Bab III Profil Kawasan Perdesaan

Bab
III
PROFIL KAWASAN PERDESAAN

DI WILAYAH KAJIN
3.1 PROVINSI JAWA TIMUR

Provinsi Jawa Timur berada diantara Provinsi Jawa Tengah dan Provinsi
Bali. Luas wilayah Jawa Timur 147.130,15 km2 terbagi atas kawasan
hutan 12.261,64 km2 (26,02%), persawahan seluas 12.286,71 km2
(26,07%), pertanian tanah kering mencapai 11.449,15 km2 (24,29%),
pemukiman/kampung seluas 5.712,15 km2 (12,12%), perkebunan
seluas 1.581,94 km2 (3,36%), tanah tandus/rusak seluas 1.293,78 km2
(2,75%), tambak / kolam mencapai 737,71 km2 (1,57%), kebun
campuran
seluas
605,65
km2
(1,29%)
selebihnya
terdiri
dari
rawa/danau, padang rumput dan lain-lain seluas 1.201,42 km2 (2,55%).

Dua pertiga daratan Jawa Timur terdiri dari daerah pegunungan.
Pertumbuhan ekonomi Jawa Timur pada tahun 2000 mulai membaik
setelah adanya krisis ekonomi di tahun 1999. Pertumbuhan ekonominya
positif dan naik sebesar 3,19%. Pertumbuhan ini ternyata membawa
dampak pada seluruh sektor usaha dan perdagangan yang mulai pulih
kembali. Namun, dengan pertumbuhan penduduk sebesar 1,2% dan
angkatan kerja 2,3%, pertumbuhan ekonomi tersebut belum dapat
meningkatkan taraf hidup rakyat secara merata.
Dalam hal pembangunan di tahun 2009-2014, Jawa Timur memiliki
sasaran, visi, misi, strategi dan agenda khusus untuk meningkatkan
kesejahteraan
seluruh
rakyat
Jawa
Timur.
Adapun
sasaran
dari
pembangunan di Provinsi Jawa Timur antara lain :
Terciptanya kualitas manusia dan kualitas masyarakat Jawa Timur

yang maju dan mandiri.
LAPORAN AKHIR
Penyusunan Strategi Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kawasan Perdesaan Berbasis
Kemandirian Daerah
III-1
Memiliki basis ekonomi yang kuat berdasarkan diversifikasi sektor

unggulan dan mengglobal serta berdaya saing.
Partisipasi aktif masyarakat pada berbagai bidang pembangunan .
Tertatanya kondisi sosial budaya masyarakat.
Pelaksanaan otonomi daerah yang nyata , luas utuh dan bertanggung

jawab
Visi
dari
pembangunan
daerah
Jawa
Timur
adalah
terwujudnya
masyarakat Jawa Timur yang makmur dan berakhlak mulia dalam

wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sedangkan misinya adalah
untuk mewujudkan kemakmuran bersama wong cilik melalui APBD
untuk rakyat. Strategi yang digunakan untuk mewujudkan visi dan misi
tersebut antara lain :
Pembangunan berkelanjutan berpusat pada rakyat (people centered

development), yang mengedepankan partisipasi rakyat (participatory
based
development)
dalam
merencanakan,
melaksanakan
dan
mengawasi program pembangunan yang menyangkut hajat hidup

mereka sendiri;
Keberpihakan kepada masyarakat miskin (pro poor);
Pengarusutamaan gender;
Keseimbangan
pemerataan
pembangunan
dan
pertumbuhan
ekonomi, terutama melalui pengembangan agroindustri/agrobisnis.

Berdasarkan pada visi, misi dan strategi pembangunan tersebut,
disusun 9 agenda utama pembangunan daerah Jawa Timur Tahun 20092014 sebagai berikut:
Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan dan

pendidikan, terutama bagi masyarakat miskin;
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-2
Memperluas
lapangan
kerja,
meningkatkan
efektivitas
penanggulangan kemiskinan dan memberdayakan ekonomi rakyat,

terutama wong cilik;
Meningkatkan percepatan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas

dan
berkelanjutan,
agroindustri/agrobisnis,
terutama
serta
melalui
pembangunan
pengembangan
dan
penyediaan
infrastruktur pertanian dan pedesaan;
Memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup, serta meningkatkan

perbaikan pengelolaan sumber daya alam dan penataan ruang;
Mewujudkan
percepatan
reformasi
birokrasi
dan
meningkatkan
pelayanan publik menuju pelayanan prima;
Meningkatkan kualitas kesalehan sosial demi terjaganya harmoni

sosial;
Meningkatkan kualitas kehidupan dan peran perempuan, serta

terjaminnya kesetaraan gender;
Meningkatkan keamanan dan ketertiban, supremasi hukum dan

penghormatan hak asasi manusia;
Mewujudkan percepatan penanganan rehabilitasi dan rekonstruksi

social ekonomi dampak lumpur panas Lapindo.
3.1.1 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Ponorogo

A. Kondisi Fisik Dasar
Kabupaten Ponorogo terletak di sebalah barat Propinsi Jawa Timur,
dengan luas 1.371,78 Km2. Terletak diantara 11152 Bujur Timur
dan 749 - 820 Lintang Selatan. Kabupaten ini berada pada
ketinggian 92 sampai 2.563 meter di atas permukaan laut.
a. Geografis
Secara
administratif
Kabupaten
Ponorogo
berbatasan :
Sebelah Utara
: Kabupaten Magetan, Kabupaten
Madiun, dan Kab. Ngajuk
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-3
Sebelah Timur
Kabupaten
Tulungagung
dan
Kabupaten Trenggalek
Sebelah Barat
: Kabupaten Pacitan dan Kabupaten
Wonogiri (Jawa Tengah)
Sebelah Selatan : Kabupaten Pacitan
Kabupaten Ponorogo terdiri atas 21 kecamatan, yang dibagi lagi

atas 303 desa dan kelurahan.
Kecamatan yang ada dalam
lingkup administrasi Kabupaten Ponorogo adalah:

1. Kecamatan
8. Kecamatan
15. Kecamatan
Babadan
Kauman
Sambit
2. Kecamatan
9. Kecamatan
16. Kecamatan
Jenangan
Badegan
Sampung
3. Kecamatan Balong
10. Kecamatan
17. Kecamatan
Ngebel
Ponorogo
4. Kecamatan
11. Kecamatan
18. Kecamatan Pudak
Bungkal
Sukorejo
5. Kecamatan Jetis
12. Kecamatan
19. Kecamatan Pulung
Slahung
6. Kecamatan Jambon
13. Kecamatan
20. Kecamatan Sawo
Siman
7. Kecamatan Mlarak
14. Kecamatan
21. Kecamatan
Sooko
Ngrayun
b. Topografi
Ketinggian tanah merupakan salah satu faktor yang menentukan
jenis kegiatan penduduk. Kabupaten Ponorogo terletak pada
ketinggian antara 25 - > 1.000 m di atas permukaan laut, dengan
ketinggian terbanyak berada di antara 100- 500 m di atas
permukaan laut. Kondisi lahan bertopografi datar sampai berbukit.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-4
Gambar 3.1. Keadaan Topografi Di Kabupaten Ponorogo

Lereng adalah sudut yang dibentuk oleh permukaan tanah dengan
bidang horizontal yang dinyatakan dalam prosen (%). Kondisi
kelerengan di wilayah Kabupaten Ponorogo cukup beragam dari
kemiringan yang relatif datar (0 2 %) hingga kemiringan yang
tajam (di atas 40%).
Tabel : 3.1
Kelerengan Tanah di Kabupaten Ponorogo
KELERENGAN TANAH
LUAS
Ha
%
0
2%
15.391
11,22
2 15%
16.736
12,20
15 40%
22.374
16,31
> 40%
82.677
60,28
JUMLAH
137.178
100,00
Sumber : Ponorogo Dalam Angka Tahun 2014
1. Tanah dengan kemiringan 0 2%
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-5
Daerah ini merupakan daerah genangan air, juga baik untuk

digunakan sebagai usaha pertanian tanaman semusim. Tanah
dengan kemiringan 0 2% di Kabupaten Ponorogo mencapai
luasan sekitar 15.391 Ha (11,22%).
Tanah dengan kemiringan 2 15% di wilayah Kabupaten
Ponorogo mencapai luasan 16.736 Ha (12,20% dari seluruh
wilayah kabupaten). Daerah ini masih baik untuk digunakan
sebagai
usaha
pertanian
semusim
dengan
tetap
memperhatikan usaha-usaha pengawetan tanah dan air untuk

kelestariannya.
Daerah ini sebaiknya digunakan untuk usaha penanaman
tanaman tahunan/keras. Luasan wilayah denga kemiringan 15
40% mencapai 22.374 ha (16,31%)
4. Tanah dengan kemiringan diatas 40%
Tanah
dengan
kemiringan
yang
cukup
tajam
ini
pada
umumnya berada di areal pegunungan. Luasan tanah dengan

kemiringan > 40% mencapai 82.677 ha (60,28%).
Tabel 3.2.
Letak Ketingggian Dari Permukaan Laut
No
Klasifikasi
Jumlah Desa
Lereng
1
< 500 m
241 Desa
2
500 700 m
44 Desa
3
> 500 m
18 Desa
Sumber : Ponorogo Dalam Angka Tahun 2014
c. Iklim
Wilayah Kabupaten Ponorogo termasuk beriklim tropis dengan
suhu rata-rata 27,8 C. Pada tahun 1998, bulan Maret mempunyai
rata-rata curah hujan tertinggi sebesar 462 dengan hari hujan 20
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-6
dan bulan Agustus mempunyai rata-rata curah hujan terendah

sebesar 21 dengan hari hujan 2.
d. Hidrologi
Keadaan Hidrologi di Kabupaten Ponorogo terdiri atas sumber
sumber air yang berasal dari air tanah , air permukaan dan curah
hujan . Sebagian daerah yang mempunyai permukaan bergunung
, air tanah pada umumnya di dapat dari mata air yang berasal
dari
kawasan
pegunungan
yang
masih
mempunyai
kondisi
jenisdari tumbuhan pepohonanyang cukup rapat. Dalam sub-sub

hidrologi atau tata air akan dibahas tentang hal-hal yang
menyangkut curah hujan, pola air sungai dan irigasi.
1.
Curah hujan
Curah hujan merupakan salah satu unsur iklim yang sangat
besar perannya terhadap berbagai kegiatan usaha khususnya
pertanian. Curah hujan baik langsung maupun tak langsung
akan mempengaruhi jenis dan pola tanam serta pola identitas
penggunaan tanah dan tersedianya air pengairan. Curah hujan
di Kabupaten Ponorogo tidak terlalu tinggi. Perhatikan table II.13
dan II.14 serta peta 2.15 dan 2.16 berikut ini. Dari table
tersebut terlihat bahwa jumlah hari hujan rata-rata dan curah
hujan rata-rata mempunyai kecenderungan menurun dari tahun
1996 hingga 1998.
Berdasarkan table tersebut terlihat bahwa rata-rata hari hujan
terbanyak berada di bulan Maret (20 hari) dan yang paling
sedikit adalah di bulan Agustus (2 hari). Sedangkan rata-rata
curah hujan terbanyak berada di bulan Maret (463 mm/detik)
dan
yang
paling
sedikit
berada
di
bulan
Agustus
(921
mm/detik).
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-7
2.
Pola Air Sungai dan Irigasi

Wilayah Kabupaten Ponorogo dilalui oleh beberapa sungai.
Sungai ini belum sepenuhnya digunakan sebagai sumber air
pengairan, kecuali beberapa wilayah di tepi sungai yang telah
memanfaatkannya. Sungai-sungai tersebut adalah :
1. Sungai Keyang, arah aliran air dari tenggara menuju ke arah
barat.
2. Sungai Asin, arah aliran dari timur menuju kea rah barat.
3. Sungai Slahung, arah aliran air dari selatan menuju ke arah
utara.
4. Sungai Sungkur dan Sungai Galak, arah aliran air dari barat
menuju ke timur.
5. Sungai Nglerep, arah aliran air dari timur menuju ke selatan.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-8
LAPORAN AKHIR
III-9
Penyusunan Strategi Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kawasan Perdesaan Berbasis Kemandirian Daerah
LAPORAN AKHIR
III-10
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
N.
Gambar 3.2. Sungai Di Kabupaten Ponorogo

O.
B. Karakter Fisik Binaan

a.
Pola Perkembangan Kawasan Permukiman.

P.
Dalam pembahasan perkembangan kawasan permukiman,
akan dibahas terlebih dahulu perkembangan lahan untuk fungsi

pekarangan (pekarangan tanah untuk bangunan dan halaman).
Hal ini dapat dipahami mengingat bahwa areal permukiman
merupakan bagian dari lahan pekarangan (kawasan terbangun
Built Up Area)
Q.
Perkembangan
fungsi
pekarangan
sebagai
kawasan
terbangun akan berkembang sejalan dengan meningkatnya

kegiatan manusia. Beberapa pembukaan lahan baru untuk ruang
kegiatan manusia. Serta pengalihan fungsi ruang / kawasan
tertentu
mengindikasikan
adanya
gejala
tersebut.
Fungsi
pekarangan sebagai kawasan terbangun di wilayah Kabupaten

Ponorogo
mencapai
15,25
dari
total
luasan
wilayah.
perkembangan lahan pekarangan hingga tahun 2011 mengalami
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-11
perubahan
yang
relative
kecil
menurut
rata
rata
1,47
%/tahun.Pengembangan permukiman terdiri dari dua pola, yaitu :

R.
S.
1. Pola Pemukiman Pedesaan.

T. Pola
pemukiman
pedesaan
yang
terletak
di
wilayah
perdesaan merupakan permukiman tradisional yang tetap

eksis
untuk
kurun
waktu
yang
lama.
Perkembangan
pemukiman perdesaan sangat lambat, tidak direncanakan dan

tumbuh secara alami.
U.
2. Pola Pemukiman Perkotaan.

V. Pemukiman perkotaan terletak diwilayah kota (Urban) atau
pinggiran (Sub Urban). Perkembangan kawasan pemukiman
di perkotaan berjalan dengan sangat cepat, terencana ataupun
tidak
dan
cenderung
mempunyai
kepadatan
tinggi
Perkembangan kawasan pemukiman yang paling cepat terjadi

pada daerah daerah perkotaan (khususnya pusat kota), pusat
pusat kegiatan (ekonomi, industri , sosial budaya) dan lain
lain.
Sampai
dengan
tahun
2011
terjadi
pembangunan
perumahan di wilayah perkotaan yang dipacu dengan cepat,

oleh pihak pihak Pemerintah dan para pengembang swasta.
Pengadaan pemukiman untuk masyarakat dapat di lakukan
melalui KPR BTN, Perumnas dan ASABRI. Srdangkan untuk
pemukiman pedesaan, peningkatannya di lakukan oleh P2LDT
( Pemugaran Permukiman Lingkungan Desa Terpadu ).
b.
Kawasan Industri
W.
Kabupaten Ponorogo memiliki beragam jenis industri yang
memiliki peranan penting dalam mendukung perekonomian

wilayah kabupaten. Jenis industri yang ada di Kabupaten
Ponorogo antara lain : industri tapioka, industri tenun mesin,
industri rokok klobot, industri meubel, industri tegel beton,
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-12
industri oven tembakau, industri furniture, dan industri rokok

kretek.
X.
Y.
Z.
AA.
AB.
AC.
AD.
AE.
Gambar 3.3 Industri Meubel dan pipa beton
c.
Kawasan Pariwisata
AF.
Kabupaten Ponorogo ternyata memiliki banyak obyek wisata
yang tersebar di seluruh wilayah kabupaten, obyek tersebut

diantaranya adalah :
1.
Obyek Wisata Alam

Di Kabupaten Ponorogo obyek wisata alam yang ada sangat
banyak
dan
pariwisata,
ini
dapat
oleh
sebab
dimanfaatkan
itu
sebagai
diharapkan
kawasan
perlu
adanya
pengembangan hal ini mengingat pendapatan di sektor

pariwisata ini dapat meningkatkan devisa negara maupun
pendapatan daerah. Obyek tersebut adalah sebagai berikut :
Wisata bangunan peninggalan sejarah/purbakala :
Kawasan Telaga Ngebel di Kecamatan Ngebel
Kawasan Mata Air Ngembak di Kecamatan Siman
Kawasan Beji Pager di Kecamatan Bungkal
Kawasan Air Terjun Plethuk di Kecamatan Sooko
Kawasan Hutan Wisata Kucur di Kecamatan Badegan
Kawasan Gua Lowo di Kecamatan Sampung
Kawasan Belik Bacin di Kecamatan Sambit
Kawasan Sirah Peteng di Kecamatan Sambit
Wisata Hiburan / Pertunjukan

LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-13
Kegiatan atraksi wisata di Kabupaten Ponorogo adalah

pertunjukan Reog Ponorogo.
AG.
AH.
AI.
AJ.
AK.
AL.
AM.
AN.
Gambar 3.4.Pertunjukan Seni Reog Ponorogo
Wisata Rekreasi Umum
Kawasan
wisata
buatan
yang
ada
di
Kabupaten
Ponorogo adalah sarana rekreasi di Telaga Ngebel

AO.
AP.
AQ.
AR.
AS.
AT.
AU.
AV.
Gambar 3.5 Wisata Telaga Ngebel

AW.
Wisata Tetirah / Perkemahan
Kawasan
Situs
Purbakala
terdapat
di
Kecamatan
terdapat
di
Kecamatan
Sukorejo
Kawasan
Makam
Srandil
Badegan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-14
C. Kependudukan
AX. Pembahasan kondisi kependudukan akan berhubungan langsung
dengan
masyarakat/penduduk.
Peran
serta
penduduk
dalam
pembangunan wilayah mempunyai ikatan yang cukup kuat sesuai

dengan tempat tinggalnya. Karakteristik sosial yang dimaksud disini
adalah karakter dari masing-masing penduduk.
a. Jumlah Dan Pertumbuhan Penduduk
AY.
Jumlah penduduk Kabupaten Ponorogo dalam tahun 2007
adalah 940.565 Jiwa terdiri dari laki-laki sejumlah 464.137 jiwa

dan perempuan sejumlah 476.428 jiwa. Sedangkan pada tahun
2006
jumlah
penduduk
sebesar
919.390
jiwa
dengan
perkembangan penduduk pertahun di Kabupaten Ponorogo

sebesar 0.68 %.
AZ. Kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak adalah
Kecamatan Ponorogo dengan penduduk sebanyak 75.502 jiwa,
sedangkan kecamatan dengan penduduk paling sedikit adalah
Kecamatan Pudak, dengan penduduk sebanyak 9.177 jiwa.
Jelasnya lihat Tabel 3.3
BA. Tabel 3.3
BB. Jumlah Penduduk Kab. Ponorogo Tahun 2002-2007
BE. RAT
ARAT
A
BF.
PER
TUM
BUH
AN
PEN
DUD
BC. KE
BD. JUMLAH PENDUDUK TAHUN
UK
CA
MA
BH.
BI.
BJ.
BK.
BL.
BM.
TA
200
200
200
200
200
200
N
BN.
BO. NG
BP.
BQ.
BR.
BS.
BT.
BU.
RAY
579
584
586
589
591
605
UN
BV. 1.77
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-15
BW.
CE.
CM.
CU.
DC.
DK.
DS.
EA.
EI.
EQ.
EY.
FG.
FO.
FW.
GE.
SL
AH
UN
G
BU
NG
KAL
SA
MBI
T
SA
WO
O
SO
OK
O
PU
DA
K
PUL
UN
G
ML
AR
AK
SIM
AN
JETI
S
BAL
ON
G
KA
UM
AN
JAM
BO
N
BA
DE
GA
N
SA
MP
BX.
521
BY.
526
BZ.
528
CA.
530
CB.
533
CC.
545
CF.
363
CG.
366
CH.
368
CI.
369
CJ.
371
CK.
379
CN.
384
CO.
387
CP.
389
CQ.
391
CR.
392
CS.
401
CV.
600
CW.
605
CX.
608
CY.
610
CZ.
613
DE.
235
DF.
236
DG.
237
DH.
238
DI.
244
DL.
878
DM.
885
DN.
889
DO.
893
DP.
897
DQ.
917
DU.
535
DV.
538
DW.
540
DX.
542
EC.
357
ED.
359
EE.
360
EF.
362
EG.
370
EJ.
390
EK.
393
EL.
395
EM.
397
EN.
398
EO.
407
ER.
317
ES.
320
ET.
321
EU.
322
EV.
324
EW.
331
EZ.
447
FA.
450
FB.
452
FC.
454
FD.
456
FE.
467
FP.
392
FI.
426
FQ.
396
FJ.
428
FR.
398
FK.
430
FS.
399
FL.
431
FT.
401
CL.
2.37
CT.
0.54
DB.
1.43
DJ.
0.58
DR.
1.66
DZ.
1.17
EH.
0.18
EP.
0.76
EX.
0.53
FF.
0.77
FN.
1.84
FV.
0.43
GD.
GL.
0.18
0.97
DY.
555
EB.
354
FH.
422
1.77
DA.
627
DD.
233
DT.
531
CD.
FM.
441
FU.
410
FX.
310
FY.
313
FZ.
314
GA.
315
GB.
317
GC.
324
GF.
388
GG.
392
GH.
394
GI.
395
GJ.
397
GK.
406
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-16
GM.
GU.
HC.
HK.
HS.
IA.
LAH
GN.
515
GV.
722
HD.
654
GO.
520
GW.
728
HE.
660
GP.
522
GX.
732
HF.
663
GQ.
524
GY.
734
HG.
666
GR.
526
GZ.
738
HH.
668
GS.
538
HN.
573
HO.
576
HP.
578
HQ.
591
HT.
213
HU.
215
HV.
216
HW.
217
HX.
218
HY.
223
ID.
911
IE.
915
IF.
919
2.77
HB.
3.30
HJ.
1.38
HR.
0.69
HZ.
1.98
HI.
684
HM.
571
IC.
907
GT.
HA.
755
HL.
566
IB.
900
JUM
II.
A.
UN
G
SU
KO
REJ
O
PO
NO
RO
GO
BA
BA
DA
N
JEN
AN
GA
N
NG
EB
EL
IG.
940
IH.
Sumber: Kabupaten Ponorogo Dalam Angka 2008
0.68
IJ.
Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur
IK. Jumlah
penduduk
menurut
kelompok
umur
di
Kabupaten
Ponorogo terbagi 2 yaitu kelompok pendidikan (0 - >19 tahun) dan

kelompok tenaga kerja (20 - > 45 tahun), dimana penduduk
terrendah yang terdapat pada kelompok pendidikan pada usia 1519 tahun sejumlah 191.247 jiwa sedangkan penduduk terendah
untuk kelompok kerja pada usia > 45 tahun sejumlah 176.640 jiwa.
B.
Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan

IL. Jumlah penduduk menurut tingkat pendidikan di Kabupaten
Ponorogo dibagi atas 5 yaitu tingkatan tidak tamat SD 171.464
tingkatan tamat SD sebesar 149.109 tingkatan tamat SLTP sebesar
110.458 jiwa, tamat SLTA sebesar 106.945 jiwa, tamat AK/PT
sebesar 13.268 jiwa.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-17
C.
Penduduk Menurut Mata Pencaharian

IM.
Mata pencaharian penduduk Kabupaten Ponorogo berbeda-
beda, hal ini disebabkan karena potensi wilayah di Kabupaten

Ponorogo bermacam-macam, secara geografis merupakan daerah
pegunungan, dan dataran. Kondisi ini sangat berpengaruh terhadap
kegiatan
perekonomian
utama
masyarakat
yang
disesuaikan
dengan kondisi daerah tempat tinggalnya.

IN.mata pencaharian terrendah berada di sektor pertanian hal ini
disebabkan karena sebagian besar wilayah Kabupaten Ponorogo
merupakan daerah agraris dan kemudian disusul oleh bidangbidang mata pencaharian lainnya.
IO.
IP.
IQ.
IR.
IS.
IT.
IU.
IV.
Gambar 1.6 Aktivitas Penduduk Perdesaan

IW.
IX.
1.4.1 Wilayah Peka Bencana Alam dan Wilayah Kritis/Daerah

Rawan Bencana
IY.
Wilayah bencana alam dan wilayah kritis di Kabupaten Ponorogo

merupakan wilayah yang terkena bencana banjir tahunan dan
wilayah yang terkena erosi akibat lahan yang kritis. Wilayah
banjir tersebut adalah sebagian kecil di Kabupaten Ponorogo
yaitu di Kecamatan Kauman, Kec. Siman, Kec. Balong, Kec. Jetis,
Kec. Sukorejo, dan Kec. Slahung.
IZ.
Sedangkan daerah kritis di Kabupaten Ponorogo meliputi lahan

lahan kering yang tersebar di seluruh Kabupaten Ponorogo .
Lahanlahan kritis tersebut merupakan areal yang tengah
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-18
mengalami
erosi
dan
harus
segera
ditangani
agar
tidak
menimbulkan dampak yang berkepanjangan.

