Pemberdayaan P3A PDF

PT-PSP C 4.
2-2011
PEDOMAN TEKNIS
PEMBERDAYAAN PERKUMPULAN
PETANI PEMAKAI AIR
DIREKTORAT PENGELOLAAN AIR IRIGASI

DIREKTORAT JENDERAL PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN
KEMENTERIAN PERTANIAN
2011
Semoga buku Pedoman ini dapat bermanfaat bagi para petugas
KATAPENGANTAR
dan
Kami
sangat
berterimakasih
atas
saran
untuk
penyempurnaanPedomaninidikemudianhari.
Dalam rangka mendukung Pengembangan dan Pengelolaan
Sistem Irigasi Partisipatif (PPSIP) sesuai yang tertuang dalam
UndangUndang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya
Air dan PeraturanPemerintahNomor20Tahun2006tentang
Irigasi, perlu dilaksanakan Pemberdayaan Kelembagaan Petani
Jakarta,Januari2011
DirekturPengelolaanAirIrigasi
Pemakai Air dalam hal ini adalah Perkumpulan Petani Pemakai
Air (P3A). Pemberdayaan P3A merupakan upaya untuk
Ir.PrasetyoNuchsin,MM
NIP195709031985031001
meningkatkan kemampuan pengelolaan irigasi bagi petani

pemakaiairyangtergabungdalamwadahorganisasiP3A,baikdi
Jaringan Irigasi Tersier/Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani
(JITUT)maupunpadaJaringanIrigasiDesa(JIDES).
Sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007,
mengamanatkan bahwa kegiatan pembinaan dan pengembangan
Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) menjadi tanggung jawab
Kementerian Pertanian. Oleh karena itu, dalam upaya memberi
arahan dan acuan terhadap pelaksanaannya, maka diperlukan
Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air
(P3A). Dengan adanya acuan atau pedoman ini diharapkan
petugas dapat memahami dan melaksanakan tugas dan
kewajibannyadengansebaikbaiknya.
Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011
ii
iii
RINGKASAN
DAFTARISI
Dalam rangka implementasi UU Nomor 7 tahun 2004 tentang Sumber

Daya Air dan Peraturan Pemerintah Nomor 20 tahun 2006 tentang
Irigasi yang di dalamnya dengan jelas mengamanatkan bahwa
pengembangan sistem irigasi tersier menjadi hak dan tanggung jawab
perkumpulan petani pemakai air, Kementerian Pertanian melalui
Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian Direktorat
Pengelolaan Air Irigasi melaksanakan kegiatan Pemberdayaan
PerkumpulanPetaniPemakaiAir(P3A)melaluiDanaTugasPembantuan
TA. 2011. Kegiatan dimaksudkan untuk lebih mengedepankan peran
petani melalui kelembagaan petani pemakai air dalam pengelolaan
jaringan irigasi. Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah
Terbentuk P3A yang kuat, memiliki posisi tawar tinggi, mandiri,
berkelanjutan dan mengakar di masyarakat, mampu merencanakan
kegiatannya dan mengembangkan potensi sumber daya lokal dalam
rangkapengelolaanirigasipartisipatif.
Pemberdayaan P3A adalah upaya penguatan dan peningkatan
kemampuan kelembagaan petani pemakai air yang meliputi aspek
kelembagaan, teknis dan pembiayaan dengan dasar/cara keberpihakan
kepada petani. Rangkaian kegiatan pada Pemberdayaan P3A meliputi
penyusunan Profil Sosial Ekonomi, Teknik dan Kelembagaan (PSETK)
dan pelatihan penguatan kelembagaan. Adapun materi Pelatihan
Penguatan Kelembagaan materimateri sesuai dengan kebutuhan
kelompokantaralain:RencanaTataTanam/PolaTanam;Kebutuhandan
Cara Pemberian Air Irigasi; Operasi Jaringan Irigasi; Pemeliharaan
Jaringan Irigasi; Pengamanan Jaringan Irigasi; Sekolah Lapang
SystemRiceofIntensification (SLSRI); Administrasi dan Keuangan P3A
sertaPembuatanLaporanKeuangandanlainlain.
Pada tahun anggaran 2011, kegiatan Pemberdayaan P3A direncanakan
sebanyak
1398
unit
pada
215
kabupaten
dan
24 provinsi di seluruh Indonesia. Mekanisme pelaksanaan
pemberdayaan kelembagaan petani pemakai air dilaksanakan secara
swakelolaolehDinasLingkupPertanianKabupaten/Kota
KATAPENGANTAR..................................................................................ii
RINGKASAN...............................................................................................iv
DAFTARISI.................................................................................................v
DAFTARLAMPIRAN..............................................................................vii
BABI PENDAHULUAN........................................................................1
A. LatarBelakang.......................................................................1
B. Tujuan.......................................................................................3
C. Sasaran.....................................................................................3
D. LandasanHukum.................................................................4
E. Pengertian...............................................................................4
BABII PRINSIPPEMBERDAYAANKELEMBAGAAN
PETANIPEMAKAIAIR.........................................................10
A. PrinsipPelaksanaanPemberdayaan..........................10
B. PendekatanPemberdayaan...........................................10
C. LingkupPemberdayaan...................................................11
1. PenguatanKelembagaanPetani
PemakaiAirmelaluiPembentukan
OrganisasiPetani......................................................12
2. PeningkatanKemampuanP3Amelalui
PengembanganOrganisasiP3A..........................12
a. AspekKelembagaan.................................................13
b. AspekTeknis...............................................................13
c. AspekEkonomi..........................................................15
D. PelaksanaPemberdayaan...............................................15
iv
BABIII METODEDANTAHAPANPEMBERDAYAAN
PERKUMPULANPETANIPEMAKAIAIR........................17
A. MetodePelaksanaan.........................................................17
B. TahapanPelaksanaanKegiatanPemberdayaan...17
1. Persiapan......................................................................17
2. PenyusunanProfilSosialEkonomiTeknik
danKelembagaan(PSETK)...................................19
3. PenyusunanRencanaKerja..................................21
4. PelatihanPenguatanKelembagaan...................21
C. Pendanaan.............................................................................22
BABIV SPESIFIKASITEKNIS...........................................................24
A. Norma.....................................................................................24
B. StandarTeknis....................................................................24
C. Kriteria...................................................................................25
BABV INDIKATORKEBERHASILANPEMBERDAYAAN
PERKUMPULANPETANIPEMAKAIAIR........................26
A. AspekKelembagaan..........................................................26
B. AspekTeknis........................................................................27
C. AspekEkonomi...................................................................27
BABVI MONITORING,PELAPORANDANEVALUASI...............28
A. Monitoring............................................................................28
B. Pelaporan..............................................................................28
1. FormatLaporan.........................................................28
2. AlurLaporan...............................................................29
BABVIIPENUTUP.................................................................................31
DAFTARPUSTAKA................................................................................32
LAMPIRAN...............................................................................................34
vi
DAFTARLAMPIRAN
Lampiran1 JadwalPalang/JadwalPelaksanaanKegiatan
PemberdayaanPerkumpulanPetaniPemakaiAir
(P3A)TA.2011
Lampiran2 ContohRencanaAnggaranBiayaKegiatan
PemberdayaanPerkumpulanPetaniPemakaiAir
(P3A)
Lampiran3 FormPSP01
Lampiran4 ForomPSP2
Lampiran5 OutlineLaporanAkhir
Lampiran6 BaganPelaksanaanPSETK
Lampiran7 TahapanKegiatanPenyusunanProfilSosial,
Ekonomi,TeknikdanKelembagaan(PSETK)Dalam
RangkaPemberdayaanPerkumpulanPetani
PemakaiAir
Lampiran8 FormulirPSETK
Lampiran9 LokasiKegiatanPemberdayaanPerkumpulanPetani
PemakaiAir(P3A)
vii
1. BABI
PENDAHULUAN
A.
organisasi P3A/GP3A/IP3A/kelompok tani, sehingga organisasi

tersebut dapat mengatasi masalah dan mengambil keputusan
secaramandiridalamhalpengelolaanirigasi.
Sedangkan peran pemerintah/aparat daerah berfungsi sebagai
LatarBelakang
Keberhasilan pembangunan di sektor pertanian harus didukung
fasilitator, katalisator, motivator dan dinamisator dalam
semua pemangku kepentingan, baik pemerintah maupun
meningkatkankinerjapemberdayaansehinggadapat mendorong
masyarakat. Partisipasi masyarakat sebagai subjek dan objek
dan menumbuhkembangkan motivasi petani/P3A untuk lebih
pembangunan tersebut mutlak diperlukan agar pembangunan
berdaya dalam pengambilan keputusan pengelolaan irigasi di
yang dilaksanakan dapat berhasil, bermanfaat bagi masyarakat,
wilayahkerjanyamasingmasing.Pengelolairigasiyangdimaksud
serta berkelanjutan. Melalui UndangUndang Nomor 7 Tahun
dalam pedoman ini tidak hanya untuk Jaringan Irigasi
2004tentangSumberDayaAirdanPeraturanPemerintahNomor
Tersier/Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT), namun
20 Tahun 2006 tentang Irigasi, telah terjadi pergeseran
termasukdidalamnyaadalahJaringanIrigasiDesa(JIDES).
paradigmadalampengelolaanirigasi,dimanatidaksemuaurusan
masyarakat dikelola oleh pemerintah tetapi sebagian diserahkan
kepada masyarakat. Pola penyerahan kewenangan pengelolaan
irigasiberubahmenjadipolapengelolaanirigasipartisipatif.
Sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 38

Tahun 2007 tentang Pembagian Kewenangan Pemerintahan
antaraPemerintah,PemerintahDaerahProvinsi,danPemerintah
Kabupaten/Kota
maka
kegiatan
pengembangan
dan
Pola pengelolaan irigasi partisipatif ini harus didukung
pemberdayaan kelembagaan petani pemakai air menjadi
kemampuan pengelolaan irigasi yang efektif, efisien dan
tanggungjawabKementerianPertanian.
berkelanjutan dengan melibatkan partisipasi masyarakat dalam

penyelenggaraan sistem irigasi (khususnya petani pemakai air
dan penerima manfaat irigasi lainnya). Salah satu upaya untuk
meningkatkan kemampuan pengelolaan irigasi (bagi petani
pemakaiair)dapatdilaksanakanmelaluikegiatanpemberdayaan
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka diperlukan

