungai Walanae-Cenranae. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya 4 dokumen/laporan kegiatan
anggaran.
k) Perbaikan/Rehabilitasi dan Jaringan Irigasi (DAK). Hasil yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
peningkatan
kewenangan
provinsi di 16 daerah irigasi 3.610 Ha.

l) Inventarisasi Rehabilitasi dan Pelaksanaan Jaringan Irigasi
Rawa dan Air Baku (IRWA). Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya peningkatan kewenangan kabupaten/kota di
213
39 derah irigasi 3.610 Ha dan 2 info, 1 unit pompa, 7

jaringan rawa tambak.
5) Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku
a) Pembangunan Prasarana Air Baku Embung (SDW). Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya 70 bangunan konservasi,
tanggul buis COI 1 kegiatan, normalisasi saluran untia
Kecamatan
Biringkanaya
Kota
Makassar
buah,
terbangunnya pembangunan pantai (366 M), normalisasi

saluran untia (1.300 M)
b) Pemuktahiran Database dan Penyusunan Kegiatan Prioritas
Danau/Waduk dan Situ (SDW). Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya 3 dokumen/laporan kegiatan prioritas danau
waduk dan situ.
6) Program
Pengembangan,
Pengelolaan
dan
Konservasi
Sungai, Danau dan Sumber Air Lainnya

a) Penyusunan Dokumen Rencana Pelaksanaan Pemeliharaan
Prasarana Sungai, Danau dan Waduk (SDW). Hasil yang
dicapai
yaitu
tersedianya
17
dokumen
pelaksanaan
pemeliharaan prasarana sungai.

b) Pembinaan Pengendalian dan Pelaksanaan O dan P Sungai,
Danau
dan
Waduk
(SDW).
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya pemeliharaan 5 sungai dan 2 pantai

c) Pengelolaan Operasi dan Pemeliharaan Station Hidrologi dan
Klimatologi (BPSDA). Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya
pengukuran kualitas air di 9 lokasi, 4 kali Inventarisasi Pos

Hidrologi di 4 UPTD.
d) Study Pengembangan Sumber Daya Air. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya 5 dokumen/laporan study pembangunan
SDA
214
e) Pembangunan Embung Untuk Konservasi Air (Lanjutan).

Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya Pembangunan 1
Buah Kolam Maccini Sombala.
7) Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai
Program ini dilaksanakan dengan 1 kegiatan yaitu Pelaksanaan
Non Struktur dalam pengelolaan Banjir (SDW) dengan hasil
yang
dicapai
adalah
tersedianya
12
dokumen
bahan
pengelolaan banjir dan 800 unit Bronjong.

Permasalahan
Kondisi sarana dan prasarana yang digunakan kurang mendukung
dimana ketersediaan waktu sebagai faktor internal dan kondisi
alam seperti terjadinya bencana alam sebagai faktor eksternal
penyebab yang mempengaruhi timbulnya masalah pada Dinas
Pengelola
Sumber
Daya
Air
dimana
biaya
operasi
dan
pemeliharaan kurang memadai sehingga kerusakan-kerusakan

jaringan irigasi sebagian besar tidak ditangani.
Solusi
Memaksimalkan Pembinaan Operasi dan Pemeliharaan sesuai
dengan Anggaran Kebutuhan Nyata Operasi dan Pemeliharaan
serta
Biaya
Operasi
dan
Pemeliharaan
ke
depannya
perlu
ditingkatkan.
5. Urusan Penataan Ruang
Pembangunan
penataan
ruang
untuk
perencanaan,
pemanfaatan, pengendalian, pengembangan, pembangunan sarana

dan prasarana wilayah yang mengacu pada rencana tata ruang baku
untuk mewujudkan suatu wilayah menjadi satu kesatuan entitas
sosial ekonomi yang sepenuhnya utuh merupakan kinerja dari
urusan penataan ruang. Oleh karena itu kinerja penataan ruang
215
diarahkan
pada
Perencanaan
prioritas
Tata
program
Ruang,
Pemanfaatan Ruang,
4)
Program
Tumbuh
ditunjang
Program
1)
Program
Pengendalian
3) Program Pemanfaatan Ruang,
Perencanaan
yang
2)
yaitu
Wilayah
oleh
Strategis
program-program
dan
Cepat
lainnya
yang
mendukung kinerja urusan ini.

Dalam
melaksanakan
urusan
Penataan
Ruang
dalam
lingkup Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan dilaksanakan oleh 1

(satu) SKPD yaitu Dinas Tata Ruang dan Permukiman.
Berdasarkan hasil urusan ini, dalam hal melaksanakan program
perencanaan tata ruang pemerintah telah melakukan revisi atas
Rencana Tata Ruang Wilayah(RTRW) Provinsi Sulawesi Selatan yang
telah ditetapkan melalui Perda Nomor 9 tahun 2009 yang merupakan
pedoman dalam
perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian
ruang di Provinsi Sulawesi Selatan.
Hingga saat ini dari 24
Kabupaten/Kota se Sulawesi Selatan telah 5 Kabupaten/Kota yang

memiliki Perda RTRW Kabupaten/Kota yaitu Kabupaten Luwu Timur,
Luwu Utara, Luwu, Enrekang dan Kota Parepare. Sementara masih
17
Kabupaten/Kota
yang
dalam
proses
persetujuan
di
DPRD
Kabupaten/Kota dan 2 kabupaten/kota dalam proses persetujuan

substansi di Kementerian Pekerjaan Umum.
Walau RTRW telah ada, namun pemanfaatannya belum optimal
karena masih kurangnya ketersediaan informasi tentang tata cara
ruang wilayah yang mudah diakses oleh setiap pengguna ruang baik
untuk kepentingan pemerintahan, masyarakat dan dunia usaha,
karenanya melalui Program Perencanaan Tata Ruang telah dilakukan
fasilitasi dan pendampingan penyusunan RTRW Kabupaten/Kota
dalam
rangka
percepatan
proses
penyusunan
PERDA
Kabupaten/Kota. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)

Kawasan Strategis Kabupaten/Kota diantaranya juga telah dilakukan
untuk Kabupaten Luwu Utara, Pangkep, Maros, Gowa, Luwu Timur
dan Takalar di tahun 2011. Selain itu juga telah dilakukan
penyusunan DED RTH dan Hutan Kota diantaranya untuk Kabupaten
216
Luwu, Enrekang dan Sinjai untuk Tahun 2011. Hingga tahun 2011
telah disusun 11 DED RTH Kabupaten/Kota.
Selain
Tradisional
itu
juga
telah
dilakukan
Penyusunan
DED
Pasar
untuk 24 Kabupaten/Kota dalam rangka Pemanfaatan
Ruang. Pelatihan aparat dalam pengendalian pemanfaatan ruang

kepada aparat pemerintah Kabupaten/Kota sebanyak 50 orang
peserta di tahun 2011 dengan telah melibatkan 150 orang sampai
dengan tahun 2011. Dengan meningkatnya pengetahuan SDM aparat
kabupaten /kota maka diharapkan dapat berperan serta sebagai
fasilitator
informasi
pengendalian
pembangunan
pemanfaatan
ruang
khususnya
yang
dalam
berkelanjutan
hal
kepada
masyarakat.
Dalam
mewujudkan
kewilayahan
untuk
pengembangan
melaksanakan
pembangunan
Program
Perencanaan
Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Mamminasata,

sampai tahun 2011 telah melaksanakan 11 izin prinsip, hal mana
telah dibuat DED percontohan ruang terbuka hijau di 4 kawasan se
Mammimasata (Makassar, Maros, Gowa dan Takalar). Selain itu telah
dilakukan
pula
penyusunan
Rencana
Induk
Sistem
(RIS)
dan
Feasibility Study (FS) Air bersih Maminasata dalam bentuk dokumen

Rencana Peta Jaringan Pipa serta DED Air Bersih Kota Baru dalam
bentuk Rencana Jaringan Pipa.
Dalam
merupakan
hal
11
pelaksanaan
program
Go
Green
prioritas
juga
Mamminasata
telah
yang
dilaksanakan
penanaman pohon di sepanjang bantaran sungai di Kabupaten Maros

sejumlah 8.000 pohon seluas 20 Ha dan Penanaman berbagai
varietas tanaman untuk memperkaya hutan kota sebanyak 7.500
bibit pohon yang disebar di kabupaten/kota se Mamminasata
(Koordinasi
dengan Dinas
Kehutanan Provinsi
Sulsel). Seluruh
aktivitas tersebut menjadi bagian dari target pencapaian 25.000 ha

ruang hijau hingga tahun 2020. Untuk menjadikan program go green
sebagai
harapan
dalam
pencapaian
tersebut
maka
saat
ini
sementara dilakukan sosialisasi dan koordinasi program Go Green
217
(konfirmasi
tata
guna
lahan dan
klarifikasi
RTH
di
Kawasan
Mamminasata serta dipertajam pula dengan membentuk Susunan

TIM Satuan Tugas Go Green Mamminasata dalam bentuk surat
keputusan yang saat ini masih dalam proses di Biro Hukum Setda
Provinsi Sulsel.
Keberhasilan
yang
telah
dicapai
Dinas
Tata
Ruang
dan
Permukiman Provinsi Sulsel dalam Urusan Penataan Ruang yaitu

telah menerima Piagam Penghargaan dari Kementerian pekerjaan
Umum untuk Skala Provinsi sebagai Juara III Kategori Provinsi Sub
Bidang Penyelenggaraan Penataan Ruang dengan penilaian kinerja
Pemerintahan Daerah Bidang Penataan Ruang tahun 2011 yang
diserahkan oleh Menteri Pekerjaan Umum Bpk. Djoko Kirmanto pada
tanggal 3 Desember 2011 di Jakarta.
Dengan demikian pada tahun 2011 dialokasikan anggaran
sebesar
Rp. 3.759.086.250,-
dengan
realisasi
anggaran
sebesar Rp.3.710.866.834,- atau 98,72 % untuk melaksanakan 4

program
pembangunan
dan
13
kegiatan
pembangunan
perencanaan dan pengendalian.

a. Program, Kegiatan dan Realisasinya
Program, Kegiatan dan Kinerja yang berhasil dicapai dalam
menangani Urusan Penataan Ruang adalah sebagai berikut :
1) Program Perencanaan Tata Ruang
a) Penyusunan Rencana Teknis Ruang Kawasan. Hasil yang
dicapai yaitu telah disusunnya rencana dasar tata ruang
kawasan strategis dan RTH provinsi pada 6 kawasan dari
target 4 kawasan yaitu pada kab. Luwu Utara, Pangkep,
Maros, Gowa, Luwu Timur dan Takalar sebagai acuan
pembangunan. Selain itu juga telah disusun DED Hutan Kota
Kawasan di Kabupaten Luwu, Enrekang dan Sinjai.
b) Koordinasi dan Fasilitasi Pelayanan Rencana Tata Ruang
Lintas Kabupaten/Kota. Hasil yang dicapai yaitu terdapat 12
218
kabupaten/kota yang telah difasilitasi dalam penyusunan

RTRW-nya terkait penyempurnaan setelah mengacu pada
rujukan RTRW provinsi yang ditunjang oleh potensi dan
kemampuan daerah dalam pengembangan wilayah masingmasing. Dan saat ini RTRW kabupaten/kota yang telah di
PERDA kan sebanyak 5 kabupaten/kota yaitu Luwu Timur,
Luwu Utara, Luwu, Enrekang dan Parepare.
c) Sosialisasi RTRW Provinsi Sulawesi Selatan. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya Perayaan Hari Tata Ruang
Nasional dan tersusunnya Laporan Gubernur tentang peran
masyarakat, PPNS dan Sanksi pelanggaran tata ruang. Akan
tetapi terhadap kinerja kegiatan sosialisasi dan pemahaman
RTRW dan kawasan strategis kepada masyarakat tentang
arah dan tujuan pengembangan daerah belum dilaksanakan
di tahun 2011 oleh karena keterbatasan anggaran serta
masih terdapat kegiatan yang sifatnya prioritas yang perlu
alokasi biaya.
2) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
a) Pelatihan Aparat dalam Rangka Perencanaan, Pengendalian
dan Pemanfaatan Ruang. Hasil yang dicapai yaitu telah
dilakukan
penataan
peningkatan
ruang
SDM
melalui
dalam
hal
pelatihan
pengendalian
aparat
dalam
pengendalian pemanfaatan ruang sebanyak 50 orang.

b) Pengawasan dan pengendalian Pemanfaatan. Hasil yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
kinerja
pengawasan
dan
pengendalian pemanfaatan ruang pada kabupaten/kota.

c) Penyusunan NSPK Pengendalian Pemanfaatan Ruang. Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
pengendalian
pemanfaatan ruang dengan tersusunnya pedoman NSPM
219
pemanfaatan ruang kawasan budidaya dan NSPM insentif

dan disentif bidang penataan ruang.
d) Koordinasi dan Fasilitasi Pengendalian Pemanfataan Ruang
Kawasan
Strategis
memfasilitasi
Provinsi.
Hasil
kabupaten/kota
yang
dalam
dicapai
yaitu
pengendalian
pemanfataan ruang kawasan strategis provinsi yang secara

keseluruhan memberikan dukungan dalam pengendalian
pemanfataan ruang kawasan.
3) Program Pemanfataan Ruang.
a)Koordinasi
dan
Fasilitasi
Pemanfaatan
Ruang
Lintas
Kabupaten/Kota. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya

koordinasi dan fasilitasi pemanfaatan ruang lintas kabupaten/
kota dengan tersusunnya DED Pasar Tradisional Modern di 14
Kabupaten/Kota.
b)Penyusunan
Program
dan
Anggaran
Provinsi
Bidang
Pemanfaatan Ruang pada Kawasan Strategis Nasional dan

Provinsi. Hasil yang dicapai yaitu digunakannya laporan
sebagai bahan acuan penyusunan program dan anggaran
bidang pemanfaatan ruang pada kawasan strategis nasional
dan provinsi.
c)Workshop Aparat Dalam Pemanfaatan Ruang. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya pemahaman Aparat Pemerintah
Kabupaten/Kota dalam pemanfataan ruang melalui workshop
aparat dalam pemanfaatan ruang.
4) Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan
Cepat Tumbuh.
220
a)Koordinasi Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis

dan Cepat Tumbuh. Hasil yang dicapai yaitu telah dilakukan
perencanaan wilayah strategis di Kawasan Mamminasata
dalam bentuk produk dokumen seperti RIS Infrastruktur Kota
Baru, yang nantinya hasil penyusunan produk ini dapat
dimanfaatkan oleh semua Stake Holder dan masyarakat
sebagai
acuan
pembangunan
di
kawasan
strategis
Mamminasata. Hal ini didukung pula dengan dilakukannya

sosialisasi Peraturan Presiden tentang Mamminasata di 4
Kawasan Mamminasata kepada 120 orang aparat Pemerintah
yang
selanjutnya
diharapkan
perencanaan
pembangunan
Mamminasata.
Selain
itu
pula
dapat
di
menjadi
Kawasan
telah
fasilitator
Strategis
diterbitkan
sistem
informasi Mamminasata melalui website dan 4 produk buletin

di tahun kedua yang diharapkan dapat berfungsi sebagai alat
penyebarluasan
informasi
pembangunan
kawasan
Mamminasata. Di samping itu telah disusun juknis / arahan

teknis penataan prasarana, penataan lingkungan hidup dan 3
penataan ruang seperti RTR kawasan Maritim Metropolitan
Mamminasata sebagai salah satu bentuk pedoman kebijakan
pembangunan di kawasan Mamminasata.
b) Koordinasi Pengawasan dan Pengendalian Pengembangan
Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh.nHasil yang dicapai
yaitu telah diterbitkan 5 izin prinsip investasi di kawasan
strategis
Mamminasata
pada
tahun
2011
dan
telah
menerbitkan 11 izin prinsip sampai dengan tahun 2011

yang secara khusus dapat mendorong laju pertumbuhan
kawasan. Demikian pula dukungan terhadap perencanaan
tata
ruang
Mamminasata
berwawasan
lingkungan
yang telah dibuatkan DED
di
kawasan
percontohan
Ruang terbuka Hijau (RTH) sebanyak 3 kawasan di tahun

2011 dan telah mencapai 4 kawasan sampai dengan tahun
2011 seperti DED RTH Mamminasata dan DED RTH Kota
221
Makassar. Selain itu telah dilaksanakan pula sosialisasi

program Go Green sebanyak 30 orang aparat kabupaten/
kota di kawasan Mamminasata.
c) Koordinasi dan Sosialisasi Kebijakan Pemerintahan dalam
Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh. Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya pengetahuan aparat
kabupaten/kota
sosialisasi
se
Mamminasata
peraturan
setelah
perundang-undangan
mengikuti
yang
terkait
dengan pengelolaan perkotaan di wilayah Mamminasata

kepada
50
orang
aparat
meningkatnya
pemahaman
Mamminasata
setelah
Perkotaan
seperti
di
tahun
aparat
mengikuti
2011
kabupaten/kota
Pelatihan
penyelengaraan,
dan
juga
se
Pengelolaan
Manajemen
dan
pengendalian Tata Ruang, yang selanjutnya diharapkan

dapat mengambil kebijakan sesuai pedoman perundangundangan yang berlaku dalam rangka pembangunan di
kawasan Mamminasata . Hal ini didukung pula dengan
dilaksanakannya rapat-rapat koordinasi terkait kebijakan
pemerintah di wilayah Mamminasata.

Permasalahan
Bidang Penataan Ruang

Propinsi Sulawesi Selatan dengan luas 45.751,91 Km2 telah
memiliki Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi yang telah di
revisi pada Tahun 2007 dengan mengacu pada Undang-Undang
Nomor 26 Tahun 2007 Mengacu pada Undang-Undang Nomor 26
Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, pasal 78 ayat (4) ayat b
dan c disebutkan :
222
a. Semua peraturan daerah provinsi tentang rencana tata ruang

wilayah provinsi disusun atau disesuaikan paling lambat
dalam waktu 2 (dua) tahun terhitung sejak Undang-Undang
ini diberlakukan; dan
b. Semua peraturan daerah kabupaten/kota tentang rencana
tata ruang wilayah kabupaten/kota disusun atau disesuaikan
paling lambat 3 (tiga) tahun terhitung sejak Undang-Undang
ini diberlakukan.
Memperhatikan hal tersebut Pemerintah Provinsi juga telah
menyempurnakannya
dengan
menerbitkan
PERDA
RTRW
Provinsi No. 9 Tahun 2009 tentang Tata Ruang Wilayah Provinsi

Sulawesi Selatan.
Akan tetapi hingga saat ini dari 24 kabupaten / kota se Sulawesi
Selatan baru terdapat 5 kabupaten / kota yang telah ditetapkan
PERDA Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) wilayah masingmasing, yaitu Luwu Timur, Luwu Utara, Luwu, Parepare dan
Enrekang. Sedangkan yang lain pada umumnya sudah mencapai
17 kabupaten/kota dalam tahap proses persetujuan bersama
DPRD di Kabupaten / Kota dan 2 kabupaten/kota masih dalam
proses persetujuan substansi di Kementerian Pekerjaan Umum.
Berdasarkan hal tersebut di atas, maka pada Tahun 2009-2013
diperlukan penanganan yang serius
dalam kegiatan program
penataan ruang.
Solusi
Perlu lebih didorong agar lebih mempercepat proses pengajuan
PERDA
masing-masing
kab/kota,
dalam
upaya
revisi
RTRW
Kabupaten/Kota yang ada di Sulawesi Selatan mengingat kurun

waktu yang ditetapkan oleh UU No. 26 tahun 2007 tersebut agar
evaluasi dapat dilaksanakan dalam upaya penegakan aturan
pelaksanaan RTRW.
6. Urusan Perencanaan Pembangunan
223
Urusan Perencanaan Pembangunan di Provinsi Sulawesi Selatan

dilaksanakan
oleh
Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
(Bappeda) dengan maksud untuk meningkatkan kualitas perencanaan

dan pengendalian pembangunan wilayah secara makro, termasuk
perencanaan dan pengendalian pembangunan antar sektor dan antar
wilayah, serta dalam rangka meningkatkan perencanaan pembiayaan
pembangunan.
Berkaitan
dengan
perencanaan
maka
urusan
perencanaan melaksanakan agenda 7 dengan kebijakan strategis

Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemerintah dengan
demikian indikator urusan perencanaan adalah tersedianya dokumen
perencanaan yakni Dokumen RPJPD yang telah ditetapkan dengan
Perda,
Dokumen
RPJMD
yang
telah
ditetapkan
dengan
Perda,
Dokumen RKPD yang ditetapkan dengan Perkada dan dokumen

penjabaran RPJMD kedalam RKPD setiap tahun.
Untuk melaksanakan urusan perencanaan pembangunan, Bappeda
Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2011
melaksanakan 13 program
pembangunan dan 86 kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.18.492.552.600,-
yang
direalisasikan
sebesar
Rp.18.341.077.360,- atau 99,18%.

Adapun program kegiatan yang dimaksud adalah :
a.
Program dan Kegiatan

a) Penyediaan
Jasa
Surat
Menyurat.
Hasil
yang
dicapai,
terwujudnya pelayanan jasa surat menyurat sehingga 100

persen surat dinas dapat tertangani dengan baik sesuai
ketentuan yang berlaku.
b) Penyediaan Jasa Komunikasi, hasil yang dicapai adalah
terwujudnya
komunikasi
dan
informasi
perencanaan
pembangunan kepada stakeholder.

c) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor, hasil
yang dicapai adalah tersedianya peralatan kantor yang siap
224
guna mendukung kelancaran tugas dinas pada kantor

Bappeda Provinsi Sulsel.
d) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
adalah terwujudnya pengelolaan administrasi keuangan
daerah yang baik sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
e) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor.
Hasil yang dicapai,
terwujudnya sanitasi dan kebersihan kantor yang baik untuk

meningkatkan kenyamanan dalam bekerja.
f) Penyediaan Jasa Perbaikan Alat Kerja, hasil yang dicapai
adalah tersedianya tabung pemadam kebakaran yang layak
pakai untuk pengamanan kemungkinan bahaya kebakaran
pada kantor Bappeda Provinsi Sulsel.
g) Penyediaan Alat Tulis Kantor, hasil yang dicapai adalah
tersedianya kebutuhan alat tulis kantor untuk keperluan
dinas tepat pada waktunya.
h) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan, hasil yang
dicapai
adalah
tersedianya
barang
cetakan
dan
penggandaan serta jilid bahan sesuai kebutuhan untuk

mendukung pelaksanaan
tugas-tugas Bappeda
Provinsi
Sulsel.
i) Penyediaan
Komponen
Instalasi
Listrik
Penerangan
Bangunan Kantor, hasil yang dicapai adalah tersedianya

komponen
alat
listrik
pakai
habis
untuk
keperluan
komponen penerangan yang rusak sesuai kebutuhan 1

(satu) Tahun Anggaran.
j) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor, hasil yang
dicapai adalah termanfaatkannya peralatan kantor yang
layak
pakai
untuk
keperluan
pelayanan
pada
kantor

k) Penyediaan
Bahan
Bacaan
dan
Peraturan
Perundang-
undangan, hasil yang dicapai adalah tersedianya bahan

bacaan/bahan referansi non buku bagi pejabat dan staf
225
l) Penyediaan
Makan Minum, hasil
yang dicapai adalah
terwujudnya layanan makanan dan minuman pada rapat

dinas dan tamu dinas kantor Bappeda Provinsi Sulsel.
m) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah, hasil
yang dicapai adalah informasi pelaksanaan rapat-rapat dan
konsultasi di luar daerah.
n) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah, hasil
yang dicapai adalah informasi hasil pelaksanaan rapat
koordinasi dan konsultasi dalam daerah.
2) Program Peningkatan Sarana, Prasarana
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor, hasil yang
dicapai adalah terwujudnya pemeliharaan rutin bangunan
gedung kantor untuk menjamin kelancaran dan keamanan
pelaksanaan tugas dinas.
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas Operasional,
hasil yang dicapai adalah terpeliharanya kendaraan dinas
kantor Bappeda Prov.Sulsel untuk menunjang kelancaran
pelaksanaan tugas-tugas dinas sehari-hari..
c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor,
hasil yang dicapai adalah terpeliharanya alat komunikasi,
genset dan sound sistem ruang rapat..
d) Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor, hasil
yang dicapai adalah termanfaatkannya peralatan gedung
kantor untuk memperlancar operasional sehari-hari.
e) Pemeliharaan Rutin/Berkala Meubeler, hasil yang dicapai
adalah
untuk
terpeliharanya
mendukung
inventarisasi
kelancaran
dan
kantor
(meubelair)
keamanan
dalam
pelaksanaan tugas dinas sehari-hari.

f) Pemeliharaan Sistem Manajemen Akuntansi dan Keuangan
Daerah (SIMAKDA), SIMGAJI dan SIPKD, hasil yang dicapai
adalah termanfaatkannya sistem pengelolaan keuangan
daerah
sesuai
Permendagri
59
Tahun
2007
tentang
Perubahan atas Permendagri 13 Tahun2006.
226

a) Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya, hasil
yang dicapai adalah terpenuhinya kebutuhan pakaian dinas
bagi pejabat, Staf kantor Bappeda Provinsi Sulsel.
b) Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan. Hasil yang dicapai,
terpenuhinya kebutuhan pakaian kerja lapangan Pol.PP
c) Pengadaan Pakaian KORPRI, hasil yang dicapai adalah
terpenuhinya kebutuhan pakaian KORPRI bagi pejabat dan
pegawai Bappeda Provinsi Sulsel.
d) Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu, hasil yang
dicapai adalah terpenuhinya kebutuhan pakaian olahraga
bagi pejabat dan staf Bappeda Provinsi Sulsel.
4) Program Fasilitas Pindah/Purna Tugas PNS
Program
ini
didukung
dengan
kegiatan
Pemberian
Penghargaan Purna Tugas. Hasil yang dicapai, terlaksananya

pemberian penghargaan purna tugas ke PNS Bappeda Provinsi
Sulsel.
a) Pendidikan dan Pelatihan Formal, hasil yang dicapai adalah
terlaksananya kursus dan pelatihan singkat bagi pegawai
b) Pengelolaan Perpustakaan, Dokumentasi dan Informasi,
hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya buku-buku
bacaan perpustakaan Bappeda Provinsi Sulsel dengan baik.
c) Penyusunan dan Pengelolaan Administrasi Kepegawaian,
hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya hasil penataan
administrasi
kepegawaian
terhadap
kinerja
Aparatur

6) Program Peningkatan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan
a) Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran, hasil yang
dicapai adalah terwujudnya informasi keadaan keuangan
227
persemesteran untuk mendukung akuntabilitas Pemerintah

Provinsi Sulsel.
b) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran, hasil
yang
dicapai
adalah
terwujudnya
informasi
keadaan
keuangan persemesteran untuk mendukung akuntabilitas

pemerintah Provinsi Sulsel.
c) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahunan, hasil yang
dicapai adalah terwujudnya informasi keadaan keuangan
akhir tahun untuk mendukung akuntabilitas pemerintah
daerah.
d) Penyusunan
Laporan
Akuntabilitas
Kinerja
Instansi
Pemerintah (LAKIP) Bappeda Provinsi Sulawesi Selatan, hasil

yang dicapai adalah termanfaatkannya dokumen LAKIP
Bappeda Provinsi Sulawesi Selatan.
e) Penyusunan RKA dan DPA SKPD, hasil yang dicapai adalah
termanfaatkannya informasi RKA dan DPA tahun 2011 bagi
kegiatan SKPD Bappeda Provinsi Sulsel.
f) Penyusunan Analisis Kebutuhan Pendataan dan Pengadaan
Barang/Jasa SKPD, hasil yang dicapai adalah tersedianya
informasi
ketatalaksanaan
administrasi
umum
sesuai
kebutuhan barang dan jasa.

g) Penyusunan
Perkantoran,
Laporan
hasil
dan
yang
Pengelolaan
dicapai
adalah
Administrasi
terlaksananya
pelayanan organisasi sesuai kebutuhan secara efektif.

h) Penyusunan Laporan Administrasi Keuangan, hasil yang
dicapai
adalah
tersedianya
informasi
ketatalaksanaan
administrasi keuangan sesuai ketentuan yang berlaku.

i) Penyusunan Rencana Kerja Tahunan, hasil yang dicapai
adalah termanfaatkannya dokumen rencana kerja tahunan
dalam pelaksanaan kegiatan Bappeda.
j) Penyusunan Laporan Kegiatan SKPD, hasil yang dicapai
adalah termanfaatkannya informasi kegiatan SKPD Bappeda
Provinsi Sulsel.
228
k) Penyusunan
DPPA
SKPD,
hasil
yang
dicapai
adalah
termanfaatkannya informasi DPPA SKPD tahun 2011 dalam

pelaksanaan kegiatan tahun 2010.
l) Penyusunan Laporan Realisasi Kegiatan Bappeda Provinsi
Sulawesi
Selatan,
hasil
yang
dicapai
adalah
termanfaatkannya informasi realisasi kegiatan Bappeda

Provinsi Sulsel.
7) Program Kerjasama Pembangunan
1) Fasilitasi Kerjasama dengan Lembaga Bidang SDA dan
Praswil, hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya Hasil
kerjasama dengan lembaga bidang SDA.
2) Koordinasi Dalam Pemecahan Masalah-masalah BKPRD,
hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya rekomendasi
penanganan
permasalahan
penyelenggaraan
penataan
ruang dan SOP Evaluasi RTRWK, Zoning Regulasi Kawasan

Kota Makassar dan Penataan Kawasan Kabupaten.
3) Fasilitasi Kerjasama Pembangunan Regional, hasil yang
dicapai
adalah
peningkatan
sinergitas
wilayah
pulau
Sulawesi dan kerjasama Pembangunan Sulawesi.

4) Penunjang Program Kerjasama Bidang SDA (WISMP), hasil
yang dicapai adalah termanfaatkannya pengelolaan irigasi
yang berbasis pada kebutuhan APL II Program WISMP.
5) Penunjang Program Kerjasama Bidang Sosial Budaya dan
Pengembangan Kelembagaan, hasil yang dicapai adalah
termanfaatkannya rekomendasi program kerjasama bidang
sosial budaya untuk peningkatan kualitas perencanaan
bidang sosial budaya.
6) Penunjang Kerjasama Bidang Ekonomi, hasil yang dicapai
adalah termanfaatkannya Hasil perencanaan dan koordinasi
program kerjasama bidang ekonomi.
7) Penunjang Kerjasama Bidang SDA (LOAN PISP), hasil yang
dicapai adalah termanfaatkannya pengelolaan irigasi yang
berbasis pada kebutuhan masyarakat.
229
8) Fasilitasi
Kegiatan
Percepatan
pembangunan
Daerah
Tertinggal, hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya

rekomendasi perencanaan daerah tertinggal di kab/kota.
8) Program Perencanaan Pembangunan Kota-kota Menenegah,
Besar
a) Koordinasi
Perencanaan
Pertumbuhan
Ekonomi,
Penanganan
hasil
yang
Pusat-pusat
dicapai
adalah
Termanfaatkannya kebijakan PNPM PISEW Provinsi Sulawesi

Selatan.
b) Koordinasi Perencanaan Air Minum Drainase dan Sanitasi
Perkotaan, hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya
rekomendasi perencanaan air minum, drainase dan sanitasi
perkotaan.
9) Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan
Pembangunan Daerah
a) Peningkatan Kemampuan Teknis Aparat Perencana, hasil
yang dicapai adalah meningkatnya kemampuan aparat
perencana.
b) Peningkatan Kinerja Aparatur Perencana Bappeda Prov.
Sulsel, hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya hasil
penataan
administrasi
kepegawaian
terhadap
kinerja
aparatur fungsional perencana Bappeda.

10)Program Perencanaan Pembangunan Daerah
a) Penyusunan Rancangan RKPD, hasil yang dicapai adalah
termanfaatkannya hasil rancangan RKPD tahun 2012.
b) Penetapan
RKPD,
termanfaatkannya
hasil
Rencana
yang
Kerja
dicapai
adalah
Pemerintah
Daerah
(RKPD) dalam perencanaan tahun 2012.

c) Penyelenggaraan MUSREMBANG RKPD, hasil yang dicapai
adalah termanfaatkannya Hasil rancangan RKPD dalam
perencanaan tahun 2012
230
d) Penyusunan LKPJ Gubernur, hasil yang dicapai adalah

tersusunnya
Laporan
Pertanggung
jawaban
Gubernur
dan
Pelaporan
Provinsi Sulswesi Selatan.

e) Monitoring
Evaluasi
Pengendalian
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, hasil yang

dicapai adalah termanfaatkannya hasil monitoring dalam
perencanaan pembangunan pada periode berikutnya..
f) Pengukuran Kinerja kegiatan Provinsi Sulawesi Selatan, hasil
yang dicapai adalah tersusunnya hasil pengukuran kinerja
kegiatan Prov.Sulsel 2010.
g) Evaluasi
RPJMD,
hasil
yang
dicapai
adalah
termanfaatkannya 305 informasi untuk penyempurnaan

RPJMD Prov.Sulsel.
h) Penyusunan RAPBD Pokok Tahun 2011, hasil yang dicapai
adalah termanfaatkannya Dokumen KUA dan PPAS sebagai
bahan penyusunan RAPBD Pokok Tahun 2012.
i) Evaluasi Kinerja Program / Kegiatan Prov. Sulsel, hasil yang
dicapai
adalah
tersedianya
bahan
untuk
penyusunan
kebijakan Provinsi Sulawesi Selatan.

j) Asistensi Usulan Penganggaran Pembangunan, hasil yang
dicapai adalah Dokumen RKA SKPD dan RKA.KL sesuai
Aturan.
k) Koordinasi Penyusunan Perencanaan Penganggaran, hasil
yang dicapai adalah meningkatkan profesionalisme dalam
hal perencanaan di bidang penganggaran dan semakin
meningkatnya
kualitas
capaian
kinerja
program
dan
kegiatan.
l) Penyelenggaraan Rakor Provinsi, hasil yang dicapai adalah
termanfaatkannya hasil rapat koordinasi pembangunan
Provinsi Sulsel.
m) Koordinasi Penyusunan Laporan DAK Non DR Tahun 2011,
hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya Data DAK Non
231
DR TA 2011
dalam Perencanaan Pembangunan
pada
periode berikutnya.
n) Analisa Kebijakan Pembangunan Daerah, hasil yang dicapai
adalah
dimanfaatkannya
sebagai
bahan
penyusunan
kebijakan pembangunan.
o) Singkronisasi Program Pembangunan Nasional, hasil yang
dicapai adalah dimanfaatkannya Hasil sosialisasi program
Renja K/L Provinsi Sulawesi Selatan.
p) Analisis Kebijakan Keuangan Daerah, hasil yang dicapai
adalah
termanfaatkannya
hasil
kebijakan
perencanaan
keuangan daerah Prov. Sulsel sebagai bahan penyusunan

kebijakan perencanaan penganggaran.
q) Penyusunan RKAK/L 2012 dan konsultasi Program APBN
2012, hasil yang dicapai adalah dimanfaatkannya sebagai
bahan kebijakan pembangunan 2012.
r) Penyusunan APBD Perubahan Tahun 2011, hasil yang
dicapai adalah dimanfaatkannya sebagai bahan Penyusunan
RAPBD Perubahan Tahun 2011.
s) Penyusunan
dan
Sosialisasi
Daftar
Alokasi
Kegiatan
Pembangunan APBN dan APBD Prov. Sulsel, hasil yang

dicapai adalah termanfaatkannya draf alokasi kegiatan
pembangunan
untuk
pengendalian
perencanaan
pada
periode berikutnya.
t) Penyesuaian RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan, hasil yang
dicapai adalah dimanfaatkannya hasil penyesuaian sebagai
bahan penyusunan kebijakan pembangunan daerah.
u) Konsultasi
dan
Koordinasi
Penyusunan
Kebijakan
Pembangunan Daerah Prov. Sulsel, hasil yang dicapai

adalah
termanfaatkannya
penyusunan
kebijakan
pembangunan sebagai pedoman penyusunan program dan

kegiatan.
11)Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
232
a) Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi,

hasil
yang
koordinasi
dicapai
untuk
adalah
termanfaatkannya
perencanaan
laporan
pembangunan
bidang
ekonomi.
b) Investigasi Usulan Kegiatan Sektor Ekonomi, hasil yang
dicapai
adalah
teridentifikasinya
usulan
kegiatan
pembangunan sektor ekonomi.

c) Perencanaan Pengembangan Komoditas Unggulan Daerah,
hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya perencanaan
perkembangan komoditas unggulan daerah.
d) Perencanaan Pengembangan Industri Lokal Kab/Kota di
Sulsel,
hasil
yang
dicapai
adalah
termanfaatkannya
pengembangan industri Sulawesi Selatan di Kab/Kota.

e) Perencanaan Penanggulangan kemiskinan di Sulsel, hasil
yang dicapai adalah termanfaatkannya hasil perencanaan
penanggulangan kemiskinan di kab/kota.
12)Program Perencanaan Sosial Budaya
a) Koordinasi
kebijakan/program
prioritas
pembangunan
pendidikan pemuda dan olahraga, hasil yang dicapai adalah

termanfaatkannya
bahan
informasi
dalam
peningkatan
pelaksanaan program prioritas pembangunan pendidikan,

pemuda dan olahraga di Sulsel.
b) Koordinasi
kebijakan/program
prioritas
pembangunan
kesehatan dan kesejahteraan sosial, hasil yang dicapai

adalah
Termanfaatkannya
bahan
informasi
dalam
peningkatan pelaksanaan program prioritas pembangunan

kesehatan dan kesejahteraan sosial.
c) Koordinasi
kebijakan/program
kelembagaan
pemerintah
dan
prioritas
pembangunan
masyarakat,
hasil
yang
dicapai adalah termanfaatkannya bahan informasi dalam

peningkatan pelaksanaan program prioritas pembangunan
kelembagaan pemerintah dan masyarakat.
233
d) Koordinasi Program Indeks Demokrasi Indonesia, hasil yang

dicapai adalah termanfaatkannya bahan informasi Indeks
Demokrasi Indonesia (IDI) Prov. Sulsel.
e) Koordinasi Percepatan Pencapaian Tujuan Pembangunan
Millenium (MDGs, hasil yang dicapai adalah terumuskannya
upaya-upaya percepatan pencapaian MDGs di Prov. Sulsel.
13)Program Perencanaan Praswil dan SDA
a) Koordinasi perencanaan Bidang Infrastruktur, hasil yang
dicapai
adalah
termanfaatkannya
hasil
koordinasi
perencanaan bidang SDA dan Praswil.

b) Koordinasi program pengelolaan lingkungan hidup dan
wilayah pesisir, hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya
data dan informasi untuk sektor SDA dan lingkungan hidup.
c) Koordinasi
program
Kabupaten/Kota
sehat,
hasil
yang
dicapai adalah termanfaatkannya informasi pembangunan

bidang lingkungan hidup.

Adapun permasalahan yang dihadapi oleh Badan Perencanaan
Pembangunan
(BAPPEDA) Provinsi Sulsel dalam melaksanakan
tugas pokok dan fungsi yang diwujudkan dalam program dan

kegiatan sebagai berikut :
Permasalahan yang dihadapi Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (BAPPEDA) Provinsi Sulawesi Selatan dari tahun ke tahun
sering terlambatnya laporan realisasi baik fisik maupun keuangan,
kegiatan baik APBD maupun APBN, PHLN dari masing-masing
SKPD, hal ini berdampak pada menurunnya laporan realisasi
secara keseluruhan. SKPD terkadang apabila telah melaporkan
realisasi keuangan kepada BPKD dan Dirjen Keuangan maka
mereka telah menganggap pelaporannya telah selesai.
Solusi Setiap SKPD diharapkan agar laporan realisasi baik fisik
maupun keuangan setiap kegiatan agar supaya secara berkala dan
234
berkesinambungan melaporkan ke Bappeda Prov. Sulsel tepat

Waktu.
Hasil yang dicapai Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(BAPPEDA) Provinsi Sulawesi Selatan dalam kurun waktu 1 (satu)
tahun atau dalam tahun 2011 telah menghasilkan beberapa hasil
perencanaan
yang juga merupakan data dan informasi sebagai
bahan kebijakan perencanaan pada tahun berikutnya diantaranya

sebagai berikut:
a. Profil Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2010;
b. Laporan
Akuntabiltas
Kinerja Instansi Pemerintah
Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2010;

c. Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2012;
d. Dokumen KUA-PPAS Tahun 2012;
e. Dokumen KUA-PPAS Perubahan Tahun 2011;
Penetapan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2012
7. Urusan Permukiman
Sampai tahun 2011 di Sulawesi Selatan terdapat sebanyak
kurang lebih 1.856.205 unit rumah, dengan persentase terbesar
masih dari rumah tipe 36 dan tipe 45 serta peningkatan backlog lebih
dari 371.241 unit rumah. Kondisi tersebut sejalan dengan peningkatan
jumlah
Rumah
Tangga
Miskin
(RTM),
sementara
itu
kualitas
lingkungan perumahan dan pemukiman yang masih belum layak

dengan masih terdapatnya 2.788 Ha (0,065 %) kawasan kumuh yang
belum tertangani hingga tahun 2010.
Kebutuhan
rumah
pertahun
rata-rata
20.000
unit
belum
diimbangi kemampuan pengembang (developer) yang baru dapat

menyediakan rumah lebih kurang 4.486 unit pertahun.
Melalui
program
pengembangan
perumahan
merupakan
tanggungjawab dan sinergitas bersama antara pemerintah, swasta

dan
masyarakat,
pemerintah
mengingat
mengutamakan
keterbatasan
kemampuan
maka
menyediakan
perumahan
bagi
235
masyarakat
kurang
mampu,
peningkatan
kualitas
lingkungan
permukiman kumuh padat perkotaan, dukungan sarana dan prasana

permukiman skala besar kasiba lisiba, seperti kawasan permukiman
pemda di Kecamatan Manggala Kota Makassar, penataan kawasan
permukiman tertinggal serta terisolir, pengembangan rusunawa dan
mendorong
peran
mengembangkan
serta
masyarakat
perumahan.
dan
Disamping
dunia
itu,
usaha
dalam
beberapa
upaya
dilakukan dalam rangka antisipasi, irigasi dan penanggulangan

bencana alam.
Hasil kegiatan di atas, didukung oleh
kebijakan peningkatan
layanan perumahan, sanitasi dan air bersih program yaitu : program

pengembangan perumahan dengan kegiatan pembangunan dan
peningkatan bangunan dan lingkungan gedung dengan sasaran
membangun dan meningkatkan kualitas bangunan dan lingkungan
gedung milik negara/daerah dan Pembangunan Kawasan Centre Point
of Indonesia (COI) Sulaweasi Selatan.
Selain itu Pembangunan Centre Point of Indonesia hingga tahun
2011 juga diharapkan agar tersedianya sarana dan prasarana sosial
ekonomi, budaya yang bernuansa nasional telah sampai pada tahap
Penyusunan DED Wisma Negara yang saat sekarang ini (tahun 2012)
sedang dilaksanakan proses pelelangan. Sebelumnya juga telah
dilakukan Pematangan lahan yang kemudian ditindaklanjuti dengan
pembangunan jalan akses sepanjang 2.900 meter di kawasan COI.
Sarana dan prasarana wilayah dan permukiman yang merupakan
bagian dari pelaksanaan pembangunan perwilayah terdiri dari air
bersih, sanitasi, drainase dan persampahan. Secara umum capaian
kinerja air bersih perpipaan sampai dengan tahun 2011 mencakup
48,89 %. Cakupan pelayanan air bersih untuk kawasan perkotaan
67,26 %, cakupan pelayanan air bersih untuk kawasan pedesaan
37,95 %.
Untuk cakupan pelayanan pengelolaan persampahan sampai
dengan tahun 2010 dengan luas TPA sebesar 141 Ha dan kapasitas
daya tampung 7.129 m3/Hr, volume sampah terangkut 5.577,07
236
m3/Hr sementara produksi sampah diperkirakan 6.802,39 m3/Hr maka

masih sekitar 81,98 % yang dapat terangkut ke TPA.
Cakupan pelayanan air limbah sampai dengan tahun 2009 telah
terbangun IPLT sebanyak 8 unit yang tersebar di beberapa kabupaten/
kota diantaranya Makassar, Parepare dan Bone serta juga telah
dibangun 2 unit IPAL di Makassar. Sejalan dengan itu pula telah
dibangun drainase untuk air limbah primer dan sekunder dengan
panjang lebih dari 35.000 m dalam kurun waktu 4 tahun terakhir
melalui APBD Provinsi.
Cakupan pelayanan drainase dengan parameter luas genangan
secara umum masih terdapat 1.838.44 Ha luas genangan di tahun
2009. Selama 4 tahun terakhir, pembangunan
drainase telah
mencapai 1.933 m untuk kawasan permukiman tradisional dan 1.383

m di kawasan permukiman kumuh. Selain itu juga telah dibangun
drainase di kawasan permahan PNS/TNI/Polri, Kasiba Lisiba, KTP2D
dan Rusun sepanjang 23.471,60 m atau 593,92 % dari target
2008-2013 sepanjang 3.952 m.
Selain itu ditunjang pula dengan
pembangunan drainase permukiman penduduk pedesaan sepanjang

7.905,25 m atau 77,12 % dari target 2008 - 2013 sepanjang 10.250
m dan pembangunan drainase lingkungan permukiman pada kawasa
KTP2D sepanjang 466,65 m atau 26,67 % dari target 2008-2013
sepanjang 1.750 m.
Keberhasilah
yang
telah
dicapai
Dinas
Tata
Ruang
dan
Permukiman Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2011 dalam urusan

permukiman yaitu telah menerima Sertifikasi dari United Register of
System Certification (URS) dalam pelaksanaan implementasi ISO 9001
: 2008. Pengakuan tersebut atas dasar implementasi SKPD memenuhi
ketentuan
dalam
menjalankan
beberapa
Standart
Operational
Procedure (SOP) pada beberapa program dan kegiatan Lingkup Dinas

Tata Ruang dan Permukiman Provinsi Sulawesi Selatan.
Urusan Permukiman di Provinsi Sulawesi Selatan dilaksanakan
oleh Dinas Tata Ruang dan Permukiman dengan melaksanakan 10
program pembangunan dan 38 kegiatan dengan alokasi anggaran
237
sebesar
Rp.
78.298.722.750,-
yang
direalisasikan
sebesar
Rp.
76.545.861.974,- atau 97,76 % di tahun 2011.

a. Program, Kegiatan dan Realisasinya
Dalam hal mendukung kinerja di atas, maka dilaksanakan program
dan kegiatan, yaitu :
1) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air
Limbah
a) Penyediaan Prasarana dan Sarana Air Limbah. Hasil yang
dicapai yaitu terlihat bahwa telah terbangun prasarana dan
sarana
air
limbah
berupa
drainase
primer/sekunder
sepanjang 17.970,76 m. Demikian pula dengan sarana

pendukung MCK yang terbangun sebanyak 7 unit dari
target 3 unit (233,33%). Sarana sanitasi lingkungan ini
dapat
dimanfaakan
peningkatan
derajat
oleh
masyarakat
kesehatan.
dalam
Untuk
upaya
memenuhi
kebutuhan sarana pendukung pengelolaan persampahan,

telah tersedia kontainer sebanyak
18 unit (100% dari
target 18 Unit), Arm Roll Truck sebanyak 4 Unit (100% dari

target 4 Unit) dan motor sampah tiga roda
sebanyak 12
Unit (100 % dari target 12 unit). Hal ini cukup membantu

dalam hal tingkat pelayanan persampahan dari rumah
tangga ke TPS maupun TPA. Sasaran tersebut telah
dilakukan dengan sangat baik yang selanjutnya akan
dilakukan operasional secara berkelanjutan.
b) Fasilitasi Pembinaan Teknis Pengelolaan Air Limbah. Hasil
yang dicapai yaitu terbinanya SDM
Aparat Kab/Kota di
Provinsi Sulawesi Selatan dalam Pengelolaan Air Limbah

dan persampahan sebanyak 50 orang.
c) Pembangunan dan Pengembangan Sistem Jaringan Air
Minum. Hasill yang dicapai yaitu terlihat bahwa telah
tersedia tambahan sistem jaringan prasarana dan sarana
air bersih/minum di 120 kawasan perdesaan (480 % dari
238
target 25 kawasan perdesaan di tahun 2011) dan di 11

kawasan perkotaan (73,33 % dari target 11 Kawasan
perkotaan di tahun 2011). Hal ini berarti jangkauan sistem
telah bertambah di 131 titik lokasi di kawasan perdesaan
dan kawasan perkotaan di Sulawesi Selatan khususnya
yang ditunjang sumber dana APBD Provinsi. Persentase
target capaian di tahun 2011 khususnya pada cakupan
pelayanan di pedesaan diperkirakan mencapai 97,40 %
(37,95% dari target 38,96%), dan juga pada cakupan
pelayanan di kawasan perkotaan menunjukkan indikasi
peningkatan dimana perkiraan dapat terealisasi 98,21 %
(67,26%
dari
prasarana
target
dan
memperbaiki
68,49%).
sarana
air
pemenuhan
Dengan
bersih
dan
bertambahnya
ini
berarti
kualitas
air
dapat
bersih
masyarakat, dan ini berdampak pada perbaikan tingkat

kehidupan khususnya kesehatan masyarakat. Dan indikator
sasaran tersebut telah dilakukan dengan sangat baik yang
selanjutnya
akan
dilakukan
operasional
kegiatan
berkelanjutan.
2) Program Pengembangan Perumahan
a) Penetapan Kebijakan, Strategi dan Program Perumahan.
Hasil yang dicapai yaitu terbitnya dokumen pedoman

perencanaan RP4D perumahan dan DED skala kawasan di
kab/kota sebanyak 53 dokumen di tahun 2011. Hal ini
menjadikan kawasan-kawasan perumahan di kabupaten /
kota telah memiliki pedoman perencanaan pembangunan
yang mendetail dan siap untuk dilaksanakan pembangunan
di kawasan-kawasan tersebut.
b) Koordinasi Penyelenggaraan Pengembangan
Hasil
yang
koordinasi
dicapai
yaitu
percepatan
tersusunnya
pelaksanaan
Perumahan.
dokumen
hasil
pembangunan
perumahan. Hal ini menunjukkan bahwa dokumen tersebut
239
sangat diperlukan dalam upaya untuk lebih tertibnya

pembangunan
perumahan pada suatu kawasan baik bagi
kepentingan stakeholder maupun masyarakat. Disamping

itu telah diselenggarakan juga Peringatan Hari Habitat
Sedunia,
seleksi
Hari
/
Hapernas
penilaian
dan
juga
penghargaan
telah
dilaksanakan
perumahan
Adiupaya
Puritami.
c) Sosialisasi
Peraturan
Perumahan.
Hasil
peningkatan
Perundang-undangan
yang
dicapai
pemahaman
yaitu
aparat
di
telah
kab/kota
Bidang
dilakukan
dalam
hal
pengembangan bidang perumahan sebanyak 75 orang (156

% dari target 2011) yang mana selanjutnya dapat menjadi
fasilitator
sekaligus
pengendali
kegiatan pembangunan
khususnya kawasan perumahan.

d) Fasilitasi
dan
Stimulasi
Pengembangan
Perumahan
Masyarakat Kurang Mampu. Hasil yang dicapai yaitu terlihat

bahwa
panjang
masyarakat
jalan
kurang
lingkungan
mampu
pada
bertambah
permukiman
3.697,29
terealisasi 519,28 % dari target tahun 2011. Untuk target

RPJMD 2008-2013 telah mencapai 7.417,29 m (120,78 %
dari 6.141 m). Hal ini berarti semakin baiknya aksesibilitas
masyarakat
di
kawasan
tersebut
untuk
menjalankan
aktifitasnya, sehingga pada akhirnya dapat meningkatkan

perekonomian di kawasan tersebut dan menjadikan taraf
hidup masyarakat berpotensi lebih baik.
e) Pembangunan Sarana dan Prasarana Rumah Sederhana
Sehat. Hasil yang dicapai yaitu terlihat bahwa panjang jalan

lingkungan
pada
kawasan
perumahan
PNS/TNI/PLORI,
KASIBA LISIBA, KTP2D dan RUSUN bertambah 88.122,93 m.

Ini
berarti
terealisasi
pembangunan
di
476,34%
tahun
2011.
dari
Untuk
target
rencana
target
RPJMD
2008-2013 telah mencapai 114.722,93 m (130,61 % dari
240
target
87.835
m).
Hal
ini
menjadikan
terbukanya
aksesibilitas masyarakat di kawasan tersebut menjadi lebih

baik
sehingga
mobilitas
perekonomian
menjadi
lebih
meningkat. Demikian pula dengan pembangunan drainase

sepanjang 22.101,60 m yang terealisasi 283,35% dari
target tahun 2011, untuk target RPJMD 2008-2013 telah
mencapai sebesar 23.471,60 m (593,92% dari target 3.952
m). Hal ini menjadikan berkurangnya luas genangan pada
kawasan tersebut , sehingga di saat musim hujan bahaya
banjir dapat diminalisir.
f) Pembangunan
dan
Peningkatan
Bangunan
Gedung.
Hasil yang dicapai yaitu telah terehabilitasinya sarana

gedung perkantoran sebanyak 4 Unit (100% dari target 4
Unit). Hal ini diharapkan agar mobilisasi kegiatan dapat
semakin lancar dan baik yang kemudian dapat memacu
kinerja aparat jadi lebih meningkat. Kemudian terdapat pula
pembangunan
dan
rehabilitasi
fasilitas
masyarakat masing-masing sebanyak
umum
bagi
1 Unit (50 %
dari target) dan 2 Unit (100% dari target). Hal ini

menunjukkan bahwa dengan semakin banyaknya akses
pilihan dan semakin baiknya sarana penunjang aktifitas
masyarakat maka diharapkan tingkat kesempurnaan hidup
dapat lebih terjamin dan berkualitas. Selain itu dilakukan
pula pembangunan landasan patung Sultan Hasanuddin di
Kawasan Bandara Internasional Hasanuddin yang telah
mencapai 100 % di tahun 2011 (30% merupakan sisa objek
pembangunan yang telah di selesaikan di tahun 2010) dan
pembangunan jalan akses pada kawasan Centre Point of
Indonesia sepanjang 2.500 m (telah mencapai target di
tahun 2010). Hal ini masing masing diharapkan bahwa
nantinya pada kawasan Bandara akan terbangun sebuah
Landmark identitas/ ciri khas yang menandakan bahwa
setiap pengunjung merasakan bahwa sekarang mereka
241
berada di Makassar, Sulawesi Selatan. kemudian dengan

terbangunnya jalan akses di kawasan CPI maka akan
semakin
meningkatkan
aksesibilitas
masyarakat
untuk
dapat mencapai ke tempat tersebut, yang pada akhirnya

peruntukan ruang publik bagi masyarakat akan semakin
luas.
g) Pembinaan Teknis Bangunan Gedung. Hasil yang dicapai
yaitu terbinanya aparat pemerintah kab/kota dalam hal
pengelolaan
bangunan
gedung
Negara/Daerah
melalui
Bantek dan Bintek Perencanaan dan Registrasi Teknik dan

Bintek Sosialisasi NSPM dan Penyusunan Laporan Taknis
Bangunan Gedung.
3) Pelayanan Administrasi Perkantoran
a)Penyediaan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan PNS. Hasil
yang
dicapai
yaitu
digunakannya
jasa
pemeriksaan
kesehatan PNS untuk menunjang kinerja Dinas Tarkim Sulsel

melalui
ketersediaan
obat-obatan
dan
jasa
jaminan
pemeliharaan kesehatan selama 1 tahun.

b)Rapat Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah. Hasil
yang dicapai yaitu lancarnya koordinasi dan konsultasi ke
pusat
dalam
rangka
penyelenggaraan
dan
sinkronisasi
program dan kegiatan Dinas Tata Ruang dan Permukiman

Sulsel selama 1 Tahun.
c)Penata Usahaan Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
yaitu
lancarnya
dikelola
oleh
proses
Dinas
penatausahaan
Tarkim
Sulsel
keuangan
melalui
yang
pengelolaan
administrasi keuangan yang tepat waktu selama 1 tahun.

d)Penata
Usahaan
Administrasi
Kepegawaian.
Hasil
yang
dicapai yaitu digunakannya laporan sebagai bahan evaluasi
242
kepegawaian di lingkungan Dinas Tarkim Sulsel melalui

penyusunan
sosialisasi
pendataan
kepegawaian.
melakukan
kepegawaian
Selain
peningkatan
itu
dan
melakukan
kepegawaian
kualitas
SDM
telah
dengan
mengikutsertakan aparat Dinas Tata Ruang dan Permukiman

dalam berbagai Diklat, kursus, pelatihan, sosialisasi dan
seminar sebanyak 99 orang (247,5 % dari target 40 orang) di
tahun 2011. Untuk target RPJMD 2008-2011 sebanyak 250
orang telah mencapai 252 orang (100,80 %).
e)Unit Layanan Pengadaan Pengadaan. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya system pengadaan barang dan jasa yang tepat
waktu melalui proses pengadaan barang dan jasa lingkup
Dinas Tarkim Sulsel.
f)Penata
Usahaan
Perkantoran.
Administrasi,
Hasil
yang
Prasarana
dicapai
yaitu
dan
Sarana
digunakannya
prasarana dan sarana perkantoran untuk menunjang kegiatan

Dinas
Tarkim
Sulsel
melalui
ketersediaan
sarana
dan
prasarana perkantoran.
g)Penata Usahaan Pelayanan Kehumasan. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya pelayanan kehumasan sebagai sarana
komunikasi timbal balik pada masyarakat tentang kinerja
Dinas Tarkim Sulsel melalui pelayanan kinerja kehumasan.
h)Penata Laksana KORPRI Dinas Tarkim Sulsel. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya kinerja pegawai Lingkup Dinas
Tarkim Sulsel baik pelaksanaan dan evaluasi kegiatan PNS
dalam organisasi KORPRI.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

243
a) Penyusunan Laporan Kinerja dan Ikhtisar Kinerja SKPD. Hasil

yang dicapai yaitu digunakannya LAKIP sebagai alat ukur
akuntabilitas kinerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman.
b) Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran. Hasil yang
dicapai yaitu digunakannya
laporan keuangan sebagai
pertanggungjawaban pengelolaan keuangan persemesteran

Dinas Tarkim Sulsel.
c) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran. Hasil
yang
dicapai
yaitu
digunakannya
laporan
prognosis
realisasi anggaran sebagai bahan evaluasi penyusunan

anggaran Dinas Tarkim Sulsel.
d) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. Hasil yang
dicapai yaitu digunakannya laporan keuangan akhir tahun
sebagai pertanggung jawaban kinerja Dinas Tarkim Sulsel
Tahun Anggaran 2011.
e) Penyusunan Anggaran Tahunan. Hasil yang dicapai yaitu
digunakannya
RKA/DPA-SKPD
sebagai
pedoman
pelaksanaan kegiatan Dinas Tarkim Sulsel tahun 2011.

5) Program Lingkungan Sehat Perumahan
a) Penyuluhan dan Pengawasan Kualitas Lingkungan Sehat dan
Perumahan. Hasil yang dicapai yaitu belum menunjukkan
hasil yang maksimal. Salah satu kegiatan yang mendukung
program ini yaitu pengendalian dampak resiko pencemaran
lingkungan tidak diprogramkan di tahun 2011, dan ini
tergambar pada indikator kinerja yang tidak dapat diukur.
Walaupun pencapaian sampai dengan 2009 telah terbit 2
laporan AMDAL kawasan dan itu berarti capaian masih
16,67 %. Hal ini disebabkan karena keterbatasan alokasi
lingkungan perumahan yang dianggap
layak dan perlu
244
untuk dibuatkan suatu dokumen AMDAL. Lain halnya pada

peningkatan pengetahuan masyarakat melalui kegiatan
penyuluhan dan pengawasan kualitas lingkungan telah
dilaksanakan dengan baik dengan melibatkan 120 orang
masyarakat 300 % (dari target 40 orang). Ini berarti tingkat
kesadaran
masyarakat
meningkat
dan
akan
selanjutnya
lingkungan
diharapkan
sehat
lebih
mereka
dapat
menjadi motifator sadar lingkungan sehat di tempat masingmasing.
Target
dan
realisasi
indikator
keberhasilan
tercapainya sasaran ini terlihat belum maksimal khususnya

indikator pentingnya
AMDAL terhadap suatu lingkungan
perumahan yang terpadu. Untuk itu perlu diupayakan agar

lebih ditingkatkan selanjutnya, termasuk permasalahan
lokasi dan keterbatasan anggaran. Meningkatnya kualitas
lingkungan perumahan yang berkualitas.
6) Program Pengembangan Data/Informasi
a) Penyusunan
dan
Pengumpulan
Data/Informasi
Bidang
Kebutuhan Penyusunan Dokumen Perencanaan. Hasil yang

dicapai
yaitu
meningkatnya
masyarakat tentang informasi

Permukiman
melalui
buku
pengetahuan
Dinas
aparat
dan
Tata Ruang dan
informasi
paket-paket
keciptakaryaan.
b) Penyelenggaraan Pameran Pembangunan SKPD. Hasil yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
pengetahuan
masyarakat
tentang kinerja kegiatan perencanaan dan pengembangan

pembangunan bidang Penataan Ruang dan Keciptakaryaan
SKPD
melalui
keikutsertaan
Dinas
Tata
Ruang
dan
Permukiman Sulsel dalam Pameran SIDE Sulsel 2011 dan

Pameran Celebes Fair 2011.
245
7) Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah dan

Besar
a) Penyusunan Program dan kegiatan SKPD. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya informasi tentang rencana kerja dinas
seperti Renja SKPD Dinas Tarkim tahun 2012.
b) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Program
dan Kegiatan SKPD. Hasil yang dicapai yaitu digunakannya
informasi data monev & pelaporan Bulanan, Triwulan dan
Tahunan program dan kegiatan Dinas Tarkim serta monev
PISEW dan RPIJM sebagai bahan evaluasi.
c) Pelaksanaan PPMU-PAMSIMAS Tingkat Provinsi. Hasil yang
dicapai yaitu digunakannya data koordinasi sebagai bahan
evaluasi pelaksanaan PPMU- PAMSIMAS.
d) Pelaksanaan PPMU-USDRP Tingkat Provinsi. Hasil yang
evaluasi pelaksanaan PPMU- USDRP.
e) Pelaksanaan
dicapai
PPMU-AMPL
Digunakannya
Tingkat
data
Provinsi.
koordinasi
Hasill
sebagai
yang
bahan
evaluasi pelaksanaan PPMU- AMPL.

f) Pelaksanaan PPMU-SANIMAS Tingkat Provinsi.
Hasil yang

evaluasi pelaksanaan PPMU- SANIMAS.
8) Program Pengembangan Sumber Daya Lokal
a) Pembinaan dan Peningkatan Kinerja Aparatur. Hasil yang
dicapai
yaitu
telah
dilakukannya
pengembangan
peningkatan SDM dengan diikutkannnya
dan
orang 10 orang
246
aparat (100%) dari target 10 orang pada pelatihan dalam

hal standar prosedur manual bidang permukiman dan 7
orang aparat (100%) dari target 7 orang dalam hal kursus
pengujian bahan bangunan. Setelah mengikuti kedua hal
tersebut diharapkan efektivitas kinerja dalam hal ini tepat
waktu dan kualitas dapat lebih meningkat.
b) Penguatan Sistem Pengujian Bahan Bangunan. Hasil yang
dicapai yaitu telah diterbitkan 389 rekomendasi paket uji
material (77,80% dari target 500 rekomendasi) yang
diharapkan
bahwa
setiap
obyek
pembangunan
yang
dilakukan pada tahun ini, maka semua bahan bangunan

yang
dipergunakan
telah
memenuhi
standar
yang
dipersyaratkan baik kualitas maupun kelayakannya. Selain

itu telah dilakukan pula pemeliharaan alat-alat laboratorium
dan perbaikan ruang workshop.
c) Pengelolaan dan Pemetaan Bahan Bangunan Lokal. Hasil
yang dicapai yaitu digunakannya buku informasi tentang
standarisasi
harga
bahan
banguna
sebagai
pedoman
penerapan standar pada setiap bangunan yang diterbikan

sebanyak 4 edisi dalam setahun.
d)
Pengelolaan
dan
Penyebarluasan
Pusat
Informasi
Perumahan Permukiman dan Bangunan.Hasil yang dicapai

yaitu
dimanfaatkannya
majalah
informasi
tentang
bangunan gedung dan norma permukiman.

9) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan
Persampahan
Program ini dilaksanakan melalui 1 kegitan :

a) Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan
Persampahan. Hasil yang dicapai yaitu dimanfaatkannya

sarana dan prasarana persampahan pada kws. Perkotaan
dan
Perdesaan
dengan
tersediannya
Arm
Roll
247
Truck
sebanyak 4 Unit, container sebanyak 18 Unit dan motor

sampah sebanyak 12 Unit. Akan tetapi tidak adanya sesuatu
yang dapat diukur pada indikator sasaran yang diinginkan
yaitu kawasan yang terkelola sistem pengelolaan sampah
masyarakatnya melalui Komposting. Hal ini disebabkan oleh
karena keterbatasan dan tidak tersedianya lokasi yang
mengakibatkan output dan outcome yang diinginkan dari
kegiatan tersebut tidak tergambar sesuatu yang relevan
pada indikator kinerja yang diprogramkan di tahun 2011.
Kinerja Kegiatan ini terakumulasi pada indikator sasaran
meningkatnya
kinerja
pengelolaan
persampahan
(pembangunan
air
drainase
limbah
75.000
dan
mtr,
kontainer 52 unit, Arm Roll Truck 24 unit dan Motor sampah

60 Unit).
10) Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
a)Pengembangan Nilai dan Geografi Sejarah. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya kualitas kawasan cagar budaya
di 2 Kawasan (20% dari target)
dan
pada 1 bangunan
bersejarah (20% dari target). Saat ini kedua indikator

tersebut masing-masing telah mencapai 8 kawasan cagar
budaya yang telah direvitalisasi (13,33% dari target sampai
dengan 2011) dan 30 bangunan bersejarah yang telah
direvitalisasi (100 dari target sampai dengan 2011) seperti
gedung kantor KADIN Sulsel dan pembuatan pagar kawasan
cagar budaya di kabupaten Bantaeng. Hal ini menunjukkan
eksistensi
SKPD
pada
pelestarian
cagar
budaya
dan
bangunan bersejarah. Kegiatan revitalisasi ini lebih kepada

menata dan menjadikannya lebih baik sehingga daya tarik
oleh
para
pengunjung
baik
wisatawan
lokal
mapun
mancanegara menjadi lebih baik dan nyaman, dan di lain
248
pihak para pengguna gedung akan lebih percaya diri dalam

hal pengembangan karakter.
Permasalahan
Bidang Permukiman
Dalam hal penyediaan perumahan di Sulawesi Selatan masih
terdapat kesenjangan pemenuhan kebutuhan rumah (backlog)

yaitu 731.241 unit rumah di tahun 2011. Pemenuhan kebutuhan
rumah masih terkendala oleh beberapa faktor antara lain belum
mantapnya sistem pembiayaan perumahan, belum mantapnya
kelembagaan penyelenggaraan perumahan dan permukiman, dan
terbatasnya
berpenghasilan
akses
masyarakat
rendah
(MBR)
khususnya
dalam
memenuhi
masyarakat
kebutuhan
perumahan yang layak.

Dalam hal kelembagaan pembangunan perumahan dan
pemukiman, sampai saat ini di Sulawesi Selatan belum terbentuk
Badan Koordinasi Perencanaan Pembangunan Perumahan dan
Permukiman Daerah (BKP4D).
Layanan air bersih di Provinsi Sulawesi Selatan khususnya
cakupan pelayanan air bersih yang bersumber dari sumber air oleh
PDAM dan sumber air terlindungi mencapai 48,89 % di tahun 2011
yang terdiri dari cakupan pelayanan air bersih untuk kawasan
perkotaan 67,26 % dan kawasan perdesaan 37,95 %. Hal ini
menunjukkan bahwa masih dibutuhkannya sarana dan prasarana
infrastruktur pendukung untuk mencapai target MDGs di tahun
2015 sebesar 80 % untuk kawasan perkotaan dan 60% kawasan
perdesaan.
Solusi
Bidang Permukiman
Pemerintah
dan
Lembaga/Institusi
Perumahan
dan
Permukiman perlu kiranya memikirkan tentang regulasi efisiensi

biaya pembangunan perumahan, sehingga harga jual rumah dapat
pula ditekan menjadi lebih murah. Untuk itu
pihak pengembang
dapat lebih mengefisienkan pembangunan perumahannya, untuk

membantu MBR dalam pemenuhan kebutuhan perumahan.
249
Pemerintah perlu perlu mendorong terbentuknya lembaga BKP4D

oleh
karena
lembaga
ini
diharapkan
mengkoordinasikan
penyelenggaraan pembangunan perumahan dan pemukiman, dan

anggotanya diharapkan terdiri atas beberapa instansi yang terkait
dengan pembangunan perumahan, LSM, perguruan tinggi, dan
tokoh masyarakat walaupun sekarang ini telah dibentuk kelompok
kerja (pokja) yang dituangkan dalam Keputusan Gubernur Sulsel
Nomor
3858/XII/2011
Pembentukan
Pokja
tanggal
1Desember
Toddopuli
2011
Percepatan
tentang
Pembangunan
Perumahan dan Kawasan Permukiman (PKP) Provinsi Sulsel.

Untuk mewujudkan kondisi infrastruktur permukiman utamanya air
bersih
Provinsi
tahun
2009-2013
Sulawesi
Selatan
yang
mendukung
maka
Dinas
misi
Tata
pemerintah
Ruang
akan
melaksanakan penanganan dalam rangka :

-
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air

Limbah dengan indikator sasaran: 1) Meningkatnya pelayanan
air minum perdesaan pada 150 kawasan perdesaan dan air
minum perkotaan pada 90 kawasan perkotaan.
8. Urusan kepemudaan dan Olahraga

Penyelenggaraan urusan wajib yang termasuk kedalam bidang
pemuda dan olah raga dilaksanakan oleh Dinas Pemuda dan Olah
raga, melalui Agenda ke-6 dan ke-7 dan melaksanakan kebijakan
pemberdayaan organisasi pemuda dan olah raga. Dalam pelaksanaan
urusan
ini
telah
memperlihatkan
kinerja
dengan
menghasilkan
Sulawesi Selatan sebagai salah satu provinsi yang memberikan

kontribusi atlet terbanyak dalam pelaksanaan Seagames dimana pada
kegiatan tersebut Sulsel merupakan salah satu provinsi penyumbang
medali terbanyak dalam pelaksanaan Seagames. Selain itu prestasi
yang diraih pada berbagai kejuaraan melalui atlet PPLP dan PPAPD
antara lain : 2 Emas pada Kejuaraan Karate Piala Mendagri, 2 emas
dalam Kejuaraan O2SN pada cabang olahraga Karate, Petinju Terbaik
Tingkat Nasional pada Kejuaraan Tinju antar PPLP, Peringkat III
250
Nasional pada kejuaraan Sepakbola PPLP Tingkat Nasional dan

berbagai prestasi lainnya yang diraih pada tahun 2011. Dalam rangka
pengembangan
kewirausahaan
pemuda
dilaksanakan
kerjasama
Kadin dan Pemprov Sulsel melalui MoU Nomor 057/IV/Pemprov. Sulsel

dan
024/K7/Kadin/IV/2010
dengan
program
pembinaan
dan
kewirausahaan pemuda dalam menciptakan 1000 wirausaha muda di

Sulsel, selain itu dilaksanakan kerjasama antara Dinas Pemuda dan
Olahraga dengan PTN Unhas (Mou Nomor 059/IV/Pemprov.2010 dan
4220/H4/PM.05/2010) dan UNM ( MoU Nomor 056/IV/Pemprov.2010
dan
974/H.36/KL/2010)
melalui
program
pengembangan
dan
pemberdayaan pusat pembinaan atlit prestasi daerah sebagai industri

atlit di Sulsel serta mengadakan kerjasama dengan asuransi Bumi
Putera melalui MoU Nomor 058/IV/Pemprov/2010 dan Nomor 170/BP.
Prov.sulsel/PK5/2010 dengan program asuransi jiwa dan kecelakaan
diri bagi atlet, pelatih, asisten, PPLP dan PPAPP serta SP3. Dalam
SKPD ini melaksanakan 13 program 68 kegiatan dalam tahun 2011,
dengan alokasi anggaran sebesar Rp.13.794.691.380,- dan realisasi
sebesar Rp.13.611.541.838,- atau 98,67%
a. Program dan Kegiatan
Kegiatan :
a) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah terbayarnya
rekening telepon dan listrik.
b) Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah direncanakan
Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah Pencatatan aset
barang lebih akurat.
Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini
adalah terlaksananya pemeliharaan kendaraan dinas untuk
kelancaran operasional kedinasan.
251
d) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai

pada
kegiatan
ini
adalah
meningkatkan
pengelolaan
administrasi keuangan.
e) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai pada
kegiatan
ini
adalah
optimalisasi
kelancaran
tugas
perkantoran.
dicapai pada kegiatan ini adalah optimalisasi kelancaran
pelaksanaan tugas perkantoran.
g) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah memberikan layanan kepada peserta
rapat dan para tamu.
h) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar
Daerah. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah adanya
sinergitas dan sinkronisasi program pusat dan daerah.
i) Penyediaan Jasa Tenaga Kerja. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah meningkatnya kebersihan, adanya rasa
aman dan lancarnya pelaksanaan tugas perkantoran.
j) Pameran Pembangunan direncanakan. Hasil yang dicapai
pada
kegiatan
ini
adalah
adanya
informasi
hasil
pembangunan kepemudaan dan keolahragaan.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Kegiatan :
a) Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan Kantor. Hasil yang
dicapai pada kegiatan ini adalah tersedianya alat-alat kantor
b) Pemeliharaan Gedung Kantor. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah memberikan kenyamanan beraktivitas.
c) Pengadaan Layar Sentuh (touchscreen). Hasil yang dicapai
pada kegiatan ini adalah tersedianya alat dan perlengkapan
Kantor.
3) Program peningkatan Disiplin Aparatur
Kegiatan :
252
a) Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Kelengkapannya. Hasil

yang dicapai pada kegiatan ini adalah tersedianya pakaian
dinas pegawai.
Kegiatan :
a) Pengembangan SDM Aparatur. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah
meningkatnya wawasan dan kualitas
SDM Aparatur.
5) Program
Peningkatan
Capaian Kinerja
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD.
Kegiatan :
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah
tersedianya laporan kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja
SKPD.
b) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran. Hasil
yang dicapai pada kegiatan ini adalah tersusunnya laporan
prognosis.
c) Penyusunan LAKIP. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini
adalah
tersedianya informasi LAKIP Dinas Pemuda dan
Olahraga.
d) Pelatihan Pemanfaatan Sistem Aplikasi dan Penyusunan RKA
DPA.
Hasil
yang
dicapai
pada
kegiatan
ini
adalah
tersusunnya RKA/DPA.
e) Pembuatan Sistem Informasi Administrasi Ketatausahaan.
Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah tersedianya
laporan
melalui
pemanfaatan
sistem
informasi
ketatausahaan.
f)
Pemasangan Jaringan Internet dan Komputer (LAN). Hasil

yang
dicapai
pada
kegiatan
ini
adalah
tersedianya
pelaporan/informasi melalui pemanfaatan jaringan internet.

6) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan
Keolahragaan
253
Kegiatan :
a) Pengadaan Alat Olahraga Klub Olahraga. Hasil yang dicapai
pada kegiatan ini adalah terpenuhinya kebutuhan atlet klub
dalam peningkatan prestasi.
b) Pemeliharaan Asrama PPLP. Hasil yang dicapai pada kegiatan
ini adalah terpeliharanya asrama PPLP.
c) Pengadaan Alat Olahraga Atlit PPLP dan Atlit PPAPD. Hasil
yang
dicapai
pada
kegiatan
ini adalah
terpenuhinya
kebutuhan atlet PPLP dalam peningkatan prestasi.

d) Pengadaan Peralatan Paskibraka. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah terpenuhinya perlengkapan paskibraka.
e) Pemeliharaan Mobiler Asrama PPLP. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah optimalisasi perawatan mobiler asrama
PPLP.
f) Rehabilitasi Dapur dan Ruang Makan Asrama Dayung PPLP.
Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah optimalisasi
kebersihan dapur dan ruang makan asrama PPLP.
g) Pemeliharaan Kebersihan Asrama PPLP. Hasil yang dicapai
pada kegiatan ini adalah
optimalisasi perawatan alat
kebersihan asrama PPLP/PPLPD.

h) Penyusunan Design Engginering Detail (DED) Pembangunan
SMK Olahraga Sulsel. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini
adalah adanya acuan pembangunan SKO Sulsel.
7) Program Peningkatan Gerakan Apresiasi Prestasi Olahraga
Kegiatan :
a) Pengembangan Pusat
(PPAPD).
Pembinaan Atlit Prestasi Daerah
Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah
meningkatnya kualitas atlit peserta program PPAPD Sulsel.

b) Pembinaan Klub Olahraga Daerah. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah
meningkatnya Prestasi atlit di masing-
masing kab/kota se sulsel.
254
c) Pembinaan Kompetisi Cabang Olahraga. Hasil yang dicapai

pada kegiatan ini adalah meningkatnya Prestasi Atlet pada
cabang olahraga bela diri,terukur dan permainan.
d) Rekruitmen Atlit PPAPD. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini
adalah terjaminnya kelangsungan regerasi atlit berprestasi,
melalui program PPAPD.
8) Program
Peningkatan
Fasilitasi
dan
Dukungan
Organisasi
Olahraga
Kegiatan :
a) Anugerah Bintang Jasa Olahraga kepada Mitra Olahraga.
terbangunnya
kesadaran masyarakat baik secara kelembagaan, maupun

organisasi dalam mendukung program keolahragaan dan
peningkatan prestasi serta permasalahan Olahraga.
9) Program Peningkatan Fasilitasi dan Dukungan Organisasi
Pemuda
Kegiatan :
a) Temu Koordinasi Pembina Pramuka. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah persentase point kesepakatan yang

dirumuskan.
b) Temu Koordinasi Forum Bina Kepemudaan. Hasil yang
dicapai
pada
kegiatan
ini
adalah
persentase
point
kesepakatan yang dirumuskan.

10) Program
Peningkatan
Perencanaan
dan
Pengembangan
Kepemudaan dan Keolahragaan

Kegiatan :
a) Workshop
Penyusunan
Instrumen
dan
Monitoring
Kepemudaan dan Keolahragaan. Hasil yang dicapai pada

kegiatan ini adalah adanya bahan untuk penyusunan
perencanaan kepemudaan dan Keolahragaan.
b) Workshop
Penyusunan
Instrumen
dan
Pendataan
Kepemudaan dan Keolahragaan. Hasil yang dicapai pada
255
kegiatan ini adalah adanya bahan penyajian data dan

informasi pemuda dan olahraga.
c) Penyusunan
Olahraga.
Profil
dan
Website
Dinas
Pemuda
dan
adanya informasi pemuda dan olahraga se Sulsel.

d) Penyusunan Kajian Akademik dan Ranperda SMK Olahraga
Sulsel. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah adanya
acuan pembinaan dan pengembangan SMK Olahraga Sulsel.
e) Koordinasi
Perencanaan
Keolahragaan
Program
(Pusat,Propinsi
dan
Kepemudaan
Daerah).
Hasil
dan
yang
dicapai pada kegiatan ini adalah adanya sinergitas dan

sinkronisasi program kepemudaan dan keolahragaan.
f) Sosialisasi
Hasil
Pendataan,
Monitoring,
dan
Evaluasi
Program Kepemudaan dan Keolahragaan. Hasil yang dicapai

pada kegiatan ini adalah adanya bahan informasi tentang
kepemudaan dan keolahragaan.
g) Penyusunan Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan dan
Pengawasan. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah
adanya bahan pembinaan bagi pengelola kegiatan Dinas
Pemuda dan Olahraga Prop. Sulsel.
h) Penyusunan Rencana Aksi Daerah Kepemudaan Sulsel
2011-2013. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah
adanya dokumen perencanaan tentang pengembangan
kepemudaan.
i) Pembuatan Buku Kepemudaan dan Keolahragaan.
Hasil
yang dicapai pada kegiatan ini adalah adanya informasi

tentang kepemudaan dan keolahragaan.
j) Sosialisasi Undang-undang Keolahragaan, Kepemudaan dan
Kepramukaan. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah
adanya pemahaman tentang undang-undang keolahragaan,
kepemudaan dan kepramukaan.
11)
Program Pelayanan Kepemudaan

Kegiatan :
256
a) Pelatihan
Lanjut).
Manajemen
Kewirausahaan
Pemuda
(Tingkat
meningkatnya
kapasitas
dan
inovasi
pemuda
dalam
mengimplementasikan manajemen kewirausahaan.

b) Workshop Strategi Pengembangan Model Kewirausahaan
Pemuda. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah
meningkatnya pemahaman tentang strategi pengembangan
model kewirausahaan.
c) Pemusatan Pelatihan Paskibraka. Hasil yang dicapai pada
kegiatan
ini
adalah
meningkatnya
kapasitas
kepaskibrakaan.
d) Pembinaan Potensi dan Seleksi Paskibraka. Hasil yang
dicapai pada kegiatan ini adalah meningkatnya kapasitas
kepaskibrakaan.
e) Pelatihan Pengembangan Moral Etika Pemuda. Hasil yang
dicapai pada kegiatan ini adalah Persentase peserta yang
mendapat predikat terbaik.
f) Studi Wawasan Kepaskibrakaan Bagi Tim Paskibraka Tahun
2011.
Hasil
yang
dicapai
pada
kegiatan
ini
adalah
meningkatnya wawasan kepaskibrakaan.

g) Pembinaan Sarjana Penggerak Pembangunan di Pedesaan.
Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah persentase
kelompok SP3 yang mengalami kemajuan pelaksanaan
tugas.
h) Fasilitasi Pemilihan Pemuda Pelopor Tingkat Provinsi Sulsel.
pemuda pelopor yang mengikuti seleksi tingkat nasional.
i) Seleksi Pertukaran Pemuda dan Kapal Pemuda Nusantara.
peserta seleksi yang berhasil mengikuti.
j) Pelatihan Kewirausahaan Pemuda Perkotaan. Hasil yang
dicapai
pada
kegiatan
ini
adalah
meningkatnya
pemahaman kewirausahaan pemuda perkotaan.
257
k) Pelatihan Pengembangan Kepemudaan. Hasil yang dicapai

pada kegiatan ini adalah meningkatnya pemahaman dan
mengembangkan inovasi & apresiasi pemuda.
12)
Program Pembinaan dan Pengembangan Keolahragaan.

Kegiatan :
a) Seleksi PPLP Sulsel. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini
adalah terlaksananya proses pembinaan atlit PPLP Sulsel.
b) Seleksi Atlit POPNAS direncanakan. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah terselenggaranya proses pembinaan atlit
POPNAS.
c) Fasilitasi Pembinaan Atlit POPNAS. Hasil yang dicapai pada
kegiatan ini adalah meningkatnya kualitas atlit POPNAS.
d) Seleksi Atlit Invitasi Olahraga Tradisional. Hasil yang dicapai
pada kegiatan ini adalah terselenggaranya pembinaan atlit
invitasi olahraga tradisional.
e) Pembinaan
Atlit
Invitasi
Olahraga
Tradisional
Tingkat
Nasional. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah

meningkatnya kualitas dan apresiasi olahraga tradisional.
f) Seleksi Atlit POPCANAS. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini
adalah terlaksananya proses pembinaan atlit olahraga cacat
untuk POPCANAS.
g) Pembinaan
Atlit
Olahraga
Pelajar
Cacat
Nasional
(POPCANAS). Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah

meningkatnya kualitas atlit olahraga cacat.
h) Kejurda Pelajar. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini adalah
meningkatnya kualitas olahraga pelajar.
i) Pembinaan Atlit Penyandang Tuna Grahita. Hasil yang
dicapai pada kegiatan ini adalah meningkatnya kualitas atlit
penyandang cacat Grahita.
13)
Pembinaan dan Pengembangan Gedung Olahraga (GOR)

Sudiang.
Kegiatan :
258
a) Operasional
Pembinaan
dan
Pengembangan
Gedung
Olahraga (GOR) Sudiang. Hasil yang dicapai pada kegiatan

ini adalah meningkatnya pemanfaatan gedung Olahraga
untuk pembinaan olahraga secara profesional.
b) Operasional
Pembinaan
dan
Pengembangan
Gedung
Pemuda (GP) Sudiang. Hasil yang dicapai pada kegiatan ini

adalah dimanfaatkannya gedung untuk pembinaan pemuda
secara profesional.
Permasalahan
1) Belum maksimalnya pelaksanaan operasional dan administrasi
perkantoran mengingat Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi
Sulsel merupakan SKPD yang baru terbentuk sehingga berbagai
keterbatasan masih ditemukan baik dari segi keterbatasan
sumberdaya
manusia,
sarana
dan
prasarana
perkantoran
maupun sarana dan prasarana dalam rangka pembinaan dan

pengembangan kepemudaan dan keolahragaan.
2) Belum
maksimalnya
pelaksanaan
pembinaan
dan
pengembangan kepemudaan yang disebabkan oleh karena

masih
terbatasnya
sarana
dan
prasarana
dalam
rangka
pembinaan dan pengembangan kepemudaan dan keolahragaan

serta belum maksimalnya sinkronisasi program dan kegiatan
antar
Pemprov
dan
kab/kota
dalam
rangka
pembinaan
pengembangan potensi kepemudaan di Sulsel.

3) Belum maksimalnya capaian kualitas dan prestasi kepemudaan
dan keolahragaan melalui pelaksanaan program dan kegiatan
pembinaan dan pengembangan oleh karena keterbatasan
sarana dan prasarana kepemudaan dan keolahragaan.
4) Masih kurangnya koordinasi dan kerjasama dengan pihak atau
lembaga pemerintah maupun lembaga swasta dalam rangka
pembinaan
dan
pengembangan
kepemudaan
keolahragaan.
259
dan
5) Masih terbatasnya alokasi anggaran yang disediakan baik

pemerintah, pemerintah provinsi dan kab/kota dalam rangka
pembinaan dan pengembangan kepemudaan dan keolahragaan
6) Khusus
dalam
peningkatan
kualitas
dan
prestasi
atlit
berprestasi melalui pembinaan dan pengembangan prestasi

atlit daerah pada PPAPD dan PPLP hambatan/kendala dan
permasalahan
yang
paling
mendasar adalah
sarana
dan
prasarana olahraga yang belum memadai serta akses sarana

jalan yang belum menunjang.
Solusi
Telah
dilakukan
langkah-langkah
antisipatif
antara
lain
meningkatkan koordinasi baik antara pusat maupun daerah serta

melakukan langkah-langkah penyempurnaan perbaikan baik dari
sisi peningkatan kualitas sumber daya aparatur, kualitas sarana
dan prasarana serta penyempurnaan program maupun bentuk
kegiatan
dalam
mengantisipasi
penyelenggaraan
program
pembangunan di bidang kepemudaan dan keolahragaan kedepan.

Langkah-langkah
antisipatif
ini
sangat
diharapkan
adanya
dukungan dari pimpinan pengambil keputusan baik dari eksekutif

maupun legislatif melalui upaya yang terencana dan konsisten
sehingga
dalam
mengembangkan
penyelenggaraan
kepemudaan
dan
pembinaan
dan
keolahragaan
dapat
dituntaskan sesuai dengan target yang direncanakan sebagaimana

tujuan dan sasaran pokok/prioritas dalam Renstra dinas Pemuda
dan Olahraga Prov. Sulsel.
9. Urusan Penanaman Modal
Urusan Penanaman modal dalam Lingkup Pemerintah Provinsi
Sulawesi
Selatan
Koordinasi
Selatan.
pada
tahun
Penanaman
Dengan
melaksanakan
Modal
mendukung
kebijakan
2011
dilaksanakan
Daerah
Agenda
Pengembangan
oleh
Provinsi
RPJMD
Badan
Sulawesi
Sulsel
Industri
untuk
Strategis,
Pengembangan Kerjasama Regional dan Promosi Perdagangan serta
260
Agenda
Informasi
untuk
dan
melaksanakan
Komunikasi.
kebijakan
Pelaksanaan
Peningkatan Kualitas
pada
urusan ini
telah
menunjukkan kinerja yang signifikan pertumbuhannya selama peride

2008-2011 yang didukung oleh 7 program 24 kegiatan serta alokasi
anggaran
sebesar
Rp.19.802.500.000,-
dengan
realisasi
Rp.16.628.993.204,Kinerja urusan ini
ditunjukkan dengan perkembangan nilai
realisasi investasi penanaman modal pada tahun 2008 tercatat 12

proyek PMA dengan nilai investasi $27.696.510 dan 4 proyek PMDN
dengan nilai investasi sebesar Rp.1.105.249.365.261 sampai pada
tahun 2011 telah mencapai peningkatan yang signifikan dimana
proyek PMA dengan nilai investasi sebesar US$89.559.254,00 dan
proyek PMDN dengan nilai sebesar Rp.3.986.302.703.368,00
Sedangkan nilai realisasi investasi penanaman modal tahun
2009
tercatat
Proyek
PMA
dengan
nilai
investasi
sebesar
US$76.982.850 dan 6 Proyek PMDN dengan nilai investasi sebesar

Rp.1.137.863.413.666
Untuk menarik minat investor agar menamamkan modalnya
diperlukan upaya-upaya yang dapat memberikan nilai tambah bagi
calon investor melalui visi provinsi Sulawesi Selatan sepuluh terbaik
pelayanan dan realisasi investasi di Indonesia, yang kemudian pada
tahun 2011 BKPMD Provinsi Sulawesi Selatan justru memperoleh
peringkat ke-4 di Indonesia dalam hal realisasi investasi dengan nilai
investasi PMDN sebesar Rp.3.99 trilyun dengan 49 proyek serta dan
PMA sebesar US$89,56 juta dengan jumlah proyek 53 buah.
Dari kinerja pada bidang investasi dan pelayanan investasi,
Gubernur Sulawesi Selatan menerima penghargaan Penganugerahan
Provinsi Terbaik Bidang Investasi Regional Champion.
Sejalan dengan hal tersebut, telah pula dipersiapkan hal-hal yang
menjadi pertimbangan bagi investor adalah tersedianya infrastruktur
yang memadai, sumber daya manusia yang terampil dan professional,
261
terpeliharanya keamanan dan kepastian hukum, serta berbagai

insentif yang dapat diberikan kepada calon investor.
Kegiatan :
a) Perencanaan/Pembangunan Gedung BKPMD Tower.
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya fasilitas kantor, sehingga
Kinerja yang dicapai sebesar 98% dengan kategori sangat
baik.
b) Peningkatan Pelayanan Administrasi
Umum. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya pelayanan aparat BKPMD dan

tertib
pengelolaan
dan
penggunaan
barang
inventaris
dengan tersedianya data dan dokumentasi barang inventaris

kantor dan dokumen inventaris.
Kegiatan :
a) Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya pelayanan administrasi kepegawaian
serta tersedianya data yang akurat terhadap seluruh Pejabat/
staf BKPMD Prov. Sulsel.
Kegiatan :
a) Kegiatan Peningkatan Sumberdaya Aparat BPPMD. Hasil yang
dicapai
adalah
terbangunnya
karakter
sebagai
manusia/pegawai yang produktif, dan membentuk kinerja

profesional seperti kualitas, efektifitas, efisiensi maupun
profitabiltas sehingga meningkatnya kinerja aparat BKPMD
Provinsi Sulawesi Selatan yang lebih professional.
262
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kegiatan :
a) Penyusunan Laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja
SKPD.
Hasil
yang
dicapai
adalah
dengan
terlaksananya sinkronisasi program kerja di setiap bidang

lingkup
BKPMD
Prov.
Sulawesi
Selatan
sehingga
turut
meningkatkan capaian kinerja SKPD dan bahan dalam

penyusunan kebijakan SKPD
b) Penatausahaan Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
yaitu
terlaksananya
pengelolaan
administrasi
keuangan
secara tertib dan teratur.

5) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
Kegiatan
a) Koordinasi
Perencanaan dan Pengembangan Penanaman
Modal. Hasil yang dicapai teridentifikasi dan terinventarisir

kendala dan hambatan serta permasalahan yang dihadapi
daerah
baik
di
Sulawesi
Selatan
sendiri
maupun
permasalahan-permasalahan penanaman modal di Indonesia,

Terwujudnya inventarisir terhadap kendala yang dihadapi
dalam kebijakan penanaman modal.
b) Penyelenggaraan Pameran Investasi. Hasil yang dicapai dari
kegiatan ini antara lain, hasil yang dicapai Pertumbuhan

ekonomi yang semakin meningkat, saat ini sebesar 8,35%
karena masuknya beberapa perusahaan baik asing maupun
lokal berinvestasi di Sulawesi Selatan.
c) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan. Hasil yang dicapai yaitu
terpantaunya semua kegiatan yang ada di BKPMD Provinsi

Sulawesi Selatan yang terdiri dari 7 program dan 24 kegiatan
dan hasil kinerja yang didapatkan pada tahun 2011.
263
d) Temu Usaha. Hasil yang dicapai Penandatangan Kesepakatan
Kerjasama (MoU) antara Kadin Sulawesi Selatan dan Kadin

Kepulauan Riau untuk kerja sama bidang perhubungan darat
dan laut, bidang industri dan perdagangan, bidang maritim
dan kelautan, bidang pariwisata, bidang agrobisnis, bidang
pertambangan.
e) Kerjasama
di
Bidang
Investasi
dengan
lembaga
pemerintah/swasta dalam dan luar negeri. Hasil yang dicapai

terealisasinya penerbangan langsung Makassar-SingapuraMakassar, Sulawesi Selatan mengalami peningkatan ekonomi
sebesar 8,35% pada tahun 2011 dan urutan ke-4 realisasi
investasi PMDN berdasarkan LKPM Januari sampai dengan
September 2011 sebesar 3.291,5 M dan urutan ke-20
realisasi investasi PMA berdasarkan LKPM Januari sampai
dengan September 2011. Sulawesi Selatan termasuk daerah
lumbung pangan sesuai hasil Pertemuan Tingkat Menteri
BIMP-EAGA.
f)
Peningkatan Promosi e-investment. Hasil yang dicapai

pemanfaatan akses internet sebagai media promosi cukup
memberikan manfaat terhadap penawaran peluang dan
potensi usaha dan investasi Sulsel dengan adanya berbagai
permintaan kebutuhan komoditas, data-data potensi serta
peluang kerjasama di beberapa sektor. Dengan pemanfaatan
akses internet sebagai media promosi cukup bermanfaat
terhadap penawaran peluang investasi di Sulsel.
g) World Silk Conference. Hasil yang dicapai Mengenalkan
komoditas sutra kepada pengunjung asing mau pun lokal di

Bali serta memanfaatkan kelompok Kerukunan Sulawesi
Selatan untuk memperkenalkan sutra ke mitra usahanya baik
yang di dalam maupun di luar negeri.
6) Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi.
Kegiatan
264
a) Pemantauan dan evaluasi pelaporan penanaman modal. Hasil
yang
dicapai
Meningkatnya
pengetahuan
perusahaan
PMA/PMDN dan aparat instansi penanaman modal yang ada

di
kabupaten/kota
tentang
pengisian
Laporan
Kegiatan
Penanaman Modal (LKPM) sebanyak 100 orang melalui rapat

teknis dan klinik investasi. Pembuatan 50 buku direktori
perusahaan
yang telah tersebar pada beberapa event
kegiatan promosi. Peningkatan jumlah realisasi investasi

PMDN sebesar Rp.3,29 triliun dengan jumlah proyek 45,
dengan jumlah tenaga kerja 13.919 orang (13.890 TKI dan 29
TKA) dan menempati peringkat ke 4 di Indonesia. Realisasi
investasi Penanaman Modal Asing (PMA) sebesar 88,2 juta US
Dollar, dengan jumlah proyek 38 dan jumlah tenaga kerja
7.175 orang (7.118 TKI dan 57 TKA). Sektor dan negara yang
dominan berinvestasi di sulawesi selatan : sektor tanaman
pangan,
perkebunan,
industri
makanan,
kimia
dan
perdagangan, sedangkan negara yang dominan adalah Korea

Selatan.
b) Pembinaan Operasional Perusahaan Penanaman Modal. Hasil
yang
dicapai
terbinanya
instansi
penanaman
modal
kabupaten/kota untuk melaksanakan prosedur dan tata cara

pembinaan,
pengendalian
dan
pengawasan
kepada
perusahaan dalam lingkup dalam wilayah kerjanya serta

terpahaminya
50
melaksanakan
penanaman
perusahaan
ketentuan
modal.
dan
Jumlah
PMA/PMDN
prosedur
perusahaan
untuk
pengelolaan
yang
aktif
berinvestasi di sulawesi selatan sampai tahun 2011 sebanyak

151 PMDN dan 180 PMA. Perusahaan PMA/PMDN yang
menyempaikan Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM)
sebanyak 112 perusahaan PMDN 67 dan 45. Pemerintah
pusat
memberikan
apresiasi
atas
kinerja
investasi
pemerintah provinsi sulawesi selatan dengan penganugrahan

Regional champion tahun 2011 yang diberikan oleh Menteri
265
Koordinator Bidang Ekonomi dan Kepala BKPM kepada

Gubernur Sulawesi. Terbentuknya Tim Task Force tingkat
provinsi yang diketuaI Gubernur dan melibatkan instansi
teknis
dan
terkoordinasi
dengan
kabupaten/kota
untuk
menyelesaikan permasalahan penanaman modal PMA dan

PMDN.
c) Koordinasi
Konsultasi
pelayanan
dan
penyelesaian
rekomendasi/surat persetujuan PMDN. Hasil yang dicapai

adalah Meningkatnya realisasi investasi Izin Usaha (IU).
d) Koordinasi
Perencanaan
dan
Pelaksanaan
Pelayanan
Penanaman Modal Terpadu Satu Pintu (PTSP). Hasil yang

dicapai terkoneksinya antara BKPM Jakarta dengan BKPMD
Provinsi Sulawesi Selatan melalui Spipise dalam memberikan
pelayanan Perizinan penanaman modal untuk PMDN.
e) Koordinasi
Konsultasi
pelayanan
dan
penyelesaian
rekomendasi/surat persetujuan PMA. Hasil yang dicapai

adalah meningkatnya realisasi investasi di Sulawesi Selatan.
f)
Sosialisasi Pelayanan Perizinan PMDN. Hasil yang dicapai

meningkatnya
pengetahuan
aparat
Penanaman
Modal
kabupaten/kota tentang aturan penanaman modal dan hakhak tanah serta dampak lingkungan dalam pengelolaan
terhadap perusahaan.
7) Program Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana dan Prasarana
Daerah
Kegiatan :
a) Kajian Potensi Penanaman Modal (Kajian Pemetaan Ekonomi
Regional dan Potensi Investasi Sulawesi Selatan). Hasil yang

dicapai adalah tersedianya buku kajian pemetaan ekonomi
regional dan potensi investasi regional Sulawesi yang akan
memberikan
gambaran
tentang
competitive
advantage
266
potensi
dan
peluang
investasi
di
Sulawesi
Selatan
dibandingkan dengan daerah di wilayah regional Sulawesi.

b) Desiminasi Komoditi Unggulan Sulawesi Selatan. Hasil yang
dicapai adalah adanya beberapa pengusaha/investor yang

berminat untuk menjajaki peluang investasi pada beberapa
sektor komodi unggulan Sulawesi Selatan.
c) Bimbingan dan Workshop bagi UKMK. Hasil yang dicapai pada
Pelaksanaan
Workshop
Desain
dan
Membatik
Sulawesi
Selatan, menghasilkan desain batik Sulawesi Selatan, tumbuh

pengusaha-pengusaha desain batik Sulawesi Selatan yang
turut meramaikan dunia wisata dan dunia usaha di Sulawesi
Selatan, meningkatkan taraf hidup pelaku UKM yang pada
akhirnya peningkatan kesejahteraan masyarakat Sulawesi
Selatan,
Hasil
Pelaksanaan
Bimbingan/Workshop
Desain
Kemasan bagi UKMK Sulsel, peserta dapat menambah

wawasan bagaimana pentingnya kemasan bagi suatu produk,
peserta
mendapat
membuat
keterampilan
kemasan,
peserta
dalam
dapat
mendesain
dan
memilih/menentukan
bahan kemasan sesuai produk yang dihasilkan.

d) Penyediaan Sarana dan Prasarana Promosi Investasi. Hasil
yang dicapai informasi tentang peluang investasi di Sulawesi

Selatan lebih meluas dan minat untuk berinvestasi semakin
meningkat.
e) Sosialisasi CSR, Bimbingan/ Workshop Bagi IPMK dan IPMP.
Hasil yang dicapai meningkatnya pengetahuan tentang CSR

1) Beberapa Permasalahan yang dihadapi BKPMD Prov. Sulsel
dalam pelaksanaan kegiatannya antara lain:
267
a) Data dan informasi yang berasal dari instansi IPMK bukan

data terkini sehingga ini mempengaharui informasi yang
diberikan kepada investor
b) Belum
adanya
pelimpahan
kewenangan
pengurusan
dokumen perizinan secara menyeluruh yang diproses oleh

SKPD atau instansi teknis lainnya melalui sistem pelayanan
terpadu satu pintu (PTSP)
c) Masih
adanya
beberapa
pelaksanaan
pameran
yang
ditangani oleh SKPD selain BKPMD Provinsi Sulawesi Selatan

d) Dalam pengumpulan data Laporan Kegiatan Penanaman
Modal (LKPM) Perusahaan, tim sering mengalami kesulitan
dalam menjangkau beberapa perusahaan yang mengalami
perubahan alamat perusahaan tanpa melakukan konfirmasi
ke BKPMD Provinsi Sulawesi Selatan sebelumnya
e) Masih kurangnya Sumberdaya Manusia (SDM) yang memiliki
kompetensi dibidang teknologi informasi dan bahasa asing
2) Solusi terhadap permasalahan diatas adalah:
a) Instansi IPMK dan instansi terkait sebaiknya mempunyai
data-data terbaru khususnya yang terkait dengan gambaran
potensi dan peluang investasi di Kabupaten/Kota untuk
memudahkan para pengusaha dan investor dalam mengkaji
potensi dan peluang investasi yang ditawarkan tersebut
b) Pelimpahan kewenangan perizinan yang dikelolah oleh SKPD
ke
PTSP
BKPMD
Provinsi
Sulawesi
Selatan
memalui
Keputusan Gubernur untuk kemudahan proses pelayanan

perizinan
c) Segala sesuatu yang terkait dengan pelaksanaan pameran
sebaiknya dilimpahkan kepada BKPMD Prov. Sulsel sesuai
Keputusan Gubernur Sulsel No. 14/I/Tahun 2006 tentang
penunjukan Badan Promosi dan Penanaman Modal Daerah
268
Provinsi Sulawesi Selatan sebagai Koordinator Promosi

Provinsi Sulawesi Selatan
d) Sosialisasi terhadap perusahaan PMA dan PMDN lingkup
Provinsi
Sulawesi
Selatan
tentang
kewajiban
perlunya
pelaporan LKPM dari masing-masing perusahaan guna

mempermudah pemantauan terhadap aktivitas usaha yang
mereka lakukan selama di Provinsi Sulawesi Selatan
e) Penambahan sumberdaya manusia yang berkualitas dan
memiliki kompetensi dalam bidang teknologi informasi dan
bahasa asing.
10. Urusan Koperasi dan UKM

Pemerintah berupaya untuk meningkatkan kinerja Koperasi dan
Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKN) dan lembaga ekonomi
masyarakat lainnya sehingga mampu mewadahi kepentingan dan
kebutuhan ekonomi masyarakat melalui kebijakan peningkatan akses
masyarakat kepada aset produktif dan kegiatan produksi serta
revitalisasi lembaga ekonomi masyarakat kecil.
Untuk menunjang kinerja tersebut dijabarkan kedalam 8 sasaran
yaitu:
1) Penetapan kerangka pembiayaan, kelembagaan dan regulasi
koperasi dan UMKM
2) Pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif
3) Penciptaan iklim UMKM yang kondusif melalui penyediaan dan
penataan ruang sehat bagi koperasi dan UMKM, meningkatkan
pelayanan perizinan, fasilitasi dan advokasi serta mendorong
tumbuhkembangnya sumber daya ekonomi lokal
4) Pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana koperasi
5) Penyelenggaraan urusan koperasi dan UMKM sesuai SPM
6) Berdirinya sejumlah KBPR pada setiap kab/kota dan lembaga
keuangan mikro pada setiap kecamatan
269
Hasil kinerja tahun 2011 menunjukkan bahwa secara kuantitatif

jumlah koperasi dan UKM cenderung semakin meningkat setiap tahun,
pada tahun 2010 jumlah koperasi 7.496 unit dan pada tahun 2011
telah mencapai 7.958 unit, sehingga ada kenaikan sebesar 462 unit
atau 6%.
Jumlah
keanggotaan
koperasi
pada
tahun
2010
adalah
1.128.384 orang dan pada tahun 2011 telah meningkat 1.130.354

orang atau tumbuh 38,80% persen.
Jumlah asset/modal usaha dari
tahun 2010 sebesar Rp.1.629.785.892.000 meningkat mencapai

Rp.2.261.654.716.000.
Jumlah usaha mikro kecil dan menengah tahun 2011 sebanyak
750.322 unit, dengan proporsi
UMKM bidang pertanian sebanyak
108.134 juta rumah tangga, dan non pertanian sebanyak 462.188 juta
rumah tangga. Sementara itu dari sisi penyerapan tenaga kerja, yang
terserap dalam kegiatan UMKM ini sebanyak 3.751.610 juta orang,
data ini menunjukkan sektor UMKM memiliki potensi besar dalam
penciptaan lapangan kerja.
Jumlah
asset/modal
koperasi
mengalami
peningkatan
yang
sangat nyata sebesar 38,77 % dalam kurun waktu 2010-2011 yaitu

dari
Rp.1.629.785.892.000
trilyun
pada
tahun
2010
menjadi
Rp.2.261.654.716.000 trilyun pada tahun 2011. Peningkatan jumlah

modal koperasi berasal dari dana bergulir yang difasilitasi oleh
pemerintah melalui bantuan penguatan dan meningkatnya partisipasi
anggota dalam pemupukan permodalan koperasi.
Nilai transaksi atau volume usaha koperasi pada tahun 2010
senilai Rp.2.681.051.955.000 mengalami kenaikan pada tahun 2011
sebesar Rp.3.183.019.010.000 atau naik 19 persen.
Sampai tahun 2011, pemerintah provinsi telah membina 750.322
UMKM terdiri dari
bidang pertanian 108.134 UMKM, bidang non
pertanian 110.759 UMKM, bidang perdagangan 357.894 UMKM, dan

bidang jasa 189.218 UMKM.
270
Berdasarkan kinerja tersebut maka Pemerintah Provinsi dalam hal

ini Gubernur Sulsel telah menerima penghargaan sebagai Kepala
Daerah Penggerak Kewirausahaan Tingkat Nasional.
Program yang dilaksanakan pada urusan adalah 11 program yang
dijabarkan kedalam 52 kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar
Rp.14.320.000.000 dan realisasi sebesar Rp. 13.592.541.557,a. Program dan Kegiatan
1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
Kegiatan :
a) Pelayanan
Administrasi
Umum.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya pelayanan fasilitasi pembinaan, pelaksanaan,

pengendalian dan pengawasan bagi Koperasi dan UMKM,
capaian kinerja sebesar 100% dengan kategori sangat baik.
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
Kegiatan :
a) Pengelolaan dan Pemeliharaan Exhebition Hall Celebes
Convention Center (CCC). Hasil yang dicapai meningkatnya
kualitas manajemen dan nilai asset gedung promosi KUKM
Exhebition Hall Celebes Convention Center (CCC).
3) Program
Peningkatan
Kapasitas
Sumber
Daya
Manusia
Aparatur.
Kegiatan :
a) Penyusunan Daftar Penilaian Pekerjaan Pegawai. Hasil yang
dicapai yakni tersedianya informasi laporan penilaian hasil
pekerjaan pegawai SKPD.
b) Penyusunan Daftar Urutan Kepangkatan. Hasil yang dicapai
tersedianya informasi tentang urutan pangkat Pegawai
SKPD.
c) Penyusunan KP4 dan LP2P. Hasil yang dicapai tersedianya
laporan analisis capaian program kegiatan.
271
d) Penyiapan dan Penyusunan Rencana Formasi Jabatan dan

Bazzeting Pegawai. Hasil yang dicapai tersedianya informasi
tentang formasi jabatan.
e) Penyusunan
Pejabat
Laporan
Pemeriksa
Tindak
Lanjut
Fungsional.
Hasil
Hasil
Pemeriksaan
yang
dicapai
tersedianya RKA-SKPD pokok dan perubahan.

4) Program Peningkatan Pengembangan Sistim Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan.
Kegiatan :
a) Penyusunan Laporan Capaian Kerja dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai yakni tersedianya informasi
laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah SKPD.
dicapai tersedianya informasi keuangan semesteran SKPD.
c) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran. Hasil
yang dicapai tersedianya laporan analisis capaian program
kegiatan untuk menjadikan bahan program selanjutnya.
d) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. Hasil yang
dicapai tersedianya informasi keuangan dan data program
kegiatan yang akuntabel.
e) Penyusunan
RKA
dan
DPA-SKPD.
Hasil
yang
dicapai
tersedianya RKA-SKPD pokok dan perubahan.

f) Penyusunan Laporan Tahunan SKPD. Hasil yang dicapai
tersedianya laporan tahunan SKPD.
g) Penyusunan Laporan LKPJ Gubernur dan LPPD. Hasil yang
dicapai tersedianya Laporan LKPJ Gubernur dan LPPD.
5) Program Penciptaan Iklim Usaha K-UMKM Yang Kondusif.
Kegiatan :
a) Penyuluhan/Sosialisasi Permen N0 19, 20 dan 21 tentang
Simpan Pinjam. Hasil yang dapat dicapai meningkatnya
pemahaman dan pengelolaan koperasi simpan pinjam dan
usaha
sektor
pinjam
dalam
mendorong
pertumbuhan
ekonomi daerah.
272
b) Fasilitasi Legislasi Produk bagi Usaha Kecil dan Menengah.

Hasil yang dicapai meningkatnya kinerja daya sain produk
Koperasi,Usaha mikro, kecil dan menengah.
c) Penilaian Koperasi berprestasi. Hasil yang dapat dicapai
terlaksananya penilaian koperasi berprestasi pada setiap
kab/Kota se Sul-Sel.
d) Pemantauan,
Pengendalian
dan
Pengawasan
Kegiatan
Koperasi. Hasil yang dapat dicapai pelaksanaan kegiatan

koperasi yang sehat sesuai dengan standar penilaian yang
berlaku.
e) Analisis
Kebutuhan
Diklat.
Hasil
yang
dapat
dicapai
meningkatnya pemahaman pelaksanaan kegiatan diklat

yang lebih terarah.
f) Transparansi
dalam
rangka
peningkatan
dan
pengembangan SDM pelaksana Diklat. Hasil yang dapat

dicapai
meningkatnya
pemahaman
dan
keahlian
bagi
pengelola lembaga diklat mulai dari perencanaan sampai

evaluasi diklat.
g) Diklat Pengembangan Wirausaha Baru bagi Wanita. Hasil
yang
dapat
dicapai
meningkatnya
pemahaman
dan
pengelolaan usaha bagi wanita menjadi pengusaha yang

andal dan mandiri.
h) Diklat
Kewirausahaan
Menengah.
Hasil
bagi
yang
Koperasi
dapat
usaha
dicapai
Kecil
dan
meningkatnya
pemahaman dan pengelolaan Wirausaha yang propesional.

i) Diklat Manajemen Keuangan. Hasil yang dapat dicapai
meningkatnya pemahaman dan pengelolaan keuangan bagi
koperasi dan UKM yang profesional.
j) Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi Primer dan
Sekunder Provinsi. Hasil yang dapat dicapai pemahaman
dan pengelolaan serta daya saing koperasi primer dan
sekunder yang berkualitas guna mendorong pertumbuhan
ekonomi daerah.
273
k) Fasilitasi dan Penguatan Kelembagaan KBPR. Hasil yang

dapat dicapai terealisasinya izin prinsip dan izin usaha serta
penguatan
kelembagaan
KPBR
dalam
mendorong
pertumbuhan ekonomi daerah.

l) Fasilitasi
Pertumbuhan
dan
perkuatan
Kelembagaan
Koperasi Wanita (Kopwan). Hasil yang dicapai berfungsinya

kelembagaan
koperasi
wanita
sesuai
standar
yang
dipersyaratkan.
m) Pelaksanaan Penyusunan Rencana Kerja melalui Forum SKPD.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya
peran
koordinasi,
keterpaduan, perencanaan kegiatan melalui forum SKPD.

n) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan. Hasil yang dicapai
meningkatnya
pengendalian
dan
pertanggung
jawaban
program dan kegiatan.

6) Program
Pengembangan
Kewirausahaan
dan
Keunggulan
Kompetitif Produk Koperasi dan UMKM.

Kegiatan :
a) Pengembangan Koperasi dibidang industri Perdagangan dan
Aneka Jasa. Hasil yang dicapai meningkatnya pengelolaan
manajemen usaha koperasi pasar tradisional.
b) Pembinaan
dan
Pengembangan
Usaha Pertaninan.
Koperasi/KUD
Pengelola
Hasil yang dicapai temu konsultasi
koperasi sektor pertanian.

c) Pengembangan Jaringan Bisnis/Kemitraan UMKM dengan
Distributor Barang Retail. Hasil yang dicapai
tersedianya
hubungan jaringan bisnis usaha antara KUMKM dengan

distributor BUMN/BUMD dalam arti yang luas.
d) Peningkatan Kemitraan UKM dengan lembaga Keuangan
Perbankan
dan
Non
Perbankan.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya pengembangan usaha UMK.

e) Pemberdayaan dan Perkuatan Usaha Industri Kerajinan bagi
Koperasi Wanita dan Koperasi Pemuda. Hasil yang dicapai
274
dengan terbentuknya usaha baru dikalangan wanita dan

pemuda.
f)
Workshop Hubungan Melembaga antara Koperasi dan

Pengelola Rumput Laut dan Kelompok Pengelola Petani
Markisa. Hasil yang dicapai meningkatnya peran koperasi
terhadap kelembagaan
usaha pengelola rumput laut dan
petani Markisa.
g) Pemberdayaan dan Peningkatan Kapasitas Koperasi Desa.
Hasil yang dicapai mewujudkan Koperasi Desa yang dapat
mengakses perekonomian anggota dan masyarakat.
7) Program Pengembangan Sistem Pendukung Bagi Usaha Mikro,
Kecil dan Koperasi.
Kegiatan :
a) Fasilitasi Pemanfaatan Kredit Usaha Rakyat (KUR) dan Skim
pembiayaan Lainnya. Hasil yang dicapai adanya pemahaman
sistem dan prasyarat kemanfaatan kredit Usaha Rakyat.
b) Penilaian Kesehatan KSP/USP. Hasil yang dicapai adanya
standar pelayanan dan penilaian KSP/USP.
c) Fasilitasi
Permodalan
Khusus
Pemuda
dan
Perempuan
Anggota Koperasi. Hasil yang dicapai meningkatnya jumlah

permodalan untuk pengembangan usaha.
d) Fasilitasi
Pameran
Negeri/Smart
dan
Angin
Promosi
Mammiri.
Dalam
Hasil
Negeri/Luar
yang
dicapai
meningkatnya pemasaran dan jaringan kerjasama aneka

olahan produk melalui even Smart Angin Mammiri, serta even
dalam/luar negeri.
e) Fasilitasi Pembentukan Lembaga Penjaminan Kredit Daerah
(LPKD). Hasil yang dicapai mewujudkan organisasi lembaga
penjaminan
kredit
penjaminan kredit
daerah
perbankan
(LPKD)
untuk
dan non
mengakses
perbankan
tersedianya naskah akademik.
275
dan
f)
Pembinaan Usaha Koperasi di Bidang Komoditi Kopi. Hasil

yang dicapai tersedianya kemitraan dan kontak bisnis dalam
pengembangan bisnis.
8) Program Penciptaan Iklim Usaha K-UMUM yang Kondusif.

Kegiatan :
a) Pelatihan Pengembangan Calon Wirausaha Baru. Hasil yang
dicapai meningkatnya jumlah wirausaha baru.
b) Pelatihan Penguatan Permodalan bagi Koperasi Syariah. Hasil
yang
dicapai
meningkatnya
kapasitas
dan
ketrampilan
pengelolaan koperasi syariah yang berdaya saing dan

mandiri.
c) Pelatihan Pengembangan Usaha Koperasi dan UMKM Berbasis
Komoditi Unggulan. Hasil yang dicapai meningkatnya daya
saing Koperasi dan UMKM dalam bidang pengelolaan usaha.
d) Pelatihan Pengembangan Usaha bagi Koperasi dan UMKM.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya
SDM
bagi
pengelola
koperasi dan UMKM yang kondusif.

e) Revitalisasi Kelembagaan Koperasi Wanita. Hasil yang dicapai
meningkatnya pengelolaankelembagaan Koperasi Wanita dan
UMKM yang sehat.
f)
Pengembangan Koperasi Unggulan Berbasis Pertanian

Perikanan dan Perkebunan. Hasil yang dicapai adanya
kegiatan usaha koperasi berbasis pertanian, perikanan dan
peternakan.
g) Fasilitasi
Penyusunan
Study
Kelayakan
dalam
rangka
Penyusunan Izin Prinsip KBPR. Hasil yang dicapai akan

mewujudkan pendirian KBPR disetiap kab/Kota.
9) Program Pengembangan Sistim Pendukung bagi Usaha Mikro,
Kecil dan Menengah.
Kegiatan :
276
a) Pendampingan dan Pengembangan Akses Usaha bagi Tempat

Praktek Keterampilan Usaha (TPKU). Hasil yang dicapai
meningkatnya jumlah wirausaha baru bagi alumni TPKU.
10) Program Penciptaan Iklim Usaha K-UMUM yang Kondusif.
Kegiatan :
a) Pengembangan
Komoditas
Usaha
Terpencil.
Mikro
Hasil
dan
yang
Kecil
dicapai
pada
Wilayah
meningkatnya
pengembangan usaha mikro dan kecil pada daerah terpencil.

b) Pembinaan dan Pengembangan Usaha Koperasi Sektor Jasa
Non Keuangan. Hasil yang dicapai pengembangan usaha
yang berdaya saing dan profesional.
11)Program Pengembangan Sistim Pendukung Bagi Usaha Mikro,
Kecil dan Koperasi.
Kegiatan :
a)
Workshop
Wirausaha
Baru.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya jumlah wirausaha muda.

Permasalahan
1) Menurunnya Citra K-UMKM sebagai sebagai pelaku ekonomi
yang maju dan profesional
2) Rendahnya tingkat prosentase capaian pelaksanaan RAT oleh
Koperasi/KUD
3) Rendahnya penerapan sistem informasi manajemen dalam
pembinaan dan pengembangan kelembagaan KUKM
4) Keterbatasan
pelaku
KUKM
dalam
mengakses
jaringan
informasi, modal, teknologi dan pasar

5) Keterbatasan KUKM dalam mengakses sumberdaya produktif
6) Terbatasnya pemanfaatan jaringan usaha dan kemitraan usaha
antar pelaku KUKM dengan KUKM itu sendiri maupun dengan
usaha-usaha besar
277
7) Rendahnya kualitas sumberdaya manusia (kompetensi) pelaku

KUKM
8) Minimnya kegiatan promosi dan fasilitasi pembiayaan dalam
rangka meningkatkan daya saing produk KUKM
Solusi
1) Meningkatkan
kemampuan
SDM
aparatur
lingkup
Dinas
Koperasi dan UKM Prov. Sulsel

2) Meningkatkan
kualitas
perencanaan
yang
terkait
dengan
pembinaan dan pengembangan koperasi dan UKM di Sulawesi

Selatan
11. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil
Pelaksanaan urusan wajib kependudukan dan catatan sipil,
dirasakan belum optimal, karena Pemerintah Provinsi Sulsel tengah
berusaha
untuk
terus
meningkatkan
pengelolaan
administrasi
kependudukan dan catatan sipil. Sampai tahun 2011 pemerintah

melalui Biro Pemerintahan Umum telah melaksanakan pelatihan dan
fasilitasi dalam rangka penerapan Sistem Administrasi Kependudukan
(SIAK) secara terpadu di kabupaten/kota. Penataan sistem koneksi
tahap awal, Nomor Induk Kependudukan (NIK), koordinasi kebijakan
kependudukan
dan
capil
serta
peningkatan
pelayanan
kepada
masyarakat. Pada urusan ini telah memperlihatkan kinerja dengan

diterbitkannya NIK di 15 Kab/Kota Provinsi Sulsel pada tahun 2010 dan
9 kab/kota pada tahun 2011 serta telah dilakukan pelaksanaan
penerapan e-KTP di 8 (delapan) dari 24 Kabupaten/Kota Provinsi
Sulawesi Selatan yaitu Kabupaten Selayar, Bantaeng, Pangkep, Sidrap,
Luwu Utara, Luwu Timur, Kota Makassar dan Kota Palopo. Pada tahun
2011
telah
melaksanakan
pelayanan
pembuatan
akte
kelahiran
sebanyak 1.301.582 akte dan telah menyusun data base daftar

penduduk potensial pemilihan pilkada (DP4) pada 24 kab/kota.
278
Urusan ini dilaksanakan oleh Biro Pemerintahan Umum dengan

melaksanakan 1 program dan 2 kegiatan dengan alokasi anggaran
sebesar Rp.616.618.000,- dan realisasi Rp.602.149.260,- atau 97,65%
Dengan demikian hasil kinerja yang digambarkan didukung oleh
program dan kegiatan:
1) Program Penataan Administrasi Kependudukan yang didukung
dengan 2 kegiatan yaitu :
a) Pengoperasian dan Pemeliharaan SIAK di Provinsi Sulawesi
Daerah.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tercapainya
tertib
administrasi kependudukan di Prov. Sulsel.

b) Pembinaan Tertib Administrasi Kependudukan dan Catatan
Sipil.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terwujudnya
tertib
administrasi kependudukan, realisasi 100% dan masuk

kategori sangat baik.
b. Permasalahan dan Solusi
Permasalahan
1) Pengoperasian dan Pemeliharaan Sistem Informasi Administrasi
Kependudukan ( SIAK ) secara terpadu terkendala dengan belum

adanya
jaringan
komunikasi
dari
Direktorat
Jenderal
Kependudukan dan Pencatatan Sipil pada server yang ada di

Provinsi, sehingga proses penyediaan database di Provinsi
dilakukan server manual melalui back up data
kependudukan
dari Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) masingmasing kabupaten/kota;

2) Pembinaan Tertib Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil,
mengalami kendala dengan tidak

lambatnya
pasokan data dari
perlunya data dan
informasi
tersedianya database
Pemkab/Pemkot, sehingga
kependudukan tidak dapat
dimutakhirkan dengan cepat.

Solusi
dan
279
Setelah
mencermati
dilakukan telaah
kendala/permasalahan
kemudian
atas kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan
kegiatan tersebut diatas, maka solusi alternatif sebagai langkah

antisipasi kedepan dapat dirangkum dalam tiga kata kunci yaitu :
Efisiensi anggaran, Efektifitas sarana dan prasarana penunjang
serta peningkatan kapasitas dan kapabilitas staf Biro Pemerintahan
Umum.
Langkah efisiensi dilakukan dengan tidak mengurangi
efektifitas
pencapaian
pencermatan didasari
target
akan
tetapi
melalui
upaya
kepekaan dan konsistensi terhadap nilai
dasar yang telah disepakati dalam upaya pencapaian target yang

telah ditetapkan. Hal ini dibarengi pula dengan upaya peningkatan
koordinasi dan sinergi bersama Pemerintah kabupaten/kota dan
konsultasi yang intens dengan Kementerian Dalam Negeri selaku
Kementerian teknis yang membina penyelenggaraan tugas-tugas
Pemerintahan Umum dan tugas Umum
Pemerintahan
di
Indonesia.
12.Urusan Ketenagakerjaan
Pelaksanaan urusan wajib ketenagakerjaan dan urusan Pilihan
Transmigrasi merupakan urusan yang dilaksanakan oleh 1 (satu) SKPD
yaitu Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Dalam hal pelaksanaan
kinerja program dapat dibedakan antara kinerja transmigrasi dan
kinerja ketenagakerjaan.
Pembangunan
ketenagakerjaan
di
Sulawesi
Selatan
melalui
kebijakan dan program prioritas diarahkan pada:

1) penciptaan lapangan kerja dan usaha diarahkan untuk mendorong
proses penciptaan lapangan kerja di pedesaan dan perkotaan yang
dilakukan dengan peningkatan efektifitas pemanfaatan bantuan
dana bergulir untuk modal usaha di sektor formal maupun informal
serta menginisiasi semangat wiraswasta di kalangan generasi
muda.
280
2) Penempatan dan perluasan kesempatan kerja diarahkan untuk

mendorong kesempatan kerja produktif serta mobilitas tenaga
kerja
dalam
penganggur
rangka
baik
di
mengurangi
pedesaan
penganggur
maupun
di
dan
setengah
perkotaan
serta
diarahkan
untuk
memenuhi pasar kerja internasional.

3) Pembinaan
dan
pengawasan
tenaga
kerja
meningkatkan perlindungan dan pengawasan ketenagakerjaan.

Sampai tahun 2011, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Selatan
mencapai 3.612.424 orang, dari jumlah itu yang bekerja sebanyak
3.375.498 orang, sehingga jumlah pengangguran terdapat 236.926
orang termasuk lulusan SMA/SMK/S1 tahun 2010.
Disamping itu masih terdapat ketimpangan antara kesempatan
kerja yang ada dengan masyarakat yang membutuhkan pekerjaan,
serta rendahnya kompetensi tenaga kerja yang berakibat pada
rendahnya daya saing tenaga kerja di pasar kerja (termasuk tidak
terpenuhinya lowongan kerja yang ada karena ketidaksesuaian
kompetensi yang dibutuhkan).
Berkenan dengan hal tersebut pada
Tahun 2011 dilakukan optimalisasi Balai Latihan Kerja (BLK) baik yang
dikelola secara langsung oleh pemerintah maupun swasta guna
meningkatkan kompetensi tenaga kerja di Sulawesi Selatan.
Keberhasilan yang dicapai di bidang ketenagakerjaan adalah
menurunnya angka pengangguran dan setengah menganggur telah
mengalami penurunan, dengan antara lain perluasan lapangan kerja
dan usaha baik di dalam maupun di luar negeri sebagai berikut:
1) Kesempatan bekerja dan berusaha bagi 100 orang melalui kegiatan
pendidikan dan pelatihan keterampilan dan pengadaan bahan
material pendidikan bagi pencaker.
2) Penempatan TKI sebanyak 22.917 orang.
3) Perluasan kesempatan kerja melalui mekanisme antar kerja antar
daerah (AKAD) sebanyak 31.067 orang dan mekanisme antar kerja
antar negara (AKAN) sebanyak 22.917 orang
Disamping itu kualitas dan produktivitas tenaga kerja juga telah
dirasakan
berkat
pelaksanaan
pelatihan
tata
kecantikan,
281
tata
kecantikan rambut dan kulit, operator user office tehnisi komputer,

komputer perkantoran, tehnik elektronik, maritim dan furniture bagi
penganggur sebanyak 300 orang, pemagangan bagi calon tenaga
kerja di perusahaan, penyiapan pemagangan ke Jepang,
Usaha yang dilakukan untuk mengoptimalkan Informasi Pasar
Kerja (IPK) dan Bursa Kerja dilakukan melalui Bimtek Pemantapan dan
Pemberdayaan Pengantar Kerja sebanyak 40 orang sebagai pengelola
BKO dan dapat terinformasikan sebanyak 32.507 lowongan.
Hubungan industrial antara pekerja, buruh dan pengusaha
terdapat
kecenderungan
menuju
harmonis.
Kasus
pemutusan
hubungan industrial (PHI) tahun 2010-2011 sebanyak 277 kasus

dengan melibatkan tenaga kerja sebanyak 3.887 orang dan 169 kasus
pemutusan hubungan kerja (PHK) dengan melibatkan tenaga kerja
sebanyak 3.549 orang.
Kesejahteraan tenaga kerja juga meningkat, salah satunya adalah
dengan ditetapkannya upah pekerja yang mengarah pada Kebutuhan
Hidup
Layak
(KHL).
Rata-rata
upah
minimum
Kabupaten/Kota
mengalami kenaikan pada tahun 2010 sebesar Rp.1.050.000,- naik

menjadi Rp.1.100.000,- pada tahun 2011.
Untuk melakukan perlindungan dan pengembangan hubungan
industrial antara lain dilakukan pengawasan melalui 10 kegiatan.
Untuk meningkatkan peran dan fungsi lembaga ketenagakerjaan
telah berhasil dilaksanakan kegiatan seperti: penerapan Standar
Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKN) melalui kegiatan uji
keterampilan dan akreditas lembaga pelatihan kerja (BKTK)
Pada
tahun
2011,
SKPD
ini
melaksanakan
urusan
ketenagakerjaan melalui 13 program dan 68 kegiatan dengan

anggaran
sebesar
Rp.10.148.881.000
dan
realisasi
sebesar
Rp.10.027.871.669,- atau 98,75%.

1) Pelayanan Administrasi Perkantoran
Kegiatan :
a) Penyediaan Jasa Surat Menyurat.
282
b) Penyediaan Jasa komunikasi, Sumber daya Air dan Listrik.

Hasil yang dicapai adalah terpakainya Jasa Telekomunikasi,
Sumber daya air dan Listrik sehingga Kinerja.
Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya
kendaraan Dinas/Operasional.
d) Penyediaan Jasa Administarsi Keuangan. Hasil yang dicapai
adalah berjalannya kegiatan administrasi keuangan.
e) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai
adalah terpeliharanya gedung dan halaman kantor.
f)
Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai adalah

terpakainya ATK dalam mendukung pelaksanaan Tugas.

dicapai adalah terpakainya barang cetakan dan dokumen.
h) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan
Kantor.
Hasil
yang
dicapai
adalah
terpakainya
komponen/penerangan kantor.
i)
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan PerundangUndangan.
Hasil yang dicapai adalah terpakainya bahan
Bacaan.
j)
Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai

adalah terpenuhinya makanan dan minuman.
k) Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar

Daerah. Hasil yang dicapai adalah terkoordinasinya dan
terkonsultasinya kegiatan SKPD.
l)
Pelayanan Administrasi UPTD BPPTK. Hasil yang dicapai

adalah berjalannya kegiatan UPTD BPPTK.
m) Pelayanan Administrasi UPTD BKTK. Hasil yang dicapai adalah

tersedianya kegiatan UPTD BKTK.
n) Pelayanan Administrasi UPTD BSK3D. Hasil yang dicapai
adalah tersedianya kegiatan UPTD BSK3D.
o) Pelayanan Administrasi UPTD BPTKPMT. Hasil yang dicapai
adalah tersedianya kegiatan UPTD BLT.
283
p) Pelayanan Administrasi UPTD BP2JKPK. Hasil yang dicapai

adalah tersedianya berjalannya kegiatan UPTD BP2JKPK.
q) Pelayanan Administrasi Program. Hasil yang dicapai adalah
berjalannya kegiatan program.
r) Pelayanan Administrasi UMUM. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya jasa kebutuhan pegawai.
Kegiatan :
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor/Rumah Dinas.
Hasil yang dicapai adalah terpeliharanya gedung kantor.
b) Penyediaan Sarana dan Prasarana Pameran. Hasil yang
dicapai adalah terpromosinya SKPD melalui pameran.
c) Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan. Hasil yang dicapai
adalah terpeliharanya Peralatan.
d) Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan. Hasil yang dicapai
adalah terpakainya perlengkapan dan peralatan.
Kegiatan :
a) Pengadaan Pakaian Dinas, Pakaian Olahraga, Pakaian Batik
dan Sarana/Prasarana. Hasil yang dicapai adalah terpakainya
pakaian dinas, pakaian olahraga, pakaian satpol PP beserta
kelengkapannya.
Kegiatan :
a) Pendidikan dan Pelatihan Formal. Hasil yang dicapai adalah
terpenuhinya pendidikan dan pelatihan formal
b) Sosialisasi
dicapai
Peraturan
adalah
Perundang-Undangan.
terpahaminya
peraturan
Hasil
yang
perundang-
undangan.
c) Pendidikan dan Pelatihan Teknis. Hasil yang dicapai adalah
tersusunnya Laporan Penyusunan Program Kegiatan SIPKD
(Aplikasi SIPKD).
284
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kerja dan Keuangan

Kegiatan :
a) Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi. Hasil yang dicapai
adalah tersedianya data dan informasi sebagai bahan acuan
pelaksanaan program dan kegiatan selanjutnya.
b) Penyusunan Laporan Keuangan. Hasil yang dicapai adalah
terlaksananya laporan keuangan.
c) Penyusunan Rencana Kerja (Renja). Hasil yang dicapai adalah
terlaksananya rencana Kerja SKPD.
d) Penyusunan Laporan Bulanan, Triwulan dan Tahunan. Hasil
yang
dicapai
adalah
tersedianya
tersedianya
Laporan
semesteran dan tahunan.

e) Penyusunan KUA,PPA, RKA dan DPA SKPD. Hasil yang dicapai
adalah tersedianya KUA,PPA, RKA dan DPA SKPD sebagai
acuan pelaksanaan program dan kegiatan.
f) Penyusunan LAKIP. Hasil yang dicapai adalah terpakainya
sebagai bahan evaluasi kinerja SKPD.
6) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
Kegiatan :
a) Pendidikan
dan Pelatihan Keterampilan dan
Pengadaan
Bahan Material Pendidikan bagi Pencari Kerja.
Hasil yang
dicapai adalah meningkatnya keterampilan tenaga kerja

sesuai bidangnya
b) Penyusunan
Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang
Ketenagakerjaan. Hasil yang dicapai adalah tesedianya data

perbandingan tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang
Ketenagakerjaan.
c) Penyusunan
Buku
Profil
Ketenagakerjaan
dan
Ketransmigrasian (KK). Hasil yang dicapai adalah tersedianya

buku Profil Ketanagakerjaan dan Ketransmigrasian.
285
d) Penyusunan
Buku
Informasi
Ketenagakerjaan
dan
Ketransmigrasian Berspektif Gender. Hasil yang dicapai

adalah tersedianya buku informasi KK berspektif Gender.
e) Pengembangan Komunikasi data dan jaringan komputer
dalam Informasi Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian.

Hasil yang dicapai adalah berfungsinya jaringan komputer
sebagai penunjang sistem informasi ketenagakerjaan dan
ketransmigrasian
f) Penyusunan Perencanaan Tenaga Kerja Provinsi (PTKP). Hasil
yang dicapai adalah tersedianya perencanaan Tenaga Kerja

Provinsi
g) Pengembangan Kelembagaan Produktivitas dan Pelatihan
Kewirausahaan. Hasil yang dicapai adalah meningkatnya

produktivitas tenaga kerja.
7) Program Pembinaan Hubungan Industrial Tenaga Kerja
Kegiatan :
a) Penyusunan Ranperda Perlindungan Tenaga Kerja Pembantu
Rumah
Tangga
(PRT).
Hasil
yang
dicapai
adalah
terlindunginya Tenaga Kerja PRT

b) Sosialisasi UMP Unsur Tripartit. Hasil yang dicapai adalah
terpahaminya tentang proses penetapan UMP sampai dengan
pelaksanaannya
c) Workshop Penyusunan Kebutuhan Hidup Layak (KHL). Hasil
yang dicapai adalah diketahuinya mengenai KHL untuk
penetapan UMP.
d) Pencegahan
dan
Penyelesaian
Perselisihan
Hubungan
Industrial. Hasil yang dicapai adalah berkurangnya kasus

perselisihan, mogok kerja dan unjuk rasa.
e) Survey Palaksanaan Syarat-Syarat Kerja. Hasil yang dicapai
adalah
pelaksanaan
syarat-syarat
kerja
berjalan
dengan aturan yang berlaku.
286
sesuai
f)
Koordinasi Serikat Pekerja/Serikat Buruh. Hasil yang dicapai

adalah berkurangnya kasus perselisihan, mogok kerja dan
unjuk rasa di perusahaan
g) Pemberdayaan Lembaga Kerjasama (LKS) Tripartit Prov.

Sulsel. Hasil yang dicapai adalah meningkatnya peran LKS
Tripartit dan hubungan Industrial Kondusif.
h) Sosialisasi Struktur dan Skala Upah. Hasil yang dicapai adalah
adanya Struktur dan skala upah di perusahaan.
i)
Workshop Serikat Pekerja/Serikat Buruh. Hasil yang dicapai

adalah meningkatnya pemahaman pengurus/anggota asosiasi
profesi tentang tupoksinya
j)
Pengupahan dan Jaminan Purna Kerja (BP2JKPK). Hasil yang

dicapai adalah penetapan UMP Sulsel Tahun 2011 dan
pengembangan pengupahan.
8) Program Perluasan dan Pengembangan Kesempatan Kerja

Kegiatan :
a) Pemantapan dan Pemberdayaan Pengantar Kerja di Sulsel.
Hasil
yang
dicapai
adalah
terpahaminya
pemantapan
pengantar kerja di Sulsel.

b) Koordinasi Sistem Antar Kerja Perusahaan. Hasil yang dicapai
adalah tersedianya data lowongan kerja bagi perusahaan.
c) Pembinaan Kelompok Usaha Mandiri (KUM). Hasil yang
dicapai adalah terlaksananya rapat koordinasi dan terbinanya
Kelompok Usaha Mandiri (KUM)
d) Pelayanan Bursa Kerja Online. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya Informasi Penempatan TK
e) Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri. Hasil yang dicapai
adalah tersedianya tenaga kerja luar negeri
f)
Penyelenggaraan Padat Karya. Hasil yang dicapai adalah

terbinanya kelompok usaha produktif dan terpeliharanya
sarana
dan
prasarana
infrastruktur
tercegahnya
dan
terselesaikannya perselisihan dengan baik dan benar

9) Program Pemantapan dan Pengembangan Informasi Pasar Kerja
287
Kegiatan :
a) Pendataan IPK di Kab/Kota. Hasil yang dicapai sebesar adalah
tersedianya data informasi pasar kerja Sulsel
10) Program Pelatihan Keterampilan Tenaga Kerja
Kegiatan :
a) Pemberdayaan Tenaga Kerja Putus Sekolah. Hasil yang
dicapai sebesar adalah meningkatnya keterampilan tenaga

kerja putus sekolah sesuai bidangnya
11)Program
Pelaksanaan
dan
Pengendalian
Standarisasi
dan
Sertifikasi Kompetensi Tenaga Kerja

Kegiatan :
a) Uji Keterampilan dan Akreditasi Lembaga Pelatihan Kerja
(BKTK). Hasil yang dicapai sebesar adalah meningkatnya

Kualitas LPK, pemahaman Tenaga Kerja tentang sertifikasi
Tenaga Kerja dan Pemahaman ASPRO tentang tupoksinya
12) Program Penempatan Tenaga Kerja Lokal, Luar Daerah dan Luar
Negeri
Kegiatan :
a) Pemberdayaan Tenaga Kerja AKAD/AKL. Hasil yang dicapai
sebesar adalah Pemberdayaan Tenaga Kerja AKAD/AKL.

13)Program Pembinaan Serta Peningkatan Pengawasan Ke tenaga
kerjaan
Kegiatan :
a) Pengembangan Pengawasan KK. Hasil yang dicapai sebesar
adalah K3 menjadi Pengetahuan dan perilaku masyarakat

pekerja.
b) Supervisi
Pembentukan Petugas K3. Hasil yang dicapai
sebesar adalah terbentuknya petugas K3.

c) Monitoring
Pelaksanaan
Pendataan
Objek
Pengawasan
Ketenagakerjaan di Kab/Kota. Hasil yang dicapai sebesar

adalah
terealisasinya
pelaksanaan
pendataan
pengawasan Ketenagakerjaan
288
Objek
d) Penanganan Kasus di Kab/Kota. Hasil yang dicapai sebesar
adalah terselesainya kasus-kasus ketenagakerjaan

e) Supervisi
Pembentukan Kader Norma Kerja. Hasil yang
dicapai sebesar adalah terbentuknya kader norma kerja

f)
Pembentukan Dewan K3 Sulsel. Hasil yang dicapai sebesar

adalah terbentuknya dewan K3 Sulsel.
g) Pelatihan Administrasi Teknis Pengawasan Ketenagakerjaan.
Hasil yang dicapai sebesar adalah terpahaminya administrasi

teknis pengawasan KK
h) Bimbingan Teknis K3. Hasil yang dicapai sebesar adalah
terpahaminya
bimtek
serta
peningkatan
pengetahuan/keterampilan tenaga kerja

i)
Pemeriksaan dan pengujian Objek K3, Norma kesehatan

Kerja dan lingkungan Kerja (BSK3). Hasil yang dicapai
sebesar adalah terpahaminya pengetahuan dan perlindungan
K3 bagi perusahaan

Permasalahan
1) Bidang Hubungan Industrial dan Peningkatan Jaminan Sosial
Tenaga Kerja
a) Sistem rekrutmen calon peserta imtek yang masih lemah, di
lain sisi perusahaan dalam mencalonkan peserta tidak
memperhatikan kompetensi dari calon yang diutus.
b) Respon pemerintah daerah kab/kota belum optimal terhadap
pembentukan
LKS
Tripartit
Daerah
sehingga
kegiatan-
kegiatan yang semestinya dilakukan oleh kab/kota masih

dilibatkan petugas provinsi.
c) Keberadaan pegawai mediator pada kab/kota di Sulsel sangat
terbatas
sehingga
masih
banyak
kasus-kasus
ketenagakerjaan yang penyelesainnya menunggu bantuan

provinsi.
2) Bidang Pemberdayaan Tenaga Kerja
289
a) Penerimaan DIPA/POK masih belum memenuhi waktu yang

tepat, sehingga secara efektif belum secara normal kegiatan
dapat dilakukan dalam Bulan Januari.
b) Masih adanya revisi anggaran yang muncul walaupun masih
terbatas dalam mata anggaran/jenis pengeluaran akan tetapi
sangat mengganggu kelancaran dan percepatan kegiatan
yang diharapkan
c) Dana PNPB yang belum bisa cair dan dapat digunakan dalam
kurun waktu tertentu, sehingga pelaksanaan kegiatan yang
dibiayai oleh dana yang bersumber dari PNPB pada akhir
tahun anggaran (Bulan Oktober dan November) belum dapat
dilaksanakan.
3) Bidang Pengawasan
a) Kurangnya
personil/tenaga
pengawas
yang
mempunyai
kapasitas baik secara umum maupun spesialis sehingga

terjadi ketidakseimbangan antara jumlah perusahaan yang
akan diawasi dengan jumlah pengawas yang terbatas serta
kurangnya staf SDM pengelola anggaran program kegiatan
pengawas ketenagakerjaan.
Solusi
1) Bidang Hubungan Industrial dan Peningkatan Jaminan Sosial
Tenaga Kerja
a) Sistem dan pola pembinaan dan penyuluhan langsung ke
perusahaan diefektifkan dan peran serta pihak pekerja dan
pengusaha dalam meningkatkan hubungan industrial yang
baik.
b) Optimalisasi
respon
pemerintah
kab/kota
terhadap
pembentukan LKS tripartit daerah yang akan mendukung

pelaksanaan program ketenagakerjaan di kab/kota.
c) Mengikutkan pegawai daerah dalam pendidikan mediator
hubungan insdustrial untuk mengoptimalkan penanganan
kasus ketenagakerjaan di kab/kota.
2) Bidang Pemberdayaan Tenaga Kerja
290
a) Optimalisasi pemanfaatan petugas dalam jajaran pelaksana

kegiatan program penempatan dan perluasan kesempatan
kerja (PPKK) Provinsi Sulsel Tahun Anggaran 2011, dalam
pencapaian sasaran dan tujuan kegiatan yang diharapkan.
b) Menyusun rencana pelaksanaan kegiatan secara cermat
sistematis, agar tahapan-tahapan kegiatan dapat secara
efektif sesuai rencana dan sasaran.
c) Penugasan staf/petugas secara berkala dan periodik dalam
melakukan rekonsiliasi anggaran pada Ditjen Anggaran dan
atau KPPN yang bersangkutan.
3) Bidang Pengawasan
a) Perlu diadakan pengkaderan generasi pengawas dengan
membentuk
watak
pengawas
menjadi
lebih
profesional
dengan serta menambah jumlah personil dengan cara

memberikan
bimbingan
baik
secara
teknis
maupun
adiministrasi.
b) Memfokuskan penyelenggaraan koordinasi yang dilakukan
secara periodik mulai dari tahap perencanaan sampai dengan
pelaksanaan dan pengawasan agar sasaran fungsional dapat
diwujudkan.
13. Urusan Ketahanan Pangan
Perwujudan
ketahanan
pangan
merupakan
tanggungjawab
bersama antara pemerintah bersama masyarakat, pemerintah secara

spesifik menyelenggarakan pengaturan, pembinaan, pengendalian
dan
pengawasan
beragam,
terhadap
bergizi,
ketersediaan
berimbang,
merata
pangan
dan
yang
cukup,
terjangkau
oleh
masyarakat, masyarakat berperan dalam melaksanakan prosuksi,

penyediaan, perdagangan dan distribusi sekaligus sebagai konsumen.
Maka
pembangunan
pemerintah
yang
ketahanan
difokuskan
pangan
kepada
merupakan
prioritas
ketersediaan
pangan,
pemantapan distribusi pangan, percepatan penganekaragaman dan

pengawasan pangan.
291
Di Provinsi Sulawesi selatan, urusan pangan dilaksanakan oleh

Badan Ketahanan Pangan Provinsi Sulsel dan Sekretariat Badan
Koordinasi Penyuluhan Prov. Sulsel. Berdasar dari urgensi maka
urusan ketahanan pangan diarahkan pada 3 indikator utama yaitu 1)
Aspek ketersediaan pangan dimaksudkan bahwa pangan tersedia
cukup untuk memenuhi kebutuhan jumlah dan mutu serta aman bagi
konsumen
2) Aspek distribusi dimana pasokan pangan dapat
menjangkau
keseluruh
wilayah
dan
3)
Aspek
konsumsi
dimaksudkan agar setiap rumah tangga dapat mengakses pangan

yang cukup dan mampu mengelolah kaidah gizi dan kesehatan.
Hasil kinerja dari indikator Aspek Ketersediaan Pangan melalui
program peningkatan ketersediaan dan cadangan pangan serta
penanganan kerawanan pangan, digambarkan bahwa ketersediaan
pangan, secara umum di Sulawesi Selatan mencukupi bahkan
ketersediaan pangan hampir mencapai 2 (dua) kali kebutuhan pangan
(Angka sementara Tahun 2011 menunjukkan surplus 2.031.190 ton
beras
di
Sulsel).
Akan
tetapi
masalahnya
adalah
karena
ketidakseimbangan konsumsi bahan pangan (konsumsi beras masih

cukup tinggi). Dengan demikian ketahanan pangan diidentikkan
dengan beras. Disamping itu terjadinya alih fungsi lahan sawah
sehingga
dikhawatirkan
mengganggu
stabilitas
pangan
secara
nasional. Oleh karena itu program diversifikasi pangan (pangan lokal)

harus dipacu untuk menurunkan konsumsi beras perkapita. Untuk
mempercepat program diversifikasi pangan, disarankan dilakukan
pendekatan kultural dan struktural antara lain: Mengembangkan
menu
konsumsi
pangan
beragam,
bergizi,
seimbang,
aman
dikonsumsi, serta membiasakan masyarakat mengkonsumsi pangan

lokal non beras yang memenuhi standar gizi. Program ini dapat
dikaitkan dengan pemberian makanan tambahan baik pada anak
sekolah maupun pada ibu hamil dan menyusui sebagai langkah
pembiasaan..
292
Dalam hal Distribusi Pangan di Sulawesi Selatan yang terdiri dari

24 Kabupaten/Kota terdapat daerah kepulauan dan terisolir terkadang
menyebabkan
akses
pangan
rendah.
Perlu
perbaikan
sistem
transportasi pangan dan mengaktifkan perdagangan bahan pangan

antar pulau oleh pihak swasta disertai dengan perbaikan sistem tata
niaga agar marginnya rendah. Disamping itu perbaikan kesejahteraan
untuk meningkatkan daya beli masyarakat terhadap bahan pangan.
Untuk memperkuat akses pangan masyarakat melalui program
peningkatan distribusi, harga dan akses pangan,
Stabilitas harga
pangan perlu dipertahankan, dimana peranan pemerintah untuk

menstabilkan harga pangan strategis masih perlu dilakukan, namun
pemerintah provinsi dan kabupaten/kota
sampai tingkat desa perlu
mengembangkan kearifan lokal seperti pengembangan cadangan

pangan, lumbung pangan, desa mandiri pangan, deteksi dini dampak
stabilitas harga pangan seperti kerawanan pangan sampai tingkat
desa dan rumah tangga.
Sementara dari indikator Aspek Konsumsi dan Keamanan Pangan
bahwa
ketergantungan
konsumsi
pangan
Masyarakat
Sulawesi
Selatan terhadap pangan sumber karbohidrat khususnya beras masih

cukup tinggi walaupun telah terjadi penurunan dibanding tahun 2009,
konsumsi beras adalah 111,9 kg/kap/tahun. Konsumsi beras
tahun
2010 sebesar 109,7 kg/kap/tahun (susenas 2010) atau 881.415 ton

dari jumlah penduduk Sulawesi Selatan tahun 2010 sebanyak
7.034.776 jiwa.
Sementara disisi lain peran umbi-umbian, pangan
hewan, sayuran dan buah-buahan serta kacang-kacangan masih

rendah.
Harapan).
Hal ini berimplimentasi terhadap skor PPH (Pola Pangan

Hasil analisis menunjukkan pencapaian Skor PPH
Tahun
2010 sebesar 84,4. artinya masih perlu ditingkatkan keanekaragaman

konsumsi pangan masyarakat Sulawesi Selatan. Untuk itu perlu
kebijakan dalam program Percepatan Diversifikasi Konsumsi pangan
melalui pengembangan pangan lokal dilakukan kegiatan-kegiatan
293
untuk percepatan penganekaragaman konsumsi pangan berbasis

sumberdaya lokal, melalui;
(1)Revitalisasi pemanfaatan lahan pekarangan yang menekankan
kepada
pemanfaatan
lahan
pekarangan
dengan
kegiatan
produktif ;
(2)Revitalisasi kelompok wanita untuk penganekaragaman konsumsi
pangan yang menekankan kepada pembentukan dan penanaman
pola pikir untuk membentuk perilaku konsumsi yang sehat melalui
kerjasama TP PKK dengan kegiatan sosialisasi pangan beragam,
bergizi seimbang, aman serat pemanfaatan pekarangan;
(3)Peningkatan pemanfaatan pangan lokal melalui tepung-tepungan;
dengan lomba cipta menu makanan khas daerah/pangan lokal.
(4)Pengembangan
Sekolah
penganekaragaman
Dasar
konsumsi
pangan
percontohan
dengan
untuk
kegiatan
pengembangan kantin sehat, sosialisai pangan beragaman serta

pemanfaatan kebun sekolah untuk guru-guru SD/MI.
Banyaknya makanan yang beredar yang dikonsumsi masyarakat
mengandung bahan makanan yang berbahaya bagi kesehatan.
Untuk mengatasi hal tersebut,
diperlukan penguatan kelembagaan,
pembinaan dan pengawasan pangan melalui kerjasama sektor terkait

(BPOM, Pemprov, Dinas-dinas terkait, Perguruan Tinggi dan instansi
lain yang relevan) dibawah koordinasi Badan Ketahanan Pangan
Daerah Provinsi Sulawesi Selatan. Dalam implementasinya dilakukan
melalui peningkatan kerjasama secara sinergis dengan pembentukan
jejaring keamanan pangan (Pokja Keamanan Pangan).
Keberhasilan dari urusan ini di tahun 2011 adalah sertifikasi
produk pangan yang diterbitkan Sertifikat Prima 3 untuk Mangga di
kabupaten Jeneponto dan Durian Othong di kabupaten Luwu Utara.
Hingga tahun 2011 telah 5 jenis pangan segar yang mendapatkan
sertifikat prima masing-masing: Durian Monthong, Cabe Keriting, Jeruk
Pamelo, Mangga dan Durian Othong.
294
Terjadi
penurunan
konsumsi
pangan
sebesar
1,97
persen
dibanding tahun sebelumnya, dari 111,9 (tahun 2009) menjadi 109,7

(tahun
2010)
kg/kapita/tahun,
dengan
surplus
1.582.035
ton.
Penanganan Daerah Rawan Pangan dilaksanakan pada 9 desa dan 6

Kabupaten (Wajo, Luwu, Luwu Utara, Sinjai, Toraja Utara dan Bone)
telah ditanggulangi dengan melaksanakan berbagai kegiatan melalui
Program Peningkatan Ketersediaan dan Cadangan Pangan serta
Penanganan Kerawanan Pangan.
a. Badan Ketahanan Pangan Daerah
a) Program dan Kegiatan
Badan Ketahanan Pangan Daerah pada tahun 2011 melaksanakan
12 program dan 41 kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar
Rp.6.580.000.000,-
dapat
direalisasikan
sebesar
Rp.6.552.206.375,- atau 99,58 persen. Adapun program dan

kegiatan yang dilaksanakan :
1) Program Peningkatan Ketersediaan dan Cadangan Pangan serta
Penanganan Kerawanan Pangan, dengan hasil capaian program

Tersedianya data situasi ketersediaan pangan dan pembinaan
rawan pangan di 24 kab/kota, adanya desa rawan pangan yang
dapat
ditanggulangi
Kewaspadaan
kelembagaan
Pangan
berdasarkan
dan
lumbung
Gizi
hasil
sebanyak
pangan
analisis
5
Sistem
desa,
masyarakat
dan
yang
dikembangkan sebanyak 36 unit.

Program ini dilaksanakan melalui kegiatan :
a) Pemantauan Situasi Ketersediaan Pangan
b) Penyusunan Analisa Ketersediaan Pangan dan Neraca Bahan
Makanan (NBM)
c) Pembinaan Cadangan Pangan Masyarakat
295
d) Koordinasi Pencegahan dan Pengedalian Masalah Pangan

e) Penyusunan Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan
2) Program Percepatan Diversifikasi Konsumsi Pangan melalui
Pengembangan Pangan Lokal,

penurunan
konsumsi
beras
dengan capaian program

dari
1,5%
menjadi
1,97%,
peningkatan Skor Pola Pangan Harapan dari 1,0% menjadi

7,9%, adanya Jumlah kelompok masyarakat yang diberdayakan
dalam percepatan penganekaragaman konsumsi pangan, agar
konsumsi pangan beragam, bergizi, seimbang dan aman
sebanyak 24 desa/kelompok
a) Sosialisasi
Pangan
Beragam,
Bergizi
dan
Aman
serta
Pemanfaatan Pekarangan Kerjasama Tim Penggerak PKK

b) Analisis
Perkembangan
Konsumsi
Pangan
dengan
Pendekatan Pola Pangan Harapan (PPH)

c) Sosialisasi Pangan Beragam, Bergizi, Seimbang dan Aman
serta Pemanfaatan Kebun Sekolah untuk Guru-guru SD/MI
d) Lomba Cipta Menu Makanan Khas Daerah/Pangan Lokal
e) Inventaris Produk Pangan Lokal Unggulan
f) Pengembangan Kantin Sehat 3B
g) Pengembangan Produk Pangan Lokal Berbasis Protein Hewani
(Ikan) melalui Pemberdayaan Lokal
3) Program Peningkatan Distribusi, Harga dan Akses Pangan
dengan
capaian
pangan
masyarakat
gapoktan,
adanya
program
adanya
yang
data
kelembagaan
dikembangkan
perkembangan
distribusi
sebanyak
distribusi
58
pangan
strategis akurat dan terkini selama 1 tahun sebanyak 12 kali

data.
296
Program ini dilaksanakan melalui :

a) Analisis Faktor Konstrain atau Penghambat Distribusi Pangan
b) Pemantauan dan analisis Perkembangan Harga Pangan
Strategis
c) Informasi Harga Pangan melalui Media Cetak dan Elektronik
4) Program Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan dengan
capaian program terwujudnya upaya peningkatan mutu dan

keamanan pangan melalui sosialisasi, apresiasi dan pembinaan
teknis yang dilakukan sebanyak 27 kali.
Program ini didukung oleh kegiatan :
a) Pembinaan dan Pemantauan Mutu Pangan
b) Apresiasi Pengelolaan Mutu Pangan
c) Pembinaan dan Pemantauan Preferensi Pangan Masyarakat
(PPM)
d) Pemantauan
Pergeseran
Pola
Konsumsi
Pangan
Pokok
Masyarakat
e) Pembinaan dan Pemantauan Keamanan Pangan Segar
f) Pengembangan dan Pembinaan Model Sekolah Sehat di
Kabupaten/Kota
5) Program Pengembangan Otoritas Komponen Keamanan Pangan
Daerah (OKKPD), dengaan capaian program adanya produk

pangan segar yang bersertifikat dan berlabel sebanyak 2
komoditi yaitu, Mangga dan Durian Othong.
Program ini dilakukan melalui kegiatan :
a) Sertifikasi dan Pelabelan Produk Pangan Segar
b) Apresiasi Penanganan Keamanan Pangan Segar
297
c) Sosialisasi Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB) OKKPD Sulsel

d) Sosialisasi Hazar Analisis Critical Control Point (HACCP)
e) Surveilen
6) Program Pengembangan Desa Mandiri Pangan dengan capaian
program dengan capaian program terbinanya desa mandiri

pangan sebanyak 106 desa.
Dilaksanakan melalui kegiatan :
a) Pengembangan,
Pembinaan
dan
Evaluasi
Desa
Mandiri
Pangan
b) Pembinaan Penyuluh dan Musyawarah Tudang Sipulung
c) Pekan Nasional (PENAS) KTNA XIII Tahun 2011
7) Program Peningkatan Koordinasi dan Kelembagaan Ketahanan
Pangan,
dengan
Perencanaan
penghargaan
capaian
program
yang diselesaikan
ketahanan
selama
pangan
adanya
1
tingkat
dokumen
tahun,
adanya
nasional
yang
diperoleh dari target 2 kategori berhasil meraih 4 kategori.

Program ini dilaksanakan melalui kegiatan:
a) Koordinasi
Perencanaan,
serta
Penyusunan
Statistik
Ketahanan Pangan
b) Koordinasi Dewan Ketahanan Pangan
c) Forum SKPD Lingkup Ketahanan Pangan
d) Penyebaran Informasi Ketahanan Pangan dan Pameran Harihari Besar Nasional serta Expo Ketahanan Pangan
e) Lomba Ketahanan Pangan
298
8) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan dengan capaian program yaitu

terselesaikannya laporan keuangan dan kinerja selama 1 tahun
a) Penyusunan Laporan Evaluasi Kinnerja, LPPD, LKPJ, Laporan
Berkala/Insidentil serta Laporan Tahun BKPD Sulsel
b) Koordinasi dan Pembinaan Keuangan, Sinkronisasi Pengelola
Keuangan serta Monitoring Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan
(LHP)
9) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur dengan
capaian program yaitu adanya pegawai BKPD yang mengikuti
diklat/kursus/bintek peningkatan SDM sebanyak 40 orang.
Program ini didukung oleh kegiatan :
a) Pendidikan dan Pelatihan Teknis
10)Program Peningkatan Disiplin Aparatur dengan capaian program
adanya peningkatan pegawai BKPD.
a) Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapan
11)Program Peningkatan Sarana dan Prasarana dengan capaian
program adanya peningkatan sarana dan prasarana.
Yang dilaksanakan melalui kegiatan :
a) Pengadaan Inventaris Kantor dan Rumah Jabatan
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor dan Rumah Dinas
dan Kendaraan Dinas Operasional
299
12)Program Pelayanan Adminstrasi Perkantoran, dengan capaian

program
meningkatnya
kualitas
pelayanan
adminstrasi
perkantoran selama 1 tahun.

a) Pembinaan dan Pengelolaan Administrasi Perkantoran
Permasalahan
(1)Konsumsi beras masyarakat di Sulsel selama 3 tahun terkahir
masih cukup tinggi
(2)Pemanfaatan sumber pangan lokal seperti umbi-umbian, jagung
dan sagu masih rendah.
Solusi
(1)Memasyarakatkan mengkonsumsi pangan lokal seperti makan
sagu, talas, nasi jagung, sukun, ubi dan lain-lain.
Penyajian konsumsi pangan lokal setiap ada acara lokal.

Dalam melaksanakan urusan wajib urusan ketahanan pangan,
BKPD Prov. Sulsel memperoleh Penghargaan Ketahanan Pangan
Tingkat Nasional dengan 4 kategori sebagai berikut :
a) Gubernur Sulsel Dr.H.Syahrul Yasin Limpo, SH., M.Si., MH.
Dengan penghargaan Adhikarya Pangan Nusantara

b) Kategori Pembina Ketahanan Pangan :
- Drs.H.Andi Soetomo, M.Si (Bupati Soppeng)
- Drs.
Mustika
Sanggana
(Kades
Tumpamea
Kec.
Kabupaten Luwu)
300
Bupon
c) Kategori Pelopor Ketahanan Pangan :

- Agus Saptana Darmawan, SE ( Kabupaten Bantaeng)
d) Kategori Kelembagaan (OKKPD) :
- Ir.Hasnawati Habibie, M.App, Sc, Phd. (Kepala UPTB OKKPD
Badan Ketahanan Pangan Daerah Prov. Sulsel)
b) Badan Koordinasi Penyuluhan

Badan koordinasi Penyuluhan pada tahun 2011 melaksanakan 8
program dan 18 kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar
Rp.4.673.000.000,- dapat terealisasi sebesar Rp.4.643.271.746,atau 99,36 persen.
1) Program dan Kegiatan
1) Program Pemberdayaan Penyuluh Lapangan
Program ini didukung dengan kegiatan :
a) Penyusunan strategi dan kebijakan penyuluhan pertanian,
perikanan
dan
kehutanan
dengan
capaian
hasil
termanfaatkannya hasil penyusunan strategi dan kebijakan

penyuluhan P2K
b) Pembinaan dan pengembangan kelembagaan petani dengan
hasil
yang
dicapai
yaitu
termanfaatkannya
database
kelembagaan sebagai bahan perencanaan

c) Penyusunan program penyuluhan pertanian, perikanan dan
kehutanan
dengan
hasil
yang
dicapai
yaitu
termanfaatkannya hasil penyuluhan P2K

d) Penghargaan
petani
teladan
dan
penyuluh
pertanian,
perikanan dan kehutanan dengan hasil yang dicapai yaitu

terpilihnya petani dan Penyuluh P2K teladan tingkat provinsi
301
e) Pengembangan sistem jaringan internet melalui SIMLUHTAN

dan Cyber Extension dengan hasil yang dicapai yaitu
tersedianya dana pendamping aplikasi Simtem Informasi
Manajemen Penyuluhan Pertanian (SIMLUHTAN) dan Cyber
Extension,
tersedianya
perangkat
keras
(Hardware)
komputer multimedia High End untuk kantor BPK

f) Pembinaan kompetensi dan pengembangan profesionalisme
ketenagaan penyuluh dengan hasil yang dicapai yaitu
termanfaatkannya
kompetensi
dan
kemampuan
profesionalisme penyuluh P2K, meningkatnya pengetahuan

dan keterampilan penyuluh.
g) Pembinaan karier dan penilaian akreditasi pejabat fungsional
dengan
hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
hasil
pembinaan karier dan akreditasi penyuluh P2K

h) Komisi penyuluhan pertanian, perikanan dan kehutanan
Provinsi
Sulsel
dengan
hasil
yang
dicapai
yaitu
termanfaatkannya hasil rekomendasi bahan pertimbangan

dari komisi P2K
i) Gerakan penyusunan RDK dan RDKK dengan hasil yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
peran
penyuluh
pertanian
pembimbing kelompok tani dalam penyusunan RDK dan

RDKK
2) Program Pemberdayaan Petani melalui Teknologi dan Informasi
Pertanian (Pendampingan P3TIP/FEATI)
a) Pendampingan, pembinaan, monitoring dan evaluasi serta
pelaporan FEATI/P3TIP dengan hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani melalui
teknologi dan informasi
302
3) Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP)

a) Pendampingan, pembinaan, monitoring dan evaluasi serta
pelaporan
PUAP
dengan
hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya kemampuan Gapoktan dalam pengelolaan

usaha agribisnis di pedesaan.
a) Penyediaan pelayanan administrasi perkantoran dengan
hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
pelayanan
adminstrasi perkantoran
a) Pemeliharaan
kendaraan
rutin/berkala/renovasi
dinas
dengan
hasil
gedung kantor
yang
dicapai
dan
yaitu
terpeliharanya gedung kantor dan kendaraan dinas

a) Pengadaan pakaian dinas, pakaian olahraga, pakaian batik
dan sarana/prasarana dengan hasil yang dicapai yaitu
termanfaatkannya pakaian dinas, pakaian olahraga, pakaian
batik, notebook dan sarana prasarana
7) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja Keuangan

303
a) Penyusunan laporan evaluasi kinerja dan laporan kinerja

keuangan dengan hasil yang dicapai yaitu termanfaatkannya
data dan informasi capaian kinerja dan laporan pengukuran
kinerja kegiatan
b) Koordinasi perencanaan, penganggaran, monitoring dan
evaluasi program penyuluh dengan hasil yang dicapai yaitu
terwujudnya pelaksanaan kegiatan sesuai rencana kerja dan
petunjuk pelaksanaan, RKA dan DPA, Forum SKPD Penyuluh
PPK
8) Program Peningkatana Kesejateraan Petani
a) Pekan Nasional (PENAS) KTNA XIII dengan hasil yang dicapai
yaitu terwujudnya konsolidasi program pembangunan pusat
dan daerah bagi seluruh aspek pelaku pembangunan
b) Musyawarah Tudang Sipulung dan Pembinaan KTNA dengan
hasil yang dicapai yaitu terwujudnya kerjasama yang serasi
antara KTNA dan aparat pemerintah

Beberapa
aspek
yang
menjadi
permasalahan
dalam
penyelenggaraan penyuluhan P2K sebagai berikut :

1. Ketenagaan Penyuluhan
Dari
segi
jumlah
maupun
kualitas
berdasarkan
perbandingan luas wilayah dengan tenaga penyuluh masih

sangat kurang, hal ini disebabkan adanya yang alih jabatan
dan yang sudah memasuki masa purnabakti, sementara
rekruitmen penyuluh sangat terbatas.
304
Formasi
penyuluh
hanya
dipakai
sebagai
sarana
pengangkatan pegawai, setelah terangkat penempatannya

tidak otomatis diarahkan ke jabatan fungsional, sehingga
formasi penyuluh tetap tidak terpenuhi.
Dalam hal kompetensi penyuluh, semenjak terjadinya
stagnasi
penyelenggaraan
penyuluhan,
pelaksanaan
pendidikan dan latihan untuk penyuluh hampir sangat kurang

dilaksanakan sehingga terjadi kesenjangan informasi teknologi
yang sangat menyolok, sementara tuntutan pelaku usaha dan
pelaku agribisnis semakin tinggi dan disamping itu banyak
pelatihan penyuluh yang diikuti oleh struktural.
Jumlah
tenaga
penyuluh
pertanian,
perikanan
dan
kehutanan PNS yang berada di kab/kota se Sulsel berdasarkan

keadaan data akhir tahun 2011 tersebar 24 kabupten dan
sebagian
besar
Peyuluhan
ditempatkan
Pertanian)
dan
pada
282
ditugaskan
unit
di
BPP
(Balai
desa/kelurahan
disesuaikan dengan program penyuluhan yang ada. Untuk

tingkat
provinsi
penempatannya
terdapat
tersebar
44
di
orang
Dinas
penyuluh
yang
Perkebunan,
Dinas
Peternakan, Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura, Badan

Ketahanan Pangan Daerha dan Balai Pengkajian Teknologi
Pertanian.
2. Kelembagaan dan Pembinaan Petani
a. Kelembagaan Petani
Jumlah
Kelompok
Tani
tahun
2011
adalah
25.547
kelompok, sedangkan jumlah gapoktan sebanyak 2.240

kelompok. Namun kelompoktaani/gapoktan tersebut belum
sepenuhnya berfungsi secaara optimal karena selama ini
penumbuhannya masih berorientasi keproyekan. Pada tahun
2009
penumbuhan
kelompoktani/gapoktan
ini
telah
digalakkan lagi secara partisipaatif dan bertumpu kepada
305
aspirasi petani sendiri, sehingga dapat menumbuhkan rasa

memiliki yang tinggi dan dapat menjadi embrio organisasi
yang
kuat.
Namum
upaya
tersebut
belum
optinmal
membantu tingkat kesejahteraan pelaku utama kearah yang

lebih baik.
Adapun pengembangan kelompoktani/gapoktan ini akan
difokuskan kepada pemberdayaan organisasi ekonomi yang
berorientasi bisnis.
b. Kelembagaan Penyuluhan
Sesuai
pertanian,
dengan
undang-undang
perikanan
dan
sistem
kehutanan,
penyuluhan
kelembagaan
penyuluhan di provinsi adalah berbentuk Badan Koordinasi

yang khusus menangani penyuluhan pertanian di provinsi.
Pada Bulan Desember 2009 berdasarkan Peraturaan Daerah
Nomor 12 Tahun 2009, Provinsi Sulawesi Selatan telah
membentuk Sekretariat Badan Koordinasi Penyuluhan.
Sedangkan pada kab/kota masih terdapat lembaga
penyuluhan yang belum mengacu pada UU No. 16 Tahun
2006. Dari 24 kab/kota, terdapat 3 kabupaten yang secara
nomenklatur telah membentuk Badan pelaksana penyuluhan
pertanian,
perikanan
dan
kehutanan
yakni
Kabupaten
Pinrang, iLuwu Timur dan Bone, Kabupaten Enrekang dan

Barru dalam bentuk kantor Pelaksana Penyuluh Pertanian,
Perikanan dan Kehutanan
3. Penyelenggaraan dan Kerjasama Penyuluhan
Penyelenggaraan penyuluhan pertanian, perikanan dan
kehutanan
yang
dilakukan
selama
ini
belum
optimal
memberdayakan petani dan pelaku usaha pertanian lain

karena belum adanya kesatuan persepsi, sehingga dalam
penyelenggaraannya
belum
sesuai
dengan
prinsip-prinsip
306
penyuluhan pertanian, perikanan dan kehutanan, yaitu : 1)

terdesentralisasi,
2)
partisipatif,
3)
keterbukaaan,
4)
keswadayaan, 5) kemitrasejajaran, 6) akuntabilitas, dan 7)

keterpaduan
4. Pembiayaan
a) Pembiaayan yang tersedia belum seimbang dengan beban
tugas dan kesejahteraan penyuluh.
b) Pendidikan dan pelatihan fungsional penyuluh diharapkan
lebih
ditingkatkan
volume
dan
frekuensinya
dengan
mengalokasikan anggaran sharing antara pusat dan daerah.

c) Penganggaran
pertanian,
untuk
perikanan
penyusunan
dan
program
kehutanan
yang
penyuluhan
merupakan
rencana tertulis yang sistematis untuk memberikan arah

pedoman
penyuluhan
dan
alat
pertanian,
pengendali
perikanan
pencapaian
dan
tujuan
kehutanan
yang
seharusnya dijadwalkan sesuai dengan jadwal penyusunan

program di setiap tingkatan yaitu sudah rampung pada
tingkat desa (Bulan September); tingkat kecamatan (Bulan
Oktober); tingkat kabupaten (Bulan Nopember) dan tingkat
propinsi (Bulan Desember), yang selanjutnya dijabarkan
kedalam Rencana Kerja Penyuluhan pertanian, perikanan
dan kehutanan untuk tahun berikutnya.
5. Dukungan Kebijakan Pemerintah
a. Kebijakan
1) Arah kebijakan penyelenggaraan penyuluhan ke depan
diharapkan untuk lebih berorientasi kepada agribisnis dan
penguatan serta pemberdayaan kelompok tani.
2) Peningkatan
produksi
belum
signifikan
dengan
pengentasan kemiskinan.
307
b. Pengembangan Profesi
1) Akreditasi ke arah pengembangan profesi penyuluh
sampai saat ini belum siap karena masih terbatasnya
kompetensi lembaga maupun SDM.
2) Belum
dilaksanakan
berdasarkan
sertifikasi
Keputusan
Transmigrasi
RI
Menteri
No.
profesi
Tenaga
penyuluh
Kerja
Kep.29/Men/III/2008
dan
tentang
Penetapan SKKNI sektor pertanian bidang penyuluhan.

c. Komisi Penyuluhan Pertanian
1) Pertanian komisi penyuluh pertanian diharapkan dapat
memfasilitasi terbentuknya kelembagaan penyuluhan di
masing-masing
wilayah
administratif
sesuai
dengan
amanah UU No.16 Tahun 2006.

2) Diusulkan agar yang memimpin kelembagaan penyuluhan
di setiap tingkatan adalah orang yang orang yang benaarbenar konsen terhadap penyuluhan.
3) Perlu
pembiayaan untuk
pelaksanaan
supervisi
dan
monitoring terpadu di berbagai tingkatan secara berkala

dan berkesinambungan.
4) Perlu diaktifkan komunikasi secara berjenjang, untuk
mengakomodir permasalahan yang ada dan sebagai
wadah
update
kondisi
terkini
penyelenggaraan
penyuluhan disetiap tingkatan.

a) Aspek Kelembagaan
(1)Terbentuknya
Sekretariat
Badan
Koordinasi
Penyuluhan
Provinsi Sulawesi Selatan berdasarkan Peraturan Daerah

Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 12 Tahun 2009 tentang
308
Perubahan Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan

Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah,
Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Lain Provinsi Sulawesi
Selatan.
(2)Terbentuknya 2 badan dan 1 kantor pelaksana penyuluhan
pertanian, perikanan dan kehutanan kabupaten dan 20
badan
pelaksana
penyuluhan
dan
ketahanan
pangan
kabupaten/kota dan kota 1 kabupaten masih berada pada

masing-masing sektor/dinas/instansi teknis.
(3)Penghargaan Wana Lestari pada lomba penghijauan dan
konservasi Alam Wana Lestari Tingkat Nasional Tahun 2011
berdasarkan SK Menteri Kehutanan Nomor 469/MenhutIX/2011 menetapkan an.Masnyur,S.Hut sebagai terbaik II dan
M.Basri B. sebagai Harapan I. Sedangkan, penerimaan
penghargaan penyuluh perikanan teladan tingkat nasional
an. Syahabuddin, SP. Adapun penerima penghargaan untuk
penyuluh pertanian an. Mardiana, SP (Sinjai) dan Muh. Asri
(Bantaeng)
(4)Terbentuknya 282 balai penyuluhan di tingkat kecamatan.
(5)Terbentuknya 25.547 Poktan dan 2.240 Gapoktan.
b) Aspek Ketenagaan
-
Penyuluh Pertanian
= 1.851 orang
Penyuluh Perikanan
249 orang
Penyuluh Kehutanan
306 orang
THL-TB PP
955 orang
PPTK
76 orang
309
14. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan anak merupakan
salah satu urusan wajib daerah baik provinsi maupun kabupaten/kota.
Pelaksanaan pembangunan bidang pemberdayaan perempuan dan
perlindungan anak di Sulawesi Selatan mengacu pada Visi, Misi,
Agenda dan Arah Kebijakan yang tertuang dalam RPJMD Sulawesi
Selatan yang bertujuan untuk: (1) Mewujudkan keserasian kebijakan,
program dan kegiatan pembangunan pemberdayaan perempuan dan
kesejahteraan perlindungan anak; (2) Memantapkan pelembagaan
pengarusutamaan
pemberdayaan
gender
untuk
perempuan
mengoptimalkan
dan
perlindungan
upaya-upaya
anak;
dan
(3)
Meningkatkan peran stakeholder dalam pemberdayaan perempuan,

serta pembangunan kesejahteraan dan perlindungan anak dalam
kebijakan pemberdayaan perempuan.
Pelaksanaan
urusan
ini
dimaksudkan
agar
kebijakan
pembangunan yang dirancang oleh pemerintah memberikan dampak

dan manfaat yang sama bagi perempuan dan laki-laki, karena pada
akses dan kontrol laki-laki atas sumberdaya dan potensi masih lebih
besar dibandingkan dengan perempuan, demikian juga dalam hal
penerima manfaat. Kondisi ini akan akan berpengaruh dalam proses
pembangunan karena jumlah penduduk perempuan di Sulawesi
Selatan lebih besar jumlahnya yaitu 4.151.712 jiwa dibandingkan
dengan jumlah penduduk laki-laki sebesar 3.963.926 jiwa (BPS, Tahun
2011).
Dalam
upaya
Pemerintah
pelembagaan
pengarusutamaan
gender,
Provinsi Sulawesi Selatan telah melakukan beberapa
program/ kegiatan sebagaimana diamanatkan dalam Inpres Nomor 9

Tahun 2000, yang selanjutnya
dijabarkan dalam Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 15 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum

Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender Dalam Pembangunan Daerah.
Dengan adanya kondisi yang bersifat kultural (terkait dengan
nilai-nilai
budaya
patriarkhi)
dan
sekaligus
bersifat
struktural
(dimapankan oleh tatanan sosial politik yang ada) tersebut, maka
310
diperlukan
tindakan
pemihakan
yang
jelas
dan
nyata
guna
mengurangi kesenjangan gender di berbagai bidang pembangunan

serta peduli terhadap anak. Olehnya diperlukan berbagai kebijakan
dan
program
untuk
memperkuat
kelembagaan
dan
jejaring
pengarusutamaan gender, pemberdayaan perempuan, perlindungan

perempuan dan anak di berbagai bidang pembangunan.
Implementasi
program/kegiatan
pembangunan
di
Sulawesi
Selatan yang mendukung pengarusutamaan gender dirangkum dalam

program Kelembagaan PUG, dan Program Peningkatan Peran Serta
dan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan, yang diharapkan dapat
mengintegrasikan perspektif gender dalam setiap program dan
kegiatan Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan. Perumusan kebijakan
dalam upaya mendorong pengarusutamaan gender (PUG) terus
dilakukan, antara lain melalui terbentuknya
Tingkat Provinsi Sulawesi Selatan
Tim
Koordinasi PUG
(SK. Gubernur Sulawesi Selatan
No, 1789/VIII/Tahun 2010) untuk akselerasi capaian PUG di berbagai

sektor
secara
sistematis,
bertahap,
komprehensif
berkesinambungan dengan melibatkan semua pihak ;
dan
tersusunnya
Rencana Aksi Daerah PUG Provinsi Sulawesi Selatan sebagai pedoman

untuk rencana tindak pelaksanaan PUG di Sulawesi Selatan,
dilakukannya
secara
kontinyu
pengembangan
kelembagaan pada SKPD lingkup

Selatan
dan
Pemerintah
dan
dan
penguatan
Pemerintah Provinsi Sulawesi
Kab/Kota
melalui
pembentukan
dan
penguatan kelompok kerja PUG dan focal point PUG, guna mendorong
upaya-upaya strategi Pengarusutamaan gender pada seluruh bidang
pembangunan, mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, sampai
dengan
monitoring
Pengarusutamaan
dan
Gender
evaluasi
bagi
para
pembangunan.
penentu
Sosialisasi
kebijakan
dan
stakeholders terkait di tingkat kabupaten/kota terus dilakukan. Data

dan informasi terkait peran gender di setiap sektor pembangunan
terus diupayakan untuk menggambarkan peran, kondisi umum dari
laki dan perempuan dalam setiap aspek kehidupan di masyarakat.
Bekerjasama dengan BPS Perwakilan Sulawesi Selatan, BKKBN,
311
Lembaga-Lembaga
Pemerhati Perempuan dan sektor-sektor terkait
terus diupayakan ketersediaan data terpilah sekalipun diakui belum

sempurna
disebabkan
oleh
minimnya
data
terpilah
sector.
Tersusunnya data gender dan anak tahun 2010 untuk sector

pendidikan,
kesehatan
ketenagakerjaan
dan
publik
lainnya
merupakan upaya yang serius dari Pemerintah Provinsi Sulawesi

Selatan, yang diharapkan menjadi bahan evaluasi untuk melihat hasil
dari intervensi pembangunan terhadap masyarakat, baik perempuan
dan laki-laki berdasarkan akses, partisipasi, kontrol, manfaat dan
dampak.
Sebagai tindak lanjut Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan
Perempuan Nomor 6 Tahun 2006 tentang Penyelenggaraan
Gender dan Anak,
Data
maka Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan telah
mengeluarkan Surat Edaran
tentang Pengarusutamaan
Gender
(PUG) yang ditujukan kepada Para Bupati se Sulawesi Selatan dan

SKPD
Lingkup
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi
Selatan.
Hadirnya
Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan Nomor 62 Tahun 2011 tentang

Tata
Cara
Pelaksanaan
Pengarusutamaan
Gender
di
Lingkup
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan juga merupakan upaya strategis

untuk
gender
melaksanakan
ke
dalam
PUG
dengan
dokumen
mengintegrasikan
perencanaan.
Penguatan
perspektif
kapasitas
perencana SKPD dilakukan melalui pelatihan PPRG (Perencanaan

Penganggaran yang Responsif Gender) bekerjasama dengan Pusat
Studi Wanita (UNHAS, UNM, UNIV45 ) dan Lembaga-Lembaga
Pemerhati Perempuan dan Anak.
Selanjutnya, melalui program peningkatan kualitas hidup dan
perlindungan
perempuan
dan
program
keserasian
kebijakan
peningkatan kualitas perempuan dan anak, Pemerintah Provinsi

Sulawesi Selatan melakukan upaya pembangunan pemberdayaan
perempuan dan kesejahteraan perlindungan anak. Khusus untuk
perlindungan terhadap anak (0-18 tahun) saat ini menjadi mutlak dan
sangat penting untuk dilaksanakan mengingat makin meningkatnya
jenis kasus yang menimpa anak-anak saat ini diseluruh wilayah di
312
tanah air termasuk di Sulawesi Selatan seperti kekerasan pada anak

baik yang terjadi dilingkungan keluarga, maupun di sekolah dan
ditempat-tempat lain yang seringkali dianggap relative aman bagi
anak misalnya di angkutan kota atau tempat bermain anak. Selain itu
masih banyaknya anak yang terjun menjadi anak jalanan, pekerja
anak bahkan sampai pada pekerja terburuk untuk anak. Kasus yang
telah
menjadi
trans-internasional
seperti
perdagangan
anak
(trafficking) juga sangat rentan terjadi pada anak apalagi Sulawesi

Selatan menjadi daerah tujuan, transit, bahkan menjadi daerah
pengirim. Berbagai tindakan eksplotasi terhadap anak, baik fisik
maupun psikis yang dialami anak seperti anak-anak yang berhadapan
dengan hukum dengan berbagai ancaman hukuman yang dapat
menempatkan anak dalam posisi yang semakin sulit dalam tumbuh
dan berkembang secara normal. Berbagai kasus anak yang marak
selama ini telah menjadi indikator belum maksimalnya upaya dalam
perlindungan
anak
di
daerah
termasuk
yang
dilakukan
oleh
pemerintah seperti belum optimalnya kapasitas layanan perlindungan

perempuan dan anak di daerah khususnya pada wilayah-wilayah
rentan, belum tersosialisasinya secara baik standar operasional
prosedur pelayanan dan perlindungan terhadap perempuan dan anak,
peningkatan ketahanan keluarga yang belum optimal seperti masih
rendahnya pengetahuan orang tua, life skill keluarga, dan partisipasi
perempuan sebagai benteng pertahanan keluarga dalam setiap
bidang pembangunan masih rendah khususnya pada wilayah pesisir
dan perdesaan yang masih terbatas dengan kondisi geografi.
Berbagai upaya yang telah dilakukan oleh Pemerintah Sulawesi
Selatan selain penanganan kasus yang tersebar diberbagai instansi
teknis terkait juga gencar dilakukan upaya preventif baik primer,
sekunder maupun tersier yang terbingkai dalam kerangka hukum dan
kebijakan.
pencegahan
Pencegahan
sekunder
primer
adalah
ditargetkan
pelayanan
pada
yang
semua
anak,
dilakukan
pada
kelompok masyarakat rentan atau kelompok beresiko dan tersier

adalah pelayanan yang dilakukan pada keluarga yang telah menjadi
313
korban. Kedepan ditargetkan untuk pelayanan pada tingkat primer

lebih dominan sehingga penanganan kasus akan lebih sedikit.
Beberapa kerangka hukum dan kebijakan telah diterbitkan oleh
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan antara lain Peraturan Daerah
Sulawesi Selatan Nomor 9 Tahun 2007 tentang Pencegahan dan
Penghapusan Perdagangan (Trafficking) Perempuan dan Anak yang
selanjutnya ditindak lanjuti dengan Keputusan Gubernur Sulawesi
Selatan Nomor: 1427/VI/TH 2010, tentang Pembentukan Gugus Tugas
Pencegahan dan Penanganan Tindak Pidana Perdagangan Orang
(PPTPPO) dan Eksploitasi Seksual Anak (ESA) yang mengatur tentang
proses pelaksanaan skema perlindungan anak, penentuan institusi
serta pembagian peran masing-masing instansi terkait. Peraturan
Gubernur
Sulawesi
Selatan
Nomor
14
Tahun
2011
tentang
Pembentukan Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan

dan
Anak
(P2TP2A)
Provinsi
Sulawesi
Selatan,
yang
telah
dikembangkan pembentukannya sampai pada kabupaten/kota untuk

mengintegrasikan upaya peningkatan pemberdayaan perempuan
diberbagai bidang pembangunan dan pemberian perlindungan bagi
perempuan
dan
anak
dari
berbagai
jenis
diskriminasi,
tindak
kekerasan, eksploitasi dan perdagangan.

Kerangka kebijakan dan regulasi tentang perlindungan terhadap
perempuan dan anak juga telah diterbitkan oleh Kabupaten/Kota
seperti Peraturan Daerah Kabupaten Takalar Nomor 20 Tahun 2008
tentang Perlindungan Anak, Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor
2 Tahun 2008 tentang Pembinaan Anak Jalanan, Gelandangan,
Pengemis dan Pengamen di Kota Makassar, Peraturan Daerah
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 6 Tahun 2010 tentang
ASI Eksklusif, Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 4
Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Pendidikan Gratis di Sulawesi
Selatan
yang
dampaknya
terlihat
dari
makin
tingginya
angka
partisipasi sekolah baik perempuan maupun laki-laki sampai pada

jenjang pendidikan menengah, dan Peraturan Daerah Kab. Sidrap
tentang Perlindungan Anak di Kab. Sidrap No. 5 Tahun 2011. Selain itu
314
Peraturan Daerah Kabupaten Takalar Nomor 04 Tahun 2003, tentang

Akta Kelahiran Gratis Umur 0-1 Tahun bagi Anak Takalar, Peraturan
Daerah Kota Makassar Nomor 9 Tahun 2009 tentang Akte Kelahiran
Gratis Umur 0-6 bulan bagi Anak di Makassar yang turut berpengaruh
dalam peningkatan kepemilikan akta kelahiran di Sulawesi Selatan.
Beberapa upaya lain yang telah dilakukan melalui kerja sama
dengan pemerintah pusat dan lembaga PBB seperti Unicef maupun
ILO, antara lain Sosialisasi Surat Kesepakatan Bersama (SKB) 5
Menteri dan Kepolisian tentang Perlindungan dan Rehabilitasi Sosial
Anak yang Berhadapan dengan Hukum, Training of Trainer (TOT)
Aparat Penegak Hukum (APH) terhadap Anak Berhadapan Hukum,
Pelatihan APH (Reserse) tentang Perlindungan anak Berhadapan
dengan Hukum, Assesment Penanganan anak Berhadapan dengan
hukum di Masyarakat, Pelatihan Pengembangan Sistem Keadilan
Restoratif
(Restorative
Justice)
bagi
masyarakat,
Pelatihan
Pengembangan Sistem Keadilan Restoratif bagi Aparat Penegak

Hukum, dan Evaluasi Penerapan Sistem Keadilan Restorative untuk
Aparat Penegak Hukum.
Pencegahan dan Penanganan Kekerasan Terhadap Perempuan
dan Anak
dilakukan melalui Advokasi Kebijakan untuk Penanganan
Anak Korban, Lokakarya Penyusunan Standar Operasional Prosedur

(SOP)
Penanganan
Penanganan
Anak
Anak
Korban
Korban
Kekerasan,
Kekerasan
dan
Terhadap
Pelatihan
Stakeholders,
Pelatihan Fasilitator (Guru) Pencegahan Kekerasan Terhadap Anak di

Sekolah, Pengembangan Modul PAUD Holistik Integratif, Advokasi
Pencegahan Perkawinan Dini di Sulawesi Selatan, dan Diseminasi
Teknis Perlindungan Reproduksi Perempuan. Pada Tahun 2011 ini
telah
dikembangkan
pula
pendekatan
pengasuhan
anak
yang
berpusat pada masyarakat dan berbasis keluarga (Parenting Skill)

melalui program/kegiatan Penguatan dan Pengembangan Jejaring
Perlindungan Anak di Sulawesi Selatan, dan Penyusunan Naskah
Akademis RANPERDA Perlindungan Anak Sulawesi Selatan Berbasis
System Building Aproach (SBA)
315
Kegiatan lain berupa penyusunan Rencana Aksi Daerah antara

lain RAD Perlindungan Anak, RAD untuk mengurangi bentuk-bentuk
pekerjaan
terburuk
untuk
anak,
seperti
fasilitasi
peningkatan
kapasitas skill keluarga dan remaja putus sekolah, dan beberapa

kegiatan di sekolah yang ditujukan untuk memperkuat guru konseling
(guru BP) yang dikerjasamakan dengan Perguruan Tinggi.
Berbagai keberhasilan yang telah dicapai pada tahun 2010-2011
adalah :
1. Tersedianya
beberapa
peraturan
dalam
mendorong
PUG,
perlindungan anak dan perempuan di Sulawesi Selatan, yaitu:
Perda
No.
Tahun
2010
tentang
Pencegahan
dan
Penanggulangan HIV dan AIDs
Perda No. 6 Tahun 2010 tentang ASI Eksklusif
Peraturan Gubernur Nomer : 14 Tahun 2011 tentang Pusat

Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak
Pergub No. 62 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pelaksanaan

Pengarusutamaan Gender di Sulawesi Selatan.
Pergub Nomor 84 Tahun 2011 tentang Rncana Aksi Provinsi

Penghapusan Bentuk-bentuk Pekerjaan Terburuk untuk Anak di
Provinsi Sulawesi Selatan
Keputusan Gubernur tentang Gugus Tugas Trafiking Prov. Sulsel
Keputusan Gubernur tentang Tim Terpadu Pencegahan dan

Penanganan Anak Korban Tindak Kekerasan
Keputusan Gubernur tentang Tim Koordinasi dan Pokja PUG Prov.