A. Kawasan Rawan Longsor
JA. Kawasan rawan longsor terdapat hampir di semua kecamatan di
Kabupaten Ponorogo, khususnya di Kecamatan kecamatan yang
berada di areal perbukitan yaitu Kecamatan
Ngrayun, Sambit,
Sawooo, dan Kecamatan Sooko. Pada bagian barat terdiri dari

Kecamatan
Badegan,
Sampung,
Bungkal
dan
Slahung
serta
diperbatasan Kecamatan Purwantoro (Kabupaten Wonogiri) dan

Kabupaten Ponorogo, merupakan daerah rawan longsor perlu
dikelola bersama.
B. Kawasan Rawan Banjir
JB. Beberapa kawasan di Kabupaten Ponorogo merupakan kawasan
rawan banjir khususnya di kecamatan yang berada di lereng
bukit/gunung. Kawas.an rawan banjir di Kabupaten Ponorogo berada
di sekitar DAS Tempuran. Beberapa penyebab terjadinya banjir
antara lain disebabkan oleh semakin berkurangnya kawasan resapan
air, dan semakin rusaknya hutan dan kawasan konservasi di wilayah
hulu misalnya pada kawasan hutan di gunung Wilis dan gunung
Sigogor dan sekitarnya. Dan pada kawasan sekitar Das terutama
pada DAS Tempuran yang merupakan daerah pertemuan dari 3
sungai sehingga luapan air akan besar pada daerah ini, pada
kawasan ini diperlukan sudetan.
C. Kawasan Rawan Letusan Gunung Berapi
JC. Berdasarkan
kriteria
dari
Pusat
Vulkanologi
dan
Mitigasi
Bencana, kawasan rawan letusan gunung berapi Gunung Wilis,

Liman dan Limas (Kabupaten Nganjuk, Trenggalek), dibagi menjadi
tiga kategori:
Kawasan terlarang, adalah kawasan yang berada di puncak Wilis,

Liman dan Gunung Limas yaitu kawasan disekitar kawah.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-19
Kawasan bahaya 1 adalah kawasan lahar panas, pada saat terjadi

letusan yaitu kawasan yang berada di bawah kawasan terlarang.
Kawasan bahaya 2 yaitu kawasan sepanjang jalur yang dilalui

lahar dingin.
1.4.2 Potensi Sumber Daya Alam

A. Pola Perkembangan Pertanian.
JD. Untuk mengamati perkembangan kawasan pertanian di wilayah
Kabupaten
Ponorogo
dapat
dilihat
dengan
mengamati
perkembangan luasan lahan pertanian sebagai lahan yang produktif.

Berikut ini, dari peta dapat terlihat bahwa sebagian besar sawah di
Kabupaten Ponorogo merupakan sawah dengan menggunakan
system irigasi ( 95,40 % dari seluruh luasan sawah yang ada).
Sedangkan sebagian lagi merupakan sawah tadah hujan seluas 4,6
% dari total luasan sawah yang ada. Dari seluruh luasan sawah ber
irigasi, sawah dengan system irigasi teknis merupakan sawah terluas
di wilayah Kabupaten Ponorogo (mencapai 30.713 Ha atau 87,802 %
dari seluruh luasan sawah di Kabupaten).
JE.
JF.
JG.
JH.
JI.
JJ.
JK.
JL.
JM.
JN.
JO.
Gambar 1.7. Permukiman Perkotaan dan Perdesaan
JP.
B. Kawasan Pertanian
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-20
JQ. Kawasan pertanian yang terdapat di Kabupaten Ponorogo secara

keseluruhan seluas 65.736 Ha dengan rincian : pertanian sawah
seluas 34.572 Ha, tegalan seluas 30.804 Ha dan dimana untuk
kawasan jenis ini keberadaannya tersebar diseluruh kecamatan di
Kabupaten Ponorogo. Dari kondisi tersebut diharapkan kawasan ini
mampu
menciptakan
swasembada
pangan
terutama
melalui
program-program yang ada yaitu melalui ekstensifikasi, intensifikasi,

diversifikasi serta rehabilitasi dan tidak menutup kemungkinan
pembukaan lahan-lahan baru yang diperuntukkan bagi pertanian
daerah.
JR.
JS.
JT.
JU.
JV.
JW.
JX.
JY.
KA.
JZ.
Gambar 1.8. Komoditas Pertanian Berupa jagung dan
Padi
KB.
C. Kawasan Perkebunan
KC. Di Kabupaten Ponorogo, kawasan perkebunan tersebar secara
tidak merata pada setiap kecamatan. Jenis komoditi perkebunan
yang ada dan cukup dominan di beberapa wilayah adalah cengkeh,
kopi, tembakau, jenggelan, vanili, lada, kakou, cabe jamu. Sehingga
nilai ekonomisnya menjadi lebih rendah maka sebaiknya komoditi
yang ada dapat ditingkatkan dan pengolahan diperhatikan karena
perkebunan ini tidak ada pada setiap kecamatan. Wilayah yang
menghasilkan perkebunan ini umumnya merupakan kawasan yang
memiliki kondisi topografi perbukitan dan sebagian kecil pada
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-21
daerah dataran rendah dengan jenis tanaman yang ditanam adalah

termasuk jenis tanaman keras.
D. Kawasan Pertambangan
KD. Potensi pertambangan yang ada di wilayah Kabupaten Ponorogo
adalah galian B dan golongan C. Gologan B terdiri dari Emas,
Mangan dan Tembaga. Sedangkan golongan C terdiri dari Kaolin,
Felspot, Bentonit, Marmer, Trass, Pasir/batu kali, Tanah liat dan batu
kapur/gamping. Sedangkan cadangan bahan tambang golongan C
yang masih tersedia adalah :
Batu gamping, dengan jumlah cadangan sebesar 450.000

m3 , berada di Kecamatan Sampung, Sawoo dan Slahung
Bentonit, dengan jumlah cadangan sebesar 450.000 m 3 ,

berada di Kecamatan Slahung dan Ngrayun.
Gipsun, dengan jumlah cadangan sebesar 10.000 m3 ,

berada di Kecamatan Pulung dan Slahung
Kaolin , dengan jumlah cadangan sebesar 40.000 m 3 ,

berada di Kecamatan Slahung.
Batuab Beku, dengan jumlah cadangan sebesar 350.000

m3 , berada di Kecamatan Sawoo dan Ngebel.
Sirtu/Pasir, Kerikil dan Kerakal, dengan jumlah cadangan

sebesar 200.000 m3 , berada di Kecamatan Jenangan, slahung,
siman, Kauman dan Badegan.
Trass terdapat dikecamatan Pulung, Ngebel, Sawoo dan

Slahung dengan jumlah cadangan cukup banyak dan kondisi yang
baik.
KE.
Rijang/chert/batu api berada di Kecamatan Slahung.
E. Kawasan Hutan
KF. Kabupaten Ponorogo memiliki kawasan hutan yang tersebar.
Untuk saat ini kawasan Hutan yang ada (tetap dipertahankan hingga
akhir tahun 2009-2010) yaitu seluas 46.079,9 Ha, yang terdiri dari
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-22
Hutan lindung seluas 15.895 Ha (11,587 %), hutan produksi seluas

29.966,5 Ha (21,845 %) dan Cagar alam seluas 218,4 Ha (0,165 %).
KG.
KH.
KI.
KJ.
KK.
KL.
KM.
KN.
KQ.
KO.
KP.
Gambar 3.9. Kondisi Hutan Yang Gundul
KR.
1.4.3 Karakteristik Perekonomian Wilayah
A. PBRB Kabupaten Ponorogo
KS. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang dihasilkan oleh
Kabupaten Ponorogo atas dasar harga berlaku tahun 2005 sebesar
3.684.693 juta rupiah bila dibandingkan dengan tahun 2004 sebesar
3.105.089 juta rupiah mengalami kenaikan. Kondisi tersebut dapat
dilihat pada tabel berikut ini :
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-23
KT.
LAPORAN AKHIR
III-24
N
o
KU. Tabel 3.4

Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha,
Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2003-2006
Sektor / Sub
Sektor
2003
%
2004
%
2005
%
Pertanian
Pertambangan dan
penggalian
Industri pengolahan
Listrik, gas dan air bersih
Bangunan ( konstruksi )
6
7
8
9
Perdagangan, hotel &

restoran
Pengangkutan dan
komunikasi
Keuangan, persewaan dan
jasa perusahaan
Jasajasa
Produk Domestik Regional Bruto
868102120
31.09
940171610
30.28
1,100,628,60
0
70372720
2.52
75205720
2.42
84,557,720
231488560
8.29
272478270
8.78
334,499,517
32852050
1.18
41231660
1.33
55,014,486
252200310
9.03
288725890
9.30
344,434,640
708150180
25.36
792818760
25.53
951,549,216
150238620
5.38
171131590
5.51
206,590,380
145794520
5.22
160454360
5.17
188,691,184
332839670
279203875
0
11.92
100.0
0
362871748
310508960
8
11.69
418,727,684
29,
87
2,
29
9,
08
1,
49
9,
35
25,
82
5,
61
5,
12
11,
36
100.00
3684693427
100,00
Sumber : Kabupaten Ponorogo Dalam Angka
Dari sekian sektor yang ada, kontribusi terbesar terhadap PDRB

adalah sektor pertanian disusul dengan perdagangan, bangunan/
kontruksi, jasa-jasa dan industri pengolahan.
B. Gambaran Sektor Perekonomian Wilayah
1.
Sektor Pertanian
Kabupaten Ponorogo merupakan salah satu daerah penyangga
pangan di Jawa Timur, yang mempunyai luas lahan sawah 34.867
Ha, terdiri dari daerah irigasi teknis seluas 30.158 Ha, setengah
teknis seluas 625 Ha, non teknis seluas 2.228 Ha dan tadah hujan
seluas 1.856 Ha. Adapun produksi pertanian di
Kabupaten
Ponorogo antara lain :

-
Tanaman Padi
Sebaran wilayah komoditi padi di Kabupaten Ponorogo hampir

merata di semua kecamatan akan tetapi luas areal panen dan
produksi yang terbesar dari 21 kecamatan antara lain berada di
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-25
Sukorejo, Balong, Babadan, Pulung, Jenangan, Kauman. Rata-rata

luas panen padi dalam 6 tahun terakhir sebesar 59.468 Ha/Tahun
dengan rata-rata produksi sebesar 3.662.467 Kw yang berarti
bahwa rata-rata produksi padi sebesar 61.60 Kw/Ha, dapat dilihat
pada tabel berikut :
Tabel: 1.5
Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi
Komoditi Padi di Kabupaten Ponorogo, Tahun 2000-2006
TAHUN
Luas Panen
Ha
Produksi
Kw
Rata-2 Produksi
Kw/Ha
2000
2001
59039
60512
4332928
3922014
73.39
64.81
2002
2003
58370
57849
3524847
3385079
60.39
58.52
2004
61694
3491412
2005
59342
3318524
56.59
55.92
Komoditi Jagung
Sebaran wilayah komoditi jagung di Kabupaten Ponorogo di lihat

dari luas areal panen dan produksi yang terbesar terpusat di
kecamatan Sawoo, Pulung, Jambon, Bungkal, Sambit. Rata-rata
luas panen jagung dalam 6 tahun terakhir sebesar 27.511
Ha/Tahun dengan rata-rata produksi sebesar 1.439.3846 Kw yang
berarti rata-rata produksi jagung sebesar 52,54 Kw/Ha.
Adapun luas lahan dan produksi komoditi jagung di Kabupaten
Ponorogo dalam 6 tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel : 1.6
Luas Panen, Produksi, Rata-rata Produksi
Komoditi Jagung di Kabupaten Ponorogo, Tahun 2000-2006
TAHUN
Luas Panen
Ha
Produksi
Kw
Rata-2 Produksi
Kw/Ha
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-26
2000
23590
1507071
2001
25097
1203255
2002
29638
1540291
2003
25444
1238389
2004
29318
1494223
2005
31979
1655847
63.89
47.94
51.97
48.67
50.97
51.78
Komoditi Ubi Kayu

Sebaran wilayah komoditi ubi kayu di Kabupaten Ponorogo
di lihat dari luas areal panen dan produksi yang terbesar
terpusat di kecamatan Ngrayun, Sawoo, Sambit, Pulung,
Jambon. Rata-rata luas panen ubi kayu
dalam 6 tahun
terakhir sebesar 25.866 Ha/Tahun dengan rata-rata produksi

sebesar 4.875.266 Kw yang berarti bahwa rata-rata produksi
ubi kayu sebesar 188,27 Kw/Ha.
Adapun luas lahan dan produksi komoditi ubi kayu di
Kabupaten Ponorogo dalam 6 tahun terakhir dapat dilihat
Tabel : 1.7
Komoditi Ubi Kayu di Kabupaten Ponorogo, Tahun 2000-2006
Luas Panen
Produksi
Ha
Kw
2000
22059
3748217
2001
23597
4588033
2002
27305
5288341
2003
25118
4954712
2004
27862
5568739
2005
29257
5103555
TAHUN
Rata-2 Produksi
Kw/Ha
169.92
194.43
193.68
197.26
199.87
174.44
Komoditi Ubi Jalar

Sebaran wilayah komoditi ubi jalar di Kabupaten Ponorogo di
lihat dari luas areal panen dan produksi yang terbesar
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-27
terpusat di kecamatan Ngrayun, Sooko, Pulung, Sambit,

Pudak. Rata-rata luas panen ubi jalar dalam 6 tahun terakhir
sebesar 121 Ha/Tahun dengan rata-rata produksi sebesar
12.154 Kw yang berarti bahwa rata-rata produksi ubi jalar
sebesar 113,81 Kw/Ha. Adapun luas lahan dan produksi
komoditi ubi jalar di Kabupaten Ponorogo dalam 6 tahun
terakhir dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel : 1.8
Komoditi Ubi Jalar di Kabupaten Ponorogo, Tahun 2000-2006
Luas Panen
Produksi
Rata-2 Produksi
TAHUN
Ha
Kw
Kw/Ha
2000
225
24525
109
2001
90
981
109
2002
101
11009
109
2003
55
6668
121.24
2004
105
12729
121.23
2005
150
17011
113.41
2.
Sektor Perkebunan
- Komoditi Cengkeh
Sebaran wilayah komoditi cengkeh di Kabupaten Ponorogo di lihat
kecamatan Ngrayun, Sooko, Pulung dan Ngebel. Rata-rata luas
panen cengkeh dalam 6 tahun terakhir sebesar 1.664,78 Ha/Tahun
dengan rata-rata produksi sebesar 3.499,16 Kw yang berarti
bahwa rata-rata produksi cengkeh
sebesar 2,11
Kw/Ha. Dapat
dilihat pada tabel berikut :

Tabel: 3.9
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-28
Luas Panen, Produksi, Rata-rata Produksi Cengkeh

di Kabupaten Ponorogo, Tahun 2000-2006
Luas Panen
Produksi
Rata-2 Produksi
TAHUN
Ha
Kw
Kw/Ha
2000
1735.63
3498.06
2.02
2001
1735.62
3498.06
2.02
2002
1743.92
3506.91
2.01
2003
1557.35
3632.60
2.33
2004
1608.25
3643.90
2.27
2005
1607.91
3215.40
2.00
- Komoditi Kopi
Sebaran wilayah komoditi kopi di Kabupaten Ponorogo di lihat dari
luas areal panen dan produksi yang terbesar terpusat di
kecamatan Ngrayun, Pulung dan Ngebel. Rata-rata luas panen
kopi dalam 6 tahun terakhir sebesar 211,70 Ha/Tahun dengan
rata-rata produksi sebesar 571,84 Kw yang berarti bahwa ratarata produksi kopi sebesar 2,76 Kw/Ha. Dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel: 1.10
Luas Panen, Produksi, Rata-rata Produksi Komoditi Kopi
TAHUN
Luas Panen
Ha
Produksi
Kw
2000
189.12
567.35
2001
207.55
622.69
2002
208.27
627.30
2003
203.39
931.40
2004
229.92
265.40
2005
231.92
416.90
Rata-2 Produksi
Kw/Ha
3.00
3.00
3.01
4.58
1.15
1.80
- Komoditi Jambu Mente

Sebaran wilayah komoditi jambu mente di Kabupaten Ponorogo
di lihat dari luas areal panen dan produksi yang terbesar
terpusat di kecamatan Sampung dan Ngrayun. Rata-rata luas
panen jambu mente dalam 6 tahun terakhir sebesar 720,06
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-29
Ha/Tahun dengan rata-rata produksi sebesar 1.669,20 Kw yang

berarti bahwa rata-rata produksi jambu mente sebesar 2,32
Kw/Ha.
Adapun luas lahan dan produksi komoditi jambu mente di
Kabupaten Ponorogo dalam 6 tahun terakhir dapat dilihat pada
tabel berikut :
Tabel : 1.11
Luas Panen, Produksi, Rata-rata Produksi Komoditi Jambu
Mente
Luas Panen
Produksi
Rata-2 Produksi
Ha
Kw
Kw/Ha
2000
684.72
1629.93
2.38
2001
790.44
1777.16
2.25
2002
703.34
1593.42
2.27
2003
664.73
1683.07
2.53
2004
736.06
1666.14
2.26
2005
741.06
1665.5
2.25
TAHUN
- Komoditi Tebu
Sebaran wilayah komoditi tebu di Kabupaten Ponorogo di lihat
kecamatan Babadan, Jenangan, Ponorogo, Siman, Slahung dan
Bungkal. Rata-rata luas panen tebu dalam 6 tahun terakhir
sebesar 1.896,39 Ha/Tahun dengan rata-rata produksi sebesar
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-30
87.170,01 Kw yang berarti bahwa rata-rata produksi tebu

sebesar 46,08 Kw/Ha. Dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel : 1.12
Luas Panen, Produksi, Rata-rata Produksi Komoditi Tebu
Luas Panen
Produksi
Rata-2 Produksi
Ha
Kw
Kw/Ha
2000
1944.00
104050.90
53.52
2001
1944.00
104050.90
53.52
2002
1699.58
93476.90
55.00
2003
1916.32
60375.87
31.51
2004
1916.27
60378.86
31.51
2005
1958.16
100686.60
51.42
TAHUN
- Komoditi Panili
Sebaran wilayah komoditi panili di Kabupaten Ponorogo di lihat
kecamatan Sawoo, Ngrayun, Pulung, Sooko dan Ngebel. Ratarata luas panen panili dalam 6 tahun terakhir sebesar 13,22
Ha/Tahun dengan rata-rata produksi sebesar 13,20 Kw yang
berarti bahwa rata-rata produksi panili sebesar 0,77 Kw/Ha.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-31
Adapun luas lahan dan produksi komoditi panili di Kabupaten

Ponorogo dalam 6 tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut
:
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-32
LAPORAN AKHIR
III-33
Tabel : 1.13
Luas Panen, Produksi, Rata-rata Produksi Komoditi Panili
Luas Panen
Produksi
Rata-2 Produksi
Ha
Kw
Kw/Ha
2000
8.90
2.67
0.30
2001
8.90
2.67
0.30
2002
8.90
2.67
0.30
2003
13.48
2.45
0.18
2004
18.24
34.56
1.89
2005
20.88
34.20
1.64
Tahun
- Komoditi Kakao
Sebaran wilayah komoditi kakao di Kabupaten Ponorogo di lihat
kecamatan Ngebel, Ngrayun, Sooko, Pulung, dan Jenangan. Ratarata luas panen kakao dalam 6 tahun terakhir sebesar 45,94
Ha/Tahun dengan rata-rata produksi sebesar 189,83 Kw yang
berarti bahwa rata-rata produksi kakao sebesar 4,13 Kw/Ha.
Adapun luas lahan dan produksi komoditi kakao di Kabupaten
Ponorogo dalam 6 tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel: 1.14
Komoditi Kakao di Kabupaten Ponorogo, Tahun 2000-2006
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-34
Luas Panen
Produksi
Rata-2 Produksi
Ha
Kw
Kw/Ha
2000
44.12
182.65
4.14
2001
45.95
188.76
4.11
2002
45.95
188.76
4.11
2003
35.87
150.60
4.20
2004
51.04
204.50
4.01
2005
52.71
223.70
4.24
TAHUN
- Komoditi Sawo
Sebaran wilayah komoditi sawo di Kabupaten Ponorogo di lihat dari
produksi yang terbesar terpusat di kecamatan Sukorejo, Sawoo,
dan Siman. Rata-rata produksi sawo dalam 6 tahun terakhir
sebesar 25866 Kw per tahun.
Adapun produksi sawo di Kabupaten Ponorogo dalam 6 tahun
Tabel : 1.15
Produksi Produksi Komoditi Sawo
TAHUN
Produksi
Kw
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-35
2000
3030
2001
3756
2002
7512
2003
3088
2004
3082
2005
3219
Sumber : Hasil Rencana, Tahun 2006
- Komoditi Alpokat
Sebaran wilayah komoditi apokat di Kabupaten Ponorogo di lihat
dari produksi yang terbesar terpusat di kecamatan Sooko, Pulung
dan Ngebel. Rata-rata produksi apokat dalam 6 tahun terakhir
sebesar 17.723,50 Kw per tahun
Adapun produksi komoditi apokat di Kabupaten Ponorogo dalam 6
tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel: 1.16
Produksi Produksi Apokat
TAHUN
Produksi
Kw
2000
12661
2001
12550
2002
24129
2003
18827
2004
18827
2005
19347
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-36
- Komoditi Blimbing
Sebaran wilayah komoditi blimbing di Kabupaten Ponorogo di lihat
dari produksi yang terbesar terpusat di kecamatan Ngebel,
Jenangan, Kauman dan Sambit. Rata-rata produksi blimbing dalam
6 tahun terakhir sebesar 1.635,17 Kw per tahun. Adapun produksi
blimbing di Kabupaten Ponorogo dalam 6 tahun terakhir dapat
dilihat pada tabel berikut :
Tabel : 1.17
Produksi Produksi Komoditi Blimbing
TAHUN
Produksi
Kw
2000
2020
2001
2180
2002
1281
2003
1281
2004
1281
2005
1768

- Komoditi Manggis
Sebaran wilayah komoditi manggis di Kabupaten Ponorogo di lihat
dari produksi yang terbesar terpusat di kecamatan Ngebel, Sooko,
Pulung, Jenangan dan Babadan. Rata-rata produksi manggis dalam
6 tahun terakhir sebesar 4.970,17 Kw per tahun.
Adapun produksi manggis di Kabupaten Ponorogo dalam 6 tahun
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-37
Tabel : 1.18
Produksi Komoditi Manggis di Kabupaten Ponorogo, Tahun 20002006
Produksi
% Pertumbuhan
Kw
Produksi
2000
4580
2001
1185
-74.13
2002
9299
684.73
2003
4908
-47.22
2004
4908
0.00
2005
4941
0.67
TAHUN

- Komoditi Nangka
Sebaran wilayah komoditi nangka di Kabupaten Ponorogo di lihat
dari produksi yang terbesar terpusat di kecamatan Sambit,
Jenangan dan Sawoo. Rata-rata produksi nangka dalam 6 tahun
terakhir sebesar 25.853,17 Kw per tahun. Dapat dilihat 1.25
Tabel : 1.19
Produksi Komoditi Nangka di Kabupaten Ponorogo, Tahun 20002006
TAHUN
Produksi (Kw)
2000
16971
2001
26266
2002
30818
2003
24845
2004
25642
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-38
2005
30577
- Komoditi Jeruk Kepruk

Sebaran wilayah komoditi jeruk keprok di Kabupaten Ponorogo di
lihat dari produksi yang terbesar terpusat di kecamatan Jambon,
Sooko dan Pulung. Rata-rata produksi jeruk keprok dalam 6 tahun
terakhir sebesar 196.541,50 Kw per tahun. Adapun produksi jeruk
keprok di Kabupaten Ponorogo dalam 6 tahun terakhir dapat dilihat
Tabel: 1.20
Produksi Komoditi Jeruk Keprok di Kabupaten Ponorogo, Tahun
2000-2006
Produksi
% Pertumbuhan
Kw
Produksi
2000
76524
2001
99715
30.31
2002
175352
75.85
2003
174189
-0.66
2004
174189
0.00
2005
479280
175.15
TAHUN
- Komoditi Durian
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-39
Sebaran wilayah komoditi durian di Kabupaten Ponorogo di lihat

dari produksi yang terbesar terpusat di kecamatan Ngebel, Sooko,
Jenangan dan
Pulung. Rata-rata produksi durian dalam 6 tahun
terakhir sebesar 50.254 Kw per tahun. Lihat pada tabel berikut :
Tabel: 1.21
Produksi dan Pertumbuhan Komoditi Durian Di Kabupaten
Ponorogo, Tahun 2000-2006
Produksi
% Pertumbuhan
Kw
Produksi
2000
43497
2001
13729
-68.44
2002
67040
388.31
2003
59033
-11.94
2004
59033
0.00
2005
59192
0.27
TAHUN
2.
Sektor Peternakan
Sektor
peternakan
merupakan
salah
satu
sektor
unggulan
Kabupaten Ponorogo khususnya unggas buras dan kambing, hal ini

terlihat dari tingkat produksi Kabupaten yang berada pada peringkat
10 terbesar di Jawa Timur. Hal ini juga didukung oleh Relatif
stabilnya harga pakan unggas mempengaruhi produksi daging yang
relatif mengalami kenaikan begitu pula produksi telur naik.
3.
Sektor Kehutanan
Sektor
kehutanan
merupakan
salah
satu
sektor
yang
juga
diandalkan oleh Kabupaten Ponorogo hal itu terlihat dari jumlah

LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-40
produksi dan ikutannya yang cukup memberikan pemasukan

pendapatan asli daerah seperti pada tabel berikut
Tabel : 3.22
Jumlah Produksi Hutan dan Ikutannya di Kabupaten Ponorogo,
Tahun 2005
Komoditas
Satuan
Nilai ( 000.-
Produksi
Kayu Untuk Pertukangan :

a Kayu Jati
M-3
864
1445472
b Kayu Non Jati
M-3
7940
3739740
a Kayu Jati
Sm
170
6767
b Kayu Non Jati
Sm
2889
23655
Bahan Terpentyn
Ton
1354
3046500
Bahan Gondorukem
Ton
6750
22275000
Minyak Kayu Putih
Kg
38476
1692174
Getah Pinus
Ton
10286
7765930
Kayu
Untuk
Bahan
Kayu
Bakar :
Lain - lain

Pembangunan sektor kehutanan sebagai salah satu kawasan
pelestarian alam yang dilakukan oleh Kabupaten Ponorogo adalah
pembangunan sektor kehutanan secara terpadu yaitu pengelolaan
ekologi kawasan pelestarian alam dan pengelolaan sosial-ekonomi
pada daerah sekitar hutan dengan model Social Forestry. Kondisi
tersebut
diharpkan
pembangunan
sektor
kehutanan
dapat
memberikan manfaat langsung maupun manfaat secara tidak
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-41
langsung
yang
mempunyai
tujuan
dalam
rangka
menunjang
pembangunan Kabapaten Ponorogo secara keseluruhan.