PedomanPemberdayaanPerkumpulanPetaniPemakaiAir(P3A)
yang bersifat umum untuk dapat menjadi salah satu acuan para
fasilitator yang tergabung dalam Penyuluh Pertanian guna
melaksanakantugastugasnyadilapangan.
kelembagaan petani pemakai air yang tergabung dalam wadah
B.
Tujuan
D.
LandasanHukum
Tujuan pemberdayaan kelembagaan petani pemakai air adalah
Landasan hukum pelaksanaan kegiatan Pemberdayaan Petani
antaralainuntuk:
PemakaiAir,adalahsebagaiberikut:
a. Mendorong/mewujudkan upaya peningkatatan status
a. Undangundang
hukum(legalisasi)darilembagapetanipemakaiair(P3A)
Tahun
2004
tentang
b. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang
tersebut;
Irigasi;
b. Mendorong terciptanya/meningkatnya kekuatan dan
c. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
kemampuan lembaga petani pemakai air (P3A) yang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,
otonom, mandiri, berkelanjutan, dan mengakar di
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan
masyarakat;
Kabupaten/Kota;
c. Mendorong terciptanya/meningkatnya kemampuan P3A
d. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No 33/PRT/M/2007
dalam aspek perencanaan kegiatan dan pengembangan

potensi sumber daya lokal atas dasar prinsipprinsip
pemberdayaanmasyarakat.
tentangPedomanPemberdayaanP3A/GP3A/IP3A.
E.
1)
Sasaran
a. Tercapainya keberlanjutan pengelolaan jaringan irigasi
yangdikelolaP3A;
b. Tercapainya tujuan pemberdayaan masyarakat petani
pemakaiairdalamwadahorganisasiP3A;
c. TercapainyakerjasamayangbaikantaraP3Adanpetugas
daerah/fasilitatoruntukmengembangkanpotensisumber
Pengertian
Pemberdayaan, berasal dari kata daya yang artinya
kemampuanuntukmelakukansesuatuataubertindakatau
juga berarti kekuatan atau tenaga yang menyebabkan
sesuatu untuk bergerak dan meningkatkan organisasi itu
sendiri (Kamus Besar Bahasa Indonesia). Menurut Ife
(1995) mengemukakan bahwa pemberdayaan mengacu
pada kata empowerment, yang berarti memberi daya,
member power (kuasa), kekuatan, kepada pihak yang
kurang berdaya. Segala potensi yang dimiliki oleh pihak
yang kurang berdaya itu ditumbuhkan, diaktifkan,
dikembangkansehinggamerekamemilikikekuatanuntuk
membangundirinya;
dayalokalyangada.
SumberDayaAir;
dalamrangkapeningkatanposisitawarpetanipemakaiair
C.
Nomor
2)
Pemberdayaan Kelembagaan Petani Pemakai Air:

adalah upaya penguatan dan peningkatan kemampuan
kelembagaan petani pemakai air yang meliputi aspek
kelembagaan, teknis dan pembiayaan dengan dasar/cara
keberpihakankepadapetani;
3) Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) : adalah
kelembagaan pengelolaan irigasi yang menjadi wadah
petani pemakai air dalam suatu daerah pelayanan irigasi
yang dibentuk oleh petani pemakai air sendiri secara
demokratis, termasuk kelembagaan lokal pengelola
airirigasi.
DibeberapadaerahKelembagaanP3Amenggunakannama
atau istilah yang berbeda, seperti di Jawa Timur dengan
HIPPA, di Bali dengan Subak, di Jawa Barat dengan
MitraCaidansebagainya;
4)
Gabungan Petani Pemakai Air (GP3A): adalah
kelembagaan dari sejumlah P3A yang memanfaatkan
fasilitas irigasi/reklamasi rawa yang bersepakat
bekerjasama dalam pengelolaan suatu daerah pelayanan
irigasiataupadatingkatsekunder;
5)
Induk Perkumpulan Petani Pemakai Air (IP3A): adalah
kelembagaan dari sejumlah GP3A atau P3A yang
memanfaatkan fasilitas irigasi, yang bersepakat
bekerjasama dalam pengelolaan pada satu daerah irigasi
ataupadatingkatinduk/primer;
6)
PetaniPemakaiAir:adalahsemuapetaniyangmendapat
nikmat dan manfaat secara langsung dari pengelolaan air
dan jaringan irigasi yang meliputi pemilik sawah, pemilik
penggarap sawah, penggarap/penyakap, yang mendapat
airdarijaringanirigasi/reklamasirawa,danpemakaiair
irigasilainnya;
7)
8)
9)
10)
11)
12)
Profil Sosial Ekonomi Teknis Kelembagaan (PSETK):

adalah gambaran informasi atau data mengenai keadaan
sosial, ekonomi, teknis dan kelembagaan pada suatu
daerah irigasi yang dibutuhkan oleh kelembagaan
pengelola Irigasi untuk perencanaan program
pemberdayaan P3A dalam meningkatkan kinerja
pengelolaanirigasipartisipatif;
PembentukanPerkumpulanPetaniPemakaiAir:adalah
upaya yang dilakukan petani pemakai air secara
demokratisdalamrangkapengembangandanpengelolaan
sistemirigasidiwilayahkerjanya;
Penguatan Kelembagaan Petani Pemakai Air: adalah
upaya peningkatan status organisasi/kelembagaan petani
pemakai air secara demokratis sebagai badan yang
otonom dan mempunyai hak untuk irigasi dan untuk
meningkatkanusahataniyangberbasisairirigasi;
PengelolaanIrigasiPartisipatif:adalahpenyelenggaraan
pengelolaanirigasiyangberbasisperansertapetanidalam
proses penyelenggaraan sejak pemikiran awal,
pengambilan keputusan dan pelaksanaan kegiatan pada
tahap
perencanaan,
rehabilitasi,
pembangunan,
peningkatan, operasi, pemeliharaan, pengamanan dan
konservasi;
Peningkatan Kemampuan Kelembagaan Petani
Pemakai Air: adalah upaya untuk meningkatkan
kemampuan kelembagaan petani pada aspek
kelembagaan, teknis dan pembiayaan dalam rangka
peningkatan partisipasi petani dalam pengembangan dan
pengelolaansistemirigasisecaramandiridiwilayahkerja;
Kelembagaan adalah suatu tatanan dan pola hubungan
antara anggota masyarakat atau organisasi yang saling
mengikat dan dapat menentukan bentuk hubungan antar
manusia antar organisasi yang diwadahi dalam suatu
organisasiataujaringan;
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
Kelembagaan petani, adalah perkumpulan petani yang

tumbuh atas dasar kesamaan hamparan usahatani,
layananjaringanirigasi,domisilitempattinggal,komoditi
usahatani yang diusahakan, dan/atau kesamaan kondisi
lingkungan(sosial,ekonomi,sumberdaya)disertaiadanya
keakraban untuk meningkatkan dan mengembangkan
usaha anggotanya. Kelembagaan petani ditumbuhkem
bangkandari,oleh,danuntukpetani;
Partisipatif : adalah peran serta petani dan pemerintah
atas prinsip kesetaraan dalam setiap tahapan kegiatan
sejak tahap perencanaan, pengawasan, pelaksanaan,
pemantauan dan evaluasi serta pemanfaatan hasil
termasukpembiayaan;
Pedoman: adalah acuan yang bersifat umum yang harus
dijabarkan lebih lanjut dan dapat di sesuaikan dengan
karakteristikdankemampuandaerahsetempat;
Iuran Pengelolaan Irigasi (IPI): adalah iuran dari para
anggota P3A yang dikumpulkan, dikelola dan
dimanfaatkan oleh P3A untuk pembiayaan, pengelolaan
jaringan irigasi tersier dan jaringan irigasi lainnya yang
menjadi tanggung jawabnya serta pengelolaan jaringan
irigasi primer dan sekunder sebagai bentuk partisipasi
dalampengelolaanirigasi;
Anggaran Dasar: adalah aturan/peraturan dasar yang
mengatur tentang pembentukan/berdirinya suatu
organisasi/perkumpulan yang meliputi azas, maksud dan
tujuan,keanggotaan,dewanpengurusdanrapatanggota;
AnggaranRumahTangga:adalahaturan/peraturanyang
mengatur tentang pelaksanaan seharhari dari suatu
organisasi/perkumpulan yang meliputi keanggotaan,
kepengurusandanrapatanggota;
DaerahIrigasi: adalah kesatuan wilayah yang mendapat
airdarisatujaringanirigasi;
20)
21)
22)
23)
24)
25)
Irigasi: adalah usaha penyediaan, pengaturan, dan

pembuangan air irigasi untuk menunjang pertanian yang
jenisnya meliputi irigasi permukaan, irigasi rawa, irigasi
airbawahtanah,irigasipompa,danirigasitambak;
Jaringan Irigasi : adalah saluran, bangunan, dan
bangunan pelengkapnya yang merupakan satu kesatuan
yang diperlukan untuk penyediaan, pembagian,
pemberian,penggunaan,danpembuanganairirigasi;
Jaringan Irigasi Desa (JIDES) adalah jaringan irigasi
berskala kecil yang terdiri dari bangunan penangkap air
(bendung,bangunanpengambilan),salurandanbangunan
pelengkap lainnya. JIDES dibangun dan dikelola oleh
masyarakat desa atau pemerintah desa baik dengan atau
tanpabantuanpemerintah;
Jaringan Irigasi Primer : adalah bagian dari jaringan
irigasi yang terdiri dari bangunan utama, saluran
induk/primer, saluran pembuangannya, bangunan bagi
sadap,bangunansadap,danbangunanpelengkapnya;
Jaringan Irigasi Sekunder : adalah bagian dari jaringan
irigasi yang terdiri dari saluran sekunder, saluran
pembuangannya, bangunan bagisadap, bangunan sadap,
danbangunanpelengkapnya;
Jaringan irigasi tersier/ tingkat usaha tani (JITUT)
adalah jaringan irigasi yang berfungsi sebagai prasarana
pelayananairirigasidalampetaktersieryangterdiridari
saluran tersier, saluran kuarter dan saluran pembuang,
boks tersier, boks kuarter serta bangunan pelengkapnya
padajaringanirigasipemerintah.Sesuaidenganketentuan
dalam PP No. 20 Th. 2006 tentang Irigasi, pembangunan
dan pengelolaan JITUT menjadi wewenang dan
tanggungjawabpetanipemakaiair;
26)
27)
28)
Operasi Jaringan Irigasi: adalah upaya pengaturan air

irigasidanpembuangannya,termasukkegiatanmembuka
menutup pintu bangunan irigasi, menyusun rencana tata
tanam, menyusun sistem golongan, menyusun rencana
pembagian air, melaksanakan kalibrasi pintu/bangunan,
mengumpulkandata,memantaudanmengevaluasi;
Pemeliharaan Jaringan Irigasi : adalah upaya menjaga
dan mengamankan jaringan irigasi agar selalu dapat
berfungsi dengan baik guna memperlancar pelaksanaan
operasidanmempertahankankelestariannya;
Sistem Irigasi meliputi prasarana irigasi, air irigasi,
manajemen irigasi, kelembagaan pengelolaan irigasi, dan
sumberdayamanusia.
2. BABII
PRINSIPPEMBERDAYAANKELEMBAGAAN
PETANIPEMAKAIAIR
A.
PrinsipPelaksanaanPemberdayaan
Pemberdayaan P3A dalam pengelolaan irigasi, sekurang

kurangnyamengandung2(dua)halpokoksebagaiberikut:
a. Penguatan dalam organisasi yang dilakukan secara
demokratishinggamemilikistatushukumyangjelasatau
berbadan hukum sesuai kebutuhannya dan mempunyai

hak dan tanggung jawab atas pengelolaan irigasi di
wilayahnya;
b. Upaya meningkatkan fungsi kelembagaan/organisasi
petani dan memfasilitasi organisasi/lembaga melalui
pengembangan kemampuan dan kemandirian petani di
bidang teknis, keuangan, managerial, administrasi dan
kepengurusan organisasi sehingga dapat mengelola
daerah irigasi secara mandiri dan berkelanjutan secara
dinamisdanbertanggungjawab.
B.
PendekatanPemberdayaan
Pelaksanaan kegiatan pemberdayaan diselenggarakan melalui

pendekatanpartisipatifdenganmemperhatikan:
10
a. Asas kemitraan, transparansi, demokrasi, akuntabilitas,
1.
stimulasidankepastianhukumsesuaikepentingannya;
Salahsatubentukpenguatanorganisasi/lembagaP3Ayang
b. Proses perencanaan yang baik, melalui pendekatan
telah dibentuk oleh petani pemakai air secara demokratis
partisipatif,dialogis,berwawasanlingkungandanberbasis
akan diwujudkan melalui peningkatan status hukum dari
sumberdayadankearifanlokal;
lembaga tersebut (menjadi berbadan hukum). Dorongan
c. Kondisi sosiokultural masyarakat yang beragam baik
yang konsisten dari pemangku kepentingan diharapkan
ditinjau dari sudut pandang geografis, sosial ekonomi
akan mampu mempercepat tercapainya status badan
setempatmaupunlingkungan;
hukum lembaga tersebut. Dengan badan hukum tersebut,

lembaga P3A dapat menyelenggarakan pengembangan dan
d. Pemberdayaan dilakukan dengan berorientasi pada
pengelolaan sistem irigasi partisipatif (PPSIP) di wilayah
pelayanan yang berdasar pada aspek kebutuhan dan
kerjanya serta dapat memperkuat posisi tawar dengan
kepentingan P3A. Strategi, metode, dan materi
kelembagaan lainnya dalam menjalin kerjasama dengan
pemberdayaan akan disusun dan dilaksanakan dengan
pihaklainnya.
memperhatikankepentingandankebutuhannya.
C.
Penguatan Kelembagaan Petani Pemakai Air melalui