Sulsel
Keputusan Gubernur tentang Tim Terpadu Peningkatan Peran

Wanita Menuju Keluarga Sehat Sejahtera
Keputusan Gubernur tentang Pokjatap (Kelompok Kerja Tetap)

GSI (Gerakan Sayang Ibu)
316
Penyusunan Naskah Akademik Ranperda Perlindungan Anak
2. Membangun system pelembagaan pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak di Sulawesi Selatan, yang diantaranya adalah :
Pembentukan Pokja PUG di Tingkat Provinsi dan Kab/kota
Pembentukan Tim Focal Poin PUG di Tingkat Provinsi dan

Kab/kota
Pembentukan Komite Aksi Penghapusan bentuk Pekerjaan

Terburuk untuk Anak Tingkat Provinsi
Fasilitasi Layanan P2TP2A Tingkat Provinsi
Pembentukan Forum Anak di Tingkat Provinsi dan Kab/kota
Pembentukan Tim Gugus Tugas Trafiking Tingkat Provinsi
Pembentukan Tim Teknis P2WKSS dan Pokjatap GSI Tingkat

Provinsi dan Kab/kota
Penyediaan bahan-bahan dan materi KIE lingkup pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak di Sulawesi Selatan
Penguatan kapasitas kelembagaan dan life skill perempuan di

tingkat
provinsi
melibatkan/bekerjasama
maupun
kab/kota,
dengan
yang
lembaga/organisasi
perempuan, seperti : Kaukus Parlemen Perempuan, Kaukus

Politik Perempuan, Forum Pemerhati Masalah Perempuan, Green
Foundation,
Al
Hidayah,
Himpunan
Lansia,
perempuan
narapidana di LP Bolangi, Himpunan Perempuan Penyandang

Cacat, Salimah, TP PKK, BKOW, FPPI, IWC, dan lainnya.
Adapun urusan ini dilaksanakan oleh Badan pemberdayaan
Perempuan dan KB dengan 12 program 43 kegiatan, dengan alokasi
anggaran
sebesar
Rp.4.630.230.000,-
dengan
tingkat
realisasi
Rp.4.593.289.974,- atau 99,20%.
317

Kegiatan :
a) Penyediaan alat tulis kantor. Hasil yang dicapai tersedianya
alat
tulis
kantor
untuk
optimalisasi
pelayanan
ketatausahaan.
b) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. Hasil yang
dicapai tersedianya barang cetakan dan penggandaan untuk
optimalisasi pelayanan ketatausahaan.
c) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar
Daerah. Hasil yang dicapai terlaksananya rapat-rapat pada
lingkup badan dan perjalanan dinas dalam/luar daerah dalam
rangka optimalisasi pelaksanaan tupoksi BPPKB.
d) Penyusunan Standar Operational Procedures (SOP).
Hasil
yang dicapai tersedianya Standar Operational Prosedur (SOP)

BPPKB dengan
terukurnya kinerja administrasi perkantoran
dalam setiap tahun anggaran.

Kegiatan :
tersedianya kendaraan operasional roda 4 1(satu) unit dan
roda 2 1(satu) unit, kendaraan operasional digunakan untuk
mendukung kelancaran tugas kedinasan.
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor/Pameran dan
Kendaraan
Dinas
Operasional.
Hasil
yang
dicapai
terlaksananya pemeliharaan sarana dan prasarana kantor

untuk menjaga
optimalisasi kualitas fungsi fasilitas sarana
dan prasarana kantor

c) Pengadaan
Sarana
dan
Prasarana.
Hasil
yang
dicapai
ketersediaan sarana dan prasarana kantor mendukung

peningkatan kinerja aparatur dan capaian kinerja 100%;
318

Kegiatan :
yang dicapai tersedianya pakaian kedinasan aparat BPPKB
sehingga mendorong terwujudnya tertib pemakaian pakaian
dinas PNS
b) Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu. Hasil yang
dicapai tersedianya pakaian khusus hari-hari tertentu guna
terwujudnya
tertib pemakaian pakaian khusus hari-hari
tertentu
Kegiatan :
a) Pendidikan
dan
Pelatihan
Formal.
Hasil
yang
dicapai
keikutsertaan aparat dalam kursus-kursus, acara sosialisasi,

bintek dan in house training untuk peningkatan kualitas SDM
Aparat BPPKB
b) Pengelolaan Perpustakaan, Dokumentasi dan Informasi. Hasil
yang dicapai tersedianya buku bacaan, Surat Kabar, Bulletin
dan majalah, mendorong aparat untuk meningkat wawasan
dan pengetahuannya.
5) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kegiatan :
a) Penyusunan Laporan Capaian kinerja Dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD. Hasil yang di capai tersusunnya LAKIP, laporan
tahunan dan terlaksananya pameran hasil pembangunan
Bidang Pemberdayaan
Perempuan dan KB, tersedianya
bahan evaluasi program dan Kegiatan BPPKB dalam1(satu)

tahun anggaran
319
b) Penyusunan
Laporan
Keuangan.
Hasil
yang
tersusunnya Laporan Keuangan mendorong
dicapai
terwujudnya
laporan keuangan yang akuntabel

c) Pengelolaan Keuangan SKPD. Hasil yang dicapai tersedianya
dokumen
administrasi
keuangan
yang
akurat
guna
terwujudnya laporan keuangan yang akuntabel.

d) Penyusunan RKA, PPA, RKA, dan DPA SKPD.. Hasil yang
dicapai
tersusunnya
KUA,
PPA,
RKA
dan
DPA
SKPD
mendorong terwujudnya program dan kegiatan SKPD

e) Konsolidasi Program Pembangunan PP dan
KB. Hasil yang
dicapai terlaksananya konsolidasi Program Pembangunan PP

& KB mendorong
akselerasi pembangunan PP & KB
di
Sulawesi Selatan
f)
Monitoring dan Evaluasi Program PKHP dan KPA. Hasil yang

dicapai terlaksananya monitoring dan evaluasi program PKHP
& KPA di SulSel, dengan terwujudnya sinergi program
pembangunan PKHP & KPA di SulSel
6) Program
Peningkatan
Kualitas
Hidup
dan
Perlindungan
Perempuan
Kegiatan :
a) Diseminasi Tehnis Perlindungan Perempuan. Hasil yang
dicapai
terlaksananya
reproduksi
pemahaman
diseminasi
perempuan
peserta
upaya-upaya
teknis
tentang
guna
perlindungan
pengetahuan
meningkat
&
perlindungan
dan
kesehatan
dan
menerapkan
reproduksi
perempuan dan pencegahan perkawinan usia muda (<18

Thn) dan pencegahan HIV-AIDS, Narkoba pada ibu rumah
tangga dan anak.
b) Pengembangan
dan
Penguatan
Jejaring
Perlindungan
Perempuan. Hasil yang dicapai terlaksananya penguatan

jejaring perlindungan perempuan dalam rangka merumuskan
320
mekanisme
kerja
terbangunnya
terpadu,
mekanisme
sehingga
mendorong
terpadu
perlindungan
kerja
perempuan di SulSel.
c) Fasilitasi Optimalisasi Fungsi Gugus Traffiking. Hasil yang
dicapai terbentuknya
mendorong
gugus
gugus tugas traffiking di 9 Kab/Kota

tugas
traffiking
Tk.
Provinsi
dapat
berfungsi secara optimal.

d) Fasilitasi
Operasional
P2TP2A.
Hasil
yang
dicapai
tertanganinya kasus-kasus kekerasan perempuan dan anak

di Sulawesi Selatan dan tersusunnya draft pembentukan unit
P2TP2A di Kabupaten/Kota se Sulawesi Selatan.
e) Fasilitasi Pembinaan dan Penguatan Program GSI. Hasil yang
dicapai meningkatnya kapasitas Tim GSI Kabupaten/Kota
dalam rangka revitalisasi GSI.
f)
Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan GSI. Hasil yang

dicapai
terlaksananya
mendorong
Monitoring
dan
Evaluasi
GSI
terpilihnya pengelolaan GSI terbaik di Sulawesi
Selatan.
7) Program Keserasian Kebijakan PUG, dengan kegiatan:
a) Up Dating Data Terpilah. Hasil yang dicapai tersusunnya Up
Date Data Terpilah mendorong termanfaatkannya data
terpilah dalam Penyusunan Analisis Gender.
b) Workshop Perumusan Kebijakan Pengarusutamaan Gender.
Hasil
yang
Pengarusutamaan
dicapai
Gender
terlaksananya
dan
tersusunnya
Workshop
rumusan
kebijakan Pengarusutamaan.
8) Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender,
dengan kegiatan:
a) Sosialisasi PUG Bagi Penentu Kebijakan Kab/Kota. Hasil yang
dicapai terlaksananya Sosialisasi PUG bagi penentu kebijakan
321
Kabupaten/Kota sehingga Peserta memahami PUG sebagai

Strategi Pembangunan.
b) Pengembangan dan Penguatan Jejaring PUG. Hasil yang
dicapai terlaksananya Pembinaan ke Kabupaten/Kota dalam
rangka Pengintegrasian PUG, terlaksananya RAKOR PUG di
Tingkat Provinsi mendorong terbentuknya Tim Pokja PUG di
Kabupaten/Kota.
c) Penguatan Focal Point PUG. Hasil yang dicapai terlaksananya
pembinaan ke Kabupaten/Kota dalam rangka Pembentukan
Focal Point PUG, terlaksanya pertemuan penguatan focal point
di tingkat Provinsi mendorong terbentuknya Focal Point PUG DI
Kabupaten/Kota
9) Program
Peningkatan
Peningkatan
Kualitas
Hidup
dan
Perlindungan Anak, dengan kegiatan:

a) Pengembangan dan Penguatan Jejaring Perlindungan Anak
SulSel. Hasil yang dicapai terbentuknya Forum Anak pada
Kabupaten/Kota
dengan
tersusunnya
mekanisme
kerja
terpadu Perlindungan Anak di Tingkat Provinsi, tersusunnya

Naskah Akademis Ranperda Kesejahteraan dan Perlindungan
Anak
Sulawesi
Selatan,
tersusunnya
Pergub
tentang
Kesejahteraan dan Perlindungan Anak di Sulawesi Selatan

guna mendorong Upaya-upaya perlindungan anak di tingkat
Provinsi & Kabupaten/Kota dapat berjalan optimal.
b) Pelatihan Calon Fasilitator Pencegahan Kekerasan pada Anak.
Hasil yang dicapai Terlatihnya Tenaga Guru sebagai Calon
Fasilitator
tersedianya
Pencegahan
Tenaga
Kekerasan
Guru
yang
pada
mampu
Anak,
dengan
mengadvokasi
Perlindungan Anak di Sekolah.

c) Workshop Pengembangan Modul PAUD Holistik . Hasil yang
dicapai terlaksananya Workshop Pengembangan Modul PAUD
322
Holistik Posyandu dan BKB dengan
terumuskannya Draft
Modul PAUD Holistik.

10)Program
Penguatan
dan
Pengembangan
Kelembagaan
Perempuan, dengan kegiatan :

a) Pelatihan Kepemimpinan Organisasi Perempuan. Hasil yang
dicapai terlaksananya Pelatihan Kepemimpinan Organisasi
Perempuan, terlaksananya Pelatihan Character Building bagi
calon pemimpin orang/kelompok perempuan se Sulawesi
Selatan sehingga pengurus organisasi
perempuan
meningkat kemampuan dan pengetahuannya, mendorong

terbangun terbangunnya Character Trust dan Integritas untuk
menjadi pemimpin organisasi yang profesional.
b) Monitoring dan Evaluasi Program P2WKSS. Hasil yang dicapai
terlaksananya monitoring dan evaluasi P2WKSS dengan
terpilihnya pengelola P2WKSS terbaik di Sulawesi Selatan.
c) Fasilitasi Pembinaan dan Penguatan Program P2WKSS di
Kabupaten/Kota. Hasil yang dicapai terlaksananya pembinaan
dan penguatan program P2WKSS
Program
P2WKSS
Pengelolaan
mendorong terwujudnya
Program
P2WKSS
yang
berkualitas.
d) Workshop Program
Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan
(PKHP)DAN Perlindungan Perempuan. Hasil yang dicapai

terlaksananya Workshop PKHP & PP dengan terumuskannya
Strategi PKHP & PP di SulSel.
e) Pelatihan
dicapai
Peningkatan Kapasitas Perempuan. Hasil yang

Pengurus
kemampuannya
dilaksanakannya
Pengembangan
kapasitas
organisasi
dan
pengetahuannya
Pelatihan
Industri
perempuan
perempuan
Public
Rumahan
guna
meningkat
didukung
dengan
Speaking
untuk
mendorong
dan
peningkatan
meningkatnya
Softskill baik secara intelektual, mental, spritual dalam
323
berkomunikasi
perempuan
efektif
dalam
dan
mengelola
meningkatnya
industri
kapasitas
rumahan
untuk
kesejahteraan keluarga.
f)
Penguatan Komunitas Perempuan Kelompok Rentan.

Hasil yang dicapai terlaksananya peningkatan kapasitas
perempuan Penyandang Lansia dan Narapidana mendorong
Life Skill peserta meningkat.
11) Program Peningkatan Kualitas Pengasuhan dan Pembinaan

Tumbuh Kembang Anak, dengan kegiatan:
a) Bimbingan Teknis Bina Keluarga Balita bagi Pengurus PKK
Kabupaten/Kota. Hasil yang dicapai terlaksananya Bimbingan
Teknis Kader Bina Keluarga Balita mendorong Ketrampilan
Kader BKB meningkat.
12) Program Pengembangan Data/Informasi Kependudukan dan
Keluarga, dengan kegiatan:
a) Publikasi Data dan Informasi Kependudukan dan Keluarga.
Hasil
yang
dicapai
stakeholders
terkait
meningkatnya
di
akses
informasi
Kabupaten/Kota
tentang
pemberdayaan perempuan dan kesejahteraan/perlindungan

anak
mendorong
informasi
terselenggaranya
kependudukan
dan
sosialisasi
keluarga,
data
dan
pemberdayaan
perempuan dan kesejahteraan/perlindungan anak di Sulawesi

Selatan.
b) Penyusunan Materi KIE Pencegahan Tindak Kekerasan pada
Perempuan dan Anak . Hasil yang dicapai tersedianya Materi
KIE pencegahan tindak kekerasan pada perempuan dan anak
dengan termanfaatkannya Materi KIE tindak kekerasan pada
perempuan dan anak.
c) Penyusunan Materi KIE dan Advokasi Pendidikan Sanitasi
Untuk Anak. Hasil yang dicapai tersedianya materi KIE
324
pendidikan sanitasi untuk anak dengan termanfaatkannya

materi KIE pendidikan sanitasi untuk anak.
d) Penyusunan Materi KIE dan Advokasi Parenting Skill. Hasil
yang dicapai tersedianya materi KIE dan advokasi parenting
skill dengan dimanfaatkannya materi KIE dalam rangka
peningkatan upaya pengasuhan anak yang berkualitas.
e) Penyusunan Buku Pemberdayaan Perempuan. Hasil yang
dicapai
tersedianya
dimanfaatkan
buku
dalam
pemberdayaan
rangka
perempuan
peningkatan
kualitas
pemberdayaan perempuan
Permasalahan
Secara umum beberapa permasalahan mendasar yang masih
menjadi kendala dalam rangka pemberdayaan perempuan, dan
perlindungan anak
a) Implementasi
PUG
melalui
PPRG
((Perencanaan
dan
Penganggaran Yang Responsif Gender) belum dilaksanakan

secara maksimal
b) Meningkatnya kasus-kasus perlindungan perempuan dan anak
(kekerasan, trafiking, HIV/Aids, seks bebas, tawuran, narkoba,
dll)
c) Peningkatan kualitas hidup perempuan dan perlindungan anak
belum
terwujud
secara
optimal
di
seluruh
bidang
pembangunan
Solusi :
Beberapa solusi yang telah dan akan dilaksanakan secara
berkelanjutan meliputi :
a) Memperluas cakupan sasaran sosialisasi dan advokasi ke
seluruh stakeholder melalui penyebarluasan informasi KKG
(Kesetaraan dan Keadilan Gender) di kab/kota
b) Memfasilitasi pembentukan Pokja & Focal Poin PUG di kab/kota
325
c) Meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur dan fasilitasi

teknis untuk implementasi PUG dan PPRG di seluruh bidang
pembangunan
d) Meningkatkan kualitas dan perluasan jejaring dan kerjasama
dengan lembaga pemerhati dan peduli perempuan dan anak
untuk melakukan penjangkauan layanan kepada masyarakat
dgn membuka pelayanan pengaduan dgn sistem rujukan dan
mekanisme kerja yang jelas
e) Melakukan
upaya
berkesinambungan
pengembangan dan penguatan
dalam
kelembagaan
rangka
perempuan,
serta perwujudan hak anak dan perlindungan anak

f) Meningkatkan cakupan sasaran pembinaan, dan penguatan
kelompok perempuan di SulSel
15. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Urusan ini dilaksanakan oleh BKKBN kerjasama dengan Badan
Pemberdayaan
Perempuan
dan
KB
yang
pada
tahun
2011
melaksanakan 2 program dan 3 kegiatan dengan alokasi anggaran

Rp.269.270.000,-
dan
terealisasi
sebesar
Rp.264.917.800,-
atau
98,38%.
Capaian kinerja pada urusan ini digambarkan pada perkembangan
KB aktif sampai dengan tahun 2011 sebanyak 980.883 orang atau
58,98 persen. Pasangan Usia Subur (PUS) yang tercatat sebesar
1.663.100 orang dan PUS tidak berKB sebesar 391.570 orang sedang
peserta KB Pria baru tercatat 50.739 orang.
Dalam penggunaan alat kontrasepsi, suntik sebanyak 166.424
orang, pil sebanyak 135.061 orang dan IUD sebanyak 9.036 peserta
KB baru sebanyak 385.636 orang.
326
Pada tahun 2011 terdapat 56 kasus kegagalan dalam penggunaan

alat kontrasepsi dan 3 kasus komplikasi sedang untuk pencabutan
implant 1177 kasus. Kasus kegagalan IUD sebanyak 20 kasus,
kegagalan implant 36 kasus, komplikasi IUD 3 kasus.
Pengelolaan program KB di era otonomi daerah dilakukan melalui
kegiatan antara lain :
1) Program Keluarga Berencana
a) Sinkronisasi Peningkatan Kualitas Program KB. Hasil yang
dicapai terlaksananya sinkronisasi & monitoring evaluasi

program KB di Sulawesi Selatan agar Program KB di SulSel
dilaksanakan secara Sinergis
2) Program Kesehatan Reproduksi Remaja
a)
Koordinasi Peningkatan Kesehatan Reproduksi Remaja. Hasil

yang dicapai terlaksananya koordinasi peningkatan Kespro
remaja
di
SulSel
mendorong
terwujudnya
upaya-upaya
peningkatan Kespro Remaja di Sulawesi Selatan

b)
Pelatihan Calon Fasilitator Kesehatan Reproduksi Remaja.

Hasil yang dicapai tersedianya Fasilitator Kespro, Remaja
Sebaya

Permasalahan
1) Masih rendahnya partisipasi KB Pria
2) Tingginya
angka
komplikasi
dan
efek
samping
pengguna
alat/obat/kontrasepsi
327
3) Pusat Informasi dan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja (PIK

KRR) di sekolah dan non sekolah masih relatif kecil.
Solusi
1) Membangun
kemitraan
dengan
lintas
stakeholders
untuk
meningkatkan cakupan dan kualitas pelayanan KB kepada

masyarakat.
2) Membangun koordinasi dan sinergitas lintas sektor dalam Kespro
Remaja
3) Meningkatkan
kemitraan
lintas
stakeholders
dalam
rangka
pengembangan Pusat Informasi dan Konseling (PIK) Kespro

Remaja di sekolah-sekolah (SLTP dan SMU)
16. Urusan Perhubungan
Perhubungan dan komunikasi mempunyai peran penting dan

strategis dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, interaksi sosial
budaya, dan pemerataan pembangunan antar wilayah.
Urusan perhubungan yang dimaksudkan adalah perhubungan
darat (angkutan jalan, tehnik, sarana kendaraan bermotor, lalu lintas
jalan, pengendalian operasional dan keselamatan jalan, transportasi
penyeberangan),
Perhubungan
Laut,
Perhubungan
Udara,
dan
Komunikasi dan Informatika.

Secara umum pelaksanaan program dan kegiatan pada urusan
yang ukuran capaiannya dapat digambarkan sebagai berikut: pada
tahun 2011 angkutan antar kota antara provinsi di Sulawesi Selatan
sebanyak 4 trayek, angkutan antar kabupaten/kota dalam provinsi
sebanyak 127 trayek, bus terdapat 2.363 unit, mobil penumpang
umum 1.308 unit, angkutan sewa yang ada adalah 17 perusahaan
dengan 147 kendaraan, angkutan taxi 15 perusahaan dengan 2.605
kendaraan.
328
Upaya pemerintah dalam mendukung keselamatan pejalan kaki

terutama anak sekolah pada ruas jalan yang terdapat sekolahan
mulai digalakkan pembangunan Zona Selamat Sekolah yang telah
terpasang di Kabupaten Sinjai, Bantaeng, Kota Makassar lokasi pada
ruas jalan nasional dengan fasilitasi 140 buah rambu lalu lintas dan
5000 marka jalan.
Terkait transportasi penyeberangan yang ada sampai pada
tahun 2011 pelabuhan penyeberangan di Provinsi Sulawesi Selatan
di Bulukumba yaitu Pelabuhan Bira-Pamatata (Selayar).
Pada pelabuhan penyeberangan Bira dilayani oleh Kapal Motor
Bonto Haru dan Belida dengan jumlah pelayanan sebanyak 4 Trip.
Untuk pelabuhan penyeberangan Bajoe dilayani oleh 8 Kapal
Motor diantaranya : KMP.Merak, KMP.Tuna, KMP.Mishima, KMP.
Pelangi Nusantara, KMP.Mughlisa, Kota Muna, Kota Bumi, dan KMP
Permata Nusantara.
Perhubungan Laut Sulawesi Selatan memiliki 1 unit pelabuhan
Internasional yaitu Pelabuhan Makassar.
Jumlah
kunjungan
kapal
di
pelabuhan
pada
tahun
2011
sebanyak 5.675 Call atau kalau dilihat dari Gros Ton (GT) sebesar
24.660 GT
Untuk aktifitas bongkar muat cargo di Pelabuhan Makassar pada
tahun 2011 sebanyak 6.573.202 Juta ton dan angkutan penumpang
sebanyak 952.784 ribu orang.
Terdapat 1 (satu) bandara internasional yaitu Bandara Sultan
Hasanuddin di Makassar dan Bandara A. Jemma di Masamba,
Bandara Pongtiku di Tana Toraja dan Bandara Lagaligo di Luwu.
Aktivitas lalu lintas udara di Bandara Sultan Hasanuddin pada
Tahun 2011 tercatat sebanyak 72.873 Pergerakan pesawat dengan
jumlah angkutan barang sebanyak 57.614.915 Kargo (Kg), namun
untuk barang sebanyak 82.330.867 Kg dengan jumlah penumpang
sebanyak 7.453.969 juta orang. Sedangkan aktivitas lalu lintas di
Bandara Pontiku dan Bandara Lagaligo Luwu tercatat 306 dan 264
329
pergerakan pesawat dengan jumlah penumpang masing-masing

tercatat sebanyak 1.815 orang dan 945 orang.
Studi
kelayakan
sekolah
penerbangan
yang
dibangun
di
Kabupaten Luwu telah sampai pada DED Sekolah Penerbangan dan

Master
Plan
Sekolah
Penerbangan.
Sementara
pembangunan
bandara Tana toraja telah sampai kepada Pembuatan Rencana

Teknik Terinci Sisi Darat.
Untuk tahun 2011 Menteri Perhubungan RI telah melakukan
pencanangan pertama Go Zero Accident tingkat provinsi di Sulawesi
Selatan.
Urusan ini dilaksanakan melalui 8 program dan 53 kegiatan
dengan dukungan anggaran sebesar Rp.28.065.955.000,- dengan
realisasi sebesar Rp.22.887.776.220,- atau 81,54%
Realisasi pelaksanaan Program dan kegiatan
Hasil-hasil kinerja diatas dapat dilaksanakan melalui programprogram dan kegiatan sebagai berikut:
1) Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas Angkutan
Jalan, dengan kegiatan:

a) Forum LLAJ, hasil yang dicapai yaitu terkoordinasinya masalahmasalah di bidang LLAJ melalui forum dengan instansi terkait.
b) Pekan Keselamatan Transportasi Jalan dan Lomba Tingkat
Nasional, hasil yang dicapai yaitu terciptanya keselamatan
berlalu lintas di jalan dan terpilihnya penguji Kendaraan
Bermotor Teladan, Awak Kendaraan Umum Teladan, Pemuda
Pelopor dan daerah yang memenuhi kriteria tertib lalu lintas.
c) Operasi Terpadu Angkutan Barang/Penumpang Umum. Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
pengawasan
terhadap
angkutan barang/penumpang umum.

2) Program Pemeliharaan, Rehabilitasi, dan Peningkatan Transportasi
Laut, dengan kegiatan :

a)
Pengadaan Kapal. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya

kinerja pelayanan transportasi laut.
3) Program Pengembangan Transportasi Udara, dengan kegiatan:
330
a) Study Kelayakan Sekolah Penerbangan. Hasil yang dicapai

yaitu tersedianya study kelayakan sekolah penerbangan.
b) Pembuatan Rencana Teknik Terinci Sisi Darat Bandar Udara
Baru Tana Toraja. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya RTT Sisi
Darat Bandara Baru Toraja.
c) Penertiban dan Pemantauan Pelaksanaan Angkutan Udara
Perintis dan Peralatan Keselamatan Penerbangan di Bandar
Udara
Se-Sulawesi
Selatan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terciptanya kondisi keselamatan sub Sektor Perhubungan

Udara di bandara se-Sulsel.
d) Master Plan Sekolah Penerbangan. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya Master Plan Sekolah Penerbangan.
e) DED
Sekolah
Penerbangan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya DED Sekolah Penerbangan.

f) Pemagaran Area Bandara Bua. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya keamanan fasilitas Bandara Bua di Kab. Luwu.
4) Program Peningkatan Kinerja Dinas, dengan kegiatan :
a) Rapat Kerja Regional Dishub Kominfo Se-Sulsel. Hasil yang

dicapai yaitu tercapainya sinergitas antara Dishub Kominfo se
Sulsel.
b) Konsolidasi
Dishubkominfo
Program/Kegiatan/Perkembangan
APBD
Prov.
yaitu
Sulsel.
Hasil
yang
dicapai
terwujudnya konsolidasi dan terpantaunya kegiatan APBD

Dishubkominfo Prov. Sulsel.
c) Penatalaksanaan
Keuangan/Monitoring/Pembinaan/Pengawasan PAD. Hasil yang
dicapai
yaitu
terciptanya
laporan
keuangan
dan
monitoring/pembinaan/pengawasan PAD secara efektif.

d) Pengembangan SDM Sektor Dishubkominfo. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya kualitas aparat Dishubkominfo Prov.
Sulsel.
e) Perjalanan Dinas. Hasil yang dicapai yaitu terkoordinasinya
semua kegiatan dengan instansi terkait.
331
f) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik.

Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya kinerja dinas.
g) Pengelola
Keuangan/Barang.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya Kinerja Pengelola Keuangan/Barang.

h) Jasa
Administrasi
Perkantoran.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya seluruh kegiatan kantor Dishubkominfo dengan

baik.
i) Penyusunan Buku LAKIP Tahun 2010 LPPD/LPKJ Gubernur
Tahun 2010 dan Capaian Kinerja 2011 dan Dokumen Anggaran
dan RENJA 2012. Hasil yang dicapai yaitu termanfaatkannya
laporan sebagai bahan kajian kinerja Dinas.
j) Peningkatan Kinerja UPTD LLAJ Wilayah III Pare-Pare. Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya Kinerja UPTD LLAJ Wilayah III
Pare-Pare.
k) Peningkatan Kinerja UPTD LLAJ Wilayah IV Palopo. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya kinerja UPTD LLAJ Wilayah IV
Palopo.
l) Peningkatan Kinerja UPTD LLAJ Wilayah V Bone. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya Kinerja UPTD LLAJ Wilayah V Bone.
m) Peningkatan Kinerja UPTD LLAJ Wilayah VI Bantaeng. Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya Kinerja UPTD LLAJ Wilayah VI
Bantaeng.
n) Peningkatan Kinerja UPTD LLAJ Wilayah I Makassar. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya Kinerja UPTD LLAJ Wilayah I
Makassar.
o) Peningkatan Kinerja UPTD LLAJ Wilayah II Maros. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya Kinerja UPTD LLAJ Wilayah II
Maros.
p) Peningkatan Kinerja UPTD ASDP. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya Kinerja UPTD ASDP Bira.
q) Peningkatan Kinerja UPTD Laut Wilayah I Bone. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya Kinerja UPTD Laut Wilayah I Bone.
332
r) Peningkatan Kinerja UPTD Laut Wilayah II Pare-Pare. Hasil

yang dicapai yaitu meningkatnya Kinerja UPTD Laut Wilayah II
Pare-Pare.
s) Peningkatan Kinerja UPTD Bandar Udara. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya Kinerja UPTD Bandar Udara.
t) Penyediaan
Sarana
Dishubkominfo.
dan
Hasil
Prasarana
yang
dicapai
Penunjang
yaitu
Kegiatan
terlaksananya
kegiatan operasional Dishubkominfo secara baik.

u) Penatalaksanaan Kigiatan Dishubkominfo. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya kinerja Dishubkominfo.
v) Operasi dan Pemeliharaan On-line Sistem. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya kinerja Pelayanan Perizinan.
5.
Program Peningkatan Perencanaan Sektor Perhubungan, dengan

kegiatan:
a) Pameran Pembangunan Tahun 2011. Hasil yang dicapai yaitu
tereksposenya kegiatan Dishubkominfo secara memadai.
b) Posko
Angkutan
Lebaran
TeRpadu
dan
Pemantau
Ops.
Terminal Darat, Laut dan Udara Tahun 2011. Hasil yang

dicapai yaitu meningkatnya sinergitas dan capaian kinerja
dinas.
c) Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Sektor
Perhubungan. Hasil yang dicapai yaitu terpantaunya dan
terdatanya hasil-hasil pembangunan di bidang Perhubungan.
d) Study
Transportasi
Darat
I.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya Study Transportasi yang memadai dan sesuai

aturan.
e) Study
Transportasi
Darat
II.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya Study Transportasi yang memadai dan sesuai

aturan.
f) Penyusunan Basic Study Perkeretaapian Mamminasata. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya rencana induk perkeretaapian
di Kawasan Mamminasata
333
g) Penyusunan Study Pola Transportasi Makro Mamminasata.

Hasil yang dicapai yaitu tersedianya hasil study mengenai BRT
di Kawasan Mamminasata.
6) Program Pengembangan Transportasi Laut, dengan kegiatan:
a)
Penetiban, Pembinaan, Pendataan serta Pengawasan

Perusahaan Angkutan Laut dan Penunjang Angkutan Laut.
Hasil yang dicapai yaitu terciptanya kondisi yang aman dan
kondusif tanpa persaingan usaha.
b)
Kampanye Keselamatan Pelayaran. Hasil yang dicapai

yaitu
meningkatnya
pemahaman
masyarakat
mengenai
keselamatan pelayaran.
c)
DED Pelabuhan. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya

DED Pelabuhan Tana Keke.
7) Program Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana LLAJ, dengan

kegiatan:
a) Pengadaan dan Pemasangan Rambu Lalu Lintas. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya fasilitas penunjang keselamatan lalu
lintas jalan.
b) Pengadaan dan Pemasangan Marka Jalan. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya fasilitas penunjang keselamatan lalu lintas
jalan.
c) Pematangan Lahan Jembatan Timbang Nasional. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya lahan untuk Jembatan Timbang
Nasional.
d) Lay Baya (Celukan Peghentian Angkot) Mamminasata. Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya ketertiban dan kelancaran
lalu lintas.
e) Relokasi
Alat
Jembatan
Timbang
Maccopa
ke
Jembatan
Timbang DataE. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya kinerja

Jembatan Timbang DataE.
f) Manajemen Transportasi. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya
manajemen transportasi yang sesuai dengan kebutuhan.
334
g) Penyediaan Lahan dan Desain Jembatan Timbang Percontohan

di Barru (Lanjutan). Hasil yang dicapai yaitu terbangunnya
jembatan timbang percontohan di Barru.
h) Sosialisasi Keselamatan Berkendaraan. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya keselamatan berkendaraan.
i) Pembebasan Lahan STTD Tahap I tidak dapat direalisir karena
keterbatasan waktu (Anggaran Perubahan disahkan pada
tanggal 15 Nopember 2011).
j) Sosialisasi Perda Kelebihan Muatan. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya sosialisasi Perda Kelebihan Muatan.
8) Program Peningkatan Peran Transportasi SDP Untuk Peningkatan
Akses Masyarakat & Parawisata, dengan kegiatan:
a)
Master Plan Pengembangan Pelabuhan Bira. Hasil yang

dicapai yaitu meningkatnya kinerja pelabuhan penyeberangan
Bira Bulukumba.

Permasalahan :
1) Pada pematangan lahan jembatan timbang nasional, lahan yang
diharapkan berbeda dengan lokasi yang diharapkan dari Pemda
Barru
2) Penyediaan lahan dan desain jembatan timbang percontohan di
Barru (Lanjutan), lahan yang diharapkan berbeda dengan lokasi
yang diharapkan dari Pemda Barru
3) Belum
rampung
administrasi
dan
data
pemilikan
lahan
pada pembebasan lahan Sekolah Tinggi Transportasi Darat (STTD)

Tahap I
Solusi :
1) Diupayakan sinkronisasi antara lokasi yang diharapkan dengan
yang diharapkan Pemda Barru
2) Menunggu penyelesaian administrasi dan data kepemilikan lahan.
17.Urusan Komunikasi dan Informatika
335
Dalam rangka mendukung penyelenggaraan pemerintahan,

sistem informasi manajemen merupakan salah satu pendukung
pelaksanaan fungsi administrasi pemerintahan, pelayanan publik dan
adminitrasi pembangunan. Salah satu wujud nyata pelayanan publik
yang lebih baik adalah adanya transparansi informasi kepada
masyarakat
melalui
pemerintahan
dan
berbagai
media
pembangunan
tentang
sehingga
penyelenggaraan
masyarakat
dapat
merespon kebijakan-kebijakan pemerintah daerah secara cepat.

Peningkatan kualitas SDM apartur pemerintah di daerah bidang
informasi, komunikasi dan kehumasan dilaksanakan melalui kegiatan
bimbingan teknis. Terkait dengan peningkatan sarana dan prasarana
pemerintahan
komunikasi
telah
dilaksanakan
mendukung
pelayanan
pengembangan
informasi
jaringan
tentang
dan
Provinsi
Sulawesi Selatan dalam bentuk website milik pemerintah yaitu

www.sulsel.go.id sebagai sarana publikasi informasi pemerintahan
dan potensi daerah .
Terkait dengan lembaga penyiaran yang ada di Sulawesi Selatan
maka dapat digambarkan sebagai berikut Televisi siaran lokal yang
berada di Sulawesi Selatan sebanyak 11 stasiun.
Dalam hal pengawasan terhadap media informasi, pemerintah
provinsi telah membentuk Komisi Informasi Publik dan media center di
Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika.
Urusan Komunikasi dan Informatika dalam Lingkup Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan pada tahun 2011 dilaksanakan oleh Dinas
Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dan Sekretariat Komisi
Penyiaran Indonesia Daerah
1) Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi
Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dishub Kominfo
pada urusan ini ada 2 program dan 8 kegiatan dengan alokasi
336
anggaran sebesar Rp.2.278.900.000,- dapat direalisasikan sebesar

Rp.2.037.354.850,- atau 89,40% yaitu :
1) Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media
Massa
Kegiatan :
a) Pengadaan/Revitalisasi
Provinsi
Sulawesi
Pendayagunaan
Selatan.
Hasil
Media
yang
Center
dicapai
yaitu
tereksposenya kegiatan sector perhubungan dan kominfo

secara terarah dan berimbang..
b) Kerjasama Media. Hasil yang dicapai yaitu tersosialisasinya
hasil pembangunan di Sulawesi Selatan.
c) Peningkatan Kapasitas serta Kualitas Komunikasi Berbasis
Masyarakat Melalui Festival Pertunjukan Rakyat. Hasil yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
kapasitas
dan
kualitas
komunikasi melalui Festival Pertunjukan Rakyat.

d) Pelatihan
Jurnalistik
meningkatnya
Praktis.
pemahaman
Hasil
yang
mengenai
dicapai
dunia
yaitu
jurnalistik
praktis.
e) Forum Pemberdayaan KIM dan Pengembangan Jaringan
Komunikasi Sosial Peningkatan Kapasitas serta Kualitas
Komunikasi
Berbasis
Pertunjukan
Rakyat.
terberdayakannya
KIM
Masyarakat
Hasil
dan
yang
Melalui
Festival
dicapai
berkembangnya
yaitu
jaringan
komunikasi sosial.
f) Komisi Informasi Publik (KIP). Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya tugas-tugas KIP di Sulawesi Selatan.
2) Program Pengembangan Bidang Pos dan Telekomunikasi
Kegiatan :
(a) Penertiban/Pengawasan/Pembinaan
Bidang
Postel.
Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya kinerja Bidang Pos dan

Telekomunikasi.
337
(b)Pengadaan Kelengkapan Sarana Telekomunikasi. Hasil yang

dicapai
yaitu
meningkatnya
kinerja
Bidang
Pos
dan
Telekomunikasi.
2) Sekretariat KPID Prov. Sulsel
Sekretariat KPID melaksanakan 8 program dan 16 Kegiatan
dengan
alokasi
anggaran
sebesar
Rp.1.899.999.500
dapat
teralisasi sebesar Rp.1.825.424.072 atau 96,07%

Adapun program dan kegiatan yang dilaksanakan yaitu :
Kegiatan :
a) Penyediaan jasa komunikasi dan administrasi perkantoran.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
pelayanan
perkantoran.
Kegiatan :
a) Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran. Hasil yang
dicapai yaitu pemanfaatan sarana dan prasarana KPID.
3) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja SKPD

Kegiatan :
a) Penyusunan laparan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja SKPD. Hasil yang dicapai yaitu informasi akuntabiltas
kinerja KPID.
b) Penyusunan laporan keuangan. Hasil yang dicapai yaitu
informasi akuntabiltas keuangan KPID.
4) Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media
Massa
Kegiatan :
a) Evaluasi dengar pendapat lembaga penyiaran di kab/kota.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
rekomendasi
perizinan
lembaga penyiaran.
338
bagi
b) Verifikasi administratif bagi lembaga penyiaran di kab/kota.

Hasil
yang
dicapai
yaitu
rekomendasi
perizinan
bagi
lembaga penyiaran.
c) Rapat koordinasi dengan instansi terkait tentang hasil
monitoring terhadap lembaga penyiaran radio dan TV. Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya koordinasi antar instansi
terkait.
5) Program
Fasilitas
Peningkatan
SDM
Bidang
Informasi
Komunikasi
Kegiatan :
a) Workshop organisasi dan manajemen FMPPS menyangkut
kelembagaan, perizinan dan isi siaran. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya pemahaman lembaga penyiaran dan
masyarakat tentang penyiaran yang sehat.
b) Workshop standarisasi produksi sehat (GESIT). Hasil yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
mutu
siaran
di
lembaga
penyiaran.
c) Penyusunan SOP (Standar Procedure Operasional) KPID.
Hasil yang dicapai yaitu Pelayanan sesuai standar.
6) Program
Pengkajian
dan
Penelitian
Bahan
Informasi
dan
Komunikasi Penyiaran
Kegiatan :
a) Monitoring radio dan televisi. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya kualitas lembaga penyiaran.
b) Analisis pemantauan isi siaran radio dan televisi. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya kualitas lembaga penyiaran.
7) Program Kerjasama Informasi dengan Media Massa
Kegiatan :
a) Kunjungan mitra binaan (Cluster). Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya
pemahaman
masyarakat
dan
lembaga
penyiaran tentang penyiaran sehat.

b) Pembentukan dan pembinaan forum masyarkat peduli
penyiaran sehat di kab/kota se-Sulsel. Hasil yang dicapai
339
yaitu meningkatnya peran serta masyarakat di bidang

penyiaran.
8) Program Kualitas Pelayanan Publik
Kegiatan :
a) Ekspose hasil-hasil monitoring. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya kualitas dan kuantitas lembaga penyiaran.
b) Pelaksanaan
KPID
Awards.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terwujudnya insan-insan penyiaran yang profesional

Permasalahan
Mengenai wilayah operasional KPID Sulsel yang meliputi 24 kab/

kota, begitu kompleks permasalahan yang menyangkut proses
perizinan yang terdiri dari beberapa
tahapan yang harus
dilaksanakan di kab/kota Sulsel, juga mengenai masalah

monitoring tentang isi siaran yang mencakup wilayah kab/kot
se Sulsel
Dana operasional yang masih sangat terbatas apabila ditinjau

dari segi kewenangan kerja KPID Sulsel yang tidak ada
perwakilan di kab/kota.
Solusi
Diharapkan adanya peningkatan pengelolaan dana yang lebih

besar demi meningkatkan capaian-capaian program yang ada
Untuk pelayanan publik sebaiknya berkantor di lantai dasar.
18.Urusan Pertanahan
Kegiatan pembangunan pertanahan di Provinsi Sulawesi Selatan
masih dilaksanakan oleh Kanwil Pertanahan namun kegiatan-kegiatan
keagrariaan yang dilakukan Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan
berkaitan dengan pemberian kepastian hukum hak-hak atas tanah
melalui peningkatan peran serta masyarakat.
340
Dalam menunjang kegiatan fasilitasi penyelesaian konflik-konflik

pertanahan Biro Pemerintahan Umum telah menyelesaikan kasus
pertanahan sebanyak 7, yang belum adalah 1
dan karenanya
penyelesaian pertanahan melalui fasilitasi pemerintah belum berjalan

sebagaimana diharapkan
besar
dilaksanakan
karena kasus-kasus petanahan sebagian
melalui
pengadilan
dengan
sendirinya
membutuhkan waktu penyelesaian yang relatif lama.

Pada tahun 2011, pada urusan ini dilaksanakan 1 program dan 1
kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.210.000.000 yang realisasinya
sebesar Rp.208.267.000 atau 99,17%.
a. Program dan kegiatan
1) Program Penyelesaian konflik-konflik yang didukung dengan 1
kegiatan yaitu :
a) Fasilitas penyelesaian konflik-konflik pertanahan, hasil yang
dicapai tercapainya penyelesaian konflik-konflik pertanahan.

Permasalahan
Fasilitas
Penyelesaian
dengan
kurangnya
Pertanahan
Konflik-konflik
Sosialisasi
Pertanahan
penyelesaian
dan Evaluasi kebijakan
terkendala
konflik-konflik
dari pusat maupun dari
Provinsi tentang pertanahan.

Solusi
Setelah mencermati kendala / permasalahan kemudian dilakukan
telah
atas kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan
tersebut diatas, maka solusi alternatif sebagai langkah antisipasi

kedepan dapat dirangkum dalam tiga kata kunci yaitu : Efisiensi
anggaran, Efektifitas sarana dan prasarana penunjang serta
peningkatan kapasitas dan kapabilitas staf Biro Pemerintahan
Umum.
341
Langkah efisiensi dilakukan dengan tidak mengurangi

efektifitas
pencapaian
target
akan
tetapi
melalui
upaya

telah
ditetapkan.
peningkatan
Hal
koordinasi
ini
dan
dibarengi
sinergi
pula
dengan
bersama
upaya
Pemerintah
kabupaten/kota dan konsultasi yang intens dengan Kementerian

Dalam Negeri selaku Kementerian
tekhnis yang
membina
penyelenggaraan tugas-tugas Pemerintahan Umum dan tugas

Umum Pemerintahan
di Indonesia.
19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Penciptaan lingkungan kondusif adalah keniscayaan, demikian
bunyi redaksi dari agenda 5 penciptaan lingkungan kondusif bagi
kehidupan yang inovatif dalam RPJMD Prov. Sulsel. 2008-2013, yang
mengartikan bahwa penciptaan lingkungan yang kondusif adalah hak
masyarakat untuk mendapat jaminan rasa aman dan rasa tenteram
dalam lingkungan atau wilayahnya. Karena itu kewajiban pemerintah
mewujudkan lingkungan yang kondusif melalui perangkat kerja yang
dimilikinya. Salah satu tugas utama untuk menciptakan lingkungan
yang kondusif adalah pembinaan terhadap tatanan politik dan
penguatan
kelembagaan
masyarakat.
Namun
perlu
dipahami
bersama bahwa pembangunan politik di Provinsi Sulawesi Selatan

merupakan bagian integral dari pembangunan politik nasional yang
dinamis. Keberhasilan pembangunan bidang politik dalam negeri
sangat mempengaruhi perkembangan kehidupan sosial, ekonomi, dan
budaya serta bidang pembangunan lainnya. Stabilitas politik yang
mantap di tingkat nasional dan daerah dapat menciptakan iklim
kondusif bagi perkembangan ekonomi dan investasi. Oleh karena itu,
Pemerintah Prov. Sulsel mengarahkan kebijakan kepada pembinaan
kesatuan bangsa dan kehidupan sosial kemasyarakatan, peningkatan
keamanan
dan
ketertiban
masyarakat
serta
ada
pembinaan
342
kehidupan sosial politik. Stabilitas politik dan keamanan tetap

terkendali dan sangat kondusif, sangat berpengaruh pada semakin
meningkatnya
kesadaran
pertumbuhan
masyarakat
ekonomi
dalam
di
Sulsel.
pelaksanaan
Meningkatnya
kerukunan
umat
beragama, pembauran dan kerukunan bangsa serta kewaspadaan

terhadap berbagai bentuk ancaman disintegrasi bangsa semakin
meningkat.
Partisipasi
dan
kesadaran
politik
masyarakat
masih
perlu
mendapat perhatian, terutama menyangkut hak dan kewajiban warga

negara, serta institusionalisasi partai politik dalam kegiatan politik.
Demikian pula terkait dengan pengetahuan dan kesadaran politik bagi
masyarakat pedesaan, kaum perempuan dan pemilih pemula. Melalui
program pendidikan politik masyarakat maka hasil yang dicapai
terjalinnya hubungan kerjasama Pemprov dengan Ormas/LSM dan
lembaga
Nirlaba
lainnya,
dapat
dilihat
pada
penyelenggaraan
kegiatan kerjasama yang ditargetkan hanya 35 ormas/LSM, organisasi

mencapai
177
Ormas/LSM
sedangkan
penerbitan
SKT
yang
ditargetkan hanya 35 Ormas/LSM terealisasi 316 SKT.

Pembangunan di bidang hukum dan HAM termasuk salah satu
prioritas pembangunan di Provinsi Sulawesi Selatan terutama dalam
rangka penegakan hukum dan keadilan dalam masyarakat yang
sangat
menentukan
terciptanya
pemerintahan
yang
amanah.
Penegakan serta jaminan hukum dan HAM menjadi dasar bagi

Pemerintah Provinsi Sulsel untuk meningkatkan rasa aman, dan tertib
dalam masyarakat. Pembangunan dan reformasi di bidang hukum dan
HAM dilakukan dengan meningkatkan profesionalisme aparat penegak
hukum,
pembaharuan
produk-produk
hukum
serta
peningkatan
kesadaran masyarakat di bidang hukum dan HAM. Sementara dalam

penegakan hukum di daerah maka Pemerintah Provinsi Sulsel dan
Kabupaten Bantaeng dan Kabupaten Takalar serta 6 kecamatan dan 7
desa di Sulsel meraih penghargaan sadar hukum yaitu Piagam
Penghargaan dan Medali Anubhawa Sasana sebagai penghargaan
yang diberikan kepada kepala daerah dan kepala wilayah atas
343
prestasi dalam membina dan mengembangkan desa atau kelurahan

menjadi sadar hukum.
Penanganan terhadap perkara-perkara Pemerintah Provinsi Sulsel
baik yang berhubungan dengan aset daerah maupun perkara yang
timbul sebagai akibat terbitnya kebijakan/keputusuan Pejabat Tata
Usaha Negara lingkup Pemerintah Provinsi Sulsel. Adapun perkara
yang tertangani sebanyak 32 perkara. Selain itu terdapat 13 surat izin
pemeriksaan anggota DPRD kab/kota yang dikeluarkan oleh Gubernur
Sulawesi
Selatan
sebagai
tindak
lanjut
terhadap
permintaan
pemeriksaan kepada anggota DPRD kab/kota.

Dalam rangka implementasi otonomi daerah, pemerintah provinsi
memiliki kewenangan untuk melakukan evaluasi terhadap Rancangan
Peraturan Daerah (Ranperda) serta melakukan pengawasan represif
terhadap peraturan bupati/walikota. Pada tahun 2011 Pemerintah
Provinsi telah melakukan evaluasi dan klarifikasi terhadap produkproduk hukum kabupaten/kota dari keseluruhan permohonan yang
masuk
yang
ditargetkan
200/Ranperda/Perda,
dan
terealisasi
sebanyak 350 Ranperda/Perda dengan persentase 175%.

Pembangunan di bidang keamanan dan ketertiban masyarakat
dapat diwujudkan dengan melibatkan partispasi masyarakat luas,
keberhasilan pembangunan dalam bidang kamtibmas dirasakan
kondusif selama tahun 2011.
Melalui
program
Peningkatan
Keamanan
dan
Kenyamanan
Lingkungan, Badan Kesbangpol telah melakukan 11 kali kegiatan pada

tahun 2011, tahun 2010 telah dilaksanakan sebanyak 8 kegiatan.
Sementara itu untuk melakukan ketertiban terhadap penegakan
perda, melalui program Peningkatan Kompetensi Polisi Pamong Praja
dalam
melaksanakan
tugas
Penegakan
PERDA
Kantor
Pol
PP
melakukan kegiatan pengawasan dan penegakan Perda dan Pergub

sebanyak 12 kali kegiatan.
Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri dilaksanakan
oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sulawesi Selatan dan
Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Sulawesi Selatan dan Biro
344
Hukum dan HAM dengan alokasi anggaran total keseluruhan sebesar

Rp.26.288.164.000,- dapat terealisasi sebesar Rp.25.518.078.862,atau 97,07 persen.
a. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Prov. Sulsel pada Tahun 2011
melaksanakan 14 program dan 56 kegiatan dengan alokasi
anggaran
Rp.18.838.164.000,-
dapat
terealisasi
sebesar
Rp.18.279.493.729,- atau 97,03%.

1) Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
:
a) Fasilitasi Penguatan Jaringan Inteligen Daerah (Kominda).
Telah terealisasi secara fisik sebanyak 35 Kali Pertemuan

b) Rakornis
Kominda Provinsi, Kab/Kota se Sulsel. Telah
terealisasi secara fisik sebanyak 50 Orang

c) Fasilitasi Penanganan dan Penyelesaian Masalah Konflik
dengan capaian adanya pertemuan aparat instansi terkait

tingkat Provinsi dan Kab./kota se Sulsel sebanyak 50 orang
guna membahas penanganan masalah konflik.
d) Forum Deteksi Dini Situasi Wilayah Kab/Kota se Sulsel.
Kegiatan ini telah dilaksanakan dalam bentuk pertemuan

Tim Deteksi Dini yang diikuti 75 orang dari 24 wilayah Kab/
Kota
e) Forum
Koordinasi
Pengawasan
Orang
asing
serta
Pemantauan Orang Asing, NGO dan Lembaga Asing. Hasil

yang dicapai, adanya data dan memantau seluruh kegiatan
orang di wilayah Sulawesi Selatan
f) Forum Koordinasi Pimpinan Daerah dan Kepala OPD. Secara
fisik telah terealisasi 100 % sebanyak 24 kali rapat.
345
g) Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM) Prov. Sulsel.

h) Rakornis
FKDM, Lembaga Kemayarakatan dan Pejabat
Pemerintah Daerah. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya

kewaspadaan dini masyarakat terhadap berbagai bentuk
ATHG dengan jumlah peserta 75 orang
i) Rakor Polkam Tk Provinsi dan Kab/Kota. Hasil yang dicapai
yaitu terciptanya stabilitas politik dan keamanan dengan

jumlah peserta 200 orang.
j) Rakor Kesbangpol
dan Linmas bersama Unsur terkait
Tingkat Provinsi dan Kab/Kota se Sulsel. Hasil yang dicapai

yaitu tercapainya kesamaan persepsi, fisi dan tindak dalam
pelaksanaan tugas bidang kesbang pol dan linmas dengan
jumlah 155 orang
k) Bintek Pencegahan dan Resolusi Konflik.
2) Program Pemeliharaan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat
dan Pencegahan Tindak Kriminal :

a) Fasilitasi Kerjasama Pemerintah Prov. Sulsel dan Polda
Sulsel. Hasil yang dicapai tercipta kondisi aman ditengahtengah masyarakat

b) Forum Pengendalian Unjuk Rasa yang diikuti sebanyak 400
orang telah
3) Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban
dan Keamanan.:
a) Penyuluhan Kewaspadaan Dini Masyarakat dan Penguatan
Jaringan
Binkesbang.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya kewaspadaan dini terhadap berbagai bentuk

ATHG kegiatan ini direalisasikan dengan jumlah peserta
708 orang
346
b) Forum
dan
Dialog
Peningkatan
Aktualisasi
Nilai-nilai
Kewaspadaan Nasional. Hasil yang dicapai yaitu terciptanya

kesamaan
visi
seluruh
komponen
masyarakat
dalam
mengeliminir gangguan stabilitas nasional dan secara fisik

telah dilaksanakan dengan jumlah peserta 50 orang
4) Program Program Fasilitasi Ketahanan Ekonomi Daerah :
a)
Fasilitasi
Pengawasan
dan
Pemantauan
Ketahanan
Ekonomi. Hasil yang dicapai yaitu terciptanya stabilitas di

bidang
ketahanan
ekonomi
dengan
jumlah
12
laporan/informasi
5) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan :
a) Orientasi
Pembauran
dan
Pencerahan
Wawasan
Kebangsaan bagi Generasi Muda dan Pramuka. Hasil yang

dicapai yaitu generasi muda dan pramuka memahami arti
penting pembauran dan diikuti oleh 50 orang dari siswa
SLTA dan Pramuka
b) Forum dan Dialog Cinta Tanah Air. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya pemahaman peserta tentang kesadaran

berbangsa dan bernegara dengan jumlah peserta 100
orang.
6) Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan :
a) Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) Prov. Sulsel.
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya informasi dan bahan

acuan
kepada
pemerintah
dalam
rangka
mencipta
kerukunan hidup antar umat beragama dan secara fisik

telah dilaksanakan 12 dokumen hasil rapat pertemuan
anggota
forum
mengkomunikasikan
selama
masalah
tahun
kerukunan
2011
untuk
antar
beragama
347
umat
b) Pengembangan Budaya Bangsa (Rumah Nusantara). Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya kecintaan masyarakat

terhadap budaya bangsa
c) Forum Pembauran Kebangsaan (FPK) Prov. Sulsel. Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
informasi
dan
bahan
masukan kepada pemerintah tentang upaya memperkokoh

persatuan dan kesatuan bangsa dan telah terealisasi
secara fisik 12 kali (100%) dalam bentuk pertemuan
komunikasi antar etnis yang diwakili oleh para tokoh dari
masing-masing etnis yang ditetapkan sebagai anggota
Forum Komunikasi Antar Etnis
d) Perkuatan Wawasan Kebangsaan bagi Media Cetak dan
Elektronik, Tokoh Masyarakat dan Tokoh Agama. Hasil yang

dicapai yaitu adanya pemahaman wawasan kebangsaan
bagi peserta dengan Jumlah peserta 50 orang
7) Program Peningkatan Perlindungan Masyarakat dan Kesadaran
Bela Negara :
a) Forum dan Dialog Peningkatan Kesadaran Bela Negara.
Hasil yang dicapai yaitu

pentingnya bela negara
peserta
memahami
dalam kerangka
arti
NKRI dengan
jumlah peserta 50 orang

b) Bintek Bela Negara dan Wawasan Kebangsaan bagi Aparat
Desa/Kelurahan. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya

kesadaran
melaksanakan
kewajiban
belanegara
untuk
tetap tegaknya NKRI dengan jumlah peserta 150 orang

c) Semiloka Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya pemahaman kewaspadaan dini

masyarakat dengan jumlah peserta 150 orang
8) Program Pendidikan Politik Masyarakat :
348
a) Peningkatan
Peran
Parpol
dalam
Pendidikan
Politik
Masyarakat. Hasil yang dicapai yaitu terkomunikasikannya

berbagai
hal
terkait
dengan
stabilitas
politik
dan
direncanakan diikuti peserta dari unsur pimpinan parpol

sebanyak 50 orang.
b) Kerjasama Pemda dengan Ormas dan LSM dalam Bidang
Kesbangpol.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terwujudnya
harmonisasi, keserasian dan kerjasama antara pemda

provinsi dan pemda kabupaten / kota dengan ormas dan
LSM dalam Pembinaan dan penggalangan kesbangpol dan
jumlah peserta sebanyak 30 Ormas.
c) Pemantauan dan Pengawasan Parpol, Ormas dan LSM. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya informasi dan tingkat

kelayakan parpol, Ormas/LSM dan direalisasikan Secara
fisik kegiatan tersebut mencapai 35 SKT Ormas dan LSM
d) Fasilitasi Penggantian Antar Waktu. Hasil yang dicapai yaitu
terselesaikannya
proses
Administrasi
pergantian
antar
waktu anggota DPRD Provinsi dan kabupaten/kota se

Sulsel
e) Forum
Dialog
Politik
Pemuda,
Revitalisasi
Nilai-nilai
Pancasila dan Penguatan Demokrasi berdasarkan Pancasila.

Hasil yang dicapai yaitu terciptanya komunikasi yang positif
antar Pemuda dan Pemerintah dengan jumlah peserta
seluruhnya 280 orang.
f) Sosialisasi
Peraturan
Kesbangpol.
wawasan
Hasil
aparatur
yang
Perundang-undangan
dicapai
terhadap
yaitu
peraturan
Bidang
meningkatnya
perundang
undangan bidang kesbangpol dengan jumlah 130 orang

9) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran :
349
terlaksananya arus persuratan dengan baik

b) Penyediaan Jasa Sarana Komunikasi. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya Jasa Sarana Komunikasi untuk 7 Unit

Sarana Komunikasi
c) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya penyediaan Peralatan

dan
Perlengkapan
Kantor
Bakesbangpol
untuk
bidang/sekretariat
Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya

penyediaan Pemeliharaan & Perizinan Kendaraan Dinas
Operasional Roda 4 dan Roda 2 pada Bakesbangpol Prov.
SulSel
e) Penyediaan
Jasa Administrasi Keuangan. Dimaksudkan
agar terlaksananya penyediaan administrasi keuangan

pada
Bakesbangpol
yang
terealisasi
sebanyak
108
dokumen
f) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya Pelayanan Jasa Kebersihan Kantor di 5

Bidang/Sekretariat pada Bakesbangpol
g) Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja. Hasil yang
dicapai
yaitu
tersedianya
perbaikan
peralatan
kerja
sebanyak 66 unit pada Bakesbangpol telah terealisasi

secara fisik 100%
h) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya Alat Tulis Kantor pada Bakesbangpol di 5

bidang/sekretariat
350
i) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. Hasil yang
dicapai
yaitu
terpenuhinya
barang
cetakan
dan
penggandaan di 5 bidang/secretariat pada Bakesbangpol

telah terealisasi secara fisik 100%
j) Penyediaan
Komponen
Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu terpenuhinya

instalasi
listrik
dan
penerangan
bangunan
kantor
di
Bakesbangpol Prov. SulSel

k) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai
yaitu
tersedianya
makanan
dan
minuman
untuk
60
Pegawai, 50 kali rapat-rapat dan kurang lebih 2.310 tamu

pada Bakesbangpol
l) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Keluar
Daerah. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya implementasi

Peraturan tentang urusan Kesbangpol dengan kurang lebih
255 koordinasi/konsultasi baik di Dalam maupun di Luar
Daerah
10) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur :
a) Pengadaan
Kendaraan
Dinas/Operasional.
Hasil
yang
dicapai yaitu tersedianya 1 unit tambahan kendaraan dinas

operasional Roda 4 pada Bakesbangpol & Linmas Prov.
SulSel
b) Pengadaan Sarana Pameran Pembangunan. Hasil yang
dicapai yaitu dapat memperkenalkan ke Publik tentang

tugas pokok dan fungsi
Kesatuan
serta
visi
dan
misi
Badan
Bangsa Politik & Linmas Prov. SulSel dengan 1
unit stand pameran pembangunan

c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor. Hasil yang
dicapai yaitu dapat terpeliharanya pemakaian gedung

kantor Bakesbangpol & Linmas Prov. SulSel
351
11) Program Peningkatan Disiplin Aparatur :

yang
dicapai
yaitu
tersedianya
Pakaian
Dinas
untuk
Karyawan/Karyawati pada Bakesbangpol & Linmas Prov.

SulSel sebanyak 58 Stel
12) Program Fasilitasi Sumber Daya Aparatur :
a) Pemulangan Pegawai yang Pensiun. Dimaksudkan untuk
Pegawai Bakesbangpol & Linmas yang pensiun sebagai

tanda ucapan terima kasih atas pengabdiannya, jumlah
pegawai yang pensiun tahun ini sebanyak 3 orang
13) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur :
a) Rakornis Sistem Pelaporan Bidang Kesbangpol. Hasil yang
dicapai yaitu terjalin kesamaan pola pikir/cara pandang

dalam membuat laporan bidang Kesbangpol dengan jumlah
peserta 100 orang dari Provinsi dan Kab/Kota se SulSel
b) Varia Kesbangpol dan Linmas. Hasil yang dicapai yaitu
adanya informasi kepada masyarakat Tugas pokok dan

fungsi
serta
kegiatan-kegiatan
pada
Bakesbangpol
&
Linmas Prov. SulSel

c) Fasilitasi
Keikutsertaan
Aparat
dalam
Sosialisasi
Perundang-undangan. Dimaksudkan agar terlaksananya

pengikutsertaan Aparat Bakesbangpol & Linmas Prov.
SulSel
terhadap
Sosialisasi
Peraturan
Perundang
Undangan sebanyak 20 kali

d) Fasilitasi Keikutsertaan Aparat dalam Bintek Implementasi
Peraturan Perundang-undangan. Hasil yang dicapai yaitu

terlaksananya pengikutsertaan Aparat Bakesbangpol &
Linmas Prov. SulSel terhadap Bimtek Peraturan Perundang
- Undangan sebanyak 15 kali
352
e) Safari Jurnalis Gabungan Media Massa Cetak dan Elektronik
bersama FKUB, FPK, Kominda, dan FKDM. Hasil yang

dicapai yaitu terlaksananya upaya Peningkatan kemitraan
Pemprov
SulSel
khususnya
dengan
dalam
Media
Informasi
Cetak
dan
dan
Elektronik
publikasi
kegiatan
Bakesbangpol Prov. SulSel dan telah dilaksanakan di 4 zona

wilayah (Palopo, Enrekang, Soppeng dan Bantaeng) dengan
masing-masing zona sebanyak 150 peserta
14) Program Peningkatan Sistem Laporan Capaian Kinerja dan
Keuangan :
a) Penyusunan
Pelaporan
Capaian
Kinerja
dan
Realisasi
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya

Pembuatan 1 Dokumen Renja, 1 Dokumen Lakip, 12 bulan
Dokumen Administrasi
Keuangan serta 10 Dokumen
Barang pada Bakesbangpol & Linmas Prov. SulSel

dicapai
yaitu
terlaksananya
Laporan
Keuangan
per
Semester sebanyak 6 Dokumen

c) Perencanaan Monitoring dan Evaluasi. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya dokumen hasil monitoring, evaluasi dan

pelaporan kurang lebih sebanyak 12 Informasi/laporan

Permasalahan
a. Masih
adanya
beberapa
kab/kota
belum
menindaklanjuti
Permendagri No.12 tahun 2006 tentang Pembentukan FKDM

dan Permendagri No.34 Tahun 2006 tentang Pembentukan FPK
b. Jaringan
Binkesbang
pada
beberapa
kab/kta
melaksanakan tugas secara optimal.
353
belum
c. Forum Rektor dan PR3 PTN/PTS belum optimal memainkan

peran dalam pengendalian unjuk rasa aktifis kampus.
Solusi
a. Perlu penugasan kembali kepada Bupati/Walikota, khususnya
yang
belum
membentuk
FKDM
dan
FPK
agar
segera
menindaklanjuti Permendagri No.12 Tahun 2006 tentang FKDM

dan Permendagri No.34 tahun 2006 tentang FPK
b. Mengintruksikan
kepada
Bupati/Walikota
untuk
melakukan
pembinaan terhadap semua kader Binkesbang di wilayahnya

masing-masing. Mengadakan pertemuan berkala 3 bulan sekali
dengan para kader Binkesbang, baik pada tingkat provinsi
maupun kab/kota.
c. Perlunya dioptimalkan forum dialog, tidak saja dengan para
rektor dan pembantu rektor melainkan juga melibatkan para
aktivis kampus untuk duduk bersama dalam forum dialog.
b. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

Kantor Kesatuan Polisi Pamong Praja melaksanakan 8 program
dan
41
kegiatan
dengan
alokasi
anggaran
sebesar
Rp.2.540.000.000,- dapat terealisasi sebesar Rp.2.385.291.300,atau 93,90%.

Kegiatan :
tercapainya kelancaran komunikasi antar instansi lewat
surat menyurat dan dokumen arsip dinas.
Hasil
yang
dicapai,
yaitu
tercapainya
kemudahan
koordinasi dan komunikasi dengan instansi lain.
354
c) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor . Hasil

yang dicapai yaitu tercapainya peningkatan efesiensi dan
efektifitas kerja.
Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai yaitu tercapainya
penyelesaian perizinan dan surat-surat kendaraan dinas/
operasional tepat waktu.
e) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai
yaitu tercapainya kenyamanan dan keindahan kantor.
f) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai yaitu
tercapainya peningkatan kelancaran pelaksanaan tugastugas administrasi perkantoran.
g) Penyediaan Barang Cetak dan Penggandaan. Hasil yang
dicapai yaitu tercapainya pelaksanaan urusan administrasi
dan pengelolaan keuangan yang lebih tertib dan teratur.
h) Penyediaan
Komponen
Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor. Hasil yang dicapai yaitu tercapainya

suasana kantor yang nyaman.
i) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan PerundangUndangan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tercapainya
peningkatan pengetahuan dan wawasan serta informasi

aparat Sat.Pol.PP.
j) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai
yaitu tercapainya suasana kekeluargaan dalam rapat-rapat
internal dan eksternal Sat.Pol.PP.
k) Penyediaan dan Pemeliharaan Peralatan Kantor dan Rumah
Tangga. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya alat kantor
dan rumah tangga yang layak pakai.
2) Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur.
Kegiatan:
a) Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Bangunan
Gedung/Rumah
Dinas. Hasil yang dicapai yaitu tercapainya kondisi gedung

kantor yang terpelihara dan layak pakai.
355
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/ Operasional.

Hasil
yang
dicapai
yaitu
tercapainya
kendaraan
Dinas/operasional yang layak jalan untuk kepentingan dinas.

c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur. Hasil yang dicapai
yaitu tercapainya kenyamanan dan keindahan ruang kantor

dalam mendukung efektifitas pelaksanaan tugas.
d) Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Alat-alat
Studio
dan
Alat
Komunikasi. Hasil yang dicapai tersedianya alat studio dan

komunikasi yang berfungsi.
e) Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat-Alat Komputer. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya komputer yang berfungsi dan

layak pakai.
f) Pemeliharaan Sedang/Berat Kendaraan Dinas/ Operasional.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tercapainya
kendaraan
dinas/operasional yang layak jalan untuk kepentingan dinas.

g) Pengadaan
Sarana
tercapainya
Kerja.
kemudahan
Hasil
yang
dan
dicapai
kelancaran
yaitu
dalam
penyelenggaraan aktifitas perkantoran.

h) Pengadaan
Prasarana Kerja. Hasil yang dicapai yaitu
tercapainya
kemudahan
dan
kelancaran
dalam
penyelenggaraan aktifitas perkantoran.

i) Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Personil. Hasil yang
dicapai yaitu terciptanya keamanan dan kemudahan serta

kelancaran
tugas-tugas
operasional
lapangan
anggota
Sat.Pol.PP.
Kegiatan:
a) Pengadaan Pakaian Dinas Polisi Pamong Praja Beserta
Kelengkapannya. Hasil yang dicapai
yaitu
tersedianya
356
Pakaian seragam lengkap Sat.Pol.PP dalam menjalankan

tugas-tugas kedinasan.
b) Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu.
Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya pakaian seragam olahraga pada

hari-hari tertentu.
4) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
Kegiatn :
a) Pengikutsertaan
Personil Pol.PP Dalam Pendidikan dan
Latihan. Hasil yang dicapai yaitu tercapainya peningkatan

pengetahuan, wawasan dan keterampilan personil Pol.PP.
b) Pengikutsertaan Personil Pol.PP Dalam Sosialisasi Peraturan
Perundang-Undangan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya pengetahuan dan wawasan personil Pol.PP

terhadap implementasi peraturan perundang-undangan.
c) Pengikut sertaan Personil Pol.PP Dalam Bimbingan Teknis
Implementasi Peraturan Perundang-Undangan. Hasil yang

dicapai yaitu meningkatnya pengetahuan, wawasan dan
keterampilan
personil
Pol.PP
terhadap
implementasi
peraturan perundang-undangan.
d) Pembinaan Fisik, Mental, Etika dan disiplin Anggota Satuan
Polisi Pamong Praja Lingkup Pemerintah Prov. SulSel. Hasil

yang dicapai yaitu terciptanya
Personil Pol.PP yang
tangguh, beretika dan disiplin dalam melaksanakan tugas.

e) Diklat Dasar Polisi Pamong Praja Lingkup Pemerintah Prov.
Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya pengetahuan,

wawasan dan keterampilan dasar kepamong prajaan.
5) Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian
kinerja dan keuangan.
Kegiatan :
a) Penyusunan RKA-SKPD dan DPA-SKPD Pokok dan Perubahan
Polisi Pamong Praja Prov. SulSel. Hasil yang dicapai yaitu
357
tercapainya kemudahan dalam evaluasi kinerja dan evaluasi

pencapaian program Sat.Pol.PP.
b) Pengelolaan Keuangan SKPD Satuan Polisi Pamong Praja Prov.
SulSel. Hasil yang dicapai yaitu tercapainya kemudahan dalam
mengevaluasi
laporan
pertanggung
jawaban
keuangan
Sat.Pol.PP.
c) Penyusunan Laporan Keuangan. Hasil yang dicapai yaitu
tercapainya pertanggungjawaban atas pengelolaan keuangan
Sat.Pol.PP dapat dievaluasi.
6) Program Peningkatan Ketentraman/Kenyamanan Lingkungan.
Kegiatan :
a) Penyelenggaraan
Pemda dan
Pengamanan
dan
Pengawalan
Pejabat
Tamu VIP. Hasil yang dicapai yaitu tercapainya
kenyamanan dan keamanan
pejabat dan tamu VIP dalam
melaksanakan aktifitasnya.
b) Pemantapan Tugas Operasional Pembinaan dan Pengamanan.
Hasil yang dicapai yaitu tercapainya pemantapan tugas
operasional pembinaan dan pengamanan.
c) Penanganan/Pengamanan Demonstrasi dan Unjuk Rasa. Hasil
yang dicapai yaitu tercapainya
penanganan/pengamanan
demostrasi/unjuk rasa dalam rangka pencegahan tindakan

anarkis.
d) Penyelenggaraan Monitoring/Razia (Patroli Wilayah) dalam
Satuan Tugas Patroli Wilayah (SATGASPATWAL). Hasil yang
dicapai yaitu tercapainya pencegahan dini terhadap gangguan
trantibum.
e) Penyelenggaraan Koordinasi melalui pelaksanaan HUT Satuan
Polisi Pamong Praja Secara Terpusat. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya perayaan HUT Pol.PP secara terpusat.
7) Program Peningkatan Kompetensi Polisi Pamong Praja Dalam
Melaksanakan Tugas Penegakan Perda
Kegiatan :
358
a) Melakukan Pengawasan dan Penegakan PERDA dan Peraturan

Gubernur
Sulawesi
Selatan.
tercapainya kepatuhan
Hasil
yang
dicapai
masyarakat terhadap
yaitu
PERDA dan
peraturan Gubernur Sulawesi Selatan.

b) Penyusunan
Peraturan Daerah tentang Ketentraman
dan
Ketertiban (Prolegda). Hasil yang dicapai yaitu tersedianya

PERDA dalam rangka penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban umum.
8) Program Pengembangan Data Dan Informasi
Kegiatan :
a) Pengumpulan Data dan Informasi Trantib se-Sulawesi Selatan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
data
gangguan
trantibum Kab/Kota se SulSel pada Sat.Pol.PP Prov. SulSel.

b) Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP). Hasil yang dicapai yaitu tercapainya
kemudahan
dalam evaluasi kinerja dan evaluasi pencapaian program dan

kegiatan SKPD.
c) Penyelesaian Laporan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan (LHP).
Hasil yang dicapai yaitu terselesaikannya rekomendasi laporan

hasil pemeriksaan auditor.
d) Penyusunan Perubahan Rencana Strategis (Restra) Satuan
Polisi Pamong Praja Prov. SulSel. Hasil yang dicapai yaitu tidak
terlaksana, karena rencana perubahan Renstra dilakukan
untuk mengoptimalkan kinerja Sat Pol PP Prov. Sulsel seiring
dengan berlakunya Pp No.6 Tahun 2010 tentang Sat. Pol PP
sehingga
diperlukan
penyesuaian-penyesuaian
misi
dan
program/kegiatan yang terdapat dalam Renstra Pokok. Namun

perda yang mengatur lebih lanjut terhadap kelembaagaan
Sat.Pol PP Prov. Sulsel baru keluar pada Bulan Juli 2011
sehingga tidak cukup waktu untuk melakasanakan kegiatan
tersebut.
359
Permasalahan :
Permasalahan yang dihadapi dalam penyelenggaraan ketentraman
dan ketertiban umum antara lain :
1) Kelembagaan Satuan Polisi Pamong Praja yang masih bervariasi
baik di tingkat pusat sampai di daerah
2) Kelembagaan Satuan Polisi Pamong Praja yang belum optimal
dimana Kepala Kesatuan Satpol PP sudah mengacu pada
struktur baru dengan Perda No.6 Tahun 2011 dengan Eselon II/a
sedangkan pejabat dibawahnya masih mengacu pada struktur
lama dengan Perda No.9 Tahun 2008 dengan eselon III/b dan IV/
b.
3) Prasarana dan sarana yang belum memadai
4) Pandangan Kepolisian Negara yang memahami bahwa Polisi
Pamong Praja sebagai Polisi Khusus sehingga sering terjadi
kesalahpahaman
penggunaan
sarana
pengamanan
dan
pengawalan di lapangan.
Solusi :
1) Melakukan
koordinasi
dan
konsultasi
dengan
Satpol
PP
Kab/Kota untuk penyesuaian kelembagaan Satpol PP sesuai

amanat PP No.6 Tahun 2010 tentang Pol. PP dan Permendagri
No. 40 Tahun 2011 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja
Satpol PP.
2) Dengan keluarnya Perda No.6 Tahun 2011 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Satpol PP Sulsel dan Pergub Sulsel No.69 Tahun
2011 tentang Rincian Tugas Jabatan Struktural pada Atpol PP
Sulsel
maka
diperlukan
pengukuhan/pelantikan
pejabat
dibawah Kepala Satuan untuk penyesuaian pejabat diatasnya.

3) Telah diusulkan anggaran secara bertahap tiap tahun untuk
memenuhi kebutuhan mendasar pendukung tugas-tugas Pol.PP
360
4) Telah dikooordinasikan ke Dirjen Pemerintahan Umum dan ke

pihak Kepolisian tentang penggunaan sarana pengamanan dan
pengawalan
Pol.PP
dalam
melaksanakan
tugas
terutama
penggunaan sirene dalam pengawalan dan penggunaan senjata

api.
c. Biro Hukum dan HAM

Tahun 2011, anggaran APBD dialokasikan pada Biro Hukum dan
HAM Setda Provinsi Sulsel sebesar Rp.4.910.000.000,- dapat
direalisir sebesar Rp.4.853.293.833,- atau 98,85 persen. Alokasi
anggaran tersebut digunakan untuk membiayai 6 progam dan 40
kegiatan, yaitu:
1) Program Peningkatan Kualitas Produk Hukum Daerah
Didukung dengan kegiatan :
a) Fasilitasi
Wilayah
Pembinaan
I,
hasil
Produk
yang
Hukum
dicapai
Daerah
adalah
Kab/Kota
meningkatnya
Pembinaan dan Pengawasan Produk Hukum Daerah.

b) Fasilitasi Pembinaan Produk Hukum Daerah untuk Wilayah
II, hasil yang dicapai adalah meningkatnya pembinaan &
pengawasan produk Hukum daerah.
c) Pemantauan
Bupati/Walikota
Ranperda
Wilayah
I,
Kab/Kota
&
hasil
dicapai
yang
Peraturan
adalah
terkoordinasinya pengkajian produk hukum Kab/Kota.

d) Pemantauan
Bupati/Walikota
Ranperda
Kab/Kota
Wilayah II, hasil
&
Peraturan
yang dicapai adalah
terkoordinasinya pengkajian produk hukum Kab/Kota.

e) Evaluasi Ranperda Kab/Kota terkait dengan Pajak Daerah,
Retribusi Daerah, Tata Ruang Daerah dan APBD kepada
361
Pemerintah Untuk Wilayah I, hasil yang dicapai adalah

adanya kejelasan dan petunjuk penetapan produk hukum
daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
f) Evaluasi Ranperda Kab/Kota terkait dengan Pajak Daerah,
Retribusi Daerah, Tata Ruang Daerah dan APBD kepada
Pemerintah Untuk Wilayah II, hasil yang dicapai adalah
adanya kejelasan dan petunjuk penetapan produk hukum
daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
g) Pembinaan Dokumentasi Hukum melalui JDI Hukum, hasil
yang dicapai adalah tersedianya bahan dokumentasi dan
informasi hukum.
h) Pemantapan Jaringan Dokumentasi Hukum, hasil yang
dicapai adalah terlaksananya penyebarluasan Peraturan
PerUUan ke Unit JDI Hukum.
i) Rakontek Binwas Produk Hukum Daerah Wilayah I dan
Wilayah
II,
hasil
yang
dicapai
adalah
terlaksananya
Asistensi/koordinasi yang efektif.

j) Penyusunan Naskah Akademik Ranperda PPNS Provinsi
Sulawesi Selatan, hasil yang dicapai adalah tersusunnya
Naskah akademik Ranperda yang selaras.
k) Pemberdayaan dan Pembinaan PPNS dalam Penegakan
Perda, hasil yang dicapai adalah meningkatkan kualitas
pelaksanaan tugas PPNS.
l) Klarifikasi Konsultasi Ranperda Kab/Kota Terkait dengan
Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Tata Ruang Daerah dan
APBD kepada Pemerintah Untuk Wilayah I, hasil yang
dicapai
adalah
meningkatnya
kualitas
penyusunan
peraturan daerah kab/kota
362
m) Klarifikasi Konsultasi Ranperda Kab/Kota Terkait dengan

Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Tata Ruang Daerah dan
APBD kepada Pemerintah Untuk Wilayah II, hasil yang
dicapai
adalah
meningkatnya
kualitas
penyusunan
peraturan daerah kab/kota

2) Program Penataan Sistem Legislasi Daerah
Didukung kegiatan sebagai berikut :
a) Penyusunan
Provinsi
dan
Sulawesi
Pemantapan/Harmonisasi
Selatan,
hasil
yang
RANPERDA
dicapai
adalah
terkoordinasinya Penyusunan Ranperda.

b) Penyusunan Rencana Kerja Pra Ranperda/Prolegda dan
Evaluasinya, hasil yang dicapai adalah tersusunnya rencana
kerja pra Ranperda/Prolegda.
c) Penataan Perda Provinsi dan Harmonisasi dengan Peraturan
Perundang-undangan yang berlaku, hasil yang dicapai
adalah
terwujudnya
harmonisasi
Perda
Prov.
Dengan
Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.

d) Monitoring
Pelaksanaan
Perda
dan
Ketentuan
Pelaksanaannya, hasil yang dicapai adalah tersedianya Data

terkait pelaksanaan Perda dan Ketentuannya.
e) Pengkajian Peraturan / Keputusan Instruksi Gubernur dan
Perjanjian Kerjasama, hasil yang dicapai adalah terkajinya
Naskah Dinas secara Koordinatif.
f) Sosialisasi Ranperda untuk Harmonisasi, hasil yang dicapai
adalah tersosialisasinya Ranperda Prov. Sulsel.
g) Penyusunan
Data
Base
(Pengolahan
Data
Perundang-
undangan dan Dokumentasi Hukum), hasil yang dicapai

adalah tersedianya data peraturan Perundang-undangan
dan dokumentasi hukum.
363
h) Penyusunan Warta Perundang-undangan Daerah, hasil yang

dicapai adalah tersedianya informasi Perundang-undangan
Daerah.
i) Fasilitasi,
Provinsi
Finalisasi
Oleh
dan
Pengawasan
Pemerintah,
hasil
yang
Ranperda/Perda
dicapai
adalah
terfasilitasi ranperda/perda oleh Pemerintah.

j) Pendampingan Pembahasan dan Penetapan Ranperda di
DPRD, hasil yang dicapai adalah terprosesnya pembahasan
dan penetapan Perda di DPRD.
3) Program Peningkatan Pemahaman Produk Hukum melalui
Sosialisasi
dan
Penyuluhan
Kepada
Masyarakat
secara
Berkesinambungan
Didukung dengan kegiatan sebagai berikut :
a) Bintek Penyusunan Peraturan dan Keputusan Gubernur,
hasil
yang
dicapai
adalah
meningkatnya
kemampuan
penyusunan Peraturan.
b) Bintek Legal Drafting tentang PERDA, hasil yang dicapai
adalah meningkatnya pemahaman proses Perancangan
Perda.
c) Sosialisasi HAM, hasil yang dicapai adalah meningkatnya
pemahaman tentang HAM.
d) Monitoring dan Orientasi Pelaksanaan Penegakan Hukum
dan
HAM,
hasil
yang
dicapai
adalah
tertanganinya
pengaduan masyarakat.
e) Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan dan UUD 1945,
hasil
yang
dicapai
adalah
meningkatnya
pemahaman
masyarakat terhadap peraturan PerUUan.

f) Bimtek Aparatur Tim
Advokasi Penyelesaian Sengketa
Hukum Pemda, hasil yang dicapai adalah meningkatnya

kualitas aparatur dalam penyelesaian sengketa hukum.
g) Bintek Penyusunan Perjanjian Kontrak, hasil yang dicapai
adalah meningkatnya kemampuan aparat.
364
4) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Kinerja

dan Keuangan
a) Pelayanan Administrasi dan Ketatausahaan Biro Hukum dan
HAM,
hasil
yang
dicapai
adalah
terwujudnya
tertib
administrasi dan pelayanan ketatausahaan Biro Hukum dan

Ham.
b) Penyusunan Perencanaan dan Pelaporan Biro Hukum dan
HAM, hasil yang dicapai adalah terwujudnya perencanaan
dan pelaporan Biro Hukum dan HAM.
5) Program Peningkatan dan Penegakan Hukum dan HAM dalam
rangka Pemantapan Advokasi dan Pengaman Yuridis Kebijakan
Pemerintah Prov. Sulsel
a) Tindak Lanjut Hasil Temuan Aparat Pengawasan Fungsional,
hasil yang dicapai adalah penyelesaian laporan hasil temuan
aparat pengawasan fungsional.
b) Tindak Lanjut Hasil Temuan Aparat Pengawasan fungsional di
Kab/Kota dan Instansi Vertikal di Daerah, hasil yng dicapai
adalah
penyelesaian
laporan
hasil
temuan
aparat
pengawasan fungsional di kab/kota dan instansi vertikal di

daerah
c) Fasilitasi Tim Pokja Pendataan dan Sosialisasi Wajib LHKPN,
hasil yang dicapai adalah adanya pemahaman pengisian
formulir bagi penyelenggara negara yang wajib LHKPN.
d) Pemantapan Tugas Yudisial Pemda, hasil yang dicapai adalah
tertanganinya Perkara Pemda.
e) Pengkajian Perkara Perdata/Tata Usaha Negara, hasil yang
dicapai adalah terkoordinasinya penanganan perkara pemda
365
f)
Advokasi Hukum dengan Konsultan Hukum dan Pakar

Hukum, hasil yang dicapai adalah adanya pemahaman teknis
penanganan perkara yang melibatkan pemda/kepala daerah.
g) Penyuluhan Gerakan Anti Korupsi Masuk Sekolah, hasil yang

dicapai adalah penambahan pengetahuan dan wawasan bagi
anak sekolah terkait dengan tindak pidana korupsi
e) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur
Terlaksananya program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur Pengadaan Mobil Jabatan berupa pengadaan 1 (satu)
mobil jabatan

Permasalahan
Terbatasnya sarana dan prasarana terutama sarana ruangan

kerja yang tidak memadai sesuai dengan standar ruangan
berdasarkan peraturan perundaang-undangan yang berlaku.
Terbatasnya
kemampuan
aparat
perancang
peraturan
perundang-undangan
Solusi
Adanya penambahan ruangan dan perlengkapannya
Mengikutsertakan aparat dalam mengikuti pendidikan dan

pelatihan terutama yang terkait dengan teknis pembuatan
peraturan perundang-undangan produk hukum daerah.
20. Urusan
Otoda,
Pemerintahan
Umum,
Administrasi
Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan

Persandian
366
Untuk mewujudkan pemerintahan yang good governance, maka

pemerintah
perlu
kelembagaan
sandaran
membangun
pemerintah
masyarakat
dan
yang
hanya
kuat
mendorong
dan
kepada
tumbuhnya
berwibawa.
lembaga
yang
Karena
memiliki
kemampuan untuk menyediakan pelayanan dalam rangka memenuhi

hak dasar masyarakat.
Melalui
berbagai
kebijakan
program
penguatan
strategis,
kelembagaan
pemerintah
pemerintah
berupaya
dan
melakukan
pembenahan kelembagaan, mengembangkan sistem administrasi

yang tepat dan pergeseran sikap dan wawasan kompetensi aparat,
Keberhasilan dari kinerja program tersebut telah terukur dengan
diserahkannya SK No.120-276 Tahun 2011 tanggal 21 April 2011
tentang Penetapan Peringkat dan Status Kinerja Penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah
Terhadap
Laporan
Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah dimana Provinsi Sulsel sebagai Provinsi terbaik

kedua dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah menunjukkan
gambaran pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan di Sulawesi
Selatan.
Indikator-indikator
yang
tersusun
penyelenggaraan
pemerintahan
evaluasi
penyelenggaraan
kinerja
daerah
dalam
sebagai
pemerintahan
alat
laporan
ukur
daerah
dari
telah
menunjukkan bahwa Pemerintah Provinsi Sulsel sudah mencapai

tahapan kinerja dengan alat ukur yang memuaskan.
Namun secara umum gambaran perwujudan untuk mewujudkan
pemerintahan yang good governance dapat dililihat dari beberapa
indikator. Indikator tersebut antara lain kelembagaan, kompetensi
aparatur pemerintah, kualitas pelayanan dan kinerja pemerintahan.
Pengukuran itu dapat dilihat dari capaian SKPD.
Kelembagaan:
Penguatan kelembagaan pemerintah daerah menjadi agenda
utama dalam mencapai keberhasilan otonomi daerah saat ini dan di
367
masa
mendatang
yang
diarahkan
untuk
peningkatan
kualitas
penyelenggaraan urusan pemerintahan. Penataan kelembagaan telah

dilaksanakan hingga tahun 2011 di Lingkup Pemerintah Provinsi terdiri
dari ; 1 Sekretariat Daerah (13 Biro), Sekretariat DPRD, 5 Staf Ahli
Gubernur, 4 Asisten Sekretaris, 19 Dinas, 25 Lembaga Teknis dan
Lembaga lainnya. Dari penataan UPTD/UPTB pada SKPD teknis, telah
terbentuk 104 UPTD/UPTB yang dibentuk berdasarkan Pergub yang
diharapkan dapat teroptimalisasi pelayanan kepada masyarakat.
Satuan Kerja Perangkat Daerah dibentuk mengacu pada pedoman
peraturan perundang-undangan yang berlaku dan setiap SKPD telah
ditetapkan uraian tugas pokok, fungsi dan rincian tugas yang
ditetapkan melalui Peraturan Gubernur tentang Organisasi Perangkat
Daerah Provinsi Sulawesi Selatan. Hal tersebut dilakukan untuk
mendorong
terwujudnya
organisasi
organisasi
pembelajar
yang
pemerintah
mengikuti
daerah
sebagai
kaidah-kaidah
good
governance, serta berbasis misi (mission-driven)

Kompetensi Aparatur Pemerintah
Dalam
rangka
penguatan
aparatur
pemerintah
sebagai
penyelenggara pemerintahan harus dilakukan terus menerus melalui

berbagai upaya, antara lain kegiatan pendidikan dan pelatihan. Pada
tahun 2011 pemerintah telah menyelenggarakan Diklat Struktural
Prajabatan dan kepemimpinan sebanyak 6 angkatan/4 jenis dengan
jumlah alumni sebanyak 240 orang aparat provinsi; diklat teknis 11
angkatan/5 jenis dengan jumlah alumni sebanyak 3.038 orang aparat
provinsi dan kabupaten/kota; dan diklat fungsional 6 angkatan/6 jenis
dengan jumlah alumni sebanyak 148 orang aparat provinsi dan
kabupaten/kota. Untuk kegiatan fasilitasi/kerjasama dengan berbagai
lembaga diklat tersebut maka sejalan dengan PP Nomor 79 Tahun
2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah, Badan Diklat Prov. Sulsel juga memfasilitaasi kab/
kota dalam penyelenggaraan Diklat Pim Tk.IV dan Tk.III yaitu : Diklat
Pim Tk. IV sebanyak 5 angkatan dengan jumlah peserta sebanyak 190
368
orang dengan anggaran bersumber dari APBD masing-masing 5

Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2011; Diklat Pim Tk. III sebanyak 1
Angkatan
dengan
jumlah
peserta
sebanyak
40
orang
dengan
menggunakan anggaran yang bersumber dari APBD 1 Kabupaten/Kota

Tahun Anggaran 2011; Diklat Prajabatan Golongan III sebanyak 20
Gelombang/Angkatan dari 20 Kabupaten/Kota se Sulsel dengan jumlah
alumni sebanyak 3.401 orang.; Diklat Prajabatan Golongan II dan I
sebanyak 20 Gelombang/Angkatan dari 20 Kabupaten/Kota se Sulsel
dengan jumlah alumni sebanyak 3.512 orang.
Berkaitan
dengan
pengadaan
CPNS,
tahun
2011tidak
ada
penerimaan CPNS karena adanya moratorium CPNS berdasarkan

Peraturan Bersama Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Keuangan
Nomor 02/SPB/M.PAN-RB/8/2011, Nomor 800-632 Tahun 2011 dan
Nomor 141/PMK.01/2011 tentang Penundaan Sementara Penerimaan
Calon Pegawai Negeri Sipil.
Dalam penataan pejabat struktural,
dilakukan
penataan
dengan
melakukan
maka tahun 2011 telah

pengisian
311
pejabat
struktural dan 325 SK pengangkatan dan pemberhentian dalam

jabatan fungsional dalam lingkup SKPD Pemerintah Prov. Sulsel.
Sementara itu dalam penataan administrasi kepegawaiaan telah
diselesaikan kenaikan pangkat periode April sebanyak 1.330 SKKP,
dan untuk periode Oktober sebanyak 596 SKKP.
Juga telah
diselesaikan proses administrasi pensiun sebanyak 498 orang, mutasi

antar daerah dan internal Pemprov. Sulsel sebanyak 1.834 orang.
Selain
itu,
untuk
mendorong
peningkatan
profesionalisme
aparatur pemerintah telah dilakukan pengiriman tugas belajar dan

diklat
baik
didalam
maupun
luar
negeri.
Selain
itu,
aparatur
pemerintah diberikan penghargaan pengabdian Satya Lencana Karya

bagi PNS dengan masa pengabdian 30 tahun 48 orang, 20 tahun 241
orang dan 10 tahun 167 orang.
369
Disisi lain, upaya penegakan dispilin PNS terus digalakkan untuk

meningkatkan kinerja pegawai. Oleh karena itu terhadap 10 PNS yang
telah melakukan pelanggaran disiplin, diberikan tindakan tegas sesuai
PP No.53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS.
Kualitas pelayanan:
Dalam upaya meningkatkan kinerja setiap SKPD dalam Lingkup
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan maka berdasarkan RPJMD Tahun
2008-2013
dan
memperhatikan
Permenpan
Nomor
PER/21/M.PAN/11/2008 tanggal 26 November 2008 tentang Pedoman

Penyusunan
Standar
Operating
Prosedur
(SOP)
Administrasi
Pemerintahan, maka salah satu aspek penting untuk mewujudkan

perbaikan kualitas pelayanan telah difasilitasi penyusunan standar
operasional prosedur, melalui Surat Gubernur Nomor: 120/3236/Org &
Kepeg Tanggal 25 Mei 2011 Hal Penyusunan Standar Operasional
Prosedur (SOP) yang mengharapkan semua SKPD lingkup Pemerintah
Provinsi Sulsel untuk menyusun SOP sebagai standar dalam pelayanan
dan bekerja dalam rangka peningkatan kualitas kinerja pemerintah.
Sampai pada akhir tahun 2011, telah difasilitasi 46 SKPD dalam
penyusunan SOP administrasi pemerintahan yang berperan sebagai
petunjuk bagi pegawai dalam melaksanakan tanggung jawabnya,
yang memilik kekuatan hukum dan mewujudkan birokrasi yang
efektif,
efisien
dan
ekonomis
dalam
proses
penyelenggaraan
administrasi pemerintahan..
Terkait dalam pelayanan pajak maka pada tahun 2011, seluruh
pelayanan Samsat di kab/kota se Sulsel telah terkoneksi oleh Samsat
Link. Sehingga masayarakat dapat membayar pajak kendaraan
bermotor
di
Samsat
manapun
tanpa
melihat
domisili
tempat
kendaraan tersebut terdaftar. Pengoperasian Gerai Samsat Sayang di

Kab. Toraja Utara dan Kab. Sidrap meyusul telah dioperasikannya
pelayanan yang sama di Makassar Town Square (M-Tos) padat tahun
2009 dan di Parepare pada tahun 2010. Pengoperasian Samsat Drive
370
Thrue di Kab.Wajo dan Kab. Boner menyusul telah dioperasikannya

Drive Thru di Makassar dan Kab. Gowa tahun 2011.
Pemerintah
Provinsi
telah
menyusun
rancangan
peraturan
tentang Retribusi Jasa Umum, Retribusi Perizinan Tertentu dan

Retribusi Jasa Usaha yang kemudian telah menjadi perda masingmasing serta melanjutkan penerapan standar pelayanan ISO :
9001-2008 di samsat Makassar, Parepare, Bone, Palopo, Gowa,
Bantaeng dan Pinrang.
Kinerja Pemerintah
Dalam
penyelenggaraan
pemerintahan,
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi Selatan memperoleh Opini Wajar dengan Pengecualian

(WDP) dari BPK terhadap Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi
Sulsel Tahun anggaran 2009 hasil pemeriksaan tahun 2010, namun
pada tahun berikutnya berhasil memperoleh Opini Wajar Tanpa
Pengecualian (WTP) dari BPK terhadap Laporan Keuangan Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun Anggaran 2010 hasil pemeriksaan
tahun 2011, untuk mempertahankan prestasi tersebut, dibutuhkan
komitmen bersama untuk konsisten menerapkan tata kelola keuangan
dan asset yang baik dari semua SKPD, yang dimulai dari formulasi
perencanaan yang baik, implementasi kegiatan sesuai ketentuan dan
evaluasi
pelaksanaan
kegiatan
yang
berhasil
guna,
termasuk
dukungan dari DPRD dalam melakukan pengawasan kebijakan pada

pemerintah daerah.
Terkait akreditasi dan ISO maka Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011 telah dievaluasi dan diakreditasi
oleh Instansi Pembina Lembaga Administrasi Negara (LAN) RI,
ditetapkan bahwa Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Sulawesi
Selatan sebagai Lembaga Diklat Pemerintah yang terakreditasi untuk
penyelenggaraan Diklat Prajabatan Golongan I, II dan III serta Diklat
Kepemimpinan Tk. IV dan Tk. III, sesuai Keputusan Kepala Lembaga
Administrasi
kelembagaan
Negara
Nomor
Pemerintah
203/I/1/9/2010.
Provinsi
Sulsel,
Untuk
memperkuat
khususnya
371
Badan
Pendidikan dan Pelatihan ditataran nasional maupun Internasional,

Badan Diklat telah memperoleh Sertifikasi ISO 9001
: 2008 sejak
tahun 2008, dan telah dilakukan beberapa tahap Audit Survalance

oleh PT. SAI Global Indonesia,
hasilnya Badan Diklat masih
mempertahankan Sertifikasi ISO 9001 : 2008 sampai sekarang.