4.
Sektor Pariwisata
Sarana penginapan yang memadai sangat menunjang sub sektor
kepariwisataan. Di Kabupaten Ponorogo terdapat 12 hotel maupun
losmen yang siap menerima tamu baik wisatawan dalam maupun
luar negeri dengan jumlah kamar sebanyak 314 kamar dengan 525
tempat tidur. Banyaknya tamu yang menginap sejumlah 33.734
orang/tahun.
3.2
GAMBARAN UMUM PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

Propinsi Kalimantan Selatan secara geografis, terletak di antara 114
19' 13'' - 116 33' 28'' Bujur Timur dan 1 21' 49'' 4 10' 14'' Lintang
Selatan. Secara administratif, Propinsi Kalimantan Selatan terletak di
bagian selatan Pulau Kalimantan dengan batas-batas : Sebelah barat
dengan Propinsi Kalimantan Tengah, sebelah timur dengan Selat
Makasar, sebelah selatan dengan Laut Jawa dan sebelah utara dengan
Propinsi Kalimantan Timur. Berdasarkan letak tersebut, luas wilayah
Propinsi Kalimantan Selatan hanya 6,98 persen dari luas Pulau
Kalimantan secara keseluruhan.
Secara administratif wilayah Propinsi Kalimantan Selatan dengan kota
Banjarmasin sebagai ibukotanya, meliputi 11 kabupaten dan 2 kota.
Kabupaten
terbaru
adalah
Kabupaten
Tanah
Bumbu
(pecahan
Kabupaten Kotabaru) dan Kabupaten Balangan (pecahan Kabupaten

Hulu Sungai Utara). Persentase luas tertinggi adalah Kabupaten
Kotabaru (25,11%); Kabupaten Tanah Bumbu (13,50%) dan terendah
adalah Kota Banjarmasin (0,19%) dan Kota Banjarbaru (0,98%).
Bentuk geologi wilayah Kalimantan Selatan sebagian besar berupa
Aluvium Muda dan formasi Berai.
Kemiringan tanah dengan 4 kelas klasifikasi menunjukkan bahwa
sebesar 43,31 persen wilayah Propinsi Kalimantan Selatan mempunyai
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-42
kemiringan tanah 0-2%. Rincian luas menurut kemiringan adalah

sebagai berikut :
0 - 2% : 1 625 384 Ha (43,31%)
>2-15% : 1 182 346 Ha (31,50%)
>15-40% : 714 127 Ha (19,02%)
>40%
: 231 195 Ha (6,16%)
Adapun luas wilayah Kalimantan Selatan menurut kelas ketinggian

yang
dibagi
menjadi
kelas
ketinggian
menunjukkan
wilayah
Kalimantan Selatan sebagian besar berada pada kelas ketinggian >25

-100 m di atas permukaan laut yakni 31,09 persen.
Tanah di wilayah Propinsi Kalimantan Selatan sebagian besar berupa
hutan ( 43 persen).
Wilayah Kalimantan Selatan juga banyak dialiri sungai. Sungai tersebut
antara lain Sungai Barito, Sungai Riam Kanan, Sungai Riam Kiwa,
Sungai Balangan, Sungai Batang Alai, Sungai Amandit, Sungai Tapin,
Sungai Kintap, Sungai Batulicin, Sungai Sampanahan dan sebagainya.
Umumnya
sungai-sungai
tersebut
berpangkal
pada
pegunungan
Meratus dan bermuara di Laut Jawa dan Selat Makasar.

Iklim
Temperatur udara di suatu tempat antara lain ditentukan oleh tinggi
rendahnya tempat tersebut terhadap permukaan laut dan jaraknya
dari pantai. Temperatur rata-rata di daerah Kalimantan Selatan pada
tahun 2004 berkisar antara 23,30C sampai 32,70C. Sedangkan
kelembaban udara rata-ratanya berkisar antara 47%-s.d 98% tiap
bulan.
Curah hujan di suatu tempat antara lain dipengaruhi oleh keadaan
iklim, keadaan geografi dan perputaran/ pertemuan arus udara.
Catatan curah hujan tahun 2004 disajikan pada Tabel 1.2.2. Curah
hujan tertinggi di daerah ini terjadi pada bulan Januari yaitu 626,1 mm
sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan Agustus yaitu 0,0
mm. Jumlah hari hujan selama tahun 2004 adalah 181 hari dengan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-43
hari terbanyak hujan terjadi pada bulan Januari yaitu 27 hari. Rata-rata
tekanan udara di daerah ini berkisar antara 1.009,3 mm-1.013,6 mm
selama tahun 2004. Antara curah hujan dan keadaan angin biasanya
ada hubungan erat satu sama lain. Walaupun demikian di beberapa
tempat, hubungan tersebut agaknya tidak selalu ada. Keadaan angin
pada musim hujan biasanya lebih kencang dan angin bertiup dari
barat dan barat laut. Oleh karena itu musim tersebut dikenal juga
dengan musim barat. Pada musim kemarau angin bertiup dari benua
Australia, keadaan angin saat itu bisa juga kencang Keadaan angin di
Kalimantan Selatan pada tahun 2004 yang dipantau dari Stasiun
Meteorologi Syamsuddin Noor menunjukkan kecepatan angin pada
tahun 2004 rata-rata 4 knot. Untuk penyinaran matahari dipantau
pada jam 06.00-18.00 terlihat intensitas yang beragam tiap bulannya.
Penyinaran matahari dengan intensitas tertinggi terjadi pada bulan
Agustus yaitu rata-rata 6,9 jam/hari dan intensitas terendah terjadi
pada
bulan
Desember
yaitu
rata-rata
2,0
jam/hari.
Pemerintahan Propinsi Kalimantan Selatan terbentuk berdasarkan

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1956. Saat ini secara administrasi
wilayah Propinsi Kalimantan Selatan terdiri dari 11 Kabupaten dan 2
kota yaitu Kabupaten Tanah Laut, Kotabaru, Banjar, Tapin, Hulu Sungai
Selatan, Hulu Sungai Tengah, Hulu Sungai Utara, Tabalong, Tanah
Bumbu, dan Balangan serta Kota Banjarmasin dan Kota Banjarbaru.
dengan jumlah kecamatan sebanyak 119 kecamatan dan 1.947
desa/kelurahan pada Tahun 2004, dan terdapat 5 unit pemukiman
transmigrasi. Unit pemukiman transmigrasi terdapat di Kabupaten
Batola, Balangan, Tanah Bumbu, Banjar dan Kotabaru. Secara rinci
jumlah kabupaten/kota, kecamatan dan desa sbb :
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-44
Kabupat
Hari
en/ Kota
Jadi
Dasar
Hukum/Pembent
2/19/196
UU. No.8 Tahun
Laut
1965
Baru
Banjar
Barito
Kuala
Tapin
HSS
HST
HSU
Tanah
Bumbu
Balangan
Tabalong
Kota
Banjarma
sin
Kota
1/6/1950
Juml
Kecam
ah
atan
Desa
Pelaihari
194
Kotabaru
15
135
12
288
16
198
10
131
10
148
Barabai
10
164
Amuntai
13
373
Batulicin
118
Paringin
160
Tanjung
11
131
50
Ibukota
ukan
Tanah
Kota
Jumlah
UU. No.27 Tahun

1959
14-08-
UU. No.27 Tahun
Martapur
1950
1959
UU. No.27 Tahun
Marabah
1959
an
4/1/1960
30-11-
UU. No.8 Tahun
1965
1965
2/12/195
UU. No.27 Tahun
Kendang
1959
an
24-12-
UU. No.27 Tahun
1959
1959
2/5/1952
8/4/2003
8/4/2003
Kep Mendagri No
Pem. 20-01-1947
UU. No.10 Tahun
2002
UU. No.11 Tahun
2002
Rantau
1/12/196
UU. No.8 Tahun
1965
24-09-
UU. No.27 Tahun
Banjarm
1926
1959
asin
24-04-
UU. No.9 Tahun
Banjarba
14-08-
UU. No.5 Tahun
Banjarm
1950
1956
asin
LAPORAN
AKHIR
Banjarba
3
2000
1999
ru Kota
Penyusunan Strategi
Pengelolaan
Sarana dan Prasarana Kawasan
Perdesaan Berbasis
ru
Kemandirian
Daerah
Kalsel
119
III-45
12
1.947
Perwilayahan Pembanguan Menurut Satuan Wilayah

Pembangunan
Wilayah
Pembanguan
Kayu Tangi
1. Kota
Pusat
Pusat
Pengembanga
Pelayanan
n Wilayah
Komunikasi
Pusat
Industri
Pusat
Pelayana
n Wilayah
Banjarmasin
dan sekitarnya
Banjarmasin
Banjarmasin
Banjarma
sin
2. Kota
Banjarbaru
Banjarbaru
Banjarbar
u
3. Kab. Banjar
Martapura
Martapur
a
4. Kab. Barito
Marabahan
Kuala
Marabaha
n
5. Kab. Tanah
Pelaihari
Laut
Pelaihari,
Bati-Bati
Kintapura
Banua Lima
1. Kab. Tapin
Kandangan
dan sekitarnya
Rantau,
Margasari
Margasari
2. Kab. HSS
Kandangan,
Negara
Negara
3. Kab. HST
Barabai
Pantai
Hambawa
ng
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-46
4. Kab. HSU
Amuntai
Paringin,
Alabio
5. Kab.
Tanjung,
Tabalong
Kelua
Tanah Bumbu
Kelua
Batulicin dan
sekitarnya
1. Kab. Kota
Baru
Batulicin,
Batulicin,
Manggalau
Pagatan,
Kintapura
1.1
Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Kotabaru
1.1.1 Fisik Wilayah

Kabupaten Kotabaru merupakan salah satu kabupaten di Provinsi
Kalimantan Selatan yang terdiri dari daratan, banyak pulau-pulau kecil
dan laut yang cukup luas. Secara geografis Kabupaten Kotabaru
terletak antara 2018' 4056 Lintang Selatan dan 115029'117027' Bujur
Timur. Adapun batas-batas wilayah Kabupaten Kotabaru, adalah
sebagai berikut:
1. sebelah Utara
Provinsi Kalimantan Timur;
2. sebelah Selatan
Laut
3. sebelah Timur
Selat Makasar; dan
4. sebelah Barat
Kabupaten
Jawa,
Kabupaten
Tanah Bumbu;
Balangan,
Kabupaten Hulu Sungai Tengah, Kabupaten Hulu

Sungai Selatan, Kabupaten Banjar dan Kabupaten
Tanah Bumbu.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-47
Sedangkan jarak Ibukota Kabupaten Kotabaru dengan Ibukota

Provinsi adalah sejauh 300 km Jarak Ibukota Kabupaten Kotabaru
dengan kecamatan lain di lihat pada Tabel 2.1 dan Gambar 2.1.
Tabel
Jarak dari Ibukota Kecamatan Tahun 2010
2.1
Kotabaru
10
0
13
7
22
15
0
Sebanti
37 Tjg.Seloka
12 15
4
50 13
Berangas
17
2
40 60 97 62
80
Tj. Lalak Utara

11
0
10 13 10 15
0
12 14 18 14 19
6
Mekarpura
40 Serongga
86 46 Bungkukan
23 25 28 25 30 19 15 10
1
21 23 26 23 28 17 13
1
10 12 15 12 17
2
91
11 14 11 16
1
Pudi
85 22 Tjg.Batu
62 22 66
51 11 35
18 15
0
14 11
0
Pantai
40 Sei Kupang
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-48
23 25 28 25 30 19 15 10 20 17 18 14
1
24 25 29 26 30 20 16 11
0
14 16 20 17 21 10
9
62 69
Bakau
13 12 17
8
69 23 82 60 98 58
2
11
8
Tjg. Semalantakan
54 Gn.Batu Besar
15 36 38 17 37 11 23 27 38 36 25 24 38 39 29
0
47
14 18
7
2
12
4
19
7
0
87
12 14 17 14 19
1
0
81
17 19 23 20 24 13
8
Marabatuan
12 17 27 14 14 13 27 28 19 19
7
13 15 18 15 29 18 14
2
0
13
0
3
94
84
98 52
Sei.Bali
28 25 15 14 28 16 19 38 26
1
Sengayam
25 23 13 11 25 14 17 27 16 16
9
14 12 12
7
87 20 98 65
Hampang
32 22 22 18 Sei.Du
8
6 rian
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru/KDA Kabupaten Kotabaru Tahun

2011
Administrasi
Kabupaten Kotabaru memiliki ibukota kabupaten yang terletak
di kecamatan Pulau Laut Utara. Kabupaten Kotabaru terdiri dari 20
kecamatan dengan 201 desa dan 4 kelurahan. Kelurahan tersebut
meliputi kelurahan Kotabaru Tengah, Kotabaru Hulu, Kotabaru Hilir,
dan
Baharu
Selatan
yang
keseluruhannya
juga
terdapat
di
kecamatan Pulau Laut Utara. Di tahun 2008, Kabupaten Kotabaru

hanya terdiri dari 191 desa dan 4 kelurahan.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-49
Jumlah desa terbanyak berada di kecamatan Pulau Laut Utara

dan
Pulau
Laut
Barat
(masing-masing
21
desa),
sedangkan
kecamatan Pulau Sembilan terbagi atas 5 desa yang merupakan

kecamatan dengan jumlah desa terkecil.
Berdasarkan klasifikasinya, 190 desa di kabupaten Kotabaru
tercatat sebagai desa dengan klasifikasi swasembada, 7 desa
sebagai
desa
dengan
klasifikasi
swakarsa
dan
desa
diklasifikasikan sebagai desa swadaya.

Dari 20 Kecamatan yang terdapat di Kabupaten Kotabaru,
Kecamatan Hampang merupakan kecamatan yang paling luas
dengan luas wilayah 17,88% dari luas Kabupaten Kotabaru;
sedangkan kecamatan yang memiliki luas paling kecil adalah
Kecamatan Pulau Sembilan yang luasnya hanya 0,05% dari luas
wilayah Kabupaten Kotabaru.
Tabel 2.12. Luas Daerah dan Jumlah Desa/Kelurahan Tahun 2010

Ibukota
Kecamatan
Kecamatan
1
1
P. Sembilan
2
Marabatuan
Lontar
P. Laut Barat
P. Laut Selatan
P. Laut
Tanjung Lalak
ase (%)
476
Desa/
Kelurah
an
5
0,05
4,23
21
4,01
1,14
6,82
14
39.88
37.80
10.71
2
Berangas
P. Laut Timur
(Ha)
4 Kepulauan
Persent
2
Tanjung Seloka
Luas
64.28
1
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-50
Sungai Bali
6
P. Sebuku
0
Dirgahayu
P. Laut Utara
P. Laut Tengah
Kelumpang
9 Selatan
10
Kelumpang Hilir
Kelumpang
11 Hulu
Kelumpang
12 Barat
13
Hampang
14
Sungai Durian
Kelumpang
15 Tengah
Kelumpang
16 Utara
Pamukan
17 Selatan
Samalantakan
Sampanahan
18
Sampanahan
19
Pamukan Utara
5,87
10
6,25
17,88
11,06
13
3,71
2,97
4,16
11
5,19
10
6,78
13
39.18
7
48.88
9
Bakau
27.94
5
Tg.
2,98
34.92
9
Pudi
104.2
38
Tanjung Batu
2,97
168.4
64
Sungai Durian
58.91
5
Hampang
3,58
55.34
4
Bungkukan
21
28.12
0
Cantung
1,69
27.96
6
Serongga
33.76
4
Pantai
2,39
15.93
0
Mekarpura
8
22.55
63.86
3
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-51
2
0
Sengayam
Pamukan Barat
58.98
4
6,26
100,00
201
942.2
Kotabaru
46
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru Tahun 2011(Kabupaten Kotabaru

Dalam Angka Tahun 2011)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-52
Gambar 2.5. Peta Administrasi Kabupaten Kotabaru
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-53
Sumber : Bappeda Kabupaten Kotabaru
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-54
Grafik 2.1 Persentase Luas Wilayah Setiap Kecamatan

di Kabupaten Kotabaru
P. Sembilan
P. Laut Timur
P. Laut Barat
P. Laut Selatan
P. Laut Kepulauan
6.82
P. Sebuku 6.260.054.23
P. Laut
4.01Utara
6.78
2.39
5.19
1.14
4.16
1.69
2.97
Kelumpang Selatan
3.71
Kelumpang Hilir
Kelumpang Hulu
11.06
P. Laut Tengah
3.58
Kelumpang Barat
2.97
2.98
6.25 5.87
Hampang
Sungai Durian17.88 Kelumpang Tengah
Kelumpang Utara
Pamukan Selatan
Sampanahan
Pamukan Barat
Pamukan Utara
Visi & Misi Kabupaten Kotabaru

Visi :
Berdasarkan kondisi saat ini dan isu-isu strategis pada 5 tahun
mendatang, serta penggalian aspirasi dan persepsi masyarakat yang
telah dilakukan, maka Visi Pemerintah Kabupaten Kotabaru pada Tahun
2011-2015 adalah :
madani,
yaitu
Terwujudnya masyarakat Kotabaru yang
masyarakat
yang
mandiri
penuh
kreativitas,
kesejahteraan, tertib, aman dan damai

Penetapan visi tersebut disamping dilandasi oleh ketentuan dalam
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004, juga mempertimbangkan berbagai aspirasi politik yang
berkembang di kalangan stakeholders yang ada di Kabupaten Kotabaru.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-55
Visi tersebut menjadi arah pembangunan 5 (lima) ke depan menuju

kondisi ideal yang diinginkan.
Makna dari visi Pemerintah Kabupaten Kotabaru dapat di jelaskan
sebagai berikut:
Masyarakat yang madani mengandung makna masyarakat yang

sopan santun, disiplin dan beradab serta berbudaya tinggi (civilized),
dimana
masyarakat
tersebut
dalam
menghadapi
berbagai
permasalahan baik yang rumit maupun yang mudah selalu dihadapi

dengan sopan santun dan beradab serta dalam mencari jalan keluar
melalui musyawarah.
Masyarakat yang mandiri dan sejahtera mengandung makna: (1)

Mandiri: mampu untuk mewujudkan kehidupan sejajar dengan
daerah lain yang telah maju dengan bertumpu pada kemampuan dan
kekuatan sendiri, oleh karena itu untuk membangun kemandirian
mutlak harus dibangun kemajuan ekonomi. Kemandirian suatu daerah
dapat tercermin melalui kemampuan memenuhi kebutuhan dasar
masyarakat
bahkan
dapat
mengekspor
produk-produknya
dan
ketergantungan terhadap daerah lain maupun pemerintah pusat yang

semakin berkurang khususnya dalam hal pembiayaan pembangunan;
(2) sejahtera: menunjukkan kondisi kemakmuran suatu masyarakat,
yaitu masyarakat yang terpenuhi kebutuhan ekonomi (materiil)
maupun
sosial
(spirituil);
dengan
kata
lain
kebutuhan
dasar
masyarakat telah terpenuhi secara lahir bathin secara adil dan

merata. Beberapa indikator yang dapat digunakan sebagai ukuran
tercapainya
perekonomian
tercapainya
kondisi
yang
sejahtera
kokoh
pertumbuhan
berkesinambungan;
adalah
terbangunnya
berlandaskan
ekonomi
tingginya
tingkat
keunggulan
yang
struktur
kompetitif;
berkualitas
pendapatan
dan
perkapita
penduduk; turunnya tingkat pengangguran terbuka; tersedianya

infrastruktur yang memadai; turunnya jumlah penduduk miskin;
tingginya kualitas sumber daya manusia; terpenuhinya hak sosial
masyarakat atas akses pada pelayanan dasar; tingginya tingkat
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-56
Indeks
Pembangunan
Manusia;
tertatanya
perlindungan
dan
kesejateraan sosial, keluarga kecil berkualitas, pemuda dan olah raga;

tingginya kualitas kehidupan beragama; tingginya peranan perempuan
dalam pembangunan.
Visi diatas menempatkan masyarakat Kabupaten Kotabaru sebagai subyek
dan sekaligus obyek pembangunan, dalam hal ini Pemerintah Kabupaten
Kotabaru berperan sebagai fasilitator dan dinamisator pembangunan.
Misi :
Dalam rangka mewujudkan visi maka perlu disusun misi yang
merupakan
rumusan
umum
mengenai
upaya-upaya
yang
akan
dilaksanakan untuk mewujudkan bayangan kondisi tentang masa depan.

Sesuai dengan visi di atas maka dirumuskan misi dalam pemerintahan
Kabupaten Kotabaru untuk periode 2011 2015, sebagai berikut :
1. Menata pemerintahan dan profesionalisme personal dalam
sistem Pelayanan Publik guna Efektifitas Kerja Pemerintah
Misi ini bertujuan untuk mewujudkan lembaga Pemerintah Kabupaten
Kotabaru
yang
Kabupaten
efektif
Kotabaru
dan
efesien
dan
aparatur
yang
bersih,
berwibawa
Pemerintah
dan
memiliki
kompetensi dan profesionalisme.

2. Mendorong iklim demokrasi yang berwawasan dan integritas
kebangsaan dalam lingkup iklim reformasi pembangunan dan
globalisasi.
Misi ini bertujuan untuk menciptakan hubungan yang harmonis,
serasi, selaras, seimbang antara eksekutif, legislatif, masyarakat dan
sektor swasta serta membina hubungan dengan Pemerintah Pusat,
Propinsi, Daerah lain dan Internasional.
3. Memberdayakan setiap potensi dan peluang yang ada baik
fisik maupun non fisik untuk kesejahteraan rakyat.
Misi
ini
bertujuan
untuk
mewujudkan
peran
serta
komponen
masyarakat Kabupaten Kotabaru dalam proses pembuatan keputusan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-57
dan
memecahkan
masalah
dalam
kerangka
penyelenggaraan
pemerintahan, pembangunan dan layanan masyarakat.

4. Memfasilitasi setiap masyarakat dan tuntutan perubahan
dalam pembangunan dengan memperhatikan skala prioritas.
Misi ini bertujuan untuk : (1) Meningkatkan kemampuan keuangan
daerah dengan menciptakan iklim investasi baik lokal, regional
maupun internasional dan mendorong laju pertumbuhan ekonomi
guna optimalisasi pelayanan publik dan proses pembangunan dalam
skala-skala, dan (2) Meningkatkan pembangunan terutama sarana
umum dengan memperhatikan aspek lingkungan dan kontinyuitas
serta nilai kedaerahan yang bermartabat.
Sejalan dengan prinsip-prinsip good governance, nilai-nilai yang

dijadikan acuan dalam pelaksanaan visi misi pembangunan Kabupaten
Kotabaru secara berkelanjutan, mencakup beberapa prinsip sebagai
berikut:
(1)
Efektivitas dan efisiensi, dimana proses produksi dilaksanakan sesuai

dengan prosedur dan ketentuan yang telah ditetapkan dan dengan
memanfaatkan sumber-sumber yang tersedia sebaik mungkin.
(2)
Fasilitasi
kepentingan
publik
untuk
berpartisipasi
dalam
pembangunan, dimana setiap warga masyarakat dan pemangku

kepentingan pembangunan mempunyai suara dalam pembuatan
keputusan, baik langsung maupun melalui intermediasi institusi yang
mewakili kepentingannya.
(3)
Transparansi, dimana ada kebebasan (yang bertanggungjawab)

dalam menerima dan mengirim informasi secara langsung, terutama
informasi yang menjadi kepentingan publik.
(4)
Akuntabilitas, dimana para pembuat keputusan, baik di lemabaga

pemerintahan maupun di masyarakat, bertanggungjawab kepada
publik dan lembaganya secara legitimate.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-58
(5)
Supremasi hukum, dimana hukum diterapkan secara adil dan

dilaksanakan tanpa perbedaan, berkenaan dengan pemenuhan hakhak dasar dan hak asasi manusia.
(6)
Sikap
yang
responsif,
bertanggungjawab
dimana
terhadap
semua
proses
warga
masyarakat
pembangunan,
mulai
dari
perencanaan hingga ke evaluasi.