PembentukanOrganisasiPetani
2.
LingkupPemberdayaan
LingkuppemberdayaanP3Ameliputipenguatandanpeningkatan
kemampuandankemandirianP3A.Penguatandakandiwujudkan
melalui melalui peningkatan status hukum lembaga P3A (P3A
yang berbadan hukum) sedangkan peningkatan kemampuan dan
kemandirian P3A dilakukan melalui pengembangan aspek
kelembagaan,teknis,dankeuangankelembagaan.
Peningkatan Kemampuan P3A melalui Pengembangan

OrganisasiP3A
Peningkatan kemampuan P3A dapat dilaksanakan melalui
pengembangan organisasi P3A yang diarahkan pada
peningkatan kemampuan petani pemakai air (P3A) dalam
aspek kelembagaan, teknis dan ekonomi sehingga lembaga
P3A memiliki kemampuan untuk berpartisipasi dalam
Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif
(PPSIP). Bentuk atau metode pengembangan yang dapat

dilakukan melalui pendidikan, pelatihan, penyuluhan,
pendampingan,danfasilitasibadanhukumorganisasi.
11
12
a. AspekKelembagaan
Pada aspek kelembagaan,
a. Memiliki jaringan irigasi yang terpelihara dan

upaya
peningkatan
kemampuan P3A diwujudkan dalam peningkatan tertib

administrasi;
aktifitas
pengurus
dan
berfungsibaik;
b. Mampu membuat Rencana Tata Tanam Detail dan
anggota;
manajemen konflik serta hubungan kerja dengan
RencanaPembagianAirsetiaptahun;
c. Dapatmemberirasakeadilankepadaanggota(hulu
kelembagaanlain.
danhilir)dalampembagianair;
Peningkatankemampuankelembagaanyangdiharapkan
d. Dapat memecahkan masalah, menekan/meredakan
tercapaiantaralainsebagaiberikut:
konflikpembagianairdiantaraanggotaataudengan
a. Tertib administrasinya (ada peta jaringan irigasi,

bukuanggota,programkerjadansebagainya).
pihakluar;
e. Perkumpulan
petani
pemakai
air
dapat
b. Keaktifan dalam pertemuan dan kegiatan untuk
berpartisipasi pada kegiatan PPSIP jaringan
peningkatan sumber daya manusia maupun
sekunder dan primer serta dapat melaksanakan
organisasi.
berbagaijenispekerjaanyangdilakukantanpaalat
c. Kemampuan
mengatasi
masalah
organisasi,
alat berat, dan hasil keuntungannya dapat
mengatasi konflik antar anggota atau dengan pihak

luar.
menambahkasorganisasi;
f.
d. Mempunyai kemampuan menjalin hubungan kerja

denganpihaklain(lembagalain).
Meningkatkan dan mempertahankan intensitas

tanaman pada tingkat yang optimal dengan
pengaturanairyangefisien;
g. Memperkecil
b. AspekTeknis
perbedaan
produktivitas
hasil
Upaya peningkatan kemampuan P3A pada aspek teknis
tanaman daerah hulu dan hilir melalui pengaturan
diwujudkan dalam kegiatan operasi, pemeliharaan, dan
airyangadil;
h. Meningkatkan produktivitas hasil tanaman dari
rehabilitasijaringanirigasisertateknisberusahatani.
Peningkatan kemampuan teknis yang diharapkan
tercapaiantaralaindalamhalsebagaiberikut:
waktu ke waktu dan mempertahankannya pada

tingkat yang optimal melalui pengaturan air yang
baikdanefisien.
13
14
c. AspekEkonomi
UpayapeningkatankemampuanekonomiorganisasiP3A
dapat
diwujudkan
dengan
peningkatan
FasilitatorpelaksanaanpemberdayaanP3Adapatterdiridari:
1) Kelompok Pemandu Lapangan (KPL), yaitu tenaga dari
Iuran
Pemerintah atau Pemerintah Daerah yang bertugas di
Pengelolaan Irigasi (IPI) dan pengembangan Usaha
lapangan yang terdiri dari unsur pertanian, unsur
EkonomiProduktif(UEP)secaramandiri.
pengairan/sumber daya iar dan unsur lain dari
Peningkatan kemampuan ekonomi yang diharapkan
kecamatan/desa
tercapaiantaralaindalamhal:
memfasilitasiprogrampemberdayaanP3A;
yang
mempunyai
tugas
pokok
a. Menghimpun IPI 50% dari Angka Kebutuhan Nyata
2) TenagaPendampingPetani(TPP)yangmempunyaifungsi
Operasional & Pemeliharaan (AKNOP) jaringan
danperansebagaimotivator,mediatordanfasilitatoryang
tersier,sertamemilikikemampuanpartisipasipada
diperlukan hanya selama periode tertentu sesuai dengan
jaringansekunderdanprimer;
kebutuhan;
b. Menggerakkan anggotanya di atas 70% untuk

memberikankontribusiiuranpengelolaanirigasi;
3) Unsurlainyangterkaitdalambidangkelembagaan.bidang
teknisdankeuangansesuaidengankebutuhan.
c. Memiliki usaha ekonomi produktif (UEP) yang

mandiri dan diberi kepercayaan atau diakui pihak
lain untuk memungkinkan dalam mengakses ke
berbagai lembaga pembiayaan (misalnya untuk
berhubungan
dengan
bank)
dalam
bantuan
permodalan yang hasil keuntungannya dapat

menambahkasorganisasi.
D.
PelaksanaPemberdayaan
Mekanisme pelaksanaan pemberdayaan P3A dilakukan secara
swakelola oleh Dinas Lingkup Pertanian Kabupaten/Kota. Dalam
pelaksanaannya, difasilitasi oleh fasilitator yang ditunjuk oleh
dinaspertaniankabupaten/kota
15
16
3. BABIII
METODEDANTAHAPANPEMBERDAYAAN
PERKUMPULANPETANIPEMAKAIAIR
c)
PemilihanPemandu/Fasilitator
Tenaga Pemandu/ Fasilitator adalah tenaga dari
mahasiswa/
kontak
tani/
perorangan
yang
berdedikasi tinggi dalam mengembangkan dan

memotivasi
A.
MetodePelaksanaan
Mekanisme pelaksanaan pemberdayaan kelembagaan petani
masyarakat
dalam
pemberdayaan
perkumpulanpetanipemakaiair(P3A).
pemakai air dilaksanakan secara swakelola oleh Dinas Lingkup
Kapasitas/ kemampuan tenaga Pemandu/ Fasilitator
PertanianKabupaten/Kota.
diutamakanmemilikikemampuansebagaiberikut:
B.
TahapanPelaksanaanKegiatanPemberdayaan
1.
Persiapan
a)
(kemampuan
berbicara
dan
mengungkapkanpendapat);
PenyusunanJuklakdanJuknis
Pembuatan petunjuk pelaksanaan dilakukan oleh
Akomodatif (kemampuan mendengar dan

menampungpendapatoranglain);
Dinas Propinsi sebagai penjabaran dari pedoman
Partisipatif (kemampuan mendorong dan

melibatkanoranglaindalamkegiatan);
teknis yang dibuat oleh pusat sesuai dengan kondisi
daerah.
Inisiatif,
inovatif,
kreatif
(kemampuan
memunculkanideidebaru);
Pembuatan petunjuk teknis dilakukan oleh Dinas

petunjuk
Menguasaimetodependidikanorangdewasa;
pelaksanaanyangdibuatolehPropinsisesuaidengan
MenguasaikonseppemberdayaanP3A.
Kab/Kota
sebagai
penjabaran
dari
kondisiriildilapangan.
b)
Komunikatif
d)
KoordinasidenganPihakTerkait
Koordinasi dilakukan dengan instansi terkait di
kabupaten/kota termasuk dengan aparat desa dan
MenentukanCalonPetani/CalonLokasi(CP/CL)
Kriteria penentuan lokasi kegiatan adalah sebagai
berikut:
Kelompok
penerima
kegiatan
adalah
masyarakat luas, untuk memperoleh dukungan dan
Perkumpulan petani pemakai air,
yaitu
kemudahandalampelaksanaankegiatan.
kelembagaan petani yang memanfaatkan air

untuk kepentingan kelompok, pada beberapa
17
18
daerahdikenaldenganMitraCai,Subak,HIPPA,
dayalokalyangadadenganprinsip:
atau kelompok tani dimana di dalam struktur
pemberdayaankemampuanmasyarakatsendiri;
organisasinya terdapat seksi yang mengurus
prioritas dengan batasan paling mudah, murah dan
bidangirigasi/pengairan.
2.
bermanfaatbesarbagimasyarakat.
PesertaPemberdayaanP3Aterdiridari1(satu)
Pengumpulan data dan informasi sosial, ekonomi, teknik
atau lebih kelompok / perkumpulan petani
dan kelembagaan masyarakat setempat (P3A) ini
pemakaiair
dilaksanakan oleh anggota dan pengurus P3A didampingi
Kelompokpenerimakegiatanbukanmerupakan
oleh Fasilitator, dengan hasil yang diperoleh adalah
kelompok yang pernah mendapatkan kegiatan
informasi/datatentang:
WISMP,PISPmaupunNTBWRMP;
Kondisisosiodanteknikjaringanirigasi;
Pada lokasi tersebut sudah ada P3A (baik yang
Kondisikelembagaanyangada;
berbadanhukumataupunbelum);
Kebutuhan akan pelatihan, berdasarkan kelas
Diutamakan pada kelompok yang pernah
kemampuanP3A;
mendapatkan kegiatan Tugas Pembantuan
Permasalahandancaramengatasinya;
modelPIP.
PrioritaspemberdayaanP3A.
Kegiatan ini dilaksanakan di 24 (dua puluh empat)
Dari hasil pengumpulan data dan informasi tersebut
provinsi, 215 kabupaten sebanyak 1398 unit dengan
dipergunakan untuk penyusunan program perencanaan
rincianterlampir.
partisipatif, pengembangan kelembagaan dan pelatihan
Penyusunan Profil Sosial Ekonomi Teknik dan