Dalam penataan kelembagaan desa dan profesionalisme aparatur
desa,
maka
Pemerintah
Sulsel
telah
melakukan
penataan
desa/kelurahan dengan pemekaran desa/kelurahan, pada pemekaran

desa sebanyak 8 desa dan perubahan status desa menjadi kelurahan
sebanyak 2 sehingga pada tahun 211 telah terbentuk 2.193 desa 773
kelurahan.
Dalam hal pelaksanaan administrasi pemerintahan, penataan
kab/kota, pemerintah telah menyelesaikan tahap pengkajian terhadap
calon kabupaten baru yaitu Bone Selatan dan Luwu Tengah, yang
pada awal Maret 2012 ini tengah dalam proses penandatangan
rekomendasi ke pemerintah pusat. Pada proses PAW Anggota DPRD
Kab/Kota telah terfasilitasi 10 anggota DPRD Kab/Kota. Selain itu
fasilitasi
adminstrasi
KDH/Wakil
KDH
Toraja
Utara
hingga
terlaksananya pelantikan Bupati/Wakil Bupati Toraja Utara tanggal 31

Maret 2011.
Jumlah jamaah haji Provinsi Sulawesi Selatan dari tahun ke tahun
mengalami peningkatan dari tahun 2010 sebanyak 7.402 orang
sedangkan pada tahun 2011 sebanyak 7.554 orang. Peningkatan ini
sebenarnya masih sedikit karena terkendala oleh kuota haji yang
diberikan Kementerian Agama RI ke Sulawesi Selatan, apabila
dibandingkan dengan peningkatan calon jamaah haji yang setiap hari
di Sulsel bertambah sebanyak kurang lebih 130 orang. Data daftar
antrian calon jamaah haji Propinsi Sulsel pertanggal 2 Maret sebanyak
99.039 orang. Petugas Tenaga Kesehatan Haji Indonesia Kloter Sulsel
sebanyak 63 orang, Petugas Tenaga Pemandu Haji Indonesia Kloter
Sulsel sebanyak 21 orang, Petugas Pembimbing Ibadah Haji Indonesia
Kloter Sulsel 21 orang dan Petugas Pemantau Haji Daerah 65 orang.
372
Keberhasilan yang membanggakan adalah pada tanggal 3 Januari

2011 mendapatkan penghargaan Amal Bakti di Bidang Pendidikan
Agama dan Keagamaan bagi Pemerintah Daerah Provinsi dari
Kementerian Agama RI serta mendapatkan penghargaan Peduli
TK/TP.Alquraan Tingkat Nasional Tanggaal 25 September 2011 dari
Lembaga Pembinaan dan Pengembangan Taman Kanak-kanak Al
Quran Badan Komunikasi Pemuda Remaja Mesjid Indonesia (LPPTKABKPRMI)
Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah selama tahun
2011 telah dihasilkan Produk Hukum Daerah yang terdiri dari 14 buah
Peraturan
Daerah,
64
buah
Peraturan
Gubernur,
3.693
buah
Keputusan Gubernur.
Dari
hasil
pemeriksaan
inspketorat
temuan
Pemeriksaan
Inspektorat Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2011 yang dilaksanakan

pada 57 SKPD Provinsi Sulawesi Selatan diperoleh 427 temuan dan
496 saran atau rekomendasi, pelaksanaan pemeriksaan reguler di
Kabupaten/Kota dilakukan pada 89 SKPD diperoleh 787 temuan dan
927 rekomendasi. Sedangkan penanganan Pengaduan Masyarakat
yang ditindaklanjuti oleh Inspektorat Prov. Sulsel berjumlah 25 kasus/
pengaduan dengan uraian 18 kasus dinyatakan terbukti dan 7
kasus/pengaduan masyarakat yang tidak terbukti.
Tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan tahun 2011 dan pending
tahun sebelumnya di lingkup Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan
dinyatakan selesai sebanyak 1.526 atau 39,4 persen dari total
rekomendasi
sebanyak
3.869
rekomendasi
dan
dalam
proses
penyelesaian 950 atau 24,6 persen dan 1.393 belum ditindak lanjuti
atau 36 persen..
Untuk tindak lanjut hasil pemeriksaan tahun 2011 dan pending
tahun sebelumnya di Kabupaten/Kota dinyatakan selesai sebanyak
1.899 atau 29,24 persen dari total rekomendasi sebanyak 6.495 dan
dalam proses penyelesaian sebanyak 1.718 atau 26,45 persen dan
yang belum ditindaklanjuti sebanyak 2.878 atau 44,31 persen.
373
Dalam
bidang
kerjasama
yang
telah
dilaksanakan
adalah,
kerjasama antar daerah adalah 5 kerjasama, kerjasama antar provinsi

dan pusat 8 MOU, kerjasama luar negeri
4 MOU dan kerjasama
dengan swasta 23 MOU.

Dalam bidang penataan batas wilayah, yang telah terselesaikan
adalah batas untuk Provinsi yakni : Sulsel-Sulteng, Sulsel-Sultra, dan
Sulsel-Sulbar.
Sementara
Makassar-Maros,
untuk
Makassar-Gowa,
batak
kabupaten/kota
Maros-Pangkep,
yaitu
Bone-Soppeng,
Bone-Wajo, Wajo-Soppeng, Gowa-Takalar, Takalar-Jeneponto. Dalam

Litbang telah dilakukan 14 penelitian dan pengembangan.
Dalam
fasilitasi
administrasi
perekonomian
yang
telah
dilaksanakan adalah terwujudnya dokumen data base perekonomian

Provinsi Sulsel, memfasilitasi kesepakatan bersama dengan PT.
Makassar Phinisi Seaside Hotel untuk pembangunan Hotel Grand Rinra
& Convention, terwujudnya kerjasama dengan BPN dan Bank Sulselbar
tentang Sertifikasi Massal Swadaya (SMS) Sektor UKM di Sulawesi
Selatan, memfasilitasi penyelesaian Perda PT. Bank Sulselbar tentang
Perubahan Status.
Dalam hal pengembangan perangkat desa, Pemerintah Sulsel
telah melaksanakan pelatihan ESQ kepada 400 orang Kepala Desa,
bintek pengelolaan keuangan desa kepada 210 orang Kepala Desa,
pengembangan diri bagi Kepala Desa sebanyak 100 orang, pelatihan
mediasi kepada 140 orang Kepala Desa. Selain itu juga memberikan
pelatihan kepada aparat desa untuk peningkatan kapasitas aparat
kepada 372 orang Kepala Desa dan 60 orang Sekdes dan pemerintah
telah mengasuransikan 2.182 orang Kepala Desa se Sulsel.
Untuk urusan ini dikerjakan oleh 22 SKPD dengan melaksanakan
program dan kegiatan sebagai berikut :
a. Biro Pemerintahan Umum
374
Biro
Pemerintahan
Umum
pada
melaksanakan 4 Program dan
urusan
otonomi
daerah
11 kegiatan dengan alokasi
anggaran sebesar Rp.5.478.382.000,- dapat direalisasikan sebesar

Rp.5.384.369.836,- atau 98,28%
Kegiatan :
a) Pengelolaan dan Penatausahaan Biro Pemerintahan Umum
Hasil yang dicapai yaitu terselenggaranya penatausahaan
administrasi Biro Pemerintahan Umum,
2)
Program
Penyelesaian
Masalah
Perbatasan
Antar
Daerah/Provinsi
Kegiatan :
a) Koordinasi Penyelesaian Masalah Perbatasan Antar Daerah/
Provinsi.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tercapainya
tertib
administrasi pemerintahan desa.

3) Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa
Kegiatan :
a) Bimbingan Teknis Pengelolaan Keuangan Desa. Outcome
terwujudnya tertib pengelolaan keuangan desa
b) Pembinaan Kelembagaan Desa. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya laporan/dokumen pengembangan BUMD dan
laporan tata ruang desa percontohan binaan Provinsi Sulsel.
c) Inventarisasi Data Desa/Lembang dan Kelurahan. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya data desa/lembang dan kelurahan
untuk mendukung pengambilan kebijakan.
d) Pembinaan dan Fasilitasi Kerjasama Desa. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya wawasan aparatur desa dan
375
tercapainya
percepatan
pembangunan
desa
di
lokasi
mahasiswa KKN PTN/PTS.

e) Peningkatan SDM Aparatur Desa. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatkan pengetahuan dan kesadaran mental spiritual
aparatur pemerintahan desa yang mengikuti pelatihan
4) Program Penguatan Kelembagaan Pemerintahan Daerah
Kegiatan :
a) Pembinaan Pelaksanaan Tugas Dekonsentrasi. Hasil yang
dicapai yaitu Terlaksananya rapat koordinasi pelaksanaan
tugas dekonsentrasi.
b) Fasilitasi dan Koordinasi Tugas Pembantuan. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya rapat koordinasi pengelolaan
tugas pembantuan dan data informasi penyelenggaraan
tugas pembantuan.
c) Fasilitasi Penataan dan pembinaan Kecamatan. Hasil yang
dicapai yaitu Terlaksananya Bimbingan Teknis peraturan
pemerintah
tentang
kecamatan,
tersedianya
laporan
pelaksanaan penataan dan pembinaan kecamatan dan data

camat se Sulawesi Selatan.
d) Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Tugas Pemerintahan
Umum.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
rapat
koodinasi tugas pemerintahan umum dan tersedianya data

dan informasi pelaksanaan tugas pemerintahan umum.
Permasalahan
a) Pengelolaan dan Penatausahaan
Biro Pemerintahan Umum,
terkendala oleh terbatasnya jumlah staf Biro dan kompetensi

staf yang dapat mengoperasikan piranti tehnologi komputer
sehingga proses penyelesaian pekerjaan
dan
dukungan
administrasi menjadi terhambat.
376
b) Fasilitasi dan koordinasi tugas pembantuan, terkendala dengan

kurangnya koordinasi
dan pengelolaan tugas pembantuan di
Kabupaten/kota sehingga perlu adanya koordinasi

instansi
terkait
dan
laporan
triwulan
terhadap
pelaksanaan
tugas
dekonsentrasi;
c) Koordinasi dan Pembinaan Kecamatan, terkendala dengan
kurangnya
teknis
koordinasi antara
terkait
Pemerintah
dalam rangka
dengan
koordinasi
dan
instansi
pembinaan
Kecamatan di Kabupaten/kota;
d) Fasilitasi
dan koordinasi pelaksanaan tugas Pemerintahan
Umum, terkendala
koordinasi
dengan
pelaksanaan
tidak adanya fasilitasi dan
tugas
pemerintahan
umum
di
kabupaten/kota
e) Koordinasi
Penyelesaian
Masalah
Perbatasan
Antar
Daerah/Provinsi; mengalami kendala karena adanya perbedaan

acuan
dalam
metode
pemetaan
batas
daerah
untuk
menentukan penegasan batas daerah secara pasti di lapangan

dan belum ada Standar Operasional Prosedur Penyelesaian
Sengketa Batas Daerah yang dikeluarkan oleh Kementerian
Dalam Negeri. Untuk itu perlu dilakukan revisi terkait dengan
Permendagri
Nomor
Tahun
2006
tentang
Pedoman
Penegasan Batas antar Daerah dalam hal metode penyelesaian

batas daerah termasuk di dalamnya harus terdapat Standar
Operasional Prosedur penyelesaian sengketa perbatasan batas
daerah secara pasti di lapangan.
f) Pengelolaan
Keuangan
Desa
yang
meliputi
laporan
pertanggungjawaban keuangan desa belum berjalan maksimal

disebabkan karena rendahnya tingkat SDM aparatur desa
sehingga perlu dilakukan bintek pengelolaan keuangan.
g) Pembinaan Kelembagaan Desa, mengalami
rendahnya SDM dan terbatasnya
kendala dengan
jumlah aparatur desa dan
lembaga desa, khususnya di kecamatan terpencil yang dapat
377
mengoperasikan piranti lunak seperti komputer sehingga dalam

menyelesaikan
pekerjaan
dan
dukungan
administrasi
di
pedesaan sering terlambat.

h) Inventarisasi Data Desa/Lembang dan Kelurahan, ini biasanya
yang
menjadi
pemerintah
kendala
kabupaten
kecamatan-kecamatan
adalah
yang
serta
kurangnya
melakukan
biaya
SDM
aparat
pendataan
pendukung
di
sangat
kecil/minim, disamping itu masih rendahnya SDM aparat desa

dan lembaga desa dalam melakukan pendataan di desa. Tetapi
dalam penyelesaian program di Biro Pemerintahan Umum
kegiatan
ini
tidak
mengalami
masalah
karena
staf
Biro
Pemerintahan Umum mengambil data di kabupaten apabila

sudah dikirimkan kawat dan belum ditindaklanjuti secepat
mungkin..
i) Pembinaan dan Fasilitas Kerja sama Desa. Kegiatn akselerasi
pembangunan
desa
PTN/PTS se Sulsel
melalui
penempatan
,ahasiswa
KKN
mengalami kendala yaitu : program
mahasiswa KKN PTN/PTS sering bertentangan dengan program

pemerintah kabupaten/kota, biaya pendukung/living cost dan
transportasi mahasiswa seringkali dirasa kurang.
Solusi
Setelah
mencermati
kendala/permasalahan
kemudian
dilakukan telaah atas kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan

kegiatan tersebut diatas, maka solusi alternatif sebagai langkah
antisipasi kedepan dapat dirangkum dalam tiga kata kunci yaitu :
meningkatkan SDM aparat desa dan lembaga desa melalui
pelatihan-pelatihan, bimtek-bimtek dan lain-lain, efektifitas sarana
dan prasarana penunjang pemerintah desa serta peningkatan
kapasitas dan kapabilitas staf Biro Pemerintahan Umum.
378
Langkah
efektifitas
efisiensi
dilakukan
pencapaian
target
dengan
akan
tidak
tetapi
mengurangi
melalui
upaya

telah ditetapkan. Hal ini dibarengi pula dengan upaya peningkatan
koordinasi dan sinergi bersama Pemerintah kabupaten/kota dan
konsultasi yang
intens
selaku Kementerian
dengan Kementerian
tekhnis yang
Dalam Negeri
membina penyelenggaraan
tugas-tugas Pemerintahan Umum dan tugas Umum Pemerintahan

di Indonesia.
Untuk
mengatasi
masalah
dalam
kegiatan
akselerasi
pembangunan desa melalui penempatan mahasiswa KKN PTN/PTS

se Sulsel maka sebelum penempatan mahasiswa KKN harus
terlebih dahulu diadakan rapat antara pemerintah kab/kota
dengan pengelola KKN untuk menyesuaikan program yang akan
dilaksanakan mahasiswa KKN yang difasilitasi oleh Pemprov. Sulsel
dan disiapkan dana sesuai rincian kebutuhan mahasiswa selama
bertugas di lokasi KKN.
b. Biro Pemerintahan Daerah

Biro Pemerintahan Daerah Setda Prov. Sulsel pada tahun 2011
melaksanakan
program
dan
14
kegiatan
dengan
alokasi
anggaran sebesar Rp.3.165.000.000,- dapat terealisasi sebesar

Rp.3.101.121.125,- atau 97,98%
Kegiatan :
a) Pembinaan Ketatausahaan. Hasil yang dicapai yaitu
terwujudnya pelayanan administrasi perkantoran.
379
2) Program
Pemberdayaan
Kelembagaan
dan
Penataan
Pemerintahan
Kegiatan :
a) Fasilitasi Administrasi KDH/WKDH. Hasil yang dicapai
yaitu
terlaksananya
pengusulan
pemberhentian
dan
pengangkatan KDH/WKDH.
b) Fasilitasi Administrasi DPRD. Hasil yang dicapai yaitu
tertibnya Keputusan Gubernur tentang pengangkatan dan
pemberhentian antar waktu anggota DPRD Provinsi dan
Kab/Kota serta tertibnya usulan PAW anggota.
c) Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban
Gubernur (LKPJ.) Hasil yang dicapai yaitu tersusunnya
LKPJ
Gubernur
tahun
2010
dan
pidato
pertanggungjawaban.
d) Fasilitasi Rapat Kerja Gubernur. Hasil yang dicapai yaitu
terselenggaranya rapat kerja gubernur dan bupati.
e) Penyusunan
Laporan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah (LPPD). Hasil yang dicapai yaitu tersusunnya LPPD

Prov.Sulsel.
f) Fasilitasi
Informasi
Pemerintahan
Pelaporan
Daerah.
Hasil
Penyelenggaraan
yang
dicapai
yaitu
tersusunnya ILPPD Prov.Sulsel Tahun 2010.

g) Fasilitasi Penataan Daerah Otonom. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya evaluasi kajian pembentukan Daerah
Otonom.
h) Fasilitasi
Evaluasi
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya Evaluasi

Perkembangan Daerah Otonom (EPDOB).
i) Fasilitasi Pembinaan Daerah Otonom Baru. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya P3D dan DOB.
380
j) Fasilitasi Penataan Urusan Wajib. Hasil yang dicapai yaitu

terlaksananya koordinasi penataan urusan wajib.
k) Evaluasi Penyelenggaraan Dan Fasilitasi Urusan Pilihan
Kabupaten/Kota. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya
monitoring
dan
evaluasi
penataan
urusan
pilihan
Kab/Kota.
l) Penyusunan Juklat Peraturan Daerah No.2 Tahun 2008.
Hasil yang dicapai yaitu tersusunnya Juklak Perda No.2
Tahun 2008.
(1)Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan dan Fasilitasi
Pengendalian Urusan Pemerintahan Daerah. Hasil yang
dicapai yaitu terselenggaranya monitoring dan fasilitasi
pengendalian urusan pemerintahan daerah.

Permasalahan
Kurangnya
sumberdaya
manusia
yang
kompeten
dalam
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi pada Biro Pemerintahan

Daerah, disamping itu masih terdapat formasi jabatan yaitu 1
(satu) eselon IV
yang hingga saat ini belum terisi, sehingga
menjadi hambatan tercapainya kinerja yang diharapkan

Solusi
Diharapkan formasi jabatan yang kosong dapat segera terisi
sehingga pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dapat berjalan
dengan baik sesuai yang diharapkan.
c. Biro Bina Perekonomian

Biro Bina Perekonomian pada tahun 2011 melaksanakan 5 program
dan
21
kegiatan
dengan
alokasi
anggaran
sebesar
381
Rp.4.228.200.000,- dan terealisasi sebesar Rp.4.178.701.075,- atau

98,68%
Kegiatan :
a) Pembinaan Pengelola Administrasi Keuangan, Administrasi
Barang Inventaris. Hasil yang dicapai yaitu efektivitas
pengelolaan keuangan dan barang inventaris,
b) Operasional Penatausahaan Biro Bina Perekonomian. Hasil
yang dicapai yaitu pelaksanaan tugas lebih optimal, efisien
dan efektif,
c) Pengadaan Sarana dan Prasarana Perkantoran. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya sarana dan prasarana untuk
menunjang kegiatan pada Biro Bina Perekonomian,
2) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kineja dan Keuangan

Kegiatan :
a) Penyusunan
Database
Perkembangan
Ekonomi
Makro
Sulawesi Selatan Tahun 2011. Hasil yang dicapai yaitu

tersedianya bahan evaluasi dan kebijakan pembangunan
Tahun 2011,
b) Analisis Pengeluaran Publik dan Harmonisasi Kapasitas.
Hasil yang dicapai yaitu koordinasi dan evaluasi alokasi
anggaran pembangunan fasilitas publik,
3) Program Pembinaan Sarana dan Perekonomian
Kegiatan:
a) Penyusunan Ranperda Perubahan Status Perusda. Hasil
yang dicapai yaitu tersusunnya Ranperda Perusda Sulsel.
4) Program Pengembangan Perekonomian Daerah
382
Kegiatan :
a) Workshop Pengembangan Ekonomi Kerakyatan. Hasil yang
dicapai yaitu peningkatan pemahaman tentang ekonomi
kerakyatan.
b) Koordinasi Pengembangan Ekonomi Kerakyatan. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya sinergitas program ekonomi
kerakyatan,
c) Koordinasi Pengembangan Ekonomi Syariah. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya data/informasi ekonomi syariah,
d) Koordinasi Peningkatan Produksi. Hasil yang dicapai yaitu
terkoordinasinya
peningkatan
produksi,
tersedianya
data/informasi produksi,
e) Fasilitasi Pemberdayaan dan Percepatan Ekonomi Daerah.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
workshop
pengembangan dan percepatan ekonomi daerah sebanyak

dua kali dan meningkatnya perekonomian daerah dengan
mendorong sumber ekonomi potensial,
f) Koordinasi Pemasaran Produk Daerah. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya koordinasi pemasaran produk daerah
dan tersedianya data/imformasi pemasaran produk daerah,
g) Koordinasi Pola Penetapan Distribusi. Hasil yang dicapai
yaitu
terlaksananya
koordinasi
pola
distribusi
dam
meningkatnya pola distribusi kebutuhan pokok masyarakat.

h) Koordinasi dan Pembinaan pelaksanaan CSR dan PKBL. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya sinergitas pelaksanaan
CSR dan PKBL dan program pemerintah daerah,
i) Koordinasi Peningkatan Pengelolaan Kawasan Pemanfaatan
SDA. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya sinergitas
program antara pusat dan daerah terhadap peningkatan
kawasan SDA,
383
j) Koordinasi Pengembangan Industri dan Perdagangan. Hasil

yang dicapai yaitu terlaksananya sinergitas program dalam
pengembangan industri dan perdagangan.
k) Koordinasi Pembinaan Koperasi dan UMKM. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya informasi pengembangan Koperasi
dan UMKM,
l) Pembinaan Kelembagaan Keuangan. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya data/informasi kelembagaan keuangan
m) Pembinaan BUMD Prov. Sulsel Hasil yang dicapai yaitu
termanfaatkannya laporan bagi pembinaan BUMD,
n) Koordinasi
Pengembangan
Sarana
Perhubungan,
Telekomunikasi dan Pariwisata. Hasil yang dicapai yaitu

terlaksananya
sinergitas
dalam
pengembangan
sarana
perhubungan, telekomunikasi dan pariwisata,

5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja Keuangan

Kegiatan:
a) Sosialisasi Ketentuan di Bidang Cukai. Hasil yang dicapai
yaitu
terlaksananya
dan
terkoordinasinya
kegiatan
di
tingkat propinsi dan terevaluasinya pemanfaatan DBH-CHT,

Permasalahan
1) Kurangnya sumberdaya manusia
2) Kurangnya pemahaman terhadap aturan-aturan yang berlaku
dalam mendukung program dan kegiatan
3) Kurangnya minat untuk berkreasi
4) Sarana dan Prasarana yang belum memadai
Solusi
1) Diklat-diklat diperbanyak untuk mendukung peningkatan SDM
384
2) Secara
berkala
dilakukan
pertemuan
untuk
memberikan
motivasi dan penyegaran kepada pegawai

3) Tersedianya anggaran untuk memperbaiki sarana/prasarana
d. Biro Bina Pembangunan

Biro Bina Pembangunan pada tahun 2011 melaksanakan sebanyak
3 program dan 16 kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar
Rp.2.800.000.000,-
dapat
terealisasi
Rp.2.714.224.750,-
atau
96,94%.
Kegiatan :
a) Pengelolaan Pelayanan Administrasi Perkantoran. Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
kinerja
pelayanan
administrasi perkantoran dan kinerja pengelola keuangan.

2) Program Pembinaan Administrasi Pembangunan
Kegiatan :
a) Penelitian Dokumen RKA, DPA dan DPPA. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya kualitas dokumen RKA/DPA
Pokok dan Perubahan,
b) Pembinaan Administrasi Program Pembangunan. Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
kualitas
penyelenggaraan adminitrasi program pembangunan,

c) Pembinaan
Pengawasan
Pelaksanaan
Kegiatan
APBD
Propinsi Sulawesi Selatan pada Biro Bina Pembangunan.

Hasil
yang
pelaksanaan
dicapai
yaitu
pengelolaan
meningkatnya
kegiatan
APBD
kualitas
Propinsi
Sulawesi Selatan,
385
d) Sosialisasi Pedoman Pelaksanaan APBD Prov. Sulsel TA.

2011. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya kompetensi
aparatur dalam pelaksanaan di lingkup SKPD Pemprov.
Sulsel,
e) Pembinaan Administrasi Pembangunan Daerah Pemprov.
Sulsel.
Hasil
penyelenggaraan
yang
dicapai
administrasi
yaitu
tertibnya
pembangunan
daerah
Prov. Sulsel,
f) Bintek/Sosialisasi
Peraturan
Perundang-undangan
Berkaitan dengan Pelaksanaan Kegiatan
APBD/APBN.
Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya pemahaman dan

kemampuan dalam pengelolaan pelaksanaan kegiatan
APBD/APBN,
g) Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD Bidang Fisik
dan Prasarana Tahun Anggaran 2011. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya kualitas pengendalian pelaksanaan
kegiatan APBD Bidang fisik dan prasarana,
h) Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD/APBN Bidang
Sosial Budaya. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya
kualitas pengendalian pelaksanaan kegiatan APBD/APBM
Bidang Sosial Budaya,
i) Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD/APBN Bidang
Ekonomi. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya kualitas
pengendalian pelaksanaan kegiatan APBD/APBN Bidang
Ekonomi,
j) Evaluasi
Pelaksanaan
Kegiatan
APBD/APBN
Bidang
Ekonomi. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya kualitas

pelaksanaan kegiatan APBD/APBN,
k) Monitoring Pelaksanaan Kegiatan APBD/APBN. Hasil yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
kualitas
pelaksanaan
kegiatan APBD/APBN melalui kegiatan monitoring.
386
l) Penyusunan Laporan Pelaksanaan Kegiatan APBD/APBN

Provinsi Sulawesi Selatan Tahun Anggaran 2011. Hasil
yang
dicapai
pelaksanaan
yaitu
tersedianya
pembangunan
informasi
APBD/APBN
di
hasil
Provinsi
Sulawesi Selatan.
3) Program Usaha Jasa Pembangunan
Kegiatan :
a) Pembinaan Jasa Konstruksi. Hasil yang dicapai yaitu Jasa
konstruksi semakin profesional di bidang usahanya.
b) Pembinaan Jasa Lembaga Sertifikasi. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya kualitas pengawasan jasa konstruksi
melalui
penyediaan
jasa
lembaga
sertifikasi
yang
profesional serta tersedianya data lembaga sertifikasi,

c) Pembinaan Jasa Non Konstruksi. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya kualitas pelaksanaan Jasa Non Konstruksi
melalui pengembangan sistem Jasa Non Konstruksi dan
tersedianya database Jasa Non Konstruksi.

Permasalahan
Belum
jelasnya
kewenangan
dalam
pembinaan
program
pembangunan
Pada APBD Biro Bina Pembangunan tahun ini terdapat item

Belanja modal yaitu Belanja Modal UPS, namun tidak terealisir
disebabkan harga pada saat itu naik sehingga harga yang
dianggarkan tidak mencukupi untuk melaksanakan belanja
tersebut
Kegiatan pelaporan pada Biro Bina Pembangunan masih jauh

dari kesempurnaan karena kurangnya sumber daya manusia
387
dan anggaran yang digunakan untuk menunjang kegiatan

tersebut tergolong minim
Untuk kelancaran tupoksi pada Sub Bagian Pengendalian

Bidang sosbud dan Ekonomi serta untuk membantu Sub Bagian
Pelaporan dalam hal penginputan laporan kegiatan APBD yang
selama ini masih menggunakan 2 (dua) unit PC yang sudah
lama dan sering mengalami gangguan/kerusakan sehingga
penggunaanya tdk optimal.
Solusi
Diperlukan regulasi yang jelas dalam melakukan pembinaa

program
Diharap pada tahun berikutnya dapat dianggarkan kembali

karena
pengadaan
tersebut
sangat
dibutuhkan
untuk
menunjang kegiatan pelaporan
Diharapkan adanya penambahan PC untuk kelancaran tugas

masing-masing sub Bagian Sosbud dan Ekonomi, serta untuk
membantu memperlancar penginputan laporan kegiatan APBD
pada sub bagian pelaporan.
e. Biro Kerjasama
Biro Kerjasama pada tahun 2011 melaksanakan 6 program dan 14
kegiatan
dengan
alokasi
anggaran
Rp.3.250.000.000,-
terealisasi Rp.3.091.641.904,- atau 95,13%.

Kegiatan :
388
dan
a) Pengelolaan Pelayanan Administrasi Perkantoran. Hasil

yang dicapai yaitu terlaksananya kegiatan tugas-tugas
kedinasan Biro Kerjasama.
b) Penyusunan RKA/DPA Anggaran Pokok/Perubahan TA.
2011. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya laporan
pelaksanaan tugas kegiatan serta tersedianya program
kerja dan perubahan.
Kegiatan:
a) Sosialisasi Pengembangan Kerjasama Daerah. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya pemahaman dalam rangka
mensinergikan kegiatan kerjasama.
3) Program Pengembangan dan Pembinaan Kerjasama Daerah
Kegiatan:
a) Fasilitasi Administrasi Kerjasama Kab/Kota Dalam dan
Luar
Daerah.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terjadinya
kerjasama antar daerah kab/kota.

b) Kajian Kerjasama Pemerintah dan Non Pemerintah. Hasil
yang dicapai yaitu termanfaatkannya data dan informasi
kajian kerjasama pemerintah dan non pemerintah.
4) Program Pengembangan Kerjasama Sosial dan Budaya
Kegiatan:
Pengembangan Fasilitasi Kerjasama Bidang Sosial. Hasil
yang dicapai yaitu tercapainya kerjasama di bidang sosial
kemasyarakatan.
a) Pengembangan
Bidang
Koordinasi
Ketenagakerjaan.
dan
Hasil
Fasilitasi
yang
Kerjasama
dicapai
tercapainya kerjasama di bidang ketenagakerjaan.
389
yaitu
b) Pengembangan Fasilitasi Kerjasama Bidang Kebudayaan

dan Pariwisata. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya
fasilitasi kerjasama di bidang kebudayaan dan pariwisata.
5) Program
Pengembangan
Kerjasama
Ekonomi,
Fisik
dan
Prasarana
Kegiatan:
a) Pengembangan
kerjasama
energi
dan
sumber
daya
mineral. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya kerjasama

di bidang sumberdaya energi dan mineral.
b) Pengembangan Kerjasama Peningkatan Nilai Ekonomi.
Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya kerjasama dalam
mendukung peningkatan nilai ekonomi.
c) Pengembangan Kerjasama Bidang Sarana dan Prasarana.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terwujudnya
peningkatan
kerjasama pembangunan fisik dan prasarana.

6) Program Pengembangan Kerjasama Luar Negeri
Kegiatan :
a) Fasilitasi Kerjasama Bilateral. Hasil yang dicapai yaitu
tercapainya kerjasama bilateral antara dalam dan luar
negeri.
b) Fasiltasi Kerjasama Lembaga-lembaga Internasional. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya kerjasama lembaga
internasional.
c) Pengembangan Kerjasama Multilateral. Hasil yang dicapai
yaitu tercapainya kerjasama multilateral antara dalam
dan luar negeri.
390
Permasalahan
1. Masih
kurang
perencanaan
optimalnya
dan
evaluasi
koordinasi
serta
dan
sinergitas
monitoring
terhadap
pelaksanaan kerjasama pihak ketiga dan pihak luar negeri

sehingga kelancaran proses administrasi dan pelaksanaan
program belum berjalan dengan baik.
2. Permasalahan kerjasama yang berkaitan dengan BIMP-EAGA
adalah masih sebatas pada pelaksanaan seminar dan belum
menyentuh
substansi
pelaksanaan
di
lapangan
untuk
melakukan promosi perdagangan, investasi dan pariwisata

serta pengembangan sektor agro industri serta belum adanya
sekretariat BIMP-EAGA di Sulsel.
Solusi
1. Diperlukan sinergitas dan koordinasi yang terpadu oleh semua
pihak
bahwa
Biro
Kerjasama
sebagai
suatu
lembaga
pemerintahan mempunyai peran dalam menunjang urusan

pemerintahan daerah bi bidang kerjasama. Dalam hal ini
mempunyai tugas pokok daan fungsi untuk menyiapkan bahan,
merumuskan
menyelenggarakan
kerjasama,
mengkoordinasikan
kebijakan
fasilitasi
dalam
rangka
administrasi,
pembinaan serta pengendalian kerjasama dalam dan luar

negeri meliputi bidang pemerintahan, ekonomi, pembangunan,
sosial budaya dan teknologi serta melaksanakan monitoring,
evaluasi dan pengendalian kerjasama.
f. Biro Bina Kesejahteraan

Biro Bina Kesejahteraan pada Tahun 2011 melaksanakan 18
program dan 50 kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar
Rp.4.121.449.975,- dapat direalisasikan Rp.4.080.402.440,- atau
99,00%
391

Kegiatan :
a) Penyediaan Jasa dan Sarana Pelayanan Kantor. Hasil yang
dicapai yaitu Terciptanya pelayanan kerja yang optimal.
b) Penyediaan Sarana dan Prasarana Administrasi. Hasil
yang dicapai yaitu terciptanya pelayanan kerja yang
prima
c) Penyediaan Barang Habis Pakai. Hasil yang dicapai yaitu
Pelaksanaan Aktifitas kerja berjalan lancar
d) Koordinasi dan Konsultasi Program Bina Kesejahteraan.
Hasil yang dicapai yaitu terbinanya koordinasi dan
konsultasi program kesejahteraan
Kegiatan :
a) Pemeliharaan Rutin Sarana dan Prasarana Kantor. Hasil
yang
dicapai
yaitu
Sarana
dan
Prasarana
dapat
dipergunakan dengan baik

Kegiatan :
a) Sosialisasi
Percepatan
Pembangunan
Millenium
(MDGs)
Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai yaitu Tersosialisasinya

percepatan pembangunan millenium (MDGs) di Sulsel
b) Pertemuan
Koordinasi
Bidang
Kesejahteraan
Rakyat
Kab/Kota se Sulsel Tahun 2011. Hasil yang dicapai yaitu

Terkoordinasinya percepatan pembangunan kesejahteraan
rakyat Sulsel
c) Pengembangan SDM Aparatur Biro. Hasil yang dicapai yaitu
Meningkatnya
kualitas
SDM
aparatur
Biro
Kesejahteraan
392
Bina
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kegiatan :
a) Penyusunan RKA/DPA Pokok 2012 dan Perubahan 2011.
Hasil yang dicapai yaitu tersusunnya renja/RKA-SKPD/DPASKPD dan DPPA-SKPD Biro Bina Kesejahteraan
5) Program Peningkatan Manajemen Pelayanan Pendidikan
Kegiatan :
a) Fasilitasi Bimbingan Belajar Menghadapi SNMPTN bagi
Siswa/Siswi SMU/SMK/Sederajat yang lulus ujian akhir. Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
jumlah
siswa/siswi
SMU/SMK/Sederajat yang lulus ujian akhir

b) Fasilitasi
Pelaksanaan
Program
Inovasi
Keaksaraan
Fungsional 32 Hari Bisa Baca Tulis. Hasil yang dicapai yaitu

menurunnya angka buta aksara di Sulawesi Selatan
6) Program Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kesehatan
Sekolah (UKS)
Kegiatan:
a) Fasilitasi Operasional Sekretariat UKS Provinsi Sulawesi
Selatan. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya kinerja
Sekretariat UKS Provinsi Sulawesi Selatan,
b) Temu Koordinasi Tim Pembina UKS Se Sulawesi Selatan.
Hasil yang dicapai yaitu Terciptanya kesepahaman dan
kekompakan antara pembina UKS se Sulsel,
c) Pembinaan dan Penilaian UKS di Sulawesi Selatan. Hasil
yang dicapai yaitu Meningkatnya program usaha kesehatan
sekolah di Sulawesi Selatan
7) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil
(KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Lainnya
393
Kegiatan :
a) Workshop Model Pemberdayaan Urban dan Migran. Hasil yang
dicapai yaitu Tersusunnya model pemberdayaan urban dan
migran
b) Fasilitasi dan Mediasi Penyelesaian Masalah Urban dan Migran.
Hasil yang dicapai yaitu penanganan masalah administrasi
urban dan migran dapat diminimalkan,
8) Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Kegiatan:
a) Temu Koordinasi Perumusan Kebijakan Kompensasi Sosial.
Hasil yang dicapai yaitu terkoordinasinya perumusan kebijakan
kompensasi sosial Se Sulawesi Selatan
b) Fasilitasi Penguatan Ketahanan Kesejahteraan Keluarga. Hasil
yang dicapai yaitu Meningkatnya ketahanan kesejahteraan
keluarga
c) Monitoring, Evaluasi dan koordinasi Program Pemberdayaan
Penyandang Sosial. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya
koordinasi, konsultasi dan monitoring pelaksanaan program
pemberdayaan penyandang sosial
d) Pelatihan Peningkatan Keserasian Sosial Pemuda, Tomas dan
Toga. Hasil yang dicapai yaitu Terwujudnya upaya peningkatan
keserasian sosial pemuda, Tomas dan Toga
e) Pelatihan Pemberdayaan Nelayan di Daerah Pesisir. Hasil yang
dicapai yaitu Meningkatnya ketrampilan dan kesejahteraan
nelayan di daerah pesisir
9) Program
Pembinaan
eks
Penyandang
Penyakit
Sosial
Narapidana, PSK, Narkoba dan Penyakit Sosial Lainya)

Kegiatan:
394
(eks
a) Temu Koordinasi Pemberdayaan Penyandang Sosial. Hasil yang

dicapai yaitu Terkoordinasinya pemberdayaan penyandang
sosial
b) Workshop Pemberdayaan Komunitas Penyandang Cacat. Hasil
yang dicapai yaitu Meningkatnya peran komunitas penyandang
cacat di dalam masyarakat
c) Workshop Pembinaan Kelompok Keluarga Anak Jalanan. Hasil
yang
dicapai
yaitu
Meningkatnya
pembinaan
kelompok
keluarga anak jalanan

10)Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
Kegiatan :
a) Koordinasi, Konsultasi dan Monitoring Pengembangan Lembaga
dan Jaringan Kemitraan Sosial. Hasil yang dicapai yaitu
Terwujudnya koordinasi konsultasi dan monitoring pelaksanaan
program kemitraan sosial
b) Fasilitasi
Penyusunan
Rancangan
Perda
Penanggulangan
Kemiskinan. Hasil yang dicapai yaitu diperolehnya Ranperda

penanggulangan kemiskinan di Sulsel
c) Forum
Konsultasi
Percepatan
Pembangunan
Bidang
Kesejahteraan Rakyat di Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai

yaitu adanya peningkatan percepatan pembangunan bidang
kesejahteraan rakyat di Sulsel
d) Pertemuan Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan dan Kemitraan
dalam
Upaya
Penurunan
Angka
Kemiskinan
di
Sulawesi
Selatan. Hasil yang dicapai yaitu terkoordinasinya pelaksanaan

kebijakan dan kemitraan dalam peningkatan kesejahteraan
rakyat
e) Pelatihan Bagi Lembaga dan Jaringan Sosial Kemitraan. Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya kapasitas dan peran lembaga
dan jaringan kemitraan sosial
395
11)Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Bencana

Kegiatan :
a) Kordinasi
Korban
Percepatan
Bencana
Penanganan
Alam.
Hasil
Tanggap
yang
Darurat
dicapai
Bagi
yaitu
terkoordinasinya percepatan penanganan tanggap dari darurat

bagi korban bencana alama
b) Workshop
Pengembangan
Organisasi
dan
Peningkatan
Peran
Serta
Kemasyarakatan, LSM dan Masyarakat dalam
Penanggulangan
Bencana.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terbangunnya pemahaman pentingnya pelibatan masyarakat

dalam penanggulangan bencana alam
c) Koordinasi, Konsultasi dan Monitoring program Kerawanan
Sosial, Urbanisasi dan Migran. Hasil yang dicapai yaitu
terwujudnya
koordinasi,
konsultasi
dan
monitoring
pelaksanaan program kerawanan sosial, urban dan migran

12)Program Perluasan Dan Pengembangan Kesempatan Kerja
Kegiatan :
a) Temu Koordinasi Penyusunan Kebijakan Perlindungan TKI. Hasil
yang dicapai yaitu terkoordinasinya penyusunan kebijakan
perlindungan TKI
b) Koordinasi Peningkatan Kualitas dan Mutu Pengelolaan Tenaga
Kerja. Hasil yang dicapai yaitu terbangunnya pemahaman
tentang
pentingnya
peningkatan
kualitas
dan
mutu
pengelolaan tenaga kerja di Sulawesi Selatan

13)Program Pengembangan Nilai Budaya
Kegiatan :
a) Fasilitasi Pemeliharaan dan Operasional Gedung Kesenian
Sicietet
de
Harmonie
Sulsel.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya peran dan fungsi gedung kesenian makassar

14)Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
396
Kegiatan:
a) Dialog Kepemudaan se Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya kesepahaman antar organisasi kepemudaan
b) Fasilitasi Peningkatan Fungsi Asrama Mahasiswa Menjadi
tempat Informasi, Promosi Daerah Sulsel. Hasil yang dicapai
yaitu
terwujudnya
asrama
mahasiswa
sebagai
tempat
informasi, promosi daerah Sulsel,

c) Koordinasi, Monitoring, dan Evaluasi Program Kepemudaan
Olahraga, Pendidikan dan Seni. Hasil yang dicapai yaitu
terbinanya
lembaga/instansi
kepemudaan,
olahraga
pendidikan dan seni budaya.

15)Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
Kegiatan:
a) Peningkatan Prestasi dan Sistem Manajemen Olahraga. Hasil
yang dicapai yaitu semakin meningkatnya prestasi dan
membaiknya sistem manajemen olahraga di Sulsel,
16)Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Kegiatan:
a) Fasilitasi dan Pengembangan Kemandirian Olahraga Cacat.
Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya pemahaman dan
pelaksanaan olahraga cacat
b) Fasilitasi Bina Kesegaran Jasmani dan Paduan suara Lingkup
Kantor Gubernur. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya
kesegaran jasmani PNS lingkup kantor gubernur
17)Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban
dan Keamanan
Kegiatan:
397
a) Fasilitasi dan Upaya Penyelesaian Konflik Pada Daerah Yang

Sedang Berkonflik. Hasil yang dicapai yaitu adanya penurunan
konflik di daerah,
b) Temu Wicara Pencegahan Konflik di Perguruan Tinggi. Hasil
yang
dicapai
yaitu
terciptanya
suasana
kondusif
dan
terbangunnya upaya pencegahan konflik di perguruan tinggi

c) Koordinasi dan Penyusunan Peta Rawan Konflik dan Rawan
Bencana Alam. Hasil yang dicapai yaitu adanya peta rawan
konflik dan rawan bencana alam di Sulawesi Selatan
d) Pertemuan Tokoh Agama di Daerah Rawan Konflik. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya upaya pencegahan konflik pada
daerah rawan konflik
18)Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat
Kegiatan:
a) Fasilitasi Pengembangan Model Perlindungan Bagi Pembantu
Rumah Tangga. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya upaya
pemberian perlindungan bagi pekerja pembantu rumah tangga
b) Koordinasi dan Evaluasi Pelaksanaan Penyaluran Jaminan
Sosial.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
adanya
kesepahaman
pelaksanaan penyaluran jaminan sosial di Sulawesi Selatan

c) Penyusunan Grand Strategi Kebijakan Penjaminan Sosial. Hasil
yang dicapai yaitu tersusunnya grand strategi kebijakan
penjaminan sosial di Sulawesi Selatan
d) Workshop pengembangan keluarga sakinah. Hasil yang dicapai
yaitu meningkatnya upaya peningkatan keluarga sakinah di
Sulawesi Selatan
e) Workshop Peningkatan Kapasiti Building Perempuan Pedesaan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
kapasitas
peran
perempuan pedesaan sebagai wujud peningkatan partisipasi

masyarakat dalam pembangunan
398

Permasalahan
Masih terbatasnya kemampuan sumberdaya manusia aparatur
Biro Bina Kesejahteraan dalam penyusunan dan pelaksanaan
program/kegiatan
Solusi
Perlu peningkatan dan pengembangan SDM aparatur.
g. Biro Bina Mental dan Spiritual
Biro Bina Mental dan Spiritual pada Tahun 2011 melaksanakan 8
program
dan
39
Rp.6.899.807.500,-
kegiatan
dan
dengan
telah
alokasi
anggaran
terealisasi
sebesar
Rp.6.808.815.746,- atau 98,68%.

Kegiatan :
a) Penyediaan Jasa, Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil
yang dicapai yaitu Terciptanya pelayanan kerja yang
optimal
b) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar
Daerah. Hasil yang dicapai yaitu Optimalnya koordinasi dan
konsultasi program Biro Mental dan Spiritual
Kegiatan :
a) Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor. Hasil yang dicapai
yaitu Telaksananya perlengkapan kantor pada Biro Bina
Mental dan Spiritual
b) Peningkatan Sarana dan Prasarana Administrasi Kantor.
Hasil yang dicapai yaitu Terwujudnya pelayanan prima
399
c) Pemeliharaan Sarana dan Prasarana. Hasil yang dicapai

yaitu Terlaksananya pemeliharaan sarana dan prasarana
Biro Mensprit
3) Program
Peningkatan
Pengembangan,
Sistem
Pelaporan

Kegiatan :
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai yaitu Tersedianya data
laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi keuangan Biro
Mental dan Spritual
b) Penyusunan RKA/DPA Pokok dan Perubahan. Hasil yang
dicapai yaitu Tersedianya bahan laporan kegiatan dan
keuangan biro Mensprit
4) Program Pengembangan Nilai Budaya
Kegiatan :
a) Koordinasi dan Inventarisasi Data Keberadaan Situs Sejarah
Keagamaan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya
inventarisasi data keberadaan situs budaya dan sejarah

keagamaan di Sulsel
b) Fasilitasi Penelusuran Naskah Kuno Keagamaan. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya data naskah kuno keagamaan
c) Festival
Maulid
Nusantara.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terwujudnya promosi wisata seni budaya keagamaan Sulsel,

d) Festival Masjid Bersejarah tingkat Nasional. Hasil yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
kegiatan
festival
masjid
bersejarah tingkat nasional,

e) Peningkatan Kapasitas Seni Tradisional Keagamaan. Hasil
yang dicapai yaitu terwujudnya kajian nilai seni tradisional
keagamaan di Sulsel,
5) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
400
Kegiatan :
a) Safari Ramadhan Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan.
Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya jalinan silaturahmi
Pejabat
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi
Selatan
dengan
masyarakat
b) Safari Jumat. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya jalinan
silaturahmi Pejabat Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan
dengan masyarakat
c) Orientasi
dan
Koordinasi
Lembaga
Keagamaan
dan
Kerjasama Sosial Kemasyarakatan. Hasil yang dicapai yaitu

terlaksanaya orientasi antar lembaga keagamaan dan kerja
sama sosial kemasyarakatan Sulsel
d) Pembinaan kegiatan Keagamaan. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya koordinasi dan pembinaan kegiatan hari-hari
besar keagamaan
e) Training of Trainer (TOT) dalam Rangka Pembinaan Bagi
Pengelola Zakat, Infak dan Shadaqah. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya TOT Zakat, infak dan shadaqah
f) Penunjang Sosialisasi Pemungutan Zakat. Hasil yang dicapai
yaitu
meningkatnya
pemahaman
dan
optimalnya
pemungutan zakat,
g) Koordinasi dan Inventarisasi Keberadaan Aliran Kepercayaan
Se Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya kegiatan
koordinasi dan inventarisasi keberadaan aliran kepercayaan
se Sulsel
h) Temu Koordinasi Forum Kerukunan Ummat Beragama. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya kegiatan temu koordinasi
forum ummat beragama
401
i) Pembinaan dan Konseling Mental Aparatur. Hasil yang

dicapai
yaitu
terciptanya
pelaksanaan
pembinaan
&
konseling mental aparatur

j) Kajian Peningkatan Sarana Peribadatan di Sulsel. Hasil yang
dicapai
yaitu
terwujudnya
peningkatan
program
dan
kegiatan keagamaan di Sulsel

k) Temu Koordinasi Forum Pemuda Ummat Beragama Se
Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya kegiatan
koordinasi forum pemuda ummat beragama
l) Pelatihan Kapacity Building bagi Anggota BKMT. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya kwalitas SDM bagi anggota
BKMT
m) Pelatihan Dai. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya
pengetahuan dan pemahaman SDM dai
6) Peningkatan Fungsi dan Peran Lembaga Keagamaan dan Tokoh
Agama
Kegiatan :
a) Temu Koordinasi Lembaga Keagamaan se Selsel, Hasil yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
kegiatan
temu
koordinasi
lembaga keagamaan se Sulsel

b) Evaluasi, Monitoring Pelaksanaan Pengelolaan Pengumpulan
Zakat, Infaq dan Shadaqah. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya
evaluasi,
monitoring
pelaksanaan
pengelolaan zakat, infaq dan shadaqah

c) Koordinasi dan Konsultasi tentang Zakat. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya koordinasi dan konsultasi tentang zakat,
infak dan shadaqah
d) Fasilitasi dan Pembinaan Mental Masyarakat. Hasil yang
dicapai yaitu terwujudnya pelaksanaan kegiatan koordinasi
pembinaan mental masyarakat
402
e) Orientasi pengelolaan sarana peribadatan Provinsi Sulawesi

Selatan.
Hasil
pengetahuan
yang
dan
dicapai
kemampuan
yaitu
meningkatnya
pengelolaan
sarana
peribadatan Prov. Sulsel

7) Program Pemberantasan Buta Aksara Al-Quran
Kegiatan :
a) Fasilitasi
Provinsi
Pemeliharaan
Sulawesi
dan
Selatan.
Operasional
Gedung
LPTQ
Hasil
dicapai
yaitu
yang
terlaksananya pemeliharaan gedung LPTQ Sulawesi Selatan

b) Penyelenggaraan Seleksi Tilawatil Quran Tingkat Provinsi
Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya Qariqariah terbaik mewakili Provinsi Sulawesi Selatan pada event
STQ Tk.Nasional
c) Pelaksanaan STQ Tk. Nasional. Hasil yang dicapai yaitu
terwujudnya Qori-qoriah terbaik Sulsel pada event STQ
Tk.Nasional,
d) Bimbingan Teknis Cara Pembacaan Al-Quran yang Benar Bagi
Guru
Mengaji
se
Sulsel.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersertifikasinya seluruh guru mengaji yang ada di Sulsel

8) Program Peningkatan Koordinasi dan Pelayanan Ibadah Haji
Kegiatan :
a) Pemantauan Penanganan Masalah Urusan Haji Indonesia. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya koordinasi pemantauan
penanganan masalah urusan haji
b) Fasilitasi Pembinaan Calon Ibadah Haji PNS Pemprov Sulsel.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya pembinaan calon calon
jamaah haji Pegawai Negeri Sipil Pemprov.,
403
c) Koordinasi
dan
Konsolidasi
Pelayanan
Embarkasi
dan
Debarkasi Haji. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya kegiatan

koordinasi dan konsolidasi embarkasi dan debarkasi haji
d) Peningkatan Kualitas Pembinaan, Pelayanan, Perlindungan,
Jamaah dan Partisipasi Dunia Usaha Dalam Penyelenggaraan
Ibadah Haji. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya pelayanan
perlindungan dalam penyelenggaraan ibadah haji.
e) Pembinaan dan Peningkatan KBIH. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya pemahaman dan pemantapan pembinaan KBIH,

Biro Bina Mental dan Spiritual dalam organisasi Pemerintahan
Provinsi Sulawesi Selatan terbilang masih sangat baru, sehingga
beberapa sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas
sehari-hari masih sangat terbatas jumlahnya serta kemampuan
SDM yang secara kuantitatif juga masih sangat terbatas, namun
demikian permasalahan dan kendala tersebut secara bertahap
dapat diantisipasi dengan menumbuhkembangkan semangat etos
kerja, tanggung jawab moral guna meningkatkan kinerja aparatur.
h. Biro Bina NAPZA dan HIV-AIDS

Biro Bina NAPZA dan HIV-AIDS pada Tahun 2011 melaksanakan 11
Program dan 36 kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar
Rp.5.293.020.000,- dapat terealisasi sebesar Rp.4.865.095.000,atau 91,92%
Kegiatan :
a) Penyediaan Jasa, Peralatan dan Perlengkapan. Hasil yang
dicapai
yaitu
tersedianya
Jasa,
peralatan
404
dan
perlengkapan kantor guna menunjang tugas pokok dan

fungsi Biro Bina Napza dan HIV-AIDS,
b) Penyediaan Sarana dan Prasarana Administrasi. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya pemenuhan sarana dan
prasarana penunjang kerja
c) Koordinasi, Konsultasi, dan Peningkatan SDM. Hasil yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
konsultasi
dan
pengkoordinasian program
d) Pemeliharaan Sarana dan Prasarana. Hasil yang dicapai
yaitu terpenuhinya pemeliharaan sarana dan prasarana
Kegiatan:
a) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya kendaraan operasional
3) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Capaian Kinerja
dan Keuangan
Kegiatan :
a) Penyusunan
Laporan
Capaian
Kinerja
dan
Ikhtisar
Realisasi Kinerja. Hasil yang dicapai yaitu tersusunnya

laporan capaian kinerja
tersusunnya laporan keuangan
c) Penyusunan RKA/DPA Pokok 2012 dan Perubahan 2011.
Hasil yang dicapai yaitu tersusunnya RKA/DPA
4) Program Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba, HIV dan AIDS
Kegiatan :
a) Gerakan 1.000 Penyuluh Sukarela. Hasil yang dicapai
yaitu terlaksananya pembinaan penyuluh sukarela bagi
50 orang
405
b) Pengadaan
Narkoba
Bahan
dan
HIV
Kampanye
AIDS.
untuk
Hasil
Penanggulangan
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya pengadaan bahan kampanye

c) Orientasi P2 Napza HIV-AIDS Bagi Muballigh. Hasil yang
dicapai yaitu terciptanya keterpaduan program P2 Napza
dan HIV-AIDS melalui muballigh
d) Orientasi Napza dan HIV-AIDS Bagi Pengurus PKK, DW &
Lintas sektor Terkait Tingkat prov. Kab/Kota se Sulsel.
Ourcome, terciptanya keterpaduan program P2 Napza
dan HIV-AIDS melalui peranan wanita
5) Program Peningkatan dan Pengembangan Kemitraan P2
Napza, HIV dan AIDS
Kegiatan :
a) Monitoring
dan
Evaluasi
Program
Rehabilitasi,
Pengawasan dan Penanggulangan Napza, HIV dan AIDS.

Hasil
yang
dicapai
yaitu
teridentifikasi
kondisi
permasalahan pelaksanaan P2 Napza dan HIV-AIDS di 24

Kab/Kota
b) Workshop
Pengembangan
Kemitraan
Lembaga
Masyarakat Peduli Napza dan HIV AIDS. Hasil yang dicapai

yaitu terlaksananya workshop pengembangan kemitraan
peduli Napza, HIV dan AIDS
c) Pertemuan Evaluasi Penguatan Jejaring Kelembagaan Biro
Bina Napza dan HIV AIDS. Hasil yang dicapai yaitu
terciptanya
koordinasi
LS
dalam
rangka
penguatan
jejaring kelembagaan Biro Napza dan HIV AIDS

d) Sosialisasi Tentang Intervensi Perubahan Perilaku Bagi
Penguna Napza dan Perilaku Menyimpang Sex. Hasil yang
dicapai
yaitu
terciptanya
pemahaman
masyarakat
tentang efek Napza dan HIV-AIDS
406
e) Sosialisasi Pedoman Praktis Pengendalian Infeksi Menular

Seksual.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersosialisasiya
informasi tentang cara pengendalian IMS bagi 60 orang

f) Sosialisasi Bahaya Narkoba dan HIV bagi Pemuda dan
Pelajar SMA. Hasil yang dicapai yaitu tersosialisasinya
bahaya narkoba dan HIV AIDS bagi 200 orang pemuda
dan pelajar
g) Parenting Skill Bagi Orang Tua Siswa SD, SMP dan SMA
Dalam Menanggulangi Penyalahgunaan Narkoba.
Hasil
yang dicapai yaitu terciptanya keterampilan orang tua

siswa dalam mendeteksi dini penyalahgunaan Napza bagi
100 orang
h) Sosialisasi Bahaya Narkoba dan HIV AIDS bagi Remaja
Mesjid di Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu tersosialisasinya
bahaya Narkoba dan HIV-AIDS bagi 300 orang remaja
mesjid
i) Sosialisasi Bahaya Narkoba dan HIV AIDS bagi Mahasiswa/
mahasiswi kesehatan di Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu
tersosialisasinya bahaya
Narkoba, HIV dan AIDS bagu
300 mahasiswa
6) Program Sarana dan Prasarana Rehabilitasi Napza dan
HIV/AIDS
Kegiatan :
a) Deteksi Dini Pengguna Napza. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya tes urine penyalahgunaan napza bagi 1200
orang
b) Pengembangan Web Conference dan Sistem Informasi
Surveilans Napza, HIV dan AIDS Berbasis Internet. Hasil
yang dicapai yaitu terlaksananya pengembangan web
conference di 2 (dua) kabupaten
407
c) Pertemuan Koordinasi BNP Prov dan Kab/Kota. Hasil yang

dicapai yaitu terciptanya SDM pengelola
rehabilitasi
Napza, HIV dan AIDS bagi 40 orang

d) Pelatihan
Peningkatan
Kapasitas
Petugas
Kesehatan
dalam Pelaksanaan Rehabilitasi Napza dan HIV AIDS.

Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya kapasitas petugas
kesehatan dalam pelaksanaan rehabilitasi Napza dan HIVAIDS
7) Program
Peningkatan
Penanggulangan
Pengawasan
dan
Pengendalian
Kegiatan :
a) Pertemuan Monitoring dan Evaluasi Kebijakan Program
Kegiatan Pencegahan Penyalahgunaan dan Rehabilitasi
Napza
dan
HIV/AIDS.
teridentifikasinya
Hasil
kondisi
yang
dicapai
permasalahan
yaitu
pelaksanaan
program P2 Napza HIV dan AIDS

b) Fasilitasi dan Suporting Hari Anti Narkotika. Hasil yang
dicapai yaitu terlaksananya peringatan hari anti narkoba
Internasional
c) Fasilitasi dan Suporting Hari AIDS Sedunia dan Malam
Renungan AIDS Nusantara.
Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya peringatan Hari AIDS sedunia di Sulsel

8) Program Peningkatan Pengembangan Sarana dan Prasarana
Rehabilitasi
Kegiatan :
a) Pertemuan
Evaluasi
Dalam
Rangka
Pembinaan
dan
Pengembangan Rehabilitasi Napza dan HIV/AIDS di Sulsel.

Hasil yang dicapai yaitu tercapainya koordinasi antara
lintas sektor terkait bagi 48 orang
408
9) Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, HIV dan

AIDS
Kegiatan :
a) Pengembangan
Modul
Pembinaan
dan
Bimbingan
Rehabilitasi Korban Napza, HIV dan AIDS Bagi Tenaga

Medis/Kesehatan. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya
penyusunan modul pembinaan dan bimbingan rehabilitasi
korban Napza, HIV dan AIDS
b) Pelatihan Layanan Rehabilitasi Pecandu Narkoba dan
Pengidap
HIV
dan
terlaksananya
AIDS.
Pelatihan
Hasil
yang
Layanan
dicapai
yaitu
Rehabilitasi
Bagi
Pecandu Narkoba dan Pengidap HIV dan AIDS bagi 40

orang
c) Bintek Bagi Agamawan Lintas Agama Tentang Pemulihan
dan Terapi Rehabilitasi Napza HIV dan AIDS. Hasil yang
dicapai yaitu terlibatnya agamawan sebagai komunikator
handal dalam informasi tentang rehabilitasi Napza, HIV
dan AIDS,
10)Program Pembinaan dan Pengembangan Data dan Informasi
Napza dan HIV AIDS
Kegiatan :
a) Sosialisasi dan Temu Pemutakhiran Data Kasus Napza,
HIV dan AIDS di Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai yaitu
terciptanya data dan informasi terkini tentang kasus
Napza dan HIV-AIDS
b) Workshop Pemantapan Alur Pendataan dan Pelaporan
Napza
dan
HIV
AIDS.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terlaksananya workshop alur pendataan dan pelaporan

Napza dan HIV-AIDS.
409
11)Program
Peningkatan
Penanggulangan
Advokasi
dan
Penyuluhan
Kegiatan :
a) Orientasi Bahaya Narkoba HIV dan AIDS Bagi Kalangan
Pemuda dan Pelajar Hasil yang dicapai yaitu Adanya
keterpaduan pemahaman bahaya Narkoba dan HIV-AIDS
bagi 20 remaja,
b) Sosialisasi Perda Nomor 4/2010 Tentang Pencegahan dan
Penanggulangan HIV-AIDS dan UU Nomor 35 Tahun 2009
Tentang Narkotika. Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya
sosialisasi Perda No.4/2010 tentang pencegahan dan
penanggulangan HIV-AIDS dan UU No.35 Tahun 2009
Tentang Narkotika bagi 48 orang

Permasalahan
Permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan pada Biro Bina NAPZA
dan HIV AIDS Setda Prov. Sulsel antara lain, jumlah dan
kemampuan SDM yang masih terbatas, adanya perbedaan antar
SPM yang diterbitkan dengan alokasi anggaran pada DPA sehingga
tidak dapat dicairkan karena waktu yang sangat sempit.
Selain itu, program kegiatannya belum fokus pada visi dan misi
Biro Bina NAPZA dan HIV AIDS mengingat Biro Bina NAPZA dan HIV
AIDS merupakan biro yang masih relatif baru dan terdapat
beberapa kali pergantian jabatan eselon II, eselon III dan eselon IV
sehingga dalam mengukur kinerja secara baku dan standar sesuai
pedoman penyusunan LAKIP dan laporan lainnya mengalami
sedikit kesulitan.
Pada Tahun 2011 di Biro Bina NAPZA dan HIV AIDS juga masih
terdapat jabatan eselon IV yang masih kosong dan pada tingkat
410
staf juga masih terdapat kekosongan di beberapa sub bagian

sehingga pelaksanaan kegiatan ditangani secara lintas sub bagian.
Sedangkan permasalahan program dan kegiatan antara lain :
a. Laporan keuangan masih terkendala dengan berubah-ubahnya
peraturan/kebijakan
b. Pendataan bidang NAPZA dan HIV AIDS yang belum akurat
c. Belum
semua
pelajar
mengikuti
tes
urine
dalam
upaya
pencegahan penyalahgunaan NAPZA

d. Masih lemahnya koordinasi lintas sektor dan pihak serta sistem
monitoring dan evaluasi
e. Sosialisasi pencegahan dan penanggulangan NAPZA dan HIV
AIDS belum merata, masih banyak kelompok masyarakat yang
belum tersentuh
f. Masih terjadi peningkatan korban NAPZA dan Penderita HIV
AIDS dari tahun ke tahun
g. Masih terbatasnya informasi tentang penderita HIV AIDS dan
penyalahguna NAPZA
Solusi
Solusi terhadap permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan,
SDM
pengelola
administrasi
perlu
peningkatan
kemampuan,
perlunya sinkronisasi antara waktu, pertanggungjawaban yang

dibuat akan disesuaikan dengan anggaran pada DPA.
Sedangkan solusi terhadap permasalahan capaian program antara
lain :
a. Meningkatkan penggalangan kemitraan
b. Meningkatkan upaya pencegahan dan penanggulangan
c. Meningkatkan upaya advokasi dan penyuluhan
d. Meningkatkan upaya pengawasan dan pengendalian
411
e. Meningkatkan upaya pembinaan dan bimbingan

f. Meningkatkan mobilisasi masyarakat dalam upaya pencegahan,
perawatan dan pengobatan HIV AIDS pada populasi rentan
g. Mobilisasi sumber dana untuk penanggulangan HIV AIDS
h. Meningkatkan koordinasi lintas sektor dan good governance
i. Memperkuat sistem informasi dan sistem monitoring evaluasi
i. Biro Organisasi dan Kepegawaian

Biro Organisasi dan Kepegawaian melaksanakan 6 program dan 22
kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar Rp.Rp.3.340.000.000,dapat terealisasi Rp.3.288.483.600,- atau 98,45%
Kegiatan:
a) Pendidikan/Pelatihan
Formal
dan
Bimbingan
Teknis
Pelatihan serta Kursus Peningkatan SDM Aparatur Setda

Provinsi Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya PNS
yang berkualitas dan terampil lingkup Setda Prov. Sulsel
2) Program
Pengelolaan
Administrasi
dan
Pembinaan
Kepegawaian Sekretariat Daerah Prov. Sulsel

Kegiatan :
a) Pelayanan
Ketatausahaan
Biro
Organisasi
dan
Kepegawaian. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya tertib

administrasi
dan
pelayanan
Biro
Organisasi
dan
Kepegawaian
b) Pelaksanaan Urusan Kerumahtanggaan Biro Organisasi
dan Kepegawaian. Hasil yang dicapai yaitu terpenuhinya
urusan kerumahtanggaan Biro sesuai dengan kebutuhan
412
c) Penyusunan Perencanaan dan Pelaporan Biro Organisasi

dan Kepegawaian. Hasil yang dicapai yaitu terwujudnya
perencanaan dan pelaporan pada Biro Organisasi dan
Kepegawaian
d) Pengelolaan Data dan DUK PNS Lingkup Setda Prov.Sulsel.
Hasil yang dicapai yaitu terpenuhinya pengelolaan data
DUK PNS Setda Prov.Sulsel.
3) Program Penataan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
Secara Transparan, Konsisten, Akuntabel serta efektif dan
Efisien
Kegiatan :
a) Penataan dan Evaluasi Kelembagaan Perangkat Daerah
Provinsi. Hasil yang dicapai yaitu tertatanya kelembagaan
organisasi perangkat daerah Prov. Sulsel
b) Pembinaan Kelembagaan Perangkat Daerah Kab/Kota se
Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu terfasilitasinya penataan
kelembagaan perangkat daerah Kab/Kota
c) Pembinaan
dan
Pengembangan
Kinerja
Sekretariat
Daerah Provinsi Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai yaitu

terwujudnya pelaporan akuntabilitas kinerja dan fasilitasi
pembinaan dan pengembangan kinerja Setda Prov. Sulsel
d) Penyusunan
Sistem
Pengukuran
Kinerja
Organisasi
Sekretariat Daerah Prov. Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu

terwujudnya penyusunan sistem pengelolaan organisasi
perangkat
daerah
berbasis
kinerja
dalam
rangka
mengedepankan transparansi dan akuntabilitas sebagai

bagian dari upaya menciptakan suatu penyelenggaraan
kepemerintahan yang baik
4) Program Penguatan Kelembagaan Perangkat Daerah melalui
Analisis Jabatan
413
Kegiatan :
a) Analisis Jabatan Perangkat Daerah. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya data nomenklatur jabatan, peta jabatan,
dan uraian jabatan
b) Penyusunan Formasi Jabatan Fungsional. Hasil yang
dicapai yaitu tertatanya formasi jabatan fungsional pada
SKPD
c) Fasilitasi Penataan Rincian Tugas Jabatan. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya rincian tugas jabatan SKPD.
5) Program Ketatalaksanaan Organisasi Perangkat Daerah serta
Fasilitasi Peningkatan Pelayanan Publik
Kegiatan :
a) Pengumpulan Data dan Penyusunan Pengaadan Buku
Kerja Pemerintah Provinsi Sulsel Tahun 2011. Hasil yang
dicapai
yaitu
tersedianya
data
dan
informasi
yang
mendukung kelancaran pelaksanaan tugas

b) Pengadaan Kartu Tanda Pengenal Pegawai (ID Card). Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya perangkat dan tanda
pengenal (ID CARD) PNS pada lingkup pemprov Sulsel
sesuai ketentuan
c) Bimtek Penyusunan SOP dan Fasilitasi Serta Pembinaan
Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) SKPD.
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya data dan informasi
tentang penyusunan SPP dan SOP
d) Pembinaan dan Penilaian Kompetisi Peningkatan Kinerja
Pemerintah Provinsi dan Kab/Kota Tahun 2011. Hasil yang
dicapai yaitu terwujudnya peringkat kinerja Pemprov dan
Kab/Kota
414
e) Penerapan Budaya Kerja SKPD Pemprov Sulsel. Hasil yang

dicapai yaitu terwujudnya pemahaman PNS tentang
Budaya Kerja
f) Pembinaan dan Fasilitasi Penerapan Standar Pelayanan
Minimal (SPM) Provinsi dan Kab/Kota. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya Data dan Informasi tentang penerapan
SPM
g) Pembinaan dan Evaluasi Unit Pelayanan Publik Provinsi
dan
Kab/Kota
Se
Sulsel.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terwujudnya peringkat UPP Provinsi dan Kab/Kota yang

diikutkan lomba CPP dan tersedianya pedoman pelayanan
publik
h) Forum Pendayagunaan Aparatur Daerah se Sulawesi
Selatan. Hasil yang dicapai yaitu terintegrasinya program
kebijakan pendayagunaan aparatur negara dan reformasi
birokrasi yang efektif dan efisien
6) Fasilitasi Pindah/Purnan Tugas PNS
Kegiatan :
a) Fasilitasi/Pemulangan Pegawai yang Pensiun. Hasil yang
dicapai yaitu terfasilitasinya PNS yang Pensiun
b) Penatausahaan Administrasi Mutasi, Kenaikan Pangkat
dan Pensiun PNS serta Pengelolaan Data Kesejahteraan
Pegawai. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya data
administrasi mutasi, kenaikan pangkat dan pensiun PNS
Permasalahan/kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi diatas pada umumnya berkaitan dengan tingkat
pemahaman dan persepsi aparat, serta kemampuan sumber daya
manusia yang secara kuantitatif masih sangat terbatas jumlahnya,
namun demikian permasalahan dan kendala tersebut secara
415
bertahap diantisipasi dengan menumbuhkembangkan semangat

etos kerja staf, tanggung jawab moral guna meningkatkan
produktivitas serta kinerja pelayanan aparatur secara intensif dan
menyeluruh melalui
komitmen pimpinan dan staf diharapkan
tugas pokok dan fungsi Biro Organisasi dan Kepegawaian Setda

Prov. Sulsel dapat tercapai secara optimal.
j. biro Humas dan Protokol
Biro Humas dan Protokol melaksanan 4 program dan 24 Kegiatan

dengan alokasi anggaran Rp.9.720.000.000 dan terealisasi sebesar
Rp.9.586.763.175,- atau 98,63%
Kegiatan :
a) Penataan Ketatausahaan Biro Humas dan Protokol. Hasil
yang dicapai yaitu terciptanya pelayanan administrasi yang
baik dan tertib meliputi kepegawaian, aset dan inventaris,
adminstrasi keuangan dan pelayanan mobilitas kendaraan
dinas roda 4 (empat) sebanyak 9 unit dan roda 2 (dua)
sebanyak 16 unit.
b) Penataan Ketatausahaan Pimpinan Pemprov. Sulsel. Hasil
yang dicapai yaitu meningkatnya Penataan Administrasi
acara pimpinan PEMPROV. Sulsel.
Kegiatan :
a) Penataan Pertelekomunikasian Pemprov. Sulsel. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya layanan sambungan telepon
PABX, pemasangan 20 unit telepon eksternal dan 64 unit
telp internal (PABX)
416
b) Pemeliharaan,
Perbaikan
dan
Penggantian
Sarana
Penunjang Peralatan Telekomunikasi. Hasil yang dicapai

yaitu efektifnya penggunaan sarana komunikasi dengan
baik, pemelihraan rutin radio SSB, Faximile, jaringan telepon
dan telepon PABX
Kegiatan :
a) Pembinaan Sistem Persandian Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya kinerja aparat persandiandi 24 kab/kota se
Sulsel
b) Pelaksanaan Rapat Kerja Persandian se indonesia Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya pemahaman tentang hasil
kinerja dan program kerja aparat persandian se Indonesia.
4) Program
Peningkatan
Pelayanan
Kedinasan
Kepala
Daerah/Wakil Kepala Daerah

Kegiatan :
a) Bimtek Keprotokolan tidak dilaksanakan.
b) Pemantapan Pengaturan Acara Kegiatan Pemprov. Sulsel
Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya kualitas pelayanan
keprotokolan terhadap pimpinan pemerintah Prov. Sulsel
secara profesional dan optimal, pengadaan plakat lambang
daerah serta pengaturan acara sesuai undang undang
keprotokolan
c) Pelayanan Tamu Dinas Pemprov. Sulsel Hasil yang dicapai
yaitu terlayaninya Tamu dinas Pemprov. Sulsel dari pusat
dan negara tetangga
d) Pelaksanaan Pertemuan Aparat Persandian Hasil yang
dicapai yaitu tercapainya pertemuan aparat persandian di
24 kab/kota
417
e) Pelayanan Pengiriman Berita-berita Dinas Hasil yang dicapai

yaitu meningkatnya pengiriman dan Penerimaan beritaberita dinas berupa faximile
5) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi
Kegiatan :
a) Pengelolaan dan Pemeliharaan Sistem Informasi Manajemen
Daerah (SIMDA) Hasil yang dicapai yaitu tersedianya setiap
saat sistem informasi manajemen 24 kab/kota kebutuhan
pemprov dan pusat
b) Optimalisasi Pemanfaatan Jaringan Multimedia. Hasil yang
dicapai yaitu tersedianya layanan jaringan internet dan lokal
area network untuk komunikasi data 22 SKPD lingkup Kantor
pemprov dan pusat
c) Optimalisasi penyajian data dan informasi melalui website.
Hasil yang dicapai yaitu tersedianya website sebagai media
on line penyedia data dan informasi Pemprov. Sulsel, juga
tersedia Ip (Internet Protocol) yang bersifat publik kepada
15 SKPD
6) Program Kerjasama Dengan Mass Media
Kegiatan :
a) Penyiapan Bahan Dokumentasi. Hasil yang dicapai yaitu
tersosialisasinya kegiatan Pemerintah Provinsi Sulawesi
Selatan, pencetakan buku Himpunan Sambutan Tertulis 100
Buku dan Bahan Doukmentasi Kegiatan Pemprov. Sulsel
2.000 buah.
b) Pelaksanaan
Publikasi
Kegiatan
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai yaitu meningkatnya

pemahaman masyarakat tentang kegiatan Pemprov. Sulsel
melalui liputan dan publikasi kegiatan Pemprov. Sulsel,
kemitraan dengan media cetak dan elektronik.
418
c) Penyiapan Bahan Informasi Media Cetak. Hasil yang dicapai

yaitu tersosialisasinya kegiatan Pemprov. Sulsel di Media
Cetak, berlangganan surat kabar dan didistribusikan di
Lingkup Sekretariat Daerah Prov. Sulsel yang terdiri dari 6
(enam) harian lokal, 9 (sembilan) harian nasional, 11
(sebelas) surat kabar edisi mingguan dan 12 (dua belas)
majalah terbitan lokal dan nasional
d) Pemaparan Rencana Kerja/Evaluasi Kinerja SKPD Lingkup
Pemprov Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu meningktanya
pemahaman masyarakat terhadap rencana kerja SKPD
lingkup Pemprov Sulsel, mengunadang 32 Badan/Dinas
untuk memaparkan rencana kinerja pada awal tahun dan
mengevaluasi hasil kerja SKPD pada akhir tahun.
e) Pelaksanaan Bimbingan Teknis Perpustakaan. Hasil yang
dicapai
yaitu
meningkatnya
pengetahuan
aparat
perpustakaan SKPD Lingkup Pemprov. Sulsel

f) Pencetakan Booklet dan Leaflet Kegiatan Pemprov. Sulsel.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersosialisasinya
kegiatan
pemerintah Prov. Sulsel ke Masyarakat, cetak booklet dan

leflet sebanyak 954 lembar
g) Pencitraan
Kehumasan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
meningkatnya citra Pemprov Sulsel

h) Pertemuan Aparat Kehumasan. Hasil yang dicapai yaitu
meningkatnya kesamaan persepsi aparat kehumasan se
Sulsel,
i) Penataan Perpustakaan Setda Prov. Sulsel. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya peran dan fungsi perpustakaan
Setda Prov. Sulsel.
j) Lomba Karya Tulis Jurnalistik dan Fotografi. Hasil yang
dicapai
yaitu
tercapainya
program
pemerintah
dalam
rangka peningkatan pengetahuan jurnalistik dan fotografi.
419

Permasalahan
a) Kurangnya sumber daya yang meliputi aparat humas, aparat
protokol, pengelola teknologi informasi dan komunikasi serta
pengelola sandi dan telekomunikasi.
b) Terbatasnya
sarana
dan
prasarana
pendukung
dalam
pelaksanaan tugas
c) Dukungan penyediaan anggaran dalam rangka pelaksanaan
program dan kegiatan secara berkesinambungan
Solusi
a) Perlu penambahan SDM utamanya yang mempunyai latar
kehumasan, keprotokoleran, informasi dan teknologi yang
berkualifikasi sandi
b) Perlunya dukungan anggaran untuk pengadaan sarana dan
prasarana pendukung utamanya peralatan kehumasan dan
pendukung
peralatan
aparat
protokol,
software
system
informasi dan teknologi infoermasi serta Alat Pendukung Utama

(APU) persandian
c) Perlunya dukungan kuat dari pimpinan untuk penyediaan
anggaran untuk pelaksanaan program dan kegiatan dapat
terealisasi secara berkesinambungan
k. Biro Umum dan Perlengkapan Setda Provinsi Sulawesi
Selatan
Pada RKPD Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011 Biro Umum dan
Perlengkapan
menangani
Pimpinan
Sekretariat
tugas
dengan
Daerah
pelayanan
Provinsi
Sulawesi
kerumahtanggaan
melaksanakan
program
Selatan
Kantor
yang
dan
kemudian
dijabarkan dalam 43 kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar

Rp.69.083.944.525,- realisasi Rp.68.508.346.134,- atau 99,17%
dengan penjabaran sebagai berikut:
420

1) Program Pelayanan Administrasi Umum
Kegiatan :
a) Penyediaan Jasa Surat Menyurat Pelayanan Pemerintahan
dan Pelayanan Umum. Hasil yang dicapai yaitu tertibnya
administrasi surat menyurat pelayanan pemerintahan dan
pelayanan
umum
SKPD
Sekretariat
Daerah
Provinsi
Sulawesi Selatan.
b) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya Air dan Listrik.
Hasil yang dicapai yaitu terciptanya data dan informasi
pelayanan
Administrasi
Komunikasi , Sumber Daya Air,
dan Listrik serta jasa lainnya dalam satu tahun anggaran

pada SKPD Setda Provinsi Sulsel.
c) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor Hasil
yang dicapai yaitu terciptanya administrasi yang tertib
terhadap jasa peralatan dan perlengkapan kantor SKPD
Setda. Provinsi Sulawesi Selatan.
d) Penyediaan Jasa Jaminan Pemeliharaan Kesehatan PNS.
Hasil yang dicapai yaitu tercapainya pelayanan jasa
jaminan pemeliharaan kesehatan PNS SKPD Sekretariat
Daerah Provinsi Sulawesi Selatan.
e) Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah. Hasil yang
dicapai yaitu tertibnya jaminan gedung kantor, rumah
jabatan dan kendaraan dinas.
f) Penyediaan
Jasa
Administrasi
Keuangan.
Hasil
yang
dicapai yaitu tertibnya administrasi umum keuangan

dalam satu tahun anggaran.
g) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang dicapai
yaitu terciptanya lingkungan kantor yang bersih dan sehat
pada SKPD Setda.Provinsi Sulawesi Selatan.
h)
Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja. Hasil yang

dicapai yaitu terpeliharanya peralatan kerja SKPD Setda
Provinsi Sulsel.
421
i) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai

yaitu tersedianya makanan dan minuman dalam satu
tahun anggaran pada SKPD Setda Provinsi Sulsel.
j) Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah
Hasil yang dicapai yaitu terselenggaranya rapat-rapat
koordinasi
dan
konsultasi
SKPD
Sekretariat
Daerah
Provinsi SulSel.
k)
Penyediaan Alat Tulis Kantor, Barang Cetakan dan

Penggandaan. Hasil yang dicapai yaitu terselenggaranya
administrasi
pelayanan
pemerintahan
dan
pelayanan
umum Pada SKPD Setda Prov. Sulsel.

l) Penyediaan Jasa dan Sarana Pelayanan Kantor. Hasil yang
dicapai yaitu terciptanya pelayanan kegiatan kantor SKPD
Provinsi Sulsel.
m) Penyimpanan, Pemeliharaan dan Penggandaan Naskah.
Hasil yang dicapai yaitu tertibnya penatausahaan naskah
dan administrasi pelayanan pemerintahan dan pelayanan
Umum SKPD Setda Provinsi Sulsel dalam satu Tahun
anggaran.
n) Penyusunan LAKIP Biro Umum dan Perlengkapan. Hasil
yang dicapai yaitu tersedianya Lakip Biro Umum dan
Perlengkapan.
o) Penyelesaian
Fungsional.
Tindak
Hasil
Lanjut
yang
Pemeriksaan
dicapai
yaitu
Aparat
optimalnya
Penyelesaian Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan.

Kegiatan :
a) Pengadaan Kendaraan Dinas Operasional. Hasil yang dicapai
yaitu terselenggaranya Pelaksanaan Tugas Operasional.
b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah Jabatan. Hasil yang dicapai
yaitu terciptanya pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan
dalam satu tahun anggaran SKPD Setda Provinsi Sulsel.
422
c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor/Rumah Dinas. Hasil

yang dicapai yaitu terciptanya pemeliharaan rutin/berkala
gedung kantor/rumah dinas dalam satu tahun anggaran pada
SKPD Setda Provinsi Sulsel.
d) Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan. Hasil yang dicapai
yaitu terciptanya pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan
dalam satu tahun anggaran pada SKPD Setda Provinsi Sulsel.
e) Pemeliharaan
Rutin/Berkala
kendaraan
Dinas/Operasional.
Hasil yang dicapai yaitu terciptanya pemeliharaan rutin/berkala

kendaraan dinas dalam satu tahun anggaran pada SKPD Setda
Provinsi Sulsel.
f) Rehabilitasi Sedang/Berat rumah Jabatan. Hasil yang dicapai
yaitu terciptanya pemeliharaan bangunan rumah jabatan.
g) Rehabilitasi Sedang/Berat gedung kantor. Hasil yang dicapai
yaitu terpeliharanya bangunan gedung kantor.
h) Pemeriksaan Barang Daerah. Hasil yang dicapai yaitu tertibnya
pelaksanaan pemeriksaan barang lingkup Setda Prov. Sulsel.
i) Perencanaan Kebutuhan Barang dan Jasa. Hasil yang dicapai
yaitu terciptanya perencanaan barang dan jasa.
j) Inventarisasi Barang Lingkup Sekretariat Daerah Provinsi
Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai yaitu terciptanya tertib
inventarisasi barang sesuai BKBMD.
k) Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Gedung Kantor. Hasil
yang dicapai yaitu terciptanya perlengkapan gedung kantor
l) Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Rumah Jabatan/Dinas.
Hasil yang dicapai yaitu terciptanya pengadaan perlengkapan
Rumah Jabatan/Dinas dalam satu tahun anggaran pada SKPD
Setda Provinsi Sulsel.
m) Pengendalian Rencana Tahunan Pemeliharaan Barang. Hasil
yang dicapai yaitu terciptanya rencana pemeliharaan barang
yang tepat waktu.
423
n) Pengendalian dan Pendistribusian Barang Lingkup Setda Prop

Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu optimalnya pengendalian dan
pendistribusian barang.
o) Pengadaan Pekerjaan Barang dan Jasa Unit Sekretariat Daerah.
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya pengadaan barang dan
jasa unit Setda Prov. Sulsel.
Kegiatan :
yang dicapai yaitu terciptanya pengadaan pakaian kerja
lapangan dalam satu tahun anggaran pada SKPD Setda
Provinsi Sulsel.
b) Penataan
Administrasi
Tata
Usaha
Biro
Umum
dan
Perlengkapan Setda Provinsi Sulsel. Hasil yang dicapai yaitu

optimalnya
pelayanan
penataan
ketatausahaan
Biro
dan
Rumah Tangga dalam satu tahun anggaran pada SKPD Setda

Provinsi Sulsel.
Kegiatan :
a) Pembinaan Staf/Pengemudi Kendaraan Dinas. Hasil yang
dicapai yaitu meningkatnya kualitas staf biro umum dan
perlengkapan.
5) Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Capaian
Kinerja
dan
Keuangan
Kegiatan :
Kinerja. Hasil yang dicapai yaitu tertibnya penyusunan laporan
b) Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran. Hasil yang dicapai
yaitu tertibnya penyusunan laporan capaian kinerja dan
ikhtisar kinerja dalam satu tahun anggaran pada SKPD Setda
Provinsi Sulsel.
424
c) Penyusunan Laporan Akhir Tahun. Hasil yang dicapai yaitu

tertibnya penyusunan laporan dalam satu tahun anggaran
pada SKPD Setda Provinsi Sulsel.
d) Penyusunan RKA/DPA Pokok dan Perubahan. Hasil yang dicapai
yaitu tertibnya penyusunan Penyusunan RKA/DPA dalam satu
tahun anggaran pada SKPD Setda Provinsi Sulsel.
e) Penyusunan Laporan Prognosis Realisasi Anggaran. Hasil yang
dicapai yaitu tertibnya penyusunan laporan prognosis realisasi
anggaran.
f) Pengendalian/Pra-Verifikasi Penggunaan Anggaran Sekretariat
Daerah Propinsi Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai yaitu
optimalnya pelayanan pengendalian/pra-verifikasi anggaran
yang telah diverifikasi.
g) Pengelolaan Administrasi Bendahara Sekretariat Daerah. Hasil
yang
dicapai
yaitu
tertibnya
administrasi
Bendahara
Sekretariat.
h) Pengujian Penagihan Penerbitan SPM. Hasil yang dicapai yaitu
tertibnya administrasi Penerbitan SPM.
6) Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah
Kegiatan :
(1)Rapat Koordinasi Pejabat Pemerintah Daerah. Hasil yang
dicapai yaitu tertib dan terciptanya rapat koordinasi pejabat
pemerintah daerah dalam satu tahun anggaran.
(2)Koordinasi Dengan pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
Lainnya. Hasil yang dicapai yaitu tertibnya pelaksanaan
koordinasi dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah
lainnya dalam satu tahun anggaran.
Permasalahan
Masalah-masalah yang dihadapi dalam pelaksanaan program dan
kegiatan tersebut antara lain:
425
1) Sarana dan prasarana yang ada di lingkup Biro Umum

khususnya kendaraan operasional yang menangani tamu-tamu
pemerintah daerah dan yang menangani antar jemput PNS
pengoperasiannya sudah mencapai 10 tahun ke atas.
2) Minimnya
kendaraan
operasional
dibandingkan
dengan
banyaknya permintaan pelayanan yang masuk.