(7)
Visi strategis, dimana para pemimpin dan warga masyarakat

mempunyai pandangan yang luas dan jauh ke depan dalam
pengembangan dan pemanfaatan sumberdaya yang ada sesuai
dengan kebutuhan pembangunan daerah.
(8)
Pemberdayaan masyarakat, pembangunan fokus pada kegiatan untuk

menghasilkan pemberdayaan masyarakat.
(9)
Penyediaan cadangan dalam bentuk tabungan masyarakat, dimana

semua warga masyarakat mempunyai kesempatan yang sama dalam
memanfaatkan
cadangan
yang
tersimpan
untuk
meningkatkan
kesejahteraannya.
Melalui penerapan nilai-nilai diatas, pengembangan potensi dan
kapasitas ekonomi Kabupaten Kotabaru dalam pelaksanaan visi dan misi
diatas akan menjadi langkah yang strategis. Hal ini yang hanya mungkin
dicapai bila nilai-nilai diatas terserap sebagai pola budaya lokal (local
culture), sedemikian rupa sehingga dapat menjadi kekuatan moral bagi
masyarakat
dan
seluruh
pemangku
kepentingan
pembangunan
di
Kabupaten Kotabaru. Kekuatan ini selanjutnya menjadi modal dasar bagi

pemerintah
daerah
dalam
menghadapi
dinamika
perkembangan
masyarakat secara arif dan berkelanjutan.
1.1.2 Kependudukan
Jumlah penduduk kabupaten Kotabaru berdasarkan Sensus Penduduk
2010 adalah 290.142 jiwa dengan jumlah rumahtangga sebanyak 77.167
rumahtangga yang tersebar di 205 desa/kelurahan dengan rata-rata
banyaknya anggota rumah tangga 4 orang. Seperti tahun lalu, jumlah
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-59
penduduk terbesar masih berada di kecamatan Pulau Laut Utara dengan

79.639 jiwa disusul kecamatan Kelumpang Hilir dengan jumlah penduduk
20.089 jiwa. Jumlah penduduk terkecil berada di kecamatan Kelumpang
Utara yang hanya tercatat sebesar 5.299 jiwa.
a) Pertumbuhan dan Proyeksi Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Kotabaru Tahun 2010 tercatar sebanyak
290.142 jiwa, terdiri dari 151.586 jiwa penduduk laki-laki dan 138.556
jiwa
penduduk
perempuan.
Pertumbuhan
penduduk
dari
tahun
ketahun berdasarkan data dari BPS tahun 2005-2010 sebesar rata-rata

2,21 % per tahun. Selengkapnya perkembangan penduduk menurut
kecamatan di Kabupaten Kotabaru dari tahun 2005 sampai tahun 2010
dapat dilihat pada tabel 2.13.
Sementara proyeksi pertumbuhan
penduduk selama 5 tahun kedepan berdasarkan angka pertumbuhan

penduduk dapat dilihat pada tabel 2.14.
Tabel. 2.13. Jumlah Penduduk Per kecamatan Kabupaten Kotabaru
N
o
Kecamatan
Jumlah Penduduk
2005
P. Sembilan
P. Laut Barat
18.362
P. Laut Selatan
17.715
P. Laut
Kepulauan
P. Laut Timur
P. Sebuku
5.545
2006
5.626
2007
2008
2009
2010
5.911
6.011
5.794
5.649
19.12
18.74
18.66
8.137
8.391
8.792
10.51
10.57
10.80
14.09
13.38
12.79
6.785
6.960
7.212
18.275 18.807
7.898
8.003
-*)
9.861 10.338
12.874
12.879 13.865
6.219
6.267
6.673
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-60
P. Laut Utara
P. Laut Tengah
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
Kelumpang
Selatan
1
8
1
9
2
0
79.63
8.621
8.766
9.006
9.385
8.536
8.475
9.739
9.903
9.492
9.187
15.85
17.73
20.08
13.00
13.62
14.41
Kelumpang Hulu
12.000
12.009 12.788
Kelumpang Barat
4.741
4.734
4.734
4.814
9.600
Hampang
8.278
8.376
7.891
9.237
9.123
Sungai Durian
8.892
9.457 12.347
8.024
Tengah
77.50
9.314
15.890 15.596
76.69
9.247
15.905
Kelumpang
74.217 75.430
Kelumpang Hilir
73.884
11.468
12.639
9.084
Kelumpang Utara
5.877
5.431
6.182
Pamukan Selatan
11.162
Sampanahan
8.758
12.992 13.841
8.505
9.603
8
10.40
0
12.44
12.49
5.034
5.343
6.286
5.767
5.299
14.07
13.41
12.88
9.765
9.740
9.884
17.48
17.64
18.07
12.55
4
Pamukan Utara
20.630
Pamukan Barat
-*)
5.038
5.347
5.436
7.144
8.980
260.0
263.8
272.0
276.5
281.1
290.1
Jumlah
15.959 17.200
10.15
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-61
93
42
00
74
20
42
Sumber : Kecamatan Dalam Angka dan Kabupaten Kotabaru Dalam Angka

Tahun 2005-2011
-*) sebelum pemekaran kecamatan
Grafik 2.2. Perkembangan Penduduk di Kabupaten Kotabaru
295000
290000
285000
280000
275000
Perkembangan Penduduk di Kabupaten Kotabaru
270000
265000
260000
255000
250000
245000
tahun 2005 tahun 2006 tahun 2007 tahun 2008 tahun 2009 tahun 2010
Tabel 2.14. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten

Kotabaru
Tahun 2011 2016
N
O
1
KECAMATAN
P. Sembilan
JUMLAH PENDUDUK tahun (Jiwa)

2011
P. Laut
2013
2014
2015
2016
5,666
5,684
5,701
5,718
5,736
5,753
18,719
18,77
18,821
18,872
18,923
18,974
P. Laut Barat
3
2012
0
8,971
9,150
9,328
9,507
9,686
9,865
10,989
11,17
11,365
11,553
11,741
11,929
Selatan
4
P. Laut
Kepulauan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-62
12,783
P. Laut Timur
P. Sebuku
12,77
12,757
12,744
12,731
12,718
0
7,378
7,543
7,709
7,874
8,040
8,205
80,598
81,55
82,517
83,476
84,435
85,394
P. Laut Utara
P. Laut Tengah
9,408
9,431
9,454
9,477
9,500
9,523
Kelumpang
9,296
9,404
9,513
9,621
9,730
9,838
20,786
21,48
22,181
22,878
23,576
24,273
15,621
16,023
16,426
16,828
12,867
13,769
14,672
15,575
11,461
11,815
12,168
12,522
14,297
14,897
15,498
16,098
Selatan
10
Kelumpang
Hilir
11
Kelumpang
4
14,816
Hulu
12
Kelumpang
9
11,061
Barat
13
Hampang
13,096
Kelumpang
11,10
7
Sungai Durian
15
11,96
4
10,754
14
15,21
13,69
6
5,622
5,901
6,180
6,459
6,738
7,017
5,203
5,106
5,010
4,914
4,817
4,721
13,168
13,45
13,741
14,027
14,314
14,600
10,447
10,635
10,822
11,010
19,337
19,759
20,181
20,603
Tengah
16
Kelumpang
Utara
17
Pamukan
Selatan
18
4
10,072
Sampanahan
19
Pamukan
Utara
10,25
9
18,492
18,91
4
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-63
20
Pamukan
9,768
Barat
10,55
11,345
12,134
12,922
13,710
jumlah
296,6
303,1
309,6
316,1
322,6
329,1
44
47
49
52
54
56
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru Tahun 2011, Data Pokok Kabupaten

Kotabaru dan Hasil Analisis (Kabupaten Kotabaru Dalam Angka
Tahun 2011)
Grafik 2.3. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Kotabaru

330,000
325,000
320,000
315,000
310,000
305,000
300,000
295,000
290,000
285,000
280,000
Proyeksi Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Kotabaru
tahun 2011 tahun 2012 tahun 2013 tahun 2014 tahun 2015 tahun 2016
2.3.2. Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan

Luas wilayah Kabupaten Kotabaru 942.246 ha kepadatan penduduk
tahun
2010 sebesar
0,31 jiwa/ha., besarnya
jumlah penduduk di
kecamatan Pulau Laut Utara sebagai Ibukota Kabupaten Kotabaru

menyebabkan kepadatan penduduk kecamatan tersebut menjadi tinggi
yaitu 5 penduduk per ha. Disisi lain, kepadatan penduduk kecamatan
Hampang sebagai kecamatan dengan wilayah terluas hanya sebesar 0,06
penduduk per ha.
.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-64
Tabel 2.15. Luas Wilayah, Penduduk dan Kepadatan Penduduk Menurut

Kecamatan
Tahun 2010
No
Kecamatan
1 P. Sembilan
Luas (Ha)
Jumlah
Kepadatan
Pendudu
Penduduk
k (jiwa)
(jiwa/ha)
476
5.649
11.87
2 P. Laut Barat
39.882
18.668
0.47
3 P. Laut Selatan
37.807
8.792
0.23
4 P. Laut Kepulauan
10.712
10.801
1.01
5 P. Laut Timur
64.281
12.796
0.20
6 P. Sebuku
22.550
7.212
0.00
7 P. Laut Utara
15.930
79.639
5.00
8 P. Laut Tengah
33.764
9.385
0.28
9 Kelumpang Selatan
27.966
9.187
0.33
10 Kelumpang Hilir
28.120
20.089
0.71
11 Kelumpang Hulu
55.344
14.414
0.26
12 H a m p a n g
58.915
10.158
0.06
13 Sungai Durian
168.464
10.400
0.10
14 Kelumpang Tengah
104.238
12.495
0.36
15 Kelumpang Barat
34.929
5.343
0.09
16 Kelumpang Utara
27.945
5.299
0.19
17 Pamukan Selatan
39.187
12.881
0.33
18 Sampanahan
48.889
9.884
0.20
19 Pamukan Utara
63.863
18.070
0.28
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-65
No
Kecamatan
20 Pamukan Barat
Luas (Ha)
Jumlah
Kepadatan
Pendudu
Penduduk
k (jiwa)
(jiwa/ha)
58.984
8.980
0.15
2010
942.246
290.142
0.31
2009
942.246
281.120
0.30
Jumla
2008
942.246
276.574
0.29
2007
942.246
272.000
0.29
2006
942.246
263.842
0.28
2005
942.246
260.093
0.28
Sumber : Kabupaten Kotabaru Dalam Angka Tahun 2011
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-66
Gambar 2.6. Peta Kepadatan Penduduk Kabupaten Kotabaru Tahun 2010
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-67
Sumber : Bappeda Kabupaten Kotabaru
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-68
Grafik 2.4. Kepadatan Penduduk (jiwa/ha)

12.00
10.00
8.00
6.00
Kepadatan Penduduk (jiwa/ha)
4.00
2.00
0.00
2.3.3. Struktur Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin dan Struktur

Umur
Jumlah penduduk Kabupaten Kotabaru berdasarkan struktur usia
terdiri atas penduduk kelompok usia muda (0-14) yaitu sebanyak 81.735
jiwa, kelompok usia dewasa / produktif (15-59) yaitu sebanyak 187.355
jiwa serta kelompok usia tua (>60) yaitu sebanyak 12.050 jiwa. Jika
melihat
tabel
komposisi
jumlah
penduduk
Kabupaten
Kotabaru
berdasarkan Struktur Umur, maka dapat disimpulkan bahwa penduduk

Kabupaten Kotabaru di dominasi oleh penduduk usia muda dengan jumlah
penduduk terbesar berasal dari golongan usia balita 31.667 anak.
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-69
Rasio jenis kelamin penduduk Kotabaru sudah diatas 100. Hal ini
menunjukkan bahwa jumlah penduduk laki-laki di kabupaten Kotabaru
lebih banyak daripada jumlah penduduk perempuan. Rasio jenis kelamin
penduduk kabupaten Kotabaru adalah 109,4 seperti ditunjukkan pada
tabel 2.16.
Tabel
Banyaknya Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Sex Ratio
2.16.
Tahun 2010
Jenis Kelamin
Kecamatan
Laki-Laki
Perempua
n
Rasio Jenis
Jumlah
Kelamin
1 P. Sembilan
2.857
2.792
5.649
102.33
2 P. Laut Barat
9.493
9.175
18.668
103.47
3 P. Laut Selatan
4.499
4.293
8.792
104.80
4 P. Laut Kepulauan
5.355
5.446
10.801
98.33
5 P. Laut Timur
6.795
6.001
12.796
113.23
6 P. Sebuku
3.743
3.469
7.212
107.90
40.954
38.685
79.639
105.87
7 P. Laut Utara
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-70
8 P. Laut Tengah
4.923
4.462
9.385
110.33
4.821
4.366
9.187
110.42
10 Kelumpang Hilir
10.620
9.469
20.089
112.16
11 Kelumpang Hulu
7.592
6.822
14.414
111.29
12 H a m p a n g
5.452
4.706
10.158
115.85
13 Sungai Durian
5.610
4.790
10.400
117.12
6.446
6.049
12.495
106.56
15 Kelumpang Barat
2.820
2.523
5.343
111.77
16 Kelumpang Utara
2.726
2.573
5.299
105.95
17 Pamukan Selatan
6.807
6.074
12.881
112.07
18 Sampanahan
5.241
4.643
9.884
112.88
19 Pamukan Utara
9.839
8.231
18.070
119.54
20 Pamukan Barat
4.993
3.987
8.980
125.23
14
Kelumpang
Selatan
Kelumpang
Tengah
Kotabaru
2010
151.586
138.55
290.14
109,40
2009
139.023
97,84
2008
143.639
142.09
281.12
108,05
2007
135.766
132.93
276.57
136.23
272.00
128.79
263.84
2006
135.048
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
99,66
104,86
III-71
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru Tahun 2011 (Kabupaten Kotabaru

Tabel
2.17.
menunjukkan
bahwa
penduduk
kabupaten
Kotabaru
didominasi oleh penduduk usia muda. Jumlah penduduk terbesar berasal

dari golongan usia balita sebesar 32.931 anak.
Tabel
Penduduk Kabupaten Kotabaru Menurut Kelompok Umur dan
2.17.
Jenis Kelamin Tahun 2010
Jenis Kelamin
Kelompok Umur
Laki-laki
2
Perempua
Jumlah
n
3
0-4
16.609
15.474
32.083
5-9
17.188
15.743
32.931
10-14
14.180
13.201
27.381
15-19
12.391
11.581
23.972
20-24
12.351
12.253
24.604
25-29
14.586
14.827
29.413
30-34
14.494
13.424
27.918
35-39
13.653
11.734
25.387
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-72
40-44
10.928
9.039
19.967
45-49
7.983
6.657
14.640
50-54
5.817
4.918
10.735
55-59
3.990
3.161
7.151
60-64
2.954
2.500
5.454
65-69
1.743
1.598
3.341
70-74
1.140
1.214
2.354
990
1.203
2.193
150.997
138.527
289.524
75+
Kotabaru
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru, SP2010 Data Penduduk Tetap

(Kabupaten Kotabaru Dalam Angka Tahun 2011)
Grafik
Penduduk Kabupaten Kotabaru Menurut Kelompok Umur dan
2.5.
Jenis Kelamin Tahun 2010
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-73
75 +
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
Perempuan
Laki-laki
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
0
5,000
10,000
15,000
20,000
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-74
2.3.4. Struktur Penduduk Pencari Kerja Berdasarkan Tingkat

Pendidikan
Jumlah pencari kerja tertinggi adalah laki laki/ SLTA sebanyak 4.420
orang
dan
yang
terendah
sebanyak
305
tingkat
pendidikan
SD.
Sedangkan Jumlah pencari kerja perempuan menurut tingkat pendidikan,

yang tertinggi yaitu sebanyak 1.522 orang
tingkat pendidikan Sarjana,
dan yang terendah adalah tingkat pendidikan SD sebanyak 63 orang.
Tabel
Pencari Kerja Yang Terdaftar Menurut Tingkat Pendidikan Tahun
2.18.
1998 - 2010
SD
Tahu
SMP
SMU
D III
Sarjana
Jumlah
10
11
12
13
31
1998
24
88
19
1999
2000
55
63
13
2001
2003
40
73
32
12
922
411
11
10
3.10
1.09
13
24
38
2002
1.50
284
26
21
80
40
45
15
81
32
14
52
40
97
15
16
11
506
88
905
639
3.46
1.32
1.76
573
21
21
1.37
45
3
1.54
1.42
36
36
833
53
60
10
417
512
23
161
17
136
96
723
2.25
99
675
11
1.37
1.02
22
1.03
2004
96
14
390
314
27
49
40
78
567
2005
39
27
17
16
1.14
268
303
1.38
31
31
2.32
2.40
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-75
45
2006
2007
30
42
21
46
19
29
99
672
469
1.96
1.24
65
150
32
17
887
276
191
577
358
2023
571
624
62
622
39
37
3.39
2.07
23
26
1.86
51
45
50
57
291
1.73
30
89
134
369
43
14
1.60
51
41
2010
27
57
2009
32
28
2008
708
850
1.45
3694
2
187
4027
Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten

Kotabaru dan BPS Kabupaten Kotabaru Tahun 2011 (Kabupaten Kotabaru
2.3.5
Sosial Masyarakat
a) Jumlah Penduduk berdasarkan mata Pencaharian

Jumlah Penduduk berdasarkan mata pencaharian secara terperinci
belum didata untuk Kabupaten Kotabaru, yang ada adalah jumlah
penduduk berumur 15 Tahun ke atas yang bekerja menurut Kecamatan
dan Lapangan Usaha Tahun 2010 dapat dilihat pada tabel 2.36 berikut :
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-76
Tabel 2.47. Jumlah Penduduk berumur 15 Tahun ke atas yang bekerja menurut Kecamatan dan Lapangan Usaha
Tahun 2010
N Kecamat
o
an
Jumlah penduduk Berdasarkan mata Pencaharian

A
P.
Sembila
147
10
25
n
2
P. Laut
Barat
3
P. Laut
Selatan
1,7
20
54
488
803
11
188
653
123
1,8
14
2,2
P. L.
Kepulau
an
P. Laut
JUML
AH
10
12
13
1
1
1,2
30
3
0
1
1,5
62
76
98
6
92
8
5
1
4
1
13
9
10
10
80
15
5
46
29
37
47
21
18
15
11
4
15
1
11
215
703
340
41
46
21
360
441
24
4
91
LAPORAN ANTARA
III-77
18
20
21
13
22
88
38
40
20
23
12
20
26
21
26
74
39
11
20
1,91
0
6,53
9
3,18
5
3,14
7
6,80
Timur
6
P.
Sebuku
7
P. Laut
Utara
8
57
32
33
15
743
1,2
57
98
P. Laut
2,0
Tengah
15
Kelp.
Selatan
Kelp.
Hilir
Kelump
ang
Hulu
Kelp.
Barat
Hamp
ang
531
887
2,1
08
972
3,2
66
30
0
7
4
1,1
37
31
26
2,5
41
37
17
2,4
16
48
2,6
74
67
45
44
333
97
20
1,0
79
21
1,0
16
4,1
19
8
66
1,1
93
11
8
6
1
8
6
66
230
2,2
7,2
91
03
80
294
49
36
95
1,0
69
00
16
32
14
54
49
27
221
15
101
73
1
11
1
41
8
84
357
792
650
2
1
3
4
3
56
2,4
58
15
11
7
18
17
1
6
0
97
1,6
34
8
2
17
8
2
27
3,00
4
6,3
48
30,5
39
40
29
19
10
28
74
17
8,12
21
20
2
5
64
77
21
65
LAPORAN ANTARA
III-78
11
1
5
1
1
1
7
26
70
90
53
10
29
20
3,92
1
4,72
6
7,14
4
2,86
1
5,31
2
Sungai
1,5
13
2,4
Durian
15
01
Kelp.
Tengah
Kelp.
1,1
Utara
00
Pam.
1,0
Selatan
Sampan
ahan
Pamuka
1,0
n Utara
80
Pamuka
1,7
n Barat
73
Jumlah
24
1,1
79
16
513
46
6
26
22
68
18
16
51
35
15
86
19
10
1,2
22
50
515
25
4
2,6
98
01
1,5
61
19
6,9
39
2,3
30
31
53
8
65
131
51
1
1
4
4
319
93
26
46
161
49
451
29
89
370
96
26
17
550
82
65
31
61
54
68
31
44
80
88
21
11
356
19
88
34
25
17
9
3
2
8
44
41
285
2
4
14
39
10
5
49
53
12
17
10
18
17
16
14
19
77
48
08
2
1
9
2
6
88
17
83
78
46
26
98
42
8
4,56
9
2,53
5
5,82
6
3,90
7
9,79
2
4,91
78
28
95
13
124,
98
04
278
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru Dan Data Dinas Tenaga kerja Kabupaten KotabaruTahun 2011
LAPORAN ANTARA
III-79
46
5,51
Keterangan :
A :
Pertanian tanaman
F : Pertanian lainnya
pada dan palawija
K : Perdagangan
Pertambangan dan
B : Holtikultura
G :
C : Perkebunan
H : Industri Pengolahan
M :
D : Perikanan
: Listrik dan Gas
N :
E : Peternakan
: Kontruksi
O :
Penggalian
P : Jasa Pendidikan
Hotel dan Rumah
Q : Jasa Kesehatan
Makan
Transportasi dan
R : Jasa Kemasyarakatan,
pergudangan
Informasi dan
Pemerintahan dan
Komunikasi
Perorangan
Keuangan dan
S : Lainnya
Asuransi
b) Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tabel 2.48. Jumlah Penduduk 5 Tahun keatas berdasarkan Tingkat Pendidikan Kabupaten Kotabaru Tahun
2010
No
Kecamatan
Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Belu
Tidak/
Tamat
Tamat
Tamat
SM
Diplo
LAPORAN ANTARA
III-80
Diplo
Tama
Tama
Jumla
1
1
2
P. Sembilan
2
P. Laut Barat
Belum
SD/MI
sekol
tamat
seder
ah
SD
ajat
SLTP/
SLTA/
MTs
MA
seder
seder
ajat
ajat
ma
I/II
t
ma III DIV/S
1
9
10
t
S2/S3
11
12
754
1,588
1,948
378
146
30
26
2,820
4,416
5,680
1,726
1,205
60
141
44
124
4,875
16,22
3
P. Laut Selatan
1,197
2,330
2,567
856
477
21
113
10
70
7,641
P. Laut Kepulauan
1,029
2,916
3,749
967
352
112
15
46
9,195
1,149
3,368
4,420
1,539
674
75
124
27
104
531
1,785
2,225
1,199
586
60
42
14
42
4,394
15,017
19,384
12,534
14,020
961
854
821
2,669
208
916
2,510
3,535
828
430
25
56
16
36
8,355
760
2,050
3,117
1,341
719
39
75
35
92
8,237
5
P. Laut Timur
6
P. Sebuku
7
P. Laut Utara
8
P. Laut Tengah
Kelumpang
Selatan
LAPORAN ANTARA
III-81
11,48
4
6,484
70,86
2
10
Kelumpang. Hilir
11
Kelumpang Hulu
1,272
3,512
5,628
3,363
3,009
351
164
150
392
18
1,451
3,105
4,843
1,884
1,166
60
120
57
143
17,85
9
12,83
6
12
Kelumpang Barat
1,844
3,045
3,001
749
215
27
33
13
25
8,954
13
Hampang
1,449
2,644
2,947
1,233
724
52
58
41
102
9,252
796
2,849
4,231
1,909
1,086
112
75
32
82
670
1,633
1,530
564
302
23
44
11
28
4,805
425
1,532
2,067
429
207
11
38
22
30
4,764
1,783
3,033
4,471
1,191
610
51
125
23
79
1,216
2,698
3,061
1,031
632
21
77
40
72
1,444
4,416
6,343
2,359
1,168
192
166
50
137
1,079
1,685
2,962
1,302
748
27
50
30
65
14
Sungai Durian
15
Kelumpang
Tengah
16
Kelumpang Utara
17
Pamukan Selatan
18
Sampanahan
19
Pamukan Utara
20
Pamukan Barat
LAPORAN ANTARA
III-82
11,17
3
11,36
8
8,849
16,27
7
7,948
Jumlah
26,97
9
66,132
87,709
37,382
28,476
2,17
9
2,497
1,451
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru Tahun 2011 (Hasil Sensus Penduduk Tahun 2010)
LAPORAN ANTARA
III-83
4,364
272
257,4
41
c) Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Kemiskinan

d)
e)
Tabel
f) Banyaknya Kepala Keluarga Menurut Tingkat
2.49.
Sejahtera Tiap Kecamatan Tahun 2010
g)
i) Pr
j) Se
ja
Sej
ht
aht
er
era
al
h) K e c a m a
tan
m)
k) Se
ja
l) Sej
Sejah
ah
ter
ter
ml
III
ah
III
PL
ht
er
a
II
n) Ju
US
o)
v)
p) 1
q) 2
w) x)
y)
ae) af) P.
1
Sembilan
am)an)
2
ag)
P.
Laut Barat
av)
P.
au)
Laut
Selatan
bd)
P.
bc)
Laut
Kepulauan
bk) bl) P. Laut

5
r) 3
z)
aa)
ah)
51
ao)
.528
aw)
1
19
bm)
Timur
bs) bt) P. Sebuku bu)
ap)
ai)
ax)
t) 6
ab)
aj)
65
aq)
.014
ak)
ar)
08
ad)
1
6
as)
94
al)
4
0
at)
az)
ba)
86
528
7
86
bg)
bh)
.252
bo)
bp)
bi)
bx)
.183
.101
1
87
53
.454
bw)
.684
bb)
ay)
.560
bj)
bf)
bv)
ac)
.251
bn)
u) 8
6
15
17
4
3
48
be)
s) 5
br)
bq)
by)
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
.644
bz)
III-84
ca) cb)
7
P.
Laut Utara
ci) cj) P. Laut

8
cc)
.807
ck)
Tengah
cr)
cq)
Kelumpan
g Selatan
cy) cz)
1
Kelumpan
Kelumpan
cs)
Kelumpan
da)
dx)
Ha
di)
ef) Sungai
6
72
dq)
3
21
dy)
8
35
mpang
ee)
4
41
g Barat
dw)
2
51
g Hulu
do) dp)
4
3
g Hilir
dg) dh)
eg)
7
89
Durian
em)en)
1
Kelumpan eo)
g Tengah
eu) ev)
1
Kelumpan
g Utara
ew)
1
27
352
cd)
5.053
cl)
.004
ce)
.388
cm)
1.318
ct)
339
db)
2.795
dj)
1.492
dr)
656
dz)
1.388
eh)
1.325
ep)
1.321
ex)
387
88
cf)
cn)
cv)
.505
dk)
dl)
dt)
co)
cw)
6
6
de)
7
85
cx)
27
df)
dn)
dv)
0
eb)
ec)
ej)
ek)
er)
es)
ez)
8
3
.590
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
.551
el)
et)
.028
4
1
.172
fa)
.024
99
.445
du)
.738
dm)
.695
ed)
.614
ey)
48
eq)
2.719
3
23
ei)
ch)
cp)
16
67
ea)
86
77
.201
ds)
38
dd)
.215
5
52
.744
dc)
cg)
.885
75
cu)
fb)
.468
III-85
fc)
1
fd) Pamukan
fe)
15
Selatan
fk) fl)
1
Sampanah
fm)
ft) Pamukan
fu)
gb)
Pam
1
57
Utara
ga)
2
14
an
fs)
gc)
ukan Barat
gx)
fv)
282
gd)
943
fh)
.050
fo)
.653
ge)
gs)
2009 gy)
gt)
2008
gu)
2007 gz) 9
.199
2006
ha) 9
.962
.408
9
.571
fi)
30
fp)
78
fw)
8
94
fx)
1.085
fq)
fy)
4
39
hd)
03
he)
hf)
hg)
hh)
hq)
2.55
hr)
1.45
1.49
hm) 2
gg)
.119
hs)
hv)
ia)
1
.670
ib)
9.86
3
hw) 1
.692
hx)
ic)
id)
.703
2.70
.870
hz)
6.41
.297
hy)
ie)
8.03
0.46
9.90
20.1
18
hp)
1.08
19.2
64
hl)
gh)
hu)
21.1
33
ho)
1.95
hk)
fz)
go)
2.45
23.6
.452
gp)
hi)
hj)
.435
6
9
fr)
.904
gf)
fj)
.040
gm)
2010 0.186
hb)
366
hc)
gr)
gv)
fn)
fg)
gn)
Kotab gw)
aru
1.295
gl)
gk)
gi) gj)
gq)
ff)
hn)
3.78
ht)
.812
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
if)
5.47
III-86
20.6
04
ig)
ih)
Sumber : Badan KB, Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan

Anak Kabupaten Kotabaru dan BPS Kabupaten Kotabaru Tahun 2011
ii)
ij)
ik)
il)
1.1.3 Kebijakan Pengembangan Wilayah
im)
Tata
Ruang
(Rencana
Wilayah/Pengembangan
Ruang
Tata
Ruang
Kabupaten
dan
Kotabaru
Berdasarkan Satuan Wilayah)

in)
Pengembangan
ruang/wilayah
berdasarkan
satuan
wilayah
pembangunan adalah menentukan fungsi tiap satuan pembangunan

sesuai dengan potensinya. Penentuan satuan wilayah pembangunan
diambil berdasarkan : (1) Kesamaan karakteristik perkembangan wilayah
terbangun dan kesatuan unit wilayah, (2) Kesamaan potensi sumber daya
alam dan sumber daya manusia, dan (3) Kesamaan jenis produksi dari
potensi sumber daya alam wilayah.
io)
Berdasarkan pertimbangan di atas Kabupaten Kotabaru terdapat
empat satuan wilayah pembangunan yaitu :

1.
Wilayah Pembangunan Pamukan, meliputi Kecamatan Pamukan

Selatan, Kecamatan Pamukan Utara, Kecamatan Sampahanan, dan
Kecamatan
Sungai
Durian
berdasarkan
potensi
wilayah
ini
dikembangkan dengan fungsi pusat pengembangan produksi hutan

dan hasil hutan, perkebunan, peternakan, pertambangan dan galian.
Pusat
wilayah
sebaiknya
berada
di
jaringan
jalan
Sengayam-
Kalimantan Timur dan di pusat pengembangan dikembangkan industri

LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-87
yang menunjang perkebunan, serta pengolahan kayu dan hasil hutan.