Kelembagaan(PSETK)
Penyusunan PSETK adalah untuk mengumpulan data dan
informasi sosial, ekonomi, teknik dan kelembagaan
masyarakat setempat (P3A) guna menggali permasalahan
serta penyusunan program tahunan pemberdayaan P3A

dalampengelolaanirigasi.
Secara lengkap pelaksanaan PSETK dan Formulir yang

harusdiisidapatdilihatpadaLampiran7dan8.
yang ada di masyarakat, penyebab terjadinya masalah dan

cara mengatasinya dengan menggunakan potensi sumber
19
20
3.
PenyusunanRencanaKerja
Penyusunan rencana kerja dilakukan untuk menentukan
JaringanIrigasi;PemeliharaanJaringanIrigasi;Pengamanan
kegiatankegiatan yang akan dilaksanakan P3A secara
Intensification (SLSRI); Administrasi dan Keuangan P3A
langsung dalam kurun waktu sedikitnya 1 (satu) tahun
sertaPembuatanLaporanKeuangandanlainlain
denganbimbingandarifasilitator.
Diharapkan, dari pelaksanaan kegiatan peningkatan
Rencana kerja yang akan disusun, misalnya penelusuran
motivasi ini dapat meningkatkan rasa memiliki jaringan
jaringan irigasi untuk mengetahui kondisi fisik jaringan
irigasi serta meningkatkan rasa persatuan dan kesatuan di
irigasi,penyusunanrencanatatatanam,pembagianairdan
lingkunganP3Aberdasarkankepentinganbersama.
kegiatan O & P lainnya serta permasalahan yang ada di

lapangan baik dari aspek teknis, organisasi maupun
Jaringan
C.
keuangannya.
Sekolah
LapangSystem
Rice
of
Pendanaan
Untuk melakukan kegiatan pemberdayaan kelembagaan
petani pemakai air telah disediakan dana Tugas
Pelaksanaan Rencana Kerja Pemberdayaan merupakan
Pembantuan di Dinas Lingkup Pertanian Kabupaten/Kota
realisasi tindak lanjut dari rencana kerja P3A atas dasar
sebesar Rp 25.000.000,/paket. Penggunaan anggaran
prioritas dan penggunaan sumber daya lokal secara
pemberdayaan
swadaya atau partisipasi dari masyarakat. Rencana kerja
kelembagaan
petani
pemakai
air
disesuaikandengankebutuhansetempat,antaralain:
yang telah disusun dapat digunakan sebagai acuan

pelaksanaanprogramkelompokpadatahunberikutnya.
4.
Irigasi;
1.
Kebutuhanperalatanpenelusuranjaringan(PSETK)
2.
Pengadaanalattuliskantor(ATK);
3.
Konsumsi dalam pelaksaan Pertemuan/ pelatihan/
PelatihanPenguatanKelembagaan
Pelatihan dilaksanakan dengan pendekatan metode PRA
workshop dapat dilaksanakan di kabupaten maupun

dilapangan;
(ParticipatoryRapidAppraisal)dandipadukandenganFGD
4.
Fotocopy,dokumentasi,danlainlain;
(FocusGroupDiscussion).Pelatihandilaksanakansebanyak
5.
PenggandaandanPenyusunanlaporan;
2 kali pertemuan dengan materimateri sesuai dengan
6.
Honor Narasumber/Instruktur dalam pelaksanaan
kebutuhankelompokantaralain:RencanaTataTanam/Pola
Tanam;KebutuhandanCaraPemberianAirIrigasi;Operasi
21
pertemuan/workshop/pelatihan;
22
7.
Penggantian Transport Petugas dan peserta (petugas

daerah,
narasumber/instruktur)
dalam
4. BABIV
SPESIFIKASITEKNIS
rangka
pertemuan, pembinaan, monitoring dan evaluasi

dalam
pelaksanaan
kegiatan
pemberdayaan
kelembagaanpetanipemakaiair.
Pelaksanaan kegiatan Pemberdayaan Kelembagaan Petani

Pemakai Air dalam hal ini adalah P3A mengacu pada norma,
ContohRencanaAnggaranBiayadapatdilihatpadaLampiran2.
standarteknis,dankriteriasebagaiberikut:
A.
Norma
NormakegiatanPemberdayaanKelembagaanPetaniPemakaiAir
sebagaiberikut:
1. Kelompok bukan merupakan kelompok yang pernah
pendapatkankegiatanWISMP,PISPmaupunNTBWRMP
2. Pada lokasi tersebut sudah ada P3A (baik yang berbadan
hukumataupunbelum)
3. Meningkatkan pengetahuan, wawasan dan keterampilan
petani tentang gender dalam konsep keadilan mengelola
irigasisecarapartisipatip.
B.
StandarTeknis
Standar Teknis kegiatan Pemberdayaan Kelembagaan Petani
PemakaiAirsebagaiberikut:
1. Memiliki tanggung jawab yang tinggi dan mampu
bekerjasamadengananggotakelompok
2. Mampu mentransferpengetahuandanketerampilan yang
didapatkankepadakelompoklainnya
23
24
C.
Kriteria
KriteriakegiatanPemberdayaanKelembagaanPetaniPemakaiAir
5. BABV
INDIKATORKEBERHASILAN
PEMBERDAYAANPERKUMPULANPETANI
PEMAKAIAIR
sebagaiberikut:
1.
Petani/ P3A adalah penerima manfaat bukan merupakan

lokasi kegiatan WISMP, PISP maupun NTBWRMP atau
2.
3.
kegiatanpemberdayaansejenisnya
Indikator keberhasilan pemberdayaan kelembagaan petani
Petani/ P3A mempunyai kemauan dan kemampuan yang
pemakai air dalam hal ini adalah P3A dapat diukur dari kondisi
tinggi untuk melaksanakan kegiatan pengelolaan irigasi
sebelumdansesudahdilakukanpemberdayaandilaksanakanoleh
partisipatip
petugas daerah/ penyuluh/ fasilitator antara lain dapat dilihat
Diprioritaskan lokasi yang mempunyai petugas lapangan
darikondisisebagaiberikut:
(PPL/MantriTani)yangaktif.
A.
AspekKelembagaan
1. P3A sudah berbadan hukum atau memperoleh
pengesahandaridinasataupejabatyangberwenang.
2.
TersusunProfilSosialEkonomiTeknikdanKelembagaan
(PSETK),yangterdiridaridataberkaitandenganwilayah
kerja irigasi masingmasing (jaringan tersier/jaringan
irigasi tingkat usaha tani/jaringan irigasi desa) dan
organisasiP3A.
3.
AdanyarencanakerjaP3A.
4.
Adanya penigkatan kinerja kelembagaan P3A, yaitu

peningkatan kemampuan pengelolaan administrasi dan
keuangan,pendanaan,pengurus,rasioantarakebutuhan
dana pengelolaan irigasi dengan iuran yang terkumpul
danusahalainuntukmencukupikebutuhanpengelolaan
irigasisecaramandiridanberkelanjutan.
25
26
B.
AspekTeknis
1. Peningkatan kualitas kondisi fisik dan fungsi jaringan
6. BABVI
MONITORING,PELAPORANDANEVALUASI
irigasi.
2.
Peningkatan pelayanan air irigasi yaitu peningkatan

efisiensi dan efektivitas pelayanan air irigasi secara adil
A.
dan merata, serta kemampuan teknis pengelolaan
danKabupatensecaraswakelola;
jaringanirigasi.
3.
b. Monitoring dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Provinsi
Peningkatan upaya penertiban pengambilan air secara
dan Kabupaten sesuai dengan tahapan pelaksanaan
liar.
4.
Penurunan
kegiatan di masingmasing lokasi. Tahapan kegiatan ini

intensitas
konflik
dan
banyaknya
mengacu pada jadwal pelaksanaan kegiatan. Sebagai
permasalahan.
5.
contoh diberikan jadwal palang/jadwal pelaksanaan
Perkembangan pertanian yaitu peningkatan intensitas
kegiatanPemberdayaanPerkumpulanPetaniPemakaiAir
tanam,luastanamdanpeningkatanproduksi.
C.
(P3A)TA.2011.(lampiran1).
AspekEkonomi
1. AdanyaIuranPengelolaanIrigasi(IPI),yangmerupakan
kontribusidarianggota
2.
Monitoring
a. Monitoring dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Provinsi
Adanya potensi pembentukan usaha ekonomi produktif
B.
Pelaporan
1.
FormatLaporan
a)
LaporanBulanan
Dinas Lingkup pertanian kabupaten /kota wajib
yang mandiri dan diberi kepercayaan atau diakui pihak
membuat laporan bulanan. Dinas Lingkup Pertanian
lainuntukmemungkinkandalammengakseskeberbagai
PropinsimerakapitulasilaporandariDinasPertanian
lembaga pembiayaan (misalnya untuk berhubungan
kabupaten/kota.
dengan bank) dalam bantuan permodalan yang hasil
Format laporan bulanan yang dibuat oleh Dinas
keuntungannyadapatmenambahkasorganisasi
Lingkup Pertanian Kabupaten/ Kota sesuai format

Laporan PSP 01 sebagaimana terlampir pada
Lampiran4, sedangkan format laporan yang dibuat
27
28
b)
oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan Propinsi
(Form PSP 01 dan Form PSP 02) sebagaimana
sesuai format Laporan PSP 02 sebagaimana pada
terlampir. Laporan tersebut disampaikan ke
Lampiran5.
Sekretariat Direktorat Jenderal Prasarana dan
LaporanAkhir
Laporan akhir agar lebih informatif dan komunikatif
Pelaporan Direktorat Jenderal Prasarana dan
dilengkapi dengan fotofoto dokumentasi (sebelum,
Sarana Pertanian. Jln. Harsono RM No.3 Gedung D
sedang dan selesai pelaksanaan kegiatan). Outline
LantaiVIII,RagunanPasarminggu,JakartaSelatan;
c. Laporan bulanan perkembangan pelaksanaan kegiatan
laporanakhirsebagaimanapadaLampiran6
2.
Sarana Pertanian, u.p Kepala Bagian Evaluasi dan
AlurLaporan
Laporan diperlukan untuk mengetahui perkembangan
setiap bulan dari Diperta Kabupaten/Kota paling

lambattanggal5disampaikankepadaDipertaPropinsi
pelaksanaan kegiatan dan permasalahan serta upaya
sedangkandariDiperta Propinsipalinglambattanggal
pemecahan dalam mencapai sasaran. Laporan ini berisi
10.Laporaninidisampaikanke
antara lain data dan informasi tentang perkembangan
DirektoratPengelolaanAirIrigasi,
pelaksanaan fisik dan keuangan, pendayagunaan tenaga
Jln.TamanMargaSatwaNo.3Pasarminggu,Jakarta
kerja,hasilkerjafisikdanlainlain.
Selatan12550;
d. Laporanakhirpelaksanaankegiatan2011dariDiperta
Alurlaporanadalahsebagaiberikut:
a. Tim
teknis/
petugas
daerah
secara
berkala
menyampaikan laporan hasil pelaksanaan kepada
Provinsi paling lambat tanggal 31 Desember 2011

disampaikankediDirektoratPengelolaanAirIrigasi.
Kuasa Pengguna Anggaran/ Kepala Dinas Pertanian