3) Masih dirasakan kurangnya koordinasi mengenai sistem dan
prosedur penyediaan dana terhadap suatu kegiatan oleh
pengelola kegiatan sehingga pelaksanaan kegiatan menjadi
terkendala.
4) Minimnya anggaran yang tersedia dalam rangka meningkatkan
pengetahuan dan keterampilan PNS lingkup Biro Umum dan
Perlengkapan Setda Provinsi Sulawesi Selatan.
5) Masih kurangnya minat PNS untuk meningkatkan pengetahuan
dan keterampilan yang dimiliki.
Solusi
program dan kegiatan tersebut antara lain:
1)
Perlu diintensifkan koordinasi mengenai sistem dan prosedur

penyediaan dana terhadap seluruh pengelola kegiatan di SKPD
masing-masing
sehingga
bisa
tercapai
apa
yang
sudah
direncanakan.
2)
Diharapkan
operasional
dengan
maka
adanya
masalah
sarana
tambahan
dan
kendaraan
prasarana
bisa
terselesaikan
3)
Melaksanakan
sosialisasi
lebih
banyak
dalam
rangka
meningkatkan wawasan dan pengetahuan serta keterampilan

PNS.
l. Biro Pengelolaan Asset Daerah Setda Prov. Sulawesi Selatan

Biro Pengelolaan Asset Daerah sebagai salah satu SKPD dalam
lingkup Sekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Selatan yang berperan
melaksanakan
pelayanan
teknis
administratif
dalam
426
penyelenggaraan
pengelolaan
barang
daerah
bidang
urusan
penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Dalam pencapaian tersebut, dalam RKPD Provinsi Sulawesi
Selatan Tahun 2011 Biro Pengelolaan Asset Daerah melaksanakan
6 program yang selanjutnya diimplementasikan ke dalam 43
kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar Rp.14.125.000.000,realisasi
Rp.13.429.495.229,-
atau
95,08%
dengan
penjabaran
program dan kegiatan sebagai berikut:

Kegiatan :
a) Pengelolaan Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
yaitu tersedianya laporan keuangan pada Biro Pengelolaan
Aset Daerah.
b) Operasional Penatausahaan Biro. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya pengelolaan penatausahaan biro.
c) Penilaian dan Pemeliharaan Arsip. Hasil yang dicapai yaitu
tertibnya administrasi arsip.
d) Pengelolaan Arsip Elektronik. Hasil yang dicapai yaitu
tersedianya data file elektronik yang tersimpan dalam
server.
e) Penataan Administrasi Sistem Informasi Layanan Pengadaan
Elektronik. Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya sistem
LPSE.
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Kegiatan :
a) Pemeliharaan Sarana Kendaraan dan Perlengkapan Kantor
Rumah Tangga Biro. Hasil yang dicapai yaitu terpeliharanya
sarana kendaraan dan peralatan kantor rumah tangga biro.
b) Pemutakhiran
Aset
Milik
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi
Selatan. Hasil yang dicapai yaitu tersedianya laporan

akurasi data barang dari belanja modal.
427
c) Identifikasi dan Inventarisasi Asset Fisik dan Legal. Hasil

yang dicapai yaitu tersedianya data aset tetap (fixed aset).
d) Penetapan Status Penggunaan Barang Milik Daerah. Hasil
yang dicapai yaitu laporan penyerahan kegiatan untuk
ditetapkan status penggunanya.
e) Inventarisasi
Asset
Milik
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi
Selatan. Hasil yang dicapai yaitu keputusan Gubernur

tentang status penggunaan barang milik daerah.
f) Monitoring Harga Barang di Pasar. Hasil yang dicapai
yaituinformasi harga barang di pasaran.
g) Pemeriksaan Barang Daerah. Hasil yang dicapai yaitu Berita
Acara Pemeriksaan Barang.
h) Perencanaan Kebutuhan Barang dan Jasa. Hasil yang dicapai
yaitu BKBMD.
i) Perencanaan Pemeliharaan Aset. Hasil yang dicapai yaitu
BKBMD,
j) Perimbangan dan Pengendalian Barang Daerah. Hasil yang
dicapai yaitu terbitnya buku perimbangan dan pengendalian
barang milik daerah.
k) Pemeliharaan
Pemerintah
Gedung
Provinsi
dan
Sulsel.
Asrama
Hasil
Mahasiswa
yang
dicapai
Milik
yaitu
tersedianya sarana gedung dan asrama mahasiswa milik

Pemprov Sulsel.
l) Pemagaran Asset Milik Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan
Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya pemagaran aset
milik Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan.
m) Persertifikatan Tanah Milik Pemerintah Provinsi Sulsel. Hasil
yang dicapai yaitu Adanya Sertifikat Tanah/Bangunan.
n) Penyelesaian Asset Bermasalah. Hasil yang dicapai yaitu
penertiban
dan
administratif
pengamanan
sehingga
aset
aset-aset
secara
fisik
tersebut
dimanfaatkan secara optimal.
428
dan
dapat
o) Visualisasi Pengamanan Aset Milik Pemerintah Daerah

Provinsi
Sulawesi
Selatan.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
terwujudnya pengamanan asset milik Pemerintah Provinsi

Sulawesi Selatan.
p) Pengadaan
Sarana
LPSE.
Hasil
yang
dicapai
yaitu
tersedianya sarana dan prasarana LPSE.

q) Pengembangan Layanan LPSE. Hasil yang dicapai yaitu
terlaksananya pengembangan LPSE,
r) Penyelenggaraan Layanan Pengadaan Barang/Jasa Secara
Elektronik Unit Setda Provinsi Sulsel.
yaitu
terlaksananya
proses
Hasil yang dicapai
pengadaan
barang/jasa
pemerintah sesuai amanat Kepres 54 tahun 2010,

s) Pemeliharaan dan Penataan Kantor Biro. Hasil yang dicapai
yaitu
terlaksananya
pemeliharaan
gedung
dan
kantor
secara efisien,
t) Monitoring
Realisasi Hasil Pengadaan Barang/Jasa dan
Realisasi Pemeliharaan Barang. Hasil yang dicapai yaitu

terbitnya buku daftar kebutuhan pemeliharaan barang milik
daerah,
Kegiatan:
a) Penyusunan Dokumen Perencanaan. Hasil yang dicapai yaitu
tersusunnya dokumen RKA/rencana kinerja,
b) Pengembangan dan Pemeliharaan SIMBADA. Hasil yang
dicapai
yaitu
terpeliharanya
perangkat
jaringan
dan
tersedianya database aset,

c) Penyusunan LAKIP dan Laporan Kegiatan. Hasil yang dicapai
yaitu tertibnya LAKIP dan laporan keuangan/kinerja,
d) Penyusunan Standarisasi Harga Satuan Barang dan Jasa Hasil
yang
dicapai
yaitu
buku
standarisasi
harga
satuan
barang/jasa
429
e) Monitoring LPSE Kab/Kota Hasil yang dicapai yaitu laporan

hasil monitoring LPSE Kab/Kota sesuai ketentuan,
f)
Penyelenggaraan Pemeriksaan Hasil Pekerjaan/Perbaikan

Barang/Jasa Inventaris pada SKPD Provinsi Sulsel. Hasil yang
dicapai
yaitu
terbentuknya
panitia
pemeriksaan
hasil
pekerjaan-jumlah BAP yang dituangkan dalam BAP.

4) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Kegiatan:
a) Sosialisasi PERGUB Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Tata Cara
Pengurusan Barang Inventaris Milik Daerah Hasil yang dicapai
yaitu terlatihnya SDM aparatur tentang cara pengurusan
barang
inventaris
dalam
lingkup
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi Selatan,
b) Bintek Tata Cara Sistem Perencanaan dan Pemerksaan
Barang/Jasa Berdasarkan Permendagri Nomor 17 Tahun 2007
Hasil yang dicapai yaitu aparat pengelola barang yang
menguasai perencanaan pada SKPD,
c) Bintek e-Procurement Bagi Panitia/PPK Pemerintah Provins
Sulsel Hasil yang dicapai yaitu terlaksananya bintek eProcurement kepada PPK/Panitia SKPD Pemerintah Provinsi
Sulawesi Selatan,
Kegiatan:
a) Pengelolaan
tersedianya
Fasilitasi
sarana
Asset
Hasil
penunjang
yang
gedung
dicapai
dan
yaitu
asrama
mahasiswa,
b) Penggudangan Barang Daerah Hasil yang dicapai yaitu
jumlah barang inventaris yang tersimpan di gudang,
c) Pemanfaatan Barang Milik Daerah Hasil yang dicapai yaitu
data aset yang dimanfaatkan dalam bentuk sewa, pinjam
pakai, kerjasama pemanfaatan,
d) Pemindahtanganan Barang Daerah Hasil yang dicapai yaitu
Tertibnya keputusan Gubernur tentang pemindahtanganan
430
barang milik daerah (rumah dinas, kendaraan dan barang

inventaris),
e) Penghapusan / Penjualan barang inventaris milik Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan Hasil yang dicapai yaitu keputusan
Gubernur Sulawesi Selatan tentang penghapusan/penjualan
barang inventaris (inventaris lainnya) kendaraan dan rumah,
f)
Penyelesaian dan Pembebasan Tanah Hasil yang dicapai

yaitu tersedianya lahan siap bangun,

Kegiatan :
a) Bintek e-Procurement Bagi Penyedia Barang/Jasa (Vendor)
Hasil yang dicapai yaitu terlatihnya penyedia barang/jasa
tentang IT,
b) Penerapan layanan publik online Hasil yang dicapai yaitu
terlatihnya pengelola layanan publik online,
c) Bintek Pengamanan dan Mekanisme pelaporan Hasil yang
dicapai
yaitu
terlaksananya
bintek
pengamanan
dan
mekanisme pelaporan
Permasalahan
1) Adanya sejumlah aset berupa tanah yang tidak memiliki alas
hak
(sertifikat)
sehingga
memungkinkan
terjadinya
penyerobotan oleh pihak lain dalam kapasitas oleh masyarakat

setempat yang ingin menguasai aset (tanah) tersebut.
2) Pengamanan asset kendaraan dinas dan aset lainnya yang
dibawa serta oleh pemakai bilaman dimutasi.
Solusi
1) Perlunya
ditunjang
dengan
dana
untuk
menyelesaikan
permasalahan pengamanan aset khususnya persertifikatan

tanah
sehingga
penyerobotan
memungkinkan
tanah
dari
pihak
meminimalisir
tertentu.
adanya
Disamping
itu,
banyaknya aset berupa tanah tidak dilengkapi dengan bukti-
431
bukti otentik sehingga perlu dikoordinasikan dengan instansi

terkait
untuk
menguatkan
kepemilikan
aset
sehingga
diperlukan dasar hukum yang tetap (sertifikat).

2) Melakukan pengamanan/pemagaran aset, banyaknya aset yang
dikuasai berupa kendaraan dinas yang dibawa sertabila yang
bersangkutan dimutasi sehingga menyulitkan pengembaliannya
ke instansi yang bersangkutan dan dilakukan pengamanan aset
tersebut melalui Biro Pengelolaan Aset Daerah
Keberhasilan Yang Dicapai
Pelelangan barang/jasa secara elektronik berhasil mengurangi
beban daerah setelah hasil negosiasi Panitia Pengadaan Barang
dan
Jasa/Unit
Layanan
Rp.622.263.183.443,-
Pengadaan
dapat
(P3U/ULP)
dari
diminimalisir
menjadi
Rp.593.319.929.552,- sehingga mampu menyerap sisa sebesar

Rp.28.545.253.891,-.
m. Sekretariat DPRD Provinsi Sulawesi Selatan
Berdasar pada RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan dan RKPD Tahun
2011, Sekretariat DPRD Provinsi Sulawesi Selatan sebagai SKPD
yang melaksanakan kinerja dalam memfasilitasi DPRD Provinsi
Sulawesi
Selatan
dalam
penyelenggaraan
tugas,
fungsi
dan
kewenangan di bidang penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Dalam
melaksanakan
tupoksinya
Sekretariat
DPRD
telah
menghasilkan Keputusan DPRD sebanyak 18 Keputusan, Peraturan

DPRD sebanyak 2 Peraturan.
Untuk pencapaian kinerja tersebut, dalam RKPD Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2011 dengan melaksanakan 8 program
yang selanjutnya dijabarkan dalam 56 kegiatan dengan alokasi
anggaran
sebesar
Rp.67.850.000.000,-
realisasi
Rp.62.879.932.664,- atau 92,67% dengan penjabaran sebagai

berikut:
432

Kegiatan :
a)
Biaya Surat menyurat dengan capaian terpenuhinya

pengiriman paket dan benda pos lainnya.
b)
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya Air dan

Listrik dengan capaian terbayarnya jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik selama 12 bulan.
c)
Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

dengan
capaian
tersedianya
jasa
peralatan
dan
perlengkapan kantor selama 1 tahun.

d)
Penyediaan Jasa Jaminan Barang Milik Daerah dengan

capaian terpenuhinya Jasa Jaminan Barang Milik Daerah
berupa 7 unit rumah/gedung dan 49 kendaraan dinas.
e)
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional dengan capaian terjaminnya 100 unit
kendaraan Dinas roda 6,4 dan 2 serta 3 unit Mesin
Genset.
f)
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor dengan capaian

terlaksananya manajemen Building 1 (satu) kantor dan
tesedianya peralatan kebersihan.
g)
Penyediaan
Alat
Tulis
Kantor
dengan
capaian
terpenuhinya Alat Tulis Kantor selama 1 tahun.

h)
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan dengan

capaian
kinerja
terlaksananya
penyediaan
barang
cetakan dan penggandaan selama 1 tahun.

i)
Penyediaan
bangunan
komponen
kantor
instalasi
dengan
listrik/penerangan
capaian
terlaksananya
pembelian alat listrik dan elektronik selama 1 tahun.

j)
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor dengan

capaian tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor
berupa 5 jenis belanja barang.
433
k)
Penyediaan
capaian
Peralatan/alat
tersedianya
Rumah
peralatan/alat
Tangga
dengan
rumah
Tangga
berupa 3 jenis barang.

l)
Penyedian Bahan Bacaan dan Peraturan Perundangundangan dengan capaian tersedianya bahan bacaan
dan buku peraturan perundang-undangan.
m)
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah

dengan capaian terlaksananya rapat-rapat Koordinasi
dan Konsultasi Keluar Daerah Pimpinan/Anggota DPRD
dan Setwan selama 1 tahun.
n)
Penyediaan
tersedianya
Bahan
Obat-obatan
obat-obatan
guna
dengan
capaian
menjamin kesehatan
Pimpinan/Anggota DPRD Prov. Sulsel dan Staf pada

Sekretariat DPRD.
o)
Penyediaan
Jasa
Perbaikan
Peralatan
Kantor
dan
Peralatan Rumah Tangga dengan capaian tersedianya

pemeliharaan alat kantor berupa barang inventaris
kantor selama 1 tahun.
p)
Fasilitas
dan
Penunjang
Pelaksanaan
Fungsi
DPRD
dengan capaian terwujudnya pelayanan kegiatan DPRD

dan Sekretariat DPRD.
q)
Pelaksanaan
Urusan
Rumah
Tangga
dan
Ketatalaksanaan kantor dengan capaian terwujudnya

pelayanan urusan rumah tangga dan Ketatalaksanaan
r)
Peningkatan
Fasilitas
Pelayanan
Rapat-rapat
dan
Evaluasi Produk Hukum dengan capaian terwujudnya

kwalitas pelayanan rapat-rapat dan evaluasi produk
hukum selama 1 tahun.
s)
Penyediaan
Biaya
Olahraga
dan
Kesenian
dengan
capaian terwujud dan ikut sertanya Anggota DPRD dan

Staf dalam kegiatan Olahraga dan kesenian selama 1
tahun.
434
t)
Penyediaan
Anggota
Jasa
DPRD
Jaminan
Pemeliharaan
dengan
capaian
Kesehatan
terwujud
dan
terjaminnya kesehatan Pimpinan dan Anggota DPRD

Prov. Sulsel selama 1 tahun.
Kegiatan :
a) Pengadaan perlengkapan Rumah Jabatan/Dinas dengan
capaian tersedianya perlengkapan rumah jabatan/dinas
sebanyak 15 jenis barang.
b) Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor dengan capaian
tersedianya perlengkapan gedung kantor sebanyak 4 jenis
barang.
c) Pengadaan Peralatan Gedung Kantor dengan capaian
tersedianya peralatan gedung kantor sebanyak 13 jenis
barang.
d) Pengadaan Peralatan Perlengkapan Gedung Kantor dengan
capaian
tersedianya
peralatan
dan
perlengkapan
kantor/mebeleur gedung kantor sebanyak 10 jenis barang.

e) Pemeliharaan Rutin/Berkala rumah Jabatan dengan capaian
terpeliharanya Rumah Jabatan DPRD Prov. Sulsel.
f)
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor/Rumah Dinas

dengan capaian terpeliharanya gedung kantor/rumah dinas.
g) Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan dengan capaian

baiknya kendaraan Dinas/Mobil Jabatan.
h) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
dengan capaian baiknya kendaraan dinas/operasional.
i)
Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Perlengkapan
Rumah
Jabatan/Dinas dengan capaian terpeliharanya peralatan

rumah tangga pada rumah jabatan/dinas
j)
Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor.

dengan capaian, baik dan terpeliharanya Perlengkapan
Gedung Kantor selama 1 tahun.
435
k)
Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Peralatan
Gedung
Kantor
dengan capaian, baik dan terpeliharanya peralatan gedung

l)
Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur
dengan capaian,
baik dan terpeliharanya Mebeleur selama 1 tahun.

m) Rehabilitasi Sedang/Berat Rumah Gedung Kantor dengan
capaian, baiknya gedung kantor dan rumah jabatan.
Kegiatan :
a) Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya dengan
capaian tersedianya pakaian dinas sebanyak 368 pasang.
b) Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan dengan capaian yaitu
tersedianya pakaian kerja lapangan Anggota DPRD dan staf
sekretariat sebanyak 115 pasang.
c) Pengadaan
Pakaian
Khusus
Hari-hari
Tertentu
dengan
capaian yaitu tersedianya pakaian khusus hari-hari tertentu

Anggota DPRD dan staf sekretariat sebanyak 214 pasang.
Kegiatan :
a) Bimbingan
undangan
Teknis
Implementasi
dengan
capaian
Peraturan
yaitu
Perundang-
terlaksananya
pengembangan wawasan staf.

b) Penatausahaan
Kepegawaian
dengan
capaian
yaitu
terlaksananya penatausahaan kepegawaian yang baik dan

benar.
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kegiatan :
Kinerja SKPD dengan capaian
yaitu terlaksananya sistem
pelaporan capaian kinerja dan keuangan dengan baik.
436
b) Penyusunan
capaian
Laporan
yaitu
Keuangan
adanya
Semesteran
pelaporan
dengan
semesteran
keuangan/prognosis.
c) Penyusunan
dengan
Pelaporan
capaian
Prognosis
yaitu
adanya
Realisasi
Anggaran
pelaporan
realisasi
anggaran.
d) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun dengan
capaian yaitu terlaksananya penyusunan bahan pelaporan
keuanga akhir tahun, LKPJ, LPPD, dan LAKIP.
e) Penanganan Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan
(TLHP) Aparat Fungsional dengan capaian yaitu
adanya
tindak lanjut laporan hasil pemeriksaan aparat funsional.

f) Penyusunan Anggaran dengan capaian yaitu terlaksananya
penyusunan anggaran.
6) Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat
Kegiatan :
a) Pembahasan Rancangan Peratuaran Daerah dengan capaian
yaitu terlaksananya Rancangan Peraturan Daerah.
b) Rapat-Rapat Paripurna dengan capaian yaitu terlaksananya
Rapat-rapat paripurna.
c) Kegiatan
Reses
dengan
capaian
yaitu
terlaksananya
fasilitas, dialog, dan tatap muka dengan masyarakat dan

pemda dalam rangka menjaring aspirasi.
d) Kunjungan Kerja Pimpinan dan Anggota DPRD Dalam
Dearah dengan capaian yaitu terlaksananya terlaksananya
kunjungan kerja Pimpinan dan Anggota DPRD dalam daerah.
e) Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD dengan
capaian
yaitu
terlaksananya
peningkatan
kapasitas
Pimpinan dan Anggota DPRD.

f) Study Komparasi Luar Provinsi, Pemantauan dan Evalusi
Terhadap Pelaksanaan Perda Dalam Daerah dengan capaian
yaitu
terlaksananya
sosialisasi
peraturan
perundang-
undangan selama 1 (satu) tahun.
437
7) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

Kegiatan :
a) Penyusunan Sistem Informasi Terhadap Layanan Publik
dengan capaian yaitu, terlaksananya system informasi
terhadap layanan dan peliputan Kegiatan DPRD Prov. Sulsel
selama 1 (satu) tahun.
b) Pengembangan Siadinda dan Simgaji dengan capaian yaitu,
terlaksananya aplikasi siadinda dan simgaji selama 1 (satu)
tahun.
c) Pemeliharaan SIM Barang Daerah dengan capaian yaitu,
tersedianya sistem informasi manajemen barang daerah
selama 1 (satu) tahun.
d) Pemeliharaan SIM Kepegawaian (Simpeg) dengan capaian
yaitu,
terlaksananya
sistem
informasi
manajemen
kepegawaian selam 1 (satu) tahun.

e) Sistem Informasi Manajemen Perjalanan Dinas dengan
capaian yaitu tidak terlaksananya pengadaan/pemeliharaan
Sistem informasi manajemen perjalanan dinas sebanyak 1
(satu) paket.
8) Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat.
Kegiatan :
a) Fasilitas
capaian
Penerimaan
yaitu
Pengaduan
terlaksananya
Masyarakat
Penerimaan
dengan
Pengaduan
Masyarakat selama 1 (satu) Tahun.

Permasalahan
Sistem informasi manajemen perjalanan dinas belum berjalan
sebagaimana diharapkan, dimana pada kondisi saat ini masih
menggunakan pola pencatatan manual dalam menggunakan
system informasi manajemen perjalanan dinas
Solusi
438
1) Mengikutkan aparat dalam Bintek Sistem Manajemen Informasi

Perjalanan Dinas
2) Menyiapkan sarana dan prasarana yang mendukung penerapan
aplikasi
3) Menyiapkan Program Sistem Informasi Perjalanan Dinas
n. Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi
Selatan
Untuk
mewujudkan
agenda
pembangunan
dalam
RPJMD
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2008-2013, Badan Pengelolaan

Keuangan Daerah selaku PPKD yang mempunyai fungsi salah satu
diantaranya
sebagai
entitas
pelaporan
telah berhasil meraih
penilaian Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dalam hal Penyajian

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) Tahun Anggaran
2010 serta berhasil menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun Anggaran 2011 secara
tepat waktu sesuai dengan ketentuan Perundang-undangan yang
berlaku, sedangkan dalam melaksanakan fungsi pengendalian
anggaran
BPKD
Provinsi
Sulawesi
Selatan
telah
berhasil
memposisikan Provinsi Sulawesi Selatan sebagai daerah yang

meraih prestasi kecepatan penyerapan dana APBD tertinggi di
Untuk pencapaian kinerja tersebut, dalam RKPD Sulawesi
Selatan Tahun 2011 Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi
Sulawesi Selatan melaksanakan 7 program yang selanjutnya
dijabarkan dalam
34 kegiatan dengan alokasi anggaran
sebesar Rp.33.389.223.335,- realisasi Rp.32.673.327.092,- atau

97,86% dengan penjabaran sebagai berikut:
Kegiatan :
a) Penyediaan Jasa Surat Menyurat. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan
ini
adalah
terwujudnya
sistem
administrasi
439
perkantoran yang tertib, efisien dan efektif pada Badan

Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan.
b) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor, Hasil
yang
dicapai
pengadaan
rangka
dalam
kegiatan
peralatan
pelayanan
dan
dan
ini
adalah
perlengkapan
terwujudnya
kantor
penatausahaan
dalam
administrasi
keuangan.
c) Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam dan Luar Daerah,
Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah terwujudnya
pelayanan dan peningkatan tugas pokok dan fungsi pada
Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi
Selatan,
d) Penyediaan
Alat
Tulis
Kantor,
Barang
Cetakan
dan
Penggandaan, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah

tercapainya pengadaan/penyediaan ATK Barang Cetakan
dan Penggandaan.
Kegiatan :
a) Pengadaan
Sarana
dan
Prasarana
Badan
Pengelolaan
Keuangan Daerah, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini

adalah terwujudnya sarana dan prasarana yang memadai
yang
dapat
mendukung
suksesnya
atau
lancarnya
pelaksanaan Tupoksi Pada Badan Pengelolaan Keuangan

b) Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Badan Pengelolaan
Keuangan Daerah, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini
adalah terpeliharanya sarana dan prasarana yang ada.
Kegiatan :
Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya, Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah tersedianya pakaian dinas
beserta
perlengkapannya
yang
diadakan
sebanyak
pasang.
440
100

Kegiatan :
a) Pendidikan dan Pelatihan Formal, Hasil yang dicapai dalam
kegiatan
ini
adalah
terlaksananya
peningkatan
dan
pengembangan SDM Aparatur Badan Pengelolaan Keuangan

b) Sosialisasi
Peraturan
Perundang-Undangan
Bidang
Perencanaan dan Penganggaran Keuangan Daerah, Hasil

yang dicapai dalam kegiatan ini adalah tersosialisasinya
Peraturan
Daerah
dan
Peraturan
Gubernur
tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dan perubahannya,

khususnya bidang perencanaan dan penyusunan APBD.
c) Sosialisasi
Peraturan
Perundang-Undangan
Bidang
Penatausahaan Keuangan Daerah, Hasil yang dicapai dalam

kegiatan ini adalah tersosialisasinya peraturan perundangundangan bidang penatausahaan keuangan pada 44 SKPD,
13 Biro, 10 UPTD lingkup pemerintah Provinsi Sulawesi
Selatan.
d) Sosialisasi
Peraturan
Perundang-Undangan
Bidang
Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Daerah, Hasil yang

dicapai
dalam
peraturan
kegiatan
ini
perundang-undangan
adalah
bidang
tersosialisasinya
akuntansi
dan
pelaporan keuangan daerah pada semua SKPD lingkup

pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan.
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kegiatan :
a) Pembinaan dan Penyusunan Laporan Realisasi SP2D SKPD,
Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah tertibnya
penerbitan SP2D yang menunjang lancarnya pencairan dana
dalam pelaksanaan anggaran.
b) Penyusunan Laporan Keuangan Triwulan, Semesteran, dan
Tahunan, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah
441
tersedianya laporan realisasi APBD, dengan target kinerja

tersusunnya
laporan
Triwulan,
Laporan
Semester
dan
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

c) Pelaksanaan Administrasi Pengelolaan Keuangan BPKD,
Hasil
yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah
terselenggaranya administrasi pengelolaan keuangan pada

BPKD
dengan
terwujudnya
kinerja
penatausahaan,
akuntansi dan penyusunan Laporan Keuangan SKPD.

d) Pelaksanaan Administrasi Kepegawaian, Hasil yang dicapai
dalam kegiatan ini adalah meningkatnya pengisian data
kepegawaian secara lengkap.
e) Peningkatan
Pelayanan
Perencanaan
Program
BPKD
Prov.Sulsel, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah

terlaksananya
pelaksanaan
tugas-tugas
penyusunan
Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat

Daerah
Tahun
Pelaksanaan
2011
meliputi
Perubahan
program/kegiatan
pada
penyusunan,
Anggaran
Badan
2011
Dokumen
perencanaan
Pengelolaan
Keuangan
Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun Anggaran 2012.

f) Koordinasi, dan Evaluasi Program dan Kegiatan BPKD
Prov.Sulsel, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah
terlaksananya
koordinasi
dan
evaluasi
program
dan
kegiatan BPKD Provinsi Sulawesi Selatan.

g) Evaluasi Kinerja Program BPKD, Hasil yang dicapai dalam
kegiatan
ini
adalah
mengevaluasi
kendala-kendala
pelaksanaan program/kegiatan yang lalu sebagai bahan

perbaikan untuk perencaan program/kegiatan berikutnya.
h) Reviu Renstra BPKD Prov.Sulsel Tahun 2008 2013, Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah revieu Rencana
Strategik Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi
Sulawesi
Selatan
yang
sinergi
dengan
Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana
442
Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan Tupoksi BPKD Provinsi

Sulawesi Selatan.
i) Pengelolaan Administrasi Barang dan Jasa, Hasil yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah
terlaksananya
pencatatan, pelaporan barang dan jasa dan penghapusan

barang inventaris.
j) Monitoring dan Evaluasi Bantuan Keuangan, Sosial dan
Hibah, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah
terlaksananya monitoring dan evaluasi pemberian bantuan.
6) Program
Peningkatan
dan
Pengembangan
Pengelolaan
Keuangan Daerah
Kegiatan :
a) Penyusunan APBD Prov.Sulsel, Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah terwujudnya penyusunan APBD Pokok
dan Perubahan APBD Provinsi Sulawesi Selatan Tahun
Anggaran 2011.
b) Pengembangan
dan
Pemeliharaan
Sistem
Informasi
Pengelolaan Keuangan Daerah, Hasil yang dicapai dalam

kegiatan ini adalah terwujudnya Sistem Informasi Keuangan
Daerah (SIKD).
c) Pengelolaan Administrasi Bagi Hasil, Bunga, Subsidi, Hibah,
Bantuan dan Pembiayaan Daerah, Hasil yang dicapai dalam
kegiatan
ini
adalah
terlaksananya
penatausahaan
Penyaluran Dana Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan serta

Pembiayaan Daerah.
d) Pengelolaan Surat Penyediaan Dana SKPD, Hasil yang
dicapai
dalam
penyediaan
kegiatan
dana
untuk
ini
adalah
terbitnya
67
SKPD/UPTD/Biro
surat
Lingkup
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan.

e) Pengelolaan Surat Perintah Pencairan Dana SKPD, Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah terbitnya surat
perintah pencairan dana untuk 67 SKPD/UPTD/Biro Lingkup
443
f) Pengelolaan Administrasi Penggajian PNS Provinsi Sulawesi

Selatan, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah
terlaksananya penerbitan SP2D Gaji dan administrasinya
untuk 67 SKPD/UPTD/Biro Lingkup Pemerintah Provinsi
Sulawesi Selatan.
g) Pembinaan
dan
Pengelolaan
Penyusunan
Laporan
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD, Hasil yang dicapai

dalam kegiatan ini adalah terwujudnya pembinaan dan
pengelolaan
penyusunan
laporan
pertanggungjawaban
pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2011, pada semua

SKPD/UPTD/Biro
Lingkup
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi
Selatan, dan tersusunnya Laporan pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2010 dan laporan
Semester I dan Prognosis Enam bulan berikutnya Tahun
Anggaran 2011.
h) Implementasi
Sistem
Informasi
Pengelolaan
Keuangan
Daerah dan Sistem Informasi Keuangan Daerah, Hasil yang

dicapai dalam kegiatan ini adalah terimplementasinya
aplikasi program berbasis komputer dalam pengelolaan
Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD).
i) Penyusunan Regulasi Keuangan Daerah, Hasil yang dicapai
dalam kegiatan ini adalah tersusunnya beberapa Peraturan
Gubernur antara lain Peraturan Gubernur tentang Sistem
dan Prosedur (SISDUR) dan Peraturan Gubernur tentang SAB
j)
Pelaksanaan Administrasi Kuasa Bendahara Umum Daerah

(BUD),
Hasil
yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah
tersedianya data realisasi pemotongan dan penyetoran,

penerbitan dan pembayaran serta lancarnya SP2D Gaji yang
telah diterbitkan.
7) Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan
Kabupaten/Kota
Kegiatan :
444
a) Evaluasi APBD Kabupaten/Kota, Hasil yang dicapai dalam

kegiatan ini adalah terwujudnya pembinaan pengelolaan
keuangan daerah, serta mengevaluasi rancangan peraturan
daerah
tentang
APBD,
pertanggungjawaban
Perubahan
pelaksanaan
APBD
APBD
untuk
dan
24
Kabupaten/Kota di Sulawesi Selatan.

b) Bimbingan
dan
Monitoring
Pengelolaan
APBD
Kabupaten/Kota, Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini

adalah terwujudnya bimbingan dan monitoring pengelolaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah
Kabupaten/Kota se Sulsel.
c) Sosialisasi dan Bimbingan Teknis Peraturan PerundangUndangan (Bidang Evaluasi APBD Kabupaten/Kota), Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah terlaksananya
Sosialisasi dan Bimbingan Teknis bagi Aparat Pengelola
Keuangan Pemerintah Kabupaten/Kota se Sulsel.
Permasalahan
1) Permasalahan yang ada dalam pelaksanaan program/kegiatan
umumnya berkaitan dengan terbatasnya SDM yang memiliki
kompetensi
yang
peningkatan
kinerja
dapat
dilibatkan
pelaksanaan
dalam
menunjang
program/kegiatan
yang
direncanakan
2) Dengan terjadinya perubahan peraturan yang menyangkut
pengelolaan keuangan daerah yang sangat cepat, dan disisi lain
terbatasnya
kemampuan
dalam
memenuhi
penyusunan
regulasi dan implementasi ditingkat daerah.

Solusi
1) Secara kontinyu tetap melakukan pembinaan staf untuk
meningkatkan kompetensi dalam mendukung pelaksanaan
445
program/kegiatan melalui peningkatan kegiatan pendidikan

dan pelatihan SDM
2) Kegiatan penyusunan dan sosialisasi regulasi pengelolaan
keuangan daerah terus ditingkatkan di tahap berikutnya
o. Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Prov. Sulsel
Dalam RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2008-2013,
Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Sulawesi
Selatan sebagai SKPD yang melaksanakan kinerja dalam bidang
penelitian
dan
perencanaan
pengembangan
dan
kebijakan
serta
perumusan
pelaksanaan
kebijakan
pembangunan
yang
berkenaan dengan penyelenggaraan penelitian, pengembangan,

pengkajian, penerapan, perekayasaan, dan pengoperasian serta
adiministrasi
dan
manajemen
kelitbangan
di
bidang
penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Gambaran kinerja yang telah dicapai oleh Balitbangda Prov.
Sulsel selama kurun waktu empat tahun terakhir dapat ditunjukkan
dengan program dan kegiatan yang dapat diimplementasikan untuk
mendukung pencapaian sasaran pada Agenda Pembangunan Sulsel
antara lain: (1) telah dihasilkannya varietas jagung hibrida unggul
Bima-14 Batara dan Bima-15 Sayang dengan potensi hasil 13,2 ton/
ha pipilan kering dengan kadar air 15% dan tahan penyakit bulai
serta penampilan tanaman tetap hijau pada saat panen, hasil
kerjasama dengan Balitbang Kementerian Pertanian RI, ini sangat
mendukung pencapaian produksi jagung 1,5 juta ton pada tahun
2013 (Agenda 2 Peningkatan dan Pemerataan Kesejahteraan
Masyarakat); (2) Pembangunan Industri Biskuit Ikan Gabus di
Pinrang, produknya berupa Biskuit Kesehatan Sayang Keluarga
(SAGA), ini merupakan hasil kerjasama dengan Pemkab Pinrang
dengan Nota Kesepahaman Nomor: 523/4624/Balitbangda dan
nomor: 523/2592/VIII/2009 tanggal 3 Agustus 2009, biskuit ikan
gabus
ini
merupakan
makanan
kesehatan
untuk
mencegah
kekurangan gizi bagi bayi dan balita serta untuk memenuhi
446
kebutuhan albumin bagi pasien khususnya masyarakat yang kurang

mampu, ini sangat mendukung pencapaian sasaran berkurangnya
jumlah penduduk kurang gizi pada Agenda 1 Peningkatan kualitas
pendidikan dan kesehatan masyarakat. (3) Ditemukannya lima
senyawa kimia sebagai komponen feromon sebagai pemerangkap
hama Penggerek Buah Kakao (PBK) sehingga dapat mengendalikan
hama PBK dan mengurangi kehilangan hasil produksi buah kakao di
Sulsel, ini sangat mendukung pencapaian sasaran produksi kakao
300 ribu ton pada tahun 2013 pada Agenda 2 Peningkatan dan
Pemerataan Kesejahteraan Masyarakat. (4) Balitbangda Prov. Sulsel
mendapatkan penghargaan atas karya inovasi Maysgurt (Susu
Permentasi
Jagung),
Minuman
Probiotik
Berbasis
Biodiversity
sebagai salah satu dari 102 Inovasi Paling prospektif-2010 dari

Kementerian Riset dan Teknologi RI (5) Pengembangan Energi
Matahari dan Angin Sistem Hibrid untuk Daerah Pedesaan di kab.
Bantaeng (6) Survey Penyusunan Input-Output Antar Sektor di
Sulsel, sebagai bahan penyusunan perencanaan pembangunan
ekonomi daerah Sulsel (7) Studi Implementasi Program Pendidikan
dan
Kesehatan
Gratis
di
Sulsel,
dalam
rangka
mendukung
pelaksanaan program pendidikan dan kesehatan gratis di Sulsel (8)

Terpilihnya kembali Balitbangda Provinsi Sulawesi Selatan sebagai
Ketua Forum Komunikasi Kelitbangan Daerah (FKKD) di Wilayah
Indonesia Timur Periode 2010 - 2013, (9) Balitbangda Prov. Sulsel
telah melakukan kerjasama dengan lembaga litbang antara lain :
(a) Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) tentang Penelitian,
Pengkajian,
Pengembangan
dan
Pemanfaatan
Sumberdaya
Manusia, SDA dan Lingkungan Hidup di Sulsel, (b) Badan Penelitian

dan Pengembangan Pertanian Departemen Pertanian Republik
Indonesia
tentang
Penelitian
dan
Pengembangan
Teknologi
Pertanian Spesifik Lokasi Berkelanjutan di Prov. Sulsel. (c) Badan

Riset Kelautan dan Perikanan Departemen Kelautan dan Perikanan
RI tentang Penelitian dan Pengembangan teknologi kelautan dan
perikanan berkelanjutan di Prov. Sulsel (d) Pemerintah Provinsi
447
Sulawesi
Selatan
Teknologi
dengan
(BPPT)
Badan
tentang
Pengkajian
dan
Pengkajian,
Penerapan
Penerapan
dan
pemasyarakatn teknologi untuk mendukung pembangunan daerah

Prov. Sulsel (e) Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah
Provinsi Sulawesi Selatan dengan Pusat Konservasi Tumbuhan
Kebun Raya Bogor - LIPI tenatng Pembangunan dan Pengelolaan
Kebun
Raya
Pucak
Prov.
Sulsel
(f)
Pengembangan Daerah Prov. Sulsel
Badan
Penelitian
dan
dengan Asisten Deputi
Penguatan Kerjasama Kelembagaan Deputi Bidang Perumahan

Swadaya Kementerian Perumahan Rakyat tentang Penelitian dan
pengembangan dalam bidang perumahan swadya di Prov. Sulsel, ini
menunjukkan bahwa kinerja Balitbangda Provinsi Sulawesi Selatan
semakin baik.
Pencapaian kinerja Balitbangda Prov. Sulsel Tahun 2011
dengan melaksanakan 9 program yang selanjutnya dijabarkan
dalam
38
kegiatan
Rp.5.827.256.000,-
dengan
realisasi
alokasi
anggaran
Rp.5.756.115.240,-
atau
sebesar
98,79%
dengan penjabaran sebagai berikut:

Kegiatan :
a) Peningkatan
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
dan
Perpustakaan. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah,

meningkatnya
kualitas
ketatalaksanaan
administrasi
perkantoran dan perpustakaan sesuai kebutuhan dan jadwal

waktu yang ditentukan.
Kegiatan :
a) Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. Hasil yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah,
meningkatnya
persediaan sarana dan prasarana aparatur dan perbaikan/

pemeliharaan prasarana kantor.
448

Kegiatan :
a) Belanja Pakaian Aparatur. Hasil yang dicapai dalam kegiatan
ini adalah, tersedianya pakaian dinas harian, pakaian
olahraga, dan pakaian batik pegawai dalam meningkatkan
kedisiplinan
berpakaian
pegawai
Balitbangda
Provinsi
Sulawesi Selatan.
Kegiatan :
a) Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Manusia Aparatur. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya
kualitas sumberdaya aparatur Balitbangda Provinsi Sulawesi
Selatan yang kapabel dan handal melalui sosialisasi, kursuskursus, bimbingan teknis dan pelatihan baik struktural
maupun fungsional.
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kegiatan :
a) Pengelolaan Penatausahaan Keuangan. Hasil yang dicapai
dalam kegiatan ini adalah, terkoordinasinya pengajuan
dokumen SPM secara baik serta tersusunnya laporan
keuangan Balitbangda tahun 2011.
b) Evaluasi dan Koordinasi Administrasi Keuangan. Hasil yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah,
terkendalinya
pelaksanaan administrasi keuangan yang lebih baik dan

akurat, serta tersedianya data dan informasi hasil evaluasi
dan koordinasi administrasi keuangan.
c) Identifikasi Kebutuhan Litbang. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah, terencananya dan teridentifikasinya
kegiatan Litbang yang dibutuhkan oleh SKPD dalam lingkup
wilayah
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi
Selatan
kabupaten/kota.
449
dan
d) Pelaksanaan Seleksi Proposal Kegiatan Litbang. Hasil yang

dicapai dalam kegiatan ini adalah, terlaksananya seleksi
proposal kegiatan Litbang yang transparan dan akuntabel.
e) Fasilitasi Operasional Dewan Riset Daerah (DRD). Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, terjalinnya kerjasama
antara
Balitbangda
Prov.
Sulsel
dengan
DRD
dalam
penyelenggaraan penelitian dan pengembangan khususnya

dalam penyusunan Kebijakan Strategi Daerah (Jakstrada)
dan Draft Agenda Riset Daerah (ARD) Prov. Sulsel sebagai
acuan penelitian dan pengembangan bidang Iptek di Sulsel.
f) Penyusunan Buku Rekomendasi Tindak Lanjut Hasil-hasil
Litbang. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah,
tersusunnya program/kegiatan pembangunan berdasarkan
rekomendasi kebijakan hasil litbang, baik pada tingkat
provinsi maupun kabupaten/kota.
g) Sosialisasi Hasil-hasil Riset dan Teknologi. Hasil yang dicapai
dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya pemahaman SKPD
dan Stakeholder terhadap pentingnya pemanfaatan hasilhasil Riset dan Teknologi.
h) Pameran Hasil Riset/Inovasi Kebangkitan Teknologi. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, terimplementasinya
hasil-hasil riset dan inovasi kebangkitan teknologi daerah
dan meningkatnya kecintaan masyarakat terhadap Iptek
melalui pameran hasil riset/inovasi teknologi.
i) Pengembangan Riset Agro Botanical Garden pada Kebun
Raya Pucak. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah,
terkumpulnya
terindikasinya
koleksi
jenis
tanaman
koleksi
tanaman
khususnya
tanaman
tanaman
kebun
raya,
tanaman
spesifik
langka,
berkembangnya
terjaganya
anggrek
Sulsel,
kemurnian
endemik,
dan
sebagai pusat penelitian agro botani dan pusat wisata

pendidikan Sulsel.
450
j) Pengembangan Jaringan Kelitbangan Daerah dan Regional.

Hasil
yang
dicapai
dalam
kegiatan
berkembangnya
sistem
pengkajian
pengembangan
dan
memperoleh
informasi
jaringan
secara
ini
informasi
sebagai
cepat
adalah,
penelitian,
wadah
dan
akurat,
untuk
dan
terkoordinasinya program dan kegiatan tahunan bidang

riset antar seluruh lembaga riset di Sulsel, regional dan
nasional.
k) Pelaksanaan Lomba Karya Ilmiah. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah, dihasilkannya empat teknologi terapan
terbaik yang dapat diimplementasikan untuk pembangunan
daerah
dan
akan
diusulkan
untuk
mendapatkan
penghargaan inovasi paling prospektif dari Kementerian

Riset dan Teknologi RI.
l) Operasional
Stasiun
Litbang
Teknologi
Perikanan
dan
Kelautan Balitbangda Provinsi Sulawesi Selatan. Hasil yang

dicapai dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya kualitas
sarana penunjang operasional stasiun litbang teknologi
perikanan
dan
kelautan
stasiun/laboratorium
dalam
serta
melakukan
berfungsinya
penelitian
dan
pengembangan teknologi perikanan dan kelautan.

m) Pengembangan Sistem Informasi Riset dan Teknologi. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, berkembangnya
sistem
jaringan
informasi
penelitian,
pengkajian
dan
pengembangan, serta meningkatnya kualitas penyebaran

data dan informasi hasil Litbang sehingga mempermudah
bagi
pengguna
mangakses
hasil-hasil
Litbang
yang
diperlukan.
n) Pengelolaan Izin/Rekomendasi Penelitian Tahun 2011. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, kegiatan penelitian
dan
pengembangan
yang
dilakukan
oleh
mahasiswa,
perguruan tinggi, peneliti umum dan komersial dapat
451
berjalan dengan lancar dan terkoordinasi sesuai dengan

o) Pengembangan Media Litbang. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan
ini
adalah,
hasilhasil
penelitian
dan
pengembangan, riset dan teknologi baik yang dilaksanakan

oleh Balitbangda Prov.Sulsel maupun melalui kerjasama
dengan instansi terkait dapat dipublikasikan, sehingga
media litbang menjadi salah satu wadah komunikasi dan
publikasi hasil-hasil litbang.
p) Rapat Koordinasi dan Konsultasi Kelitbangan. Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, terjalinnya sinergitas
perencanaan program dan kegiatan litbang antara pusat
dan daerah, serta antar daerah dengan lebih baik, dan
dihasilkannya rumusan-rumusan kebijakan strategis litbang
untuk pembangunan daerah.
q) Peningkatan Operasional Umum. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan
ini
adalah,
tersedianya
data
dan
informasi
ketatalaksanaan administrasi umum sesuai jadwal dan

waktu kebutuhan, sebagai pendukung pelaksanaan kegiatan
penelitian dan pengembangan.
r) Evaluasi Kinerja Program Balitbangda. Hasil yang dicapai
dalam
kegiatan
Balitbangda
ini
Prov.
adalah,
Sulsel
dalam
meningkatnya
mendukung
kinerja
kebijakan
Pemprov.Sulsel.
s) Peningkatan Pelayanan Perencanaan Program Balitbangda.
Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya
kualitas
dalam
pelayanan
perencanaan
mendukung
pencapaian
program
tujuan
Balitbangda
perencanaan
Pemprov.Sulsel.
t) Penyusunan dan Sosialisasi Term Of Reference (TOR)
kegiatan Litbang. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini
adalah, tersedianya Kerangka Acuan (Term Of Reference)
452
litbang tahun 2012 dan Pedoman Litbang sebagai acuan

pelaksanaan kegiatan Litbang tahun 2012.
u) Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Litbang. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, terkendalinya
kegiatan Balitbangda secara efektif dan efisien sesuai
dengan Perencanaan Balitbangda Prov.Sulsel.
6) Program
Penelitian,
Pengkajian
dan
Pengembangan
Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Kesehatan Masyarakat

Kegiatan :
a) Analisis Dampak Pelayanan Kesehatan Geratis di Sulawesi
Selatan. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah:
- Dampak pelayanan kesehatan gratis bagi masyarakat dari
segi Aksesibilitas kebijakan pelayanan kesehatan gratis
mampu
meningkatkan
pelayanan
kesehatan
akses
sejak
masyarakat
diterapkannya
terhadap
program
kesehatan gratis Tahun 2008 sampai dengan Tahun 2010

dan mayoritas masyarakat sudah berprilaku sehat.
-
Dampak
pelayanan
kesehatan
gratis
bagi
provider
pelayanan kesehatan terjadi peningkatan beban kerja

yang dirasakan oleh petugas kesehatan.
- Dampak pelayanan kesehatan gratis bagi pemberi jasa
asuransi
kesehatan
adalah
timbulnya
permasalahan
pasien lintas batas, tariffdan jasa pelayanan yang berbeda

antar daerah, transparansi pengguna anggaran.
b) Analisis Sumber-sumber Dana Pendidikan di Sulsel. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah:
-
Pengelolaan dan pemanfaatan dana Pendidikan Gratis di

Sulsel telah dapat meningkatkan akses pendidikan.
Azas-azas
pengeloalaan
dan
pemanfaatan
dana
pendidikan gratis di Sulsel, dimana sejumlah indikator

yang bersinergi yakni parameter perencanaan dimana
mayoritas sekolah telah melibatkan kepala sekolah, guru,
bendahara, dan komite sekolah dalam penyusunan
453
perencanaan
program
pelaksanaan
umumnya
sekolah
pengumuman
guna
papan
pemanfaatan
dana
pendidikan
gratis;
telah
parameter
menggunakan
menginformasikan
pendidikan
gratis;
parameter
monitoring dan evaluasi umumnya tim pengendali telah

berkunjung dua sampai empat kali di sekolah-sekolah.
-
Efektivitas dan efisiensi pengelolaan dan pemanfaatan

dana
pendidikan
kualitas
gratis
pendidikan
telah
di
dapat
Sulsel
meningkatkan
dapat
dilihat
dari
peningkatan prosentase kelulusan ujian nasional dan

rata-rata nilai ujian nasional dari tahun ke tahun,
meningkatnya
persentase
siswa
naik
kelas
dan
menurunnya siswa tinggal kelas, meningkatnya kinerja

guru sebagai konpensasi yang diperoleh dari adanya
dana pendidikan gratis
7) Program
Penelitian,
Pengkajian
dan
Pengembangan
Peningkatan dan Pemerataan Kesejahteraan Masyarakat

Kegiatan :
a) Isolasi/Identifikasi
Senyawa
Kimia
Peenarik
Hama
PBK
(Tahap II). Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah

telah berhasil disintesis lima senyawa kimia dan hasil uji
coba menunjukkan formula gabungan dari lima senyawa
kimia sebagai komponen feromon telah berhasil digunakan
sebagai pemerangkap hama Penggerek Buah Kakao (PBK).
b) Pengembangan Varietas Jagung Hibrida Unggul (Batara1
dan Sayang1). Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah
Luasan pertanaman yang dapat ditanami benih sebar
hibrida F1 (Bima-14 Batara dan Bima-15 Sayang) dari hasil
kegiatan perbanyakan pada MH2011 seluas 225 ha dengan
potensi hasil 12 ton/ha pipilan kering dengan kadar air 15%
dan ketersediaan benih untuk musim tanam gadu tahun
2012 dapat tersedia tepat waktu
454
c) Survey Penyusunan Input-Output Antar Sektor di Sulawesi

Selatan. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah,
beberapa sektor yang dominan memacu pertumbuhan
ekonomi di Sulsel seperti sektor industri pengolahan,
bangunan, angkutan, dan komunikasi dominan berpengaruh
terhadap pendapatan masyarakat di Sulsel dan Sektor
industri pengolahan, bangunan dan pertambangan serta
galian potensial menciptakan lapangan kerja.
8) Program
Perwujudan
Penelitian,
Pengkajian
Keunggulan
Lokal
dan
Untuk
Pengembangan
Memicu
Laju
Pertumbuhan Perekonomian
Kegiatan :
a) Fasilitasi Pengembangan Produk Pangan Kesehatan Dari
Ikan Gabus di Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah menghasilkan produk biscuit berbahan
ikan gabus berupa makanan tambahan untuk balita dan
supplement bagi kesehatan orang dewasa dan manula.
9) Program Penelitian, Pengkajian dan Pengembangan Penguatan
Kelembagaan Pemerintah
Kegiatan :
a) Peningkatan
Strategis
Kapasitas
Bidang
Perencanaan
Ekonomi.
Hasil
yang
Litbang
dicapai
Isu-Isu
dalam
kegiatan ini adalah data dan informasi perencanaan litbang

isu-isu strategis bidang ekonomi.
b) Peningkatan
Kapasitas
Perencanaan
Litbang
Isu-Isu
Strategis Bidang Sosial dan Kelembagaan. Hasil yang

dicapai dalam kegiatan ini adalah tersedianya data dan
informasi perencanaan litbang isu-isu strategis bidang sosial
dan kelembagaan.
c) Peningkatan
Kapasitas
Perencanaan
Litbang
Isu-isu
Strategis Bidang SDA, Lingkungan dan Teknologi. Hasil yang

dicapai dalam kegiatan ini adalah, tersedianya data dan
informasi perencanaan litbang isu-isu strategis bidang SDA,
455
lingkungan dan teknologi, antara lain quick research studi

kawasan konservasi laut di Sulsel, FGD Pengembangan
Sistem Inovasi Daerah (SIDa) Kerbau Belang dan komoditas
Kakao.
d) Penelitian Indikator Daya Saing Teknologi di Sulsel. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, tersedianya data
dan informasi daya saing teknologi di Sulsel.
e) Survey Penyusunan Data Base Sumberdaya Alam dan
Teknologi di Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah, tersedianya data dan informai potensi
sumberdaya alam di Sulawesi Selatan.
f) Survey Ekspektasi Publik terhadap Kebijakan Pemerintah
Daerah di Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah Ekspektasi masyarakat terhadap tingkat
keberhasilan
kesehatan
pembangunan
gratis
dianggap
untuk
pendidikan
berhasil,
sebanyak
dan
57,1%
masyarakat menganggap berhasil di sektor pendidikan dan

56%
di
sektor
kesehatan;
Kabupaten
yang
berhasil
melaksanakan pendidikan dan kesehatan gratis adalah kab.

Gowa, Bantaeng, Sidrap, Takalar dan Luwu Timur, Persepsi
masyarakat terhadap kondisi politik, keamanan, penegakan
hukum
dan
Masyarakat
infrastruktrur
menganggap
menganggap
puas
terhadap
biasa
saja,
pelayanan
perizinan di seluruh kabupaten/kota di Sulsel

g) Peta Informasi Sosial Ekonomi. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah, Jumlah penduduk Sulsel menurut
perhitungan DAU pada tahun 2010 berjumlah 7.908.519 jiwa
dengan mengalami peningkatan rata-rata sekitar 99 ribu
jiwa
per
tahun
selama
periode
2005-2009,
dengan
pertumbuhan penduduk selama periode 2006-2010 tumbuh

sebesar 1,34% pertahun; Tingkat pengangguran terbuka di
Sulsel dalam periode 2006-2009 memperlihatkan keadaan
456
semakin membaik. Keadaan itu digambarkan angka tingkat

pengangguran terbuka pada Agustus 2006 sebesar 12,32%
dan menjadi 8,90% pada Agustus 2010; Periode 2007-2009
nampak jumlah dan persentase penduduk miskin terlihat
menurun hingga tahun 2010 dengan persentase 13,41%;
Selam
periode
tahun
2006-2010,
angka
Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) telah mengalami peningkatan

rata-rata per tahun sebesar 2,06.
Permasalahan
1. Kurang jelasnya nomenklatur lembaga litbang atau tidak
adanya pasal tersendiri yang mengatur secara tegas dan jelas
pada Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang
Pedoman Penataan Organisasi Perangkat Daerah
2. Kurang jelasnya Tupoksi Lembaga Litbang pada Peraturan
Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintah, Provinsi dan Kab/Kota.
3. Masih minimnya alokasi dana untuk kegiatan Litbang sehingga
membatasi dinamisasi ruang lingkup kegiatan Litbang dalam
penyediaan data dan informasi actual terhadap permasalahanpermasalahan yang berkembang selama kurung waktu satu
tahun anggaran.
4. Masih terbatasnya jumlah pejabat fungsional peneliti dan
perekayasa yang saat ini jumlahnya hanya 2 orang.
Solusi
1) Terhadap kurang jelasnya nomenklatur Lembaga Litbang atau
tidak adanya Pasal tersendiri yang mengatur secara tegas dan
jelas dalam Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007
tentang Pedoman Penataan Organisasi Perangkat Daerah dan
terkait
kurang
Peraturan
jelasnya
Pemerintah
Tupoksi
Nomor
38
Lembaga
Tahun
Litbang
2007
pada
tentang
Pembagian Urusan Pemerintah, Provinsi dan Kab/Kota telah
457
dibahas pada Rapat Koordinasi Nasional (RAKORNAS) Penelitian

dan Pengembangan tahun 2011.
2) Menyusun Program dan Kegiatan yang sifatnya Implementatif
yang dapat dimanfaatkan langsung oleh stakeholder dan
sebagai
bahan
pertimbangan
bagi
Tim
Anggaran
untuk
Peningkatan jumlah anggaran penelitian dan pengembangan

minimal 1% dari total APBD Provinsi Sulawesi Selatan untuk
memenuhi kebutuhan stakeholder litbang untuk perumusan
kebijakan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.
3) Mengusulkan tenaga fungsional peneliti dan perekayasa baik
dengan jalur impassing maupun formasi baru.
p. Inspektorat Provinsi Sulawesi Selatan

Inspektorat Provinsi dalam pelaksanaan tugas dan fungsi
sebagai lembaga pengawasan internal pemerintah yang melakukan
pengawasan
pada
penyelenggaraan
urusan
penyelenggaraan
pemerintahan daerah. Pada RKPD Sulawesi Selatan Tahun Anggaran

2011 melaksanakan 13 Program dan 52 Kegiatan dengan alokasi
anggaran sebesar Rp.12.320.000.000,- realisasi Rp.11.664.956.479,atau 94,68 % yang dijabarkan sebagai berikut:
Kegiatan:
a) Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat. Hasil yang
dicapai, tersedianya pelayanan jasa surat menyurat.
b) Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air.
Hasil yang dicapai, tersedianya media komunikasi telepon,
faximile, air PDAM, dan daya listrik.
c) Kegiatan Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan
Kendaraan
Dinas/Operasional.
Hasil
yang
dicapai,
458
tersedianya
kelengkapan
perizinan
kendaraan
dinas/operasional.
d) Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor. Hasil yang
dicapai, terpeliharanya kebersihan dan kenyamanan kerja.
e) Kegiatan Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja. Hasil
yang dicapai, terpeliharanya peralatan kerja (komputer).
f) Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai,
tersedianya alat tulis kantor..
g) Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan.
Hasil
yang
dicapai,
tersedianya
barang
cetakan
dan
penggandaan..
h) Kegiatan
Penyediaan
Penerangan
Bangunan
Komponen
Kantor.
Instalasi
Hasil
yang
Listrik/
dicapai,
tersedianya daya, instalasi listrik dan penerangan bangunan

kantor.
i) Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor.
Hasil yang dicapai, tersedianya peralatan dan perlengkapan
kantor..
j) Kegiatan
Penyediaan
Bahan
Bacaan
dan
Peraturan
Perundang-undangan. Hasil yang dicapai, tersedianya bahan

bacaan dan peraturan perundang-undangan.
k) Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang
dicapai, tersedianya makanan dan minuman pegawai, dan
tamu.
l) Kegiatan Rapat Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar
Daerah. Hasil yang dicapai, tersedianya makanan dan
minuman pegawai, dan tamu.
m) Kegiatan
Peningkatan
Administrasi
Umum.
Hasil
yang
dicapai, terlaksananya penataan administrasi barang dan

jasa.
n) Kegiatan Peningkatan Administrasi Kepegawaian. Hasil yang
dicapai, terlaksananya penataan administrasi kepegawaian.
o) Kegiatan
Pemantapan
Jabatan
Fungsional.
Hasil
459
yang
dicapai,
tersedianya
data
perencanaan
pengembangan
jabatan fungsional.
p) Kegiatan Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional. Hasil
yang dicapai adalah terlaksananya angka kredit bagi
pejabat fungsional auditor.
q) Kegiatan
Pelaksanaan
Sistem
Informasi
Pengelolaan
Keuangan Daerah. Hasil yang dicapai, terlaksananya Sistem

Informasi Keuangan Pemerintah Daerah.
Kegiatan:
a) Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional. Hasil
yang
dicapai,
terlaksananya
pengadaan
mobil
dinas
pimpinan..
b) Kegiatan Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor. Hasil
yang
dicapai,
terlaksananya
tersedianya
perlengkapan
gedung kantor (AC).

c) Kegiatan Pengadaan Perlengkapan Kantor/Meubeleur. Hasil
yang dicapai, tersedianya meja dan kursi kerja bagi Irbanwil
dan staf.
d) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor. Hasil
yang dicapai, terlaksananya pemeliharaan gedung kantor.
e) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan. Hasil
yang dicapai, terlaksananya pemeliharaan mobil jabatan.
f) Kegiatan
Pemeliharaan
Dinas/Operasional.
Hasil
Rutin/Berkala
yang
dicapai,
Kendaraan
terlaksananya
pemeliharaan kendaraan dinas/ operasional.

g) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung
Kantor. Hasil yang dicapai, terlaksananya pemeliharaan
perlengkapan gedung kantor (AC).
h) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Meubeleur. Hasil yang
dicapai, terlaksananya pemeliharaan meubeler.
Kegiatan:
460
a) Kegiatan
Pengadaan
Mesin/Kartu
Absensi.
Hasil
yang
dicapai, meningkatnya disiplin aparatur daerah.

b) Kegiatan
Pengadaan
Pakaian
Dinas
Beserta
Perlengkapannya. Hasil yang dicapai, tersedianya pakaian

dinas bagi aparat Inspektorat Prov. SulSel.
c) Kegiatan Pengadaan Pakaian Olahraga. Hasil yang dicapai,
tersedianya pakaian olahraga bagi aparat Inspektorat Prop.
SulSel.
Kegiatan:
a) Kegiatan Pendidikan Pelatihan Formal. Hasil yang dicapai,
terlaksananya bimbingan teknis untuk aparat pengawasan.
b) Kegiatan Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan. Hasil
yang
dicapai,
tersedianya
pakaian
dinas
bagi
aparat
Inspektorat Prop. SulSel.

5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kegiatan :
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai, terlaksananya penyusunan
LAKIP Inspektorat 2010.
b) Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran. Hasil
yang
dicapai,
terlaksananya
pengelolaan
administrasi
keuangan.
c) Kegiatan
Penyusunan
Pelaporan
Prognosis
Realisasi
Anggaran. Hasil yang dicapai, terlaksananya laporan ikhtisar

realisasi kinerja SKPD.
d) Kegiatan Peningkatan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun.
Hasil yang dicapai, terlaksananya laporan laporan keuangan
tahun 2010.
e) Kegiatan
Peningkatan
Perencanaan
dan
Pengendalian
Pengawasan. Hasil yang dicapai, terlaksananya rencana

program, RKA-SKPD Pokok, DPA SKPD Pokok, RKA-SKPD
461
Perubahan, DPA-SKPD Perubahan, PKPT dan kajian masalah

khusus serta Laporan Daftar Objek Pemeriksaan.
f) Kegiatan Peningkatan Administrasi Keuangan. Hasil yang
dicapai, terlaksananya pengelolaan administrasi keuangan.
6) Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan
Aparatur Pengawasan
Kegiatan:
a) Kegiatan Pelatihan Teknis Fungsional Pengawasan. Hasil
yang dicapai, kepesertaan mengikuti bimbingan teknis
fungsional bagi aparat pengawas.
b) Kegiatan Pelatihan Kantor Sendiri dan Penyertaan pada
Diklat Instansi Terkait. Hasil yang dicapai terlaksananya PKS
dan kepesertaan mengikuti aparat Inspektorat pada Diklat
terkait.
c) Kegiatan
Pendidikan
tersedianya
data
Fungsional.
perencanaan
Hasil
yang
dicapai,
pengembangan
jabatan
fungsional.
7) Program Peningkatan Kapasitas dan Intensitas Pengawasan
Internal dan Pengendalian dan Pengendalian Pelaksanaan
Kebijakan KDH.
Kegiatan:
a) Evaluasi Berkala Temuan Hasil Pengawasan. Hasil yang
dicapai, terlaksananya monitoring dan pengujian tindak
lanjut hasil pemeriksaan.
b) Kegiatan Ekspose Hasil Pemeriksaan dan Penyusunan LHP.
Hasil yang dicapai, terlaksananya ekspose pokok-pokok
hasil
pemeriksaan
untuk
penyusunan
Laporan
Hasil
Pemeriksaan.
c) Kegiatan Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala.
Hasil yang dicapai, terlaksananya pemeriksaan internal
secara berkala di lingkup unit kerja propinsi dan kab/kota.
d) Kegiatan
Koordinasi
Pengawasan
Yang
Lebih
Komprehensif . Hasil yang dicapai, terlaksananya evaluasi
462
dan monitoring program strategis Pemprov Sulsel.

e) Kegiatan Pengelolaan Temuan Hasil Pemeriksaan. Hasil
yang dicapai, terlaksananya inventarisasi temuan hasil
pemeriksaan.
f) Kegiatan Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan. Hasil
yang dicapai, terlaksananya pemutahiran data TLHP.
g) Kegiatan Evaluasi dan Monitoring Program Strategi. Hasil
yang
dicapai,
terlaksananya
evaluasi
dan
monitoring
program strategis Pemprov. SulSel.

h) Kegiatan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.
Hasil
yang
dicapai,
terlaksananya
kegiatan
evaluasi
terhadap penyelenggaraan pemerintah daerah.

i) Kegiatan Pendampingan Satuan kerja Perangkat Daerah
Hasil yang dicapai, terlaksananya pendampingan satuan

kerja perangkat daerah.
8) Program Pengembangan Standar dan Prosedur Pengawasan
Kegiatan:
a) Kegiatan
Penyusunan
Kebijakan
Sistem
dan
Prosedur
Pengawasan. Hasil yang dicapai, terlaksananya penyusunan

kebijakan pengawasan.
9) Program
Peningkatan
Koordinasi
dan
Kerjasama
antar
Pemerintah Daerah.
Kegiatan:
a) Kegiatan
Rapat
Koordinasi,
Evaluasi
Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah. Hasil yang dicapai, terlaksananya

koordinasi pengawasan dengan pemerintah kab/kota.
10)Program Pemantapan Pembudayaan Pengawasan dan Hasilhasil Pengawasan.
Kegiatan:
a) Kegiatan Gelar Pengawasan Tingkat Provinsi. Hasil yang
dicapai, terlaksananya Gelar Pengawasan Tingkat Provinsi.
b) Kegiatan
Sosialisasi
Pengawasan.
Hasil
yang
dicapai,
terlaksananya sosialisasi pengawasan.
463
11)Program
Peningkatan
Akuntabilitas
dan
Transparansi
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah.

Kegiatan:
a) Kegiatan Clearing House Pengadaan Barang dan Jasa. Hasil
yang dicapai, terlaksananya clearing house pengadaan
barang dan jasa.
b) Kegiatan Evaluasi Pengadaan Barang dan Jasa. Hasil yang
dicapai, terlaksananya evaluasi pengadaan barang dan jasa.
12)Program
Peningkatan
Intensitas
dan
Responsibilitas
Penanganan Pengaduan Masyarakat

Kegiatan :
a) Kegiatan Penanganan Pengaduan Masyarakat. Hasil yang
dicapai, terlaksananya penanganan pengaduan masyarakat.
13)Program Pengembangan Sistem Informasi Pengawasan
Kegiatan:
a) Kegiatan Pengembangan Sistem Informasi Pengawasan.
Hasil
yang
dicapai,
tersedianya
media
informasi
penyimpangan
terhadap
pengawasan berbasis internet.

Untuk
mencegah
ketidakpatuhan
terjadinya
peraturan
perundang-undangan,
maka
dibutuhkan penguatan sistem pengendalian internal pada setiap

SKPD sebagai benteng pertama jika terjadi penyimpangan dan
capacity
building
secara
berkelanjutan
pada
lembaga
pengawasan Internal yang dapat menjalankan fungsi quality

assurer
dan
katalis
mengawal
jalannya
penyelenggaraan
pemerintahan daerah .
q. Kantor Penghubung Pemda Provinsi Sulawesi Selatan
Untuk pencapaian kinerja Kantor Penghubung Provinsi Sulawesi
Selatan, maka pada RKPD Sulawesi Selatan Tahun 2011 dengan
melaksanakan 1 program yang selanjutnya dijabarkan dalam 3
464
kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar Rp.12.533.700.000,realisasi Rp.12.287.381.770,- atau 98,03% dengan penjabaran
sebagai berikut:
1) Program Penunjang Sarana dan Prasarana dengan kegiatan:
a) Pengadaan fasilitas kebutuhan Mess Pemda Prov. Sulsel di
Jakarta dengan capaian tersedianya fasilitas penunjang
kebutuhan
pelayanan
aparatur
pada
Kantor
Penghubung/Mess di Jakarta
b) Pengadaan fasilitas kebutuhan Mess Pemda Prov. Sulsel di
Surbaya dengan capaian tersedianya fasilitas penunjang
kebutuhan
pelayanan
aparatur
pada
Kantor
Penghubung/Mess di Surabaya
c) Pengadaan fasilitas kebutuhan Mess Pemda Prov. Sulsel di
Bali
dengan
kebutuhan
capaian
pelayanan
tersedianya
aparatur
fasilitas
penunjang
pada
Kantor
Penghubung/Mess di Bali
Permasalahan
1) Terbatasnya Sumber Daya Manusia yang tersedia pada Kantor
Penghubung
Provinsi
Sulawesi
Selatan,
sehingga
mengakibatkan tumpang tindih tugas pokok dan fungsi

2)
Minimnya fasilitasi kamar penginapan yang tersedia pada

Kantor Penghubung Provinsi Sulawesi Selatan di Jakarta
disebabkan bangunan Kantor Penghubung Provinsi Sulawesi
Selatan yang masuk ke dalam lokasi cagarbudaya sehingga
tidak memungkinkan untuk diadakan penambahan kamar.
Solusi
465
Dibutuhkan
1)
kompeten
penambahan
untuk
Sumber
menunjang
Daya
Manusia
tugas-tugas
pada
yang
Kantor
Penghubung Provinsi Sulawesi Selatan di Jakarta

2)
Dibutuhkan lokasi baru dalam rangka penambahan fasilitas

kamar pada Kantor Penghubung Provinsi Sulawesi Selatan di
Jakarta, mengingat tingginya volume kedatangan tamu-tamu
yang bertugas dinas ke Jakarta.
r. Badan Lintas Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan

Untuk pencapaian kinerja Badan Lintas Kabupaten/Kota, maka
pada RKPD Sulawesi Selatan Tahun 2011 dengan melaksanakan
30 program yang selanjutnya dijabarkan dalam 44 kegiatan dengan
alokasi
anggaran
Rp.3.868.417.686,-
sebesar
atau
Rp.3.955.000.000,-
97,81%
dengan
realisasi
penjabaran
sebagai
Perkantoran,
dengan
berikut:
1) Program
Pelayanan
Adminstrasi
kegiatan :
Kegiatan :
a) Penyedia Jasa Kantor dan Bahan Pakai Habis. Hasil yang
dicapai, terlaksananya kegiatan surat menyurat komunikasi,
dan terpenuhinya kebutuhan air, listrik, bahan pakai habis
kantor dan rumah jabatan Tahun 2011.
b) Pembinaan
Administrasi
Umum.
Hasil
yang
dicapai
tersedianya laporan bagian umum baik triwulan maupun

semester sesuai mekanisme yang berlaku.
c) Pembinaan Administrasi Kepegawain. Hasil yang dicapai
tersedianya laporan kepegawaian baik triwulan maupun
semester sesuai mekanisme yang berlaku
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur dengan
kegiatan
a) Pengadaan
Kendaraan
Dinas/Operasional.
Hasil
yang
dicapai, terwujudnya sarana penunjang aktivitas kedinasan

sehari hari.
466
b) Pengadaan Perlengkapan Kantor/meubeleur. Hasil yang

dicapai,
termamfaatkannya
meubeleur
sebagai
sarana
penunjang tupoksi.
c) Pemeliharaan Rutin/Berkala gedung kantor dan rumah
jabatan. Hasil yang dicapai, terciptanya kondisi halaman
gedung kantor dan rumah jabatan yang refresentatif.
d) Pemeliharaan Rutin/Berkala
Kendaraan Dinas/Opearsional.
Hasil yang dicapai, terciptanya kondisi kendaraan dinas

yang layak jalan guna memperlancar tugas operasional.
e) Pemeliharaan Rutin/Berkala
Peralatan Kantor dan Rumah
Tangga Dinas. Hasil yang dicapai, terciptanya kondisi

peralatan kantor maupun rumah jabatan yang layak pakai.
f) Pengadaan Gorden Kantor. Hasil yang dicapai, terciptanya
kondisi kantor yang nyaman.
g) Pengadaan Peralatan Elektronik Kantor dan Rumah Jabatan.
Hasil yang dicapai, termanfaatkannya peralatan elektronik
kantor dan rumah jabatan dalam menunjang pelaksanaan
tupoksi
3) Program Peningkatan Disiplin Aparatur, dengan kegiatan :
a) Pengadaan Pakaian Dinas dan Perlengkapannya. Hasil yang
dicapai, terciptanya kerapihan dan disiplin berpakaian bagi
aparatur.
b) Pengadaan Pakaian Khusus Hari hari tertentu. Hasil yang
dicapai, terciptanya kerapihan dan disiplin berpakaian bagi
aparatur.
c) Pemutakhiran Data dan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan.
Hasil yang dicapai, terwujudnya pemutakhiran data dan
tindak lanjut hasil pengawasan
4) Program Peningkatan SDM Aparatur, dengan kegiatan :
a) Pendidikan, Pelatihan dan Sosialisasi Peraturan Perundang
Undangan. Hasil yang dicapai, terwujudnya SDM Aparatur
yang Profesional.
467
5) Program Peningkatan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan dengan kegiatan :
a) Peyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Kenerja
SKPD. Hasil yang dicapai, tersedianya laporan capaian
kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD.
b) Penyusunan Program Kerja dan Anggaran SKPD. Hasil yang
dicapai, tersedianya program kerja dan anggaran SKPD
Tahun Anggan 2011.
c) Peyusunan Laporan Keuangan SKPD. Hasil yang dicapai,
tersedianya
Laporan
Keuangan
SKPD,
seperti
Neraca,
Laporan Realisasi Anggaran dan Catatan Atas Laporan

Keuangan.
d) Peyusunan Laporan Pertanggungjawaban SKPD. Hasil yang
dicapai,
tersedianya
Laporan
Pertanggungjawaban
Keuangan baik laporan bulanan, triwulan dan semester

e) Belanja Jasa Pengelola Keuangan. Hasil yang dicapai,
terwujudnya pengelolaan keuangan SKPD Tahun 2011
sesuai ketentuan yang berlaku.
6) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur, dengan
kegiatan :
a) Rapat Rapat Koordinasi, Konsultasi dan Soaialisasi Kegiatan
Dalam dan Luar Daerah. Hasil yang dicapai, terjalinnya
hubungan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait
baik instansi vertikal, pemerintah daerah dn pemerintah
Provinsi
7) Program Penyelesaian Konflik Pertanahan, dengan kegiatan :
a) Monitoring dan Koordinasi Permasalahan Pertanahan. Hasil
yang
dicapai,
teridentifikasinya
masalah
masalah
pertanahan di kabupaten dan kota dalam wilayah kerja.

8) Program Peningkatan Pendapatan Daerah dan penegakan Perda
dibidang pendapatan, dengan kegiatan :
468
a) Monitoring dan Koordinasi Pelaksanaan Pungutan PBB, PAD,

BPHTB serta PPh. Hasil yang dicapai, tersedianya laporan
dan teridentifikasinya masalah masalah dalam peningkatan
pendapatan
daerah
dan
penegakan
perda
di
bidang
pendapatan di kabupaten dan kota dalam wilayah kerja.

9) Program
Peningkatan
Koordinasi
dan
kerjasama
antar
Pemerintah Daerah, dengan kegiatan :

a) Memantau dan Memfasilitasi rencana penanganan sengketa
Batas Wilayah. Hasil yang dicapai, tersedianya laporan dan
teridentifikasinya
masalah
masalah
sengketa Batas Wialyah di
dalam
penanganan
kabupaten dan kota dalam
wilayah kerja.
10) Program Pemeliharaan Ketentraman, Ketertiban Masyarakat
dan Pencegahan Tindak Kriminal, dengan kegiatan :
a) Monitoring
dan
Koordinasi
masalah
keamanan
dan
ketertiban Masyarakat. Hasil yang dicapai, tersedianya

laporan dan teridentifikasinya masalah masalah dalam
pemeliharaan ketentraman, ketertiban masyarakat dan
pencegahan tindak kriminal di kabupaten dan kota dalam
wilayah kerja
11)Program
Pencegahan
Penyalahgunaan
Narkoba,
HIV,AIDS,
dengan kegiatan :
a) Monitoring dan Koordinasi tentang Narkoba, HIV, AIDS
dengan anggaran sebesar Rp. 33.365.400,-. Hasil yang
dicapai, terciptanya laporan dan teridentifikasinya masalah
masalah dalam pencegahan penyalahgunaan narkoba dan
penagnanan korban HIV dan AIDS di kabupaten dan kota
dalam wilayah kerja
12)Program Peningkatan Intensitas dan Responsibilitas pananganan
pengaduan masyarakat, dengan kegiatan :
a)
Koordinasi dan Monitoring Pengaduan Masyarakat. Hasil

yang dicapai, terciptanya laporan dan teridentifikasinya
masalah
masalah
dalam
peningkatan
Intensitas
469
dan
responsibilitas
penanganan
pengaduan
Masyarakat
di
kabupaten dan kota dalam wilayah kerja

13)Program Pembinaan Administrasi Desa, dengan kegiatan :
a)
Monitoring dan Kordinasi Peningkatan Administrasi Desa

dan Kelurahan. Hasil yang dicapai, terciptanya laporan dan
teridentifikasinya
masalah
masalah
dalam
pembinaan
administrasi desa dan kelurahan di kabupaten dan kota

dalam wilayah kerja
14)Program
Pembinaan
Administrasi
Kependudukan,
dengan
kegiatan :
a)
Monitoring
dan
Kordinasi
Peningkatan
Administrasi
Kependudukan. Hasil yang dicapai, terciptanya laporan dan

teridentifikasinya
masalah
masalah
dalam
pembinaan
administrasi kependudukan di kabupaten dan kota dalam

wilayah kerja
15) Program Peningkatan Produksi Padi dan Jagung Mendukung
pencapaian Surplus 2 Juta Ton Beras dan 1,5 Juta Ton Jagung,
dengan kegiatan :
a)
Monitoring dan Pemantauan Pelaksanaan peningkatan

Produksi Padi dan Jagung. Hasil yang dicapai, terciptanya
peningkatan
Produksi
Padi
dan
Jagung
mendukung
pencapaian surplus 2 juta ton beras dan 1,5 juta ton

jagung di kabupaten dan kota dalam wilayah kerja
16)
Program
Pengembangan
Kewirausahaan
dan
Keunggulan
Kompetitif UKM, dengan kegiatan :

a)
Monitoring
dan
Pemantauan
Pengembangan
kewirausahaan dan keunggulan komptitif UKM . Hasil yang

masalah
dalam
pengembangan
kewirausahaan
dan
keunggulan komptitif UKM di kabupaten dan kota dalam

wilayah kerja.
17) Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan , dengan kegiatan :
470
a) Monitoring dan Evaluasi Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Hasil
yang
dicapai,
terciptanya
laporan
dan
teridentifikasinya masalah masalah dalam pelaksanaan

rehabilitasi hutan dan lahan di kabupaten dan kota dalam
wilayah kerja.
18) Program Pemulihan Produksi dan Mutu kakao , dengan
kegiatan :
a) Monitoring dan Pemantauan gerakan nasional peningkatan
produksi dan mutu kakao. Hasil yang dicapai, terciptanya
pelaksanaan peningkatan produksi dan mutu kakao di
kabupaten dan kota dalam wilayah kerja
19) Program Pembinaan dan Pengendalian Pelaksanaan Jalan dan
Jembatan, dengan kegiatan :
a)
Monitoring
Prasarana
dan
jalan
terciptanya
Koordinasi
dan
laporan
Pelaksanaan
Jembatan.
dan
Hasil
yang
teridentifikasinya
Kegiatan
dicapai,
masalah
masalah dalam Pelaksanaan pembinaan dan pengendalian

Prasarana jalan dan Jembatan di kabupaten dan kota
dalam wilayah kerja.
20)
Program Pengembangan Pengelolaan Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan Lainnya, dengan kegiatan :
a) Monitoring dan Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Irigasi.
Hasil
yang
dicapai,
terciptanya
laporan
dan
teridentifikasinya masalah masalah dalam Pelaksanaan

pengembangan
pengelolaan
irigasi,rawa
dan
jaringan
pengairan lainnya di kabupaten dan kota dalam wilayah

kerja.
21) Program Pengendalian Pemamfaatan Ruang, dengan kegiatan :
a) Monitoring
dan
Koordinasi
Kegiatan
Pengendalian
pemamfaatan ruang. Hasil yang dicapai, terciptanya laporan

dan teridentifikasinya masalah masalah dalam Pelaksanaan
471
pengendalian pemamfaatan ruang di kabupaten dan kota

dalam wilayah kerja
22) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi, dengan
kegiatan :
a) Monitoring
dan
Koordinasi
Peningkatan
Kualitas
Kelembagaan Koperasi. Hasil yang dicapai, terciptanya

Pelaksanaan Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi di
kabupaten dan kota dalam wilayah kerja.
23)
Program
Peningkatan
Manajemen
Pelayanan
Pendidikan,
dengan kegiatan :
a) Koordinasi dan Monitoring pelaksanaan pendidikan gratis
dan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS). Hasil yang
masalah
dalam
penyaluran
pelaksanaan
pendidikan
gratis
dan
Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) di
kabupaten dan kota dalam wilayah kerja.

24) Program Upaya PeningkatanKesehatan Masyarakat, dengan
kegiatan :
a) Koordinasi
dan
Monitoring
pelaksanaan
pelayanan
kesehatan gratis. Hasil yang dicapai, terciptanya laporan

dan teridentifikasinya masalah masalah dalam pelaksanaan
pelayanan kesehatan gratis di kabupaten dan kota dalam
wilayah kerja.
25) Program Peningkatan Koordinasi dan Pelayanan Ibaddah haji,
dengan kegiatan :
a) Monitoring dan Pendataan Jamaah Haji dan BAZIS. Hasil
masalah
masalah
dalam
pelayanan ibadah haji
peningkatan
koordinasi
dan BAZIS di kabupaten dan kota
dan
472
26) Program
Pembinaan
dan
Peningkatan
Pengawasan
Ketenagakerjaan, dengan kegiatan :

a) Monitoring dan koordinasi ketenagakerjaan. Hasil yang
masalah dalam pelaksanaan pembinaan dan peningkatan
pengawasan ketenagakerjaan
di kabupaten dan kota

27) Program
Pengembangan
Kemitraan
Pariwisata,
dengan
kegiatan :
a)
Monitoring dan koordinasi kepariwisataan. Hasil yang

masalah
dalam
pelaksanaan
pengembangan
kemitraan
pariwisata di kabupaten dan kota dalam wilayah kerja

28) Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Bencana,
dengan kegiatan :
a)
Koordinasi dan Monitoring penanggulagan bencana. Hasil

masalah masalah dalam pelaksanaan pencegahan dini dan
penanggulangan bencana
di kabupaten dan kota dalam
wilayah kerja.
29) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial,
dengankegiatan :
a)
Koordinasi dan Pendataan Panti Asuhan, Anak Cacat dan

Eks
Penyandang Penyakit
Sosial.
Hasil
yang
dicapai,
terciptanya laporan dan teridentifikasinya masalah masalah

dalam pelaksanaan dalam pemberdayaan kelembagaan
kesejateraan sosial di kabupaten dan kota dalam wilayah
kerja.
30) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan, dengan kegiatan :
a)
Koordinasi dan Pendataan Pendistribusian Obat Obatan.

Hasil
yang
dicapai,
terciptanya
laporan
dan
teridentifikasinya masalah masalah dalam pelaksanaan
473
pendistribusian obat obatan di kabupaten dan kota dalam

wilayah kerja.
Permasalahan
Permasalahan Badan Lintas Kabupaten dan Kota Provinsi Sulawesi
Selatan yaitu dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
melaksanakan koordinasi pembinaan dan pengawasan terhadap
penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan
pada 10 Kabupaten dan Kota di Wilayah Kerja Badan Lintas Kabupaten
dan Kota. Dengan hanya memamfaatkan sarana dan mobilitas yang
terbatas
yaitu
kendaraan
dinas
roda
4(empat)
yang
bisa
dimamfaatkan dimana salah satu Bidang (Bidang Kemasyarakatan)

belum mempunyai kendaraan dinas roda 4 (empat).
Solusi
Mengusulkan pengadaan kendaraan dinas roda 4 (empat) pada tahun
Anggaran 2012 dan telah disetujui oleh Tim Anggaran Eksekutif dan
DPRD Provinsi Sulawesi Selatan satu buah kendaraan roda 4 (empat)
diperuntukkan
kendaraan
operasional
Kepala
Badan,
kemudian
kendaraan dinas kepala Badan akan dipergunakan oleh Kepala Bidang

Kemasyarakatan sesuai petunjuk Pimpinan dan dan Anggota Komisi A
DPRD Provinsi Sulawesi Selatan pada Saat Pembahasan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah tahun Anggaran 2012.
s. Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan
Dalam RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2008-2013,
Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan sebagai SKPD
yang
melaksanakan
penyelenggaraan
tugas
pokok
pemerintahan
dan
daerah
fungsi
dalam
pada
bidang
pengelolaan
pendapatan daerah mencapai kinerja sebesar 98,84 %.

Untuk menjalankan tugas pokok dan fungsi tersebut, dalam
RKPD Sulawesi Selatan Tahun 2011, Dinas Pendapatan Daerah
melaksanakan 6 program yang selanjutnya dijabarkan dalam 69
474
kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 51.565.200.851,dan terealisir Rp. 48.432.943.348,- atau 93,93% dengan uraian
sebagai berikut:
a) Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran,
dengan
kegiatan:
1) Administrasi Pengelolaan Pendapatan. Hasil yang dicapai,
termanfaatkannya
administrasi
pengelolaan
pendapatan
daerah.
2) Penyerasian dan Evaluasi Data Obyek. Hasil yang dicapai, data
potensi pajak yang akurat.
3) Peningkatan Pengelolaan Pemungutan Pajak Daerah UPTD
Wilayah
Makassar.
Hasil
yang
dicapai,
laporan
hasil
penerimaan pajak.
Wilayah II Parepare. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
wajib pajak sebesar 10%
Wilayah III Palopo. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah IV Bone. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah V Wajo. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah VI Bantaeng. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah VII Gowa. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
475

Wilayah VIII Pinrang. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah IX Maros. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah X Pangkep. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah XI Sidrap. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah XII Tator. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah XIII Lutim. Hasil yang dicapai, meningkatnya jumlah
Wilayah XIV Soppeng. Hasil yang dicapai, meningkatnya
jumlah wajib pajak sebesar 10%
Wilayah XV Bulukumba. Hasil yang dicapai, meningkatnya
jumlah wajib pajak sebesar 10%
18) Pengelolaan Administrasi Pajak Daerah. Hasil yang dicapai,
berfungsinya administrasi pajak daerah.
19) Rekonsiliasi Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor. Hasil
yang dicapai, tersedianya data potensi PBB KB yang akurat.
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur,
dengan kegiatan:
1) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional. Hasil yang dicapai,
tersedianya kendaraan dinas operasional.
476
2) Pengelolaan
Daerah
Dokumen
dan
Administrasi
Pendapatan
Lain-lain.
Pemungutan
Hasil
Retribusi
yang
dicapai,
terlaksananya pemungutan retribusi secara efektif.

3) Inventarisasi Barang dan Jasa Penyusunan Neraca. Hasil yang
dicapai, termanfaatkannya buku inventarisasi barang dan
neraca dinas.
4) Pengadaan
Barang dan
Jasa Kebutuhan Kantor Dipenda
Provinsi Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai, dimanfaatkannya

barang dan jasa kebutuhan kantor.
5) Perbaikan/Renovasi Kantor UPTD Wilayah IV Bone. Hasil yang
dicapai, berfungsinya ruangan dan plafond Kantor UPTD
Wilayah IV Bone.
6) Monitoring
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Layanan
Unggulan
Samsat. Hasil yang dicapai, terciptanya kualitas pelayanan

yang baik dan lancar.
7) Pembangunan Kantor Samsat Makassar. Hasil yang dicapai,
berfungsinya Kantor Samsat Makassar.
8) Perbaikan/Renovasi Gedung Kantor Dipenda Prov. Sulsel. Hasil
yang dicapai, berfungsinya Kantor Dipenda Prov. Sul Sel.
c. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur,
dengan kegiatan:
1) Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan. Hasil yang dicapai,
meningkatnya
pemahaman
aparatur
terhadap
Peraturan
Daerah.
2) Peningkatan SDM Aparatur Pengelola Retribusi Daerah dan
Pendapatan Daerah Lainnya Hasil yang dicapai, meningkatnya
pemahaman
aparatur
tentang
ketentuan
dan
tata
cara
Pengelolaan Pendapatan Daerah.

3) Bimbingan Teknis Pengelolaan Keuangan/Materil. Hasil yang
dicapai, terciptanya aparatur yang tangguh dan disiplin dalam
pengelolaan keuangan.
477
4) Workshop Ranperda Tentang Retribusi Daerah. Hasil yang

dicapai,
terciptanya
pemahaman
aparat
terhadap
peraturan daerah.
d. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah, dengan kegiatan:
1) Evaluasi Penerimaan Retribusi Daerah dan Pendapatan Daerah
Lainnya serta Pengelolaan Barang-barang Berharga (Barang
Kuasi). Hasil yang dicapai, meningkatnya kualitas pengelolaan
retribusi dan pendapatan lainnya serta benda-benda berharga.
2) Rekonsiliasi
Penerimaan
Pendapatan
Daerah.
Hasil
yang
dicapai, tersedianya data akurat tentang realisasi penerimaan

pendapatan daerah.
3) Penyusunan Nilai Jual Obyek Pajak dan Tarif Pajak Daerah.
Hasil yang dicapai, tersedianya tariff pajak daerah dan
tersosialisasinya data tariff pajak daerah.
4) Pemetaan dan Pencairan PKB dan BBN KB Kendaraan Alat-alat
Berat. Hasil yang dicapai, terlaksananya penerimaan PKB dan
BBNKB Alat-alat Berat.
5) Asistensi
Penyusunan
Target
Pokok
2012
dan
Target
Perubahan 2011 di Bidang Pendapatan Daerah. Hasil yang

dicapai, tersedianya laporan APBD Tahun 2011.
6) Pembinaan dan Monitoring Pengelolaan Retribusi Daerah dan
Benda-benda
Berharga.
Hasil
yang
dicapai,
terciptanya
pengelolaan Retribusi Daerah dan Pendapatan Lain-lain yang

tertib dan professional sesuai peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
7) Kajian Potensi Tentang Retribusi Jasa Usaha. Hasil yang
dicapai, data dan informasi terhadap sumber-sumber Retribusi
Jasa Usaha.
8) Rekonsiliasi Penerimaan Dana Bagi Hasil. Hasil yang dicapai,
tersedianya data akurat tentang realisasi penerimaan dana
bagi hasil.
478
9) Penyusunan
Peraturan
Pelaksanaan/Teknis
di
Bidang
Pendapatan. Hasil yang dicapai, tersedianya produk hukum di

bidang pengelolaan pendapatan.
10) Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi Program Kegiatan. Hasil
yang
dicapai,
tersedianya
data
yang
akurat
terhadap
pengambilan kebijakan pendapatan daerah.

11) Penyusunan dan Pembahasan Ranperda Retribusi Daerah.
Hasil yang dicapai, tersedianya produk hukum di bidang
pengelolaan pendapatan.
12) Evaluasi
Pendapatan
Perhitungan
di
Dinas,
bidang
Penyusunan
pendapatan.
LKPJ
Hasil
dan
yang
Nota
dicapai,
tersedianya data yang akurat tentang realisasi penerimaan

pendapatan daerah.
13) Kajian Potensi Tentang Retribusi Jasa Umum. Hasil yang
dicapai, tersedianya data dan informasi terhadap pendapatan
yang bersumber dari retribusi jasa umum.
14) Kajian Potensi Tentang Retribusi Perizinan Tertentu. Hasil yang
dicapai, tersedianya data dan informasi terhadap pendapatan
yang bersumber dari retribusi perizinan tertentu.
15) Inventarisasi Pemanfaatan Benda-benda Berharga. Hasil yang
dicapai, terwujudnya tertib administrasi pengelolaan retribusi
dan PAD lainnya.
16) Penyusunan
Laporan,
Pertanggungjawaban
Rekonsiliasi,
Keuangan.
Realisasi
Hasil
yang
dan
dicapai,
terciptanya laporan keuangan secara efektif dan akuntabel.

e.Program Peningkatan Pendapatan Daerah dan Penegakan
Perda di Bidang Pendapatan, dengan kegiatan:
1) Penertiban dan Pendataan Subyek/Obyek Pajak Daerah UPTD
Wilayah I Makassar. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
Wilayah II Parepare. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
479

Wilayah III Palopo. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
Wilayah IV Bone. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
Wilayah V Wajo. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
Wilayah VI Bantaeng. Hasil yang dicapai, tersedianya data
pajak daerah yang akurat.
Wilayah VII Gowa. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
Wilayah VIII Pinrang. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
9) Pemeriksaan, Pembinaan, Pengawasan Keuangan, Materil dan
Personil. Hasil yang dicapai, terciptanya tertib administrasi
pengelolaan keuangan materil dan personil.
10)Intensifikasi Penerimaan Dana Bagi Hasil. Hasil yang dicapai,
integrasi dan sinkronisasi pelaksanaan pemungutan dalam
rangka pencapaian realisasi penerimaan dana bagi hasil.
11)Pengembangan dan Peningkatan Pengelolaan Sumber-sumber
Pendapatan Daerah. Hasil yang dicapai, data dan informasi
sumber-sumber pendapatan daerah.
12)Penertiban dan Pendataan Subyek/Obyek Pajak Daerah UPTD
Wilayah IX Maros. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
Wilayah X Pangkep. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
480

Wilayah XI Sidrap. Hasil yang dicapai, tersedianya data pajak
daerah yang akurat.
Wilayah XII Tana Toraja. Hasil yang dicapai, tersedianya data
Wilayah XIII Luwu Timur. Hasil yang dicapai, tersedianya data
Wilayah XIV Soppeng. Hasil yang dicapai, tersedianya data
Wilayah XV Bulukumba. Hasil yang dicapai, tersedianya data
19)Pembinaan Monitoring Penerbitan Pajak Kendaraan Bermotor
dan Penegakan Hukum Pendapatan Daerah. Hasil yang dicapai,
berkurangnya jumlah tunggakan PKB dan BBN KB.
f. Program
Peningkatan
Akuntabilitas
Kualitas,
Pengelolaan
Transparansi,
Pendapatan
Daerah,
dan
dengan
kegiatan:
(1)Pemutakhiran Database Obyek dan Subyek Pajak Daerah
dalam rangka Online Sistem. Hasil yang dicapai, terciptanya
data yang valid dalam rangka on line sistem
(2)Pengelolaan Website Dipenda Prov. Sulsel. Hasil yang dicapai,
terciptanya kualitas pelayanan yang tepat dan cepat.
(3)Pengembangan Teknis Layanan Samsat se Sulsel dengan
anggaran sebesar Rp. 522.200.000,-
dan terealisasi Rp.
469.465.000,- atau 89,90%. Hasil yang dicapai, terciptanya

pelayanan yang baik dan lancar.
Permasalahan
481
a. Masih tingginya tunggakan pajak daerah;

b. Belum akuratnya data base obyek dan subyek pajak kendaraan
bermotor karena pengalihan kepemilikan kendaraan bermotor
seringkali tidak diikuti dengan Bea Balik Nama;
c. Masih
terbatasnya
sarana
dan
prasarana
pelayanan
pajak,
terutama dalam pemanfaatan Teknologi Informasi (IT);

d. Para pengelola pendapatan pada umumnya tidak berlatar belakang
pendidikan keuangan daerah;
e. Pembayaran pajak belum dapat dilakukan langsung ke Bank;
f. Rendahnya sanksi administrasi atas keterlambatan membayar
pajak sehingga tidak memberi efek jera kepada wajib pajak;
Solusi
1. Peningkatan Sarana dan Prasarana :
- Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana pelayanan dan
meningkatkan jangkauan pelayanan, antara lain Pembangunan
Kantor
Samsat
Makassar
di
Jl.
A.P.
Pettarani
untuk
mendekatkan pelayanan kepada masyarakat;

- Pemanfaatan teknologi informasi dalam pelayanan pajak,
misalnya
samsat
yang
saling
terkoneksi
karena
telah
menerapkan on line dalam sistem pelayanan dan pelaporan

penerimaan pajak daerah yang dipungut melalui mekanisme
Kantor Samsat;
- Penambahan akses pelayanan pajak, antara lain dengan
membuka pelayanan pembayaran pajak di tempat-tempat
strategis yang mudah dijangkau;
2. Peningkatan tertib admnistrasi pemungutan, antara lain dilakukan
dengan
melakukan
monitoring,
evaluasi,
pengendalian
dan
pembinaan atas pengelolaan benda-benda berharga dan tata cara

pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah di seluruh SKPD
pengelola PAD.
3. Pemberian pendidikan dan pelatihan teknis secara berkala, baik
kepada pemungut pajak daerah dan retribusi daerah dalam
482
lingkup Dinas Pendapatan Daerah, maupun kepada petugas

pemungut retribusi daerah dari SKPD lainnya.
4. Peningkatan ketaatan masyarakat membayar pajak daerah dan
retribusi
daerah
dilakukan
sosialisasi/penyuluhan
dan
dengan
meningkatkan
penertiban
kendaraan
kegiatan
bermotor
bersama dengan pihak Kepolisian Daerah Sulawesi Selatan.