Untuk lokasi pelabuhan disarankan pada daerah KIN pamukan dan
Gunung Batu Besar.
2.
Satuan
Wilayah
Pembangunan
Kelumpang
I,
meliputi
Kecamatan Kelumpang Utara, Kelumpang Tengah, dan Kelumpang

barat. Berdasarkan potensi yang menonjol maka sebaiknya wilayah ini
difungsikan sebagai pusat pengembangan pertambangan dan galian,
perkebunan, peternakan serta kehutanan. Pusat pengembangan
wilayah di Kota Tanjung Batu.
Kota Tanjung batu ini sebaiknya
dikembangkan sebagai kota pelabuhan menjadi pintu keluar produksi

batubara dan produksi tambang lainnya.
3.
Satuan
Kecamatan
Wilayah
Pembangunan
Kelumpang
II,
meliputi
Kelumpang Hulu, Kelumpang Barat, dan Hampang.
Berdasarkan potensi yang menonjol maka sebaiknya wilayah ini

difungsikan sebagai pusat pengembangan pertambangan dan galian,
perkebunan, serta kehutanan. Pusat pengembangan wilayah di
Cantung dan Serongga. Sedangkan, lokasi Pelabuhan pada kelompok
pengembangan wilayah ini berada di Tanjung Keramat dan Tarjun.
4.
Satuan Wilayah Pembangunan Pulau Laut, meliputi Kecamatan

Pulau Laut Utara, Kecamatan Pulau Laut Barat, Kecamatan Pulau Laut
Selatan, kecamatan Pulau Laut Timur, Kecamatan Pulau Sebuku, dan
Kecamatan
Pulau
Sembilan.
Pusat
utama
satuan
wilayah
pembangunan ini adalah Kotabaru, pusat kedua Mekar Putih, dan

pusat ketiga Tanjung Seloka. Sedangkan Pulau Sebuku dan Pulau
Sembilan termasuk kecamatan yang tingkat perkembangannya relatif
rendah maka perlu peningkatan hirarki dari hirarki IV menjadi
hirarki III untuk menghindari terjadinya kesenjangan perkembangan
dengan kecamatan lainnya. Berdasarkan potensi yang menonjol
satuan wilayah ini merupakan fungsi pusat pengembangan produksi
perikanan, pada pusat utama sebaiknya dikembangkan industri yang
menunjang produksi perikanan. Ditinjau dari posisi geografisnya serta
peran di masa mendatang utuk mengembangkan kabupaten Kotabaru,
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-88
kota-kota baru yang terletak ditengah-tengah Kabupaten Kotabaru

dengan fasilitas yang ada sementara ini cukup untuk dikembangkan
sebagai pusat pemasaran barang grosir/kebutuhan sandang dan
pangan. Disamping itu juga cocok untuk tempat pusat pendidikan.
Kalau perlu didirikan Perguruan Tinggi yang sesuai dengan kebutuhan
pasar
tenaga
kerja
dan
pusat
penelitian,
pengembangan
dan
pembinaan wilayah Kotabaru.

ip)
Tiap satu wilayah mempunyai fungsi dengan pengembangan sektor
masing-masing namun sektor lain tetap dikembangkan sebagai sektor

yang akan muncul sebagai sektor dominan tetapi tidak diprioritaskan
dalam program pembangunan.
iq)
Pembagian satuan wilayah tersebut lebih cenderung ke pembagian
wilayah yang berfungsi ekonomi untuk lebih mendayagunakan dan

menghasil gunakan produksi secara sektoral.
ir)
is) Kebijaksanaan Pengembangan Kota-Kota
it)
Pengembangan sistem kota-kota secara umum diarahkan untuk
mencapai
keseimbangan
perkembangan
ruang
antar
pusat-pusat
permukiman atau pusat pertumbuhan. Adanya peningkatan hirarki serta

pengembangan
sarana
dan
fungsi memberikan
prasarana
perkotaan
implikasi
untuk
terhadap kebutuhan
mendukungnya.
Untuk
mengembangkan kota-kota di Kabupaten Kotabaru baik hirarki maupun

fungsinya, maka diperlukan kebijaksanaan pengembangan menurut skala
pelayanan, yaitu sebagai berikut :
1.
Pengembangan
kota-kota
yang
mempunyai
pelayanan
regional Kotabaru diarahkan pada:

Pemantapan keterkaitan antar-wilayah dengan kota-kota utama di
Propinsi
Kalimantan
Selatan,
baik
melalui
peningkatan
sarana/prasarana perhubungan darat, laut maupun udara.
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-89
Penyediaan prasarana perkotaan sesuai dengan fungsi kota

dilakukan dengan pendekatan Program Pembangunan Prasarana
Kota Terpadu (P3KT).
Peningkatan
peranan
swasta
dalam
pembangunan
sarana/prasarana perkotaan
Pengembangan kegiatan ekonomi kota (industri dan jasa) untuk
memacu pertumbuhan daerah serta memperluas kesempatan
kerja.
Penataan ruang kota melalui perencanaan, pelaksanaan, dan
pengendalian tata ruang kota.
2.
Pengembangan kota-kota yang mempunyai skala pelayanan

sub regional, diarahkan pada :
Penyediaan prasarana perkotaan dengan pendekatan Program
Pembangunan Prasarana Kota Terpadu (P3KT).
3.
Peningkatan aksesibilitas ke wilayah belakang yang dilayani

melalui pengembangan jaringan jalan. Pengembangan kota dengan
skala pelayanan lokal, diarahkan pada :
Pengembangan prasarana perkotaan dengan pendekatan Program
Pelaksanaan Pembangunan Kota Terpadu (P3KT).
Peningkatan aksesibilitas ke wilayah belakang yang dilayaninya
melalui pengembangan jaringan jalan.
iu)
iv)Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Kotabaru
iw)
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka
tata ruang wilayah kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat

LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-90
kegiatan yang berhierarki satu sama lain yang dihubungkan oleh sistem
jaringan prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan transportasi.
Pusat kegiatan di wilayah kabupaten merupakan simpul pelayanan sosial,
budaya,
ekonomi,
dan/atau
administrasi
masyarakat
di
wilayah
kabupaten, yang terdiri atas:

ix) a. PKN (pusat kegiatan nasional) yang berada di wilayah kabupaten;
iy) b. PKW (pusat kegiatan wilayah) yang berada di wilayah kabupaten;
iz) c. PKL (pusat kegiatan lingkungan) yang berada di wilayah kabupaten;
ja) d. PKSN (pusat kegiatan strategis nasional) yang berada di wilayah
kabupaten; dan
jb) e. Pusat-pusat lain di dalam wilayah kabupaten yang wewenang
penentuannya ada pada pemerintah daerah kabupaten, yaitu:
jc) 1)
Pusat
perkotaan
Pelayanan
yang
Kawasan
berfungsi
(PPK)
untuk
merupakan
melayani
kawasan
kegiatan
skala
kecamatan atau beberapa desa; dan

jd) 2)
Pusat
Pelayanan
Lingkungan
(PPL)
merupakan
pusat
permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar

desa.
je)
jf)
Sistem
jaringan
prasarana
wilayah
kabupaten
meliputi
sistem
prasarana transportasi, energi, telekomunikasi, dan sumber daya air yang

mengintegrasikannya dan memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang
ada di wilayah kabupaten. Lihat Tabel 2.63. Pusat-pusat Pelayanan dan
Fungsi Kegiatan, Gambar 2.10. Peta Satuan Wilayah Pembangunan
Kabupaten Kotabaru dan Gambar 2.11. Peta Hirarki Pusat Permukiman
Kabupaten Kotabaru.
1. Pusat-pusat Pelayanan dan Fungsi Pelayanan
jg)
Hirarki pusat-pusat pelayanan kabupaten Kotabaru ditinjau
dari segi kependudukan terbagi 5 pusat pelayanan, yaitu :
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-91
Tabel 2.63. Pusat-pusat Pelayanan dan Fungsi Kegiatan
jh)
ji)
Pusat-
pusat
Pelayanan
jl)
jm)
Pusat
Hirarki
jj)
Pus
at
jk)
Permuki
Fungsi Kegiatan
man
jn)
Kota
baru
Permukiman I
Pusat Pemerintahan
Pusat Pendidikan Tinggi
Pusat Koleksi dan distribusi

(perdagangan) bagi satuan wilayah
Pulau Laut
jq)
Sero
ngga
Pusat koleksi dan distribusi produksi

satu wilayah Kelumpang
Pusat perdagangan eceran bagi

satuan wilayah Kelumpang
Pusat pengembangan
pertambangan dan galian
Kabupaten Kotabaru
Pusat Industri Semen Kalimantan

Selatan
jr)
js)
Pusat
Hirarki
jt)
Lont
ar
Pusat budidaya laut dan budidaya

air tawar
Permukiman II
Pusat koleksi dan distribusi

perikanan laut
jw)
Sun
Pelabuhan nelayan
jx)
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-92
jh)
ji)
Pusat-
pusat
Pelayanan
jj)
Pus
at
jk)
Permuki
Fungsi Kegiatan
man
gai
Kupang
ka)
Mag
alau
Pusat koleksi dan distribusi untuk

satuan wilayah Pamukan Selatan,
Sampanahan dan Sungai Durian
Pusat Industri Perkayuan dan

Perkebunan Kabupaten Kotabaru
Pusat Perdagangan Eceran
Pusat Pengembangan hutan

produksi dan perkebunan
Kabupaten Kotabaru
kd)
Gun
Sebagai salah satu pelabuhan hasil
ung Batu
hutan dan perkebunan dan
Besar
pertambangan untuk ke luar atau

masuk Kabupaten kotabaru
Sebagai pusat perdagangan kayu,

perkebunan dan perdagangan
kg)
Tanj
ung Batu
kh)
Pelabuhan (pintu keluar)
produksi batu bara dari satuan

wilayah Kelumpang
ki) kj)
3
Hirarki
Pusat
kk)
Salin
Permukiman III
Kota transit
Perkembangan sebagai pusat
perdagangan eceran
kn)
ung
Tanj

air tawar
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-93
jh)
ji)
Pusat-
pusat
Pelayanan
jj)
Pus
at
jk)
Permuki
Fungsi Kegiatan
man
Seloka

perikanan laut
kq)
Sun
Pelabuhan nelayan
kr)
Pusat koleksi distribusi wilayah
gai Bali
sekitarnya
ku)
kv)
Pula
sekitarnya
Sembilan
ky)
Baka kz)
u
lc)
sekitarnya
Lont
ar

air tawar

perikanan laut
lf)
Pant
ai
lh) li)
4
Hirarki
lj)
Pelabuhan nelayan
lg)
sekitarnya
Ibuk
Pusat
ota
Permukiman IV
Kecamata
lk)
lo)
n
ll)
lm)
pusat pertanian
lp)
Desa-desa
ln)
Sumber : RTRW Kabupaten Kotabaru 2006 2016
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-94
lq)
LAPORAN ANTARA
Kemandirian Daerah
III-95
lr)
Gambar 2.10. Peta Satuan Wilayah Pembangunan Kabupaten Kotabaru
ls)
LAPORAN ANTARA
III-96
lt)
Gambar 2.11. Peta Hirarki Pusat Permukiman Kabupaten Kotabaru
LAPORAN AKHIR
III-97
2. Pengembangan Sistem Kota-kota

lu) Pengembangan sistem kota-kota secara umum di arahkan
untuk mencapai keseimbangan perkembangan ruang antar pusatpusat permukiman atau pusat pertumbuhan. Adanya peningkatan
hirarki
serta
pengembangan
fungsi
memberikan
implikasi
terhadap kebutuhan sarana dan prasarana perkotaan untuk

mendukungnya. Maka kebijaksanaan pengembangan menurut
skala pelayanan adalah :
a. Pengembangan
kota-kota
dengan
pelayanan
Regional
Kotabaru diarahkan pada:

Pemantapan keterkaitan anat wilayah dengan kota-kota
utama
di
Propinsi
Kalimantan
Selatan,
baik
melalui
peningkatan sarana/prasarana perhubungan darat, laut

maupun udara.
dilakukan
dengan
pendekatan
Program
Pembangunan
dalam
pembangunan
Prasarana Kota Terpadu (P3KT).

Peningkatan
peranan
swasta
sarana/prasarana perkotaan
Pengembangan kegiatan ekonomi kota (industri dan jasa)
untuk memacu pertumbuhan daerah serta
memperluas
kesempatan kerja.
Penataan ruang kota melalui perencanaan, pelaksanaan
dan pengendalian tata ruang kota
b. Pengembangan kota-kota yang mempunyai skala pelayanan
sub regional, diarahkan pada :
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-98

dilakukan
dengan
pendekatan
Program
Pembangunan

c. Peningkatan aksesbilitas ke wilayah belakang yang dilayani
melalui pengembangan jaringan jalan, diarahkan pada :
dilakukan
dengan
pendekatan
Program
Pembangunan

Peningkatan
aksesbilitas
ke
wilayah
belakang
yang
dilayaninya melalui pengembangan jaringan jalan.

lv)Pola Ruang Wilayah Kabupaten Kotabaru
lw) Rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota adalah
rencana
distribusi
peruntukan
ruang
wilayah
kabupaten/kota
yang
meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan budi daya yang dituju
sampai dengan akhir masa berlakunya RTRW kabupaten/kota yang
memberikan gambaran pemanfaatan ruang wilayah kabupaten hingga 20
(dua puluh) tahun mendatang. Terdiri dari rencana kawasan lindung dan
kawasan budidaya
Lihat
Tabel 2.53. Pola Ruang Wilayah Kabupaten
Kotabaru Gambar 2.12. Peta Kawasan Lindung Kabupaten Kotabaru dan

Gambar 2.13. Peta Kawasan Budidaya dan Non Budidaya Kabupaten
Kotabaru.
lx)
Dasar desain pola pemanfaatan ruang adalah berbasiskan
Daerah Aliran Sungai, penggunaan ruang eksisting, kualitas dan kuantitas

ruang eksisting, pola dan struktur ruang eksisting, integritas dan
keamanan wilayah dan kecenderungan pembangunan kabupaten di masa
yang akan datang. Berdasarkan kajian, hasil disain alokasi ruang
dituangkan ke dalam Rancangan Peta Tata Tuang Wilayah Kabupaten
Tahun 2006-2016. Secara umum, komponen-komponen ruang yang
terbentuk adalah Kawasan Lindung dan Budidaya.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-99
Kawasan lindung adalah kawasan lindung yang secara ekologis

merupakan satu ekosistem yang terletak pada wilayah kabupaten,
kawasan lindung yang memberikan pelindungan terhadap kawasan
bawahannya yang terletak di wilayah kabupaten, dan kawasankawasan lindung lain yang menurut ketentuan peraturan perundangundangan pengelolaannya merupakan kewenangan pemerintah daerah
kabupaten.
Kawasan budi daya adalah kawasan budi daya yang ditetapkan

dengan fungsi utama untuk dibudi dayakan atas dasar kondisi dan
potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya
buatan.
ly)
lz)
ma)
mb)
Tabel 2.53.
Pola Ruang Wilayah Kabupaten Kotabaru

mc)
md)
No
mf)
me) Fungsi
mj)
Lu
mn)
mo)
mk) (%)
ms)
mv)
mp)
Lindung
mq) mr)
1
Lokasi
as (Ha)
ml) mm) Kawasan

A
mi)
Pemanfaatan Ruang
Kawasan
Hutan lindung
mt)
mw)
mu)
mx) my)
2
Kawasan
mz)
wilayah sekitar
yang
pegunungan
memberikan
Meratus, Gunung
perlindungan
Sebatung, Gunung
terhadap
Kusambi, Gunung
na)
168
.095
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
nb)
17.84
%
III-100
kawasan di
Salino, Gunung
bawahnya
Jambangan,
Kawasan Karst yang
di dalamnya
terdapat sungai
bawah tanah di
Kecamatan
Hampang, Pamukan
Utara, sungai
Durian, Pulau Laut
Utara, Pulau Laut
Timur, Pulau Laut
Selatan, Kelumpang
dan Pulau Laut Barat
nc) nd)
3
ne)
Kecamatan
perlindungan
Kelumpang Hulu dan
setempat
Hampang
nh) nk)
4
Kawasan
nf)
12.
871
Ruang
1.37%
nn)
terbuka Hijau
ni) Kota (RTH)

(Khusus untuk
nj)
Kota )
ng)
30
% luas
nl)
Ibukota
nm)
Kabupaten
keseluruh
an
permukim
an
no) np)
5
Kawasan
nq)
Kecamatan
suaka alam dan
Kelumpang Hulu,
cagar budaya
Kelumpang Barat,
nr)
70.
569
ns)
7.49%
Kelumpang Tengah,
Kelumpang Selatan,
Kelumpang Hilir,
Pulau Laut Utara,
Pulau Sebuku, Pulau
Laut Tengah, Pulau
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-101
Laut Timur, Pulau

Laut Utara dan Pulau
laut Selatan
nt) nu)
6
Kawasan
nv)
rawan bencana
nw)
alam
oa) ob)
7
ny)
nz)
of)
og)
om)
on)
ot)
ou)
oz)
pa)
nx)
Kawasan
oc)
lindung geologi
od)
oe)
oh) oi)
Kawasan
lindung lainnya
oj)
ok)
ol)
oo)
op)
OQ) JUMLAH
or)
os)
ov) ow) Kawasan
ox)
B-
Budidaya
oy)
(Untuk
kabupaten)
pb) pc)
1
Kawasan
Hutan produksi
pd)
Kecamatan
Pulau Laut Timur,
pe)
305
pf) 32.
.469
42
Pulau Laut Tengah,
Pulau Laut Barat,

Pulau Laut Selatan,
Pulau Sebuku,
Kelumpang Hulu,
Hampang, Sungai
Durian, Pamukan
Utara, Kelumpang
Barat, Kelumpang
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-102
Utara, Kelumpang
Tengah, Kelumpang
Hilir dan
Sampanahan
pg) ph)
2
Kawasan
hutan rakyat
pi)
pj)
pl)
pm)
pk)
pn) po)
3
Kawasan
pertanian
pp)
Kawasan
budidaya pertanian
lahan kering pada
Kecamatan Sungai
Durian, Pamukan
Utara, Pamukan
Selatan,
Sampanahan,
Kelumpang Hulu,
Kelumpang Hilir dan
Kelumpang Selatan
pq)
Kawasan
pertanian lahan
pr)46.
344
ps)
4.92%
basah tersebar pada

kecamatan Pulau
Laut Utara, Pulau
Laut Timur, Pulau
Laut Utara, Pulau
Sebuku, Kelumpang
Hilir, Kelumpang
Utara, Kelumpang
Tengah,
Sampanahan dan
Pamukan Selatan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-103
pt) pu)
4
Kawasan
perkebunan
pv)
seluruh
kecamatan yang ada

di Kabupaten
pw)
Kotabaru, kecuali
px)
325
34.50
.055
Kecamatan Pulau
Sembilan
py) pz)
5
Kawasan
perkikanan
qa)
kawasan
perikanan darat
tersebar di
Kecamatan Pulau
Laut Utara, Pulau
qb)
67.
qc)
245
Laut Selatan, Pulau
7.14%
Laut Barat, Pulau

Sebuku dan
Pamukan Selatan
qd) qe)
6
Kawasan
pertambangan
qf)
terdapat
qg)
tida
hampir di seluruh
ruang di Kabupaten
dialokasik
Kotabaru
an secara
qh)
khusus
qi) qj)
7
Kawasan
industri
qk)
Kecamatan
Pulau Laut Selatan,

Pulau Laut Barat,
Pulau Laut Utara,
Kelumpang hilir,
ql)
8.1
qm)
39
Kelumpang Hulu,
0.86%
Kelumpang Tengah,
Sampanahan dan
Sungai Durian
qn) qo)
8
Kawasan
pariwisata
Kawasan
wisata qp)
diat
qq)
pantai terletak di ur secara

Kecamatan
Pulau khusus
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-104
Laut Utara, Pulau

Laut Selatan, Pulau
Laut Barat, Pulau
Sebuku, dan Pulau
Sembilan
Kawasan
alam
wisata
terletak
di dalam
Kecamatan
tata
Kelumpang
Hulu, ruang
Hampang,
Pulau mikro
Laut
Utara, dan tidak
Kelumpang Selatan dialokasik

dan Hilir
an dalam
wisata rencana
tata
sejarah/makam
Kawasan
raja-raja dan ulama ruang

terletak
di kabupate
Pulau n
Kecamatan
Laut
Utara,
Pamukan
Utara,
Kelumpang Tengah,
Sampanahan,
Sungai Durian, dan
Kelumpang Hulu.
qr) qs)
9
Kawasan
permukiman
qv)
tersebar di
seluruh kabupaten
qt)
qw)
8.7
qx)
91
kotabaru
0.93%
qu)
qy) qz)
10
Kawasan
lainnya
rc)
re)
rf)
rd)
ra)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-105
rb)
rg)
rh)
ri)
rj)
JUMLAH
rl)
rk)
rm)
rn)
ro)
Sumber : RTRW Kabupaten Kotabaru 2006 - 2016
rp)
rq)
rr)
Rencana Pengembangan Kawasan Prioritas
Kawasan prioritas adalah kawasan yang mempunyai potensi dan
permasalahan
yang
memerlukan
pemecahan
dan
penanganan
secepatnya. Sasaran yang diharapkan dari penanganan wilayah prioritas

ini adalah :
a.
Dapat memacu laju pertumbuhan ekonomi dan wilayah

Kabupaten.
b.
Dapat
menyelesaikan
permasalahan
tanpa
menimbulkan
dampak-dampak negatif
c.
Memanfaatkan
kawasan
untuk
seoptimal
meningkatkan
mungkin
potensi
pertumbuhan
dan
yang
dimiliki
perkembangan
daerah.
rs)
Pengembangan wilayah prioritas pada dasarnya mengacu
pada kepentingan sektor/sub-sektor atau permasalahan yang mendesak

penanganannya. Wilayah prioritas di Kabupaten Kotabaru yang perlu
mendapat perhatian untuk ditangani adalah:
a. Kawasan yang terbelakang karena keterbatasan prasarana, terletak di
Kecamatan Pamukan Utara, Pamukan Selatan, Sampanahan, Sungai
Durian, dan Pulau Sebuku serta Pantai Timur Tanjung SamalantakanTanjung Batu;
b. Kawasan Kritis yang perlu diperlihara fungsi lindungnya, untuk
menghindarkan kerusakan lingkungan, terletak di Kecamatan Pulau
Laut Utara, Pulau Laut Timur.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-106
c. Kawasan
yang
berperan
menunjang
kegiatan
sektor-sektor
strategis/unggul, terletak di kecamatan Pulau Laut Barat (Mekar Putih)

dan Tanjung Pemancingan (Pulau Laut Utara).
d. Kawasan yang pertumbuhannya cepat, terletak di kecamatan Pulau
Laut Utara dan Pulau Laut Barat, Kelumpang Hilir.
e. Kawasan terpencil, terletak di kecamatan Pulau Sembilan.
rt)
Selain kawasan kritis, kawasan prioritas lainnya yang akan
dikembangkan dirinci menurut jenis kegiatan yang akan dikembangkan

dan karakteristik potensi dan masalahnya. Perincian kegiatan di wilayah
prioritas tersebut adalah sebagai berikut:
a.
Kawasan yang menunjang kegiatan sektor strategis dan

kawasan yang pertumbuhannya cepat, yaitu:
Jaringan jalan Banjarmasin Serongga Kaltim
Jalur penyeberangan Kotabaru Stagen Tarjun.
Jalan Lingkar Pulau Laut.
Kawasan industri di Tanjung Pemancingan Pulau Laut Utara
Pelabuhan ekspor batubara di Mekar Putih
Pembangunan PLTA Sampanahan di Sungai Durian
ru)
Kawasan
yang
terpencil
dan
terbelakang,
yakni
Pulau
Sembilan dan Pulau Sebuku. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
Gambar 2.15. Peta Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Kotabaru dan Gambar 2.16. Peta Rencana Kawasan Prioritas
Kabupaten Kotabaru.
rv)
1.2
Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kawasan Perdesaan di K
abupaten Kotabaru
1.2.1 Klasifikasi desa menurut statusnya (mandiri, tertinggal d
sb)
rw)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-107
rx)
ry)
rz)
sa)
1.2.2 Sektor Unggulan Kawasan Perdesaan
sb)
sc)
Secara
umum,
menunjukkan
perekonomian
aktivitas
yang
Kotabaru
membanggakan.
di
tahun
Semua
2010
sektor
ekonomi mampu membukukan kinerja positif. Adanya beberapa

kendala
yang
sempat
menghadang
laju
ekonomi
di
tahun
sebelumnya, mulai bisa diatasi sehingga mampu meningkatkan

akselerasi produksi.
sd)
se)
Struktur ekonomi suatu daerah diukur dari peran
masing-masing sektor/lapangan usaha terhadap total PDRB. Semakin

besar nilai tambah yang tercipta disuatu sektor ekonomi akan
membuat peran sektor tersebut semakin penting. Struktur ekonomi
suatu daerah menjadi indikator penentu apakah daerah tersebut
didominasi oleh sektor primer, sekunder ataupun tersier. Sektor
primer adalah sektor yang masih banyak mengandalkan peran
sumber daya alam dalam proses produksi, yaitu: sektor pertanian
dan sektor pertambangan dan penggalian.
sf)
Sampai
dengan
tahun
2010
struktur
Kabupaten
Kotabaru masih didominasi oleh empat sektor utama, yaitu: sektor

pertanian
(35,31%),
pertambangan
dan
penggalian
(21,56%),
perdagangan, hotel dan restoran (17,60%), dan sektor pengangkutan

dan komunikasi (7,60%).
sg)
Pertumbuhan
ekonomi
suatu
daerah
adalah
perbandingan pencapaian kinerja perekonomian suatu daerah pada

suatu periode waktu tertentu terhadap periode waktu sebelumnya.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-108
Pertumbuhan
ekonomi
suatu
daerah
dinyatakan
dalam
nilai
persentase, dihitung dengan membagi nilai PDRB atas dasar harga

konstan tahun tertentu dengan PDRB atas dasar harga konstan tahun
sebelumnya,
mengurangkannya
dengan
satu,
kemudian
mengalikannya dengan seratus persen.