TanamanPanganKabupaten/Kota;
b. Mekanisme pelaporan SIMONEV, SAI dan FORM DA
dari Diperta Kabupaten, Provinsi sampai dengan ke
Pusatmengikutimekanismeyangtelahditetapkanoleh
Sekditjen PSP seperti blanko laporan dengan format
29
30
7. BABVII
PENUTUP
Pemberdayaan Kelembagaan Petani Pemakai Air dengan tujuan
meningkatkan kemampuan dan kemandirian masyarakat petani
pemakai air, yang tergabung dalam wadah organisasi/lembaga
P3A ini, akan selalu berkembang sejalan dengan dinamika
masyarakat itu sendiri. Oleh karena itu, berbagai penyesuaian
tetap
akan
selalu
diperlukan
dalam
penyusunan
dan
penyempurnaan pedoman pemberdayaan P3A guna menuju

kemandirianpengelolaanirigasi.
Dalam pelaksanaannya pedoman ini dapat dikembangkan sesuai
dengan kondisi daerah setempat dan kebutuhan, kepentingan,
serta aspirasi masyarakat petani pemakai air. Oleh karena itu,
pedoman
ini
diharapkan
dapat
membantu
pencapaian
sinkronisasi, kesepahaman, dan kesamaan substansi terhadap

programpemberdayaankelembagaanpetanipemakaiair(P3A)di
daerah sesuai dengan peraturan perundangundangan yang
berlakudalamrangkamenjagakeberlanjutanirigasi.
DAFTARPUSTAKA
Ditjen Bina Sarana Pertanian, Departemen Pertanian, 2001.
Metode Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai
Air.
Ditjen Bina Pembangunan Daerah, Departemen Dalam Negeri,
2007. Panduan Pendampingan oleh Tenaga
PendampingMasyarakat(TPM)untukPemberdayaan
OrganisasiP3A/GP3A/IP3A.
Ditjen Bina Pembangunan Daerah, Departemen Dalam Negeri,
2009. Panduan Profil Sosial Ekonomi Teknis
Kelembagaan
(PSETK)
Pengembangan
dan
PengelolaanSistemIrigasiPartisipatif(PPSIP).
Keputusan Menteri Dalam Negeri, 2001. Keputusan Menteri
Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2001 tentang
Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani
PemakaiAir.
Keputusan Menteri Dalam Negeri, 2003. Keputusan Menteri
Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2003 tentang
Pedoman Pengaturan Wewenang, Tugas dan
Tanggung Jawab Lembaga Pengelola Irigasi Provinsi
danKabupaten/Kota.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia, 2006. Peraturan
PemerintahNomor20Tahun2006tentangIrigasi.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia 2007, Peraturan
Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang
Pembagian
Urusan
Pemerintahan
antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan
PemerintahKabupaten/Kota.
31
32
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum 2007, Peraturan Menteri

Pekerjaan Umum Nomor 33/PRT/M/2007 tentang
PedomanPemberdayaanP3A/GP3A/IP3A
Undangundang Republik Indonesia, 2004. Undangundang
Nomor7Tahun2004tentangSumberDayaAir.
LAMPIRAN
33
34
Lampiran1 JadwalPalang/JadwalPelaksanaanKegiatanPemberdayaan
PerkumpulanPetaniPemakaiAir(P3A)TA.2011
Lampiran2 ContohRencanaAnggaranBiayaKegiatan
PemberdayaanPerkumpulanPetani
PemakaiAir(P3A)
No
Jenis Pengeluaran
VOL
Satuan
Harga
Sat
(Rp)
Penyusunan Profil Sosial Ekonomi Teknik dan

Kelembagaan
Biaya
(Rp)
5.000.000
Penyusunan Rencana Pelaksanaan PSETK
PKT
500.000
500.000
Pembahasan Rencana Pelaksanaan PSETK
PKT
500.000
500.000
Pelaksanaan PSETK (Penelusuran Jaringan)
PKT
3.000.000
Penyusunan Laporan PSETK
PKT
1.000.000
3.000.000
Pelatihan Penguatan Kelembagaan
1.000.000
20.000.000
Belanja Bahan
-
Konsumsi Pertemuan ( 2 kali x 2 hari x 35 Org)
PKT
3.500.000
3.500.000
Bahan (kaos,topi,tas) dan alat Peraga
PKT
3.000.000
3.000.000
PKT
2.150.000
2.150.000
PKT
750.000
750.000
10
ekpl
50.000
500.000
OK
500.000
4.000.000
12
OK
300.000
3.600.000
50
OK
50.000
2.500.000
Fotocopy, dokumentasi, spanduk, sewa (kursi,tenda) dan

lain - lain
ATK dan Bahan Komputer,
Penggandaan dan Penyusunan Laporan
Belanja Jasa Profesi

-
Honor Narasumber/Instruktur
Belanja Perjalanan Lainnya

-
Penggantian Transport Petugas dalam rangka

pertemuan, pembinaan, monev
Penggantian Transport Peserta (25 orang)
JUMLAH TOTAL
25.000.000
Lampiran3
FormPSP01
KEGIATAN DIREKTORAT JENDERAL PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN TA.2011
: ..
: ..
: ..
: ..
: ..
: ..
Dinas
Kabupaten
Provinsi
Subsektor
Program
Bulan
No.
Aspek
Pagu DIPA
Keuangan Fisik
(Rp)
(Ha)
4
5
Kegiatan
3
A. Pengelolaan Air
Keuangan
(Rp)
(%)
6
7
Realisasi
Fisik
Konstruksi (Ha)
Tanam (Ha)
8
9
Nama
Kelompok
10
Lokasi Kegiatan
Desa/
Koordinat
Kecamatan
11
12
Keterangan
13
1. Pemberdayaan P3A
2. ..
3.
4.
5.
6.
7.
8. dst.
JUMLAH
Catatan :
1. Laporan dikirim ke Dinas Propinsi terkait tembusan ke Ditjen PSP Pusat, paling lambat tanggal 5 setiap bulan
2. Laporan ke Pusat ke Bagian Evaluasi dan Pelaporan d/a. Kanpus Kementerian Pertanian Gedung D Lantai 8 Jl. Harsono RM No. 3 Ragunan Jakarta Selatan 12550
via Fax : 021-7816086 atau E-mail :
simonevpla@deptan.go.id,
Tembusan ke Dit. Pengelolaan Air Irigasi, Jl. Taman Margasatwa No. 3, Ragunan-Pasar Minggu, Jakarta Selatan. Fax : 021-782 3975 12550
3. Realisasi adalah realisasi kumulatif s/d bulan ini (bulan laporan)
4. Kolom (13) dapat diisi serapan tenaga kerja, dll
*) Coret yang tidak perlu
., ... 2011
Penanggung jawab kegiatan Kabupaten
Lampiran4 ForomPSP2
FORM LAPORAN REALISASI FISIK DAN KEUANGAN
KEGIATAN DIREKTORAT JENDERAL PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN TA 2011

Dinas
Provinsi
Subsektor
Program
Bulan
: ..
: ..
: ..
: ..
: ..
No. Dinas Kabupaten/Kota*)

1
Aspek
Kegiatan
Pagu DIPA
Keuangan Fisik
(Rp)
(Ha)
5
6
Realisasi
Keuangan
(Rp)
(%)
7
8
Keterangan
Fisik
Konstruksi (Ha) Tanam (Ha)
9
10
11
A. Dinas.*) Pengelolaan Air 1. Pemberdayaan P3A

Kab/Kota
2. ..
3.
4.
5.
6.
7.
8. dst.
Ctt: 1. Laporan dikirim ke Ditjen PSP Pusat, paling lambat tanggal 10 setiap bulan
2. Laporan ke Pusat ke Bag Evaluasi dan Pelaporan d/a. Kanpus Kementerian Pertanian Gedung D Lantai 8 Jl. Harsono RM No. 3 Ragunan,
Jakarta Selatan.12550, Fax : 021-7816086 atau E-Mail: simonevpla@deptan.go.id.
Tembusan ke Dit. Pengelolaan Air Irigasi, Jl. Taman Margasatwa No. 3, Ragunan-Pasar Minggu, Jakarta Selatan.12550, Fax : 021-782 3975
3. Realisasi adalah realisasi kumulatif s/d bulan ini (bulan laporan)
4. Kolom (13) dapat diisi serapan tenaga kerja, dll
*) Diisi nama Dinas Kabupaten/Kota yang melaksanakan kegiatan PSP. **) Coret yang tidak perlu
Lampiran5
OutlineLaporanAkhir
OUTLINELAPORANAKHIR
I.
PENDAHULUAN
A. LatarBelakang
B. TujuandanSasaran
C.
KondisiPertanianKelompok
D. Permasalahanyangdihadapi
II. RENCANAKEGIATAN
Rencanakegiatanyangditetapkanbersama
(LampirkanRencanaUsulanKegiatanKelompok)
III. PELAKSANAANKEGIATAN
A. RencanadibandingkandenganRealisasi
B. Permasalahan
C.
PemecahanMasalah
D. TindakLanjut
IV. HASIL
V. MANFAAT
VI. DAMPAK
VII. KESIMPULANDANSARAN
LAMPIRAN
FotoDokumentasiPembangunanFisikdiLapangandan
DokumenLainnya(Posisifisik0%,50%dan100%).
Lampiran6 BaganPelaksanaanPSETK
Lampiran7 TahapanKegiatanPenyusunanProfilSosial,
Ekonomi,TeknikdanKelembagaan(PSETK)
DalamRangkaPemberdayaanPerkumpulan
PetaniPemakaiAir
PERSIAPAN
1.Pemberitahuan kegiatankepadapemerintahsetempat
2.Menentukanwaktudantempatpertemuanbersama
pengurusP3A/GP3A/IP3A
Waktu danTempat
waktulonggarbagipetani,tempatmudah
dijangkau,tidakjauhdarirumahpetani,
tempatdudukdiatursepertitapalkuda
KlasifikasiPeserta:
Mewakili kelompokpetani(hulu,tengah,hilir)petani
penggarap,variasi,pendidikan,jeniskelamin,pekerjaan
sampingan,umurdanbeberapapengurusP3A/GP3A/IP3A
PENELUSURANJARINGANIRIGASI(OBSERVASI LAPANGAN)
1. Dilakukan olehTIMPSETK
2.Wawancarainformasidenganpetaniyangditemuidi
lapangan
PERTEMUANHASILPENGUMPULANDATA
1. Pemandu menjelaskanmaksuddantujuanpertemuan
2.Pemandumemilihpetandu(yangmemimpindiskusi)
secaradekokratis
PetanduyangBaik:
Menghargaipeserta, terbuka,kreatif,tidakmenggurui,
santai,akrab,tidakmemihak
DatadanInformasiyangdicatat
dalamFormPSETK
ANALISISDANPEMBAHASANMASALAH
1. Inventarisasipermasalahanyangmenyangkutirigasi,pertaniandanorganisasi
2.Penjelasantemuantetapibukanmerubahhasil
3.Dibahasusahapemecahanmasalahyangditerapkankepadapenggalianpotensidaerahuntuk
memecahkannya,bantuanpemerintah(kalauada)hanyabersifatstimulan
4.Disusunskalaprioritaspemecahanmasalah
REKAPITULASI
1. Permasalahansosial,ekonomi,teknis,kelembagaan
2.Skalaprioritasdankebutuhan
3.RencanaUsulankegiatan
PENYELESAIAN
1. Klasifikasikebutuhanpetanidanusulanrencanakegiatan
(fisik,pengembangan,pelatihan,dll
2.Rencanatindaklanjutkegiatan
3.Penyusunanprogramkerjapemberdayaanorganisasi
P3A/GP3A/IP3A
4.PenyusunanlaporanhasilPSETK
SkalaPrioritas:
Masalahsemuapetanisegeradiatasiterutamadengan
potensikeberhasilahnnyacukupbesarsertamendasarbagi
masalah
PELAPORAN
(1) kabupaten/provinsi
(2)cabangdinaspengairan
(3)P3A/GP3A/IP3A
(4)pihaklain/sesuaikebutuhan
(5)arsip
Lampiran8
FORMULIR ISIAN PROFIL SOSIAL, EKONOMI,