5. Penyederhanaan sistem dan prosedur pelayanan pajak daerah
dan retribusi daerah yang dilakukan melalui koordinasi yang
intensif dengan mitra pemerintah daerah di Kantor Samsat.
t. Badan Pendidikan dan Pelatihan Prov. Sulawesi Selatan
Untuk
mewujudkan
agenda
pembangunan
dalam
RPJMD
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2008-2013, khususnya pada

agenda tujuh yaitu Penguatan Kelembagaan Pemerintah dimana
sasarannya antara lain terwujudnya organisasi pemerintah daerah
sebagai organisasi pembelajaran yang mengikuti kaidah-kaidah
Good
Governance,
maka
Badan
Pendidikan
dan
Pelatihan
menetapkan Renstra Badan Tahun 2008-2013 yang kemudian

dijabarkan ke dalam berbagai kegiatan strategik pemerintah.
Selatan Tahun 2011 Badan Pendidikan dan Pelatihan melaksanakan
6 program yang selanjutnya dijabarkan dalam 48 kegiatan dengan
alokasi
anggaran
sebesar
Rp.14.897.500.000,-
realisasi
Rp.14.467.536.830,- atau 97,11% dengan penjabaran sebagai

berikut:
Kegiatan :
a) Pelayanan Aparatur dan Kelembagaan. Hasil yang dicapai
tersedianya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik,
serta jasa pendukung lainnya dalam pelayanan perkantoran
dan kediklatan.
483
b) Peningkatan Kapasitas Pengembangan SDM Aparatur. Hasil

yang dicapai tercapainya peningkatan sumberdaya manusia
aparatur.
c) Pembinaan Administrasi Kepegawaian Badan Diklat. Hasil
yang
dicapai
terpenuhinya
informasi
dalam
rangka
pembinaan karier pegawai badan diklat.

d) Peningkatan Kinerja Pegawai Badan Diklat. Hasil yang
dicapai terciptanya budaya disiplin kerja di lingkup Badan
Diklat.
e) Peningkatan Perencanaan Program Kerja Badan. Hasil yang
dicapai
tersedianya
dokumen
perencanaan
tahunan
program dan kegiatan Badan Diklat melalui penyusunan

Renja, Forum SKPD serta KUA, PPAS, RKA Pokok dan
Perubahan APBD.
f) Pengelolaan dan Penatausahaan Administrasi Keuangan.
Hasil yang dicapai tercapainya tertib administrasi keuangan
Badan Diklat.
g) Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran. Hasil yang
dicapai terlaksananya administrasi perkantoran UPTB.
h) Peningkatan Pengelolaan Multimedia Terapan. Hasil yang
dicapai terwujudnya daya dukung pembelajaran berbasis IT.
i) Peningkatan Pengelolaan Media Instruksional dan Penilaian
Kompetensi.
pembelajaran
Hasil
yang
dicapai
pengembangan
berfungsinya
kompetensi
media
aparatur,
informasi audio visual dan perpustakaan badan.

j) Penyusunan Dokumen Keuangan Badan. Hasil yang dicapai
tersedianya pedoman pengelolaan keuangan Badan Diklat
Prov.Sulsel
serta
terselesaikannya
temuan
hasil
pemeriksaan.
k) Koordinasi Program Kediklatan (Forum SKPD). Hasil yang
dicapai, tersedianya bahan rencana kerja forum SKPD
bidang SDM Aparatur Tahun 2011.
484
Kegiatan :
berfungsi sarana dan prasana mobilitas dalam mendukung
kelancaran pelaksanaan tugas kedinasan.
b) Pengadaan Peralatan Gedung Kantor. Hasil yang dicapai
berfungsi
sarana
terciptanya
dan
pelayanan
prasana
dalam
akomodasi
mendukung
pesesrta
yang
Asrama,
dan
refresentatif.
c) Pemeliharaan
Gedung
Sarana/Prasarana
Lainnya.
termanfaatkannya
kendaraan
Kantor,
Hasil
dinas
yang
dicapai
operasional
dalam
mendukung kelancaran pelaksanaan tugas poko dan fungsi

badan, terwujudnya pemeliharaan sarana dan prasarana
kantor dan asrama yang memadai dan terselenggaranya
dukungan perlengkapan gedung kantor dan asrama dalam
peningkatan kinerja badan.
Kegiatan :
a) Diklat Teknis Pemerintahan Bagi Camat. Hasil yang dicapai
meningkatnya tugas pokok dan fungsi bagi pejabat Camat
se Sulawesi Selatan.
b) Diklat Pengawas Sekolah. Hasil yang dicapai, tercapainya
tingkat kompetensi pengawas Sekolah sebanyak 25 orang
dalam
melaksanakan
tugas
pengawas
kegiatan
guru
Sekolah.
c) Diklat Dasar Khusus Penyuluh Pertanian Ahli. Hasil yang
dicapai, tercapainya tingkat kompetensi penyuluh pertanian
sebanyak 25 orang.
d) Diklat/TOT/TOF (Training Of Fasilitator). Hasil yang dicapai
tercapainya tingkat kompetensi perangkat trainer outbound
aparat perangkat daerah sebayanyak 25 orang.
485
e) Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan TK.IV. Hasil yang

dicapai tercapainya tingkat kompetensi alumni diklat sesuai
persyaratan eselon IV sebanyak 40 orang.
f) Pembinaan/Fasilitasi Penyelenggaraan Diklat Pim TK III dan
IV. Hasil yang dicapai terlaksananya fasilitasi/koordinasi
penyelenggaraan
diklat
kepemimpinan
TK.IV/III
direncanakan sebanyak 10 angkatan di Kabupaten/Kota se

Sulawesi Selatan teralisir sebanyak 6 angkatan.
g) Pengikutsertaan PNS pada Diklatpim TK. II dan TK. I. Hasil
yang dicapai tercapainya tingkat kompetensi PNSD sesuai
persyaratan jabatan eselon II.
h) Penyelenggaraan Diklat Prajabatan Golongan I dan II. Hasil
yang dicapai meningkatnya kompetensi alumni diklat yang
sesuai dengan persyaratan pengangkatan untuk menjadi
PNS Golongan I dan II dan tercapainya tingkat kualitas
penyelenggaraan diklat prajabatan golongan I dan II sesuai
i) Pembinaan/Fasilitasi Penyelenggaraan Diklat Prajabatan Gol.
III, II dan I Kab/Kota. Hasil yang dicapai tercapainya
peningkatan kualitas penyelenggaraan diklat prajabatan
Golongan III, II dan I Kabupaten/Kota.
j) Penyelenggaraan Diklat Prajabatan Golongan III. Hasil yang
dicapai terpenuhinya salah satu persyaratan pengangkatan
untuk menjadi PNS Golongan III serta tercapainya tingkat
prajabatan gol III sesuai ketentuan yang berlaku.
k) Diklat Akuntansi Pemerintah Daerah. Hasil yang dicapai,
tercapainya
tingkat
kompetensi
peraturan
pemerintah
sebanyak 25 orang dalam menyusun Neraca dan Laporan

Keuangan.
l) Diklat Fungsional Penyuluh Kesehatan. Hasil yang dicapai
tercapainya tingkat kompetensi para penyuluh kesehatan
sebanyak 25 orang.
486
m) Diklat
Sertifikasi
JFA
Ketua
Tim.
Hasil
yang
dicapai,
tercapainya tingkat kompetensi auditor ketua tim sebanyak

22 orang dari rencana peserta sebanyak 25 orang, aparat
Inspektorat dalam melakukan tugas pengawasan sesuai
standar yang dipersyaratkan.
n) Diklat Sertifikasi Penyuluh Kehutanan Ahli. Hasil yang
dicapai tercapainya tingkat kompetensi penyuluh kehutanan
ahli sebanyak 25 orang.
o) Diklat Teknik Sistem Akuntabilitas Kinerja Pelayanan Publik.
Hasil yang dicapai tercapainya peningkatan kemampuan
bagi aparat dalam memberikan pelayanan yang lebih baik
kepada publik sebanyak 25 orang.
p) Pelatihan
Kader
Bela
Negara
Bagi
Aparat
Desa
dan
Kelurahan. Hasil yang dicapai tercapainya peningkatan

kemampuan aparat desa dan kelurahan dalam memberikan
pelayanan yang lebih baik kepada publik sebanyak 2.975
orang, dari rencana peserta sebanyak 3.000 orang.
q) Pelatihan Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung
Jawaban Kepala Daerah. Hasil yang dicapai terwujudnya
peningkatan kompetensi aparat dalam Penyusunan Laporan
Keterangan Pertanggung Jawaban Kepala Daerah.
4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan

Kegiatan :
a) Penyusunan Pelaporan dan Pertanggungjawaban Keuangan.
Hasil yang dicapai tersedianya dukungan informasi dalam
pelaksanaan monitoring dan evaluasi penilaian kinerja
pelaksanaan anggaran kegiatan badan.
b) Penyusunan Laporan Kinerja Badan. Hasil yang dicapai
tersedianya informasi hasil capaian kinerja pelaksanaan
program kegiatan Badan Tahun 2010/2011 melalui laporan
tahunan kediklatan, bahan LKPJ Gubernur dan laporan
triwulan.
487
c) Penyusunan LAKIP dan LPPD Badan. Hasil yang dicapai

tersedianya informasi hasil capaian kinerja pelaksanaan
program kegiatan Badan Tahun 2010/2011 melalui laporan
tahunan kediklatan, bahan LKPJ Gubernur dan laporan
triwulan.
Kegiatan :
a) Penyusunan
Desain
dan
Pengembangan
Modul
Pembelajaran Diklat. Hasil yang dicapai tersedianya acuan

pelaksanaan diklat serta tersedianya bahan ajar mata diklat.
b) Penyusunan Program/Sinkronisasi Kediklatan Tahun 2011.
Hasil
yang
dicapai
terwujudnya
kesepahaman
dan
keserasian penyelenggaraan diklat antara Badan Pendidikan

dan Pelatihan dengan BKD Kabupaten/Kota dengan peserta
30 (tiga puluh) orang.
c) Pelaksanaan Analisis Kebutuhan Diklat (AKD). Hasil yang
dicapai meningkatnya pemahaman staf diklat di Kabupaten/
Kota tentang AKD dan tersedianya data analisis kebutuhan
diklat.
d) Monitoring dan Evaluasi Kediklatan Tahun 2011. Hasil yang
dicapai tersedianya hasil monev in diklat, tersedianya hasil
monev kabupaten/kota dan tersedianya hasil monev pasca
diklat.
e) Standarisasi, Akreditasi dan Sertifikasi Kediklatan. Hasil
yang dicapai tercapainya kualitas penyelenggaraan diklat
sesuai SMM ISO 9001 2008 dan SK Ketua LAN RI.
f) Fasilitasi dan Kerjasama Program Kediklatan. Hasil yang
dicapai tercapainya peningkatan kompetensi aparat.
g) Monitoring dan Evaluasi Kediklatan Kab/Kota Tahun 2011.
Hasil yang dicapai tersedianya hasil monitoring dan evaluasi
kediklatan dan tersedianya hasil monitoring dan evaluasi
Kab/kota.
488
h) Promosi dan Publikasi Kediklatan TA 2011. Hasil yang

dicapai
tersedianya
sarana
penyebarluasaninformasi
kelembagaan yang berkualitas dan Diklat yang berkualitas.

i) Penyusunan
Draft
Perjanjian
Kerjasama
(PKS)
Pengembangan SDM Aparatur Provinsi Sulawesi Selatan dan

BKD Kab/Kota. Hasil yang dicapai Tersedianya dokumen
hasil Penyusunan Draft perjanjian kerjasama (PKS) / MOU
Pemrov/Badan Diklat dengan 24 Kab/Kota se Sulawesi
Selatan.
j) Fasilitasi dan Monitoring E-Learning Kab/Kota. Hasil yang
dicapai Terlaksananya fasilitasi dan monitoring persiapan ELearning Kab/Kota.
k) Workshop Penyusunan Bahan Program Kegiatan Kesehatan/
Promkes.
Hasil
yang
dicapai
tercapainya
peningkatan
kompetensi aparat dalam penyusunan bahan program

kesehatan.
l) Workshop Manajemen Informasi Publik. Hasil yang dicapai
tercapainya peningkatan kompetensi manajemen public
bagi aparat pemerintah daerah.
m) Diklat Manajemen Perencanaan Berbasis Komunitas dan
Mekanisme Kolaborasi Kerjasama JICA. Hasil yang dicapai
tercapainya
peningkatan
kompetensi
aparatur
dalam
manajemen perencanaan yang berbasis komunitas dan

mekanisme kolaborasi sebanyak 40 orang.
n) Workshop Kenotariatan bagi Camat. Hasil yang dicapai
tercapainya
peningkatan
kompetensi
aparat
bidang
kenotariatan bagi Camat 35 orang.

Permasalahan
489
1)
Penyusunan
standar
kompetensi
jabatan
(SKJ)
belum
dilaksanakan pada masing-masing unit kerja sebagaimana yang

diamanatkan dalam keputusan BKN Nomor 46 A Tahun 2003
sehingga masing-masing unit kerja mengalami kesulitan dalam
menyusun analisis kebutuhan diklat (AKD)
2) Masih terdapat peserta diklat yang dikirim tidak sesuai dengan
persyaratan yang tertuang dalam surat pemanggilan peserta
3) Masih terdapat SKPD Provinsi/Kabupaten/Kota tidak mengirim
peserta, sehingga tidak mencapai target peserta yang telah
ditetapkan
4) Masih
adanya
mengikuti
aparat
diklat
pada
SKPD
Provinsi/Kabupaten/Kota
Lembaga
Diklat
yang
Departemen/Non
Departemen
5) Masih terdapat unit kerja/SKPD Provinsi yang menyelenggarakan
diklat/pelatihan dan workshop tanpa berkoordinasi dengan Badan
Diklat Provinsi Sulawesi Selatan
6) Sarana dan Prasarana kediklatan yang belum memadai
7) Masih
adanya
Kabupaten/Kota
dalam
penganggaran
Diklat
Prajabatan/Diklat Kepemimpinan tidak sesuai dengan standar

yang ditetapkan oleh Peraturan LAN, sehingga indeks biaya
penyelenggaraan bervariasi sesuai dengan kemampuan daerah
masing-masing
Solusi
1) Badan Pendidikan dan Pelatihan telah melaksanakan kegiatan
Diklat Penyusunan standar kompetensi jabatan bagi aparat
pemerintah Provinsi Sulsel sebanyak 25 orang dan sebaiknya
diklat ini tetap diprogramkan tahun anggaran berikutnya minimal
2
orang
setiap
SKPD,
sehingga
dapat
dipandang
mampu
490
menyusun
standar
kompetensi
jabatan
di
SKPD
yang
bersangkutan
2) Membuat dan menyampaikan lebih awal surat permintaan calon
peserta kepada unit kerja/SKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota se
Sulawesi Selatan
3) Kepada instansi asal peserta agar mengirimkan peserta diklat
yang sesuai dengan persyaratan yang tertuang dalam surat
permintaan/pemanggilan peserta
4) Perbaikan mekanisme pemanggilan peserta dengan melampirkan
format Biodata Calon Peserta yang memuat data peserta dan
persetujuan pimpinan instansi asal peserta
5) Mengusulkan agar perlu adanya ketegasan regulasi mengenai
pembatasan wilayah kerja Lembaga Diklat Departemen/Non
Departemen yang ada di daerah
6) Mengingatkan/mengegaskan
kembali
kepada
unit-unit
kerja
tentang mekanisme penyelenggaraan diklat satu pintu

7) Meningkatkan sarana dan prasarana agar dapat memenuhi
standar yang telah dipersyaratkan
8) Perlu dilakukan persamaan persepsi fasilitasi penyelenggaraan
diklat prajabatan dan diklat kepemimpinan Kabupaten/Kota se
Sulawesi Selatan dalam rangka keseragaman, serta efisiensi dan
efektivitas pelaksanaan diklat.
Keberhasilan yang dicapai

Adapun keberhasilan sebagai prestasi Badan Pendidikan dan Pelatihan
Provinsi Sulawesi Selatan sebagai berikut :
1) Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Sulawesi Selatan pada
Tahun 2011 telah memperoleh Penghargaan dari Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Makassar melalui Percepatan Penyerapan Dana
Terbaik
491
2) Mendukung program unggulan Gubernur Sulsel yaitu Peningkatan

kualitas pelayanan publik dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah
oleh
Badan
Diklat
Provinsi
Sulawesi
Selatan
telah
melaksanakan Workshop peningkatan kapasitas pemerintahan

daerah bagi para Bupati/Walikota, Ketua DPRD, Inspektur, Kepala
BAPPEDA se Sulsel dan Kepala SKPD Pemprov. Sulsel dengan
pemateri
dari
Menteri
Dalam
Negeri,
Lembaga
Administrasi
Negara, Menteri Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi

kemudian dilakukan penandatangan
MOU Peningkatan Pelayanan
Publik antara Gubernur Sulsel dengan Para Bupati se Sulsel,

disamping itu untuk mendorong program Gubernur Sulsel dalam
Bidang Kesehatan Pendidikan dan Pengembangan Ekonomi Lokal
dilaksanakan beberapa diklat teknis dan fungsional yang terkait.
3) Telah dilakukan kerjasama dengan berbagai lembaga/instansi
dalam rangka peningkatan kompetensi SDM aparatur, seperti
Yayasan Lentera Makassar, Celebes Insan Mandiri Makassar,
melalui berbagai kegiatan antara lain:
-
Workshop Peningkatan Kapasitas Kepemimpinan Informal : 80

orang
Workshop System Dynamic dengan Yayasan Lentera Makassar :

35 orang
Workshop Penulisan Kertas Kerja Ilmiah : 24 orang
Workshop Pengembangan Aktualisasi Diklat Pim III dan IV : 24

orang
Workshop Kenotariatan Bagi Camat : 35 orang
Capacity Building Bagi Aparatur Desa (Kepala Dusun) : 2500

orang
Workshop Penguatan Organisasi Pemerintahan Desa : 400 orang
Pelatihan Mediator Kepala Desa : 30 orang.
4) Fasilitasi kerjasama strategis lainnya antara lain dalam rangka

peningkatan profesionalisme tugas aparat pengawasan dan upaya
aksi untuk mewujudkan clean government, bekerjasama dengan
Pusdiklat BPKP, Badan Diklat telah melatih 24 orang auditor JFA
492
Ketua Tim yang berasal dari Inspektorat Provinsi dan Kabupaten/Kota

se Sulsel. Serta dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan
kesehatan masyarakat dan pendidikan dalam mendukung program
pendidikan dan kesehatan gratis menuju Indonesia sehat 2020.
Kemudian
pemberdayaan
potensi
ekonomi
local
maka
telah
dilaksanakan Diklat Fungasional Penyuluh Kesehatan sebanyak 25

orang
bagi
Tenaga
Kesehatan
Puskesmas
dan
RSUD,
Diklat
Pengawas Sekolah 25 orang, dan Diklat Khusus penyuluh pertanian

ahli 25 orang dari Kabupaten/Kota se Sulsel
u. Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sulawesi Selatan
Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sulawesi Selatan telah
melaksanakan beberapa program dan kegiatan pembangunan di
bidang kepegawaian yang mengacu kepada RPJMD Provinsi Sulawesi
Selatan 2008-2013, Renstra Provinsi Sulawesi Selatan dan Renstra
Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sulawesi Selatan.
Selatan Tahun 2011 Badan Kepegawaian Daerah yang menangani
urusan wajib bidang kepegawaian melaksanakan 14 program yang
selanjutnya dijabarkan dalam 46 kegiatan dengan alokasi anggaran
sebesar Rp.10.304.710.000,- realisasi Rp.10.192.760.240,- dengan
tingkat capaian kinerja sebesar 99.00%
Kegiatan :
a) Penyediaan jasa jaminan pemeliharaan kesehatan PNS.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya
derajat
kesehatan
aparatur BKD Prov. Sulsel.

b) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan. Hasil yang
dicapai Meningkatnya pelayanan administrasi kantor dan
kinerja aparatur.
c) Penyediaan komponen instalasi listrik. Hasil yang dicapai
meningkatnya pelayanan administrasi kantor.
493
d) Penyediaan
bahan
bacaan
dan
peraturan
perundang-
undangan. Hasil yang dicapai meningkatnya kapasitas

aparatur dengan tersedianya buku-buku dan regulasi bidang
kepegawaian.
e) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam dan luar
daerah. Hasil yang dicapai meningkatnya kerjasama antar
pemerintah dan antar instansi terkait.
f) Penyediaan biaya pakai habis kantor. Hasil yang dicapai
meningkatnya kinerja aparatur, sehingga kinerja yang
dicapai sebesar 99,00% dengan kategori sangat baik.
g) Penyediaan
biaya
jasa
kantor.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya pelayanan administrasi kantor.

h) Pengelolaan lembur PNS BKD Prov. Sulsel. Hasil yang
dicapai meningkatnya kesejahteraan aparatur.
Kegiatan :
a) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor/rumah dinas.
Hasil yang dicapai meningkatnya kualitas prasarana kantor.
b) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas. Hasil yang
dicapai meningkatnya kualitas prasarana kantor.
c) Penyediaan sarana dan prasarana kantor. Hasil yang dicapai
meningkatnya kualitas sarana kantor, dengan tersedianya
barang modal/asset daerah sebanyak 85 Unit/buah.
3)
Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Kegiatan :
a) Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya. Hasil
yang dicapai meningkatnya kinerja aparatur.
b) Peningkatan
disiplin
aparatur.
Hasil
yang
dicapai
peningkatan kinerja pegawai berdasarkan penilaian laporan

dari (tingkat kehadiran) pegawai dapat terlaksana dengan
baik.
c) Pengambilan sumpah PNS. Hasil yang dicapai pengambilan
sumpah sebanyak 600 orang PNS Pemprov. Sulsel.
494
d) Penyelesaian kasus-kasus pelanggaran disiplin. Hasil yang

dicapai terealisasinya proses penjatuhan hukuman disiplin.
e) Penyelenggaraan
konseling
PNS.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya pemahaman PNS yang telah dikonseling

terhadap permasalahan serta solusi pemecahannya.
4)
Program Fasilitasi Pindah/Purna Tugas PNS

Kegiatan :
a) Fasilitasi pemulangan PNS purna tugas. Hasil yang dicapai
terfasilitasinya PNS Purna Tugas sebanyak 3 orang.
5)
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Kegiatan :
a) Rakernis Administrasi Mutasi Kepegawaian. Hasil yang
dicapai
terselenggaranya
rapat kerja
teknis
tentang
pengelolaan Administrasi Mutasi Kepegawaian.

b) Kursus-kursus
singkat/Seminar/Rapat
bagi
aparat
BKD
Sulsel. Hasil yang dicapai menigkatnya kinerja aparatur,

sehingga kinerja yang dicapai 99,00% dengan kategori
sangat baik
c) Implementasi Etika PNS. Hasil yang dicapai terwujudnya
pembinaan PNS dalam pelaksanaan aturan, norma dan
standar kepegawaian yang diikuti oleh 120 orang.
d) Rakor Pengelolaan Jabatan Fungsional pada SKPD Pemprov.
Sulsel.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya
kinerja
dan
kompetensi aparatur.
e) Bimtek Layanan Administrasi Kepegawaian. Hasil yang
dicapai meningkatnya kinerja dan kompetensi aparatur,.
f) Sosialisasi PP Nomor 53 Tahun 2010. Hasil yang dicapai
meningkatnya kinerja dan disiplin aparatur.
Kinerja & Keuangan.
Kegiatan :
495
a) Penyusunan Pelaporan dan Pertanggungjawaban Keuangan.

Hasil
yang
dicapai
tersusunnya
dokumen
pelaporan
keuangan secara berkala.

b) Penyusunan Dokumen Perencanaan. Hasil yang dicapai
Tersusunnya RKA dan DPA TA. 2011, KUA dan PPAS
Perubahan TA.2011, RKA perubahan dan DPPA TA. 2011,
Renja SKPD 2011, Penyusunan Renstra BKD 2011 serta KUA
dan PPAS pokok 2012.
c) Penyusunan Pelaporan Capaian Kinerja. Hasil yang dicapai
Tersusunnya Renja Tahun 2011, LAKIP
Tahun 2011, LKPJ
dan LPPD Tahun 2011, Laporan Tindak Lanjut LHP Internal

BKD 2011, Laporan Evaluasi dan Capaian Kinerja dan
Laporan Tahunan 2011.
Kegiatan :
a) Sidang
Baperjakat.
Hasil
yang
dicapai
penetapan
SK
Pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian PNS dalam

dan dari jabatan sturktural Pemprov. Sulsel.
b) Evaluasi Kompetensi dan Kelayakan Bagi Pejabat Struktural
Pemprov.
Sulsel.
menghasilkan
Hasil
pejabat
yang
yang
dicapai
memiliki
agar
kompetensi
dapat
dan
memenuhi syarat.
c) Pelantikan dan Pengambilan Sumpah Pejabat Struktural
Pemprov. Sulsel. Hasil yang dicapai terisinya jabatan
struktural Eselon II,III & IV lingkup Pemerintah Provinsi
Sulawesi Selatan yang terdiri atas Eselon II sebanyak : 18
Orang, Eselon III sebanyak : 93 Orang dan Eselon IV
sebanyak 200 orang.
d) Penilaian Calon Sekda dan Calon Pejabat Eselon. II Kab/Kota.
Hasil yang dicapai tersedianya Calon Sekda Kab./Kota
sebanyak 131 Orang.
e) Penyelenggaraan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah.
Hasil yang dicapai Tersedianya PNS yang memenuhi syarat
496
untuk pindah golongan/ naik pangkat dan terlaksanya ujian

dinas Tk.I dan Tk.II serta Ujian Penyesuaian Ijazah sebanyak
satu Kali.
f) Pengelolaan bantuan/beasiswa bagi PNSD pendidikan tugas
belajar/ikatan
dinas.
Hasil
yang
dicapai
teRpenuhinya
kebutuhan biaya pendidikan mahasiswa tugas belajar.

g) Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan pendidikan. Hasil
yang
dicapai
tersedianya
data
dan
informasi
penyelengggaraan pendidikan bagi PNS.

h) Penetapan Jabatan Fungsional. Hasil yang dicapai terbitnya
SK fungsional sebanyak 325 orang.
8) Program Penguatan Kapasitas Kelembagaan dan Manajemen
Kegiatan :
a)
Penyusunan Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Standar

Operating Prosedur (SOP). Hasil yang dicapai Tersusunnya
Standar Operating Procedures (SOP) layanan perencanaan
dan pengembangan karir BKD tentang penerbitan surat
tugas dan izin belajar serta penerbitan SK Jabatan
Fungsional PNS Prov. Sulsel.
9) Program Fasilitasi Seleksi Penerimaan CPNS

Kegiatan :
a) Seleksi Penerimaan CPNS. Hasil yang dicapai Terlaksananya
perhitungan jumlah kebutuhan PNS yang tepat untuk PNS
Pemprov. Sulsel dan Kab/Kota serta pendistribusian PNS.
10) Program Fasilitasi Seleksi Pendidikan Kedinasan
Kegiatan :
a) Fasilitasi Seleksi Penerimaan Calon Praja IPDN. Hasil yang
dicapai terjaringnya Calon Praja IPDN sebanyak 123 orang
untuk mengikuti tes pantukhir dan yang dinyatakan lulus
sebanyak 123 orang.
497
b) Fasilitasi
Seleksi
Penerimaan
Calon
Mahasiswa
STKS
Bandung. Hasil yang dicapai terjaringnya calon mahasiswa

STKS sebanyak sebanyak 78 orang dari 771 jumlah pelamar.
11) Program Peningkatan Kesejahteraan Pegawai
Kegiatan :
a)
Penganugerahan Satyalancana Karya Satya dan pelepasan

PNS purna tugas. Hasil yang dicapai terselenggaranya
pemberian
Satya
Lencana
kepada
356
orang
PNS
Pemprov. Sulsel yaitu : 10 tahun = 48 orang; 20 tahun =

241 orang; 30 tahun = 167 orang, serta pelepasan
pensiun PNS purna tugas sebanyak 570 orang.
12)
Program
Penataan
Sistem
Layanan
Administrasi
Kepegawaian
Kegiatan :
a) Pelayanan sistem administrasi kenaikan pangkat PNS. Hasil
yang dicapai terbitnya SK kenaikan pangkat :
Periode 1 April 2011

-
Usul kenaikan pangkat PNSD Prov. Sulsel sebanyak

1.322 orang
Usul kenaikan pangkat PNSD Kab/Kota sebanyak 2.020

orang
Usul kenaikan pangkat PNSD Prov. Sulsel yang diusul

ke Presiden sebanyak 8 orang
Usul kenaikan pangkat PNSD Kab/Kota yang diusul ke

Presiden sebanyak 82 orang
Periode 1 Oktober 2011

-
Usul kenaikan pangkat PNSD Prov. Sulsel sebanyak

584 orang
Usul kenaikan pangkat PNSD Kab/Kota sebanyak 2.259

orang
Usul kenaikan pangkat PNSD Prov. Sulsel yang diusul

ke Presiden sebanyak 12 orang
498
Usul kenaikan pangkat PNSD Kab/Kota yang diusul ke

Presiden sebanyak 105 orang.
sehingga kinerja yang dicapai 99,00% dengan kategori
sangat baik
b) Pengelolaan administrasi pensiun PNS. Hasil yang dicapai

terbitnya SK PNS yang pensiun (BUP) sebanyak 454 org,
Pensiun Janda/Duda sebanyak 44 org.
c) Pelayanan administrasi kepegawaian dan perpindahan
PNS. Hasil yang dicapai meningkatnya tertib administrasi
perpindahan dan layanan kepegawaian PNS.
13)
Program Pembinaan dan Pengawasan Manajamen PNS

Kegiatan :
a) Penyelenggaraan Pembinaan & Pengawasan Manajemen
PNS. Hasil yang dicapai terlaksananya monitoring dan
evaluasi dalam rangka pelaksanaan manajemen Pegawai
Negeri Sipil di lingkup SKPD Prov. Sulsel dan Kab./Kota se
Sulsel.
14)
Program Pengembangan SIM Kepegawaian berbasis TIK

Kegiatan :
a) Pemutakhiran database PNS Prov. Sulsel. Hasil yang dicapai

tersedianya data pegawai yang lengkap, akurat dan terkini
sebagai
basisdata
sebagai
bahan
dalam
rangka
pengambilan kebijakan pimpinan dan pengembangan karier

pegawai.
Selain
itu
terkumpulnya
data
autentik
kepegawaian dari 75 orang PNS yang tersebar di 46 satuan

kerja pada bulan Januari-Juni dan 82 orang PNS yang
tersebar di 46 satuan kerja pada bulan Juli-Desember tahun
2011 serta terdatanya tenaga honorer kategori I sebanyak
265 orang yang telah di verifikasi oleh Tim BKN, BPKP dan
MENPAN dan data honorer kategori II sebanyak 1.259 orang
499
yang masih menunggu hasil pengumuman untuk kategori I

dari BKN Jakarta.
b) Pemeliharaan
website
www.bkd.sulsel.go.id.
Hasil
yang
dicapai teRpublikasinya informasi kepegawaian melalui situs

BKD www.bkd.sulsel.go.id.
c) Penyebarluasan Informasi Kepegawaian. Hasil yang dicapai
teRpublikasinya informasi kepegawaian melalui pameran
pembangunan,
sehingga
kinerja
yang
dicapai
99,00%
dengan kategori sangat baik.

Permasalahan
Meskipun secara keseluruhan pencapaian target output kegiatan
dapat
mencapai
100
persen,
namun
demikian
dalam
pelaksanaannya masih ditemukan adanya kendala teknis yang

menyebabkan tingkat pelayanan yang belum maksimal terutama
yang
menyangkut
ketepatan
waktu
penyelesaian
layanan
administrasi kepegawaian, hal tersebut antara lain disebabkan masih

lemahnya pemahaman dari sebagian aparat pengelola kepegawaian
di
beberapa
SKPD
terhadap
ketentuan
peraturan
perundang-
undangan bidang kepegawaian,serta kendala aplikasi SAPK di BKN

yang bermasalah.
Solusi
Perlunya lebih diintensifkan pelaksanaan kegiatan bimtek, workshop,
sosialisasi
dan
kegiatan
lainnya
yang
bertujuan
untuk
lebih
meningkatkan pemahaman tentang peraturan perundang-undangan

bidang
kepegawaian
baik
di
lingkup
SKPD
Provinsi
maupun
Kabupaten/Kota serta perbaikan database aplikasi SAPK di BKN.

Keberhasilan yang dicapai
Keberhasilan yang merupakan prestasi Badan Kepegawaian Daerah
Prov. Sulsel antara lain :
500
a) Dalam menunjang dan memaksimalkan pelayanan pada BKD

Prov. Sulsel telah disusun beberapa Standar Operating Procedure
(SOP) yaitu SOP tentang Kenaikan Pangkat, SOP tentang Pensiun
PNS, SOP tentang Perpindahan PNS, SOP tentang Penetapan
Jabatan Fungsional, serta SOP tentang Penerbitan Izin Belajar dan
Tugas Belajar
b) Upaya pengembangan SDM aparatur khususnya dalam rangka
mencetak kader-kader yang siap direkrut untuk menjadi calon
pekerja sosial, dimana kegiatan ini telah dirintis sejak Tahun 2007
dalam bentuk kerjasama dengan Sekolah Tinggi Kesejahteraan
Sosial (STKS) Bandung, sehingga pada Tahun 2011 Pemprov.
Sulsel dalam hal ini BKD diberikan penghargaan Social Work
Achievement Award atas dedikasi dan jasa dalam bidang
pengembangan
pendidikan
dan
profesi
pekerja
sosial
di
Indonesia.
v.
Sekretariat Dewan Pengurus Korpri

Sekretariat Dewan Pengurus Korpri Provinsi Sulawesi Selatan
merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang mengurusi dan
mengkoordinir pelaksanaan kinerja Korpri Provinsi Sulawesi Selatan
di bidang penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Untuk pencapaian kinerja tersebut, dalam RKPD Provinsi
Sulawesi Selatan Tahun 2011 dengan melaksanakan 12 program
yang selanjutnya dijabarkan dalam 26 kegiatan dengan alokasi
anggaran sebesar Rp.1.100.000.000,- realisasi Rp.1.013.085.010,atau 92,00% dengan penjabaran program dan kegiatan sebagai
berikut:
Kegiatan :
501
a) Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan listrik.

Hasil yang dicapai terwujudnya jasa komunikasi sumber
daya air dan listrik.
b) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil
yang dicapai termanfaatkannya peralatan dan perlengkapan
kantor.
c) Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja. Hasil yang
dicapai Terwujudnya perbaikan peralatan kantor.
d) Penyediaan
Alat
Tulis
Kantor.
Hasil
yang
dicapai
Terwujudnya pelaksanaan administrasi perkantoran.

dicapai terwujudnya pelaksanaan administrasi perkantoran.
f) Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang dicapai
terwujudnya pelaksanaan administrasi perkantoran.
g) Penyediaan
Jasa
Administrasi
Perkantoran.
Hasil
yang
dicapai tertatanya administrasi perkantoran secara efektif

dan efisien.
h) Penyediaan
Jasa
Tenaga
Kerja.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya keamanan, kebersihan dan administrasi.

Kegiatan :
a) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional.
Hasil yang dicapai terwujudnya Pemeliharaan Kendaraan
Dinas.
Kegiatan :
yang di capai tersedianya pakaian dinas pegawai.

b) Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan. Jasil yang
di
capai
tersedianya pakaian kerja lapangan.

4) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
502
Kegiatan :
a) Penyusunan
Laporan
Capaian
Kinerja
Realisasi Kinerja dan Penyusunan

Hasil yang
dicapai
dan
Laporan
Ikhtisar
Keuangan.
terwujudnya laporan capaian kinerja
dan keuangan
b) Penyusunan
Hasil
RENSTRA,
yang
RKA/DPA
dicapai
Pokok dan Perubahan.
terwujudnya
pelaksanaan penyusunan
kelancaran
RKA, DPA
Pokok
dan
Perubahan.
5) Pembinaan KORPS
Kegiatan :
a) Pembinaan
Kerohanian
Anggota
KORPRI.
Hasil yang
dicapai Terwujudnya Pembinaan Mental dan Rohani.

6) Fasilitasi dan dukungan aktivitas pengembangan profesi
Kegiatan :
a) Lomba Prestasi Seni Budaya Anggota KORPRI. Hasil yang
dicapai
budaya
terwujudnya
pelaksanaan
lomba
seni
bagi anggota KORPRI.
b) Lomba Prestasi Olahraga Anggota KORPRI. Hasil yang

dicapai terwujudnya pelaksanaan lomba olahraga bagi
anggota KORPRI.
c) Sosialisasi
Kelembagaan
LKBH
Unit
KORPRI
Sulawesi
Selatan. Hasil yang dicapai tersosialisasinya Lembaga LKBH,

BAPOR, BABINROH.
7) Program Gerakan Apresiasi Inovasi dan Loyalitas Profesi
Kegiatan :
a) Anjangsana
Purnabakti
Dewan
Pengurus
KORPRI. Hasil
yang
KORPRI
Provinsi
dicapai
ke
Tercapainya
kunjungan ke Purnabakti KORPRI.

b) Fasilitasi Operasional LKBH KORPRI. Hasil yang dicapai
Terwujudnya fasilitasi operasional LKBH KORPRI.
503
8) Program Peningkatan Penguatan Kelembagaan dan Gedung
Kantor KORPRI
Kegiatan :
a) Monitoring dan Evaluasi, Konsultasi Program Kerja DP.
KORPRI dan Pelantikan Kabupaten/Kota se Sulawesi Selatan.

Hasil yang dicapai adanya bahan evaluasi capaian program
KORPRI.
b) Pemeliharaan
Gedung
Kantor.
Hasil
yang
dicapai
terwujudnya ruang kerja yang representatif.

c) Orientasi
Bagi Pengurus Organisasi di semua Tingkat
Kepengurusan. Hasil yang dicapai Meningkatnya wawasan

pengurus KORPRI.
9) Program
Keserasian
Kebijakan
Peningkatan
Kualitas
Aparatur/Anggota KORPRI
Kegiatan :
a) Temu Koordinasi antar pengurus KORPRI se Sulawesi
Selatan. Hasil yang dicapai adanya keserasian kebijakan
antar pengurus KORPRI se Sulawesi Selatan.
10)Program dan dukungan kegiatan pengembangan profesi
Kegiatan :
a) Lokakarya Pemberdayaan Perempuan. Hasil yang dicapai
meningkatkan kapasitas inovasi perempuan.
11)Program Pembinaan jiwa disiplin jiwa korprs dan wawan
kebangsaan serta peran kemasyarakatan anggota KORPRI

Kegiatan :
a) Fasilitasi Peningkatan Penghayatan Nilai-nilai Kepahlawanan
dan
Kejuangan.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya
penghayatan nilai-nilai kepahlawanan dan kejuangan.

12)Fasilitasi publikasi data dan informasi
Kegiatan :
504
a) Pengembangan Media Informasi Abdi Negara. Hasil yang

dicapai terwujudnya pengembangan media informasi Abdi
Negara
Permasalahan
a) Tidak berlanjutnya penerbitan majalah Abdi Negara, yang
kondisinya hanya terbit tiga kali dari enam kali masa
penerbitan
b) Terdapat peralatan kerja yang tidak dapat diperbaiki berupa
satu unit komputer yang kategori rusak berat, sehingga
menghambat dalam kelancaran pelaksanaan tugas
Solusi
a) Perlu dilakukan upaya penerbitan kembali majalah Abdi
Negara dan memaksimalkan anggaran yang tersedia
b) Diperlukan
pengalokasian
anggaran
perbaikan
atau
pengadaan alat kantor berupa komputer guna kelancaran

pelaksanaan tugas dan peningkatan capaian kinerja SKPD
21.Urusan Pemberdayaan Masyarakat
Badan
Pemberdayaan
Masyarakat,
Pemerintahan
Desa
&
Kelurahan
Pelaksanaan urusan pemberdayaan masyarakat diarahkan untuk
mendorong kesadaran, memperkuat potensi sumber daya yang
dimiliki
oleh
masyarakat
dan
memberi
perlindungan
kepada
masyarakat yang lemah melalui berbaga program dan kegiatan

diharapkan dapat menggerakan partisipasi dan swadaya masyarakat
dalam memperkuat otonomi desa berbasis kearifan lokal.
Pencapaian kinerja urusan ini melalui program peningkatan
pemberdayaan pemerintah Desa dan kelurahan maka telah difasilitasi
penciptaan kelembagaan pemerintah desa dan kelurahan yang lebih
baik melalui pelatihan bagi aparat pemerintah desa dan kelurahan
sebanyak 1780 orang. Sementara itu melalui program pembangunan,
505
pengembangan dan rehabilitasi baruga sayang maka capain kinerja

yang dicapai adalah peningkatan kehidupan sosial budaya masyarakat
melalui
wadah
Baruga
sayang
pada
tahun
2010
hanya
45
desa/kelurahan makan pada tahun 2011 meningkat menjadi 304 desa/

kelurahan.
Capaian Kinerja lain dari urusan ini adalah
fasilitasi terhadap
peningkatan usaha masyarakat dengan terbitnya Perda tentang

BUMDES pada 4 Kabupaten di Sulawesi Selatan, selain itu pada 12
kabupaten/kota terdapat 100 unit BUMDES dan usaha ekonomi mikro
(UKM) sebanyak 3.308 .
Program pengembangan dan pemanfaatan TTG, diharapkan
adanya
peningkatan
ketersediaan
energi
alternatifdi
perdesaan
khususnya desa-desa terpencil dalam memnafaatkan sumberdaya

lokal disamping memberikan keterampilan berupa teknologi tepat
guna untuk mengolah komoditas unggulan dibeberapa daerah sesuai
dengan potensi daerah tersebut. Kinerja urusan ini membawa Provinsi
Sulawesi Selatan sebagai jurara I tingkat nasional dalam event
pendayagunaan Teknologi Tepat Guna dan Sumber daya Alam (TTG
dan SDA) pada tahun 2011 bersama dengan 4 kabupaten/kota yang
telah
menginisiasi
sendiri
teknologi
yang
tepat
bagi
Kabupaten/kotanya.
Urusan ini, dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Pemerintahan Desa dan Kelurahan dengan melaksanakan 12 program
dan
60
kegiatan,
dengan
alokasi
anggaran
sebesar
Rp.
22.382.736.000,- yang direalisasikan sebesar Rp.22.343.148.602,-,

atau 99,82%, sebagai berikut:
1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a)
Penyediaan Jasa Surat Menyurat. Hasil yang dicapai

kelancaran pelayanan pekerjaan di kantor BPM.
b) Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai tersedianya

alat tulis kantor.
506
2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan

kegiatan sebagai berikut:
a) Pengadaan Peralatan Gedung Kantor. Hasil yang dicapai
Terpenuhinya Peralatan Gedung dan Perangkat Kerja Aparat
BPM SulSel.
b) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor/Rumah Dinas. Hasil
yang TerPeliharanya Gedung Kantor, Tersedianya Tenaga Jasa
Kebersihan Kantor dan Sopir Pejabat BPMPDK.
c) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional. Hasil
yang dicapai Terlaksananya Kegiatan Operasional Kantor.
d) Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor. Hasil
yang dicapai Terpeliharanya Gedung Kantor.
3) Program Peningkatan Disiplin Aparatur, dengan kegiatan sebagai
berikut:
a)
Pengadaan Pakaian Dinas Korpri, dan Pakaian Kerja

Lapangan Beserta Kelengkapannya. Hasil yang dicapai Terbina
dan tertibnya Aparat Pemerintahan.
4) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, dengan

a) Penataan
dan
Pembinaan
Kinerja.
Hasil
yang
dicapai
terbinanya kinerja aparat.

b) Penataan Administrasi Kepegawaian dan Penguatan kapasitas
pegawai. Hasil yang dicapai terbinanya kinerja aparat.
Kinerja dan Keuangan, dengan kegiatan sebagai berikut:
a)
Penyusunan
Realisasi
Kinerja
Laporan
SKPD.
Capaian
Hasil
yang
Kinerja
dan
dicapai
Ikhtisar
tersusunnya
dokumen Lakip, capaian kinerja dan ikhtisar SKPD.

b)
Pelaksanaan Pameran Pembangunan. Hasil yang dicapai

Tersedianya Informasi kegiatan-kegiatan BPM.
c)
Penyusunan Rencana Kerja Program dan Kegiatan. Hasil

yang dicapai tersusunnya Dokumen Penyusunan RKPD, PPAS
507
dan PPA Perubahan 2011, RKA-DPA Perubahan 2011 dan RKA

Pokok 2012.
Penyusunan Laporan Keuangan/Penataan Adminisrasi
d)
Keuangan.
Hasil
yang
dicapai
Terlaksananya
Tertib
Administrasi dan Penatausahaan Keuangan.

Pemeliharaan
e)
Sistem
Informasi.
Hasil
yang
dicapai
Terwujudnya Efektifitas Pelaporan dan Informasi Asset BPM

dan Peralatan Kerja Kantor.
Peningkatan Kinerja, Konsultasi Dan Monev. Hasil yang
f)
dicapai Meningkatnya Kinerja Pemberdayaan Masyarakat.

Study Kerja Program Pemberdayaan Masyarakat. Hasil
g)
yang dicapai Meningkatnya Pemahaman/Pengetahuan Aparat.

Sosialisasi Penataan Usahaan Keuangan dan Laporan.
h)
Hasil yang dicapai meningkatnya kinerja program program

pemberdayaan masyarakat.
6) Program
Peningkatan
Keberdayaan
Masyarakat
Perdesaan,
dengan kegiatan sebagai berikut:

a) Fasilitasi Perlombaan Desa dan Kelurahan Tingkat Provinsi.
Hasil yang dicapai Ditetapkannya Juara Perlombaan Desa dan
Kelurahan.
b) Penyelenggaraan Perlombaan Desa dan Kelurahan Tingkat
Nasional. Hasil yang dicapai Provinsi SulSel sebagai 10 Provinsi
Terbaik.
c) Koordinasi
dan
Pengendalian
Program
PNPM
Mandiri
Perdesaan. Hasil yang dicapai Terwujudnya Pengendalian

PNPM Mandiri Perdesaan.
d) Penyebaran
Informasi
PNPM-MP.
Hasil
yang
dicapai
Tersebarnya Informasi Keberhasilan PNPM-MP di Pemprov SulSel.

e) Fasilitasi
Penguatan
Pengaduan
Kelembagaan
Masyarakat.
Hasil
dan
yang
Pemantauan
dicapai
Unit
Terwujudnya
Kinerja Kelembagaan UPM-PMD unit Pengaduan Masyarakat

Pemberdayaan Masyarakat Desa.
508
f) Penguatan Kearifan Lokal dan Tradisi Budaya. Hasil yang

dicapai Terwujudnya Pelestarian Budaya dan Kearifan Lokal
Masyarakat,
Terlaksananya
Pelatihan
Remaja
Kompetensi
Remaja Putus Sekolah.

g) Pelatihan Peningkatan Motivasi Dan Swadaya Gotong Royong
Masyarakat. Hasil yang dicapai Meningkatnya Swadaya Gotong
Royong Masyarakat dalam Pembangunan.
h) Pemetaan Sosial Ekonomi Masyarakat. Hasil yang dicapai
Tersedianya Data Base Sosial Ekonomi Masyarakat Desa.
i) Pelatihan
Penyusunan
Pemerintah
Desa
dan
RPJMD
dan
Kelurahan.
RKPD
Hasil
Bagi
Aparat
yang
dicapai
Terpahaminya Tentang Penyusunan RPJMD dan RKPD bagi

Aparat Pemerintah Desa dan Kelurahan.
j) Penataan unit pelaksana teknis badan (UPTB) balai pelatihan
BPMPDK. Hasil yang dicapai Termanfaatkannya Gedung UPTB
BPMPDK Prov. Sulsel, Terpahaminya Sistem Profil Desa, dan
Try Out, Tersedianya Perangkat Kerja Bagi Aparat.
7) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a)
Pelaksanaan
Bulan
Bhakti
Gotong
Royong
Tingkat
Provinsi dan Nasional. Hasil yang dicapai meningkatnya

Keswadayaan Masyarakat Desa.
8) Program Peningkatan Peran Perempuan di Perdesaan, dengan
a)
Pembinaan Kesejahteraan Keluarga Dalam Pengentasan

Kemiskinan. Hasil yang dicapai terwujudnya kesejahteraan
keluarga,
Meningkatnya
Kapasitas
Kader
Pemberdayaan
Masyarakat.
b)
Koordinasi Pokjanal Posyandu tingkat Provinsi. Hasil yang

dicapai Terkoordinasinya Kegiatan Posyandu Tingkat Provinsi,
Tersedianya Sekertariat Posyandu dan Perlindungan Anak dan
Tersusunnya Rencana Aksi Provinsi PBPTA.
509
Sosialisasi Penguatan Pemberdayaan Keluarga Pedesaan.
c)
Hasil
yang
dicapai
Terwujudnya
Pemberdayaan
Keluarga
Perdesaan.
9) Program Pemberdayaan Pemerintahan Desa dan Kelurahan,
a) Fasilitasi
Terpadu.
Pendampingan
Hasil
yang
Kegiatan
dicapai
Pembangunan
meningkatnya
Desa
keterpaduan
pelaksanaan pembangunan desa.

b) Peningkatan
Kapasitas
Pemerintah/Perangkat
Desa
dan
Kelurahan. Hasil yang dicapai terwujudnya peningkatan kinerja

aparat perangkat desa/kel, Tersedianya Perangkat Komputer.
c) Studi Kerja Peningkatan Kapasitas Manajerial Bagi Kepala
Desa/Lurah. Hasil yang dicapai meningkatnya pemahaman/
pengetahuan kepala desa dan lurah.
d) Pelatihan Tata Cara Pengelolaan Alokasi Dana Desa dan
Sumber
Pendapatan
Desa/Kel.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya pengetahuan kades/dan lurah lokasi baruga

sayang.
e) Study Kerja Bagi Aparat Desa. Hasil yang dicapai Meningkatnya
Pemahaman/Pengetahuan Aparat.
10)Program
Pembangunan,
Pengembangan
Rehabilitasi
Baruga
Sayang, dengan kegiatan sebagai berikut:

a) Pembinaan
Baruga
Sayang.
Hasil
yang
dicapai
termanfaatkannya baruga sayang,Termanfaatkannya Program

SIMBAS, dan Termanfaatkannya Bangunan Baruga.
b) Rakor kerjasama ACCES Bidang Pemberdayaan Masyarakat.
Hasil yang dicapai Tersedianya RPJMDes, Pengembangan
BUMDES,
Pemeliharaan
Lingkungan
dan
Pengembangan
Masyarakat Pesisir.
c) Workshop Pemberdayaan Perempuan Perdesaan. Hasil yang
dicapai Meningkatnya Keberdayaan Perempuan Perdesaan.
510
d) Pelatihan Manajemen Pemanfaatan Baruga Sayang. Hasil yang

dicapai
termanfaatkannya
baruga
sayang,
Terlaksananya
Pelatihan Pemanfaatan Potensi Tenaga Kerja.

e) Rakor Pemanfaatan Baruga Sayang Tingkat Provinsi dan
Kab/Kota. Hasil yang dicapai Terpahaminya Manfaat Baruga
Sayang Sebagai Pusat Layanan.
11)
Program Pengembangan dan Pemanfaatan TTG, dengan

a) Pelatihan
aplikasi
TTG
dalam
pengelolaan
usaha
bagi
pengelola Baruga Sayang. Hasil yang dicapai Tersedianya

sejumlah Anggota Kelompok masyarakat dalam meningkatkan
kualitas produksi Teknostruktur Komunitas.
b) Pelaksanaan Gelar Teknologi Tepat Guna Perdesaan Tingkat
Nasional. Hasil yang dicapai Meningkatnya Inovasi dan Kualitas
TTG.
c) Monitoring dan sinkronisasi program pemberdayaan bidang
pengembangan TTG. Hasil yang dicapai Sinergitas Program
dan Kegiatan Pemberdayaan Bidang SDA dan TTG.
d) Fasilitasi Pengembangan Desa Mandiri Energi Terbarukan.
Hasil
yang
dicapai
Tersedianya
Desa
Percontohan
Pengembangan Desa Mandiri Energi Terbarukan Berbasis Jarak

Pagar.
e) Fasilitasi dan dukungan alat pengelolaan lingkungan dan
sanitasi berbasis masyarakat. Hasil yang dicapai Masyarakat
mampu menerapkan pengelolaan sampah rumah tangga,
Termanfaatkannya Jaringan Irigasi.
f) Pendampingan Pilot Proyek PNPM Lingkungan. Hasil yang
dicapai
meningkatnya
kesadaran
masyarakat
dalam
pengelolaan lingkungan.
g) Fasilitasi dan Dukungan Alat Dalam Rangka Rehabilitasi
Sumber Daya Alam (Pengembangan dan Pemanfatan Pupuk
Organik). Hasil yang dicapai Tersedianya 60 Orang anggota
511
masyarakat
yang
memahami
Pembuatan
Pupuk
Organik
(BOKASHI).
h) Fasilitasi Dan Dukungan Alat Pengembangan Desa Mandiri
Energi Terbarukan (BIOGAS). Hasil yang dicapai Meningkatnya
Pengetahuan Masyarakat Desa Mandiri.
i) Fasilitasi Dan Dukungan Alat Dalam Rangka Penyadaran
Masyarakat Untuk Pelestarian Sumber Daya
Alam (Sumber
Daya Pesisir). Hasil yang dicapai Tersedianya 30 Orang

Anggota Kelompok Nelayan yang Memahami tentang Peran
dan Fungsi Terumbu Karang.
12)
Program Penguatan Kelembagaan Ekonomi Perdesaan,

a) Pelatihan
Pengelolaan
UED-SP.
Hasil
yang
dicapai
Meningkatnya Keterampilan Pengelolaan UED-SP/Kredit Mikro

Perdesaan.
b) Pelatihan Pengelolaan Oraganisasi dan Manajemen Usaha
BUMDES.
Hasil
yang
dicapai
Meningkatnya
Aktivitas
Manajemen Usaha BUMDES sebagai Sumber Pendapatan Desa.

c) Penguatan Manajemen Kelembagaan Pasar Desa. Hasil yang
dicapai
Meningkatnya
Pemahaman
dan
Keterampilan
Manajemen Pengelolaan Pasar Desa dan Termanfaatkannya

Pasar Desa/Tradisional oleh Masyarakat.
d) Pengembangan
dan
Dukungan
Kegiatan
Usaha
Ekonomi
Keluarga Miskin. Hasil yang dicapai Meningkatnya Aktivitas

Usaha Ekonomi Keluarga.
e) Koordinasi dan Pengendalian Pelaksanaan Penanggulangan
Kemiskinan
(TKPKD)
Terkoordinasinya
Provinsi.
Pelaksanaan
Hasil
Program
yang
dicapai
Penanggulangan
Kemiskinan di Lingkup SKPD Pemda Prov. Sul-Sel, Stakeholder

terkait dan Pemerintah Kab/Kota.
f) Fasilitas dan Pelatihan Jenis Usaha Kegiatan BUMDES. Hasil
yang dicapai Meningkatnya Aktivitas Usaha BUMDES.
512
g) Monitoring dan Evaluasi Program PNPM PISEW. Hasil yang
dicapai Meningkatnya Kinerja Pelaksanaan Program PNPM

PISEW.
h) Pembangunan
Jalan
Desa.
Hasil
yang
dicapai
Termanfaatkannya Akses Jalan Desa.

i) Dukungan Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif. Hasil
yang
dicapai
Termanfaatkannya
Hasil
Dukungan
Usaha
Ekonomi Produktif, sehingga Kinerja yang dicapai sebesar

99,66%, dengan kategori Sangat Baik
j) 10.Rintisan Jalan Desa. Hasil yang dicapai Termanfaatkannya
Prasarana Desa/Kelurahan.
Keberhasilan :
1. Telah difasilitasi penciptaan kelembagaan pemerintah desa dan
kelurahan
yang
lebih
baik
melalui
pelatihan
bagi
aparat
pemerintah desa dan kelurahan sebanyak 1.780 orang

2. Telah
difasilitasi
peningkatan
kehidupan
sosial
budaya
masyarakat melalui wadah Baruga Sayang yang sebelumnya 45

Desa/Kelurahan pada tahun ini menjadi 304 Desa/Kelurahan
3. Telah
difasilitasi
peningkatna
usaha
ekonomi
masyarakat
sehingga pada tahun 2011, sudah ada 4 Kabupaten yang telah

membuat BUMDES dengan jumlah BUMDES sebanyak 100 unit
dan
Usaha
Ekonomi
Mikro
(UKM)
sebanyak
3.308
di
12
Kabupaten/Kota
4. Pendayagunaan Teknologi Tepat Guna (TTG) dan Sumber Daya
Alam (SDA) pada tahun 2011 ini Provinsi Sulawesi Selatan
mendapatkan gelar Juara I tingkat nasional, 4 Kabupaten/Kota
telah
menginiasi
sendiri
teknologi
yang
tepat
Kabupaten/Kota.
513
buat

Permasalahan
1. Masih banyak Kepala Desa di Kabupaten, khususnya kepala desa
yang
baru
menjabat
sebagai
Kepala
Desa
yang
belum
memahami tugas dan fungsi sebagai Kepala Desa sesuai dengan

peraturan
dan
perundang-undangan
yang
baru,
sehingga
menghambat kelancaran pembangunan dan pelayanan kepada

masyarakat desa
2. Masih banyak sekretaris desa dan aparat pemerintah desa yang
belum memahami tugas dan fungsinya dalam hal administrasi
pemerintahan
desa
sesuai
dengan
peraturan
perundang-
undangan yang baru, khususnya pada aspek pengelolaan

keuangan desa sehingga banyak desa yang bermasalah dalam
hal pertanggungjawaban keuangan desa
3. Masih banyak lembaga masyarakat (BPD, LKMD, PKK, Karang
Taruna dll) seharusnya mendukung tugas pemerintah desa
dalam hal kegiatan pembangunan tidak dilakukan karena
keterbatasan kapasitas untuk melakukan dukungan tersebut
4. Kurangnya
pengetahuan
dan
keterampilan
usaha
ekonomi
masyarakat dalam hal pemasaran dalam hal pemasaran dan

produksi
serta
pengelolaan
kelembagaan
kelompok
yang
menyebabkan kelompok usaha ekonomi masyarakat kurang

berkembang
5. Masih banyak kabupaten/kota yang belum membuat kebijakan
atau aturan yang mendukung tentang kelembagaan ekonomi
masyarakat (BUMDES)
6. Kurangnya pengetahuan masyarakat dalam hal mensinergikan
sumber daya lokal sebagai bahan baku dna teknologi yang tepat
guna, untuk meningkatkan produksi
7. Kurangnya
pengetahuan
masyarakat
dalam
memanfaatkan
teknologi tepat guna untuk kepentingan suplai energi dan

perbaikan lingkungan
514
8. Kurangnya
jumlah
pegawai,
sarana
dan
prasarana
serta
kapasitas teknis aparat BPMPDK dalam peningkatan kinerja

Solusi
1. Perlu dilaksanakan kegiatan pelatihan dan kerja sama dengna
pemerintah kabupaten untuk peningkatan kapasitas kepala desa
yang baru menjabat
2. Perlu dilaksanakan kegiatan pelatihan dan kerjasama dengna
pemerintah kabupaten untuk peningkatan kapasitas sekretaris
desa dan aparat desa
3. Masih perlu dilaksanakan penguatan kelembagaan masyarakat di
tingkat desa dan kelurahan berupa peningkatan kapasitas
kelembagaan masyarakat
4. Masih
perlu
dilaksanakan
penguatan
kelembagaan
usaha
ekonomi masyarakat di tingkat desa dan kelurahan berupa

peningkatan kapasitas kelembagaan masyarakat
5. Perlu
dilaksanakan
fasilitasi
kepada
kabupaten/kota
untuk
pembentukan Perda tentang Badan Usaha Milik Desa (BUMD)

6. Meningkatkan
pengetahuan
dan
keterampilan
masyarakat
melalui kegiatan pelatihan gelar teknologi yang berbasis sumber

daya lokal
7. Diperlukan penambahan jumlah pegawai, peningkatan sarana
dan prasarana serta peningkatan kapasitas yang bersifat teknis
bagi pegawai BPMPDK
22. Urusan Sosial
Dinas Sosial
Masalah Sosial merupakan tanggungjawab semua pihak, tidak
hanya dilaksanakan oleh pemerintah tetapi menjadi tanggungjawab
seluruh komponen masyarakat dan stakeholder yang terlibat dalam
menangani
per,asalahan
tersebut.
Tujuan
pembangunan
kesejahteraan social antara lain meliputi:

1) Meningkatnya kesejahteraan sosial masyarakat dan menrunkan
jumlah PMKS (penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial)
515
2) Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana

pembangunan Kesejahteraan Sosial
3) Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan
kesejahteraan sosial.
Oleh karena itu Agenda dan kebijakan RPJMD diarahkan untuk
menurunkan
masalah
kesejahteraan
sosial
serta
mendorong
beertambahnya sumber daya sosial seperti karang taruna, relawan

sosial dan lainnya untuk penyelesaian masalaha kesejahteraan
sosial.
Ada
mengarah
5 (lima) program kegiatan yang priorotas yang
pada;
fasilitasi
terhadap
kelompok
penyendangn
masalah sosial, peningkatan layanan terhadap penduduk miskin,

Pelayanan
dan
rehabilitasi
kesejahteraan
penyanang cacat dan trauma
sosial,
pembinaan
serta pemberdayaan terhadap
kelembagaan kesejahteraan sosial.

Sampai tahun 2011, Panti Sosial yang dimiliki oleh pemerintah
Provisni Sulawesi selatan sebanyak 6 UPTD Panti Sosial Miliki
Deparatemen sosial RI sebanyak 3 UPTD unit, panti sosial milik
masyarakat (swasta) sebanyak 296
panti. Secara umum sarana
dan prasarana yang dimilki panti sosial khususnya yang milik

pemerintah daerah dan milik masyarakat relatif masih kurang
memadai.
Dalam penanganan PMKS untuk pemberdayaan masyarakat
dengan kegiatan taraf hidup, penghidupan dan kesejahteraan
melalui
upaya
pemecahan
masalah
penyandang
Masalah
kesejahteraan Sosial (PMKS) yaitu:

1) Dari sebanyak 63544 anak terlantar, telah ditangani sebanyak
416 anak.
2) Dari sebanyak 1364 Anak jalanan, telah ditangani sebnayak
180 anak
3) Dari sebanyak 34830 lanjut usia, telah ditangani sebnayak 655
orang
4) Dari sebanyak
30196
Keluarga rawan social ekonomi telah
ditangani sebanyak 35 Keluarga
516
5) Dari sebanyak 1403
wanita tuna susila, telah ditangani
sebnayak 20 orang.
Pada tahun 2011 pemerintah provinsi telah melakukan
penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial sebanyak
19 PMKS dari jumlah 24 PMKS yang ada, selain itu juga PMKS yang
telah
mendapatkan bantuan sebanyak
113.248
dari
jumlah
544.193 yang seharusnya, karena kondisi anggaran yang belum

memadai.
Sementara itu, pengembangan karang taruna Provinsi telah
menunjukkan keberhasiln dimana pada tahun 2011 terdapat 2043
karang taruna, dengan kegiatan dan keberhasilannya adalah 27
Karang Taruna.
Hal lain yang dilaksanakan urusan sosial adalah penanganan
bencana alam. Data tahun 2011 menunjukkan tercatat kejadian
benacana yang meliputi bencana banjir 22 kali, angin puting
beliung 12 kali tanah longsor 7 kali, kebakaran 12 kali, dalam
kurun waktu satu tahun terakhir frekuensinya semakin menurun,
namun upaya untuk tindak lanjut penanggulangannya
telah
dilakukan tindakan prefentif, represif dan rehabilitasi.

Untuk sarana prasarana penanggulangan bencana/bencana
alam yang telah dimilki sampai saat ini adalah Terdiri dari 58 Unit
kendaraan Operasional yang pembiayaannya selain oleh APBD
juga oleh APBN melalui program
Walupun telah banyak upaya dilkukan oleh pemerintah
namun kompleksitasnya pembangunan kesejahteraan sosial dalam
upaya penanganan PMKS harus tetap tersu dilakukan sehingga
masoh
perlu
dikembangkan
keterlibatan
potensi
Sumber
kesejahteraan sosial dan dunia usaha.

Urusan sosial, ditangani oleh Dinas Sosial dan Badan
Penanggulangan Bencana Daerah, halmana pada tahun 2011
Dinas Sosial telah melaksanakan 11 program dan 85 kegiatan,
yang
ditunjang
dengan
anggaran
APBD
sebesar
517
Rp.17.642.217.000,- yang terealisir sebesar Rp.17.445.176.206,dengan kegiatan sebagai berikut:

1) Program Pelayanan administrasi perkantoran, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Penyediaan jasa surat menyurat
b) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c) Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
d) Penyediaan alat tulis-menulis kantor
e) Penyediaan barang cetak dan penggandaan
f) Penyediaan
komponen
instalasi
listrik/penerangan
bangunan kantor
g) Penyediaan peralatan rumah tangga/alat rumah tangga
h) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam dan luar
daerah
i) Penyediaan jasa makan dan minum
2) Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur, dengan
a) Pengadaan kendaraan dinas/operasional
b) Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/dinas
c) Pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan
d) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor/rumah dinas
e) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
f) Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
g) Pengadaan perlengkapan dan peralatan kantor
3) Program
peningkatan disiplin
aparatur,
dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4) Program
peningkatan
kapasitas
sumber
daya
aparatur,

a) Penilaian dan perhitungan angka kredit pekerja sosial
fungsional
b) Bimbingan dan penyuluhan sosial
518
c) Rapat
koordinasi
perencanaan
program
pembangunan
Kesos
d) Sosialisasi kepegawaian dan pemantapan pekerja sosial
e) Peningkatan kemampuan pejabat fungsional pekerja sosial
f) Sinkronisasi
penyusunan
program
provinsi
dan
kabupaten/kota
5) Program
peningkatan
pengembangan
sistem
pelaporan
capaian kinerja dan keuangan, dengan kegiatan sebagai

berikut:
a) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar kinerja
SKPD
b) Penyusunan RKA-SKPD danDPA-SKPD / Biro Pokok dan
Perubahan
c) Penyusunan
Laporan
Akuntabilitas
Kinerja
Instansi
Pemerintah (LAKIP) SKPD

d) Pengembangan operasional dan upgrade SIMAKDA dan
SIMGAJI
e) Penyediaan jasa administrasi dan perkantoran
f) Sosialisasi pengelolaan dan pelaporan keuangan SKPD
g) Penyusunan Renstra Dinas Sosial Prov. Sulsel
h) Peningkatan pengelolaan manajemen keuangan
6) Program
pemberdayaan
fakir
miskin,
Komunitas
Adat
Terpencil (KAT) dan penyandang masalah lainnya, dengan

a) Pelatihan home industri bagi keluarga miskin
b) Pelatihan pemberdayaan sosial komunitas adat terpencil
bagi tokoh adat komunitas adat terpencil
c) Posko pemulangan orang terlantar dan pekerja migran
d) Pelatihan petugas pendampingan KUBE fakir miskin
e) Rehabilitasi rumah kumuh
f) Pengembangan keluarga harapan
g) Penyuluhan pemberdayaan fakir miskin
h) Pemutakhiran data keluarga miskin
519
i) Pemantapan keluarga harapan

j) Sosialisasi pemberdayaan fakir miskin
k) Pelatihan KUBE fakir miskin
l) Pra penjajagan awal ke kabupaten-kabupaten
7) Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial,
a) Koordinasi dan konsultasi perlindungan sosial, hukum bagi
korban eksploitasi, perdagangan perempuan dan anak dan
penurunan kesenjangan
b) Bimbingan sosial bagi anggota forum komunikasi anak cacat
dan penyandang cacat
c) Pemulangan pekerja migran dan orang terlantar
d) Sosialisasi jaminan kesos dan askesos
e) Bimbingan keterampilan kerja bagi pemulung
f) Sosialisasi KPRS ABH dan TIM PIPA
g) Bantuan jaminan hidup eks kusta
h) Penataan dalam rangka pemberian bantuan jaminan hidup
eks kusta
i) Bimbingan teknis penningkatan pelayanan sosial dalam
panti
j) Pertemuan pendamping jaminan sosial penyandang cacat
8) Program pembinaan anak terlantar, dengan kegiatan sebagai
berikut:
a) Pelayanan dan pembinaan sosial pada PPSTPA Inang Matutu
Makassar
b) Pelayanan dan pembinaan sosial anak terlantar pada PPSBK
Nirannuang Bulukumba
c) Pelayanan dan pembinaan sosial anak terlantar pada PPSBR
Makkareso Maros
d) Pembinaan dan rehabilitasi sosial anak jalanan pada PPSBR
Makkareso Maros
e) Peningkatan kualitas pelayanan sarana dan prasarana
rehabilitasi soaial di PPSBR Makkareso Maros
520
f) Peningkatan kualitas pelayanan sarana dan prasarana

rehabilitasi sosial di PPSBK Nirannuang Bulukumba
g) Pelatihan dan pemantapan petugas sosial anak terlantar
9) Program
pembinaan
panti
asuhan/panti
jompo,
dengan

a) Pelayanan sosial pada PPSLU Mappakasunggu Parepare
b) Peningkatan
kualitas
sarana
dan
prasarana
di
PPSLU
Mappakasunggu Parepare
c) Pelayanan dan rehabilitasi sosial pada PPSAA Seroja Bone
d) Peningkatan kualitas sarana dan prasarana di PPSAA Seroja
Bone
10)Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks
narapidana, PSK, Narkoba dan penyakit sosial lainnya), dengan
a) Pelayanan sosial pada PSKW Mattirodeceng Makassar
b) Bimbingan
sosial
penanggulangan
dan
pencegahan
HIV/AIDS dan tuna sosial

c) Peningkatan kualitas sarana dan prasarana di PPSKW
Mattirodeceng Makassar
d) Bimbingan
pemantapan
petugas
pencegahan
NAPZA
berbasis masyarakat tingkat kelurahan

11)Program pemberdayaan kelembagaan kesos, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Peningkatan peran aktif masyarakat dan dunia usaha
b) Pelatihan pengembangan kerjasama kemitraan Orsos
c) Pemeliharaan
kepahlawanan,
TMP/MPN
dan
kepeloporan,
pelestarian
nilai-nilai
kejuangan
dan
kesetiakawanan sosial
d) Pembinaan petugas TMP/MPN
e) Pembinaan dan pemberdayaan pengembangan SDM Karang
Taruna
f) Peningkatan SDM Taruna Siaga Bencana
g) Pemantapan tenaga kesejahteraan sosial
521
h) Pemetaan rawan bencana

i) Peningkatan SDM bagi pekerja sosial masyarakat
j) Pemutakhiran data
k) Seminar dan pengusulan pahlawan nasional
l) Peningkatan keterampilan bagi perempuan berbasis gender
m) Pelatihan pengelolaan bencana untuk pemuda
n) Sosialisasi kampung siaga bencana
o) Monitoring dan evaluasi TMP/MPN di kab/kota
p) Sosialisasi penanggulangan bencana
q) Pelatihan peningkatan pekerja sosial
Keberhasilan
1. Terlaksananya kampung siaga bencana di Kabupaten Enrekang
2. Tersalurkannya bantuan KUBE di Kabupaten Luwu, Jeneponto,
Toraja Utara, Takalar dan Sinjai
3. Meningkatnya kinerja organisasi sosial dalam melaksanakan
tugas dan fungsinya dalam bidang manajemen
4. Tersalurnya bantuan pengembangan UEP untuk peningkatan
kemandirian organisasi sosial
5. Terbentuknya wadah yang akan menampung aspirasi melalui
pembentukan jaringan organisasi sosial
6. Terjaringnya organisasi sosial yang sesuai dengna kriteria yang
telah ditentukan untuk menjadi organisasi sosial berprestasi
tingkat provinsi
7. Terbangunnya
rumah
sederhana
sebanyak
55
unit
di
Kabupaten Selayar dan Toraja Utara

8. Taraf hidup warga KAT di Kabupaten Selayar dan Toraja Utara
semakin membaik karena adanya bantuan jaminan hidup dan
peralatan kerja
9. Terlaksananya rehabilitasi TMP Paccekke di Kota Parepare
Permasalahan
522
1. Terbatasnya dana yang dialokasikan setiap tahun sehingga

sarana dan prasarana pendukung sangat terbatas
2. Meningkatnya beban pengeluaran masyarakat miskin, seiring
dengan perkembangan jaman
3. Kurangnya kemampuan dan pendapatan masyarakat miskin
4. Masih rendahnya SDM pendamping masyarakat miskin untuk
meningkatkan kesejahteraan
5. Masih banyaknya sarana dan prasarana UPTD yang belum
direhabilitasi
Solusi
1. Diperlukan peningkatan anggaran dan sasaran pada masingmasing kegiatan
2. Diperlukan sarana dan prasarana dan rehabilitasi panti
3. Mengurangi beban pengeluaran masyarakat miskin
4. Meningkatkan kemampuan dan pendapatan masyarakat miskin
5. Meningkatkan akses dan penggunaan sumber daya untuk
mengingkatkan kesejahteraan masyarakat miskin
Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Dalam kurum waktu 1 (satu) tahun, Badan Penanggulangan
Bencana Daerah telah menghasilkan data dan informasi sebagai
bahan kebijakan perencanaan pada tahun berikutnya, antara lain
berupa: data tentang daerah rawan bencana, data relawan, data
sarana dan prasarana kedaruratan, dan data verifikasi rekap
rekonstruksi pasca bencana.
Pada Tahun 2011, Badan Pengelolaan Bencana Daerah Provinsi
Sulawesi
Selatan
telah
melaksanakan
10
Program
dan
38
Kegiatan, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.3.316.127.000,dan realisasi sebesar Rp.3.232.529.633,- atau 97,48%, dengan
program dan kegiatan sebagai berikut:
sebagai berikut:
523
a) Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat. Kegiatan ini tidak
dapat terealisir karena belum terdapat kerjasama dengan

pihak ketiga.
b) Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan
Listrik. Hasil yang dicapai terpenuhinya jasa Komunikasi,

sumber daya air dan listrik pada kantor BPBD Prov. SulSel.
c) Kegiatan
Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan
Kantor. Hasil yang dicapai terpenuhinya penyediaan jasa

peralatan, paket/pengiriman dan perlengkapan kantor.
d) Kegiatan
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan
Kendaraan
Dinas/Operasional.
Hasil
yang
dicapai
terpeliharanya Kendaraan Operasional,

e) Kegiatan Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil
yang
dicapai
terpenuhinya
pelayanan
administrasi
keuangan.
f) Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja. Hasil yang
dicapai terpeliharanya peralatan kerja.

g) Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor. Hasil yang dicapai
tersedianya alat tulis kantor.

h) Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan.
Hasil
yang
dicapai
terpenuhinya
barang cetakan
dan
penggandaan.
i) Kegiatan Penyediaan Peralatan/Alat Rumah Tangga. Hasil
yang dicapai tersedianya peralatan rumah tangga.

j) Kegiatan Penyediaan Bahan Logistik Kantor. Hasil yang
dicapai tersedianya peralatan rumah tangga.

k) Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman. Hasil yang
dicapai tersedianya makanan dan minuman untuk kegiatan

tertentu.
l) Kegiatan
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar
Daerah. Hasil yang dicapai terkoordinasinya kegiatan rapat,
524
m) Kegiatan
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam
Daerah. Hasil yang dicapai terkoordinasinya kegiatan rapat,

kinerja.

a) Kegiatan Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor. Hasil
yang dicapai tersedianya perlengkapan Gedung Kantor.

b) Kegiatan Pengadaan Peralatan Gedung Kantor. Hasil yang
dicapai tersedianya peralatan Gedung Kantor.

c) Kegiatan
Pengadaan
Kantor/Meubeler.
Hasil
Peralatan
yang
Perlengkapan
dicapai
tersedianya
perlengkapan meubeler Kantor.

d) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor/Rumah
Dinas. Hasil yang dicapai terpeliharanya Gedung Kantor.

e) Kegiatan
Pemeliharaan
Rutin/berkala
Kendaraan Dinas/
Operasional. Hasil yang dicapai terpeliharanya Kendaraan

Dinas/operasional.
f) Pemeliharaan
Program SIPKD dan SIMGAJI. Hasil yang
dicapai terpeliharanya program atau software SIPKD dan

SIMGAJI.
3) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan, dengan kegiatan sebagai

berikut:
a) Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar
Realisasi Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai tersusunnya

laporan Capaian Kinerja.
b) Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran. Hasil
yang dicapai tersusunnya Laporan Keuangan semesteran.

c) Kegiatan
Penyusunan Pelaporan Prognosis. Hasil yang
dicapai tersusunnya Laporan Prognosis Realisasi anggaran.

d) Kegiatan Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun.
Hasil
yang
dicapai
tersedianya
perlengkapan
Gedung
Kantor.
525
e) Kegiatan Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintahan (LAKIP) SKPD. Hasil yang dicapai tersusunnya

Laporan LAKIP-SKPD.
f) Kegiatan Penyusunan RKA dan DPA SKPD. Hasil yang dicapai
tersusunnya RKA dan DPA SKPD.

g) Kegiatan Penyusunan Laporan Tahunan SKPD. Hasil yang
dicapai tersusunnya Laporan Tahunan SKPD.

4) Program Penguatan Perundangan dan Kapasitas Kelembagaan
BPBD Provinsi Sulawesi Selatan, dengan kegiatan sebagai

berikut:
a) Rapat
Koordinasi
Bencana
Daerah,
Penyelenggaraan
Hasil
yang
Penanggulangan
dicapai
terkoordinasinya
penyelenggaraan Penanggulangan Bencana Daerah Prov.

SulSel.
5) Diklat Aparatur Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana
Daerah, dengan kegiatan sebagai berikut:

a) Pelatihan TRC pada Kondisi Kesiapsiagaan. Hasil yang
dicapai
meningkatnya
keterampilan
TRC
pada
kondisi
kesiapsiagaan.
b) Workshop Analisa Penanganan Daerah Rawan Bencana.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya
keterampilan
SDM
penanganan daerah rawan bencana.

6) Pencegahan
dan
Kesiapsiagaan
Penanggulangan
Bencana
Daerah, dengan kegiatan sebagai berikut:

a) Pemantauan Daerah Potensi Rawan Bencana. Hasil yang
dicapai terinvetarisirnya data daerah berpotensi rawan

bencana.
b) Monitoring
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Kegiatan
Penanggulangan Bencana pada Kondisi Prabencana. Hasil

yang dicapai tersedianya data penanganan penanggulangan
bencana.
526
c) Pembentukan Forum Relawan Penanggulangan Bencana.
Hasil
yang
dicapai
terbentuknya
Forum
Relawan
Penanggulangan Bencana.
7) Kedaruratan dan Logistik Penanggulangan Bencana, dengan

a) Pembentukan
dan
Penguatan
Pusat
Pengendalian
Operasional Penanggulangan Bencana. Hasil yang dicapai

terbentuknya
Pusat
Pengendalian
Operasional
Penanggulangan Bencana.
b) Pemberdayaan Pos Siaga Tanggap Darurat. Hasil yang
dicapai
terlaksananya
prosedur
pelaksanaan
penanggulangan bencana di daerah Prov. SulSel sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.
c) Monitoring
dan Evaluasi Pelaksanaan Kedaruratan dan
Logistik. Hasil yang dicapai tersedianya laporan hasil

monitoring dan evaluasi kedaruratan dan logistik bencana di
daerah Provinsi Sulawesi Selatan.
d) Workshop Penanganan Darurat Bencana dan Penguatan
Posko. Hasil yang dicapai terlaksananya fasilitasi kebutuhan

penanganan darurat bencana.
8) Rehabilitasi dan Rekonstruksi pada Tahap Pasca Bencana,

a) Identifikasi dan Verifikasi Kondisi Kerusakan dan Kerugian
Sarpras Umum, Harta dan Rumah Penduduk Pasca Bencana.

Hasil
yang
dicapai
tersedianya
hasil
identifikasi
dan
verifikasi kondisi kerusakan dan kerugian sarpras umum,

harta dan rumah penduduk pasca bencana.
b) Monitoring
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rehabilitasi
dan
Rekonstruksi Pasca Bencana. Hasil yang dicapai tersedianya

data rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana.
9) Peningkatan Peran Serta dan Kapasitas Masyarakat dalam
Penanggulangan Bencana, dengan kegiatan sebagai berikut:
527
a) Simulasi Penanggulangan Bencana pada Daerah Rawan
Bencana. Hasil yang dicapai meningkatnya peran serta

masyarakat dalam penanganan penanggulangan bencana.

Permasalahan
1) Masih terbatasnya data base/informasi daerah rawan bencana
di daerah Sulawesi Selatan, kalaupun ada belum terangkum
dengan baik
2) Masih kurangnya rumusan operasional daerah yang integrated,
terpadu dan strategi dalam penyelenggaraan penanggulangan

bencana yang bercirikan nilai budaya lokal dan spesifik, serta
berdasarkan hasil kerja daerah rawan bencana
3) Masih kurangnya koordinasi, keterpaduan dan integrasi langkah
operasional antara sektor, mulai dari tahapan perencanaan,
pelaksanaan dan monitoring/evaluasi penanggulangan bencana
4) Masih rendahnya kemampuan SDM (masyarakat dan aparatur)
dalam penanggulangan bencana.
5) Masih
rendahnya
akses
informasi
dalam
penanggulangan
bencana
6) Masih
rendahnya
peran
serta
masyarakat
dalam
7) Kondisi tersebut diatas selanjutnya dijabarkan dalam bentuk
program-program
penyelenggaraan
strategis
sebagai
penanggulangan
landasan
bencana
dalam
sebagaimana
diamanatkan dalam RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan Tahun

2008-2013.
8) Belum
adanya
dana
teknis
untuk
penyelenggaraan
penanggulangan bencana di Kabupaten/Kota maupun Provinsi
528
9) Belum adanya dana siap pakai yang ditempatkan pada BPBD

Provinsi atau Kabupaten/Kota.
Solusi
1. Terbentuknya
BPBD
di
20
Kabupaten/Kota
diharapkan
tersediana data/ informasi tentang daerah rawan bencana yang

berkoordinasi dengan BPBD Provinsi Sulawesi Selatan
2. Diadakannya
rapat
koordinasi
penyelenggaraan
penanggulangan bencana daerah dan diharapkan keterlibatan

BPBD
Kabupaten/Kota
didalam
perumusan
pelaksanaan
3. Diadakan
pembentukan
forum
relawan
penanggulangan
bencana yang di dalamnya terdapat keterlibatan masyarakat

serta unsur SAR, TNI, Polri dan pihak-pihak terkait
4. Diadakannya
beberapa
pelatihan
dan
workshop,
berupa:
Pelatihan Tim Reaksi Cepat (TRC) pada kondisi kesiapsiagaan

dan workshop analisa penanganan daerah rawan bencana,
dengan harapan agar aparat yang terkait dibantu masyarakat
memiliki pengetahuan tentang penanggulangan bencana
5. Diadakannya pemberdayaan pos siaga tanggap darurat
6. Dibentuknya
sebuah
Penanggulangan
Pusat
Bencana
Pengendalian
(PUSDALOPS),
yang
Operasional
didalamnya
terdapat data dan informasi tentang penanggulangan bencana

7. Tersedianya dana on call (dana siap pakai), dana rekon yang
disediakan
oleh
BNPB
pusat
untuk
menunjang
kegiatan
penanggulangan bencana kabupaten/kota

23. Urusan Kebudayaan
Keberadaan seni dan budaya yang ada Di provinsi Sulawesi
Selatan
merupakan
modal
dasar
pembangunan
bagi
pengembangan bidang pariwisata dan bidang kebudayaan itu

sendiri. Potensi tersebut perlu dioptimalkan secara intensif sesuai
dengan karakteristik daerah, sebagaimana yang telah diarahkan
dalam Agenda 6
Penguatan Kelembagaan Masyarakat telah
529
mendorong pengembangan budaya di Sulsel sehingga nantinya

dapat memperkaya khasanah budaya daerah yang pada akhirnya
dapat memberikan konstribusi serta mendukung pengembangan
sektor pariwisata.
Kondisi tersebut menjadikan kebudayaan seni-budaya memiliki
peran yang strategis dalam membangun dan menggarap sisi nilai
rohani, kemanusiaan serta interaksi sosial dalam kehidupan
bermasyarakat melalui berbagai forum dan kegiatan aspirasi dan
pelestarian seni budaya daerah.
Melalui program Pengelolaan
kekayaan budaya telah dilakukan pembinaan budaya sehingga

aktualisasi dan revitalisasi nilai-nilai budaya lokal tetap berfungsi
sebagai acuan utama dalam pengembangan identitas diri dari
setiap lembaga kemasyarakatan dan setiap individu pada semua
aspek kehidupan.
Selain itu beberapa hal yang telah dicapai dalam bidang
kebudayaan antara lain pelestarian benda-benda cagar budaya,
konservasi dan pembangunan kawasan situs dan bantuan subsidi
bagi organisasi kesenian di Kabupaten/kota se Sulawesi Selatan
serta
terselenggaranya
kegiatan
Pengelolaan
museum
dan
monumen di sulawesi selatan.

Dalam
rangka
pelestarian
benda
cagar
budaya,
telah
dilaksanakan kegiatan konservasi dan pendataan terhadap bendabenda cagar budaya di Sulawesi Selatan. Sampai tahun 2011,
jumlah cagar budaya tercatat sebanyak 721 situs yang tersebar di
24 Kab./kota. Demkian halnya dengan persebaran museum
daerah/lokal sebanyak 10 lokasi yang terletak di berbagai daerah,
satu hal yang membanggakan bahwa saat ini sulawesi selatan
memiliki museum la galigo yang telah direvitalisasi dan siap
menjadi icon pariwisata sulsel.
Adapun melalui program Pengelolaan Keragaman budaya telah
dilaksanakan
pengadaan
sarana
penyelenggaraan
seni
dan
budaya antara lain 15 set baju adat, 25 buah gendang kecapi, dan
530
25 buah kecapi dan Penyelenggaraan festival seni dan budaya

sebanyak 12 kali, antara lain :
1) Pelaksanaan kegiatan gelar seni budaya daerah sulsel di
benteng rotterdam
2) Parade tari nusantara
3) Pekan produk budaya indonesia
4) Gelar seni budaya daerah sulsel (glory of south sulawesi di
jakarta)
5) Festival komunitas masyarakat bajo
6) Festival musik bambu nusantara V di bandung
7) Gita bahana nusantara
8) Pagelaran sendra tari dan musik
9) Festival perkusi sulsel
10)Festival la galigo
11)Pawai/peragaan busana HUT TMII
12)Gelar temu taman budaya
Pembangunan kinerja urusan ini, dilaksanakan oleh Dinas
Kebudayaan dan Kepariwisataan Prov. Sulsel, yang pada tahun
2011 menangani 7 (dua) program dan 36 kegiatan dengan alokasi
dana
sebesar
Rp.11.511.100.000,-
dan
realisasi
sebesar
Rp.11.298.659.144,-, sebagai berikut:

1) Program Pengelolaan Kekayaan Budaya, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Pengelolaan museum & monumen di Sulawesi Selatan. Hasil
yang dicapai tercapainya Terlaksananya pemeliharaan dan
penataan monumen di sulsel.
b) Pengelolaan,
pengembangan,
pelestarian
peninggalan
sejarah purbakala. Hasil yang dicapai adanya pelestarian

benda
cagar
budaya
berkelanjutan
dan
terwujudnya
pelestarian benda cagar budaya.

c) Pengelolaan,
pengembangan
kajian
sejarah
dan
nilai
tradisional. Hasil yang dicapai meningkatnya apresiasi
531
masyarakat terhadap nilai-nilai luhur sejarah dan nilai

tradisional.
d) Pengelolaan kekayaan budaya lokal. Hasil yang dicapai
Tersedianya
inventarisasi/dokumentasi
sebagai
bahan
pengamalan.
e) Peningkatan kelembagaan museum la galigo. Hasil yang
dicapai Meningkatnya kinerja pegawai Museum La Galigo.
f) Sosialisasi dan pengelolaan kekayaan koleksi museum la
galigo. Hasil yang dicapai Meningkatnya minat masyarakat
ke museum.
g) Pelestarian dan konservasi koleksi museum. Hasil yang
dicapai Terwujudnya pelestarian dan konservasi koleksi
secara berkesinambungan.
h) Pengembangan kemitraan dan pemberdayaan museum.
Hasil yang dicapai Meningkatnya jumlah kunjungan ke
museum.
2) Program Pengelolaan Keragaman Budaya, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Pembinaan
kesenian
tradisional.
Hasil
yang
dicapai
Terlaksananya pelestarian dan apresiasi seni tradisional.

b) Optimalisasi pengembangan sarana kesenian di Sulsel. Hasil
yang dicapai Peningkatan wawasan bagi para pengelola
organisasi
kesenian
prop.
Sulsel
dan
peningkatan
pengembangan sarana kesenian.

c) Pengembangan seni kreasi dan film di Sulsel. Hasil yang
dicapai terlaksananya pengembangan kesenian dan film di
Sulsel.
d) Peningkatan
kelembagaan
taman
budaya.
Hasil
yang
dicapai Termanfaatkannya fungsi dan peran taman budaya

dalam pembinaan kelembagaan budaya.
e) Pendukungan pengembangan kesenian seni tari dan musik
kreatif. Hasil yang dicapai meningkatnya pengetahuan,
532
pemahaman, keterampilan, kreativitas dan menumbuhkan

minat bakat seni bidang seni tari dan musik.
f) Pendukungan pengembangan seni rupa dan teater. Hasil
yang
dicapai
semakin
meningkatnya
pengetahuan,
pemahaman, keterampilan, kreativitas dan menumbuhkan

minat bakat seni rupa/ teater/sastra.
g) Fasilitasi penyelenggaraan festival budaya daerah. Hasil
yang dicapai Semakin dikenalnya seni budaya sulsel dan
meningkatnya kunjungan wisatawan ke sulawesi selatan.
h) Peningkatan sarana dan prasarana. Hasil yang dicapai
meningkatnya pelayanan masyakarat di bidang kesenian
dan kebudayaan daerah sulsel.
3) Program pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Penyediaan
jasa
surat
menyurat.
Hasil
yang
dicapai
terealisasinya administrasi perkantoran, Melalui kegiatan ini

telah terlaksana tata persuratan kantor dan tersedianya jasa
kebutuhan surat menyurat.
b) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.
Hasil yang dicapai terpenuhinya kebutuhan komunikasi, air
dan
listrik.
Melalui
kegiatan
ini
telah
terpenuhinya
kebutuhan di bidang komunikasi, air dan listrik lingkup

Disbudpar Sulsel.
c) Penyediaan jasa administrasi keuangan. Hasil yang dicapai
terwujudnya pengelolaan administrasi keuangan daerah
yang baik sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Melalui
kegiatan ini telah terlaksana pengelolaan administrasi
keuangan.
d) Penyediaan jasa kebersihan kantor. Hasil yang dicapai ialah
tersedianya peralatan bahan kebersihan kantor.
Melalui
kegiatan ini telah tersedianya barang dan bahan pembersih

kantor.
533
e) Penyediaan
Alat
Tulis
Kantor.
Hasil
yang
dicapai
terwujudnya kebutuhan alat tulis kantor disbudpar. Melalui

kegiatan ini telah tersedianya alat tulis kantor.
f) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan. Hasil yang
dicapai tersedianya barang penggandaan. Melalui kegiatan
ini
telah
terlaksananya
kegiatan
penyediaan
barang
penggandaan.
g) Penyediaan
komponen
instalasi
listrik/penerangan
bangunan kantor. Hasil yang dicapai tersedianya komponen

instalasi
listrik/
penerangan
bangunan
kantor.
Melalui
kegiatan ini telah terlaksananya pemeliharaan instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor.
h) Penyediaan makanan dan minuman. Hasil yang dicapai
terpenuhinya penyediaan makanan dan minuman rapat dan
tamu. Melalui kegiatan ini telah tersedianya penyediaan
makanan dan minuman rapat dan tamu.
i) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah. Hasil
yang dicapai terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi
di
luar
daerah.
Melalui
kegiatan
ini
telah
terlaksananya rapat-rapat koordinasi dan konsultasi di luar

daerah.
a) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor/rumah dinas.
Hasil yang dicapai terpenuhinya perbaikan/pemeliharaan
gedung kantor.
b) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional.
Hasil
yang
dicapai
terpeliharanya
kendaraan
dinas/operasional, capaian kinerja sebesar 100% dengan

kategori
Sangat
Baik.
Melalui
kegiatan
ini
telah
terpeliharanya kendaraan dinas/operasional roda 4 dan

kendaraan roda 2.
534
c) Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor. Hasil

yang dicapai terpenuhinya perbaikan peralatan gedung
kantor.
d) Pengadaan sarana dan prasarana. Hasil yang dicapai
tersedianya sarana dan prasarana penunjang kebutuhan
kantor.
5) Program Peningkatan Disiplin Aparatur, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya. Hasil
yang dicapai tersedianya pakaian dinas pegawai beserta
perlengkapannya. Melalui kegiatan ini telah terlaksana
pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya.
6) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur, dengan
a) Pendidikan
dan
pelatihan
formal.
Hasil
yang
dicapai
terpenuhinya pendidikan dan pelatihan formal aparatur

disbudpar.
Melalui
kegiatan
ini
telah
terlaksana
pengembangan SDM aparatur/diklat lingkup disbudpar.

7) Program Peningkatan pengembangan Sistem Capaian Kinerja
dan Keuangan, dengan kegiatan sebagai berikut:
a) Peningkatan
kinerja
pengembangan
dan
keuangan.
meningkatnya
sistem
Hasil
optimalisasi
pelaporan
capaian
dicapai
Semakin
pengembangan
sistem
yang
pelaporan capaian kinerja dan keuangan. Melalui kegiatan

ini telah terlaksana Peningkatan pelayanan administrasi di
bidang keuangan.
b) Penyusunan
laporan
dan
pengelolaan
administrasi
perkantoran. Hasil yang dicapai terlaksananya pelayanan

organisasi sesuai kebutuhan secara efektif.
c) Pelaksanaan
rapat
koordinasi
kebudayaan
dan
kepariwisataan se-sulawesi selatan. Hasil yang dicapai

terlaksananya
terpenuhinya
kerjasama
program
535
kerja
disbudpar provinsi dengan disbudpar lingkup kab/kota serta

para
industri
pariwisata.
Melalui
kegiatan
ini
telah
terlaksana Rapat Koordinasi Perencanaan Kebudayaan dan

Kepariwisataan se Sulawesi Selatan.
d) Pelaksanaan sosialisasi bidang budpar. Hasil yang dicapai
tersosialisasinya program kerja disbudpar prov. Sulsel.
Melalui
kegiatan
ini
telah
terlaksana
Sosialisasi
dan
Konsultasi Pengembangan Kepariwisataan Sulawesi Selatan.

e) Peningkatan
optimalisasi
database
dan
penataan
mekanisme perencanaan program disbudpar. Hasil yang

dicapai tersosialisasinya program kerja disbudpar prov.
Sulsel.
Keberhasilan
Telah mendokumentasikan situs di sulawesi selatan dalam bentuk

buku yang berjudul Mozaik Kepurbakalaan Sulsel Tahun 2011.
Telah mendokumentasikan koleksi museum se sulawesi selatan

dalam bentuk buku yang berjudul Pengelolaan koleksi museum di
sulsel.