sh)
Berdasarkan
metode
tersebut,
penghitungan
pertumbuhan ekonomi suatu daerah semata-mata menyandarkan

pada besaran PDRB atas dasar harga konstan. Dengan demikian
terjadinya pertumbuhan ekonomi yang tinggi di suatu daerah tidak
selalu berarti terjadinya peningkatan kesejahteraan masyarakat yang
tinggi
juga
di
pertumbuhan
daerah
ekonomi
tersebut.
berorientasi
Hal
ini
pada
disebabkan
pendekatan
karena
wilayah,
sedangkan kesejahteraan masyarakat berorientasi pada pelaku

kegiatan
ekonomi.
Untuk
itu
diperlukan
kehati-hatian
dalam
menginterpretasikan makna angka pertumbuhan ekonomi.

si)
Pada tahun 2010 pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Kotabaru dengan pertambangan adalah 6,54 persen, mengalami

percepatan dibandingkan dengan tahun 2009 yang sebesar 5,36
persen.
Sedangkan
pertumbuhan
ekonomi
tanpa
sub
sektor
pertambangan pada tahun 2010 adalah 6,62 persen, lebih tinggi dari
tahun 2008 yang sebesar 6,22 persen. Peningkatan pertumbuhan ini
didorong oleh adanya perbaikan aktivitas beberapa sektor yang
sempat terjatuh di tahun sebelumnya, seperti sektor pertambangan.
sj)
Laju Pertumbuhan PDRB atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Kotabaru Tahun 2005 2010,

dapat dilihat pada tabel 2.51 dan tabel 2.52 berikut :
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-109
sk)Tabel 2.51. Laju Pertumbuhan PDRB atas Dasar Harga Berlaku

Menurut Lapangan Usaha (dalam rupiah) Kabupaten Kotabaru Tahun
2005 2010
sl)
sm)
N
sn)
sp)
sq)
200
200
200
S
ektor
td)
tc)
so)
sr) 2
ss)2
st) 2
sz)(
ta) (
tb)(
sw)
sx)
sy)
(Rp)
(Rp)
(Rp)
p)
ektor
Prime
te)
tf)
tg)
th)
ti)
tj)
r
tk)
1
tl) Pertan
ian,
tr) 3.
Petern
akan,
tm)
Kehut
.815.70 .153.70 .396.70 .651.12 .946.75
8.
anan
1 tn)
2 to)
3
2 tp)
6
2 tq)
8
&
Perika
nan
ts)
2
tt) Perta
mban
gan &
tu)
1 tv)
tz) 2.
.097.33 .283.32 .512.02 .697.71 .785.93
1 tw)
0
1 tx)
0
1 ty)
1
Pengg
8.
alian
8
1
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-110
9
ub)
ua)
ektor
uc)
Seku
ud)
ue)
uf)
ug)
uh)
nder
ui)
3
uj) Indust
ri
pengol
ahan
up)
uk)
3 ul)
73.568
3 um)
80.628
4 un)
40.510
4 uo)
79.623
574.
6
23.264
5
4
uq) ur)Listrik,
4
gas &
ux)
us)
air
9 ut)
.960
minu
1 uu)
1.269
1 uv)
3.727
1 uw)
4.474
16.3
4.932
6
5
m
uy) uz)
5
vf) 5
angun
an
2
va)
2 vb)
35.828
2 vc)
78.773
3 vd)
24.506
3 ve)
79.231
6.
64.342
5
0
8
vh)
vg)
ektor
vi)
vj)
P vq)
8 vr)
Tersie
vk)
vl)
vm)
vn)
r
vo) vp)
6
erdag
angan,
38.765
9 vs)
69.373
1 vt)
1 vu)
.132.41 .287.31 .472.14

5
vv)
1.66
4.
hotel
&
restor
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-111
an
vw) vx)
7
ngkuta
n&
komun
wd)
vy)
3 vz)
63.971
4 wa)
28.168
4 wb)
69.964
5 wc)
37.642
718.
32.882
ikasi
we) wf)
8
8
B
ank
wl)1
dan
Lemba
ga
Keuan
4
wg)
6 wh)
5.589
7 wi)
0.826
9 wj)
1.465
1 wk)
12.646
2.
29.503
0
3
gan
Lainny
a
wm) wn)
9
asa-
wt)
wo)
jasa
2 wp)
32.572
2 wq)
48.829
2 wr)
71.835
3 ws)
38.513
436.
92.508
8
7
wu) wv)
roduk
Dome
stik
ww)
5 wx)
5 wy)
6 wz)
7 xa)
Region .033.29 .824.88 .653.14 .498.28 .362.26

al
xb)
9.
455.743
Bruto
(PDRB
)
xc) xd)
DRB
P xe)
3 xf)
4 xg)
5 xh)
5 xi)
6 xj)
7.
.960.31 .572.42 .179.12 .844.14 .623.82 468.812
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-112
tanpa
Sub
Sektor
Perta
mban
gan
tanpa
Migas
xk)
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru Tahun 2011
xl)
xm)
Tabel 2.52. Laju Pertumbuhan PDRB atas Dasar Harga
Berlaku Menurut Lapangan Usaha (persen) Kabupaten Kotabaru

Tahun 2005 2010
xn)
xq)
xr) 2
xs)
20
20
xo)
N
ye)
xp)
yf)
Sektor
Primer
ym) yn)
1
Sektor
xt)
xu)
Kehutanan &
xy)
xz)
ya)
yb)
yc)
yd)
yg)
yh)
yi)
yj)
yk)
yo)
3 yp)
3 yq)
3 yr)
ys)
yl)
Pertanian,
Peternakan,
xv)
6,07
6,97
6,02
yt)
35,36 35,24
Perikanan
yu) yv)
2
Pertamban
gan &
Penggalian
zc)
zd)
Sektor
yw)
1,80
ze)
2 yx)
2,03
zf)
2 yy)
2,73
zg)
2 yz)
zb)
za)
22,64 21,36
zh)
zi)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
zj)
III-113
Sekunder
zk)
zl) Industri
pengolahan
zs)
zt) Listrik, gas & air
minum
aaa) aab)
Bangunan
zm)
,42
zu)
,20
aac)
,69
aai)
aaj)
Tersier
aaq) aar)
6
Sektor
Perdagang
an, hotel &

restoran
aay) aaz)
7
Angkutan
& komunikasi
abg) abh)
8
7 zn)
,53
0 zv)
,19
4 aad)
,79
aak)
aal)
aas)
1 aat)
6,66
aba)
,23
6,64
7 abb)
,35
6 zo)
6 zp)
,62
0 zw)
6,40
0 zx)
,21
4 aae)
0,19
4 aaf)
,88
5,06
aam)
1 aau)
7 abc)
6,
6,26
zz)
zy)
0,
0,18
aah)
aag)
5,
5,55
aan)
aao)
1 aav)
aaw)
7,02
zr)
zq)
aap)
aax)
17,17 17,60
7 abd)
,06
7,17
abf)
abe)
7,
7,57
Bank dan
Lembaga
Keuangan
abi)
,30
1 abj)
,22
1 abk)
1 abl)
,37
1,50
abn)
abm)
1,
1,55
Lainnya
abo) abp)
Jasa-jasa
abq)
,62
abw) abx)
4 abr)
,27
4 abs)
4 abt)
,09
4,51
Produk
Domestik
Regional Bruto
aby)
00,00
1 abz)
00,00
1 aca)
00,00
acb)
abv)
abu)
4,
4,69
acc)
acd)
100,0 100,0
0
00
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-114
(PDRB)
ace)
100,
Sumber : BPS Kabupaten KotabaruTahun 2011
acf)
Grafik 2.6. Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Kotabaru
Tahun 2010
Primer; 57%
Tersier; 31%
Sekunder; 12%
acg)
Peningkatan
aktivitas
ekonomi
subsektor
perkebunan.
Membaiknya harga komoditas perkebunan serta permintaan pasar yang

terus melonjak, disinyalir sebagai penyebab meningkatnya perekonomian
sektor ini. Seperti yang sudah diketahui, perkebunan (sawit dan karet)
menjadi primadona bagi para petani Kotabaru. Banyak lahan baru
bermunculan. Kondisi ini akan lebih baik lagi jika ke depannya dibangun
industri-industri hilir yang berbahan baku perkebunan lokal, sehingga
akan menghasilkan multiplier effect
yang besar bagi perekonomian
Kotabaru. Sektor perkebunan dan industri akan berkembang dengan baik

dan tenaga kerja lokal banyak terserap.
ach)
aci)
Tabel 2.53. Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kotabaru Atas Dasar

Harga Konstan Tahun 2006 2010 (persen)
acj)
ack) Sektor
acq) [1]
acl) 2 acm) 2
006
007
acn)
2 aco) 2 acp) 2
008
009*) 010**)
acr) [ acs) [ act) [ acu) [ acv) [

2]
3]
4]
5]
6]
acw)
acx) Pertanian
acy)
acz)
ada)
adb)
adc)
5.3
5.6
5,3
5,7
5,9
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-115
.
add)
ade) Pertambangan
2
Penggalian
.
dan
adf)
adg)
adh)
adi)
adj)
2.4
8.4
7,4
2,2
6,2
adk)
3 adl)
Industri Pengolahan
adm)
adn)
ado)
adp)
adq)
1.8
5.5
4,2
5,2
5,7
adr)
adt)
adu)
adv)
adw)
adx)
4 ads) Listrik dan Air Bersih
1.2
5.8
3,0
0,1
5,6
ady)
aea)
aeb)
aec)
5 adz) Konstruksi
7.6
7.3
7,3
7
aed)
14,
5
6
aee)
8,2
aef)
aeg) Perdagangan, Hotel dan
6
Restoran
.
aeh)
aei)
aej)
aek)
ael)
5.9
6.5
6,6
5,4
7,7
aem)
aen) Pengangkutan
7
Komunikasi
.
aeo)
aep)
aeq)
aer)
aes)
5.9
6.0
7,2
7,4
7,6
dan
aet)
aeu) Bank dan Lembaga
8
Keuangan Lain
.
afa)
9 afb)
Jasa jasa
aev)
aew)
13.
18.
PDRB
Pertambangan
dengan
aex)
aey)
aez)
7,2
5,8
6,4
afc)
afd)
afe)
aff)
afg)
6.4
4.8
5,5
5,1
5,7
.
afh)
afi)
afj)
afk)
afl)
4,
6,
6,
0
afm)
5,
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
1
afn)
6,
3
III-116
afp) PDRB
afo)
Pertambangan
tanpa
afv)
afw) Kalimantan Selatan
afq)
afr)
afs)
aft)
afu)
5,
6,
5,
6,
6,
afx)
afy)
***
***
agc)
agd) Indonesia
agj)
*) Angka sementara
agk)
**) Angka sangat sementara
agl)
***) Data Tidak tersedia

agm)
6,
age)
agf)
***
***
afz)
aga)
5,
agb)
5,
agg)
6,
agh)
4,
agi)
6,
Sumber : BPS Kabupaten Kotabaru Tahun 2011
agn)
ago)
agp)
agq)
agr)
ags)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-117
1.2.3 Kelembagaan Pemerintah Desa

agt)
agu)
agv)
1.2.4 Pengelolaan Sarana dan Prasarana Desa
agw)
agx)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-118
agy)
agz)
aha)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-119
ahb)
3.3 KABUPATEN KONAWE PROVINSI SULAWESI
TENGGARA
1. Karakteristik dan Geografi Wilayah
ahc) Kabupaten Konawe ibukotanya Unaaha, 73 km dari Kota
Kendari, secara geografis terletak di bagian selatan Khatulistiwa,
melintang dari Utara ke Selatan antara 02o45 dan 04o1 5 lintang
Selatan, membujur dari Barat ke Timur antara 121o15 dan 123o30
Bujur Timur Sebelah Utara berbatasan dengan Propinsi Sulawesi
Tengah. Sebelah Timur berbatasan dengan Kota Kendari.Sebelah
Selatan
berbatasan
dengan
Kabupaten
Konawe
Selatan
Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Kolaka. Permukaan

tanah pada umumnya bergunung dan berbukit yang diapit dataran
rendah yang sangat potensial untuk pengembangan sektor pertanian.
ahd)
Selain jazirah tenggara Pulau Sulawesi, terdapat juga
pulau-pulau
kecil
yaitu
Pulau
Wawonii
yang
sudah menjadi
Kabupaten Konawe Kepulauan, Pulau Bokori, Pulau Saponda Laut,

dan Pulau Saponda Darat, sedangkan Pulau Campada dan Pulau
Hari sudah menjadi bagian Kabupaten Konawe Selatan dan Pulau
Labengki, Pulau Bawulu, Pulau Karama sudah menjadi bagian dari
Kabupaten Konawe Utara.
ahe)
Kabupaten Konawe mempunyai beberapa sungai besar
yang cukup potensial untuk pengembangan pertanian, irigasi dan

pembangkit tenaga
Konaweeha
dan
listrik seperti
Sungai
Lahumbuti.
Sungai
Sedangkan
Sungai
Lapoa
sekarang termasuk wilayah Kabupaten Konawe Selatan. Sungai

Lasolo; Kokapi; Toreo; Andumowu; dan Sungai Molawe menjadi
bagian wilayah Kabupaten Konawe Utara. Sungai Konaweeha
mempunyai debit air + 200 M3 per detik. Dari sana telah dibangun
bendungan air Wawotobi yang mampu mengairi sawah seluas +
18.000 hektar. Selain sungai-sungai yang telah disebutkan di atas
terdapat
pula
Rawa Aopa
yang
sangat
potensial
untuk
pengembangan usaha perikanan darat.

LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-120
ahf)
Beberapa jenis ikan dari hasil perairan Kabupaten Konawe
seperti Cakalang, Tongkol, Ikan Teri, Ikan Layang, Udang dan hasilhasil laut lainnya seperti : Teripang, Jampingjamping, Lola, Mutiara
dan Agaragar/Rumput Laut. Seperti daerah-daerah
lain
di
Indonesia, di Kabupaten Konawe dikenal dua musim yaitu musim

Kemarau
dan
musim
Penghujan.
Keadaan
musim
banyak
dipengaruhi oleh arus angin yang bertiup diatas kebiasaan

ahg)
ahh)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-121
ahi)
ahj)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-122
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-123
ahk)
ahl)
ahm)
ahn)
aho)
ahp)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-124
ahq)
ahr)
ahs)
aht)
ahu)
ahv)
ahw)
ahx)
ahy)
ahz)
aia)
aib)
aic)
aid)
aie)
aif)
aig)
aih)
aii)
aij)
aik)
ail)
aim)
ain)
aio)
aip)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-125
aiq)
air)
ais)
ait)
aiu)
aiv)
aiw)
aix)
aiy)
aiz)
aja)
Pereko
no
mian
1.1.
Pertanian
ajb)
Tujuan pembangunan sektor pertanian dalam arti luas yaitu untuk
meningkatkan produksi, pendapatan dan kesejahteraan masyarakat

khususnya petani di pedesaan dan juga untuk memperluas kesempatan
kerja.
Penggunaan
lahan
di
Kabupaten
Kabupaten Konawe
dibedakan menjadi: lahan sawah, lahan untuk bangunan dan halaman

sekitarnya, tegal/kebun/ladang/huma, padang rumput, tambak/ kolam/
empang, lahan untuk tanaman kayu-kayuan rakyat, hutan negara,
perkebunan, lahan yang sementara tidak diusahakan, rawa yang
tidak ditanami dan lain sebagainya. Selama ini produksi tanaman
bahan makanan yang diusahakan oleh penduduk Kabupaten Konawe
digunakan untuk mencukupi kebutuhan masyarakat akan bahan
makanan, selain itu Badan Urusan Logistik (BULOG) Propinsi
Sulawesi Tenggara setiap saat juga berusaha mengadakan
beberapa jenis bahan makanan pokok yang meliputi: beras, gula
pasir dan tepung terigu. Pada umumnya jenis tanaman sayursayuran
yang diusahakan di Kabupaten Konawe hanya disajikan 18 jenis
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-126
tanaman yaitu: bawang merah, bawang putih, bawang daun, kubis,

sawi, Lobak, kacang merah, kacang panjang, cabe, tomat, terung,
buncis,
ketimun,
labu,
bayam,
semangka dan kangkung. Secara

umum
jenis tanaman buah-buahan yang

diusahakan di Kabupaten Konawe
meliputi
21
sebagaimana
tabel
jenis
tanaman
dijelaskan
pada
5.1.11.
Gb.Persawahan Desa Durasi.

ajc)
ajd)
aje)
ajf)
ajg)
ajh)
aji)
ajj)
ajk)
ajl)
ajm)
ajn)
ajo)
ajp)
ajq)
ajr)Irigasi atau Pengairan sawah di Kabupaten konawe dari 27 Kecamatan
hanya 1 (satu) Kecamatan yang kurang baik Irigasinya. Desa Duriaasi
contoh desa pertanian terdapat lumbung Swadaya Masyarakat, padi
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-127
dikeluarkan pada saat musim paceklik untuk dipinjamkan kepada

masyarakat baik umum atau anggota kelompok tani.
ajs)
ajt)
aju)
ajv)
ajw)
ajx)
ajy)
ajz)
Gb. Irigasi Pertanian Desa Duriaasi
aka)
akb)
akc)
akd)
ake)
akf)
akg)
Gb. Lumbung Padi

Swadaya Desa Duriaasi
akh)
1.2.
aki)
Sayuran
Luas panen adalah luas tanaman sayuran, buah buahan,
biofarmaka dan tanaman hias yang yang diambil hasilnya/dipanen pada

perode pelaporan. Luas panen untuk tanaman sayuran: luas tanaman
yang dipanen sekaligus/habis/dibongkar dan luas tanaman yang
dipanen berkali-kali (lebih dari satu kali)/belum habis. Tanaman yang
panen sekaligus/habis/ dibongkar adalah tanaman yang sehabis
panen langsung dibongkar/ dicabut, terdiri dari bawang merah, bawang
putih, bawang daun, kentang, kol/kubis, kembang kol, petsai/sawi,
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-128
wortel, lobak dan kacang merah. Tanaman yang dipanen berkali-kali

(lebih dari satu kali)/belum habis adalah tanaman yang pemanenannya
lebih dari satu kali dan biasanya dibongkar apabila panenan terakhir
sudah tidak memadai lagi, terdiri dari: kacang panjang, cabe besar,
cabe, rawit, jamur, tomat, terung, buncis, ketimun, labu siam,
kangkung, bayam, melon, semangka dan blewah.
akj)
akk)
akl)
akm)
akn)
ako)
akp)
akq)
akr)
Gb.
Tanaman
Sayuran
aks)
1.3.
akt)
Perikanan
Data statistik perikanan merupakan data sekunder yang
bersumber
dari
Dinas
Perikanan
Kabupaten
Konawe.
Statistik
perikanan dibedakan atas data Perikanan Tangkap dan Perikanan

Budidaya. Perikanan Tangkap diklasifikasikan atas penangkapan ikan
di laut dan penangkapan ikan di perairan umum. Perikanan
Budidaya diklasifikasikan atas jenis budidaya yaitu budidaya laut,
tambak, kolam, karamba, jaring apung dan sawah.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-129
aku)
akv)
akw)
akx)
Gb. Lumbung Padi Swadaya Desa Duriaasi Kecamatan
Wongguduku
aky)
akz)
ala)
alb)
alc)
ald)
ale)
alf)
alg)
alh)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-130
ali)
Gb. Irigasi Pertanian Desa Duriaasi
alj)
alk)
all)
alm)
aln)
alo)
alp)
Penetapan Kabupaten Konawe, Provinsi Sulawesi Tenggara
(Sultra) sebagai Kawasan Industri Nasional (KIN) menyalahi Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW) Sultra. Hal itu terjadi karena pemerintah
pusat yang mengambil kebijakan tersebut tidak berkoordinasi
dengan Pemerintah Provinsi Sultra.
alq)
Lokasi Industri smalter di Konawe yang saat ini sudah
ditetapkan sebagai salah satu Kawasan Industri Nasional, menyalahi

RTRW yang diusulkan Pemerintah Provinsi Sultra kepada Pemerintah
Pusat. Dalam RTRW Provinsi, wilayah Kabupaten Konawe merupakan
sentra pengembangan produksi beras.
alr)
Setiap penetapan suatu kawasan untuk kepentingan tertentu,
harus disesuaikan dengan RTRW Provinsi yang bersangkutan. Jika

penetapan suatu kawasan untuk kepentingan tertentu bertentangan
dengan RTWR, maka pejabat berwenang yang memberikan izin bisa
dikatagorikan melanggar undang-undang dan dapat dipindana.
als)
Dalam Undang undang tentang Minerba mengatur, jelas
disebutkan bahwa siklus koordinasi penetapan KIN mesti melibatkan

tujuh institusi terkait. Namun, kenyataan yang terjadi di daerahdaerah, penetapan KIN diketahui setelah pihak perusahaan sudah
menggali potensi tambang atau melakukan ekspor tambang.
alt)
Pengelolaan sumber daya alam yang merujuk pada undang-
undang, bisa lebih optimal. Dampaknya yang lebih jauh, bisa

meningkatkan kesejahteraan rakyat Indonesia secara keseluruhan.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-131
Pemerintah Provinsi Sultra sendiri saat ini telah meentapkan

kebijakan
pengelolaan
sumber
daya
alam
terutama
potensi
pertambangan hanya akan diberikan izin kepada investor nasional

maupun lokal. Kebijakan tersbeut diambil.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-132
alu)
LAPORAN AKHIR
III-133
3.4
Kabupaten Lombok Barat Provinsi Nusa Tenggara Barat
alv)
alw)
3.4.1 Geografis, Topografis dan Geohidrologi
alx)
aly)
Geografis
alz)
ama) Kabupaten Lombok Barat merupakan salah satu dari 10
Kabupaten/Kota di Propinsi Nusa Tenggara Barat, yang keadaan
georgrafisnya menguntungkan, pemandangan alam yang indah, tanah
yang subur, serta cadangan air yang melimpah menjadi potensi yang
dimanfaatkan dengan baik oleh Kabupaten ini. Keberadaan Ibu kota
Kabupaten Lombok Barat sebagai pintu masuk utama jalur pelabuhan
(Pelabuhan Lembar) yang berseberangan dengan pulau Bali di bagian
Barat. Gambar 2.1 Peta Kontur Kabupaten Lombok Barat.
amb)
Secara geografis Wilayah Kabupaten Lombok Barat terletak
antara 115o ,46 dan 116o .28 Bujur Timur dan dan 8 o 12 - 8 o .55
Lintang Selatan, dengan batasbatas wilayah sebagai berikut :
o Sebelah Utara
: Kabupaten Lombok Utara
o Sebelah Timur
: Kabupaten Lombok Tengah
o Sebelah Selatan : Kabupaten Samudra Indonesia

o Sebelah Barat
: Selat lombok dan Kota Mataram
amc)
amd)
Ibu Kota Kabupaten Lombok Barat terletak di Gerung,
sekaligus sebagai pusat Pemerintahan, mempunyai luas wilayah