TEKNIS, KELEMBAGAAN (PSETK)
I.
PROFIL UMUM DAERAH IRIGASI
2. Ketersediaan Air Irigasi

a. Ketersediaan dan Kualitas Air di Sumber Air Sepanjang Tahun
Ketersediaan Air
- Potensi Sumber Air
MT-I
MT-II
Utama
B
C
K
B
C
K
Provinsi
........................
Nama P3A
........................
Kab/Kota
........................
Jumlah Desa
........................
Kecamatan
........................
Musim Tanam
Daerah Irigasi (DI)
........................
[MT I]
........................
Luas Areal (ha)
........................
[MTII]
........................
Nama sumber air
........................
[MTIII]
........................
Posisi Wilayah Sungai
........................
........................
Lokasi Bendung
........................
Lokasi Pelayanan DI
........................
Tgl Pelaksanaan
Potensi Sumber Air

penunjang (suplesi)
MT-I
B
Potensi Sumber Air

penunjang (suplesi)
...................
1. Kecamatan:
.....................
Luas Areal:
......
ha
2. Desa :
...................
2. Kecamatan:
.....................
Luas Areal:
......
ha
3. Desa :
...................
3. Kecamatan:
.....................
Luas Areal:
......
ha
4. Desa :
...................
4. Kecamatan:
.....................
Luas Areal:
......
ha
5. Desa :
...................
5. Kecamatan:
.....................
Luas Areal:
......
ha
MT-I
B
1. Desa :
Potensi Sumber Air

penunjang (suplesi)
Potensi Sumber Air

penunjang (suplesi)
MT-I
B = Berlebih
Tc = Tercemar
Tc
TTc
Tc
TTc
Tc
TTc
Tc
TTc
Tc
TTc
MT-III
K
MT-II
MT-III
MT-II
B
Keterangan:
MT-I
B
MT-III
MT-II
MT-III
b. Ketersediaan dan Kualitas air di jaringan irigasi sepanjang tahun

- Potensi Sumber Air
MT-I
MT-II
penunjang (suplesi)
B
C
K
B
C
K
-
MT-II
Kondisi
Kualitas
Air
Tc
TTc
MT-III
C
MT-III
C = Cukup
TTc = Tidak Tercemar
K = Kurang
II. PROFIL SUMBER, KETERSEDIAAN, DAN LOKASI AIR IRIGASI

c. Pengambilan
irigasi
sumbernya
1. Sumber Air Irigasi

a. Sumber Utama Air Irigasi
- Sumber Air Utama
Sungai
Tidak ada
ada
Waduk
Situ
air
dari
MT-I
mudah
Embung
Lainnya________
sulit
mudah
MT-III
sulit
mudah
sulit
3. Alokasi Penggunaan Air irigasi

Domestik
(sebut nama sumber air utama tersebut)
MT-II
Pertanian
Industri
Kolam
b. Sumber Air Penunjang (Suplesi)

- Sumber Air Suplesi
Sungai
Tidak ada
ada
Waduk
Situ
Embung
Lainnya________
(sebut nama sumber air suplesi tersebut)
Lainnya________
III. PROFIL TEKNIK
Pelaksana teknis pembagian air

Petugas Pemerintah Daerah
(KCD/Dinas/Mantri/Juru. dll
Petugas dari P3A/GP3A/IP3A
1. Kondisi Fisik dan Fungsi Jaringan Irigasi

Jarak dr
Bendung
(km)
Jenis Jaringan Irigasi
JML
Kondisi
RR
RB
Tingkat
Kefungsian
Mempengaruhi
Aliran Air
Petugas Pemerintah bersama

P3A/GP3A/IPG3A
Kecepatan pelaksanaan pengaturan pembagian air pada DI setempat

Tepat Waktu
Tidak Tepat Waktu
Bendung
Ya
Tidak
Tepat Jumlah
Tidak Tepat Jumlah
Pompa
Ya
Tidak
Tepat Kualitas
Tidak Tepat Kualitas
Bg. Pengambilan bebas
Ya
Tidak
Alat Ukur Debit
Ya
Tidak
Sipon
Ya
Tidak
Bg. Bagi
Ya
Tidak
Bg. Sadap
Ya
Tidak
Bg. Pengatur
Ya
Tidak
Kemampuan petugas pelaksana dari GP3A/IP3A (jika ada)
Bg. Terjun
Ya
Tidak
Menutup dan Membuka pintu air di bendung
Tidak Mampu
Mampu
Kurang Mampu
Bg. Pelimpah
Ya
Tidak
Talang
Ya
Tidak
Menutup dan membuka pintu air di jaringan
Tidak Mampu
Mampu
Kurang Mampu
Lining
Ya
Tidak
Penghitungan debit air di bendung
Tidak Mampu
Mampu
Kurang Mampu
Jembatan
Ya
Tidak
Perhitungan debit air di jaringan
Tidak Mampu
Mampu
Kurang Mampu
Gorong-gorong
Ya
Tidak
Papan Pengaman
Ya
Tidak
Pembagian air sesuai aturan
Tidak Mampu
Mampu
Kurang Mampu
Sal. Induk
Ya
Tidak
Sal. Sekunder
Ya
Tidak
Sal. Tersier
Ya
Tidak
Sal Pembuang
Ya
Tidak
Sal. Tanah
Ya
Tidak
Lainnya: (Fas. OP)

Keterangan:
Baik
RR
Rusak Ringan
RB
Rusak Berat
2. Kegitan Operasi dan Pemeliharaan (O&P) Jaringan Irigasi

a. Aspek Kegiatan Operasi
- Perencanaan tata tanam dan pembagian air (RTT dan RPA) pada setiap Musim Tanam (MT)
Rencana Tata Tanam (RTT)
MT-I
Ada
Tidak
Rencana Pembagian Air (RPA)

Ada
Tidak
MT-II
Ada
Tidak
Ada
Tidak
MT-III
Ada
Tidak
Ada
Tidak
Pihak yang menyusun RTT dan RPA pada DI setempat (jika ada)
P3A/GP3A/IP3A
KCD/KPL/Dinas
Kesesuaian realisasi RTT dan RPA dengan rencana yang ditetapkan

RTT
Sesuai
Belum sesuai
RPA
sesuai
Belum sesuai
P3A/GP3A/IP3A dan
KCD/KPL/D
inas
Tidak sesuai
Tidak sesuai
Pelayanan kegiatan pengaturan operasi jaringan irigasi

Memuaskan
Cukup memuaskan
Kurang memuaskan
Keterlibatan P3A/GP3A/IP3A dalam kegiatan operasi jaringan irigasi

Tidak ada
Ada
Tidak ada
Ada
Koordinasi pengaturan air antar pengguna air pada DI setempat

Tidak ada
Ada
Konflik/permasalahan berkaitan dengan kegiatan operasi jaringan irigasi
Ada
Tidak ada
Jenis Konflik yang terjadi dan berapa kali intensitasnya dalam setahun (jika ada)
Jenis Konflik
Perencanaan Tata Tanam (RTT)
Intensitas Konflik
x
Perencanaan Pembagian Air (RPA)
Pengaturan/giliran/pembagian antarpetani
Pengaturan/giliran/pembagian antarpetani dengan industri
Pengaturan/giliran/pembagian antarpetani dengan PDAM
Pengaturan/giliran/pembagian antarpetani dengan rumah tangga
Pengaturan/giliran/pembagian antarpetani dengan Pemerintah
b. Aspek Kegiatan Pemeliharaan

Perencanaan kegiataan pemeliharaan pada DI setempat
Tidak Ada
Ada
Waktu penyusunan perencanaan kegiatan pemeliharaan tersebut (jika ada)
Tahunan
Musiman
( ) MT - I
( ) MT - II
( ) MT - III
Pihak yang menyusun rencana kegiatan pemeliharaan tersebut

P3A bersama KCD/KPL/Dinas
P3A
KCD/KPL/Dinas
4. Hubungan kemasyarakatan
Bentuk Keterlibatan/partisipasi petani dalam kegiatan pemeliharaan (jika ada)
Dana
Bahan
Material
Tenaga
Konflik/Permasalahan berkaitan dengan pemeliharaan jaringan irigasi

Tidak ada
Ada
Jenis Konflik yang terjadi dan intensitas kejadian dalam setahun
Jenis Konflik :
Pemeliharaan Saluran Irigasi
Intensitas Konflik:
x
Pemeliharaan Bangunan
a. Gotong royong
Baik
Cukup
Kurang
b. Hubungan petani hulu-tengah-hilir jaringan irigasi
Baik
Cukup
Kurang
c. Hubungan antarpetani di hulu jaringan irigasi
Baik
Cukup
Kurang
d. Hubungan antarpetani di tengah jaringan irigasi
Baik
Cukup
Kurang
e. Hubungan antarpetani di hilir jaringan irigasi
Baik
Cukup
Kurang
Ada
Tidak ada
Ide/gagasan
Kinerja pelayanan kegiatan pemeliharaan jaringan irigasi

Memuaskan
Cukup memuaskan
5. Budaya masyarakat petani pemakai air

Kurang memuaskan
a. Kebiasaan masyarakat petani pemakai air setelah panen
c. Pelaksanaan Dokumen Operasi dan Pemeliharaan Partisipatif (DOPP)

Kesesuaian Pelaksanaan DOPP di lapangan dengan materi yang tertuang dalam dokumen DOPP
Seluruhnya
Sebagian
Tidak
Sebutkan jenis kebudayaannya (jika ada) :.......................

b. Kebiasaan masyarakat petani pemakai air berkaitan dengan air irigasi
Ada
Sebutkan jenis kebudayaannya (jika ada) :.......................
IV. PROFIL SOSIAL EKONOMI
6. Potensi sumberdaya lokasi yang tersedia di sekitar daerah irigasi
1. Status Petani
a. Sumberdaya manusia (tenaga kerja)
Potensial
Cukup
Kurang
b. Sumberdaya lahan
Potensial
Cukup
Kurang
c. Sumberdaya air
Potensial
Cukup
Kurang
d. Sumberdaya material
Potensial
Cukup
Kurang
e. Sumberdaya teknologi
Potensial
Cukup
Kurang
f. Sumberdaya lainnya (sebutkan:........)
Potensial
Cukup
Kurang
a. Status Petani dalam kegiatan usahatani