Permasalahan
Kurangnya data yang tersedia di Kabupaten/kota
Solusi
Menginventarisir dan mendokumentasi dalam bentuk buku
24. Urusan Statistik

Urusan statistik masih dilaksanakan oleh pemerintah pusat, namun
urusan statistik yang dilaksanakan oleh pemerintah provinsi yaitu
pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Prov. Sulsel telah
menghasilkan
data
dan
informasi
yang
berupa
Informasi
Pembangunan Sulawesi Selatan Tahun 2010, Indikator Sosial
536
Sulawesi Selatan Tahun 2010, Indikator Makro Ekonomi Sulawesi

Selatan Tahun 2010, Indikator Pembangunan Kabupaten/Kota
Provinsi
Perkapita
Sulawesi
Selatan
Menurut
Tahun
Sektor
2010,
Ekonomi
Kajian
Tahun
Pendapatan
2010
dengan
melaksanakan 1 program dan 7 kegiatan dan alokasi anggaran

sebesar
Rp.1.619.140.400,-
Rp.1.612.458.013
atau
dapat
99,59
terealisasi
persen.
Adapun
sebesar
program
dan
kegiatan yang dilaksanakan yaitu :

1) Program Pengembangan Data dan Informasi, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Pengumpulan Updating dan Analisis Informasi Target Kinerja
Program
dan
Kegiatan,
hasil
yang
dicapai
adalah
termanfaatkannya data dan informasi untuk mendukung

perencanaan dan pengendalian pembangunan Sulawesi
Selatan.
b) Koordinasi Pengelolaan Pusat Informasi Spasial Prov. Sulsel,
hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya data dan
informasi
perencanaan
bidang
sumberdaya
alam
dan
prasarana wilayah.
c) Publikasi Data dan Informasi Pembangunan Daerah, hasil
yang dicapai adalah termanfaatkannya data dan informasi
sebagai bahan pembangunan Provinsi Sulawesi Selatan.
d) Penyusunan
Provinsi
Akuntabilitas
Sulawesi
Selatan,
Kinerja
hasil
Instansi
yang
Pemerintah
dicapai
adalah
termanfaatkannya pengelolaan irigasi yang berbasis pada

kebutuhan APL II Program WISMP.
e) Pameran Pembangunan Daerah, yang dilaksanakan pada
tanggal 14-17 Agustus 2011 dengan hasil yang dicapai
mensosialisasikan hasil-hasil penyelenggaraan pemerintah
dan pembangunan yang telah dicapai di Sulawesi selatan.
f)
Penyusunan Indikator Ekonomi Daerah, dengan hasil

yang dicapai informasi indikator ekonomi daerah
Sulawesi Selatan.
537
di
g) Penyusunan
Pengumpulan
dan
Analisis
Data/Informasi
Kebutuhan Perencanaan Bidang Sosbud dan Pengembangan

Kelembagaan, hasil yang dicapai adalah termanfaatkannya
data dan informasi Bidang Sosbud dan pengembangan
kelembagaan Prov. Sulsel.
25.Urusan Kearsipan
Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah
Badan
Arsip
melaksanakan
dan
urusan
Perpusatakaan
kearsipan,
yang
adalah
instansi
berkewajiban
yang
untuk
memberdayakan lembaga kearsipan dan perpustakaan antara lain

menyimpan, memelihara dan menyelematkan arsip dari lembagalembaga dan badan-badan pemerintah Daerah serta badan-badan
pemerintah Pusat di tingkat daerah.
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang
ketentuan pokok kearsipan, maka kegiatan penyelenggaraan
pengelolaan arsip dilaksanakan mulai dari penciptaan sampai
dengan penyusunan dan pelestarian, oleh karenanya sasaran
program dan kegiatan diarahkan paad peningkatan kualitas
sumber daya aparatur, sarana prasarana kerja dan manajemen
kearsipan menjadi suatu hal yang penting.
Peningkatan kualitas sumberdaya aparatur dilaksanakan
dalam bentuk bimbigan teknis dan sosialisasi, yang meliputi:
Bimbingan yeknis arsip masuk desa, Sosialisasi Undang-Undang
Nomor 43 Tahun 2009 tentang Ketentuan Pokok Kearsipan,
Sosialisasi Perda Nomor 3 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan
Kearsipan
Daerah
Provinsi
Sulawesi
Selatan
dan
Sosialisasi
Instruksi Gubernur Sulawesi Selatan Nomor 3 Tahun 2011 tentang

Arsip di Lingkungan
Berkenan dengan upaya peningkatan sumber daya aparatur
tersebut, maka telah diupayakan untuk meningkatkan sarana dan
prasarana
kerja
rutin/berkala
telah
kendaraan
dilaksanakan
dinas
melalui
pemeliharaan
operasional,
pemeliharaan
538
peralatan, kelengkapan dan bangunan kantor, dan Pengadaan

sarana dan prasarana.
Terkait dengan peningkatan menajemen kerasipan maka
telah dilaksanakan pembinaan dan pemantapan kearsipan di
perangat Provinsi kabupaten/kota dan UPTD. Telah dikembangkan
pemasyarakatan arsip dengan progarm peningkatan kualitas
pelayanan informasi dan kegiatan layanan sadar arsip.
Pada tahun 2011, untuk urusan kearsipan mendapatkan
anggaran APBD sebesar Rp.17.484.699.656,- dengan realisasi
anggaran sebesar Rp.17.156.257.858,-. Untuk urusan Arsip, telah
dilaksanakan 9 Program dan 28 kegiatan, sebagai berikut:
sebagai berikut:
a) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor. Hasil
yang dicapai Tertib dan tertatanya Pengelolaan Barang dan

Arsip Dinamis.
tersedianya alokasi Anggaran dan Pertanggungjawaban

Keuangan.
c) Rapat-rapat
daerah.
koordinasi dan konsultasi dalam dan luar
Hasil
yang
dicapai
kelancaran
pelaksanaan
tugas/kedinasan.
d) Pengelolaan Administrasi Umum, Barang, dan Aset. Hasil
yang dicapai tertib dan tertatanya Administrasi Perkantoran.

e) Pameran Kearsipan dan Perpustakaan. Hasil yang dicapai
Bertambahnya pengetahuan
informasi tentang Arsip dan
bahan pustaka.

a) Pemeliharaan
rutin/berkala kendaraan dinas/operasional.
Hasil yang dicapai kelancaran pelaksanaan tugas/kedinasan.
539
b) Pemeliharaan peralatan, kelengkapan dan bangunan kantor.
Hasil yang dicapai TeRpeliharanya Sarana dan Prasarana.

c) Pengadaan
Sarana dan Prasarana. Hasil yang dicapai
Peningkatan kinerja Pegawai.

3) Program
Peningkatan
Disiplin
Aparatur,
dengan
kegiatan
sebagai berikut:
yang dicapai Meningkatnya Disiplin Pegawai.

4) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur, dengan

a) Pembinaan dan pengembangan Sumber Daya Manusia.
Hasil yang dicapai Terbitnya PAK Pustakawan dan Arsiparis

dan terpilihnya Arsiparis teladan.
5) Program
Peningkatan
Pengembangan
Sistem
Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan, dengan kegiatan sebagai

berikut:
Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai Meningkatnya Akuntabilitas

Kinerja SKPD.
b) Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran SKPD. Hasil yang
dicapai
tersedianya
Dokumen
sebagai
Pedoman
Pelaksanaan Kegiatan.
c) Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah. Hasil yang
dicapai tersedianya dan teRpeliharanya Database SIPKD.

6) Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan, dengan

a) Pengolahan
dan
penerbitan
Arsip.
Hasil
yang
dicapai
memudahkan dalam penemuan Arsip.

7) Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah,

a) Survey, Akuisisi dan Penilaian Arsip. Hasil yang dicapai
bertambahnya Informasi Arsip bernilai pertanggungjawaban

Daerah.
540
b) Penelusuran Arsip Citra Daerah. Hasil yang dicapai Arsip
tekstual dan Arsip media baru.

c) Fumigasi Arsip. Hasil yang dicapai Arsip dapat bertahan
lebih lama.
d) Reprografi Arsip. Hasil yang dicapai bertambahnya Arsip
media baru.
e) Restorasi Arsip Konvensional. Hasil yang dicapai keasaman
arsip netral kembali.

f) Pemotretan
Bangunan
Bersejarah.
Hasil
yang
dicapai
bertambahnya arsip-arsip foto.

g) Sejarah lisan. Hasil yang dicapai bertambahnya Informasi
arsip statis untuk penelitian.

h) Penyimpanan dan Penataan Arsip Konvensional. Hasil yang
dicapai Arsip dapat ditemukan dengan cepat.

8) Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi, dengan

a) Pengembangan Layanan Informasi Kearsipan. Hasil yang
dicapai akses Informasi Arsip lebih mudah dan cepat.

b) Monitoring
dicapai
dan Evaluasi sistem Kearsipan. Hasil yang
terlaksananya
monitoring
dan
evaluasi
sistem
kearsipan di Kab/Kota SulSel.

c) Layanan Sadar Arsip UPTB. Hasil yang dicapai meningkatnya
pemahaman
masyarakat
akan
pentingnya
Arsip
dan
meningkatnya promosi sadar Arsip.

d) Sosialisasi Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaran Kearsipan Daerah Provinsi. Hasil yang

dicapai tersosialisasinya Perda tentang Kearsipan.
e) Publikasi Arsip dan Layanan Informasi. Hasil yang dicapai
akses Informasi Arsip lebih mudah dan cepat.

9) Program Penetapan Kerangka Pembangunan, Kelembagaan dan
Regulasi Perpustakaan dan Kearsipan, dengan kegiatan sebagai

berikut:
541
a)
Penyusunan Peraturan Gubernur tentang Pengelolaan

Arsip Dinamis. Hasil yang dicapai tersusunnya Peraturan
Gubernur tentang Pengelolaan Arsip Dinamis.
Keberhasilan
1. Berhasil meraih peringkat III untuk pemilihan arsiparis tauladan
tingkat nasional.
2. Berhasil mendapatkan gelar Pembina pelestarian khasanah
arsip statis tingkat nasional.
3. Berhasil meraih peringkat IV lomba lembaga kearsipan daerah
tingkat nasional.
Permasalahan
1. Tempat penyimpanan arsip tidak sebanding dengan volume
arsip yang masuk akibat kegiatan akuisisi (penarikan arsip dari

luar Badan Arsip dan Perpustakaan Daerah Provinsi Sulawesi
Selatan)
2. Dari segi kuantitas khususnya tenaga pengelola arsip (arsiparis)
tidak seimbang dengan pekerjaan yang semakin meningkat

3. Arsip yang masuk karena adanya kegiatan akuisisi umumnya
belum tercatat (arsip kacau)

4. Sarana dan prasarana layanan kearsipan belum sesuai dengan
standar layanan secara nasional

5. Belum optimalnya pemanfaatan teknologi informasi untuk
kegiatan pengelolaan dan pelayanan kearsipan
6. Tenaga fungsional arsiparis di setiap SKPD masih terbatas
sehingga budaya tertib arsip belum tercipta

Solusi
1. Perlu penambahan RAK penyimpanan arsip statis karena
volume arsip yang masuk akibat kegiatan akuisisi semakin
bertambah
542
2. Perlunya penambahan tenaga fungsional arsiparis sebagia

tenaga pengelola kearsipan agar budaya tertib arsip dapat
tercipta
3. Perlunya peningkatan pembinaan teknis kearsipan di setiap
SKPD
4. Diupayakan peningkatan sarana dan prasarana layanan arsip
yang berstandar nasional
5. Perlunya peningkatan dan pemanfaatan teknologi informasi
untuk mendukung kegiatan pengelolaan dan layanan kearsipan
26. Urusan Perpustakaan
Beberapa hal yang telah dicapai dalam pengembangan
perpustakaan daerah, Pemerintah Provinsi Sulawesi selatan telah
meningkatan sarana dan prasarana perpusatakaan mulai dari
tingkat Provinsi, kabuaten/kota, sekolah dan desa/kelurahan.
Sampai tahun 2011, jumlah perpusatakaan daerah seluruhnya
sebanyak 1 unit yang meliputi 24 perpustakaan umum/kabupaten
dan 1.619 perpustakaan desa/kelurahan.
Selanjutnya untuk koleksi perpustakaan daerah Provinsi
Sulawesi Selatan sebanyak 32.956 judul, 234.292 eksamplar dan
untuk koleksi deposit telah berhasil dikumpulkan 11.112 judul,
12.368
eksamplar.
Sedangkan
untuk
jumlah
pengunjung
perpustakaan daerah pada tahun 2011 sebanyak 308.305 orang.

Pelaksanan urusan ini adalag badan Arsip dan perpusatakaan,
dngan melaksanakan 1 program dan 8 kegiatan dan dukungan
anggaran
sebesar
Rp.2.188.833.500,-
dan
realiasi
sebesar
Rp.2.188.479.500,- atau 99,86%, yaitu:

1) Program
Pengembangan
Budaya
Baca
dan
Pembinaan
Perpustakaan, dengan kegiatan sebagai berikut:

a) Layanan Perpustakaan Umum. Hasil yang dicapai Pekan
Perpustakaan.
543
b) Pengembangan Otomasi Perluasan Jaringan PeRpustakaan
Multimedia. Hasil yang dicapai tersedianya data mutakhir

untuk penelusuran informasi multimedia.
c) Pembinaan Kelembagaan PeRpustakaan. Hasil yang dicapai
tersedianya data informasi tingkat minat baca masyarakat

khususnya
informasi
pada
tingkat
tentang
SMA,
kelembagaan
tersedianya
dan
data
dan
pengembangan
PeRpustakaan Umum Kab/Kota di Sulawesi Selatan dan

bertambahnya pengetahuan tentang PeRpustakaan.
d) Hunting Deposit Karya Cetak dan Karya Rekam. Hasil yang
dicapai termanfaatkannya informasi kelompok deposit karya

cetak dan karya rekam oleh masyarakat.
e) Pengembangan dan Pengolahan Bahan Pustaka. Hasil yang
dicapai
bertambahnya
koleksi
bahan
pustaka
dan
penerbitan
f) Pelestarian dan Pemeliharaan Bahan Pustaka. Hasil yang
dicapai tersedianya sumber Informasi yang bersih dan

terawatt.
g) Pengembangan Minat Baca dalam Keluarga. Hasil yang
dicapai meningkatnya pengetahuan tentang Minat Baca

sedini mungkin dalam keluarga dan pelajar.
h) Layanan Perpustakaan Keliling UPTB. Hasil yang dicapai
meningkatnya Minat Baca Masyarakat.

Permasalahan
1. Dari segi kuantitas, khususnya tenaga pengelola bahan pustaka
sudah tidak seimbang dengan volume pekerjaan yang semakin
meningkat
2. Sarana dan prasarana layanan perpustakaan, baik umum
maupun multimedia belum sesuai dengan standar layanan
sevara nasional
544
3. Belum optimalnya pemanfaatan teknologi informasi untuk

kegiatan
pengolahan
bahan
pustaka
dan
pelayanan
perpustakaan
4. Tenaga fungsional pustakawan di setiap SKPD masih terbatas
sehingga budaya gemar membaca belum tercipta
Solusi
1. Perlu adanya penambahan tenaga fungsional pustakawan
sebaga tenaga pengolah bahan pustaka
2. Perlu adanya peningkatan sarana dan prasarana layanan
perpustakaan yang berstandar nasional
3. Perlu
peningkatan
secara
optimal
pemanfaatan
teknologi
informasi untuk kegiatan pengolahan bahan pustaka dan

pelayanan perpustakaan
B. URUSAN PILIHAN
1. Urusan Kelautan dan Perikanan
Sebagai provinsi yang potensi disektor perikanan, maka dapat
digambarkan bahwa potensi pengembangan budi daya perikanan air
tawar, perairan umum, air payau maupun budi daya laut mencapai
609.380 ha. Disamping itu merupakan provinsi yang kaya dengan
potensi perairan umum, diperkirakan mencapai luas 200.800 ha,
terdiri dari waduk 1.670 ha, sungai 180.000 ha, rawa 6.680 ha dan
danau 12.450 ha.
Volume produksi perikanan tangkap selama periode tahun
2008-2010 adalah untuk tahun 2008 volume
sebesar
256.927,30
ton dengan nilai sebesar Rp. 2.040.863.595.000,- tahun 2009 volume

sebesar 226.476,5 ton dengan nilai sebesar Rp. 1.878.955.960.000,-,
tahun 2010 volume sebesar 223.258,3 ton dengan nilai sebesar Rp.
2.277.650.805.000,-. Produksi perikanan budidaya pada tahun tahun
2008 volume sebesar
836.440 ton dengan nilainya mencapai Rp.
2.598.526.810.000,-, pada tahun 2009 volume sebesar 915.899,7

ton dengan nilai Rp. 2.721.709.245.000,-, pada tahun 2010 volume
sebesar
1.629.078 ton dengan nilai Rp. 4.613.402.574.000,-
545
sedangkan pada tahun 2011 angka sementara produksi perikanan

tangkap
mencapai
229.576
ton
dengan
nilai
sebesar
Rp.
1.124.721.606.000,- pada tahun yang sama produksi perikanan

budidaya berdasarkan angka sementara mencapai 1.763.462
ton
dengan nilai sebesar Rp.4.789.887.300.000,Ekspor komoditas unggulan Sulawesi Selatan yaitu udang,
rumput laut dan berbagai jenis ikan laut dalam seperti ikan
tuna/cakalang pada tahun 2008 ekspor udang sebesar 7.087,7 ton,
tahun 2009 sebesar 5.297,6 ton, tahun 2010 sebesar 4.895,5 ton dan
pada tahun 2011 adalah 4.174,1 ton. Ekspor rumput laut tahun 2008
sebesar 13.946,3 ton, tahun 2009 sebesar 20.241,7 ton, tahun 2010
sebesar 41.588,2 dan pada tahun 2011 sebesar 64.099,6 ton. Untuk
ekspor ikan tuna/cakalang pada tahun 2008 sebesar 1.548,3 ton,
tahun 2009 sebesar 2.596,1 ton, tahun 2010 sebesar 2.978,3 ton dan
pada tahun 2011 sebesar 2.290,1 ton.
546
Tabel 1.5.
Produksi Komoditas UdangdanRumputLautMenurutKabupaten/ Kota
Provinsi Sulawesi SelatanTahun2008- 2011
No Kabupaten/ Kota
1 Selayar
2 Bulukumba
3 Bantaeng
4 Jeneponto
5 Takalar
6 G o wa
7 Sinjai
8 Maros
9 Pangkep
10 B a r r u
11 B o n e
12 Soppeng
13 Wa j o
14 Sidrap
15 Pinrang
16 Enrekang
17 L u w u
18 Tana Toraja
19 Luwu Utara
20 Luwu Timur
21 Toraja Utara
22 Makassar
23 Parepare
24 Palopo
Sulawesi Selatan
2011*)
872,5
1.660,0
36,1
617,3
1.905,7
54,8
182,1
1.160,1
2.173,7
1.120,6
2.515,0
1.780,5
7.161,0
2.367,9
767,1
1.622,7
114,7
60,3
66,5
2008
38.242,8
54.669,0
42.790,3
141.216,0
135.584,3
33.584,0
12,0
58.293,0
329,2
40.143,0
9.693,3
6.816,0
81.208,0
7.255,0
45.561,0
53.130,9
RumputLaut(Ton)
2009
2010
8.659,0
10.404,0
72.898,0
71.916,0
52.144,0
68.976,0
134.723,2 149.920,0
214.142,7 449.221,0
20.610,0
12.155,0
204,0
1,0
57.976,9
67.217,0
298,0
488,0
39.384,0 123.069,0
10.324,0
13.195,0
870,0
2.172,0
33.434,0 340.928,0
27.387,8
34.834,0
53.280,0 118.968,0
60,0
2,0
97.690,4
54.164,0
17.733,1 17.829,4 22.840,4 26.238,6
748.527,8
824.026,0 1.517.690,0 1.644.128,3
2008
224,1
1.912,8
46,7
682,1
1.504,6
24,7
189,1
1.030,8
1.528,1
962,0
2.717,0
1.837,8
3.188,3
170,0
388,0
841,0
172,0
92,1
221,9
Udang(Ton)
2009
2010
200,8
686,0
1.017,7 1.323,0
37,8
39,2
576,2
535,6
899,1 1.551,0
33,0
38,0
145,0
158,0
1.722,6 1.933,2
1.717,4 1.813,0
892,5
787,0
2.221,0 3.150,0
1.821,1 1.663,0
3.624,9 4.530,0
1.198,2 2.463,0
592,1
796,0
838,0 1.153,0
139,0
101,0
73,7
61,4
79,3
59,0
2011*)
9.668,6
84.640,1
57.224,4
178.951,4
339.108,1
4.538,1
4,7
65.372,9
718,1
90.580,8
116.696,4
3.329,4
388.330,8
27.526,4
223.894,2
26,8
16,1
53.681,0
Sumber : BPS Provinsi Sulsel

*) Data Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sulsel
Dinas
menangani
Kelautan
urusan
dan
Perikanan
perikanan
dengan
merupakan
SKPD
anggaran
sebesar
yang
Rp.
28.792.500.000,- yang direalisir sebesar Rp. 28.005.312.680,- untuk

mengerjakan 11 (sebelas) program
dan 31(tiga
puluh satu)
kegiatan, sebagai berikut:

1) Program Pengembangan Budidaya Perikanan, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Pengembangan teknologi sistem perbenihan air tawar
b) Pengembangan teknologi perbenihan air payau dan laut
c) Pengembangan laboratorium kesehatan ikan Pangkep
d) Pengembangan kualitas dan kuantitas komoditas unggulan
perikanan (udang dan bandeng)
e) Pengembangan sarana dan prasarana budidaya
f) Pengembangan kawasan budidaya air tawar
547
g) Pengembangan kelompok pembudidaya ikan

h) Pengembangan pelayanan usaha komoditas unggulan rumput
laut
i) Penyusunan data statistik perikanan budidaya
2) Program pengembangan perikanan tangkap pesisir dan pulaupulau kecil, dengan kegiatan sebagai berikut:
a) Peningkatan
sarana
dan
prasarana
perikanan
tangkap
(pengembangan kawasan pelabuhan perikanan terpadu)

b) Pembinaan pengembangan mekanisasi perikanan tangkap
c) Penyusunan data statistik perikanan tangkap
3) Program
pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir, dengan

a) Pendampingan Coremap II
b) Pengembangan unit usaha dan ekonomi masyarakat pesisir
4) Program
Optimalisasi
Pengelolaan
dan
pemasaran
produk
perikanan, dengan kegiatan sebagai berikut:

a) Pengembangan usaha perikanan dan koperasi
b) Pembinaan mutu dan pemasaran hasil perikanan
c) Pengembangna laboratorium pembinaan dan pengujian mutu
hasil perikanan
d) Pembinaan produksi bernilai tambah
e) Penyusunan data statistik pengolahan hasil-hasil perikanan
f) Pengembangan dan promosi peringatan perayaan hari besar
nasional
5) Program Pengembangan sistem penyuluhan perikanan, dengan
a)
Pengembangan dan pembinaan kelembagaan nelayan petani

ikan
6) Program Pemberdayaan masyarakat dalam pengawasan dan

pengendalian dengan kegiatan sebagai berikut:
a) Pengembangan sarana dan prasarana pengawasan
b)
Pengembangan dan peningkatan SDM Pengawas, PPNS dan

masyarakat pengawas
548
7) Program Peningkatan kesadaran dan penegakan hukum dalam

pendayagunaan sumberdaya laut, dengan kegiatan sebagai
berikut:
a) Penyuluhan hukum dalam pendayagunaan sumberdaya laut
8) Program Pelayanan administrasi perkantoran, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Penyediaan jasa administrasi keuangan
b) Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
9) Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian
kinerja dan keuangan, dengan kegiatan sebagai berikut:
a) Koordinasi perencanaan dan pelaporan capaian kinerja SKPD
b) Penyusunan laporan tahunan dan data statistik
c) Perayaan Hari Besar Nasional
10) Program
peningkatan
kapasitas
sumber
daya
aparatur
sumberdaya
aparatur
perikanan, dengan kegiatan sebagai berikut:

a) Pengembangan
dan
peningkatan
perikanan
berikut:
a) Peningkatan disiplin aparatur
Keberhasilan
a. Bidang Perikanan Tangkap
1) Juara I Lomba Adi Bakti Mina Bahari Kategori Tokoh Penggerak
(Kab. Bulukumba)
2) Juara I Lomba Adi Bakti Mina Bahari Kategori Perusahaan
Perikanan Teladan (Kab. Sinjai)
3) Juara I Lomba Adi Bakti Mina Bahari Kategori Kelompok Usaha
Bersama (KUB) (Kab. Pangkep)
b. Bidang Perikanan Budidaya
1) Juara Harapan II Lomba Kelompok Pembudidaya Udang (Kab.
Sinjai)
2) Juara II Lomba Kelompok Pembudidaya Rumput Laut (Kab. Luwu)
549
3) Juara Harapan II Lomba Kelompok Pembudidaya Ikan Hias (Kab.

Sidrap)
4) Juara II Lomba Kelompok Hatchery Skala Rumah Tangga (HSRT)
(Kab. Barru)
5) Juara Harapan II Lomba Unit Pelayanan Pengembangan (UPP)
(Kab. Bone)
c. Bidang Pengelolaan Hasil-Hasil Perikanan (P2HP)
1)
Juara Lomba Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB) Teladan
d. Bidang Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan

dan Perikanan (PSDKP)
1)
Juara
III
Lomba
Kinerja
Kelompok
Mayarakat
Pengawas
(Pokwasmas) Ketgori : Pelestarian Sumberdaya Perairan (Kab.

Luwu)
Permasalahan
a. Kemiskinan nelayan dan pembudidaya serta kualitas tenaga kerja
1) Degradasi ekosistem sumberdaya kan sebagai dampak perubahan
iklim dan faktor cuaca yang cukup ekstrim.
2) Sistem Bagi hasil antara nelayan buruh dengan nelayan pemilik
(ponggawa) tidak seimbang dan cenderung merugikan nelayan
buruh.
3) Kualitas hasil tangkapan rendah sehingga nilai jual juga rendah.
4) Produksi budidaya untuk komoditas udang masih dipengaruhi oleh
pola budidaya tradisonal akibat kualitas tambak yang belum
memungkinkan akibat hama dan penyakit dan daya dukung
belum pulih sehingga budidaya tambak masih berskala kecil.
5) Terbatasnya induk benih dan ketersediaan pakan.
6) Lemahnya kapasitas kelembagaan, akses modal usaha dan
informasi.
b. Infrastruktur dan fasilitas produksi
1) Fasilitas masih tradisional.
550
2) Kondisi fisik sarana produksi dan infrastruktur kurang memadai

sehingga penanganan hasil tangkap dan budidaya belum dapat
dilaksanakan dengan baik sehingga mutu produksi masih rendah.
3) Pengadaan sarana produksi belum memenuhi tepat mutu dan
tepat harga terutama benur dan benih.
c. Tata niaga dan pemasaran hasil produksi
1) Pemasaran
didominasi
oleh
pedagang
pengumpul
sebagai
pemasok pada pihak pabrikan sehingga tidak memperhatikan mtu

yang menyebabkan harga sangat murah dipihak pembudidaya
dan nelayan.
d. Kualitas Lingkungan hidup
1) Perubahan iklim mengakibatkan becana yang tidak dapat diduga
yang berdampak kerusakan pada pesisir pantai.
2) Sumberdaya ikan yang dianggap hampir punah dari usaha
penangkapan.
Solusi
a. Kemiskinan nelayan dan pembudidaya serta kualitas tenaga kerja
1) Dukungan permodalan dalam melaksanakan usaha penangkapan
ikan dan budidaya.
2) Pengembangan
pelaksanaannya
motorisasi
(melalui
kapal-kapal
usaha
perikanan
bersama)
dipercepat
serta
pelatihan/
bimbingan teknis nelayan.

3) Pengembangan
CPIB
pada
unit-unit
pembenihan
dan
pembudidaya untuk meningkatkan daya saing.

4) Menyiasati kondisi alam dengan upaya sebagai berikut :
-
Kegiatan budidaya dengan memperpendek proses produksi

dengan menebar benur/benih yang berukuran gelondongan
dan bebas penyakit.
Kegiatan
penangkapan
dengan
percepatan
gerak
dan
penyempurnaan kelengkapan sarana tangkap.

b. Infrastruktur dan fasilitas produksi
1) Segera
dilakukan
penyempurnaan
sarana
produksi
seperti
pelelangan ikan di pelabuhan seperti pengadaan air bersih,
551
pembangunan lantai dan drainase selain itu sarana irigasi serta

penanganan produk olahan.
2) Pengembangan
infrastruktur
pendukung
seperti
akses
transportasi.
c. Tata niaga dan pemasaran hasil produksi
1) Peningkatan akses terhadap permodalan, pemasaran, informasi,
serta ilmu pengetahuan dan teknologi.
2) Penataan kelembagaan dalam akses tata niaga dan pemasaran
d. Kualitas lingkungan hidup
1) Pembinaan Pokwasmas penyuluhan terhadap pencegahan upaya
pencemaran, pengrusakan SD Perikanan
2) Konservasi kawasan
2. Urusan Pertanian
Untuk urusan Pertanian di Provinsi Sulawesi Selatan dilaksanakan
oleh 3 (tiga) SKPD, yaitu : Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura, Dinas Perkebunan dan Dinas Peternakan.
Peningkatan jumlah penduduk yang sangat besar di Provinsi
Sulawesi Selatan harus diimbangi dengan peningkatan produksi
pangan khususnya padi/beras. Peningkatan produksi beras untuk
memenuhi
kebutuhan
penduduk
Sulawesi
Selatan
sekaligus
memberikan kontribusi terhadap produksi beras tingkat nasional

merupakan prioritas pembangunan pertanian Sulawesi Selatan. Luas
panen padi rata-rata Sulawesi Selatan (2008-2011) seluas 868.475
Ha, dengan produksi rata-rata 4.325.328 ton GKG, dan produktivitas
rata-rata 49,79 ku/ha GKG.
Sejak tahun 2007, pemerintah pusat mencanangkan Program
Peningkatan Produksi Beras Nasional (P2BN) dengan target Sulawesi
Selatan untuk meningkatkan produksi padi diatas 5%. Pemerintah
Provinsi
Sulawesi
Selatan
telah
membuat
program
prioritas
Peningkatan Produksi Padi mendukung Surplus/overstock beras 2

juta ton dimana program ini saling bersinergi dengan program P2BN
yang dicanangkan oleh pemerintah pusat. Produksi padi/beras tahun
552
2008 s/d 2011 ini terus mengalami peningkatan dimana terjadi

pertumbuhan rata-rata sebesar 3,38 % pertahun. Kondisi ini tentu
sangat menggembirakan dimana tantangan pengembangan produksi
padi/beras sangat besar seperti tingginya alih fungsi lahan sawah ke
non pertanian tanaman pangan, dampak perubahan iklim dan
gangguan organisme pengganggu tanaman, infrastruktur irigasi
banyak yang rusak, menurunnya daya dukung lahan pertanian, dan
sebagainya (Tabel 4.1)
Tabel 1.2.
Produksi Komoditas UnggulanTanamanPanganMenurutKabupaten/ Kota
No Kabupaten/ Kota
1 Selayar
2 Bulukumba
3 Bantaeng
4 Jeneponto
5 Takalar
6 G o wa
7 Sinjai
8 Maros
9 Pangkep
10 B a r r u
11 B o n e
12 Soppeng
13 Wa j o
14 Sidrap
15 Pinrang
16 Enrekang
17 L u w u
18 Tana Toraja
19 Luwu Utara
20 Luwu Timur
21 Toraja Utara
22 Makassar
23 Parepare
24 Palopo
Sulawesi Selatan
2008
7.235
132.107
42.556
63.038
72.940
141.694
64.002
130.875
80.110
57.019
382.540
163.710
341.671
244.388
287.141
35.597
170.562
78.000
78.145
54.271
8.959
2.784
14.839
Beras (Ton)
2009
2010
5.981
6.206
123.225
127.856
46.983
48.749
54.992
57.058
79.179
82.154
161.792
167.872
65.502
67.964
141.788
147.116
83.539
87.410
63.275
65.653
388.575
403.177
184.894
191.842
292.083
303.059
249.746
259.130
312.120
323.849
38.490
39.936
211.251
219.190
98.562
102.266
86.766
90.068
94.609
97.337
8.958
9.294
2.881
3.045
15.493
16.105
2011*)
15.120
148.821
58.577
82.208
78.107
144.324
74.199
168.078
77.791
59.922
419.026
169.143
391.607
272.206
291.717
34.596
127.037
57.869
102.112
92.630
43.050
7.801
2.631
13.794
2008
2.822
120.575
152.495
186.111
33.210
172.610
29.887
5.562
1.723
2.214
150.630
33.877
57.292
72.579
41.098
68.744
7.567
5.579
35.646
13.713
29
364
737
Jagung(Ton)
2009
2010
6.103
5.510
95.679
135.758
144.381
144.035
194.582
201.446
45.196
21.579
287.426
213.186
33.750
28.070
13.224
14.386
7.500
4.573
3.728
4.980
205.557
148.293
22.499
47.377
53.744
25.902
51.664
90.333
67.948
81.733
77.255
59.109
6.236
5.781
9.854
19.325
54.636
67.562
13.700
19.694
302
32
20
87
310
963
3.779
2011*)
5.234
110.263
172.120
239.434
10.571
219.407
7.773
19.037
5.841
5.153
170.308
48.881
76.393
59.475
64.674
39.732
17.417
24.454
99.544
15.950
2.446
53
154
1.869
2.654.182
2.810.686
2.932.367
1.195.064
1.395.742
1.416.183
2.916.334
1.343.043

*) Data Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Prov. Sulsel
Apabila dibandingkan dengan sasaran tahun 2011, realisasi

produksi jagung tahun 2011 sebanyak 1.416.183 ton atau 95,64 %,
produksi kedelai 32.993 ton atau 67,48 %, produksi kacang tanah
24.784 ton atau 47,78 %, produksi kacang hijau 40.886 ton atau
553
135,79 %, produksi ubi kayu 368.702 ton atau 66,96 %, produksi ubi
jalar 66.906 ton atau 93,59 %. Jika dibandingkan dengan tahun
sebelumnya maka komoditas tanaman pangan yang meningkat
produksinya antara lain padi, jagung, kacang hijau dan ubi jalar,
sedangkan yang menurun adalah kedelai, kacang tanah dan ubi
kayu. Terjadinya peningkatan produksi beberapa komoditas karena
meningkatnya luas tanam tentunya akan berimplikasi menurunnya
produksi beberapa komoditas lain karena lahan yang digunakan
sama sementara perluasan areal tanam relatif stagnan.
Pendapatan petani diukur dari Nilai Tukar Petani (NTP) yang
merupakan
salah
satu
indikator
untuk
melihat
tingkat
kemampuan/daya beli petani di pedesaan. NTP juga menunjukkan

daya tukar dari produk pertanian terhadap barang dan jasa yang
diperlukan petani untuk konsumsi rumahtangganya maupun untuk
biaya produksi produk pertanian. Nilai Tukar Petani (NTP) diperoleh
dari perbandingan indeks harga yang diterima petani terhadap
indeks harga yang dibayar petani (dalam persentase). Semakin
tinggi
NTP,
secara
relatif
semakin
kuat
pula
tingkat
kemampuan/daya beli petani. Sejak tahun 2008-2011 NTP di

Sulawesi Selatan mengalami peningkatan pesat yaitu 100,20 (2008),
100,65 (2009), 101,63 (2010) dan 108,29 (2011). Ini menunjukkan
bahwa pembangunan pertanian jika digarap secara serius dapat
meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani.
Pembangunan Perkebunan yang dilaksanakan didasarkan atas
asas
manfaat,
berkelanjutan,
keterpaduan,
kebersamaan,
keterbukaan dan mewujudkan fungsi dalam aspek ekonomi, ekologi

dan
sosial
budaya.
Kondisi
pembangunan
perkebunan
dapat
tercermin dari kondisi umum sebagai berikut :

Jumlah komoditi yang dibina hingga saat ini sebanyak 37 jenis
komoditi, sesuai kewenangan yang diberikan kementerian Pertanian
Republik Indonesia.
Luas areal perkebunan mencapai 711.870 Ha
dengan jumlah petani yang terlibat sebanyak 997.707 KK. Produksi
554
yang dicapai sebesar 438.327 Ton dengan nilai produksi
9,291
Triliun.
Berdasarkan kondisi agroklimat Sulawesi Selatan dan kajian
Teknologi
Pengembangan
Pembangunan
Perkebunan,
Sulawesi
Selatan ditetapkan beberapa komoditas unggulan yaitu Kakao,

Kelapa sawit, Kelapa, Kopi, jambu mete, Lada, Cengkeh, Tebu dan
Kapas.
Dari beberapa komoditi tersebut, satu komoditi diantaranya
menjadi prioritas yaitu komoditas Kakao dan merupakan salah satu
program prioritas Pemerintah Sulawesi Selatan perode 2008 sampai
dengan 2013 yaitu Produksi Kakao mencapai 325.000 Ton pada
tahun 2013 .
Luas areal tanaman kakao di Sulawesi Selatan tahun 2011
mencapai 279.698 Ha, yang didominasi oleh Perkebunan Rakyat
(98,58 %) dengan jumlah petani yang terlibat sebanyak 297.370 KK.
Tabel 1.3.
Produksi Prod
yang
dicapai
196.965
dengan
Nilai Produksi
uksi Kom
oditas Ungsebesar
gulanKakao M
enurutKabupaton
ten/ Kot
a
5,114 Triliun.
No
KabupaProgram
ten/ Kota
Kakao (Ton)
dan
dilaksanakan
untuk
2008 kegiatan
2009 yang telah
2010
2011*)
1 Selayar
43
164
menunjang
Produksi Kakao
mencapai
325.000166
Ton pada158
tahun 2013,
2 Bulukumba
4.479
4.520
4.628
6.026
3
Bantaeng
1.583
2.888
2.157
2.349
4 J eneponto
32
57
25
20
1.
Program Pemulihan Produksi
dan22
Kualitas Kakao
Sul-Sel.
5 Takalar
14
22
24
6
G
o
w
a
722
1.374
1.847
1.912
2. Gerakan Peningkatan Produksi dan Mutu Kakao Nasional
7 Sinjai
2.872
3.396
3.596
3.756
8 Maros
359
708
729
726
(GERNAS)
9 Pangkep
31
103
29
34
Pemulihan
dan Kualitas
10 B a r rProgram
u
309Produksi545
559 Kakao dilaksanakan
669
11
B o n e tahun 2008 sampai
12.873
20.803 ini, dengan
23.803
25.567
sejak
saat
kegiatan
utama
12 Soppeng
7.083
11.014
12.200
12.702
Penyediaan
Bibit Kakao6.372
Sambung8.126
Pucuk, melalui
APBD. Jumlah
13 Wa j o
8.690 dana 9.880
14 Sidrap
3.627
6.327
6.015
6.090
penyediaan
bibit kakao
sambung
pucuk13.829
sampai saat
ini telah
15 Pinrang
10.561
15.259
15.881
16
Enrekang
1.766
3.917 dengan
4.100luas areal
6.7511.667 Ha,
mencapai
1.667.000 pohon,
setara
17 L u w u
19.486
26.996
29.830
31.980
yang
tersebar pada seluruh
Kabupaten
/ Kota
Selatan
18 Tana Toraja
2.700
2.277
2.200 di Sulawesi
2.225
19 Luwu Utara
20.176
31.667
33.900
40.602
dan diharapkan masih dapat berkelanjutan ditahun berikutnya.
20 Luwu Timur
13.572
19.229
19.939
25.175
21 Toraja Utara
1.432
1.450
1.418
22 Makassar
23 Parepare
24 Palopo
1.350
2.177
2.369
2.750
Sulawesi Selatan
110.009
*) Data Dinas Perkebunan Provinsi Sulsel
163.001
172.083
196.695
555
Gerakan
Peningkatan
Produksi
dan
Mutu
Kakao
Nasional
(GERNAS), yang dilaksanakan sejak tahun 2009 sampai saat ini dengan
kegiatan utama yaitu : Intensifikasi Kakao, Rehabilitasi Kakao dan
Peremajaan Kakao melalui dana APBN
Kegiatan Intensifikasi yang telah dicapai sampai tahun 2011
seluas
36.340 Ha, yang tersebar pada 12 Kabupaten sentra kakao
yaitu : Luwu Timur, Luwu Utara, Luwu, Enrekang, Pinrang, Sidrap, Wajo,
Soppeng, Bone, Bantaeng, Bulukumba dan Sinjai.
Kegiatan Rehabilitasi yang telah dicapai sampai tahun 2011 seluas
42.919 Ha, yang tersebar pada 12 Kabupaten sentra kakao yaitu : Luwu
Timur, Luwu Utara, Luwu, Enrekang, Pinrang, Sidrap, Wajo, Soppeng,
Bone, Bantaeng, Bulukumba dan Sinjai.
Kegiatan Peremajaan yang telah dicapai sampai tahun 2011
seluas
14.150 Ha, yang tersebar pada 12 Kabupaten sentra kakao
556
yaitu : Luwu Timur, Luwu Utara, Luwu, Enrekang, Pinrang, Sidrap, Wajo,
Soppeng, Bone, Bantaeng, Bulukumba dan Sinjai.
Dengan demikian maka secara keseluruhan kegiatan intensifikasi,
rehabilitasi dan peremajaan kakao di Sulawesi Selatan tahun 2009
sampai dengan 2011 telah mencapai seluas 93.409 Ha dan
secara
teknis sudah mulai produksi di tahun 2012.

Program pendukung lainnya yaitu Revitalisasi Kakao dengan
menggunakan dana perbankan serta program Kakao Lestari yang
dananya bersumber dari APBD provinsi dan dana dari perusahaanperusahaan mitra kakao.
Selanjutnya untuk sasaran produksi beberapa komoditas unggulan
perkebunan selain Kakao dapat diuraikan sebagai berikut :
Produksi komoditas unggulan selain kakao yaitu : Kopi, Jambu
Mete, Lada, Cengkeh, Tebu, Kapas, Kelapa Sawit dan Kelapa pada
tahun 2011 mencapai 213.334 ton dengan nilai produksi 3,204 Triliun.
Pemerintah
berupaya
mendorong
kinerja
sektor
peternakan
melalui sasaran dalam agenda RPJMD Sulsel untuk memacu laju

produksi dari komoditas unggulan sektor ini sehingga mencapai target
yang
diharapkan.
peretrnakan
Melalui
dengan
program
kegiatan
peningkatan
optimalisasi
produksi
akseptor
hasil
untuk
meningkatkan kelhiran baik melalui inseminasi buatan (IB) mauun

kawin Alam (KA), pengendalian ternak betina produkstif melalui
pengawasan pemotongan dirumah potong hewan serta pembelian
ternak betina yang masih produktif, penanganan gangguan reproduksi,
peningkatan
mutu
dan
penyediaan
bibit
ternak
yang
unggul,
pengembangan pakan lokal
557
utamanya pemnafaatn limbah peranian sebagai pakan ternak,

yang diarahkan pencapaian swasembada daging sapi tahun 2014,
maka Populasi sapi yang menjadi icon Sulawesi Selatan, rata-rata
tumbuh 13,23 persen pertahun dari 703 ribu ekor pada tahun 2008
menjadi 849 ribu ekor pada tahun 2010, dan pada akhir tahun 2011
telah mencapai 1 juta ekor lebih. Pencapaian ini menunjukkan bahwa
pencapaian target dari RPJMD telah tercapai sampai tahun 2011.
Sementara itu, jumlah populasi komoditas peternakan megalami
peningkatan dari tahun ke tahun, bertumbuh rata-rata 8,2 persen.
Dimana popupasi 11 jenis ternak pada tahun 2008 baru mencapai
38.632.778 ekor, pada tahun 2010 telah mencapai 42.580.288 ekor
dan pada tahun 2011 telah mencapai 48.898.949 ekor.
Tabel 1.4.
Populasi Sapi MenurutKabupaten/ Kota
No
Kabupaten/ Kota
1 Selayar
2 Bulukumba
3 Bantaeng
4 J eneponto
5 Takalar
6 G o wa
7 Sinjai
8 Maros
9 Pangkep
10 B a r r u
11 B o n e
12 Soppeng
13 Wa j o
14 Sidrap
15 Pinrang
16 Enrekang
17 L u w u
18 Tana Toraja
19 Luwu Utara
20 Luwu Timur
21 Toraja Utara
22 Makassar
23 Parepare
24 Palopo
Sulawesi Selatan
2008
9.085
65.637
27.968
17.212
29.604
56.311
48.396
26.764
24.962
45.083
143.381
19.067
31.102
30.593
40.051
40.188
12.762
8.129
13.157
8.507
2.009
2.060
1.365
703.393
Populasi Sapi (ekor)

2009
2010
9.909
10.680
75.122
81.232
33.589
36.629
20.246
24.856
28.883
31.744
62.299
67.901
50.067
52.477
30.403
34.312
25.986
29.525
47.337
50.501
174.652
191.513
21.177
23.243
33.135
36.669
32.565
38.209
40.376
43.208
30.186
38.573
14.193
15.572
5.935
6.106
15.528
16.917
9.208
10.098
939
963
2.007
2.006
3.934
4.277
1.390
1.526
769.066
848.737
2011*)
14.013
53.940
22.824
24.324
34.987
90.157
75.435
59.471
35.136
54.138
283.444
28.263
72.619
36.306
21.040
44.829
18.219
5.935
24.325
14.845
207
2.852
3.522
2.173
1.023.004

*) Data Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Sulsel
558
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura

Pada
Belanja
Langsung,
direncanakan
sebesar
Rp.43.937.000.000,00 dapat direalisir sebesar Rp.42.882.604.977,00

atau 97,60%, terdapat sisa anggaran sebesar Rp.1.054.395.023,00.
1) Program Peningkatan Ketahanan Pangan, dengan kegiatan sebagai
berikut:
a) Perbanyakan Benih Tanaman Pangan. Hasil yang dicapai adalah
tersedianya benih bermutu Padi 225 Ton, Jagung 15 Ton, Kedelai

3,6 Ton dan Kacang Tanah 3,6 Ton.
b) Penyediaan
Percontohan
Teknologi
Padi
Palawija.
Hasil yang dicapai adalah Percontohan Teknologi Padi 240 Ha,

Jagung Hibrida 600 Ha, Sorgum 5 Ha, Ubi Jalar 3 Ha dan
berkembangnya komoditas Kacang-Kacangan dan Umbi-Umbian.
c) Fasilitasi
pemenuhan
Kebutuhan
pupuk/pestisida/obat-obatan
Tepat waktu. Hasil yang dicapai adalah terpenuhinya pupuk

organik cair dan pestisida tepat waktu.
d) Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman (OPT). Hasil yang
dicapai adalah pelaksanaan Pengendalian OPT Tanggap Darurat/

Bencana Alam, penyediaan benih Padi dan Jagung untuk Bencana
Alam dan Tanggap Darurat yakni Obat-Obatan 4 paket, Benih Padi
7.000 kg dan Jagung Hibrida 2.000 kg serta meningkatnya SDM
Aparat/Petugas OPT.
e) Penyusun Kebijakan Program Monev dan Database. Hasil yang
dicapai adalah tersedianya data perkembangan kegiatan realisasi

fisik dan keuangan program dan kegiatan.
f) Fasilitasi Penerapan Teknologi dan Perbaikan Mutu Hasil Pertanian
TPH. Hasil yang dicapai adalah Bimbingan Teknis Peningkatan

Mutu Hasil, Adopsi Penerapan Teknologi Hasil Pertanian, Pelatihan
Peningkatan Kemampuan Penaganan Pasca Panen Petani Sayur.
g) Pemberdayaan Petani Hortikultura. Hasil yang dicapai adalah
pelaksanaan pengembangan Bawang Merah dan Cabe Merah dan

Sosialisasi Tanaman Pekarangan/Tanaman Hias.
559
h) Pengembangan
Pelayanan Sertifikasi dan Pengawasan Mutu
Benih. Hasil yang dicapai adalah Pelaksanaan Sertifikasi Benih

Tanaman Pangan dan Hortikultura, penyelenggaraan Pengujian
Mutu Benih, penyelenggaraan Pengawasan Mutu Benih dan
Identifikasi Pohon Induk yang berkualitas.
2) Program
Peningkatan
Kesejahteraan
Petani,
dengan
kegiatan
sebagai berikut:
a) Penguatan Kelembagaan Ekonomi Petani Melalui PUMK dan LM3.
Hasil yang dicapai adalah tercapainya penguatan kelembagaan

ekonomi petani dan kelompok tani.
b) Fasilitasi Pemberdayaan Kelembagaan Petani Pemakai air. Hasil
yang dicapai adalah Pemberdayaan Kelembagaan P3A melalui

Lomba Tingkat Provinsi.
c) Kegiatan Pemdampingan Berbantuan Luar Negeri. Hasil yang
dicapai
adalah
Koordinasi
dan
Workshop
dalam
rangka
Percepatan Kegiatan WISMP, SLPHT dan penggunaan Dana

Investasi serta Desain Cetak Sawan.
d) Pelatihan Teknologi Pengolahan Hasil Petani. Hasil yang dicapai
adalah
Pelatihan
Teknologi
Pengolahan
Hasil
Pertanian
di
Kabupaten (@ 30 orang) dan Bimbingan Teknis (@ 30 orang).

3) Program
Pengembangan
Agribisnis,
dengan
kegiatan
sebagai
berikut:
a) Pemberian
penghargaan
pengembangan
dan
agribisnis.
lomba
Hasil
kelompok
yang
tani
dicapai
dalam
adalah
terlaksananya Penilaian Lomba Kelompok Tani Terbaik dalam

Pengembangan Agribisnis dan Pengadaan Hadiah.
b) Fasilitasi kegiatan Promosi/Pameran Produk Unggulan TPH. Hasil
yang dicapai adalah Pelaksanaan Kegiatan Pameran 8 kali
dan
Promosi 6 kali.
c) Fasilitasi pemberdayaan kelompok tani/UPJA. Hasil yang dicapai
adalah Pelatihan Kader Pemuda Tani dan Wanita Tani, Bimbingan

Teknis
Pengelola
Lumbung
Desa
Modern
dan
pelaksanaan
Kegiatan Penas XIII.
560
d) Peningkatan kapasitas alat dan mesin pertanian di kawasan
sentra produksi TPH. Hasil yang dicapai adalah pelaksanaan

Kegiatan Bimbingan Teknis Penggunaan Alsintan, Sosialisasi
Pengembangan dan Penerapan Prototipe Alsintan, Pengadaan
Alsintan (Handtraktor, Cultivator, Pemipil Jagung, Pompa Air,
Ayakan, Corn Seller, Mesin Chandue dan Dross) sebanyak 228
unit.
e) Perluasan Area Tanam. Hasil yang dicapai adalah pembuatan/
rehab Jalan Usaha Tani/Desa 46 Paket dan pembangunan Saluran/

Jaringan Irigasi/Embung 3 paket.
f) Pengembangan Pelatihan Teknis dan sekolah lapang Pertanian.
Hasil yang dicapai adalah Kompensasi Lahan dan Studi Biologi

Hama Kepik Hitam.
4) Peningkatan Produksi Padi dan jagung Mendukung Pencapaian
surplus Beras 2 ton dan Produksi Jagung 1,5 ton, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Penyediaan Benih Padi. Hasil yang dicapai adalah tersedianya
Benih Padi Non Hibrida sebanyak 67.962 Kg.

b) Penyediaan Benih Jagung. Hasil yang dicapai adalah tersedianya
Benih Jagung Hibrida untuk kebutuhan 1.200 Ha.

c) Operasional/Fasilitasi pencapaian surplus beras 2 juta ton dan
produksi
jagung
1,5
juta
ton.
Hasil
yang
dicapai
adalah
pelaksanaan Koordinasi Pencapaian Overstock Beras dan adanya

Paket Rekomendasi.
5) Program Inisiasi dan Pengembangan Pertanian Organik, dengan

a) Fasilitas pengembangan alat pembuat pupuk organic (APPO).
Hasil
yang
dicapai
adalah
Pertemuan
Pemanfaatan
Alat
Pembuatan Pupuk Organik dan Pertemuan Koordinasi.

6)
Program Inisiasi Pengembangan Agroindustri, dengan kegiatan

sebagai berikut:
a) Penyebarluasan Informasi pengolahan dan pemasaran hasil. Hasil
yang
dicapai
adalah
Pelatihan
Petugas
Pengumpul
561
Harga
Komoditas TPH, Bimbingan Teknis dan Manajemen Pasar Tani,

Pengolahan Data Penyebarluasan Informasi dan Pemasaran Hasil,
Penyebaran Informasi melalui Media Elektronik dan Media SMS,
Pekan Raya Nasional, Analisa Distribusi Beras Antar Pulau, Gelar
Pasar Tani, Pelatihan Pemasaran Hasil Produksi Markisa dan
Fasilitasi Distribusi Antar Pulau.
7) Program
Peningkatan
Produksi
Hortikultura,
dengan
kegiatan
sebagai berikut:
a) Perbanyakan
Benih
Hortikultura.
Hasil
yang
dicapai
adalah
tersedianya Bibit/Benih Hortikultura antara lain Benih Kentang

2.000 Kg, Bawang Merah 120 Kg, Biji Rambutan 12.000 Pohon, Biji
Durian 25.000 Pohon, Biji Mangga 20.000 Pohon, Biji Jeruk 8.000
Pohon, Stek Sukun 15.000 Pohon dan Biji Duku 8.000 Pohon.
b) Peningkatan Produksi/Bibit Hortikultura. Hasil yang dicapai adalah
pelaksanaan Kegiatan GAP/SOP dan Profil Tanaman Buah, Sayuran

dan Tanaman Hias, Sosialisasi Pengembangan Bawang Merah dan
Cabe Besar Off Season serta Kontes Buah, Sayuran dan Tanaman
Hias.
8) Program Peningkatan Kualitas dan Profesionalisme Aparatur, dengan

a) Penyusunan Rancangan Program Pembangunan TPH. Hasil yang
dicapai
adalah
tersedianya
Dokumen
Rencana
Kegiatan
Pembangunan Pertanian TPH yakni RKA-SKPD dan DPA-SKPD,

Laporan
LAKIP/SAKIP,
Penyusunan
Rencana
Operasional
Pelaksanaan Kegiatan, Forum SKPD dan Pelaksanaan Evaluasi,

Monitoring Pelaksanaan Program dan Kegiatan.
b) Pembinaan
dan
Peningkatan
Penatausahaan
Administrasi
Keuangan. Hasil yang dicapai adalah Pelaksanaan Bimbingan

Teknis Keuangan dan terlaksananya Data Keuangan.
c) Koordinasi/Sinkronisasi
dan
Sosialisasi
Kebijaksanaan
Pembangunan TPH. Hasil yang dicapai adalah terwujudnya

Kegiatan
Koordinasi/
Sinkronisasi
dan
Sosialisasi
Kebijakan
Pembangunan TPH.
562
d) Peningkatan
SDM
Aparat
Pertanian
TPH
dan
Penataan
Administrasi Perkantoran. Hasil yang dicapai adalah jumlah

Aparatur yang dilayani sesuai dengan Standar Pelayanan.
e) Rehabilitasi Kantor Dinas Pertanian TPH Provinsi. Hasil yang
dicapai adalah Pelaksanaan Rehabilitasi Gedung Kantor.

f) Penyediaan/Perbaikan Sarana Prasarana SKPD/UPTD. Hasil yang
dicapai adalah pelaksanaan rehabilitasi Sarana/Prasarana SKPD/

UPTD Dinas Pertanian TPH SulSel (BBTP, Rumah Petugas IP3OPT,
Rumah Dinas BPSB, Rumah Dinas BBTP dan Lantai Jemur IKB
Sereang).
g) Peningkatan Pelayanan Data dan Informasi Statistik Pertanian.
Hasil yang dicapai adalah pelaksanaan kegiatan Penyusunan

Laporan
Statistik
Pertanian,
Peningkatan
Kapasitas
Petugas
Statistik dan Pelaksanaan Pertemuan Koordinasi Statistik.

h) Pengembangan
dicapai
adalah
Sarana dan Prasarana Aparatur. Hasil yang

tersedianya
Sarana
Penunjang
Peningkatan
Pelaksana Kinerja Aparatur lingkup Dinas Pertanian TPH yaitu

Kendaraan Dinas 2 unit, Lemari Arsip 3 unit, Pengadaan AC 3 unit,
Meja Kerja 1 unit, Kursi Kerja 30 unit, Kursi Rapat 100 unit, Sofa 5
Set, Kulkas 2 unit, Penghias Jendela 1 Paket dan TV 32 inch 1 unit.
Keberhasilan
Beberapa keberhasilan di Tahun 2011, antara lain:
1. Instalasi
Pengamatan
dan
Pengendalian
Organisme
Pengganggu
Tanaman (IPPP OPT) Wilayah Luwu menerima penghargaan dari Menteri

Pertanian RI sebagai Terbaik I tanggal 6 oktober 2011 di Palembang.
2. Petugas Pengendali Organisme Pengganggu Tanaman (POPT) menerima
penghargaan Ketahanan Pangan dari Presiden RI tanggal 9 Desember
2011.
3. Hasil Produk Ramah Lingkungan juara III Tingkat Nasional dari Dirjen
Hortikultura tanggal 9 Nopember di Bali
4. Stand Pameran Terbaik I pada Pekan Raya Tani Nasional tanggal 6
September 2011 di Celebes Convention Centre Makassar.
563
5. Stand Pengolahan dan Pemasaran Hasil sebagai juara III pada Pameran
Pembangunan Pertanian Nasional tanggal 18 Juni 2011 di Tenggarong
Kutai Kartanegara Kaltim.
6. Merangkai Buah sebagai Juara II pada Pekan Flora Flori Nasional (PFFN)
tanggal 19 Nopember 2011 di Bali.
7. Stand Hortikultura Juara II pada Pekan Flora Flori Nasional (PFFN)
tanggal 19 Nopember 2011 di Bali.

Permasalahan
-
Kecenderungan petani yang menerapkan pola hambur benih padi di

beberapa kabupaten karena keterbatasan tenaga tanam.
Penyaluran bantuan benih masih ada yang tidak tepat waktu.
Harga komoditas pertanian tanaman pangan dan hortikultura pada

umumnya masih rendah (belum menjanjikan).
Kesenjangan produktifitas dengan potensi genetisnya, adanya dampak

perubahan iklim global dan gangguan Organisme Pengganggu Tanaman
(OPT).
Terbatasnya aparat/petugas pertanian dalam pengawalan teknologi di

lapangan
Masih terbatas dan mahalnya benih khususnya benih hortikultura
Solusi
-
Melakukan koordinasi dengan aparat pertanian di kabupaten tersebut

agar melakukan pembinaan pengaturan jarak tanam serta sosialisasi
mekanisasi alat tanam
Meningkatkan koordinasi dengan kabupaten dan penyalur benih (BUMN

pelaksana) untuk percepatan penyaluran benih.
Menciptakan peluang pasar domestik dan internasional (ekspor) untuk

memotivasi petani meningkatkan produksi.
Penerapan teknologi budidaya (Pengelolaan Tanaman Terpadu, Legowo,

Sistem Rice Intensification (SRI), varietas hibrida, umur pendek, tahan
asam, pemupukan berimbang), teknologi penangan panen dan pasca
panen.
564
Kerjasama dengan TNI dan Polri khususnya dalam pengawalan/

penyuluhan teknologi pengembangan produksi padi dan jagung
Memberdayakan balai benih hortikultura serta pembinaan produksi

benih dan pemberdayaan
penangkar-penangkar benih hortikultura
yang sudah eksis.

2. Urusan Pertanian
Dinas Perkebunan
Pada
Belanja
Langsung
Rp.17.804.670.000.00,
dianggarkan
dapat
sebesar
direalisir
sebesar
Rp.17.563.278.896,00 atau 98,64%, terdapat sisa anggaran sebesar

Rp.241.391.104,00.
sebagai berikut:
a) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. Hasil yang dicapai
terpenuhinya
administrasi
keuangan
untuk
menunjang
kebutuhan perkantoran selama satu tahun sehingga tercipta

akuntabilitas dan transparansi keuangan.
b) Pelayanan Barang dan Jasa Administrasi. Hasil yang dicapai
terpenuhinya kebutuhan sarana prasarana perkantoran untuk
kelancaran pelaksanaan tugas kedinasan.
c) Koordinasi
Penyelenggaraan
Perkebunan.
Hasil
yang
Perencanaan
dicapai
Pembangunan
tersedianya
dokumen
perencanaan dan laporan akuntabilitas kinerja SKPD,

d) Pembinaan Aparatur dan Pengembangan Kehumasan. Hasil
yang
dicapai
terbina
dan
meningkatnya
pemahaman
masyarakat terhadap hasil publikasi kegiatan pembangunan

perkebunan.
terpenuhinya kebutuhan sarana & prasarana aparatur untuk
kelancaran pelaksanaan Operasional Kedinasan.
565
3) Program
Peningkatan
Ketahanan
Pangan,
dengan
kegiatan
sebagai berikut:
a) Pembinaan Terhadap Pengembangan Tebu Rakyat. Hasil yang
dicapai terbina dan meningkatnya peran dan fungsi tim teknis
provinsi, tim teknis kabupaten, gapoktan, KPTR, APTR, koperasi
sekunder
dan
kelompok
tani
dalam
rangka
akselerasi
peningkatan produksi tebu / gula serta tersedianya alat

pengolahan gula merah Tebu.
4) Program Pengembangan Agribisnis, dengan kegiatan sebagai
berikut:
a) Pengembangan Pembibitan Komoditi Unggulan Perkebunan.
Hasil yang dicapai tersedianya bibit komoditi perkebunan dan
bibit tanaman nilam untuk penguatan kelompok tani muda.
b) Pembinaan Peningkatan Mutu & Pengembangan Pengolahan
Hasil Perkebunan. Hasil yang dicapai terlaksananya pembinaan/
penanganan agribisnis komoditi perkebunan dari hulu ke hilir.
c) Pembinaan & Penyediaan Sarana dan Prasarana Produksi
Perkebunan. Hasil yang dicapai terlaksananya rapat koordinasi,
uji laboratorium pupuk dan pestisida dan tersedianya sarana
pengairan perkebunan.
d) Promosi
Hasil
Produksi
Perkebunan.
Hasil
yang
dicapai
terpromosinya hasil produk perkebunan pada 12 kegiatan expo.

e) Pengembangan Statistik dan Sistem Informasi Perkebunan.
Hasil
yang
statistik
dicapai
kabupaten
perkebunan
serta
bertambahnya
dan
pengetahuan
termanfaatkannya
tersajinya
penyediaan
data
buku
petugas
statistik
komoditi
perkebunan.
f) Pengamatan, Peramalan Hama, Penyakit dan Gulma Tanaman
Perkebunan. Hasil yang dicapai tersedianya data mengenai
jenis dan penyebaran OPT hama, penyakit dan gulma tanaman
perkebunan di Sulawesi Selatan.
g) Pembinaan Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman dan
Gangguan Usaha Perkebunan. Hasil yang dicapai tersedianya
566
rekomendasi pengendalian penyakit busuk pangkal batang

pada tanaman Lada serta tersedianya data dan informasi
gangguan usaha perkebunan.
5) Program Peningkatan Produksi Usaha Daerah, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Pengelolaan Kebun Dinas. Hasil yang dicapai tercapainya
penerimaan PAD dari kebun dinas, terbangunnya kelapa sawit
(kebun baru) seluas 100 Ha, terbinanya pengelolaan kebun
dinas.
b) Pengawasan, Pengujian Mutu dan Sertifikasi Benih Perkebunan.
Hasil yang dicapai terpenuhinya benih tanaman perkebunan
yang bermutu dan bersertifikat serta tersedianya sistem
informasi perbenihan.
6) Program Pemulihan Produksi dan Kualitas Kakao Sulawesi Selatan,
a) Pembinaan dan Pemeliharaan Sumber-Sumber bahan Tanaman
Kakao. Hasil yang dicapai terpeliharanya kebun entres kakao
unggul dan demplot kakao dalam rangka menunjang pemulihan
produksi dan kualitas kakao.
b) Pembinaan Kakao Lestari. Hasil yang dicapai bertambahnya
luas areal tanaman kakao 652 Ha dan terbangunnya serta
tersosialisasinya kakao lestari.
7) Program Pembinaan Kelembagaan Petani dan Usaha Perkebunan,
a) Pembinaan Usaha Perkebunan dan Pengembangan Kemitraan
Usaha.
Hasil
pembinaan
yang
30
dicapai
usaha
terbina
dan
perkebunan
terkoordinasinya
dalam
mendukung
peningkatan kerjasama usaha perkebunan.

b) Pendampingan Kelompok Tani dan Gabungan Kelompok Tani.
Hasil yang dicapai terfasilitasinya pendampingan dan koordinasi
tim gerakan pemulihan produksi dan kualitas kakao dan
termanfaatkannya tenaga ahli pengembangan komoditi usaha
perkebunan.
567
c) Peningkatan Pengetahuan & Keterampilan Petani, Kelompok

Tani
dan
Gabungan
Kelompok
Tani.
Hasil
yang
dicapai
terlaksananya peningkatan pengetahuan dan keterampilan

petani dan terlaksananya peningkatan produksi dan kualitas
kakao serta peningkatan produksi nilam.
8) Program Peningkatan Kualitas Bahan Baku Tembakau, dengan
a) Peningkatan
Kualitas
Tembakau.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya kualitas bahan baku tembakau serta SDM petani/

kelompok tani di kabupaten sentra pengembangan tembakau
melalui intensifikasi tembakau rakyat.
b) Penguatan Kelembagaan dan Peningkatan SDM Petani. Hasil
yang dicapai terciptanya sistem kelembagaan petani tembakau
yang mandiri.
c) Penanganan
terciptanya
Pasca
sistem
Panen
Tembakau.
kelembagaan
Hasil
petani
yang
dicapai
tembakau
yang
mandiri.
Keberhasilan:
1. Target Pendapatan Asli Daerah (PDA) yang dibebankan pada Dinas
Perkebunan
Tahun
2011
sebesar
Rp.1.525.000.000,-
dapat
direalisir sebesar Rp.1.699.898.630,- (111,47%), dengan demikian

maka kelebihan target yang ditetapkan sebesar Rp.174.898.630,-.
Pendapatan tersebut bersumber dari retribusi penjualanproduksi
usaha daerah (hasil pengelolaan kebun dinas) dan retribusi
pemakaian kekayaan daerah (pemakaian barang, peralatan dan
sarana laboratorium)
2. Dinas perkebunan dapat memfasilitasi bibit kakao sambung pucuk
sebanyak 652.000 pohon yang dibutuhkan oleh petani yang
memiliki lahan, namun mempunyai modal yang terbatas sekitar
6.500 KK pada 20 Kabupaten di Sulawesi Selatan (Barru, Pinrang,
Enrekang, Tator, Toraja Utara, Luwu Utara, Luwu Timur, Luwu,
Wajo,
Soppeng,
Sinjai,
Bone,
Bulukumba,
Gowa,
Jeneponto,
Takalar, Palopo, Pangkep, Maros, Sidrap)
568
3. Melalui kegiatan pengembangan pembibitan komoditi unggulan

perkebunan
tahun
2011,
maka
Dinas
Perkebunan
dapat
menyediakan bibit siap salur, yaitu: Kelapa Sawit 20.000 pohon,

Kelapa Dalam 54.000 pohon dan Nilam 120.000 stek
4. Dinas Perkebunan memperoleh anugerah motivasi perkebunan
terbaik dari Menteri Pertanian tanggal 14 Oktober 2011 di Jakarta
5. Dinas Perkebunan memperoleh penghargaan sebagai Juara I
Lomba Gapoktan komoditas perkebunan dari Menteri pertanian
tanggal 11 Desember 2011
6. Telah melakukan diversifikasi produk tebu menjadi gula merah
dengan memfasilitasi 3 unit mesin pengolahan gula merah tebu
dengan kapasitas 100 Kg gula merah tebu/hari di kabupaten
Takalar, Jeneponto dan Wajo
Permasalahan
1. Produktifitas komoditi perkebunan belum optimal bila dibandingkan
potensi produksi, dimana rata-rata produktifitas komoditi hasil

perkebunan
masih
dibawah
Ton/Ha/Tahun,
sementara
produktifitas disesuaikan dengan potensi produksi diatas 1 Ton/Ha/

Tahun. Hal ini disebabkan karena kondisi tanaman sebagian besar
sudah tua dan tidak produktif serta terserang hama penyakit dan
adanya perubahan iklim.
2. Mutu hasil produksi perkebunan belum optimal, dimana umumnya
hasil produksi perkebunan belum optimal dilakukan melalui proses
pengolahan untuk meningkatkan mutu hasil perkebunan, standar
yang digunakan adalah Standar Nasional Indonesia (SNI). Hal ini
disebabkan maih terbatasnya sarana pengolahan hasil produksi
perkebunan dan belum optimalnya keterlibatan pelaku usaha
dalam menciptkan iklim investasi yang kondusif.
Solusi
569
1. Untuk
meningkatkan
produksi
perkebunan,
berbagai
upaya
dilakukan antara lain melalui peremajaan, rehabilitasi, intensifikasi

dan pemeliharaan yang intensif serta menggunakan sumber bahan
tanaman yang unggul.
2.
Untuk meningkatkan upaya kualitas/mutu hasil perkebunan

dilakukan upaya penyediaan sarana pengolahan yang memadai
dan pembinaan yang intensif pada petani serta
diperlukan
keterlibatan pelaku usaha dalam peningkatan iklim investasi yang

kondusif.
2. Urusan Pertanian
Dinas Peternakan
Pada
Belanja
Rp.18.055.000.000,00.
Langsung
dianggarkan
dapat
direalisir
sebesar
sebesar
Rp.17.451.476.935,00 atau 96,65%, terdapat sisa anggaran sebesar

Rp.603.523.065,00.
1) Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan,
a) Penumbuhan dan Pengembangan Usaha Pengolahan Hasil
Peternakan. Melalui kegiatan ini telah dilakukan Pelatihan
Pasca Panen Susu, Bimbingan Teknis Pengolahan Nugget,
Pelatihan Usaha-usaha Peternakan, Pelatihan Pembuatan
Telur Asin dan Pelatihan Pembuatan Bakso.
b) Penguatan Modal Usaha Peternakan. Melalui kegiatan ini
telah dilaksanakan Pengadaan Ternak Sapi jantan bakalan,
dan pengadaan Ternak kuda.
c) Pengembangan
Sistem
Informasi
Peternakan.
Melalui
kegiatan ini telah diterbitkan 1.200 eksemplar Buku Buletin

Peternakan dan terupdatenya data-data pada Website Dinas
d) Pengembangan Pola Kemitraan dan Fasilitas Perkreditan
Usaha Peternakan. Melalui kegiatan ini telah tersedia buku
data base usaha peternakan, telah dilakukan Pertemuan
Sosialisasi Skim Kredit perbankan
570
e) Promosi Hasil Produk Peternakan. Pada kegiatan ini telah

dilakukan promosi hasil produk peternakan melalui pameran,
pengumpulan data supplai demand
2) Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Gerakan Optimalisasi Sapi (GOS). Melalui kegiatan ini telah
dilakukan Pengadaan Sapi, pelatihan pengembangan ternak
sapi, dan pembinaan sarjana pendamping peternak
b) Redistribusi Ternak Pemerintah. Melalui kegiatan ini telah
dilakukan pengadaan ternak kambing, pertemuan sosialisasi
Pergub No.27 tentang tata cara distribusi dan redistribusi
ternak pemerintah
c) Pengawasan dan Pembinaan Mutu Pakan. Pada kegiatan ini
telah dilakukan Sosialisasi Pengawasan dan Pembinaan Mutu
Pakan.
d) Pembinaan Wilayah Sumber Bibit. Pada kegiatan ini telah
dilakukan pertemuan koordinasi kawasan perbibitan rakyat
e) Pembinaan dan Pemanfaatan HMT dan Limbah Pertanian.
Pada kegiatan ini telah dilakukan pertemuan pembinaan dan
pemanfaatan HMT dan limbah pertanian di 3 kabupaten
f) Pengembangan
Persusuan.
Melalui
kegiatan
ini
telah
dilakukan bimtek promosi dan pemasaran produk susu,

bimtek penanganan pasca panen sapi perah
g) Restrukturisasi
dilaksanakan
pengadaan
Perunggasan.
pertemuan
bibit
ayam,
Melalui
kelompok
bibit
itik
kegiatan
peternak
dan
ayam
ini
telah
unggas,
petelur,
pengadaan kandang ayam dan kandang itik

h) Penguatan Kelembagaan UPTD HMT. Melalui kegiatan ini
telah direalisasikan pengadaan pakan ternak sapi/kerbau,
pengadaan pakan kambing, pengadaan obat-obatan dan
pengadaan ternak kambing PE
571
i) Penguatan Kelembagaan UPTD IB. Melalui kegiatan ini telah

direalisasikan
kegiatan
Pengadaan
pakan
ternak
dan
pengadaan obat-obatan
j) Penguatan Kelembagaan UPTD PMPP. Melalui kegiatan ini
telah dilaksanakan Pengujian Produk Peternakan, Sosialisasi
dan pengadaan alat-alat Lab
k) Penguatan Kelembagaan UPTD Diagnostik Kesehatan Hewan.
Melalui kegiatan ini telah dilakukan pengadaan Sarana dan
Prasarana Lab. UPTD-DKH
l) Pengelolaan Lahan dan Air. Melalui kegiatan ini telah
dilakukan bimtek padang penggembalaan dan lahan kritis,
perluasan pengembangan lahan HMT
3) Program Pencegahan dan Penanggungan Penyakit Ternak, dengan
kegiatan sebagai berikut :
a) Pemberdayaan
Pos
dilaksanakan
Keswan.
bimtek
Melalui
vaksinasi,
kegiatan
bimtek
ini
telah
keurmaster,
pertemuan puskeswan dan pengadaan peralatan puskeswan

b) Pencegahan, Pengendalian dan Pemberantasan Penyakit
Hewan Menular dan Penyakit Reproduksi. Melalui kegiatan ini
telah dilaksanakan bimtek pencegahan dan pengendalian
penyakit, pengadaan vaksin dan obat-obatan, vitamin
c) Pengawasan
Kesmavet.
Melalui
kegiatan
ini
telah
dilaksanakan Sosialisasi Kesmavet

d) Pengawasan
Obat
Hewan.
Melalui
kegiatan
ini
telah
dilaksanakan Pengambilan dan pengiriman sampel dan juga

Pertemuan POH
e) Pengendalian Betina Produktif. Melalui kegiatan ini telah
dilakukan bimtek kelompok sapi betina produktif
f) Pengawasan Mutu BAH/HBAH. Melalui kegiatan ini telah
dilaksanakan pengawasan terhadap BAH/HBAH yang beredar
di SulSel
g) Pengamanan Ternak. Melalui kegiatan ini telah dilakukan
pendataan pengeluaran, pemsukan ternak antar provinsi,
572
bimtek pengawasan lalu lintas ternak, pertemuan lalu lintas

ternak bibit
4) Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan, dengan
a) Pengembangan
Batamas.
Melalui
kegiatan
ini
telah
dilaksanakan bimtek pemanfaatan biogas, pengadaan alat

biogas
b) Pengembangan Inseminasi Buatan. Kegiatan ini meliputi
kegiatan bimtek sertivikasi/inseminator, pengadaan semen
beku dan N2 cair dan peralatan IB
c) Pengembangan Laserpunktur. Kegiatan ini meliputi bimtek
laserpunktur dan pengadaan alat laserpunktur
d) Pengembangan
UPJA
Peternakan.
Kegiatan
ini
meliputi
pertemuan sosialisasi kelembagaan UPJA dan pengadaan alat

mesin Chopper
a) Pengembangan Sarana dan Prasarana Aparatur, sebesar
Melalui kegiatan ini telah tersedia sarana dan prasarana
dinas peternakan dan kesehatan hewan Prov. Sul-sel dan
rehabilitasi gedung Lab UPTD IB
6) Program Pengembangan dan Peningkatan Sumber Daya Aparatur,
a) Pengembangan dan Peningkatan SDM Aparatur. Melalui
kegiatan ini telah dilaksanakan penyusunan revisi renstra
b) Peningkatan Kesejahteraan Pegawai Tetap dan Pegawai Tidak
Tetap. Melalui kegiatan ini telah di laksanakan kegiatan yang
berkaitan dengan peningkatan kesejahteraan pegawai tetap
dan PTT dan sosialisasi PP 60
573
a) Koordinasi Perencanaan. Melalui kegiatan ini telah terlaksana

belanja yang berkaitan dengan rapat koordinasi SKPD,
penyusunan RKA , DPA, Laporan Tahunan, laporan fungsional
b) Pengelolaan Penatausahaan Keuangan. Melalui kegiatan ini
tersedianya data keuangan/anggaran
c) Penyusunan Laporan Kinerja. Melalui kegiatan ini telah
dilakukan penyediaan alat tulis dan cetak untuk kebutuhan
penyusunan LAKIP
Keberhasilan
Beberapa penghargaan/keberhasilan pada tahun 2011 :
1. Pengendalian Penyakit Avian Influenza (AI) atau flu burung pada
Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan berkat dukungan dan

kerjasama dengan lembaga-lembaga internasional seperti FAO,
AUSAID dan lain-lain sehingga cukup berhasil di Sulawesi Selatan.
2. Berdasarkan hasil sensus BPS atau Pendataan PSPK2011 tanggal 1
Juni 2011, Sulawesi Selatan menempati peringkat ke III Nasional

untuk Ternak Sapi Potong dengan jumlah populasi sebesar
983.985 ekor setelah Jawa Timur dan Jawa Tengah.
3. Juara Favorit I Lomba Promosi Sumber Daya Genetik Hewan (SDG
Hewan) pada Expo dan Kontes Peternakan Nasional PENAS XIII
tahun 2011 di Kutai Kertanegara Kaltim.
4. Penghargaan Adikarya Pangan Nusantara dari Presiden RI kepada
Koperasi
Susu
Sintari
Kabupaten
Sinjai
atas
keberhasilan
mengembangkan produk susu sapi perah.

5. Penghargaan Ketahanan Pangan Tingkat Nasional dari Menteri
Pertanian kepada Kelompok Sapi Potong Terbit Terang Desa NipaNipa Kec. Pajukukang Kabupaten Bantaeng.
6. Penghargaan Menteri Pertanian atas Pelepasan Galur/Rumpun
Ayam Gaga/Ketawa sebagai ayam asli Sulawesi Selatan.
Pencapaian Rencana Aksi Sejuta Ekor Sapi Tahun 2013 dan Succes
Story Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Provinsi Sulawesi
Selatan
574
I.
Program Pencapaian Sejuta Ekor Sapi Tahun 2013 merupakan

salah satu Program Unggulan /Prioritas
Provinsi
yakni
Pemerintah Daerah
Sulawesi Selatan, dalam mendukung Program Nasional
Pencapaian
Tujuannya
Swasembada
adalah
mencukupi
Daging
Sapi
kebutuhan
Tahun
akan
2014.
daging
baik
Regional maupun Nasional, dimana target pencapaian populasi

ternak sejuta ekor tahun 2013 telah dicapai akhir bulan Desember
2011. Pencapaian populasi sapi yang telah dicapai sebagai berikut :
1. Tahun 2008, populasi 703.303 ekor setara dengan Rp. 2,81 trilyun
2. Tahun 2009, populasi 769.099 ekor setara dengan Rp. 3,078
trilyun
3. Tahun 2010, populasi 848.916 ekor setara dengan Rp. 3,39 trilyun
4. Tahun 2011, populasi 1.017.510 ekor setara dengan Rp. 4,07
trilyun (angka sementara)
Rata-rata peningkatan populasi + 13,2%/tahun
Pencapaian program tersebut tidak terlepas dari kegiatan yang telah
dilaksanakan sebagai berikut :
1. Optimalisasi Akseptor untuk meningkatkan kelahiran baik melalui
Inseminasi Buatan (IB) maupun Kawin Alam (KA).
2. Pengendalian Ternak Betina Produktif
melalui pengawasan
pemotongan di Rumah Potong Hewan dan di luar Rumah Potong

Hewan, serta pembelian Ternak Betina yang masih produktif
3. Penanganan gangguan reproduksi
4. Peningkatan mutu dan penyediaan bibit ternak yang unggul.
5. Pengembangan pakan lokal utamanya pemanfaatan limbah
pertanian sebagai pakan ternak
6. Pengembangan
kelompok
Sumber
melalui
Daya
bimbingan
Manusia
teknis,
dan
studi
kelembagaan
banding,
serta
pembinaan kelompok.
II.
Selain
Ternak Sapi Potong, potensi ekonomi juga berasal dari
ternak unggas sebesar Rp. 1,8 trilyun terdiri dari :

1. Populasi Ayam Petelur 3,2 juta ekor setara dengan Rp. 572,1
Milyar/ tahun
575
2. Populasi Ayam Pedaging 42,4 juta ekor setara dgn Rp. 826,8
Milyar/ tahun
3. Bibit Ayam Petelur 3,2 juta ekor setara dengan Rp. 19,2
Milyar/tahun
4. Bibit Ayam Pedaging 42,4 juta ekor setara dengan Rp. 190,8
Milyar/ tahun
5. Populasi Itik 3,2 juta ekor setara dengan Rp. 192 Milyar/tahun
Permasalahan
a. Masih adanya pemotongan Ternak Sapi Betina Produktif.
b. Belum optimalnya kelahiran hail-hasil IB
c. Masih kurangnya minat swasta bergerak bergerak di bidang
perbibitan sapi potong.
d. Masih
kurangnya
lahan
untuk
peternakan
termasuk
pengembangan HMT.
e. Belum optimalnya fungsi kelembagaan kesehatan hewan di
daerah.
f. Masih kurangnya sumber daya teknis kesehatan hewan.
Solusi
a. Perlu pengawasan terhadap pengendalian pemotongan sapi
betina produktif dilakukan secara terkoordinasi mulai tingkat
desa/kelurahan, kecamatan, kabupaten/kota dan propinsi.
b. Peningkatan sarana prasarana dan penerapan teknologi IB
c. Penanganan penyakit gangguan reproduksi dan penyakit hewan
menular dengan meningkatkan keterampilan SDM tenaga teknis
kesehatan hewan.
d. Peningkatan sarana prasarana penanganan gangguan reproduksi
dan penyakit hewan menular.
e. Perlunya pemberian insentif dan kemudahan untuk menarik minat
swasta dalam berinvestasi di bidang perbibitan sapi potong.
576
3. Urusan Kehutanan
Dinas Kehutanan
Kondisi hutan dan kehutanan di provinsi sulawesi selatan
sampai dengan tahun 2011 digambarkan secara umum tercermin
pada kondisi sumberdaya hutan dan sosial ekonomi sebagai berikut
:
A. Aspek Sumber Daya Hutan
Luas kawasan hutan Provinsi Sulawesi Selatan berdasarkan
paduserasi seluas 2.145.031 ha. Kawasan hutan tersebut terdiri dari
hutan
konservasi
seluas
270.502
ha,
hutan
lindung
seluas
1.232.683 ha, hutan produksi terbatas seluas 494.846 ha, hutan

produksi seluas 124.024 ha, dan hutan produksi yang dapat
dikonversi seluas 22.976 ha. Jika dibandingkan terhadap luas
wilayah, maka luas kawasan hutan di Provinsi Sulawesi Selatan
mencapai 45,88 %. Meskipun demikian, sebagian besar kawasan
hutan tersebut masih berada dalam kondisi kritis sehingga tidak
berfungsi sesuai peruntukannya. Sesuai hasil penafsiran Citra
Landsat 30,6 % dari luas kawasan hutan Sulawesi Selatan
mengalami degradasi.
Luas lahan kritis di dalam dan di luar
kawasan hutan tercatat seluas 682.784,29 ha yang tersebar pada 3

Daerah Aliran Sungai (DAS). Melihat keberadaan hutan sebagai
kesatuan
kehidupan,
ekosistem
maka
yang
menjadikan
pembangunan
sebagai
kehutanan
penyangga
diarahkan
pada
pemantapan prakondisi pengelolaan hutan dan rehabilitasi hutan

dan lahan yang berorientasi pada kepastian hukum batas kawasan
hutan, pemulihan hutan dan lahan dengan metode pelibatan
masyarakat, swasta secara terarah sehingga dapat menciptakan
kualitas dan kuantitas lahan yang bermanfaat secara ekologi dan
ekonomi.
Dalam
rangka
mempertahankan
ekosistem
dan
keanekaragaman hayati, sampai dengan tahun 2011 pemerintah

telah menetapkan kawasan konservasi daratan di provinsi sulawesi
577
selatan yaitu: 1 unit taman nasional (TN), 9 unit taman wisata alam
(TWA), 1 unit tanaman hutan raya (TAHURA), 1 unit taman buru
(TB), 3 unit cagar alamm (CA), dan 1 unit suaka margasatwa (SM).
Sedangkan wilayah konservasi laut telah ditetapkan 1 unit taman
nasional laut yaitu Taman Nasional Takabonerate.
Kerusakan hutan yang terjadi pada tahun 2011 disebabkan oleh
kebakaran hutan dan lahan seluas 1.011,75 ha terdiri dari
kebakaran dalam kawasan seluas 955,75 ha dan kebakaran lahan
luar kawasan hutan seluas 56,00 ha, perambahan kawasan hutan
seluas 5.925,02 ha, dengan jumlah 2.119 KK, adapun hasil
penanganan kasus illegal logging 57.9072 m3 dengan jumlah kasus
sebanyak 23 kasus. Kegiatan penataan batas kawasan hutan dan
rekonstruksi
batas
kawasan
hutan
merupakan
upaya
dalam
memantapkan kepastian hukum batas kawasan hutan. Adapun

realisasi pengukuhan dan penataan batas hutan pada tahun 2011
adalah sepanjang 478 km, sedangkan realisasi pemeliharaan dan
rekonstruksi batas hutan pada tahun 2011 sepanjang 131 km.
Upaya rehabilitasi hutan dan lahan sampai dengan 2011
dilakukan dengan melibatkan masyarakat secara swadaya, pihak
swasta, dan lembaga pemerintah dalam bentuk kegiatan Gerakan
nasional rehabilitasi hutan dan lahan (GN-RHL) sampai tahun 2008
seluas 126.769 ha pada 23 kabupaten/ kota, kegiatan penanaman
anggaran DAK 4.047 ha pada tahun 2009, pada tahun 2010
penanaman serentak pada 24 kabupaten/ kota, 191 kec, 1.100 desa
dengan jumlah tanaman 2 juta batang, kegiatan OBIT tahun 2010
seluas 73.933,59 ha, kegiatan OBIT tahun 2011 seluas 147.389,28
ha dan rehabilitasi hutan dan lahan pola aerial seeding seluas
28.000 ha pada tahun 2011.
Untuk meningkatkan kualitas ruang terbuka hijau di kabupaten/
kota provinsi sulawesi selatan telah dibangun hutan kota seluas
459,94 ha pada 23 kabupaten/kota. Adapun penanaman areal
kawasan hijau metropolitan mamminasata telah mencapai seluas
85
ha,
dan
untuk
pelestarian
plasma
nutfah
dilakukan
578
penanaman/pengkayaan tanaman pada lokasi Taman Hutan Raya

sebanyak 16.000 batang.
B. Aspek Sosial Ekonomi
Secara tradisi, pada umumnya masyarakat di dalam dan sekitar
hutan memiliki mata pencaharian dengan memanfaatkan produkproduk hutan, baik kayu maupun bukan kayu (Rotan, Damar,
Gaharu, Lebah Madu, sutera alam (kokon). Namun demikian dengan
meningkatnya jumlah kepadatan penduduk di dalam dan sekitar
kawasan hutan, kondisi kualitas sosial ekonomi penduduk di sekitar
hutan secara umum menurun.
Upaya untuk meningkatakan kondisi sosial masyarakat di dalam
dan sekitar hutan, telah dilakukan pemerintah antara lain melalui
Pengelolaan
Hutan
Bersama
Masyarakat
(PHBM),
Hutan
Kemasyarakatan (HKm), Perhutanan Sosial (social forestry) dan

pengembangan aneka usaha kehutanan namun belum optimal dan
belum memecahkan persoalan.
Pemanfaatan
hutan
secara
komersial dari
tahun
ketahun
mengalami penurunan terutama setelah tahun 2004 atau pasca

pemekaran Sulawesi Selatan di mana sebagian wilayahnya menjadi
Sulawesi Barat. Sampai dengan tahun 2010 potensi hutan alam di
wilayah provinsi sulawesi selatan tidak memungkinkan lagi bagi
adanya ijin usaha pengusahaan hasil hutan.
Kondisi sektor industri kehutanan sampai dengan tahun 2011,
yaitu struktur industri pengolahan kayu sulawesi selatan didominasi
oleh industri kayu hulu dengan kapasitas izin sebesar 867.800
m/tahun. Struktur industri tersebut menggambarkan permintaan
bahan baku kayu bulat industri yang relatif tinggi dibanding potensi
hasil hutan kayu sulawesi selatan. Realisasi produk kayu bulat
tahun 2011 sebesar 9.825,59 m yang didominasi oleh produksi
kayu dari hutan rakyat. Sedangkan untuk memenuhi kekurangan
kebutuhan industri didatangkan dari beberapa provinsi lain (tahun
2010 sebesar 16.000 m3).
579
Walaupun demikian penurunan kontribusi industri kehutanan

diimbangi dengan peningkatan produksi hasil hutan bukan kayu
melalui pengembangan aneka usaha kehutanan. Produksi hasil
hutan bukan kayu pada tahun 2011 antara lain : produksi Kokon
(Sutera Alam) sebesar 150,17 ton, produksi Getah Pinus 1.476,99
ton, Rotan sebesar 635 ton dan Damar sebesar 40,92 ton.
Pada tahun 2011 telah dilaksanakan sebanyak 11 program dan
43 kegiatan, dengan anggaran sebesar Rp. 11.431.750.000,- dan
realisasi sebesar Rp. 11.305.653.676,-, sebagai berikut:
sebagai berikut:
a) Pelayanan Administrasi Keuangan Dinas Kehutanan. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, terkendalinya
pengelolaan keuangan 43 kegiatan Dinas Kehutanan.
b) Pengelolaan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Perbenihan
Tanaman Hutan. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini
adalah, terlaksananya kegiatan UPTD BPTH sesuai tupoksi.
c) Administrasi Perkantoran UPTD Balai Peredaran Hasil Hutan.
Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, terlaksananya
Tupoksi UPTD BPHH secera efektif.
d) Pengelolaan Administrasi Perkantoran UPTD BWPH. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, terlaksananya
kegiatan UPTD BWPH sesuai Tupoksi.
a) Peningkatan Sarana dan Prasarana Dinas Kehutanan. Hasil
yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah,
terpenuhinya
kebutuhan sarana penunjang pelaksanaan Tupoksi.

3) Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan. Program ini
dilaksanakan untuk mengoptimalkan potensi sumberdaya hutan
yang ada di Provinsi Sulawesi Selatan. Melalui program ini telah
dilakukan pengembangan perhutanan sosial dan hutan tanaman
rakyat seluas 18.328,66 ha, pemberdayaan masyarakat melalui
580
pengembangan kegiatan sutera alam dengan produksi kokon

mencapai 604,03 ton, pengembangan lebah madu dengan
produksi lebah madu mencapai 2,97 ton, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Fasilitasi Pengembangan Aneka Usaha Kehutanan. Hasil yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah,
meningkatnya
produktivitas dan mutu lebah madu.

b) Pengembangan Perhutanan Sosial. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah, peningkatan prosentase usaha hutan
kemasyarakatan.
c) Pembinaan dan Pengendalian Hutan Tanaman Rakyat. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, terbitnya perijinan
hutan tanaman rakyat.
d) Pembinaan dan Pengembangan Sutera Alam. Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya produksi
Kokon pada sentra penghasil sutera alam.
4) Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan. Program ini bertujuan
untuk mengembalikan/meningkatkan fungsi daya dukung hutan
dan lahan berbasis pelibatan interkoneksitas dengan berbagai
stakeholder. Melalui program ini telah dilakukan rehabilitasi
hutan dan lahan seluas 300.073,87 ha baik dalam kawasan
hutan maupun di luar kawasan hutan, dengan kegiatan sebagai
berikut:
a) Preservasi Kawasan Hijau Metropolitan Mamminasata. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya lahan
areal terbuka hijau kawasan metropolitan mamminasata.
b) Pengembangan dan Penerapan Teknologi DAS. Hasil yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah,
meningkatnya
ketersediaan air.
c) Penyusunan
Perencanaan
Pengelolaan
DAS.
Hasil
yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya kesesuaian

lahan dengan rancangan RTL-RLKT.
581
d) Pengembangan
Model
RHL.
Hasil
yang
dicapai
dalam
kegiatan ini adalah, terbangunnya model RHL.

e) Pembinaan dan Pengawasan Reklamasi Hutan dan Lahan.
kemampuan dalam pelaksanaan reklamasi.
f) Pengelolaan Sumber Benih/Bibit Tanaman Hutan. Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, terpeliharanya sumber
benih/bibit tanaman hutan yang bermutu.
g) Pengujian dan Pengawasan Bibit/Benih Tanaman Hutan. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya
penggunaan benih/bibit yang berkualitas dan terlaksananya
kemandirian masyarakat dalam wirausaha perbenihan.
5) Program Perlindungan Hutan dan Konservasi Sumber Daya Alam.
Program ini untuk perlindungan dan meningkatkan plasma
nutfah sumberdaya alam. Melalui program ini telah terbangun
hutan kota seluas 459,94 ha pada 23 kabupaten/kota. Dengan
terbangunnya hutan kota sekaligus dapat berfungsi sebagai
resapan air dan penyerapan karbondioksida. Untuk pelestarian
plasma nutfah dilakukan penanaman/pengkayaan tanaman pada
lokasi Taman Hutan Raya di Kabupaten Sinjai sebanyak 16.000
batang, dengan kegiatan sebagai berikut:
a) Penyelenggaraan Pengendalian Kebakaran Hutan. Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, menurunnya kejadian
kebakaran hutan.
b) Peningkatan Pelayanan dan Pembinaan Konservasi Alam dan
Perlindungan Hutan. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini
adalah, terbangunannya
kesadaran pelestarian
kawasan
konservasi dan perlindungan hutan.

c) Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pengamanan Hutan.
skill tenaga pengamanan hutan.
582
d) Operasi Perlindungan Hutan. Hasil yang dicapai dalam

kegiatan ini adalah, menurunnya prosentase kasus tindak
pidana kehutanan.
e) Pengelolaan
Tahura
Skala
Provinsi
dan
Fasilitasi
Pembangunan Hutan Kota. Hasil yang dicapai dalam kegiatan

ini adalah, meningkatnya fungsi kawasan hijau hutan kota.
6) Program Perencanaan dan Pengembangan Kehutanan, dengan
a) Penyusunan dan Pemantapan Program Kehutanan Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, terlaksananya rencana
dan program secara efektif dan efisien.
7) Program Pelayanan dan Pengawasan Produksi Hasil Hutan,
a) Pelayanan dan Pengendalian Rencana Pemenuhan Bahan
Baku Industri (RPBBI)-Ijin Usaha Industri Primer Hasil Hutan
Kayu (IUPHHK). Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah,
meningkatnya pemahaman tentang tata usaha RPBBI.
b) Peningkatan dan Pengawasan Mutu Hasil Hutan. Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, meningkatnya daya saing
produk hasil hutan.
c) Pengawasan dan Pengendalian Pengolahan Hasil Hutan Kayu
dan Bukan Kayu. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini
adalah, tertibnya usaha pengolahan hasil hutan.
d) Pelayanan dan Pengendalian Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu
adalah, meningkatnya pemanfaatan hasil hutan secara legal.
e) Pelayanan dan Pengendalian Produksi Hasil Hutan Kayu dan
Bukan Kayu. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah,
terpenuhinya target produksi hasil hutan secara legal.
f) Fasilitasi Pemasaran Produk Hasil Hutan Kayu dan Bukan
Kayu.
Hasil
yang
dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah,
terpromosikannya hasil-hasil produk kehutanan baik kayu

maupun non kayu.
583
8) Program Pelayanan Penatausahaan dan Iuran Hasil Hutan,

a) Pelayanan dan Pembinaan Penatausahaan Hasil Hutan Kayu
adalah, terpenuhinya standar pelayanan tata usaha hasil
hutan secara efektif.
b) Pembinaan dan Pengendalian Tata Usaha Iuran Kehutanan.
realisasi penerimaan negara bukan pajak bidang kehutanan.
c) Pengawasan dan Pengendalian Penguji dan Pengawas Penguji
Hasil Hutan Kayu dan Hasil Bukan Kayu. Hasil yang dicapai
dalam kegiatan ini adalah, terlaksananya tugas penguji dan
pengawas penguji hasil hutan dengan baik.
d) Pembinaan dan Pengawasan Peredaran Hasil Hutan. Hasil
yang dicapai dalam kegiatan ini adalah, terlaksananya
pelatihan petugas FAKO/FAKB/FHHBK.
9) Program Pemantapan Prakondisi Pengelolaan Hutan. Program ini
bertujuan untuk memberikan kepastian hukum terhadap batasbatas kawasan hutan. Melalui program ini telah dilakukan
penataan batas sepanjang 1.078 km dan rekonstruksi dan
pemeliharaan batas mencapai 997 km., dengan kegiatan sebagai
berikut:
a) Pemeliharaan dan Rekonstruksi Batas Hutan. Hasil yang
dicapai dalam kegiatan ini adalah, teRpeliharanya batas
hutan.
b) Identifikasi dan Inventarisasi Batas Hutan. Hasil yang dicapai
dalam kegiatan ini adalah, diketahuinya kondisi aktual batas
kawasan hutan untuk bahan rekjonstruksi batas kawasan
hutan.
c) Monitoring
dan
Evaluasi
Penggunaan
dan Pemanfaatan
Kawasan Hutan Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai dalam

kegiatan ini adalah, terwujudnya peningkatan PNBP dan
penggunaan dan pemanfaatan kawasan hutan.
584
d) Inventarisasi
Potensi
Hutan.
Hasil
yang
dicapai
dalam
kegiatan ini adalah, terbangunnya data base potensi hutan

yang akurat.
e) Pengawasan
dan
Pengendalian
Rencana
Pelaksanaan
Pengelolaan Hutan. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini

adalah,
meningkatnya
pemahaman
stakeholder
tentang
rencana pelaksanaan pengelolaan hutan sulsel.

f)
Pengembangan
Sistem
Informasi
Geografis
Bidang
Kehutanan. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini adalah,

tersedianya data dan informasi sumber daya hutan.
g) Fasilitasi Peningkatan Penyuluhan dan Sosialisasi Peraturan
Perundang-Undangan Bidang Kehutanan. Hasil yang dicapai
dalam
kegiatan
ini
adalah,
tersosialisasinya
hasil-hasil
pembangunan kehutanan.
h) Penataan dan Pengembangan Wilayah Pengelolaan Hutan
Sulawesi Selatan. Hasil yang dicapai dalam kegiatan ini
adalah,
meningkatnya
pemahaman
pengembangan
kelembagaan KPH.
10) Program Pengembangan Kelembagaan Kelompok Tani Hutan,
a) Pemberdayaan Kelompok Tani Hutan. Hasil yang dicapai
dalam
kegiatan ini
adalah,
meningkatnya
pengetahuan
kelompok tani hutan terhadap pengelolaan hutan secara

partisipatif.
11) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Manusia, dengna
a) Peningkatan SDM Kehutanan. Hasil yang dicapai dalam
kegiatan ini adalah, tertatanya administrasi kepegawaian
Dinas Kehutanan.
Keberhasilan
585
Beberapa keberhasilan yang dicapai pada tahun 2011 antara lain:

1. Telah dilakukan rehabilitasi hutan dan lahan seluas 175.389,28 ha
melaui kegiatan penaburan benih tanaman hutan lewat udara
(aerial seeding) pada kawasan hutan seluas 28.000 ha dan
melalui kegiatan One Biliion Indonesian Tress (OBIT) sebanyak
58.995.713 batang atau equivalen dengan luas 147.389,28 ha.
2. Fasilitasi pengembangan sutera, melalui magang tenaga teknis
sutera sebanyak 30 orang, fasilitasi penelitian pengembangan
sutera alam di Provinsi Sulawesi Selatan.
3. Fasilitasi
pengenbangan
aneka
usaha
kehutanan
sektor
pengembangan lebah madu melalui fasilitas koloni lebah 100

stup, pembangunan demonstrasi medicinal beekeeping sebanyak
1 unit di Kabupaten Wajo.
4. Pelatihan pengendalian kebakaran hutan sebanyak 1 kali dan
operasi
perlindungan
kerusakan
hutan
hutan
dan
untuk
meningkatkan
meminimalisir
kesadaran
tingkat
perilaku
masyarakat dalam pengelolaan dan pemanfaatan hutan.

Penghargaan tingkat nasional tahun 2011
1. Rekor MURI atas rekor sebagai pemrakarsa penaburan benih
tanaman hutan melalui udara pada bulan Oktober 2011
2. Rekor MURI atas rekor sebagai pelaksana penaburan benih
tanaman hutan melalui udara pada bulan Oktober 2011
3. Peringkat
satu
pencapaian
kinerja
pelaksanaan
kegiatan
anggaran dekonsentrasi DIPA TA. 2011 program perencanaan

makro bidang kehutanan dan pemantapan kawasan hutan
lingkup satker Planologi
4. Juara umum nasional capaian kinerja pelaksanaan kegiatan DIPA
TA. 2011 Satker Planologi
5. Peringkat
dua
capaian
kinerja
pelaksanaan
kegiatan
dan
anggaran DIPA tahun 2011 program konservasi keanekaragaman

hayati dan perlindungan hutan lingkup satker PHKA
6. Juara III tingkat nasional penanaman satu milyar pohon (OBIT)
586
Permasalahan dan solusi

Permasalahan
1. Pengurusan kawasan hutan Produksi dan hutan Lindung menjadi
tanggungjawab pemerintah provinsi sesui amanat undang-undang
nomor 41 tahun 1999 tentang kehutanan sehingga kegiatan
pengukuhan
kawasan
hutan
khususnya
pemeliharaan
dan
rekonstruksi batas kawasan hutan yang dilaksanakan oleh Dinas

Kehutanan pendanaanya sebagian dari dana APBN dimana targer
yang tertuang dalam RPJM Provinsi Sulawesi Selatan 2008 2013
yakni sepanjang 1.500 Km baru
dicapai sepanjang 997 Km
namun sehubungan dengan diterbitkannya peraturan Menteri

Kehutanan nomor P.50/Menhut-II/2011 mengenai pengukuhan
kawasan hutan telah mengalami perubahan kebijakan, dimana
semula kegiatan rekonstruksi batas hutan menjadi kewenangan
provinsi
berubah
menjadi
kewenangan
pusat
melalui
Unit
Pelaksana Teknis (UPT) Kementerian Kehutanan yang berada di

Provinsi Sulawesi Selatan yaitu Balai Pemantapan Kawasan Hutan
wilayah VII Makassar, namun kegiatan pemeliharaan batas hutan
masih menjadi kewenangan provinsi sehingga belum bisa dicapai
target pemeliharaan dan rekonstruksi batas kawasan hutan tahun
2011 dan rencana dituntaskan tahun 2012.
2. Sehubungan dengan sasaran dari Renstra Dinas Kehutanan
Provinsi Sulawesi Selatan yang menargetkan Produksi hasil hutan
kayu dan bukan kayu sebesar 15 % pertahun
mengalami
penurunan produksi pada komoditas hasil hutan kayu dan bukan

kayu seperti rotan dan damar, namun produksi seperti madu dan
sutera (kokon) mengalami kenaikan produksi, penurunan
jenis
produksi hasil hutan kayu (HHK) dan produksi hasil bukan kayu
(HHBK) seperti rotan dan damar selama ini diperoleh dan
dimanfaatkan melalui izin usaha pengusahaan hasil hutan (IUPHH)
serta Izin Sah Lainnya (ISL) namun untuk IUPHH sudah tidak ada
operasi atau sudah tidak ada izin IUPHH di Provinsi Sulawesi
587
Selatan
sehingga
produksi
yang
ditargetkan
mengalami
penurunan produksi.
Solusi
1. Memacu pencapaian sisa target pemeliharaan batas hutan
sepanjang 503 km dari rencana panjang batas sepanjang 1500
km dengan melakukan koordinasi dengan UPT Kementerian
Kehutanan
pelaksanaan
yaitu
Balai
Pemantapan
rekonstruksi
batas
Kawasan
hutan
Hutan
sesuai
untuk
dengan
kewenangannya sehingga target rekonstruksi batas hutan dapat

tercapai serta menjadikan kegiatan pemeliharaan batas kawasan
hutan sebagai kegiatan prioritas ditahun 2012 untuk mencapai
target yang telah ditentukan.
2. Untuk
memenuhi
produksi
hasil
hutan
kayu
(HHK)
perlu
ditingkatkan melalui produksi yang diusahakan oleh masyarakat

melalui Ijin Pemanfaatan Kayu Tanah Milik (IPKTM) dan kegiatan
pembangunan Hutan Tanaman Rakyat (HTR), Hutan Rakyat (HR)
serta Hutan Kemasyarakatan (HKm) dengan pelibatan stakeholder
secara partisipatif sebagai mitra kerja.
3. Selain upaya pemenuhan produksi kayu juga
juga dilakukan
pemenuhan produksi hasil hutan bukan kayu (HHBK) melalui

pengembangan kegiatan aneka usaha kehutanan seperti lebah
madu dan sutera alam melalui fasilitasi telur ulat sutera dan
koloni lebah, kegiatan lokalatih/temu usaha pengumpul dan
pengrajin rotan serta pelatihan tehnik penyadapan getah pinus
dan damar untuk menghasilkan produksi yang lebih besar, serta
menjalin interkoneksitas kepada pihak terkait dalam rangka
pengelolaan hutan yang efektif.
4. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral
Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral
Pembangunan Energi dan Sumber Daya Mineral telah didorong
melalui agenda dan kebijakan RPJMD dengan melaksanakan Program
Penataan dan Pengelolaan Sumberdaya Alam yang berkelanjutan,
588
diarahkan pada terciptanya iklim yang kondusif bagi investasi

maupun kegiatan usaha baik sektor energi dan sumber daya mineral.
Sesuai dengan lingkup tugas dan kewenangan Provinsi maka telah
dilakukan penyebarluasan kepada kabupaten/kota mengenai produk
hukum bidang pertambangan dan energi, bimbingan teknis serta
pelatihan tenaga kerja, pengawasan kegiatan usaha pertambangan
berkaitan dengan Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) serta
kelestarian lingkungan hidup dan
pembangunan
daerah
yang berkaitan dengan prioritas
Provinsi
Sulawesi
Selatan
khususnya
peningkatan pengembangan energi dan infrastruktur wilayah telah

dilaksanakan pemenuhan kebutuhan tenaga listrik bagi daerah
daerah terpencil yang mempunyai sumber daya alam yang dapat
dikembangkan menjadi energi alternatif yang ramah lingkungan
antara lain dengan pemberian bantuan Pembangkit Listrik Tenaga
Pico Hidro (PLTPH) di Kabupaten Luwu (1 Paket), Kabupaten Luwu
Utara (1 Paket ), Kabupaten Toraja (1 Paket) dan Kabupaten Toraja
Utara
(1
Paket);
Pembangkit
Listrik
Tenaga
Surya
(PLTS)
di
Kabupaten Luwu Utara (15 Unit), Kabupaten Luwu (15 Unit),

Kabupaten
Maros
(15
Unit), Kabupaten Gowa
(15 Unit)
dan
Kabupaten Jeneponto (15 Unit) serta Percontohan Pembuatan

Pembangkit Listrik Tenaga Biomas Dari Tongkol Jagung (Biogas
Komunal) di Kabupaten Luwu Timur dan Pembuatan Biogas di
Kabupaten Toraja (1 Unit), Kabupaten Toraja Utara (1 Unit),
Kabupaten Pinrang (1 Unit), Kabupaten Luwu Utara ( 1 Unit),
Kabupaten Pangkep (2 Unit), Kabupaten Selayar (1 Unit).
Untuk Tahun 2011 elektrifikasi daerah terpencil di Provinsi
Sulawesi Selatan sebesar 85 %, untuk Tahun 2012 sebesar 87,5 %
dan diharapkan pada tahun 2013 sebesar 90 %.
Sasaran
cenderung
Pembangunan
lebih
sektor
diarahkan
pertambangan
untuk
terciptanya
dan
energi
paradigma
pertambangan (Good Mining Practice) yaitu : diatas ditujukan untuk

terwujudnya
Good Mining Practice yaitu usaha yang dapat
mensejahterakan
masyarakat
disekitar
kegiatan
usaha
589
pertambangan
dampak
melalui
terhadap
Community
lingkungan
Development
disamping
mengurangi
menjamin
nilai
keekonomian bagi pengusahanya. Pembangunan dalam urusan

energi
dan
sumber
daya
mineral
pada
tahun
2011
telah
memperlihatkan kinerja yang dapat digambarkan dengan capaian

pertambangan tanpa izin yang ditertibkan pada tahun 2011, data
luas area penambangan liar yang terhimpun pada Dinas Energi dan
Sumber Daya Mineral adalah seluas 52,96 Ha dan luas penambangan
liar yang ditertibkan seluas 22,99 Ha pada 5 Kabupaten.
Pada belanja langsung direncanakan sebesar Rp.13.282.469.000
dapat direalisir sebesar Rp.12.797.668.887,- atau 96,35%, terdapat
sisa anggaran sebesar Rp.484.800.113,-. Pada tahun 2011 Dinas
Energi dan Sumber Daya Mineral melaksanakan 14 program dan 29
kegiatan, sebagai berikut:
sebagai berikut:
a) Penyediaan Jasa Administrasi Ketatausahaan. Hasil yang
dicapai
termanfaatkannya
dokumen
administrasi
ketatausahaan.
a) Pengadaan
Peralatan
Kantor.
Hasil
yang
dicapai
termanfaatkannya perlengkapan dan peralatan kantor.

b) Pengembangan dan Penyusunan Data Base Pegawai. Hasil
yang
dicapai
termanfaatkannya
dokumen
untuk
pengembangan data base kepegawaian.

c) Pemeliharaan
Rutin
Berkala.
Hasil
yang
dicapai
termanfaatkannya dokumen untuk pemeliharaan rutin berkala.

berikut:
yang dicapai termanfaatkannya pakaian dinas untuk aparat
dinas ESDM.
590

Kinerja SKPD. Hasil yang dicapai termanfaatkannya laporan
capaian realisasi kinerja dan keuangan SKPD.
b) Penyusunan RKA-SKPD/Biro dan DPA-SKPD/Biro Pokok dan
Perubahan. Hasil yang dicapai termanfaatkannya dokumen
RKA/DPA untuk pengelolaan keuangan.
c) Penyusunan Rencana Kinerja dan Pemantauan Kinerja. Hasil
yang dicapai termanfaatkannya dokumen untuk penyusunan
kendalinya kinerja.
5) Program Peningkatan Pelayanan Operasional, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Peningkatan Pelayanan Operasional Peralatan Laboratorium
Mineral,
Geoteknik
dan
SIG.
Hasil
yang
dicapai
termanfaatkannya laboratrium dan SIG dinas energi dan

sumber daya mineral.
b) Peningkatan Pelayanan Operasional Peralatan Survey dan
eksplorasi. Hasil yang dicapai termanfaatkannya alat survey
dan eksplrasi.
6) Program Pemetaan dan Penyelidikan Geologi, Sumber Daya
Mineral, Batubara dan Panas Bumi, dengan kegiatan sebagai
berikut:
a) Pemetaan dan Penyelidikan Geologi Tata Lingkungan dan
Mitigasi Bencana untuk Pengembangan Wilayah. Hasil yang
dicapai
termanfaatkannya
geologi
tata
lingkungan
dan
mitigasi bencana geologi untuk pengembangan wilayah dan

watermeter.
b) Pemetaan
dan
Penyelidikan
Sumberdaya
Mineral
dan
Batubara. Hasil yang dicapai termanfaatkannya data dan

informasi bagi pengembangan investasi, data
kelayakan
geologi mineral industri.
591
c) Pemetaan dan Penyelidikan Panas Bumi. Hasil yang dicapai

termanfaatkannya laporan sebagai bahan informasi bagi
PEMDA, investor dan masyarakat.
7) Program Peningkatan Eksplorasi dan Penyediaan Air Tanah
dengan Pengeboran dan Destilasi pada Lahan kering dan Pulaupulau, dengan kegiatan sebagai berikut:
a) Pengembangan dan Pemanfaatan Air Tanah. Hasil yang
dicapai termanfaatkannya sumur bor untuk masyarakat yang
tidak terjangkau air bersih.
8) Program Pembinaan dan Pengawasan Minyak dan Gas Bumi,
a) Ketahanan Migas. Hasil yang dicapai termanfaatkannya Gas
LPG 3 Kg untuk masyarakat prasejahtera.
b) Pembinaan Usaha Migas. Hasil yang dicapai termanfaatkannya
laporan untuk pembinaan dan penataan pangkalan gas/Minyak
Tanah.
c) Pembinaan Konservasi dan Lingkungan Migas. Hasil yang
dicapai termanfaatkannya lapran untuk pembinaan SPBU.
d) Koordinasi, Sosialisasi dan Fasilitasi Pemanfaatan Gas Alam.
Hasil yang dicapai meningkatnya pengetahuan dan minat
masyarakat dalam memanfaatkan gas.
9) Program Pengawasan dan Penertiban Kegiatan Rakyat yang
Berpotensi
Merusak
Lingkungan,
dengan
kegiatan
sebagai
berikut:
a) Bimbingan Teknis dan Inspeksi Pertambangan. Hasil yang
dicapai termanfaatkannya bantuan penerbitan izin dalam
mengurangi PETI.
10) Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan,
a) Pembinaan Pengusahaan Pertambangan. Hasil yang dicapai
meningkatnya kepatuhan perusahaan terhadap ketentuan
administrasi pengusahaan pertambangan.
592
b) Pengelolaan Konservasi dan Lingkungan Pertambangan. Hasil

yang
dicapai
termanfaatkannya
laporan
pengelolaan
konservasi dan lingkungan pertambangan.

11) Program Pengembangan Produk Hukum Bidang Pertambangan
dan Energi, dengankegiatan sebagai berikut:
a) Penyusunan Regulasi Mengenai Bidang Pertambangan dan
Energi.
Hasil
yang
dicapai
termanfaatkannya
dalam
penanganan masalah energi.

12) Program Pembangunan dan Pengembangan Pusat Informasi
Mineral dan Energi, dengan kegiatan sebagai berikut:
a) Penyebarluasan Informasi Pertambangan dan Energi. Hasil
yang
dicapai
termanfaatkannya
informasi
pembangunan
bidang energi dan sumber daya mineral Sulawesi Selatan.

b) Pengembangan Pusat Informasi Mineral dan Energi. Hasil yang
dicapai
termanfaatkannya
sebagai
pusat
informasi
bagi
masyarakat di bidang energi dan sumber daya mineral.

13) Program Pembinaan dan Pengembangan Desa Mandiri Energi,
a) Pengembangan Desa Mandiri Energi dan Elektrifikasi Daerah
Terpencil. Hasil yang dicapai terpenuhinya kebutuhan listrik
450 kk terpencil yang belum terjangkau listrik PLN.
b) Pembinaan
Usaha
Ketenagalistrikan.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya kepatuhan perusahaan terhadap ketentuan

administrasi perizinan pengusahaan bidang ketenagalistrikan
sesuai dengan aturan.
c) Pembinaan
Konservasi dan Lingkungan Ketenagalistrikan.
Hasil yang dicapai meningkatnya minat masyarakat untuk

memanfaatkan energi alternatif ramah lingkungan.
14) Program Peningkatan SDM Energi dan Sumber Daya Mineral,
a) Pendidikan
dan
Pelatihan
Formal.
Hasil
yang
dicapai
meningkatnya pengetahuan dan keterampilan teknis aparat

dinas energi dan SDM.
593
b) Pengembangan SDM Tenaga Kerja Bidang Energi dan Sumber

Daya Mineral. Hasil yang dicapai meningkatnya pengetahuan
SDM
pertambangan
dalam
pengolahan
pemboran
dan
pemanfaatan energi alternatif biogas terpadu.

Keberhasilan
Berbagai kegiatan usaha pertambangan dan energi yang secara
langsung dapat dirasakan oleh masyarakat adalah : 1) ketahanan
bahan bakar minyak dengan melakukan pemberian bantuan isi ulang
gas LPG 3 kg secara gratis pada masyarakat pra sejahtera, 2)
Elektrifikasi daerah terpencil dengan melakukan pemasangan PLTPH
4 Kabupaten dan PLTS sebanyak 75 Unit, 3) Bimbingan teknis
konservasi energi yaitu dengan melakukan bimbingan pembuatan
pembangkit
listrik
tenaga
biomas
dari
tongkol
jagung
dan
pembuatan biogas di 7 Kabupaten, 4) Eksplorasi air bawah tanah

yaitu dengan melakukan pemboran untuk air bersih
di
Kabupaten Jeneponto sebanyak 3 Titik, Kabupaten Barru sebanyak 1

Titik, Kabupaten Bone sebanyak 3 Titik, Kabupaten Gowa sebanyak 2
Titik, Kabupaten Sinjai sebanyak 1 Titik, Kabupaten Soppeng
sebanyak 1 Titik,
Kabupaten Luwu sebanyak 1 Titik , Kabupaten
Luwu Utara sebanyak 1 Titik, Kota Palopo
sebanyak 1 Titik,
Kabupaten Toraja Utara sebanyak 1 Titik, Kabupaten Bantaeng

sebanyak 1 Titik, Kabupaten Maros sebanyak 2 Titik, Kabupaten
Pinrang sebanyak 1 Titik, Kabupaten Selayar sebanyak 1 Titik.
Permasalahan
Pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Energi dan Sumber
Daya Mineral Provinsi Sulawesi Selatan sejak tahun 2011 menemui
beberapa kendala antara lain:
1. Setelah
terbitnya
UU
No.
Tahun
2009,
maka
seluruh
permohonan IUP tidak dapat diterbitkan menunggu terbitnya

Peraturan Menteri tentang Pelelangan.
594
2. Masih ada kegiatan penambangan tanpa dilengkapi Surat izin

Usaha Pertambangan
3. Pengusaha
dokumen
yg
memiliki
lingkungan
IUP
umumnya
sehingga
tidak
belum
ada
mempunyai
acuan
dalam
pengelolaan lingkungan pertambangan.

4. Pengetahuan penambang tentang aturan teknis dan lingkungan
terutama pada bidang K3 Pertambangan, belum memadai.
5. Peta pengujian dan peralatan survei masih kurang.
6. Tingkat pendidikan pekerja tambang umumnya rendah.
7. Pada umumnya pengusaha ketenagalistrikan tidak mempunyai
dokumen lingkungan seperti AMDAL, RKL, RPL maupun UKL dan
UPL usaha ketenagalistrikan sehingga tidak ada acuan dalam
pengelolaan dan pemantauan lingkungan usaha ketenagalistrikan.
8. Masih kurangnya sumur pantau untuk memantau perubahan
lingkungan air bawah tanah dalam rangka pengawasan dan
pengenadalian Air Bawah Tanah.
Solusi
1. Melakukan sosialisasi terhadap penambang tanpa izin, agar
secepatnya mengajukan permohonan izin agar menghindari
terjadinya kerusakan lingkungan.
2. Meningkatkan pengawasan terhadap pengguna IUP yang belum
mempunyai dokumen Amdal atau UKL/UPL agar segera membuat
dokumen tersebut sehingga menjadi acuan dalam pengelolaan
lingkungan pertambangan.
3. Melakukan
sosialisasi
terhadap
tata
cara
dan
teknik
pertambangan yang baik dan benar.

4. Membuat peta pengujian dan membuat proposal pembelian
peralatan survei.
5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas diklat baik di bidang
pertambangan, geologi maupun kelistrikan.
595
6. Meningkatkan pengawasan terhadap pengusaha ketenagalistrikan

yang belum mempunyai dokumen AMDAL, RKL, RPL maupun UKL
dan UPL usaha ketenagalistrikan.
7. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pengawasan air bawah tanah
secara maksimal agar tidak menimbulkan penggunaan air secara
berlebihan.
8. Memberikan pembinaan terhadap pengelolaan Pembangkit Listrik
Tenaga Micro Hidro (PLTMH) dan Pembangkit Listrik Tenaga Pico
Hidro (PLTPH).
5. Urusan Pariwisata
Pembangunan
pariwisata
selama
ini
ditujukan
untuk
meningkatkan sektor pariwisata dalam meningkatkan devisa,

perluasan kesempatan berusaha, serta peningkatan pendapatan
masyarakat. Dilihat dari neraca pembayaran jasa luar negeri,
sektor ini merupakan satu satunya sektor jasa yang mengalami
surplus, dan diperkirakan penerimaan surplus tersebut akan
semakin membesar pada masa mendatang.
Dukungan dan
arahan dari Agenda RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan 2008-2013

untuk mendorong program proritas dengan kegiatan-kegiatan
terintegrasi yang diharapkan dapat mendukung Sulawesi Selatan
sebagai pusat pelayanan dan daerah tujuan wisata yang berada
pada urutan kelima di Indonesia dari sisi jumlah wisatawan pada
tahun 2013 .
Perkembangan kunjungan wisatawan mancanegara 2 (dua)
tahun terakhir terjadi peningkatan yang signifikan yaitu dari
42.371
orang
meningkat
menjadi
51.749
orang,
terjadi
penambahan 9.378 orang. Walau sesungguhnya angka ini baru

mencapai lebih dari 84 persen dari target.
Sementara itu wisataman domestik atau dikenal sebagai
wisatawan nusantara telah mencapai 100 persen dari taget yang
diharapkan, karena terjadi peningkatan sebesar 703.380 orang
596
dari tahun 2010 hanya sebanyak 3.768.252 orang. Sehingga

jumlah wisatawan nusantara tahun 2011 sebesar 4.471.632 orang.
Pada sisi pendapatan maka dapat diperkirakan belanja yang
dikeluarkan oleh para wisatawan mancanegara adalah Rp.31,8 juta
pada tahun 2010 dan tahun 2011 diperkirakan sebesar Rp.49,7
juta dengan lama kunjungan 5 sampai 6 hari. Disisi lain belanja
dari kunjungan wisatawan nusantara justru lebih besar dari belanja
wisatawan
mancanegara,
dimana
belanja
para
wisatawan
mancanegara di tahun 2010 sebesar Rp.8,47 trilyun dab di tahun

2011 sebesar Rp.11,17 Trilyun.
Bertumbuhnya arus wisatawan mancanegara dan domestik
di Sulawesi Selatan pada tahun 2011 sebagai dampak dari kinerja
pariwisata dimana tahun 2011 telah melaksanakan 2 (dua) event
besar yaitu:
1. Pelaksanaan "Takabonerate Island Expedition" di Kabupaten
Kepulauan Selayar yang telah menjadi event tetap pariwisata

nasional.
2. Pelaksanaan "Lovely December" di Kabupaten Tana Toraja dan
Toraja Utara, yang telah menjadi event tetap (calender of

event) pariwisata nasional.
Pembangunan kinerja urusan ini, dilaksanakan oleh Dinas
Kebudayaan dan Kepariwisataan Prov. Sulsel, yang pada tahun
2011 menangani 3 program dan 10 kegiatan dengan alokasi dana
sebesar
Rp.13.783.900.000,-
dan
realisasi
sebesar
Rp.13.741.090.225,- , sebagai berikut:

a. Program dan kegiatan
Dalam rangka Mewujudkan Sulawesi Selatan sebagai destinasi
terkemuka
di
Indonesia,
maka
program
dan
kegiatan
yang
dilaksanakan sebagai berikut:

1) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata, dengan kegiatan
sebagai berikut:
597
a) Pelaksanaan promosi pariwisata di dalam dan luar negeri. Hasil

yang dicapai Meningkatnya kunjungan wisatawan nusantara
dan wisatawan mancanegara ke sulawesi selatan.
b) Analisa pasar untuk promosi dan pemasaran objek pariwisata.
Hasil yang dicapai tersedianya informasi pasar pariwisata.
c) Pengembangan dan optimalisasi bahan promosi. Hasil yang
dicapai termanfaatkannya sebagai bahan promosi.
2) Program Pengembangan Destinasi Pariwisata, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Peningkatan
pembangunan
sarana
dan
prasarana
kepariwisataan. Hasil yang dicapai Peningkatan pelayanan

publik bidang usaha sarana pariwisata.
b) Pengembangan objek pariwisata unggulan. Hasil yang dicapai
Menambah daya tarik obyek wisata (diversifikasi daya tarik
wisata).
c) Pengembangan jenis dan paket wisata unggulan. Hasil yang
dicapai Tersedianya diversifikasi, link produk perjalanan wisata
unggulan.
d) Peningkatan Kelembagaan Benteng Somba Opu. Hasil yang
dicapai
Meningkatnya
kinerja
pegawai
pengelola
benteng
somba opu tersedianya data zonasi kawasan Benteng Somba

Opu.
3) Program Pengembangan Kemitraan Pariwisata, dengan kegiatan
sebagai berikut:
a) Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan
kemitraan pariwisata. Hasil yang dicapai tersosialisasinya data
desa wisata bagi pemangku kepentingan, meningkatnya peran
serta
masyarakat
dalam
pengembangan
pariwisata,
meningkatnya pendapatan masyarakat di sekitar objek/jalur

wisata.
b) Pengembangan SDM dan profesionalisme bidang pariwisata.
Hasil yang dicapai tersedianya pramuwisata tingkat lanjutan,
terjalinnya pengembangan kerjasama luar negeri.
598
c) Pelaksanaan koordinasi pembinaan kemitraan event pariwisata.

Hasil yang dicapai Terwujudnya lovely december sebagai core
event sulsel, meningkatnya kunjungan wisatawan ke sulsel,
terwujudnya takabonerate sebagai destinasi unggulan sulsel.
Keberhasilan
Atas kinerja urusan ini, maka pengahrgaan yang telah diterima yaitu:
1. "Takabonerate
Selayar
Island
mendapatkan
Expedition"
di
Penghargaan
Kabupaten
Kepulauan
kepariwisataan
untuk
pengembangan wisata bahari (marine tourism) dari GAHAWISRI

(Gabungan
Pengusaha
Wisata
Bahari).
Dengan
diselenggarakannya event tersebut, Kementerian Kebudayaan

dan Pariwisata R.I Menetapkan Takabonerate Island Expedition
sebagai event tetap pariwisata nasional.
2. "Lovely December" di Kabupaten Tana Toraja dan Toraja Utara,
yang ditetapkan oleh Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata

R.I sebagai 5 (lima) destinasi terbaik di Indonesia dan menjadi
event tetap (calender of event) pariwisata nasional.
3. Penghargaan untuk fasilitas Bandara Hasanuddin sebagai salah
satu dari 15 pintu masuk pariwisata di Indonesia, yang tercatat

sebagai pintu masuk dengan tingkat pertumbuhan tertinggi.
4. Ditetapkannya Kota Makassar sebagai salah satu kota MICE
(Meeting,
Incentive,
Convention
and
Exhebition)
oleh
Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata R.I

1) Kesiapan destinasi pariwisata Daerah
Belum optimalnya kesiapan daya tarik wisata pada setiap
destinasi di sulawesi selatan, hal ini terkait dengan belum
memadainya dukungan infrastruktur dan sarana pendukung
lainnya.
2) Pencitraan
599
Maraknya aksi-aksi demonstrasi yang terjadi di Kota Makassar

yang secara langsung berpengaruh terhadap tingkat kepercayaan
atau image Sulawesi Seltan.
Solusi
1) Perlunya peningkatan intensitas koordinasi yang baik dengan
lembaga/instansi terkait (Dinas Pekerjaan Umum, Dinas Bina

Marga,
Dinas
Perhubungan,
dll)
dalam
hal
peningkatan
infrastruktur dan sarana pendukung lainnya.

2) Diperlukan adanya pengendalian terhadap aksi-aksi demonstrasi
yang sering terjadi dengan melakukan pendekatan kepada unsur
atau lembaga terkait, seperti Perguruan Tinggi, LSM dan Tokohtokoh masyarakat lainnya.
6. Urusan Industri
Pembanguan urusan industri di Sulawesi Selatan diarahkan
untuk mendorong peningkatan teknologi dan daya saing produk
serta penataan struktur industri. Oleh karenanya itulah Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan berupaya dengan segenap kemampuan
dan sumber daya yang ada melakukan pembangunan industri
strategis berbasis sumberdaya lokal, Pemerintah Provinsi Sulawesi
Selatan telah menjalin kerjasama dengan PT. INKA dan Universitas
Hasanuddin untuk mengembangkan industry otomotif mobil MOKO
di Sulsel di tahun 2011. Mobil MOKO merupakan mobil niaga yang
sasaran
pengadaannya
lebih
diarahkan
untuk
membantu
pengusaha kecil dan menengah di kab/Kota di Sulawesi Selatan.

Jumlah mobil yang diproduksi sebanyak 45 unit dan akan
diserahkan ke UKM di pedesaan pada awal tahun 2012 dalam
bentuk hibah.
Terkait penataan struktur industri maka hingga tahun 2011,
tercatat pengajuan Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) sebanyak
20.252 buah dibanding tahun 2010 hanya
adalah 18.758 buah.
Selanjutnya untuk Tanda Daftar Perusahaan (TDP) juga mengalami

peningkatan, pada tahun 2011 sebanyak 14.909 buah,
600
yang
terdiri dari 1.766 buah PT, 497 buah Koperasi dan 4.474 buah CV,
yang dibandingkan pada tahun 2010 hanya sebanyak 12.852
buah, berarti adanya peningkatan sebanyak 2.057 buah atau 16%.
Dalam hal pemberian pelayanan, maka beberapa UTD telah
mendapatkan dan mempertahankankan akreditasi dan sertifikasi
ISO dalam standar pelayanan dan pengujian, masing-masing:
a) UPTD Balai METROLOGI berhasil mempertahankan Sertifikasi
ISO/IEC 17025:2005 untuk kompetensi: Laboratorium Kalibrasi.
b) Telah disertifikasi Sistem manajemen Mutu Pelayanan ISO
9001: 2008 oleh Lembaga Sertifkasi Sistem Mutu untuk
pelayanan sertifikasi dan kalibrasi UPTD BPPMB.
c) Dipertahankannya status akreditasi laboratorium pengujian dan
laboratorium kalibrasi sesuai dengan SNI ISO 17025:2008 dan

terakreditasinya Lembaga Sertifikasi Produk sesuai ISO guide
65.
d) Terakreditasinya laboratorium pengujian semen dan kakao
bubuk
UPTD
BPPMB
oleh
KAN
sesuai
dengan
SNI
ISO
17025:2008
e) Terakreditasinya laboratorium kalibrasi untuk besaran alat
analisa
UPTD
BPPMB
oleh
KAN
sesuai
dengan
SNI
ISO
17025:2008
f) Lembaga
Sertifikasi
Produk
(LSPro)
UPTD
BPPMB
telah
diakreditasi oleh komite Akreditasi Nasional sesuai ISO Guide 65

: 1996 dengan lingkup kewenangan sertifikasi : biji kakao, biji
kopi, gaplek, pupuk NPK, pupuk KCI, garam beryodium, AMDK
dan semen.
Adapun
program
dan
kegiatan
urusan
pilihan
yang
dilaksanakan melalui dana APBD Pemerintah Provinsi Sulawesi

Selatan pada tahun 2011 adalah sejumlah 11 program dengan 46
kegiatan, dengan total anggaran sebesar Rp 34.104.977.359 dan
dari anggaran sebesar Rp 34.104.977.359 tersebut dapat direalisir
601
sebesar Rp 31.460.174.142
atau sebesar 92,32 % dengan
realisasi fisik sebesar 93 %. Adapun rinciannya sebagai berikut :

Pelaksanaan Program
Pada Belanja Langsung, direncanakan sebesar Rp 22.940.000.000
dapat direalisir sebesar Rp. 20.725.342.013
atau 90,46%,
terdapat sisa anggaran sebesar Rp 2.214.657.987,Pada Belanja Langsung tersebut direncanakan dalam bentuk
Program/ Kegiatan, yaitu pada :
sebagai berikut:
a) Rapat-Rapat koordinasi dan konsultasi dalam dan luar
daerah.
Hasil
yang
dicapai
terlayaninya
kepentingan
konsumen yang dirugikan.

b) Penyediaan jasa pelayanan perkantoran. Hasil yang dicapai
administrasi kantor berjalan lebih optimal.

2) Program Peningkatan sarana dan prasarana perkantoran,
a) Peningkatan sarana dan prasarana aparatur. Hasil yang
dicapai operasional ketatausahaan kantor berjalan optimal.

3) Program
Peningkatan
disiplin
aparatur,
dengan
kegiatan
sebagai berikut:
a) Penataan SDM aparatur. Hasil yang dicapai meningkatnya
disiplin aparatur.
4) Program
Peningkatan
pengembangan
system
pelaporan
capaian kinerja dan keuangan, dengna kegiatan sebagai

berikut:
a) Perencanaan, evaluasi dan monitoring. Hasil yang dicapai
tersusunnya bahan perencanaan monitoring dan evaluasi.

b) Penyediaan
jaringan dan sistem informasi. Hasil yang
dicapai dimanfaatkannya informasi Indag Sulawesi Selatan

melalui situs internet.
602
c) Penyusunan
laporan
keuangan/penataan
administrasi
keuagan. Hasil yang dicapai tersusunnya neraca keuangan

SKPD.
5) Progam Peningkatan kapasitas Iptek system teknologi industry,
a) Pengembangan sistem inovasi teknologi industry. Hasil yang
dicapai
terlayaninya
meningkatnya
pengetahuan
masyarakat dan pengunjung terhadap produk bengkel lokal.

6) Program pengembangan industry kecil dan menengah, dengan
a) Fasilitasi bagi IKM terhadap pemanfaatan sumber daya.
Hasil yang dicapai terlayaninya meningkatnya keterampilan

323 orang kelompok KUB TASKIN dan adanya pelayanan
kemasan bagi IKM pangan.
b) Pembinaan
IKM
dalam
memperkuat
jaringan
klaster
industry. Hasil yang dicapai meluasnya akses pasar produk

kerajinan IKM Sul Sel.
c) Pembinaan IKM Pengelolaan rumput laut. Hasil yang dicapai
terlayaninya Meningkatnya keterampilan 25 org pelaku

usaha industri rumput laut.
d) Fasilitasi kerajinan daerah. Hasil yang dicapai terlayaninya
Dimanfaatkannya gedung kerajinan daerah.

e) Magang bagi usaha IKM rokok/tembakau. Hasil yang dicapai
meningkatnya
kemampuan/keterampilan
teknis,
manajemen, pengusaha rokok/tembakau.

f) Pelatihan
kewirausahaan
rokok/tembakau.
Hasil
CEFE
yang
bagi
dicapai
pengusaha
IKM
meningkatnya
keterampilan dan kemampuan IKM hasil tembakau, baik

mutu produk kebersihan dan kewirausahaannya.
g) Fasilitasi pembangunan gedung DEKRANASDA (Lanjutan).
Hasil yang dicapai dapat berfungsinya gedung kerajinan

daerah.
603
7) Program Peningkatan kemampaun teknologi industry, dengan

a) Pembinaan
kemampuan
teknologi
industri
elektronika/informatika. Hasil yang dicapai meningkatnya

pengetahuan
dan
keterampilan
25
org
dalam
pengembangan industry elektronika/informatika.

b) Pembinaan kemampuan teknologi industri alat angkut. Hasil
yang dicapai terlayaninya meningkatnya pengetahuan dan

keterampilan 25 org pengusaha industri alat angkut.
c) Pelayanan
dan pengmbangan UPT Logam. Hasil yang
dicapai termanfaatkannya 3 UPT logam oleh 86 industri

perbengkelan.
d) Pelayanan dan pengmbangan UPT
Tekstil. Hasil yang
dicapai termanfaatkannya 3 UPT Tekstil oleh 50 perusahaan

industry tekstil.
e) Pembinaan kemampuan teknologi industry logam. Hasil
yang dicapai meningkatnya pengetahuan dan keterampilan

teknik pengelasan tungsten iner gas (TIG) sebanyak 25 Org.
f) Pembinaan kemampuan teknologi industry tekstil. Hasil
yang
dicapai
meningkatnya
wawasan/
pengetahuan
pengusaha industry border.

g) Pembinaan kemampuan teknologi industry markisa. Hasil
yang dicapai meningkatnya pengetahuan dan keterampilan

SDM IKM dalam pengolahan buah.
h) Pembinaan teknologi industri pakan ternak. Hasil yang
dicapai
meningkatnya
kemampuan
teknologi
70
SDM
industry.
8) Program Penataan struktur industry, dengan kegiatan sebagai
berikut:
a) Pembinaan
keterkaian
produksi
industry
elektronika/
informatika . Hasil yang dicapai terlayaninya meningkatnya

pengetahuan elektronika dan telematika dan jaringan
kerjasama sebanyak 25 org.
604
b) Pelatihan standar karoseri dan modifikasi mobil. Hasil yang
dicapai meningkatnya kemampuan dan SDM pengusaha

bengkel roda 4 sebanyak 25 org.
c) Identifikasi perkembangan industry. Hasil yang dicapai
tersedianya informasi perkembangan industry tahun 2010

dan data triwulan I s/d III tahun 2011.
d) Pembinaan keterkaitan UPT Tekstil. Hasil yang dicapai
termanfaatkannya POKJA Klaster dan SILK Solution Centre

(SSC).
e) Pembinaan keterkaitan UPT
terbentuknya
kemitraan
Logam. Hasil yang dicapai
industry
logam
sebanyak
15
perusahaan dengan UPT Logam.

Keberhasilan
Beberapa keberhasilan lain yang dicapai pada tahun 2011 selain
yang telah diuraikan di atas, antara lain, adalah:
IKM binaan Disperindag Sulsel berhasil memperoleh:
a) JUARA GKM TERBAIK NASIONAL, pada Konvensi Gugus Kendali
Mutu (GKM ) Tingkat Nasional di
Perindustrian R.I
Balikpapan oleh Kementrian
diberikan kepada perusahaan binaan Sutera
Indah dari Wajo.

b) UPAKARTI
TAHUN
2011,
kategori
Membina Dan Mengembangkan IKM
Jasa
Pengabdian
dalam
yang akan diserahkan oleh
Presiden R.I pada bulan Desember 2011.

c) PANGAN AWARD pada pameran Pangan Nusa di Bali. Nov 2011.
Penghargaan oleh Kementrian Perdagangan R.I diberikan kepada
Industri binaan :
Juara I , Kategori Bumbu masak ( IK.Bumbu Aminah) dan
Juara
I,
Kategori
Pemberdayaan
Ekonomi
Masayarakat.
(Perusahaan Sirup Markisa, Gowa Alami ).

Permasalahan
605
1. Sumberdaya
manusia
aparat
Dinas
Perindustrian
dan
Perdagangan selaku pembina dunia usaha sektor industri masih

sangat
memerlukan
upaya-upaya
pemberdayaan
khususnya
dalam merespon kebutuhan dan tantangan dunia usaha di masa

depan.
2. Belum optimalnya sinergitas perencanaan lintas sektor sehingga
menghasilkan program yang bersifat parsial dan kurang terfokus
untuk mengantisipasi hambatan-hambatan baik di hulu maupun
untuk mengantisipasi dinamika perubahan lingkungan strategis.
Solusi
1. Meningkatkan koordinasi lintas sektor dan lintas wilayah (pusat,
provinsi dan kab/kota) agar terjadi sinergitas program pembinaan,
disamping penyerasian program antar perangkat pelaksana ke
arah pembinaan yang lebih fokus dan saling terkait.
2. Mengoptimalkan sistem informasi elektronika yang ada dalam
rangka penyediaan input program yang akurat dan lengkap serta
mengembangkan
sistem
pembelajaran
organisasi
(learning
organization) melalui berbagai metode penyelenggaraan tugas

aparat dengan harapan akan tercipta peningkatan kompetensi
aparat dalam melaksanakan tugas dan fungsinya.
7. Urusan Perdagangan
Dinas Industri dan Perdagangan
Ekspor hasil pertanian Sulawesi Selatan pada tahun 2011
sebesar
US$ 342.118.839,62 dengan volume ekspor sebanyak
164.789,030 ton, sedangkan pada tahun 2010 yang lalu

ekspor sektor pertanian
nilai
sebesar US$ 568.941.389,25 dengan
volume ekspor sebanyak 219.664,229
ton.
Hal mana terjadi
penurunan nilai ekspor yaitu sebesar US$ 226.822.549,63
atau
menurun 39,87 persen sedangkan untuk volume ekspor menurun

sebanyak 54.875,199 ton atau menurun 24,98 persen, penurunan
volume ekspor dan nilai ekspor
disebabkan karena menurunnya
volume ekspor biji kakao sebesar 99.597,906 ton atau menurun
606
sebesar 65,71%
dan nilai ekspor komoditi biji kakao menurun
sebesar US$ 246.584.242,45 atau menurun 61,16%.Komoditi kakao

memberi kontribusi sebesar 45,77% terhadap total nilai ekspor
komoditi pertanian dan berkontribusi 31,54 % terhadap total
volume ekspor komoditi pertanian.
Jumlah komoditi ekspor yang diekspor Sulawesi Selatan pada
tahun 2011 sebanyak 69 ( enam puluh sembilan ) jenis komoditi
dengan rincian sektor pertanian
34
(tiga puluh empat) jenis
komoditi, sektor industri 34 (tiga puluh empat) jenis komoditi dan

sektor tambang 1(satu) jenis komoditi. Dari 69 (enam puluh
sembilan ) jenis komoditi
yang ada, 10 (sepuluh) jenis komoditi
yang berkontribusi besar terhadap total ekspor Sulawesi Selatan

pada tahun 2011 yaitu Nikel, Biji Kakao, Rumput Laut, Udang Segar,
Karet, Kakao Butter, Kakao Mass, Ikan Segar, Mete Kupas dan Kakao
Powder.
Sepuluh jenis komoditi tersebut di atas memberi share
terhadap total ekspor Sulawesi Selatan pada tahun 2011 sebesar
US $ 1.676.032.578
atau 94,50
persen, dan 59 (lima puluh
sembilan ) komoditi lainnya sebesar US $ 97.533.556
atau 5,50
persen.
Tingkat inflasi Kota Makassar, sebagai pusat perdagangan di
Kawasan Timur Indonesia (KTI) pada Tahun 2009, sebesar 3,24 %
menurun signifikan dibanding tahun 2008 sebesar 11,79 %.
Sedangkan inflasi Sulawesi Selatan tahun 2009 sebesar 3,29 %
(diwakili 4 Kota yaitu, Makassar, Parepare, Watampone dan
Palopo) menurun dibanding tahun 2008 sebesar 12,40 %. Pada
tahun 2010 tingkat inflasi Sulsel sebesar 6,56 % lebih rendah dari
tingkat inflasi nasional (6,96 %), sementara tahun 2011, inflasi
dapat
ditekan
hingga
2,88
%.
Salah
satu
faktor
yang
mempengaruhi penurunan inflasi tersebut adalah stabilnya harga

kebutuhan pokok/strategis serta berfungsinya Forum Koordinasi
Pemantauan dan Pengendalian Inflasi Sulawesi Selatan.
607
Upaya
meningkatkan
pembangunan
sistem
distribusi
perdagangan dalam negeri melalui kelancaran distribusi barang

untuk meredam gejolak harga dan inflasi memberikan konstribusi
nyata. Pembangunan pasar, pengembangan pasar lelang dan
sarana serta sistem distribusi mendorong tercapainya kontribusi
PDRB (atas harga berlaku) sektor perdagangan tahun 2011 sebesar
Rp
24.163,90
Milyar
atau
17,59
dari
total
PDRB
Rp
137.389,90 milyar .
Terkait dengan kegiatan impor, pada tahun 2011, Bidang
Perdagangan Luar Negeri telah menerbitkan 22 Angka Pengenal
Importir Produsen dan 50 Angka Pengenal Importir Umum.
Dalam hal, pembangunan sarana dan prasarana perdagangan,
Pemerintah
anggaran
Provinsi
Sulawesi
pembangunan
kabupaten/kota
senilai
selatan
pasar
telah
tradisional
mengalokasikan
modern
Rp.26.450.000.000,-
untuk
melalui
23
anggaran
APBD, sementara dari APBN untuk bantuan pembangunan pasar

sebesar
Rp.129.276.070.000,-
untuk
16
Kabupaten/Kota.
Sementara dukungan APBN untuk pembangunan gudang/silo pada

tahun 2011 untuk Kabupaten Luwu sebesar Rp. 4.123.750.000,Terkait
dengan
kinerja
pasar
lelang
dengan
berbagai
komoditas telah diikuti 41 kali pasar lelang sejaka tahun 2004

sampaia dengan tahun 2011 dengan nilai transaksi sebesar
Rp.657.815.966.000,Untuk
urusan
Perdagangan,
pada
tahun
2011
telah
dilaksankaan 3 Program dan 17 Kegiatan, sebagai berikut:

1) Program
Perlindungan
konsumen
dan
pengawasan
perdagangan, dengan kegiatan sebagai berikut:

a) Peningkatan pengawasan peredaran barang dan jasa.
b) Pembinaan pengembangan BPSK. Hasil yang dicapai
terlayaninya terfasilitasinya calon tiga BPSK.

c)
Pelayanan dan pengembangan UPT Kemetrologian daerah.

Hasil yang dicapai terjaminnya kebenaran alat UTTP yang
dipergunakan dalam dunia usaha.
608
d) Peningkatan dan pengawasan metrologi legal. Hasil yang
dicapai terjaminnya tertib ukur yang dapat melindungi

produsen dan konsumen.
2) Program Peningkatan dan pengembangan ekspor, dengan
a) Pengembangan informasi pasar perdagangan luar negeri.
Hasil yang dicapai tersebarnya informasi data ekspor bagi

masyarakat pelaku usaha dan stakeholder.
b) Pameran produk ekspor. Hasil yang dicapai terlayaninya
produk ekspor sul sel yang beRpotensi ekspor sehinga

semakin dikenal.
c) Peningkatan
terlayaninya
poenyegar
kapasitas
lab
penguji.
dipertahankannya
oleh
komite
Hasil
status
akreditas
yang
dicapai
akreditas
nasiolnal
lab
(KAN)
meningkatnya pengetahuan dan pemahaman UMKM tentang

standar SNI.
d) Peningkatan
kapasitas lab kalibrasi. Hasil yang dicapai
terlayaninya terakreditasinya perpanjangan lab kalibrasi,

bidang, suhu, massa, dimensi, gaya,tekanan,optic,volumetric,
waktu/frekuensi dan alat analisa.
e) Pengembangan dan penerapan penilaian kesesuaian SNI-
LSPro. Hasil yang dicapai teRpenuhnya mutu produk air

minum dalam kemasan sesuai persyaratan SNI.
f)
Penguatan dan pengembangan kelembangaan pengujian

dan sertifikasi mutu barang. Hasil yang dicapai terlayaninya
TeRpenuhinya kepuasan barang pengujian, kalibrasi dan
sertifikasi produk.
g) Pelayanan dan pengembangn BP3ED. Hasil yang dicapai
terlayaninya meningkatnya pelaku ekspor dan calon ekspor.

h) Pemantauan barang impor. Hasil yang dicapai tersebarnya
data dan informasi impor.

3) Program
Peningkatan
efisiensi
perdagagan
dalam
negeri,
609
a) Pengembangan pasar dan distribusi barang/produk. Hasil
yang
dicapai
teRpantaunya
pengadaan
dan
distribusi
perdagangan antar pulau barang pokok barang penting dan

strategis tujuh provinsi dan kab/kota, tersedianya data stok
dan terlaksananya pasar murah sebanyak 7 kali.
b) Pengembangan pasar lelang daerah. Hasil yang dicapai
terlayaninya terfasilitasinya pembentukan pasar lelang dan

penerapan sistem resi gudang pada 3 kab/kota.
c) Peningkatan system dan jaringan informasi perdagangan.
Hasil
yang
dicapai
terlayaninya
tersedianya
data
dan
informasi ;perusahaan yang up date berupa company profil di

24 kab/kota.
d) Promosi peningkatan penggunaan produk dalam negeri. Hasil
yang dicapai diketahuinya potensi produk unggulan sulsel di

tingkat nasional
e) Pengelolaan
gedung ballroom
CCC. Hasil yang dicapai
termanfaatkannya gedung ballroom CCC oleh masyarakat

dan dunia usaha untuk kegiatan MICE.
Permasalahan
1. Ekspor Sulawesi Selatan masih di dominasi komoditi primer,
utamanya nikel.
2. Adanya penurunan nilai volume ekspor kakao ditahun 2011,
disebabkan karena menurunnya volume produksi biji kakao
ditingkat
petani
dan
sebagian
hasil
panen
kakao
diantar
pulaukan.
3. Terbatasnya ketersediaan sumber daya manusia PPNS Wajib
Daftar Perusahaan di Sulawesi Selatan.
Solusi
1. Perlu dilakukan upaya-upaya diversifikasi produk ekspor dan
diversifikasi paar tujuan ekspor dengan tetap meningkatkan daya
saing kompetitif produk ekspor.
610
2. Perlu dilakukan kerjasama dengan instansi terkait, khususnya

Dinas Perkebunan dalam bentuk peremajaan tanaman kakao
atau pemberian bibit kakao pada petani agar hasil produksi kakao
lebih maksimal
3. Perlunya kerjasama dengan Kementerian Perdagangan RI dalam
peningkatan kompetensi aparatur, khususnya PPNS WDP
5. Urusan Transmigrasi
Sebagai
sebagai
urusan
kewajiban
pilihan,
urusan
pemerintah
transmigrasi
provinsi
untuk
dilaksanakan
memantapkan
pembinaan warga transmigrasi di unit-unit pemukiman transmigrasi

sehingga
dengan
keberadaan
warga
warga
setempat
transmigrasi
akan
tersebut
memberi
terintegrasi
pengaruh
terhadap
perkembangan ekonomi dan sosial di wilayah tersebut. Karenanya

Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi telah melaksanakan 2
program dan 5 kegiatan yang diharapkan menjadi potensi terhadap
sumber
daya
penempatan
kawasan,
melakukan
transmigrasi
dengan
fasilitasi
perpindahan
membangun
potensi
dan
daerah
tertinggal menjadi pemukiman baru sehingga tercapai kemandirian

dan integrasi masyarakat di lokasi transmigrasi.
Dari kinerja program tersebut, dapat digambarkan bahwa sampai
tahun
2011
terdapat
13
unit
permukiman
transmigrasi
atau
sebanyak 2.059 KK atau 8.982 jiwa yang masih dalam tahap binaan
sebelum diintegrasikan/diserahkan kepada Pemerintah kabupaten.
Sementara itu sampai tahun 2011 terdapat 2.134 warga yang telah
ditempatkan pada 13 unit penempatan di 8 kabupaten masingmasing Kabupaten Luwu Timur, Kabupaten Luwu Utara, Kabupaten
Luwu, Kabupaten Pinrang, Kabupaten Takalar, Kabupaten Toraja
Utara, Kabupaten Tana Toraja dan Kabupaten Wajo.
Alokasi
anggaran
pada
pelaksanaan
urusan
ini
sebesar
Rp.1.094.353.000,- dapat terealisasi sebesar Rp.1.093.823.000 atau

99,95%
Program dan Kegiatan
611
1) Pengembangan
Wilayah
strategis
dan
cepat
tumbuh
serta
Pengembangan Masyarakat Transmigrasi

Kegiatan :
a) Pembinan Pengembangan Usaha Ekonomi. Hasil yang dicapai
adalah terbinanaya Usaha Ekonomi.

b) Pembinaan Pembangunan Kawasan Transmigrasi. Hasil yang
dicapai sebesar adalah Kelancaran pembangunan Kawasan

Transmigrasi.
c) Survei Identifikasi Calon Areal (SICA). Hasil yang dicapai adalah
tersedianya calon lokasi transmigrasi yang memenuhi kriteria

2C dan 4 L.
d) Bimbingan
Teknis
Ketransmigrasian.
Peningkapatan
Hasil
yang
SDM
dicapai
Aparatur
adalah
Bidang
kelancaran
pelaksanaan penempatan.
2) Transmigrasi Lokal
Kegiatan :
i. Pelatihan Transmigrasi Lokal. Hasil yang dicapai sebesar adalah
Peningkatan Kualitas SDM Transmigran.

Permasalahan
1) Dana untuk pengadaan Jaminan Hidup berupa non beras untuk
lokasi Bekkae Kab. Wajo tidak dapat tersalurkan dikarenakan
penempatan
transmigran
hanya
250
KK
(belum
dapat
terealisasinya pemindahan rumah transmigran sebanyak 100 unit)

2) Dana untuk pengadaan angkutan jaminan hidup beras untuk
beberapa
lokasi
disesuaikan
dengan
jumlah
pendropan
di
lapangan.
3) Dana untuk pengadaan sarana produksi pertanian paket A untuk
lokasi Bekkae Kab. Wajo tidak dapat tersalurkan sebanyak 350
paket, hanya 250 paket dikarenakan penempatan transmigran
hanya 250 KK (belum dapat terealisasi pemindahan rumah
transmigran sebanyak 100 unit)
Solusi
612
1) Koordinasi dengan pihak Dinas Kesejahteraan Sosial, Tenaga Kerja

dan Transmigrasi Kabupaten Wajo mengenai realisasi alokasi
penempatan sebanyak 250 KK.
2) Pengadaan
paket
untuk
peluncuran
penempatan
100
KK
disesuaikan dengan alokasi dana untuk Tahun Anggaran 2012,

jika terdapat kekurangan segera dilakukan revisi.
C. Gambaran Umum Pencapaian Misi

Pembangunan yang dilaksanakan di sulawesi selatan dua tahun
terakhir memperlihatkan kemajuan yang signifikan terhadap pencapaian
visi dan misi yang telah ditetapkan dalam RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan
tahun 2008-2013, visi pembangunan yang ingin dicapai yaitu sebagai
Provinsi Sepuluh
Terbaik Dalam Pemenuhan Hak Dasar, yang
dimaksud dengan terbaik dalam pemenuhan hak dasar yaitu posisi

sulawesi selatan lebih baik dari kondisi sekarang dalam membangun
sumberdaya manusia khususnya pemberian fasilitas pelayanan kepada
masyarakat dalam bidang pendidikan dan kesehatan serta dukungan
pemerintahan yang profesional dan terpercaya. Upaya pencapaian visi
dituangkan lebih lanjut kedalam lima misi pembangunan, misi dalam
RPJMD ini ditopang oleh tujuh agenda pembangunan yang dijabarkan
kedalam kebijakan dan program prioritas tahun 2011, dari pelaksanaan
kebijakan dan program prioritas tersebut dapat digambarkan pencapaian
umum yang telah direalisasikan sudah memenuhi target-target misi hingga
tahun keempat RPJMD Sulawesi Selatan 2008-2013, hal ini ditunjukan
dengan berbagai keberhasilan pencapaian masing-masing misi sebagai
berikut :
1. Keberhasilan
dari
Misi
Pertama
Meningkatkan
Kualitas
Pelayanan untuk Pemenuhan Hak Dasar.

Misi Pembangunan Sulawesi Selatan ini terkait dengan Agenda
Pertama
yaitu
Peningkatan
peningkatan
kualitas
kualitas
pelayanan
pendidikan
untuk
dan
pemenuhan
kesehatan.
hak
masyarakat dapat diukur melalui beberapa indikator yaitu :
613
dasar
(1). Ketersediaan pangan terjangkau dan aman. Pembangunan

ketahanan pangan merupakan prioritas Pemerintah Provinsi Sulawesi
Selatan dengan indikator utama yaitu aspek ketersediaan pangan
melalui program peningkatan ketersediaan dan cadangan pangan serta
penanganan
kerawanan
pangan
dapat
digambarkan
bahwa
ketersediaan pangan secara umum di Sulawesi Selatan mencukupi

ditunjukkan dengan jumlah produksi beras yang sudah mencapai 2.93
juta ton pada tahun 2011. Komoditas pangan lainnya selain beras
adalah jagung dengan jumlah produksi tahun 2011 sebesar 1,42 juta
ton, kedelai dengan jumlah produksi tahun 2011 sebesar 32,993 ribu
ton, ubi kayu dengan jumlah produksi tahun 2011 sebesar 368,702 ribu
ton, ubi jalar dengan jumlah produksi tahun 2011 sebesar 66,906 ribu
ton.
(2). Layanan kesehatan yang terjangkau dan berkualitas.
Keberhasilan yang telah dicapai dalam hal pelayanan kesehatan dapat
dilihat dari 5 Program prioritas yaitu, 1. Kebijakan Kesehatan Gratis
di
lakukan
melalui
program
jaminan
pemeliharaan
kesehatan
masyarakat bagi penduduk yang belum memiliki jaminan pemeliharaan

kesehatan, untuk pelayanan kesehatan gratis di kabupaten/kota,
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan memberikan bantuan keuangan
sebesar 40% pada tahun 2011 untuk kabupaten/kota dengan sebesar
Rp. 113.980.728.000 dan bantuan untuk Rumah Sakit Provinsi Sulawesi
Selatan sebesar Rp. 61,001,301,170 sehingga jumlah total dana
bantuan yang disalurkan sebesar Rp. 174.982.029.170, cakupan
kepesertaan program ini pada tahun 2008 sebanyak 2.336.875 orang,
pada tahun 2011 telah mencapai 4.742.757 orang, program ini
diharapkan dapat mencapai 85 % tertangani yang akan mendukung
peningkatan
Pelayanan
usia
harapan
Kesehatan.
hidup,
Untuk
lebih
2.
Peningkatan
Kualitas
memaksimalkan
pelayanan
kesehatan masyarakat di butuhkan ketersediaan jumlah rumah sakit

yang memadai, pada tahun 2011 jumlah rumah sakit pada lingkup
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan mencapai
33 unit rumah sakit
yang terdiri dari RSU Pusat 2 unit, RSU Provinsi 3 unit, RS. Khusus
614
Provinsi 3 unit serta RSU Kabupaten/Kota sebanyak 25 unit salah

satunya adalah pembangunan Rumah Sakit Khusus kelas III RS. Sayang
Rakyat yang menelan anggaran Rp. 38,9 milyar, disamping itu untuk
peningkatan kualitas pelayanan kesehatan dilakukan pula program
standarisasi pelayanan kesehatan yang dapat di lihat dari pencapaian
akreditasi rumah sakit pemerintah maupun swasta. Rumah Sakit Umum
Pemerintah di Provinsi Sulawesi Selatan yang telah terakreditasi pada
tahun 2011 sebanyak 26 RSU 3. Perbaikan Gizi Masyarakat, dalam
upaya
peningkatan
status
gizi
masyarakat
dengan
sasaran
menurunkan angka prevelensi balita gizi kurang sampai dengan tahun

2011
tercapai
sebesar
18,6
persen
4.
Pencegahan
dan
Pemberantasan Penyakit Menular. Pemerintah Provinsi Sulawesi

Selatan dalam hal ini Dinas Kesehatan telah melakukan upaya untuk
menurunkan tingkat penularan penyakit menular (Demam Berdarah,
HIV-AIDS, TB Paru Positif, malarian dll) melalui program-program yang
telah dijalankan pada tahun 2011 5. Promosi Kesehatan, indikator
kinerja diantaranya persentase desa siaga aktif 68,48 persen dari
target 77,23 persen, persentase posyandu purnama dan mandiri
mencapai 46 persen dari target 45 persen dan persentase capaian
Rumah Tangga ber PHBS 46,59 persen dari target 65 persen.
(3). Layanan pendidikan yang terjangkau dan berkualitas.
Keberhasilan yang dicapai dalam hal layanan pendidikan dapat dilihat
dari beberapa indikator yaitu 1. Kebijakan Pendidikan Gratis, pada
tahun 2011 Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan memberikan bantuan
dana dalam rangka penyelenggaraan pendidikan gratis sebesar 60
persen dengan jumlah dana Rp. 175.706.792.120, yang dialokasikan
untuk 24 kabupaten/kota. 2. Rata-rata Lama Sekolah. Pada tahun
2011 angka rata-rata lama sekolah di Provinsi Sulawesi Selatan telah
mencapai 7,95 tahun, mengalami peningkatan jika dibandingkan
dengan
pencapaian
pada
tahun
2010
yaitu
7,80
tahun
3.
Meningkatnya Angka Melek Huruf pada tahun 2011 telah mencapai

90,02 persen dibanding tahun 2010 yaitu 87,75 persen 4. Angka
Partisipasi Kasar (APK) tahun pelajaran 2010/2011 pada SD/MI 100
615
persen, SMP/MTs 98,75 persen dan SMA/SMK/MA 66,34 persen,

sehingga target nasional APK pendidikan dasar Provinsi Sulawesi
Selatan
telah
mencapai
117,6
persen
capaian
tersebut
sangat
dipengaruhi oleh keberhasilan program buta aksara yang dilaksanakan

pada tahun 2011.
(4). Kesempatan Kerja Dan Lapangan Usaha. Komposisi penduduk
yang bekerja menurut lapangan usaha menunjukkan jumlah penduduk
yang bekerja disektor angkutan, perdagangan, jasa, industri, konstruksi
dari tahun ke tahun mengalami peningkatan, namun karakter Provinsi
Sulawesi Selatan sebagai daerah agraris menyebabkan komposisi
penduduk yang bekerja di sektor pertanian masih cukup mendominasi
dalam penyerapan tenaga kerja dibandingkan dengan sektor lain
namun pada periode tiga tahun terakhir mulai mengalami penurunan
hal ini ditunjukkan oleh jumlah penduduk yang bekerja disektor
pertanian pada tahun 2009 sebanyak 1.569.316 orang , tahun 2010
mencapai 1.620.177 orang , dan tahun 2011 mengalami penurunan
menjadi 1.592.299 orang , menurunnya proporsi penduduk yang
bekerja disektor pertanian menunjukkan kecenderungan yang positif
dimana para pencari kerja mulai melirik sektor pekerjaan lain selain
bidang pertanian, sedang total penduduk yang bekerja menurut
lapangan usaha utama mengalami peningkatan khususnya tiga tahun
terakhir yaitu pada tahun 2009 sebanyak 3.095.365 orang, pada tahun
2010 meningkat menjadi 3.276.523 orang dan pada tahun 2011
jumlahnya mencapai 3.391.334. Disamping itu jumlah pengangguran di
Provinsi Sulawesi Selatan juga secara umum mengalami penurunan
selama periode 2008-2011 yakni dari 311.768 orang pada tahun 2008,
turun menjadi 314.664 orang pada tahun 2009, pada tahun 2010
menjadi 298.952 orang dan pada tahun 2011 mengalami penurunan
menjadi 236.926 orang.
(5). Layanan Perumahan dan Sanitasi. Kebutuhan perumahan di
sulawesi selatan pertahun rata-rata 20.000 unit belum diimbangi
kemampuan pengembang yang baru dapat menyediakan rumah lebih
kurang
4.486
unit
pertahun,
melalui
program
pengembangan
616
perumahan merupakan tanggungjawab dan sinergitas bersama antara

pemerintah,
swasta
kemampuan
maka
dan
masyarakat
pemerintah
mengingat
mengutamakan
keterbatasan
menyediakan
perumahan bagi masyarakat kurang mampu, peningkatan kualitas

lingkungan pemukiman kumuh padat perkotaan, dukungan sarana dan
prasarana pemukiman skala besar, penetaan kawasan pemukiman
tertinggal dan terisolir, pengembangan rusunawa dan mendorong
peran serta masyarakat dan dunia usaha dalam pengembangan
perumahan. Sedang untuk layanan sanitasi dilaksanakan melalui
program penyediaan prasarana dan sarana air limbah, cakupan
pelayanan air limbah sampai dengan tahun 2009 telah terbangun IPLT
(Instalasi Pengolahan Limbah Tinja) sebanyak 8 unit yang tersebar
dibeberapa kabupaten/kota diantaranya makassar, pare-pare dan bone
serta juga telah dibangun 2 unit IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah)
di makassar, sejalan dengan itu dibangun pula drainase untuk air
limbah primer dan sekunder dengan panjang lebih dari 35.000 m dalam
kurun waktu 4 tahun terakhir melalui APBD Provinsi.
(6). Akses Air Bersih. Secara umum capaian kinerja air bersih
perpipaan sampai dengan tahun 2011 mencakup 48,89 persen,
cakupan pelayanan terhadap sumber air bersih untuk kawasan
perkotaan 67,26 persen dan cakupan pelayanan air bersih untuk
kawasan pedesaan 37,95 persen.
(7). Kepastian Pemilikan dan Penguasaan Tanah. Kebijakan
penataan pertanahan memiliki 2 (dua) sisi, pada sisi pertama diarahkan
untuk
meningkatkan
merupakan
aset
akses
produksi
masyarakat
yang
terhadap
menjamin
tanah
kehidupan
yang
ekonomi
masyarakat pedesaan, sedang pada sisi yang lain kebijakan ini

diarahkan
pula
kepada
inventarisasi
terpadu
ketersediaan
dan
penguasaan tanah yang antara lain diperlukan untuk peningkatan

penerimaan daerah. Upaya-upaya yang dilakukan untuk mencapai
sasaran
tersebut
antara
lain
melalui
program
P4T
(Pendataan,
Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah), program sertifikasi

tanah masyarakat dan pengembangan sistem informasi pertanahan
617
yang terintegrasi. Khusus mengenai sertifikasi tanah berdasarkan data

dari Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional jumlah Sertifikat Hak
Atas Tanah (HAT) di Provinsi Sulawesi Selatan pada tahun 2011
mencapai 26.900 bidang tanah dari target 28.000 bidang tanah dengan
tingkat realisasi mencapai 85,70 persen. Khusus sertifikasi prona pada
tahun 2011 realisasi mencapai 100 persen dengan jumah 16.900
bidang tanah.
(8). Sumber Alam dan Lingkungan Hidup. Gerakan Sulsel hijau
(Sulsel
go
green)
diarahkan
untuk
meningkatkan
kesadaran,
kepedulian, partisipasi dan peranserta semua pihak dalam pelestarian

dan pegelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup di sulawesi
selatan, sehingga menjadi gerakan yang dapat menjamin keberlanjutan
dari generasi ke generasi. Untuk menunjang pelaksanaan kegiatan
Sulsel go green terdapat 4 (empat) jalur utama dalam pelaksanaannya
yaitu gerakan Sulsel hijau jalur pendidikan, gerakan Sulsel hijau jalur
corporate/lembaga donor, gerakan Sulsel hijau jalur pemerintah dan
gerakan Sulsel hijau jalur masyarakat.
(9). Rasa Aman dan Tenteram. Penciptaan lingkungan yang aman
dan tenteram merupakan hak dasar masyarakat, lingkungan yang
kondusif teutama ditopang oleh adanya tingkat keamanan dan
ketenteraman
yang
memadai
serta
terjaminnya
rasa
keadilan
dikalangan masyarakat yang dibangun antara lain melalui upaya-upaya

pembinaan dan penegakan hukum, upaya dimaksud tidak hanya
menjadi tanggungjawab aparat penegak hukum tetapi juga menuntut
adanya partisipasi masyarakat yang terwujud dalam bentuk kepatuhan
dan kedisiplinan terhadap hukum. Salah satu bentuk perwujudan untuk
meningkatakan
rasa
aman msyarakat adalah upaya-upaya
utuk
membantu memantapkan dan meningkatkan profesionalitas Polri

sebagaimana telah disepakati bersama antara Pemerintah Daerah dan
Polri agar mampu melindungi dan mengayomi masyarakat, mencegah
tindak kejahatan dan menuntaskan tindak kriminalitas, peningkatan
kesadaran hukum dan penghargaan terhadap HAM.
618
(10). Partisipasi Dalam Kehidupan Sosial Politik. Partisipasi dan

Kesadaran Politik secara umum masih perlu mendapat perhatian
terutama
menyangkut
hak
dan
kewajiban
warga
negara
serta
institusionalisasi partai politik dalam kegiatan politik, demikian pula

terkait dengan pengetahuan dan kesadaran politik bagi masyarakat
pedesaan, kaum perempuan dan pemilih pemula, diperlukan upayaupaya sistematis dan konsisiten dalam pendidikan politik bagi segenap
lapisan masyarakat yang diarahkan pada peningkatan kesadaran politik
masyarakat, disamping itu mediasi dan fasilitasi terus digalakkan untuk
mencegah secara dini konflik antar lembaga-lembaga politik
2. Keberhasilan Misi kedua yaitu Mengakselerasi Laju Peningkatan
dan Pemerataan Kesejahteraan melalui Penguatan Ekonomi
Berbasis Masyarakat.
kedua yaitu Peningkatan dan Pemerataan Kesejahteraan Masyarakat.
Upaya dalam mewujudkan pergeseran struktur ekonomi khususnya
pada sektor pertanian merupakan strategi dasar untuk meningkatkan
tingkat pendapatan dan daya beli masyarakat oleh karena itu
kontribusi yang sangat signifikan terhadap pencapaian sasaran lima
tahun kedepan tercermin dari besaran indikator makro pendapatan
sektor pertanian yang digambarkan dengan tercapainya peningkatan
produksi pertanian dan pengembangan agro industri pedesaan serta
peningkatan kualitas, kuantitas UKM (usaha kecil menengah).
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan telah menetapkan potensi
unggulan di sektor pertanian dan agro industri pedesaan yang akan
dikembangkan untuk mendukung laju pertumbuhan ekonomi dalam
rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat diantaranya beras,
jagung, cokelat, sapi, udang dan rumput laut. Pertumbuham produksi
beras sulawesi selatan sejak tahun 2008-2011 rata-rata mencapai 3,38
% per tahun yakni dari 2,65 juta ton pada tahun 2008 menjadi 2,93 juta
ton pada tahun 2011 dengan pencapaian tersebut target produksi 3
juta ton tahun 2013 dapat terlampaui, produksi jagung mengalami
peningkatan rata-rata 5,82 % per tahun yakni dari 1,20 juta ton pada
619
tahun
2008 menjadi 1,42 juta ton pada tahun 2011,
dengan
pencapaian tersebut target produksi jagung 1,5 juta ton pada tahun
2013 optimis dapat terlampaui, produksi kakao mencapai rata-rata
pertumbuhan 21,37 persen per tahun yakni dari 110,01 ribu ton pada
tahun 2008 menjadi 196,70 ribu ton pada tahun 2011, dengan
pencapaian
tersebut
target
325
ribu
ton
pada
tahun
2013
membutuhkan kerja yang lebih maksimal untuk memenuhi target,

populasi sapi rata-rata tumbuh 13,23 persen pertahun yakni dari 703
ribu ekor pada tahun 2008 menjadi 1,02 juta ekor pada tahun 2011
dengan demikian target 1 juta ekor pada tahun 2013 sudah terlampaui,
produksi rumput laut telah rata-rata tumbuh 29,99 persen dari 749
ribu ton pada tahun 2008 menjadi 1.64 juta ton pada tahun 2011
dengan demikian target produksi 1 juta ton pada tahun 2013 sudah
terlampaui,
produksi udang per tahun yakni dari 17,73 ribu ton
tahun 2008 menjadi 26,24 ribu ton pada tahun 2011, mengalami
peningkatan produksi sebesar 13,95 persen, untuk mencapai target
33,20 ribu ton pada tahun 2013, pemerintah harus mengupayakan
peningkatan produksi komoditas ini.
Peningkatan kuantitas serta kualitas sektor Koperasi dan UKM,
secara kuantitatif jumlah koperasi dan UKM meningkat setiap tahunnya
pada tahun 2010 jumlah koperasi 7.496 unit dan pada tahun 2011
jumlahnya sudah mencapai 7.958 unit mengalami peningkatan sebesar
6 persen, demikian pula dengan jumlah keanggotaan koperasi pada
tahun 2010 sebanyak 1.128.384 orang dan pada tahun 2011 mencapai
1.130.354 orang mengalami peningkatan 38,80 persen, sedang jumlah
aset/modal usaha koperasi tahun 2010 sebesar
Rp.
1.629.785.892.000 mengalami peningkatan signifikan menjadi Rp.

2.261.654.716.000 pada tahun 2011, sedang pada sektor UMKM pada
tahun 2011 jumlah UMKM mencapai 750.322 unit usaha dengan
proporsi UMKM bidang pertanian sebanyak 108.134 juta rumah tangga
dan non pertanian sebanyak 462.188 juta rumah tangga, penyerapan
tenaga kerja pada sektor ini mencapai 3.751.610 juta orang, data ini
620
menunjukkan
sektor
UMKM
mempunyai
kontribusi
besar
dalam
penciptaan lapangan kerja.
3. Keberhasilan Mewujudkan Keunggulan Lokal untuk Memicu Laju

Pertumbuhan Ekonomi Wilayah.
ketiga dan keempat yaitu Perwujudan Keunggulan Lokal Untuk Memicu
Laju Pertumbuhan Ekonomi. Pertumbuhan ekonomi sulawesi selatan 4
(empat) tahun terakhir mengalami peningkatan yang signifikan dari
tahun ke tahun, tingkat pertumbuhan pada tahun 2008 mencapai 7,78
persen, pada tahun 2009 tingkat pertumbuhan mengalami koreksi
sebagai imbas dari adanya krisis ekonomi global ekonomi Sulawesi
selatan hanya mampu tumbuh 6,20 persen, tingkat pertumbuhan
tertinggi dicapai pada tahun 2010 yaitu 8,18 persen dan termasuk
peringkat keempat pertumbuhan tertinggi secara nasional dan menjadi
salah satu provinsi yang memiliki kontribusi dalam pencapaian
pertumbuhan ekonomi secara nasional sementara pertumbuhan pada
tahun 2011 mencapai 7,65 persen dan jika dibandingkan dengan
pertumbuhan ekonomi nasional yang mencapai 6,50 persen maka
pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Selatan masih lebih tinggi
1,15 persen.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) mengalami peningkatan
sebesar 38,39 % dari Rp. 85,14 trilyun pada tahun 2008 dan mencapai
Rp. 117,83 trilyun pada tahun 2010 sedang pada tahun 2011 sudah
mencapai Rp. 137,39 trilyun, capaian PDRB atas dasar harga berlaku
pada tahun 2011 sudah melampaui target yang telah ditetapkan dalam
RKPD Tahun 2011 yaitu Rp. 121,442 trilyun. Disamping hal tersebut
melalui PDRB atas dasar harga berlaku ini tergambar pula bahwa
hingga tahun 2011 perekonomian Sulawesi Selatan masih didominasi
oleh sektor pertanian yakni 25,35 persen, walaupun demikian selama
periode
2008-2011
peranan
sektor
pertanian
menunjukkan
621
kecenderungan yang menurun sementara sektor yang mengalami

peningkatan adalah sektor jasa, perdagangan dan keuangan.
Indikator
yang
digunakan
untuk
menggambarkan
tingkat
kesejahteraan masyarakat secara makro adalah PDRB Perkapita. Dalam

periode 2008-2011 rata-rata pertumbuhan pendapatan perkapita di
Sulawesi Selatan mencapai 15,54 persen pertahun, dalam periode
tersebut pertumbuhan perkapita pada tahun 2008 sebesar 21,53
persen yakni Rp. 8,99 juta, pada tahun 2009 meningkat menjadi Rp.
10,91 juta, pada tahun 2010 peningkatannya mencapai Rp. 14,67 juta,
sedang pencapaian pada tahun 2011 sebesar Rp. 16,82 juta dengan
tingkat pertumbuhan 14,72 persen.
Upaya dalam mewujudkan peningkatan pertumbuhan ekonomi
yang berkualitas merupakan salah satu strategi jangka menengah yang
harus di laksanakan dengan meningkatkan realisasi investasi, laju
pertumbuhan investasi di Sulawesi Selatan mengalami peningkatan
yang signifikan dimana pada tahun 2011 total investasi di Sulawesi
Selatan mencapai Rp. 36,60 trilyun lebih yang berarti mengalami
peningkatan 21,43 persen dibanding tahun 2008 yang mencapai Rp.
20,44 trilyun lebih. Khusus tahun 2011 investasi pemerintah mencapai
86,91 persen atau Rp. 31,81 trilyun lebih sedangkan investasi swasta
13,09 persen atau Rp. 4,79 trilyun. Perdagangan luar negeri Sulawesi
Selatan tahun 2008-2011 terus mengalami surplus walaupun dari tahun
ke tahun nilai yang dicapai berfluktuasi. Nilai surplus yang tertinggi
dicapai pada tahun 2010 yakni US$ 1,33 milyar dan pada tahun 2011
hanya mencapai US$ 0,49 milyar.
Perwujudan
keunggulan
lokal
juga
tergambar
pada
pembangunan CPI (Center Points of Indonesia) yang dimaksudkan

untuk membuka akses yang proporsional
terhadap peningkatan
aktifitas pusat pelayanan dalam bidang sosial , ekonomi dan budaya di

mana proses pembangunannya sampai pada tahap pemasangan
tanggul beton buis dan sudah terlaksana 100 % dan diharapkan untuk
tahap awal selesai pada tahun 2012. Pembangunan CPI ini juga
dimaksudkan
untuk
menjadikan
sulawesi
selatan
sebagai
622
pusat
pelayanan
(main
hubs)
untuk
kawasan
regional
dan
nasional,
disamping itu secara tidak langsung akan mendukung berkembangnya

industri pariwisata dimana sulawesi selatan akan menjadi daerah
tujuan wisata yang terkemuka.
Kebijakan
terkait
dengan
agenda
diarahkan
pada
pembangunan sarana dan prasarana wilayah yang berkualitas dan

berdaya saing serta penataan ruang dan lingkungan hidup, sasaran
program tahun 2011 meliputi pengendalian pemanfaatan ruang agar
sesuai dengan aturan dan memelihara daya dukung lingkungan. Kaitan
dengan hal tersebut penataan ruang di Sulawesi Selatan sudah diatur
melalui perda No. 9 Tahun 2009 tentang RTRW Provinsi Sulawesi
Selatan. Perda ini merupakan RTRW pertama di Indonesia yang
merujuk UU No. 26 Tahun 2007 tentang penataan ruang. Hingga tahun
2011 terdapat 5 Kabupaten/Kota di Sulawesi Selatan yang telah
memiliki perda RTRW yakni Kab. Luwu Timur, Kab. Luwu, Kab. Luwu
Utara, Kota Parepare dan Kab. Enrekang.
Prioritas lainnya dalam pembangunan sarana dan prasarana
wilayah di Sulawesi Selatan adalah pembangunan infrastruktur jalan,
program pembangunan jalan dan jembatan serta pemeliharaan jalan
dan jembatan telah menunjukkan kemajuan yang signifikan dimana
total panjang jalan diwilayah Propinsi Sulawesi Selatan sampai dengan
tahun 2011
yaitu 32.486,36 Km terdiri dari panjang jalan propinsi
1.147.51 Km, panjang jembatan provinsi 6.926 m, panjang jalan

nasional 1.722.856 Km, panjang jalan kabupaten/kota 29.616 Km. Pada
tahun 2011 menunjukkan bahwa panjang jalan dalam keadaan baik
mencapai 479,70 Km, sedang panjang jalan dalam kondisi sedang dan
rusak ringan mencapai 154,25 Km dan panjang jalan dalam kondisi
rusak berat mencapai 67,24 Km. Sementara itu pada tahun 2011
kondisi jembatan dalam kondisi baik mencapai 3,544 m. Dengan
adanya kondisi infrastruktur jalan dan jembatan yang baik dapat
mendorong laju perekonomian daerah.
623
4. Keberhasilan Menciptakan Iklim Kondusif bagi Kehidupan yang

Inovatif.
kelima yaitu Penciptaan Lingkungan Kondusif Bagi Kehidupan Inovatif,
penciptaan lingkungan yang kondusif adalah hak masyarakat untuk
mendapat jaminan rasa aman dan rasa tenteram dalam lingkungan
atau wilayahnya. Karena itu kewajiban pemerintah mewujudkan
lingkungan yang kondusif melalui perangkat kerja yang dimilikinya.
Salah satu tugas utama untuk menciptakan lingkungan yang kondusif
adalah
pembinaan
terhadap
tatanan
politik
dan
penguatan
kelembagaan masyarakat. Namun perlu dipahami bersama bahwa

pembangunan politik di Provinsi Sulawesi Selatan merupakan bagian
integral dari pembangunan politik nasional yang dinamis. Keberhasilan
pembangunan bidang politik dalam negeri sangat mempengaruhi
perkembangan kehidupan sosial, ekonomi, dan budaya serta bidang
pembangunan lainnya. Stabilitas politik yang mantap di tingkat
nasional
dan
daerah
dapat
menciptakan
iklim
kondusif
bagi
perkembangan ekonomi dan investasi. Oleh karena itu, Pemerintah

Provinsi Sulawesi Selatan mengarahkan kebijakan kepada pembinaan
kesatuan bangsa dan kehidupan sosial kemasyarakatan, Peningkatan
keamanan dan ketertiban masyarakat serta
pembinaan kehidupan
sosial politik.
Keberhasilan yang telah dicapai dalam hal ini adalah terciptanya
stabilitas politik dan keamanan serta situasi kondusif yang berimplikasi
pada tingkat kepercayaan para investor dalam berinvestasi di Sulawesi
Selatan sehingga tingkat pertumbuhan ekonomi juga meningkat,
keberhasilan lainya adalah meningkatnya kesadaran masyarakat dalam
pelaksanaan kerukunan umat beragama, pembauran dan kerukunan
bangsa
serta
kewaspadaan
terhadap
berbagai
bentuk
ancaman
disintegrasi bangsa semakin meningkat.

Terbangunnya legislasi daerah yang berpihak pada masyarakat
dengan sasaran jumlah PERDA yang ditetapkan
pada tahun 2008
sebanyak 13 PERDA, pada tahun 2009 jumlah PERDA yang ditetapkan
624
sebanyak 14 PERDA sedang jumlah PERDA yang ditetapkan pada tahun

2010 sebanyak 11 PERDA dan pada tahun 2011 jumlah PERDA yang
dihasilkan
sebanyak
14
PERDA,
64
PERGUB,
3.693
Keputusan
Gubernur.
5. Keberhasilan untuk mencapai misi kelima yaitu Menguatkan
Kelembagaan dalam Perwujudan Tatakelola yang baik.
Misi Pembangunan Sulawesi Selatan ini terkait dengan agenda
keenam dan ketujuh dalam RPJMD yaitu Penguatan Kelembagaan
Pemerintah dan Masyarakat. Upaya
pemberdayaan kelembagaan
masyarakat akan lebih diprioritaskan pada pelayanan publik dan

pengembangan,
pemberdayaan kelembagaan pemerintah
diarahkan
terwujudnya
pada
Governance)
di
pemberdayaan
Kelembagaan
wilayah
kepemerintahan
Provinsi
kelembagaan
Pemerintah
Sulawesi
pemerintah
Daerah,
yang
baik
(Good
Selatan.
seperti
Peningkatan
yang
Upaya
Penguatan
Kerjasama
Antar
Pemerintah Daerah, Pemberdayaan Aparatur Pemerintah, Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik, Penelitian, Pengkajian dan Pengembangan,
Perencanaan
diharapkan
Pembangunan
mampu
dan
menciptakan
Pemberdayaan
kelembagaan
Pengawasan
pemerintah
yang
terpercaya yakni transparan, konsisten dan akuntabel serta efisien dan

efektif.
Sementara
upaya
terhadap
pemberdayaan
kelembagaan
masyarakat meliputi pengembangan dan penguatan kelembagaan

sosial,
pemberdayaan
pengembangan
dan
dan
penguatan
pemberdayaan
kelembagaan
kelembagaan
politik,
ekonomi
masyarakat.
Keberhasilan dari pencapaian misi penguatan kelembagaan
Pemerintah
Provinsi
Sulawesi
Selatan
ditunjukkan
dengan
diserahkannya SK No. 120-276 Tahun 2011 tanggal 21 April 2011

tentang Penetapan Peringkat dan Status Kinerja Penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah
terhadap
Laporan
Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah dimana Provinsi Sulawesi Selatan sebagai

Provinsi Terbaik Kedua dalam Penyelenggaraan Pemerintahan.
Disamping itu dalam hal pengelolaan keuangan daerah Pemerintah
625
Provinsi
Sulawesi
Selatan
memperoleh
opini
wajar
dengan
pengecualian (WDP) dari BPK terhadap Laporan Keuangan Pemerintah

Provinsi Sulawesi Selatan Tahun Anggaran 2009 hasil pemeriksaan
tahun 2010, dan pada tahun berikutnya berhasil memperoleh Opini
Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari BPK
terhadap Laporan
Keuangan Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun Anggaran 2010

hasil pemeriksaan tahun 2011.
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik juga dapat dilihat dengan
diraihnya sertifikasi dalam pelaksanaan implementasi ISO yang
dilihat dari tingkat keberhasilan instansi dalam melaksanakan SOP
(Standar Operasional Prosedur), beberapa instansi lingkup Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan yang telah mendapatkan sertifikasi ISO
diantaranya Dinas Pendapatan Daerah, Rumah Sakit Haji, Dinas
Perindustrian
dan
Perdagangan,
Dinas
Tata
Ruang
dan
Badan
Pendidikan dan Pelatihan, yang pada akhirnya diharapkan mampu

menciptakan
kelembagaan
pemerintah
yang
terpercaya
yakni
transparan, konsisten dan akuntabel serta efisien dan efektif.

Pencapaian kinerja atas misi tersebut
terurai dalam kebijakan
dan prioritas pembangunan dan dituangkan kedalam pelaksanaan

urusan yang menjadi kewenangan pemerintah daerah yang terdiri dari
urusan wajib dan urusan pilihan mengingat PP No. 3 Tahun 2007 telah
mengatur sistematika uraian dari LKPJ ini.
626

Bab IV PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab IV PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB IV

PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

1) Pendidikan Gratis, 2) Peningkatan

Kualitas Pelayanan Pendidikan, 3) Promosi Pendidikan, 4) Pemberantasan

dengan realisasi sebesar Rp.22.811.114.528,- atau 93,06 %

merealisasikan dan menjabarkan priorotas-prioritas tersebut dan juga

peningkatan dibandingkan dengan pencapaian tahun 2010 yaitu 7,80

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

Berdasarkan pelaksanaan dari penanganan urusan pendidikan maka

Kabupaten/Kota dengan data sebagai berikut :

Rp.490.100.000,- dan telah terealisasi sebesar Rp.490.094.000,- atau

175.706.792.120,Sementara itu dalam peningkatan kualitas pelayanan pendidikan

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

Pengadaan Meubelair yang kemudian hasilnya adalah rehabilitasi

kependidikan tersebut berhasil diikuti capaian prestasi para tenaga

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

Selain itu dalam rangka Pogram Pemberantasan Buta Aksara, maka

Fasilitasi Pengadaan SUKMA

sebanyak 10.000 lembar dan telah dikembangkan sebanyak 1.918 Taman

penanganan urusan pendidikan yaitu :

terlaksananya operasional PLB Sentra.

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

Pengadaan Peralatan Sarana Kantor UPTD BLPT/BPPKT. Hasil yang

Pengadaan Sarana Praktek Seni Media Rekam. Hasil yang dicapai

Tambahan Ruang Kelas TK PGRI (PKBM) Kelurahan Siwa Kecamatan

Pembangunan RKB SMA 3 Kecamatan Tempe Kabupaten Wajo.

pembangunan RKB SMA 3 Kec.Tempe Kab.Wajo dengan hasil

Pembangunan RKB Kelas 1 MI No.64 Berrutekko Kecamatan Kahu

Kec.Kahu Kab.Bone dengan hasil tersedianya RKB Kelas 1 MI No.64

Pembangunan Mushallah SMP 2 Borong. Hasil yang dicapai melalui

3) Program Peningkatan Mutu Pendidikan Menengah

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

Workshop Pengembangan KTSP SMA. Hasil yang dicapai melalui

Workshop Pembinaan Manajemen Unit Produksi SMK. Hasil yang

adanya peningkatan mutu manajemen pelaksanaan unit produksi

Uji Kompetensi/Ujian Nasional Produktif BPPKT. Hasil yang dicapai

Workshop Pembinaan MGMP SMA Sulawesi Selatan. Hasil yang

pembinaan MGMP SMA Sulsel dengan hasil meningkatnya mutu

pembelajaran SMA di Sulsel sesuai tuntutan

standar nasional pendidikan.

Workshop Guru Bidang Studi Keahlian dan Rekayasa. Hasil yang

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

2011 dengan hasil terlaksananya kegiatan workshop guru bidang

Diklat Kompetensi Instruktur SMK. Hasil yang dicapai melalui

Pembinaan Guru, Kepala Sekolah dan Pengawas Berprestasi SMA.

kompetensi guru, kepala sekolah dan pengawas SMA/MA dalam

Workshop Tim Pembina Olympiade Sains (OSN) SMA. Hasil yang

m) Workshop Pendalaman Materi Program IPA, Bahasa dan IPS SMA

kegiatan ini yaitu

terlaksananya workshop pendalaman materi program Bahasa, IPA,

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

SMA dengan hasil meningkatnya prestasi akademik dan non

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

kab/kota dengan tersedianya data dan program BPKB dengan SKB

jardiknas zona kantor dengan hasil tersedianya analisis data

tercapainya peningkatan pelaksanaan program

tersedianya analisis data pemanfaatan TV edukasi.

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

tersedianya data PK dan PLK dengan hasil terlaksananya monitoring

tersedianya layanan masyarakat.

LKPJ Gubernur Sulawesi Selatan Tahun 2011

keaksaraan fungsional tingkat dasar dengan hasil adanya warga