2.215,11 Km yang terdiri dari daratan seluas 862,62 Km dan lautan
seluas 1.352 Km. Dan ditinjau dari keadaan geografisnya, Kabupaten
Lombok Barat dibagi menjadi :
1. Daerah
Pegunungan,
yaitu
gugusan
pegunungan
yang
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-134
membentang
dari
Kecamatan
Lingsar
sampai
Kecamatan
Narmada, gugusan pegunungan ini merupakan sumber air sungai

yang mengalir ke wilayah bagian tengah dan bermuara di pantai
barat.
2. Daerah berbukit-bukit yang terletak di bagian selatan meliputi
Kecamatan Sekotong dan Kecamatan Lembar di bagian selatan.
3. Daerah Dataran Rendah, yang terdapat di bagian tengah yang
membentang dari perbatasan ujung Timur dengan ujung Barat.
ame)
amf) Topografis
amg)
amh) Wilayah Kabupaten Lombok Barat sebagian besar berada pada
ketinggian di bawah 500 meter di atas permukaan laut, yaitu sebesar
74,33%, sedangkan yang ketinggian melebihi 1.000 meter sebesar
7,91% dari luas wilayah Kabupaten Lombok Barat. Data ketinggian
wilayah Kabupaten Lombok Barat dapat dilihat pada tabel berikut
dibawah.
ami)
amj)
Tabel 2.1 Ketinggian Wilayah Kabupaten Lombok Barat
amk)
aml)amm)
N
Ketinggi
an
amn) Luas
amo) Persen
Wilayah (ha)
tase (%)
o
amp)amq)
1
amr) 55.163,00
ams) 32,99
100 500
amv) 69.297,00
amw) 41,44
500 1.000 m
amz) 29.531,00
ana) 17,66
dpl
amt)amu)
2
0 100
dpl
amx)amy)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-135
dpl
anb) anc)
4
and) 13.224,00
ane) 7,91
m dpl
anf)
anj)
> 1.000
ang) Total
anh)
ani)
167.215,00
100,00
Sumber data : BPN Lombok Barat 2008
ank)
anl)
anm)
ann)
ano)
anp)
anq)
anr)
ans)
ant)
anu)
anv)
anw)
anx)
any)
anz)
Gambar 2.1. Diagram 1. Tofografi proporsi ketinggian
Kabupaten Lombok Barat

aoa)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-136
Topografi proporsi ketinggian

aob)
aoc)
aod)
aoe)
aof)
Kemiringan tanah merupakan suatu factor yang sangat perlu
dipertimbangkan di dalam segala kegiatan pembangunan, terutama

pembangunan yang bersifat fisik. Hal ini mengingat lereng atau
kemiringan tanah sangat berpengaruh terhadap erosi permukaan tahan.
Semakin besar kemiringan tanah, akan semakin cepat aliran permukaan
dan semakin besar daya angkut dari aliran tersebut.
aog) Tingkat kemiringan lahan di Kabupaten Lombok Barat sangat
bervariasi dan diklasifikasikan dalam 4 (empat) kemiringan. Tingkat
kemiringan yang paling luas 0 5% mencapai sekitar 30.660 ha atau
35,54% dari luas Kabupaten Lombok Barat, kemiringan 2 15% seluas
15.759 ha atau 18,27% dari luas Kabupaten Lombok Barat, kemiringan
lahan 40% seluas 13.693 ha atau 15,87% dari luas wilayah Kabupaten
Lombok Barat.
aoh)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-137
aoi)
Tabel 2.2. Tingkat kemiringan tahan di wilayah Kabupaten Lombok
Barat
aoj)
aok)
N
aom) Luas Peringkat Kemiringan (ha)

aol)
Keca
matan
ngsari
apd)ape) Batul
2
ayar
apk)apl)
3
Narm
ada
ar
apy)apz) Kediri
5
aqf) aqg) Kurip
6
pi
aqt) aqu) Gerun

8
ara) arb) Lemb

9
aou) >
2%
15%
- 40%
40%
aoy) 2
aoz) 9 apa) 1.0
.946
85
75
apg) 8
aph) 55
.968
91
apf)
apm) 2
apt) 3
apn) 2 apo) 2.8
mlah
aoo) (
ar
arh) ari)
10 ong
aro) Jumlah
apc) 8
.968
.974
api)
apj)
.411
apq) 1
98
.475
0.762
apu) 2 apv) 2.9
apw) 0
apx) 9
.562
.835
.838
85
aqa) 1
aqb) 1
aqc) 15
aqd) 3
aqe) 2
.565
34
07
.164
89
aqk) 2
86
71
.156
aqo) 1
aqp) 9
aqq) -
aqr) -
aqs) 2
.858
75
aqv) 4
aqw) 1
aqx) 72
aqy) 3
aqz) 6
.120
.072
16
.230
arg) 7
aqh) -
arc)
.595
Sekot
apb) 3
app) 2
aqi)
an
aqm)aqn) Labua
7
aot) 15
.827
apr) aps) Lings

4
aos) 2
ha)
aow)aox) Gunu
1
aor) 0
aon) Ju
arj)
.946
arp) 3
aqj)
aql)
.833
ard) 2 are) 2.2

.149
ark)
.658
3 arl)
.167
arq) 1 arr)
arf)
85
.029
14.
arm) 6
arn) 3
576
.356
3.045
26.
ars)
art)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
8
III-138
aru) Persenta
0.660
5.759
150
3.693
6.262
arv) 3
arw) 1
arx) 30
ary) 1
arz) 1
5,54
8,27
,31
5,87
00,00
se (%)
asa) Sumber Data : BPN Kabupaten Lombok Barat tahun 2008

asb)
asc)
Geohidrologi
asd)
ase)
Wilayah Kabupaten Lombok Barat dilalui oleh banyak aliran
sungai dan anak sungai, namun tidak semua sungai berair

sepanjang tahun. Mata air yang ada di wilayah Kabupaten Lombok
Barat terdapat sekitar 146 sumber mata air yang airnya mengalir
ke sungai-sungai Meniting, Dodokan, Jangkuk, Babak dan
Sekotong.
asf)
Tabel 2.3. Banyaknya Sungai di Lombok Barat di rinci
menurut Kecamatan
asg) ash)
N
Kec
amatan
asi)
Bany
asj)
aknya
Nama
Sungai
Sungai
ask) asl)
1
Kelep
Pelangan
Le
asp)
Jelateng
Ger
ass)
Dodokan
Lab
asv)
Babak
Ked
asy)
Paku Keling
uapi
asw) asx)
5
ung
ast) asu)
4
mbar
asq) asr)
3
asm)
otong
asn) aso)
2
Sek
iri
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-139
asz) ata)
6
Kuri
atb)
pan
Sulin/Lendang
Lekong
Dalem/Batu
Kumbung
atc) atd)
7
Nar
ate)
Jangkok
Lin
ath)
Midang
Jangkok
Ancar
Meninting
Midang
Meninting
mada
atf) atg)
8
gsar
ati) atj)
9
Gu
atk)
nung Sari
atl) atm)
1
Bat
atn)
u Layar
ato)
atr)
Jumlah
atp)
15
atq)
Sumber Data : Kecamatan dalam Angka Lombok Barat,
2010
ats)
Potensi air baku di Kabupaten Lombok Barat untuk
pengembangan Sistim Pengelolaan Air Minum (SPAM) selama

sepulu tahun kedepan pada umumnya tersedia. Air permukaan
yang dapat dimanfaatkan adalah ; Sungai Meninting, Jangkok dan
Sungai Babak. Yang memerlukan upaya khusus untuk air baku
serta air minumnya adalah Kecamatan Gerung, Kediri, Narmada
dan kecamatan Lembar.
att)
Sumberdaya air di Kabupaten Lombok Barat terdiri dari ait
tanah (akifer) termasuk mata air dan air permukaan. Berdasarkan

atas besaran curah hujan per tahun, hujan lebih dan
evapotranspirasi tahunan yang akan berpengaruh terhadap air
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-140
metropologis sesuai dengan gradasi sebaran curah hujan, maka

makin ke selatan wilayah Kabupaten Lombok Barat makin sedikit
ketersediaan air metrologisnya.
atu)
Berdasarkan data yang tersedia jumlah mata air di
Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2008 berjumlah 146 buah

yang tersebar di kecamatan Batulayar (7 buah), Gunungsari (23
buah), Narmada (81 buah). Dari 146 buah mata air tersebut,
sebanyak 138 mata air mempunyai debit sebesar 1-50 lt/detik,
sebanyak 5 mata air mempunyai debit sebesar 51-100 lt/detik dan
debit diatas 100 lt/detik sebanyak 3 mata air. Dari sejumlah 146
buah, yang sudah dimanfaatkan sebanyak 30 mata air oleh PDAM
maupun Desa. Dengan memperhatikan kondisi terjadinya
penebangan hutan secara liar dan adanya kenversi lahan dari
lahan kebun, hutan, pertanian ke lahan pemukiman maka jumlah
mata air cendrung akan berkurang jika tidak dilakukan
perlindungan sumber mata air.
atv)
atw)
atx)
2.2. Administratif
aty)
atz)
Luas wilayah Kabupaten Lombok Barat adalah 2.215,11
Km2, yang terdiri dari daratan seluas 862,62 Km dan lautan

seluas 1.352,49 Km. Secara administrasi berdasarkan
ketetapan Undang-undang No. 26 Tahun 2008 tentang
pembentukan Daerah Otonomi Baru tertanggal 30 Desember
2008 Kabupaten Lombok Barat terbagi dalam 10 kecamatan, 88
Desa dan 671 Dusun, dimana Kecamatan Sekotong memiliki
wilayah terbesar dengan luas wilayah 330,45 Km dan terkecil
Kecamatan Kuripan dengan luas wilayah 21,56 Km. Luas
wilayah Administrasi Kabupaten Lombok Barat terlihat pada tabel
berikut ini.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-141
aua)
aub)
Tabel 2.4. Pembagian Wilayah Administrasi

Kabupaten Lombok Barat Tahun 2009.
auf)
aug)
aui)
Ju
Lua
Lu
m
auc) aud)
N
ecam
aue)
Ib
ukota
atan
auh)
(Km
auj)
(%)
)
D
e
s
a
auk) aul)
1
aum)
ekoto
ekotong
ng
Tengah
aun)
auo)
aup)
529
50,
8
auq) aur)
2
emba
aus)
Le
mbar
aut)
auu)
auv)
10
62,
5,9
6
auw) aux)
3
erung
auy)
erung
auz)
ava)
avb)
14
62,
5,9
0
avc) avd)
4
abua
pi
ave)
buapi
La
avf)
avg)
avh)
12
28,
2,6
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-142
3
avi) avj)
5
ediri
avk)
ediri
avl)
avm)
avn)
10
21,
2,0
4
avo) avp)
6
uripa
avq)
uripan
avr)
6
avs)
avt)
21,
2,0
6
avu) avv)
7
arma
avw)
armada
avx)
avy)
avz)
21
107
10,
da
2
awa) awb)
8
ingsar
awc)
Li
ngsar
awd)
awe)
awf)
15
96,
9,1
8
awg) awh)
9
awi)
unun
unung
g Sari
Sari
awj)
awk)
awl)
16
89,
8,5
4
awm)awn)
1
atula
awo)
atulayar
awp)
awq)
awr)
34,
3,2
yar
1
aws)
Tot
al
awt)
awu)
12
2
awv)
1.0
aww)
10
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-143
2
awx)
Sumber : Badan Pusat Statistik Lombok Barat
awy)
awz) Wilayah Kabupaten Lombok Barat yang terdiri dari 10
Kecamatan, dengan masing-masing kecamatan terdiri dari beberapa
Desa, rincian jumlah Desa dapat terlihat pada tabel berikut ini.
axa)
Tabel 2.5. Nama Kecamatan dan Desa di Kabupaten

Lombok Barat Tahun 2009.
axb)
axc) axd)
N
axe)
Nama Desa
ama
Kecam
atan
axf) axg)
1
S 1. Sekotong Tengan
ekoton 2. Sekotong Barat

g
3. Pelangan
4. Cendi Manik
6. Buwun Mas
7. Kedaro
8. Batu Putih
9. Gili Gede
Indah
axh)
axi) axj)
2
5. Taman Sari
L 1. Lembar
embar
6. Sekotong
Timur
2. Mareja
7. Labuhan
Tereng
3. Jembatan Kembar
8. Jembatan
Gantung
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-144
axk) 4. Lembar Selatan
9.
Mareje Timur
axl) 5. Jembatan Kembar Timur
10.
Eyat Mayang
axm)axn)
3
G 1. Gerung Utara
erung
8.
Babusalam
2. Kebon Ayu
9. Dasan
Tapen
3. Gapuk
4. Dasan Geres
5. Suka Makmur
10. Beleke
11. Tempos
12. Gerung
Selatan
6. Banyu Urip
13. Mesanggok
7. Giri Tembesi
14. Taman Ayu
axo)
axp) axq)
4
L 1. Bengkel
abuapi
7. Bagik Polak
Barat
2. Merembu
8. Terong
Tawah
3. Bagik Polak
4. Telaga Waru
9. Kuranji
10. Karang
Bongkot
5. Perampuan
6. Bajur
11. Labuapi
12. Kuranji
Dalang
axr) axs)
5
ediri
K 1. Kediri
6. Kediri
Selatan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-145
2. Montong Are
7.
Banyumulek
3. Jagerage Indah
8. Ombe
Baru
4. Gelogor
5. Rumak
axt) axu)
6
K 1. Kuripan
uripan 2. Jagerage
9. Dasar Baru
10. Lelede
4. Giri Sasak
5. Kuripan
Selatan
3. Kuripan Utara
6. Kuripan
Timur
axv) axw)
7
N 1. Lembuak
armad 2. Nyiur Lembang

a
Sempaga
3. Peresak
4. Keru
12. Selat
13. Lembah
14. Sesaot
15. Dasan
Tereng
5. Batu Kuta
16. Badrain
6. Tanak Beak
17. Sembung
7. Sedau
18. Krama Jaya
8. Suranadi
19. Gerimak
Indah
9. Narmada
10.
Pakuan
20. Golong
21. Buwun
Sejati
axx)
axy) axz)
11. Mekar Sari
L 1. Lingsar
9. Langko
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-146
ingsar
2. Batu Kumbung
10. Dasan
Geria
3. Duman
11. Peteluan
Indah
4. Segerongan
12. Gegerung
5. Karang Bayan
13. Batu Mekar
6. Giri Madia
14. Saribaye
7. Genggelang
15. Gontoran
8. Bug-Bug
aya) ayb)
9
unung
Sari
ayc)
1.Gunung Sari
9. Mambalan
ayd)
2. Midang
10. Dopang
aye)
3. Kekait
11. Penimbung
ayf)
4. Kekeri
12.Taman Sari
ayg)
5. Sesela
13
Jati Sele
ayh)
6. Guntur Macan
14. Mekarsari
ayi)
7. Ranjok
15. Gelangsar
ayj)
8. Bukit Tinggi
16. Jeringo
ayk) ayl)
1
B 1. Batu Layar
atulay
6. Lembah
Sari
ar
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-147
2. Meninting
3. Sandik
4. Batu Layar Barat
7. Senteluk
8. Senggigi
9. Pusuk
Lestari
5. Bengkaung
aym)
Sumber Data : Data Olahan Bappeda Kabupaten Lombok

Barat, Tahun 2012
ayn)
ayo)
ayp)
ayq) Batas-batas administrasi wilayah Kabupaten Lombok Barat
dapat terlihat pada gambar sebagai berikut :
ayr)
ays)
Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Lombok
Barat
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-148
ayt)
ayu)
LAPORAN AKHIR
III-149
ayv)
3.4.2 Kependudukan
Pembangunan sumber daya manusia yang berkualitas salah satunya

melalui pengendalian kuantitas penduduk dan peningkatan kualitas
insane dan sumber daya manusia. Karakteristik pembangunan sumbaer
daya manusia dilaksanakan melalui pengendalian pertumbuhan
penduduk dan pengembangan kualitas penduduk melalui perwujudan
keluarga kecil yang berkualitas.
Jumlah Penduduk Kabupaten Lombok Barat sebesari 611.704 jiwa
(2009). Dengan luas wilayah 1.053,92 Km 2. kepadatan penduduk
Kabupaten Lombok Barat mencapai 580 jiwa/Km 2, dimana Kecamatan
Kediri merupakan Kecamatan tertinggi kepadatan penduduknya yakni
2.673 jiwa/Km2 disusul Kecamatan Labuapi
2.283 jiwa/Km2 dan
terendah Kecamatan Sekotong sebesar 99 jiwa/Km2.
Tabel 2.6. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk

dirinci
menurut Kecamatan di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2009
Luas
Jumlah
Kepadatan
Wilayah
Penduduk
Penduduk
(Km)
(Jiwa )
(Jiwa/km)
529,38
52.271
99
Lembar
62,66
48.508
774
Gerung
62,30
76.588
1.229
Labuapi
28,33
64.673
2.283
Kediri
21,64
57.843
2.673
Kuripan
21,56
34.626
1.606
Kecamatan
Sekotong
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-150
Narmada
107,62
90.764
843
Lingsar
96,58
68.998
714
Gunung Sari
89,74
78.218
872
Batu Layar
34,11
39.215
1.150
Jumlah
1.053,92
611.704
580
Sumber : Kabupaten Lombok Barat dalam Angka 2009
Perbandingan antara penduduk laki-laki dengan perempuan akan

menghasilkan suatu ukuran yang disebut Sex Ratio (SR). Untuk
keperluan perencanaan, SR merupakan informasi yang dapat
menggambarkan perbandingan penduduk menurut jenis kelamin
sehingga pemenuhan berbagai aspek pelayanan untuk laki-laki dan
perempuan dapat terpenuhi.
Tabel 2.7. Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin di
Kabupaten Lombok Barat, 2009
No
Kecamata
Laki-
Perempu
Jumla
Rasio Jenis
laki
an
Kelamin
Sekotong
25.664
26.607
52.27
96,45
1
2
Lembar
23.944
24.564
48.50
97,48
8
3
Gerung
37.277
39.361
76.58
94,58
8
4
Labuapi
31.317
33.356
64.67
93,89
3
5
Kediri
28.068
29.775
57.84
94,27
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-151
Kuripan
17.147
17.479
34.62
98,10
6
7
Narmada
44.374
46.390
90.76
95,65
4
8
Lingsar
33.816
35.182
68.99
96,12
8
9
Gunungsar
38.278
39.940
i
10
78.21
95,84
Batu Layar
19.240
19.795
39.21
98,10
5
Total
299.2
312.449
55
611.7
95,78
04
Sumber data : Lombok Barat Dalam Angka 2010

Rasio jenis kelamin selama kurun waktu tahun 2005-2009 terjadi
fluktuasi perubahan namun relative stabil. Tahun 2005 rasio jenis
kelamin sebesar 93,15 berarti untuk setiap 100 penduduk perempuan
terdapat 93 penduduk laki-laki dan pada tahun 2009 sebesar 95,78 atau
untuk setiap 100 penduduk perempuan terdapat 96 penduduk laki-laki.
Tabel 2.8. Rasio Jenis Kelamin di Kabupaten Lombok Barat Tahun 20052009.
Dalam Profil Kabupaten Lombok Barat Tahun 2009
No
Kecamatan
Rasio Jenis Kelamin/Tahun

2005
2006
2007
2008
2009
Sekotong
93,71
94,47
94,47
89,33
96,46
Lembar
9,.42
95,48
95,47
90,28
97,48
Gerung
91,71
92,63
92,64
87,60
94,58
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-152
Labuapi
90,93
91,96
91,96
86,96
93,89
Kediri
91,94
92,33
92,33
87,31
94,27
Kuripan
95,23
96,09
96,09
90,86
98,10
Narmada
93,58
93,69
93,69
88,59
95,65
Lingsar
93,39
94,15
94,15
89,02
96,12
Gunungsari
93,43
93,87
93,87
88,76
95,84
Batulayar
95,34
96,09
96,09
90,87
98,11
Jumlah
93,15
93,81
93,81
88,71
95,78
10
Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat
Klp.
Umu
r
0-4
5-
Kecamatan
Sekot
Lem
Geru
Labua
Kedi
Kurip
Narm
Lings Gn.
Bt.
ong
bar
ng
pi
ri
an
ada
ar
Layar
5.081
4.878
9
10 -
5.627
14
15 -
5.669
19
20 -
4.826
24
25 -
4.229
29
30 -
4.601
4.71
7.44
4.52
7.14
5.22
8.23
5.26
8.30
4.47
7.07
3.92
6.20
4.26
6.74
6.284
6.029
6.951
7.013
5.975
5.238
5.697
5.62
3.36
5.39
3.23
6.21
3.73
6.27
3.75
5.34
3.19
4.68
2.80
5.09
3.04
8.822
Sari
6.70
7.603
3.813
7.297
3.662
8.417
4.226
8.483
4.254
7.223
3.619
6.330
3.171
6.886
3.450
7
8.467
6.43
8
9.766
7.42
6
9.843
7.48
3
8.382
6.37
1
7.346
5.58
3
7.991
6.07
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-153
34
35 -
3.687
3.42
5.40
2.75
4.34
2.32
3.66
1.88
2.98
1.78
2.82
1.33
2.10
2.60
4.11
39
40 -
2.967
44
45 -
2.502
49
50 -
2.037
54
55 -
1.927
59
60 -
1.436
64
65+
2.803
Jumla 52.27
h
48.5
07
4.560
3.667
3.094
2.326
2.390
1.775
4.07
2.44
3.28
1.96
2.76
1.65
2.25
1.34
2.13
1.27
1.58
952
4
6.401
4.86
76.5 64.67
5.150
3.91
89
1.85
843
4.438
2.277
3.744
1.878
3.050
1.526
2.886
1.444
2.148
1.078
4.198
2.101
5
4.344
3.30
3
3.539
2.69
0
3.349
2.54
5
2.492
1.89
5
3.10
57.
2.766
7
3.476
5.516
4.872
34.6 90.76
26
3.70
68.9 78.21 39.21

98
Tabel 2.9. Distribusi Penduduk Menurut kelompok Umur di Kabupaten Lombok

Barat tahun 2005-2009.
Kabupaten Dalam Angka 2009/2010
Tabel 2.10 Distribusi Penduduk Kabupaten Lombok Barat Menurut

kelompok umur dan Jenis Kelamin Tahun 2009.
Kelompok
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
Umur (Thn)
(jiwa)
(jiwa)
(jiwa)
<1
7.547
5.268
12.815
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-154
1-4
24.397
20.946
45.343
5 - 14
56.461
64.705
121.166
15 44
142.143
172.903
315.046
45 - 64
42.558
45.383
87.941
>=65
10.460
10.461
20.921
283.566
319.666
603.232
Jumlah
Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat 2009
Bila dibandingkan antar jenis kelamin, di Kabupaten Lombok

Barat penduduk perempuan usia 5-14 tahun lebih banyak jumlahnya
daripada penduduk laki-laki, yaitu 64.705 jiwa (53,4%) perempuan dan
56.461 jiwa (46,60%) laki-laki. Pada kelompok usia produktif yaitu usia
1564 tahun, penduduk perempuan lebih banyak daripada penduduk
laki-laki dimana jumlah penduduk perempuan pada kelompok ini adalah
218.286 jiwa (54,16%) sementara laki-laki berjumlah 184.701 jiwa
(45,83%), sedangkan pada kelompok usia lanjut jumlah penduduk
perempuan dan penduduk laki-laki hampir sama.
Kepadatan dan Penyebaran Penduduk di Kabupaten Lombok Barat
Tahun 2005 2009 dapat disajikan dalam table dibawah ini.
Tabel 2.11. Kepadadatan dan Penyebaran Penduduk Menurut Kecamatan

di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2005 2009.
Luas
N
Kecamat
Wilaya
an
h
(km)
Jumlak
Kepadatan
Penyebaran
Penduduk
Penduduk
Penduduk
(jiwa)
Per Km
(%)
2005
2009
200
200
2005 2009
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-155
Sekotong
529,38
48.130
52.27
91
99
8,75
8,55
699
774
7,96
7,93
76.58 1.11 1.22
12,5
12,5
64.67 2.02 2.28
10,4
10,5
57.84 2.43 2.67
9,57
9,46
5,63
5,66
15,0
14,8
10,5
11,2
12,9
12,7
6,53
6,41
100,
100,
00
00
1
2
Lembar
62,66
43.800
48.50
8
Gerung
62,3
69.311
8
4
Labuapi
28,33
57.341
3
5
Kediri
21,64
52.673
3
6
Kuripan
Narmada
21,56
107,62
30.994
82.796
34.62 1.43 1.60

6
90.76
769
843
4
8
Lingsar
96,58
58.073
68.99
601
714
8
9
Gunungs
89,74
71.251
ari
1
Batulaya
r
Jumlah
78.21
794
872
8
34,11
35.947
39.21 1.05 1.15

5
522
580
1.053,
550.3
611.7
92
16
04
Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat 2009
Berdasarkan analisis kependudukan, laju pertumbuhan rata-rata

penduduk Kabupaten Lombok Barat sampai dengan tahun 2009
sebesar 1,41%. Proyeksi penduduk Kabupaten Lombok Barat sampai
tahun 2009 dapat dilihat pada tabel 2.12. di bawah ini.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-156
Tabel 2.12. Proyeksi Penduduk dirinci per kecamatan, 2005 2009
Kecamat
an
Sekoton
g
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmad
a
Lingsar
Gunungs
ari
Batulaya
r
Jumlah
Jumlah Penduduk/Tahun
Laju
2005
2006
2007
2008
2009
43.52
44.03
44.57
45.13
45.67
38.01
38.32
38.66
38.99
39.31
65.06
65.64
66.28
66.92
67.54
57.85
58.93
60.06
61.22
62.38
51.10
51.70
52.34
52.99
53.63
31.09
31.60
32.15
32.70
33.25
85.15
86.44
87.83
89.23
90.66
57.72
58.38
59.10
59.82
60.53
65.63
66.71
67.86
69.03
70.19
37.57
38.75
39.37
40.31
41.27
532.7
540.5
548.2
556.3
564.4
58
31
66
88
69
Pertumbu
han (%)
1,42
1,44
1,38
1,37
1,38
1,45
1,40
1,41
1,41
1,45
1,41
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-157
Sumber data : BPS Kabupaten Lombok Barat (Kecamatan Dalam Angka

2010)
Perkembangan penduduk miskin Kabupaten Lombok Barat dari

tahun 2003 2007 tergambar pada grafik di bawah ini. Angka
kemiskinan pada tahun 2003 berjumlah 32,75% bergerak menurun
menjadi 30,23% pada tahun 2007. Rata-rata penurunan angka
kemiskinan dari tahun 2003 2007 sebesar 0,63% per tahunnya.
Tabel 2.13. Jumlah Penduduk Miskin di Kabupaten Lombok Barat Th.