Pemilik : ...............%
Pemilik Penggarap : ...............%
Penggarap : ...............%
Sewa : ........... %
Lainnya : ...............%
b. Rata-rata luas kepemilikan lahan pertanian : .................... ha/orang
2. Struktur mata pencaharian penduduk sekitar daerah irigasi

a. Mata pencaharian masyarakat yang mendapat pelayanan air irigasi :
Petani: ...............%
Pedagang : ...............%
Buruh industri: ...............%
Pegawai : ........... %
7. Peluang usaha ekonomi produktif
Lainnya : ...............%
b. Struktur pendapatan rumah tangga masyarakat petani pemakai air :

Pertanian: ............%
Non Pertanian : ...............%
c. Rata-rata pendapatan rumah tangga masyarakat petani pemakai air dalam sebulan:
Pertanian: Rp
/bln
Pertanian dan non pertanian: Rp
/bln
3. Tingkat pendidikan masyarakat petani pemakai air

a. Pendidikan masyarakat petani pemakai air :
SD: ...............%
Sarjana: ...............%
SMP: ...............%
Potensial
Cukup
Kurang
b. Berbasis lahan
Potensial
Cukup
Kurang
c. Berbasis teknologi
Potensial
Cukup
Kurang
d. Agribisnis
Potensial
Cukup
Kurang
e. Diversifikasi usaha
Potensial
Cukup
Kurang
f. Lainnya (sebutkan:..........................)
Potensial
Cukup
Kurang
SMA:............... %
Lainnya : ...............%
b. Struktur usia produktif rumah tangga masyarakat petani pemakai air :

18 50: ...............%
0 17 : ............%
a. Berbasis air
Pertanian dan non pertanian :........ %
8. Swadaya masyarakat petani pemakai air

>50 :................%
a. Swadaya
Potensial
Cukup
Kurang
b. Swadana
Potensial
Cukup
Kurang
c. Swakelola
Potensial
Cukup
Kurang
Tidak ada
V.
PROFIL KELEMBAGAAN
1. Kelembagaan P3A
a. Pembentukan organisasi P3A pada DI setempat
Musyawarah
Voting
Penunjukan langsung oleh camat/KCD/Dinas/Desa, dll
b. AD/ART organisasi P3A

Tidak ada
Ada
Proses penyusunan AD/ART organisasi P3A (jika sudah ada)

Disusun oleh pengurus P3A
Disusun oleh pengurus P3A bersama KPL/TPP/PT/LSM
Disusun oleh KPL/TPP/PT/LSM
c. Realisasi pelaksanaan AD/ART organisasi P3A sesuai ketetapan
< 25% sesuai
25% - 50% sesuai
d. Status legalitas badan hukum organisasi P3A

Sudah :.........%
Proses :........%
51% - 75% sesuai
76% - 100% sesuai
Belum :........%
e. Aset kesekretariatan P3A

- Daftar anggota/lahan
Ada
Tidak
- Peta wilayah kerja
Ada
Tidak
- Data jaringan irigasi
Ada
Tidak
- Administrasi umum
Ada
Tidak
- Kantor
Ada
Tidak
- Administrasi keuangan
Ada
Tidak
- Rekening Bank
Ada
Tidak
- NPWP
Ada
Tidak
f. Gambar Struktur Organisasi P3A
2.
Pemberdayaan P3A
d. Tingkat keaktifan pengurus P3A
a. Fasilitasi Kabupaten/Kota dalam kegiatan pemberdayaan P3A

Sudah
Aktif 100%
Belum
Tidak
> 50% aktif
< 50% aktif
Tidak aktif100%
e. Kemampuan pengurus P3A dalam mengelola organisasi
Jika sudah bentuk fasilitasi apa saja yang sudah diberikan ?
- Administrasi/pembukuan
Keterangan :
- Penyusunan laporan
M : Mampu
- Pelatihan dan pelaksanaan PSETK
Ada
Tidak
- Pembentukan Organisasi
Ada
Tidak
- Pengembangan Badan Hukum
Ada
Tidak
- Pelatihan Organisasi
Ada
Tidak
- Pelatihan Teknis Irigasi
Ada
Tidak
- Pelatihan Usahatani
Ada
Tidak
Antarpengurus
Ada
Tidak
- Pelatihan Rencana Tanam (RTTG, RTTD)
Ada
Tidak
Pengurus dengan P3A
Ada
Tidak
- Pelatihan Rencana Pembagian Air (RPA)
Ada
Tidak
Pengurus dengan masyarakat petani
Ada
Tidak
- Pelatihan Usaha Ekonomi Produktif
Ada
Tidak
Pengurus dengan industri, PDAM, dl
Ada
Tidak
- Pelatihan Keuangan/DPI
Ada
Tidak
Pengurus dengan Dinas/KPL/TPM, dll
Ada
Tidak
- Pelatihan Pengelolaan IPI
Ada
Tidak
- Kegiatan Pendampingan KPL/TPP
Ada
Tidak
4. Aspek Pendanaan
- Pelatihan M&E Dampak
Ada
Tidak
a. Status iuran pengelolaan irigasi pada DI setempat oleh P3A
- Studi Banding
Ada
Tidak
- Pembentukan Forum Komunikasi DI
Ada
Tidak
- Pengembangan Jaringan Kelembagaan
Ada
Tidak
Kurang
K : Kurang
Tidak ada
Intensitas :
(Intensitas:...........x/tahun)
Ditetapkan langsung olah pengurus P3A

Didasarkan kebutuhan pengelolaan irigasi tersier
b. Rencana alokasi dana iuran pengelolaan irigasi
Tidak
Cukup
C : Cukup
Musyawarah anggota petani
d. Wawasan dan pengetahuan pengurus P3A tentang kebijakan Pengembangan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif
Baik
Ada
Tidak bermanfaat
Kadang-kadang
Besarnya dan bagaimana proses penetapan besaran iurannya (jika ada) : Rp.........../
c. Pengurus P3A selalu mengikuti kegiatan pertemuan yang dilaksanakan di kabupaten/kota

Ya
- Pertanggungjawaban
f. Konflik/permasalahan berkaitan dengan organisasi P3A dalam setahun

Jenis konflik :
b. Tingkat keamanfaatan fasilitasi pemberdayaan yang diberikan tersebut

Bermanfaat
- Pembuatan dokumen/proposal/dll
Kurang
Alokasi Penggunaan Iuran

- Administrasi
Persentase (% )
- Honor Pengurus
- Upah pungut
- Biaya OP
3. Kinerja Kelembagaan P3A
- Kontribusi ke GP3A
a. Program kerja P3A

Ada
- Lainnya
Tidak ada
Penyusunan program kerja organisasi organisasi P3A tersebut (jika ada)

Pengurus P3A
KPL/TPP
c. Persentase tingkat pengumpulan iuran pengelolaan irigasi dan target harapan pada DI setempat
Pengurus P3A bersama (dibantu) oleh KPL/TPM
b. Realisasi program kerja P3A

< 25%
< 25%
25% - 50%
51% - 75%
76% - 100% dilaksanakan
d. Jumlah iuran yang terkumpul memenuhi kebutuhan organisasi dan kinerja pengelolaan irigasi
25% - 50%
c. Penemuan/rapat organisasi P3A

- Pertemuan intern pengurus
- Pertemuan pengurus dengan anggota
- Pertemuan pengurus dengan pihak lain
51% - 75%
Ada
Tidak
Ada
Tidak
Ada
76% - 100% dilaksanakan
Tidak
Berlebih
Cukup
e. Upaya untuk menambah jumlah pendanaan organisasi dan kinerja pengelolaan irigai
Ada
Tidak ada
f. Cara mengatasi kekurangan jika tidak ada upaya penambahan pendanaan organisasi dan kinerja pengelolaan irigasi
Kegiatan dilaksanakan dengan dana seadanya
Kurang
Kegiatan dikurangi/tidak dilaksanakan
Jika ada penambahan dana, upaya yang dilakukan dengan cara

Usaha sendiri
Bantuan Pemerintah
Bantuan pihak lain
Kemauan
Tidak mau/bersedia
Mau/bersedia
Kemampuan
Tidak mampu
Mampu
e. Tanggapan petani terhadap pembayaran iuran pengelolaan irigasi

Beban
5. Aspek Fasilitasi Usahatani
Kewajiban
a. Fasilitasi P3A dalam peningkatan kegiatan usahatani buat anggotanya

Ada
Tidak ada
VII. PROGRAM KERJA PEMBERDAYAAN ORGANISASI P3A
Bentuk bantuan/fasilitasi apa yang diberikan kepada petani (jika ada)

Pupuk
Pestisida
Alsintan
Lantai Jemur
b. Fasilitasi P3A dalam peningkatan pendapatan petani

Ada
No
Tidak ada
Bentuk bantuan/fasilitasi apa yang diberikan kepada petani (jika ada)

Akses kredit
Akses pasar
Nilai harga
VI. KONDISI USAHATANI

a. Luas areal tanam dan panen pada DI setempat setahun terakhir
Jenis
Usahatani
Musim Tanam I
Tanam
Panen
Luas Areal (ha)

Musim Tanam II
Tanam
Panen
Musim Tanam III

Tanam
Panen
- Padi
- Palawija
- Sayuran
- Ikan
- Lainnya
b. Produktivitas usahatani aktual setiap musim tanam pada DI setempat
Jenis
Usahatani
- Padi
Musim Tanam I
Produktivitas hasil usahatani (ton/ha GKP)

Musim Tanam II
Musim Tanam III
I.
1
2
3
4
II.
1
2
3
4
III.
1
2
3
4
IV.
1
2
3
4
Program
Kegiatan
Tujuan
Kegiatan
Pendanaan
Tahun Kegiatan (
)
Kegiatan
Jumlah Sumber
J F MA MJ J A S ON D
Dana(Rp) Dana
Status
Kemajuan
Kegiatan
Kelembagaan
Operasi
Jaringan
Pemeliharaan
Jaringan
Peningkatan
IPI
- Palawija
- Sayuran
- Ikan
- Lainnya
c. Rata-rata pendapatan usahatani setiap Musim Tanam (MT)
Jenis
Usahatani
- Padi
Pendapatan Usahatani (Rp/satuan luas)