2008-2009
Tahun
Penduduk Miskin
Persentase
2008
156.657
25,87
2009
146.931
24,02
Sumber data : Dinas Sosial, Tenaga Kerja&Transmigrasi Kab. Lombok

Barat 2009
3.4.
Pendidikan
Sumber daya manusia yang mampu bersaing dalam era

globalisasi adalah yang berkualitas. Salah satu upaya untuk
meningkatkan kualitas intelegensi dan intelektual manusia adalah
melalui pendidikan. Baik pendidikan formal maupun informal diharapkan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-158
mampu membangun moral dan kualitas bangsa. Selain peningkatan

sarana dan prasarana berupa fisik, peningkatan sumber daya manusia
juga penting. Peningkatan kualitas sumber daya manusia di Kabupaten
Lombok Barat diarahkan maju dan modern namun tetap berakar pada
akar budaya dan religi. Sebagaimana tertuang dalam visinya yakni
Terwujudnya masyarakat Lombok Barat yang maju, mandiri dan
bermartabat dengan dilandasi nilai-nilai Patut Patuh Patju dengan salah
satu misi yakni Meningkatkan Optimalisasi Pelayanan Pendidikan dan
Kesehatan secara Berkeadilan, Berkualitas dan berkelanjutan.
Pendidikan bertujuan meningkatkan kecerdasan dan kesejahteraan
penduduk secara maksimal. Dengan demikian, penduduk baik sebagai
perorangan maupun sebagai kelompok masyarakat merupakan sasaran
kegiatan pembangunan pendidikan. Oleh karena itu, dinamika
masyarakat dengan permasalahan yang ada akan sangat mempengaruhi
pendidikan secara menyeluruh.
Tabel 2.14. Jumlah Siswa Usia Sekolah menurut Kecamatan di

Kecamata
Jumlah Siswa/Kelompok Usia Sekolah

7 12
13 15
16 18
Tahun
Tahun
Tahun
Sekotong
8.102
1.962
240
Lembar
5.342
1.380
985
Gerung
7.415
4.064
2.674
Labuapi
6.858
2.474
1.333
Kediri
5.985
3.745
2.535
Kuripan
3.875
1.737
2.107
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-159
Narmada
9.861
3.661
1.998
Lingsar
6.636
2.424
1.766
7.893
4.311
2.014
4.831
1.401
828
66.795
27.195
35.71
Gunungsar
i
Batulayar
Jumlah
Sumber data : Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Lombok Barat (Lombok Barat Dalam Angka 2010)
Berdasarkan Jumlah siswa usia sekolah, Kecamatan Narmada

menduduki peringkat terbesar untuk kelompok usia sekolah 7-12
tahun ,terendah kecamatan Kuripan, pada kelompok usia 13-17 tahun
terbesar di kecamatan Gunungsari dan terendah kecamatan Lembar
sedangkan untuk kelompok usia 16-18 tahun peringkat tertinggi
Kecamatan Gerung peringkat terkecil pada kecamatan Sekotong.
Jumlah siswa putus sekolah dari tingkat SMP sederajat sampai dengan
SMA sederajat menurut jenis kelamin per kecamatan di kabupaten
Lombok Barat terlihat pada table berikut.
Tabel 3.15.
Jumlah Siswa putus sekolah di kabupaten Lombok Barat tahun ajaran
2009/2010
Kecamat
an
Sekoton
SD/MI
SMP/MTs
SMA/SMK/MA
Laki-
Perempu
Laki-
Perempu
Laki-
Perempu
laki
an
laki
an
laki
an
93
52
49
39
10
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
13
III-160
g
Lembar
24
13
Gerung
30
16
17
23
Labuapi
22
41
18
Kediri
13
11
13
11
Kuripan
17
17
87
15
Narmada
19
11
51
24
13
Lingsar
28
21
53
43
40
32
Gunungs
47
34
37
27
11
11
251
155
264
230
193
115
ari
Batulaya
r
Jumlah

Lombok Barat
Ketersediaan tenaga guru yang dapat mempengaruhi daya
tangkap murid terhadap pelajaran di kabupaten Lombok Barat dapat
terlihat dari rasio murid/guru, dapat tersajikan dalam table berikut ini.
Tabel 2.15.
Banyaknya Sekolah, Guru dan Murid di Kabupaten Lombok
Barat menurut Jenis Sekolah dan Jenis Kelamin,
2009/2010.
Jenis
Sekolah
TK
SD
SLB
SLTP
SPDT
SMA
Sekolah
Negeri
Swasta
322
1
34
29
12
85
6
15
1
8
Guru
LakiPerempuan
Laki
6
316
1.890
1.814
7
10
725
589
145
89
411
320
Murid
Laki- Laki
Perempuan
2.114
35.312
41
9.636
740
3.887
2.037
33.260
32
8.074
755
3.566
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-161
SMK
Jumlah
10
413
12
127
463
3.64
7
189
3.327
3.984
55.71
4
1.910
49.634

Lombok Barat
Gambaran kondisi pendidikan untuk Angka Partisipasi Sekolah (APS)

sebagai
indikator
umum
pelaksanaan
Program
Wajib
Belajar
di
Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2009 adalah sebagai berikut :
Angka Partisipasi Sekolah penduduk untuk SD/MI/SDLB sebesar

107,28%.
Angka Partisipasi Sekolah penduduk untuk SMP/MTs sebesar 85,06%.
Angka Partisipasi Sekolah penduduk untuk SMA/SMK/MA sebesar

51,25%.
Berikut adalah perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan

Angka Partisipasi Murni (APM) Pendidikan berdasarkan masing-masing
jenjang sekolah pada tahun 2009 di Kabupaten Lombok Barat.
Tabel 2.14. Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni
(APM)
Jenjang Sekolah
APK Tahun 2009
APM Tahun 2009
107,28
94,83
SMP/MTs
85,06
64,71
SMA/MA/SMK
51,25
57,71
SD/MI
Sumber data : Sumber data : Dinas Pendidikan Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Lombok Barat, 2009
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-162
2.5 Kesehatan
Meningkatnya kemajuan tehnologi dan pembangunan diharapkan

mampu meningkatkan kualitas kesehatan penduduk secara signifikan
dan mampu menurunkan angka kematian. Pemerintah Kabupaten
Lombok Barat telah berusaha semasimal mungkin untuk menyediakan
sarana kesehatan secara merata, penyediaan sarana kesehatan meliputi
rumah sakit, puskesmas, puskesmas pembantu, puskesmas keliling,
posyandu, polindes dan pelayanan kesehatan swasta. Banyaknya
sarana dan prasarana kesehatan ini mengalami penurunan karena
sarana kesehatan seperti puskesmas keliling, balai pengobatan dan took
obat mengalami kerusakan dan tidak dapat beroperasi. Banyaknya
sarana dan prasarana kesehatan di Kabupaten Lombok Barat terlihat
pada table berikut.
Tabel 2.15. Banyaknya Rumah Sakit dan Unit Pelayanan Kesehatan

Lainnya di Kabupaten Lombok Barat, 2009
Kecamat
an
Rumah
Puskesm
Puskesm
Puskesm
Polind
Sakit
as
as
as
es
Keliling
Pembant
Umum
u
Sekotong
Lembar
Gerung
10
Labuapi
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-163
Kediri
Kuripan
Narmada
12
Lingsar
Gunungs
10
15
17
57
66
ari
Batulaya
r
Jumlah
Sumber data : Kabupaten Lombok Barat Dalam angka 2009/2010
Tingkat derajat kesehatan di Kabupaten Lombok Barat dapat

dilihat dari beberapa indicator, antara lain : angka kematian bayi per
1.000 kelahiran hidup, angka kematian ibu melahirkan per 100.000
kelahiran hidup, rata-rata usia harapan hidup penduduk dan status giji
masyarakat. Perkembangan derajat kesehatan masyarakat Kabupaten
Lombok Barat dari tahun 2004 sampai dengan tahun 2008 mengalami
penurunan.
Usia harapan hidup meningkat dari 58,1 tahun pada tahun 2004
menjadi 59,41 tahun pada tahun 2007 atau rata-rata kenaikan sebesar
0,35% per tahun. Hal ini menunjukkan kualitas kesehatan masyarakat
secara umum telah meningkat, namun penduduk yang bertempat
tinggal pada daerah terpencil perlu mendapat perhatian yang lebih
besar mengingat daerah ini memiliki resiko sarana sarana kesehatan
terhadap penduduk masih kecil. Angka kematian bayi menurun dari 19
per 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2006 menjadi 16,29 per 1.000
kelahiran hidup pada tahun 2008. Angka kematian Ibu per 100.000
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-164
kelahiran hidup menurun dari 287 pada tahun 2004 menjadi 137,85
pada tahun 2008.
Tabel 2.16. Derajat Kesehatan Penduduk Kabupaten Lombok Barat
Uraian
Satuan
o
1
Usia Harapan
thn
Hidup
2
Angka
Per
Kematian
1.000
Bayi
Kelahir
200
200
200
58,1 58,4 59,1

0
- 19,0
2007 2008
59,4
59,8
15,3
16,29
an
Hidup
3
Jumlah
Kematian Ibu
Kasus
Per
33
22
22
20
22
287
194
191
116,
137,8
88
634
687
761
100.00
0
Kelahir
an
Hidup
4
Bayi dengan
org
597
586
Berat Badan
Lahir Rendah
5
Status Gizi
Balita
Gizi Lebih
2,40 2,88 1,37
1,19
1,42
Gizi Baik
77,9 70,3 69,8
70,5
73,08
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-165
Gizi Kurang
16,8 21,2 25,1

5
Gizi Buruk
24,4
2,83 5,49 3,67
3,87
22,39
3,11
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat tahun

2008
Data Proyeksi (Kab. Lombok Barat Gabung KLU)
Tabel 2.17. Jumlah Kelahiran dan Kematian Bayi per Kecamatan,

2009
No
Kecamat
an
Sekotong
Kelahir
an
Total
Bayi Lahir
Hidup
Bayi
Masih
Hidup
Kemati
an Bayi
1.115
1.106
1.115
Lembar
945
936
933
12
Gerung
1.392
1.382
1.373
19
Labuapi
1.199
1.194
1.184
15
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-166
Kediri
1.056
1.049
1.048
Kuripan
685
679
678
Narmada
1.848
1.837
1.822
26
Lingsar
1.164
1.163
1.151
13
1.539
1.532
1.532
893
886
884
11.764
11.720
116
Gunungs
ari
10
Batulaya
r
Jumlah
11.83
6
Sumber data : Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat

(Kabupaten Dalam Angka 2009/2010
Tabel 2.18. Jumlah Balita dan Kematian Balitan, per Kecamatan,

2009
N
Kecamatan
Jumlah Balita
Jumlah Kematian
Balita
Sekotong
5.345
Lembar
6.660
Gerung
6.665
10
Labuapi
6.805
Kediri
4.905
Kuripan
3.715
Narmada
9.545
Lingsar
9.064
Gunungsari
8.030
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-167
Batulayar
5.185
0
Jumlah
65.909
23
Sumber data : Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat

(Kabupaten Dalam Angka 2009/2010
Tabel 2.19. Jumlah Kematian Ibu Maternal per Kecamatan, 2009

No Kecamat
an
Kematian Kematian
Kematian
Saat
Saat
saat masa
Hamil
Bersalin
Nifas
Jumlah
Sekotong
Lembar
Gerung
Labuapi
Kediri
Kuripan
Narmada
Lingsar
Gunungs
13
18
ari
10
Batulaya
r
Jumlah
Sumber data : Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat (Kabupaten

Dalam Angka 2009/2010
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-168
Tenaga kesehatan di Kabupaten Lombok Barat terdiri dari Dokter,

perawat, apoteker, baik yang ada di Dinas Kesehatan, RSUD maupun di
Puskesmas, dan guna meningkatkan mutu pelayanan kesehatan bagi
masyarakat, sangat diperlukan peningkatan banyaknya tenaga
kesehatan yang mempunyai kopetensi tinggi dibidang masing-masing.
Tabel 2.20. Banyaknya Tenaga Kesehatan di Kabupaten Lombok
Barat menurut jenis kelamin tahun 2008 2009
Tenaga
Kesehatan
Dokter Spesialis
Dokter Umum
Dokter Gigi
Sarjana
2008
2009
Laki-
Perempu
laki
an
Laki-
Perempua
laki
10
14
15
19
18
13
10
43
72
41
74
126
226
145
236
62
29
76
33
Kesehatan
Masyarakat
5
Paramedis
a. Sarjana
b. Sarjana Muda
c. Pembantu
Paramedis
Apoteker
Tata Usaha
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat

(Kabupaten Dalam Angka 2009/2010)
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-169
2.6.
Sosial Masyarakat
Di Kabupaten Lombok Barat pemeluk agama Islam memang

menjadi mayoritas namun hal tersebut tidak menimbulkan adanya
suatu konflik dengan pemeluk agama lain. Gambaran komposisi
penduduk menurut agama di Kabupaten Lombok Barat adalah sebagai
berikut :
Tabel.2.21. Banyaknya Pemeluk Agama di Kabupaten Lombok Barat

dirinci menurut Kecamatan, 2009
Kecama
tan
Sekotong
Islam
48.21
Protest
Katol
Hind
Budh
Jumla
an
ik
12
5.297
9
Lembar
40.66
0
-
1.108
2.266
2
Gerung
68.78
55.78
39
39
82.68
55.68
59
59
1.266
42.03
3.293
71.83
2
58.98
0
40
2.379
8
Narmada
57.16
6
7
Kuripan
77.12
9
2
Kediri
44.03
6
3
Labuapi
53.53
44.45
7
92
18
10.26
7
82.20
9
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-170
Lingsar
54.51
13
2.423
56.94
2
Gunungs
ari
Batulaya
r
Jumlah
69.10
8
24
49
ase
71.43
4
37.22
9
123
31
1.926
39.30
0
543.8
0
402
198 38.48 2.266
39
Persent
2.262
92,93
585.1
9
0,069 0,024
6,58
94
0,39
100,0
Sumber Data : Kantor Departemen Agama Kabupaten Lombok Barat
Diagram 2.3. Proporsi Pemeluk Agama di Kabupaten Lombok Barat
Jumlah
Islam
Protestan
Katolik
Hindu
Budha
Kehidupan beragama dalam hal kesadaran melaksanakan ritual

ibadah telah berkembang di Lombok Barat sebagai daerah yang religious,
sebagaimana sebutan popular bagi pulau seribu masjid. Begitu pula
dengan keharmonisan antar umat beragama masih tetap terjaga dan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-171
terjalin dengan penuh toleransi. Namun demikian permasalahan

kehidupan intern seperti berkembangnya aliran yang dianggap
sesat/menyimpang dari ajaran yang sesungguhnya dan hal ini sering
menimbulkan konflik social dan bahkan berpotensi menimbulkan konflik
horizontal.
Untuk mendukung aktivitas keagamaan terdapat sarana ibadah

berupa masjid, mushalla, gereja, pura dan wihara, dengan jumlah pada
masing-masing kecamatan sebagai berikut.
Tabel. 2.22. Tempat Ibadah menurut golongan Agama di

Kabupaten Lombok Barat dirinci menurut Kecamatan,
2009.
Kecamat
Masji
Mushal
an
la
104
Lembar
Wihar
Gereja
Pura
111
39
74
117
Gerung
78
123
33
Labuapi
52
52
Kediri
33
54
Kuripan
37
52
Narmada
87
40
24
Lingsar
74
165
16
Gunungsari
85
93
Batulayar
53
109
12
677
916
153
Sekotong
Jumlah
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-172
Sumber Data : Kantor Departemen Agama Kabupaten Lombok

Barat
Komposisi penduduk Kabupaten Lombok Barat menurut penduduk asli,

pendatang, asal daerah dan etnis tergolong heterogen, terdiri dari
berbagai suku daerah, etnis dan golongan masyarakat yang hidup
dalam kerukunan, keharmonisan dan saling toleransi.
Komposisi tersebut dominan adalah suku Sasak, Samawa, Mbojo, Bugis
dan Bali serta etnis Melayu, Arab dan Tionghoa selebihnya adalah dari
Jawa, Sumatra dan Nusa Tenggara Timur. Warga Negara Asing yang
menetap hanya sebagian kecil saja dari adanya hubungan perkawinan
dengan penduduk setempat.
Indek Pembangunan Manusia (IPM) yang merupakan Indikator untuk
mengukur tingkat keberhasilan komulatif pembangunan, dimana IPM
Kabupaten Lombok Barat masih berada pada posisi yang tidak
menggembirakan, yakni berada pada urutan ke 8 di antara 9
kabupaten/kota se propinsi NTB.
Tabel 2.23. Percepatan Nilai Indek Pembangunan Manusia (IPM)

Kabupaten Lombok Barat 2005-2009
Nilai IPM
Indeks
Indeks
Pendidik
Kesehata
an
(AMH/Th
(UHH/Th
n)
n)
2005
60,90
2006
61,80
Tahun
Indeks
IPM
Daya Beli
Komposit
(Perkapit
(Partisipa
a)
si)
55,70
56,80
57,80
56,80
57,50
58,70
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-173
2007
61,83
57,63
58,60
59,34
2008
63,67
58,28
59,64
60,53
2009
63,96
59,00
60,83
61,27
Sumber Data : BPS Kabupaten Lombok Barat
Tabel 2.24. Komponen Pembentuk IPM Komposit Kabupaten

Lombok Barat Tahun 2009
Pendidikan
Tahun
Angka
Rata-rata
Melek
Lama
Huruf
Sekolah
(AMH)/Th
(%)
Kesehata
n
Ekonomi
(UHH)/Th
(Rp)
n
2005
73,70
5,30
58,40
606,100
2006
73,70
5,70
59,10
609,300
2007
73,80
5,66
59,54
614,000
2008
76,40
5,73
59,97
618,100
2009
76,41
5,87
60,40
623,210
Sumber Data : BPS Kabupaten Lombok Barat 2010
Perkembangan nilai IPM Kabupaten Lombok Barat secara agregatif pada

setiap komponen menunjukan kecendrungan kenaikan yang cukup berarti
dari tahun ke tahun, dengan komponen pengukuran pembangunan
manusia yakni Pendidikan, Kesehatan dan Ekonomi dan dijabarkan dalam
empat indicator teknis yaitu Usia Harapan Hidup (UHH), Angka Melek
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-174
Huruf (AMH) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) serta kemampuab Daya
Beli.
Pariwisata
Terdapat beberapa jenis obyek pariwisata yang potensial di Kabupaten
Lombok Barat dimana kesemuanya memiliki potensi yang tinggi bila
dikembangkan dan dikelola secara optimal. Potensi pariwisata tersebut
meliputi wisata alam, wisata religius, wisata sejarah dan budaya.
Jumlah kunjungan wisatawan yang datang ke obyek obyek wisata di
Kabupaten Lombok Barat pada saat ini masih didominasi oleh obyekobyek wisata yang sudah lebih dulu maju dan relatif didukung oleh
sarana prasara yang cukup memadai seperti pantai Senggigi, pantai
Meninting, pantai Mangsit, taman Narmada, taman Suranadi, Batu
Bolong, Pura Lingsar, Hutan Sasaot.
Pertanian
Pertanian adalah kegiatan pemanfaatan sumberdaya hayati yang
dilakukan manusia untuk menghasilkan bahan pangan, bahan-bahan
industri
atau
sumber
energi,
serta
untuk
mengelola
lingkungan
hidupnya. Tanah pertanian di Lombok Barat sebagian besar termasuk

jenis tanah Regosol dan sebagian lagi termasuk jenis tanah Aluvial yaitu
didaerah aliran sungai. Potensi / penggunaan lahan di Kabupaten
Lombok Barat tahun 2012 seluas 86.182 Ha, meliputi : lahan sawah
seluas 17.001 Ha; Lahan bukan sawah seluas 42.774 Ha; dan Lahan
bukan pertanian seluas 26.407 Ha.
Tanaman Pangan
Produksi tanaman pangan di Lombok Barat meliputi komoditas Padi
Sawah dan Padi Ladang. Selama 5 (lima) tahun terakhir rata rata
Produksi komoditas Padi Sawah mencapai naik dari 157.557 ton, pada
tahun 2013 produksi padi sawah mencapai 166.717 ton atau mengalami
peningkatan sebesar 11.847 ton dibandingkan tahun 2009 yang
mencapai 154.870 ton. Sementara itu untuk produksi padi ladang rata
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-175
rata produksi mencapai 5.855 ton selama kurun waktu 2009 2013,
dimana pada tahun 2009 produksi mencapai 5.568 ton mengalami
peningkatan pada tahun 2013 yakni sebesar 6.889 ton.
Holtikultura
Produksi Pertanian unggulan lainnya di Kabupaten Lombok Barat yakni
Holtikultura seperti Sayursayuran dan Buah-buahan. Produksi sayur
sayuran di Kabupaten Lombok Barat didominasi oleh Kangkung, Terung,
Tomat dan Cabe Rawit, selain itu terdapat juga Sawi, Bawang Merah,
Kacang Panjang dan Ketimun. Sementara itu untuk produksi buahbuahan didominasi oleh Mangga, Durian, Manggis dan Rambutan.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-176
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-177
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-178
Kelautan dan Perikanan

Wilayah Kabupaten Lombok Barat sebagian berbatasan langsung
dengan laut, oleh karena itu produk perikanan yang dihasilkan cukup
melimpah, namun dengan terbatasnya sarana dan prasarana
mengakibatkan peningkatan produksi yang tidak signifikan sehingga
perlu terus dilakukan peningkatan baik sarana dan prasarana juga
sosialisasi dan pelatihan bagi masyarakat agar dapat meningkatkan
produksi perikanan sekaligus meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Lahan budidaya perikanan sebagai tempat utama produksi perikanan
terdiri dari Budidaya Air Tawar, Budidaya Tambak, Budidaya Laut dan
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-179
Usaha Pembenihan. Luas lahan budidaya perikanan di Kabupaten

Lombok Barat pada tahun 2011 - 2013 rata rata mencapai 5.959,36
Ha, lahan terluas yakni budidaya laut yang rata rata mencapai
3.517,22 Ha selama kurun waktu 2011 2013.
Sementara itu, produksi perikanan di Kabupaten Lombok Barat meliputi
Budidaya, Penangkapan, Rumput Laut dan Mutiara. Pada tahun 2013
produksi perikanan masing masing capaiannya yakni 32,769,231 ton
produksi budidaya, 9,995,800 ton penangkapan, 50,115,000 ton Rumput
Laut dan 149 ton dari Mutiara. Walaupun luas lahan perikanan yang
semakin berkurang, produksi perikanan ternyata menunjukkan angka
yang terus meningkat tajam. Dari 79,450,080 ton tahun 2011 menjadi
92,880,180 ton pada tahun 2013. Hal ini dapat diartikan semakin
intensifnya pengelolaan usaha perikanan.
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-180
LAPORAN AKHIR
Kemandirian Daerah
III-181

Bab III Profil Kawasan Perdesaan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab III Profil Kawasan Perdesaan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab

PROFIL KAWASAN PERDESAAN

3.1 PROVINSI JAWA TIMUR

rawa/danau, padang rumput dan lain-lain seluas 1.201,42 km2 (2,55%).

pembangunan di Provinsi Jawa Timur antara lain :

Terciptanya kualitas manusia dan kualitas masyarakat Jawa Timur

Memiliki basis ekonomi yang kuat berdasarkan diversifikasi sektor

Partisipasi aktif masyarakat pada berbagai bidang pembangunan .

Tertatanya kondisi sosial budaya masyarakat.

Pelaksanaan otonomi daerah yang nyata , luas utuh dan bertanggung

masyarakat Jawa Timur yang makmur dan berakhlak mulia dalam

Pembangunan berkelanjutan berpusat pada rakyat (people centered

mengawasi program pembangunan yang menyangkut hajat hidup

Keberpihakan kepada masyarakat miskin (pro poor);

ekonomi, terutama melalui pengembangan agroindustri/agrobisnis.

Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan dan

penanggulangan kemiskinan dan memberdayakan ekonomi rakyat,

Meningkatkan percepatan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas

infrastruktur pertanian dan pedesaan;

Memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup, serta meningkatkan

pelayanan publik menuju pelayanan prima;

Meningkatkan kualitas kesalehan sosial demi terjaganya harmoni

Meningkatkan kualitas kehidupan dan peran perempuan, serta

Meningkatkan keamanan dan ketertiban, supremasi hukum dan

Mewujudkan percepatan penanganan rehabilitasi dan rekonstruksi

3.1.1 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Ponorogo

: Kabupaten Magetan, Kabupaten

Madiun, dan Kab. Ngajuk

: Kabupaten Pacitan dan Kabupaten

Wonogiri (Jawa Tengah)

Sebelah Selatan : Kabupaten Pacitan

Kabupaten Ponorogo terdiri atas 21 kecamatan, yang dibagi lagi

Kecamatan yang ada dalam

lingkup administrasi Kabupaten Ponorogo adalah:

18. Kecamatan Pudak

19. Kecamatan Pulung

20. Kecamatan Sawo

Gambar 3.1. Keadaan Topografi Di Kabupaten Ponorogo

Daerah ini merupakan daerah genangan air, juga baik untuk

memperhatikan usaha-usaha pengawetan tanah dan air untuk

umumnya berada di areal pegunungan. Luasan tanah dengan

dan bulan Agustus mempunyai rata-rata curah hujan terendah

jenisdari tumbuhan pepohonanyang cukup rapat. Dalam sub-sub

Pola Air Sungai dan Irigasi

Gambar 3.2. Sungai Di Kabupaten Ponorogo

B. Karakter Fisik Binaan

Pola Perkembangan Kawasan Permukiman.

Dalam pembahasan perkembangan kawasan permukiman,

akan dibahas terlebih dahulu perkembangan lahan untuk fungsi

terbangun akan berkembang sejalan dengan meningkatnya

pekarangan sebagai kawasan terbangun di wilayah Kabupaten

perkembangan lahan pekarangan hingga tahun 2011 mengalami

%/tahun.Pengembangan permukiman terdiri dari dua pola, yaitu :

1. Pola Pemukiman Pedesaan.

perdesaan merupakan permukiman tradisional yang tetap

pemukiman perdesaan sangat lambat, tidak direncanakan dan

2. Pola Pemukiman Perkotaan.

Perkembangan kawasan pemukiman yang paling cepat terjadi

perumahan di wilayah perkotaan yang dipacu dengan cepat,

Kabupaten Ponorogo memiliki beragam jenis industri yang

memiliki peranan penting dalam mendukung perekonomian

industri oven tembakau, industri furniture, dan industri rokok

Gambar 3.3 Industri Meubel dan pipa beton

Kabupaten Ponorogo ternyata memiliki banyak obyek wisata