MT I
MT II
MT III
Keterangan
- Palawija
- Sayuran
- Ikan
- Lainnya
d. Kemauan dan kemampuan petani membayar iuran pengelolaan irigai
Hasil
yang
Dicapai
KET
Lampiran9 LokasiKegiatanPemberdayaanPerkumpulan
PetaniPemakaiAir(P3A)
NO
1
PROVINSI/KABUPATEN
SUMATERAUTARA
1 . SerdangBedagai
2 . TapanuliUtara
3 . Dairi
4 . DeliSerdang
5 . PakpakBarat
6 . BatuBara
7 . Langkat
8 . Binjai
9 . PadangSidempuan
10 . Samosir
SUMATERABARAT
1 . PadangPariaman
2 . LimaPuluhKota
3 . Pasaman
4 . PesisirSelatan
5 . Solok
6 . KotaPayakumbuh
7 . Sijunjung
8 . PasamanBarat
9 . TanahDatar
10 . DharmasRaya
JAMBI
1 . Merangin
2 . TanjungJabungTimur
3 . Tebo
4 . Bungo
5 . TanjungJabungBarat
6 . Sarolangun
7 MuaroBungo
8 . Batanghari
9 . Kerinci
SUMATERASELATAN
1 . MusiBanyuasin
2 . MusiRawas
3 . OganKomeringUlu
4 . OKUTimur
5 . OKUSelatan
6 . Lahat
7 . OganKomeringIlir
Unit
80
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
79
8
8
8
8
8
8
7
8
8
8
66
8
8
8
8
8
8
8
2
8
56
8
8
8
8
8
8
8
Dana
(x1000)
Rp2.000.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp1.975.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp175.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp1.650.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp 200.000
Rp200.000
Rp50.000
Rp200.000
Rp1.400.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
NO
5
10
PROVINSI/KABUPATEN
LAMPUNG
1 .
LampungSelatan
2 .
LampungTengah
3 .
LampungTimur
4 .
Tanggamus
5 .
TulangBawang
6 .
Pasawaran
7 .
Pringsewu
8 .
LampungBarat
9 .
Waykanan
10 .
LampungUtara
BENGKULU
1 .
BengkuluUtara
2 .
Muko Muko
3 .
RejangLebong
4 .
Seluma
5 .
BengkuluSelatan
6 .
BengkuluTengah
7 .
Kepahiang
RIAU
1 .
IndragiriHilir
2 .
IndragiriHulu
BANTEN
1 .
Serang
2 .
Lebak
3 .
Pandeglang
4 .
Tanggerang
JAWABARAT
1 .
Ciamis
2 .
Cianjur
3 .
Garut
4 .
Indramayu
5 .
Subang
6 .
Tasikmalaya
7 .
Cirebon
8 .
Kuningan
9 .
Majalengka
10
Bandung
11
Bekasi
12
Karawang
13
Sumedang
14
Sukabumi
15
Bogor
JAWATENGAH
Unit
Dana
(x1000)
73
5
8
8
8
6
8
8
8
6
8
50
8
8
8
8
8
6
4
6
2
4
32
8
8
8
8
91
8
8
6
5
4
8
4
8
5
5
8
8
5
5
4
108
Rp1.825.000
Rp125.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp150.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp150.000
Rp200.000
Rp1.250.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp150.000
Rp100.000
Rp150.000
Rp50.000
Rp100.000
Rp800.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp2.275.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp150.000
Rp125.000
Rp100.000
Rp200.000
Rp100.000
Rp200.000
Rp125.000
Rp125.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp125.000
Rp125.000
Rp100.000
Rp2.700.000
NO
11
12
PROVINSI/KABUPATEN
1 . Banjarnegara
2 . Sukoharjo
3 . Kebumen
4 . Klaten
5 . Boyolali
6 . Blora
7 . Cilacap
8 . Pemalang
9 . Magelang
10 . Purworejo
11 . Wonogiri
12 . Purbalingga
13 . Jepara
14 . KarangAnyar
15 . Kudus
16 . Sragen
17 . Banyumas
18 . Pati
19 . Rembang
20 . Wonosobo
21 . Batang
22 . Demak
23 . Semarang
24 . Pekalongan
25 . Brebes
26 . Grobogan
27 . Kendal
28 . Tegal
DIY
1 . Bantul
2 . GunungKidul
3 . Sleman
4 . KulonProgo
JAWATIMUR
1 . Gresik
2 . Kediri
3 . Lamongan
4 . Magetan
5 . Probolinggo
6 . Blitar
7 . Mojokerto
8 . TulungAgung
9 . Lumajang
10 . Madiun
Unit
4
4
4
4
4
4
4
3
3
4
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
32
8
8
8
8
184
7
7
8
8
6
7
7
8
8
3
Dana
(x1000)
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp75.000
Rp75.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp75.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp75.000
Rp800.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp4.600.000
Rp175.000
Rp175.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp150.000
Rp175.000
Rp175.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp75.000
NO
13
14
15
16
17
PROVINSI/KABUPATEN
11 .
Pacitan
12 .
Tuban
13 .
Jember
14 .
Jombang
15 .
Pasuruan
16 .
Bangkalan
17 .
Banyuwangi
18 .
Bojonegoro
19 .
Bondowoso
20 .
Malang
21 .
Nganjuk
22 .
Ngawi
23 .
Sampang
24 .
Sidoarjo
25 .
Situbondo
26 .
Trenggalek
BALI
1 .
Tabanan
2 .
Gianyar
3 .
Karangasem
4 .
Klungkung
5 .
Buleleng
6 .
Badung
7 .
Bangli
8 .
Jembrana
KALIMANTANBARAT
1 .
Sambas
2 .
Landak
3 .
Pontianak
4 .
Sanggau
5 .
Melawi
6 .
KotaPontianak
7 .
KubuRaya
KALIMANTANTENGAH
1 .
Kapuas
2 .
KotaWaringinBarat
3 .
BaritoTimur
KALIMANTANSELATAN
1 .
Banjar
2 .
HuluSungaiSelatan
3 .
HuluSungaiTengah
4 .
BaritoKuala
5 .
KotaBaru
KALIMANTANTIMUR
Unit
Dana
(x1000)
8
8
8
4
4
8
7
6
8
8
8
7
8
8
7
8
57
2
8
8
7
8
8
8
8
56
8
8
8
8
8
8
8
24
8
8
8
26
6
8
8
2
2
12
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp200.000
Rp175.000
Rp150.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp175.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp175.000
Rp200.000
Rp1.425.000
Rp50.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp175.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp1.400.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp600.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp650.000
Rp150.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp50.000
Rp50.000
Rp300.000
NO
18
19
20
21
PROVINSI/KABUPATEN
1 . Bulungan
2 . Paser
3 . PenajamPaserUtara
4 . Berau
5 . KutaiKertanegara
6 . KutaiBarat
7 . KutaiTimur
8 Malinau
9 . Nunukan
SULAWESIUTARA
1 . Bol.Mangondow
2 . MinahasaSelatan
3 . MinahasaUtara
SULAWESITENGAH
1 . Donggala
2 . Toli Toli
3 . Banggai
4 . Buol
5 . Poso
6 . ParigiMoutong
SULAWESISELATAN
1 . Maros
2 . Bantaeng
3 . Barru
4 . Jeneponto
5 . Pinrang
6 . Sinjai
7 . Soppeng
8 . Bone
9 . Bulukumba
10 . Enrekang
11 . Gowa
12 . Luwu
13 . LuwuUtara
14 . PakajeneKepulauan(Pangkep)
15 . SinderengRappang
16 . Takalar
17 . Wajo
18 . LuwuTimur
19 . Selayar
20 . TanaToraja
21 . KotaPalopo
22 . TanaTorajaUtara
SULAWESITENGGARA
Unit
2
1
1
1
1
1
2
2
1
24
8
8
8
24
6
4
4
4
2
4
176
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
35
Dana
(x1000)
Rp50.000
Rp25.000
Rp25.000
Rp25.000
Rp25.000
Rp25.000
Rp50.000
Rp50.000
Rp25.000
Rp600.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp 200.000
Rp600.000
Rp150.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp50.000
Rp100.000
Rp4.400.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp 200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp875.000
NO
22
23
24
PROVINSI/KABUPATEN
Unit
1 .
KonaweSelatan
2 .
KotaKendari
3 .
Konawe
4 .
Bombana
5 .
Kolaka
6 .
KotaBau bau
GORONTALO
1 .
KotaGorontalo
2 .
Gorontalo
3 .
Pahuwato
4 .
BoneBolango
5 .
Boalemo
6 .
GorontaloUtara
NUSATENGGARABARAT
1 .
Dompu (PERKEBUNAN)
NANGROEACEHDARUSSALAM
1 .
AcehBesar
2 .
AcehSelatan
3 .
AcehTimur
4 .
AcehUtara
5 .
Bireun
6 .
Pidie
7 .
PidieJaya
8 .
AcehBaratDaya
JUMLAHTOTAL
JumlahProvinsi
JumlahKabupaten
Dana
(x1000)
8
2
10
8
5
2
40
2
8
8
8
6
8
4
4
70
10
8
8
10
8
10
8
8
Rp200.000
Rp50.000
Rp250.000
Rp200.000
Rp125.000
Rp50.000
Rp1.000.000
Rp50.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp150.000
Rp200.000
Rp100.000
Rp100.000
Rp1.750.000
Rp250.000
Rp200.000
Rp200.000
Rp250.000
Rp200.000
Rp250.000
Rp200.000
Rp200.000
1405
Rp35.125.000
=
=
24
216

Pemberdayaan P3A PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pemberdayaan P3A PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PT-PSP C 4.

DIREKTORAT PENGELOLAAN AIR IRIGASI

Semoga buku Pedoman ini dapat bermanfaat bagi para petugas

Pemakai Air dalam hal ini adalah Perkumpulan Petani Pemakai

Air (P3A). Pemberdayaan P3A merupakan upaya untuk

meningkatkan kemampuan pengelolaan irigasi bagi petani

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Dalam rangka implementasi UU Nomor 7 tahun 2004 tentang Sumber

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

organisasi P3A/GP3A/IP3A/kelompok tani, sehingga organisasi

Keberhasilan pembangunan di sektor pertanian harus didukung

fasilitator, katalisator, motivator dan dinamisator dalam

semua pemangku kepentingan, baik pemerintah maupun

masyarakat. Partisipasi masyarakat sebagai subjek dan objek

dan menumbuhkembangkan motivasi petani/P3A untuk lebih

pembangunan tersebut mutlak diperlukan agar pembangunan

berdaya dalam pengambilan keputusan pengelolaan irigasi di

yang dilaksanakan dapat berhasil, bermanfaat bagi masyarakat,

serta berkelanjutan. Melalui UndangUndang Nomor 7 Tahun

dalam pedoman ini tidak hanya untuk Jaringan Irigasi

Tersier/Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT), namun

20 Tahun 2006 tentang Irigasi, telah terjadi pergeseran

Sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 38

Pola pengelolaan irigasi partisipatif ini harus didukung

pemberdayaan kelembagaan petani pemakai air menjadi

kemampuan pengelolaan irigasi yang efektif, efisien dan

berkelanjutan dengan melibatkan partisipasi masyarakat dalam

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka diperlukan

kelembagaan petani pemakai air yang tergabung dalam wadah

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Tujuan pemberdayaan kelembagaan petani pemakai air adalah

Landasan hukum pelaksanaan kegiatan Pemberdayaan Petani

a. Mendorong/mewujudkan upaya peningkatatan status

b. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang

b. Mendorong terciptanya/meningkatnya kekuatan dan

c. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang

kemampuan lembaga petani pemakai air (P3A) yang

Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

otonom, mandiri, berkelanjutan, dan mengakar di

Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan

c. Mendorong terciptanya/meningkatnya kemampuan P3A

d. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No 33/PRT/M/2007

dalam aspek perencanaan kegiatan dan pengembangan

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Pemberdayaan Kelembagaan Petani Pemakai Air:

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Profil Sosial Ekonomi Teknis Kelembagaan (PSETK):

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Kelembagaan petani, adalah perkumpulan petani yang

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Irigasi: adalah usaha penyediaan, pengaturan, dan

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Operasi Jaringan Irigasi: adalah upaya pengaturan air

Pemberdayaan P3A dalam pengelolaan irigasi, sekurang

berbadan hukum sesuai kebutuhannya dan mempunyai

Pelaksanaan kegiatan pemberdayaan diselenggarakan melalui

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011

Pedoman Pemberdayaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) TA. 2011