“MARINE POLICY:

PENDEKATAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

NASIONAL BERBASIS MARITIM”

Oleh :
Sahala Hutabarat

Seminar Nasional “Membangun Negara Maritim dalam Perspektif

Ekonomi, Sosial Budaya, Politik dan Pertahanan
P h ”
Jakarta, 7 Oktober 2010
 CITA--CITA NASIONAL
CITA

Negara Indonesia yang

Merdeka,bersatu,
Merdeka bersatu berdaulat
adil dan makmur
berdasarkan Pancasila

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 2

Preambule UUD 1945
 TUJUAN NASIONAL
„ Melindungi segenap bangsa Indonesia
dan seluruh tumpah
p darah Indonesia
„ Memajukan kesejahteraan umum
„ M
Mencerdaskan
d k kehidupan
k hid bangsa
b
„ Ikut serta melaksanakan ketertiban
dunia yang berdasarkan
kemerdekaan,
kemerdekaan perdamaian abadi dan
keadilan sosial
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 3
Preambule UUD 1945
 LATAR BELAKANG
„ Letak geografis Indonesia diantara dua
samudera ((Hindia & Pasifik)) dan dua benua
(Asia dan Australia)
„ Negara Kepulauan “Archipelogic
Archipelogic State
State”
„ Kaya akan Sumber Daya Alam Daya dukung
alam
l ti
tinggii d
dengan k kemampuan “Mega
“M
biodiversity”
„ Memiliki keanekaragaman geologi
(g
geological
g diversity
diversity),
y), serta
y),
keanekaragaman budaya (cultural
(cultural diversity)
diversity)
berupa suku, kebudayaan, dan bahasa yang
tinggi
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 4
 Rakyat Indonesia Masih Miskin

Pedapatan
p 1 dollar AS
(kurang dari Rp.9.000,00) per hari
tidak cukup untuk memenuhi
kebutuhan hidup sehari-
sehari-hari

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 5

Kompas Senin , 20 September 2010
 Tujuan Pembangunan
Mil i
Milenium IIndonesia
d i

1. Menanggulangi kelaparan dan

k
kemiskinan
i ki
2. Mencapai
e capa pendidikan
pe d d a dasar
dasa untuk
u tu
semua
3. Mendorong kesetaraan jender dan
pemberdayaan wanita
4. Mengurangi angka kematian anak

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 6

Kompas Senin , 20 September 2010
 …lanjutan tujuan pembangunan
milenium Indonesia

5. Meningkatkan kesehatan ibu dan

anak
6. Memerangi HIV/AIDS, malaria dan
penyakit menular lainnya
7. Melindungi kelestarian lingkungan
8. Meningkatkan kerja sama global
soal pembangunan

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 7

Kompas Senin , 20 September 2010
 Tujuan Pembangunan
Milenium Indonesia

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 8

1. Secara fisik,
fisik, laut merupakan faktor
dominan dengan potensi ekonomi
yang sangat besar dan beragam.
beragam.
„ ¾ wilayah Indonesia berupa laut
(5,8 juta Km2)
„ 17.480 pulau
„ Panjang garis pantai 95.181 km

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 9

 …lanjutan alasan utama
2. Dengan
g semakin meningkatnya
g y
jumlah penduduk dunia dan
kesadaran tentang gizi ikan yang
lebih sehat, mencerdaskan dan
menguatkan, maka permintaaan
akan produk kelautan dan perikanan
terus meningkat
3. Industri kelautan menciptakan
“backward
backward dan forward – linkage
industries” yang tinggi
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 10
 …lanjutan alasan utama

4. Sumber
S b kelautan
k l sebagian
b i besar
b
“renewable resources” basis
pembangunan
b ekonomi
k
berkelanjutan
5. Sebagian besar kegiatan ekonomi
kelautan dan perikanan terdapat di
daerah pesisir dan pulau-
pulau-pulau
kecil sehingga membantu problem
urbanisasi dan “brain drain”
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 11
 …lanjutan alasan utama

6. Dengan penguasaan dan

penegakan
p g di laut hankam dan
kedaulatan wilayah terjamin
7. Secara sosial–
sosial–kultural kembali
fokus ke laut berarti “reinvention”
k
kejayaan Indonesia
d di
d masa lalu
l l
8. “Bench
Bench marking
marking” dengan negara
negara--
negara lain
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 12
 Ruang Lingkup Ekonomi SD
Kelautan berdasarkan sektor kegiatan
1
1. Perikanan tangkap
2. Perikanan budidaya
3. Industri
I d t i Bioteknologi
Bi t k l i
4. Pariwisata bahari
5. Pertambangan dan energi
6
6. Perhubungan laut
7. Insustri maritim dan pembangunan
k l
kelautan
8. Industri jjasa kelautan lainnya
y
9. Benda--benda berharga di lautan
Benda
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 13
1. Luas laut Indonesia 5,8 juta km2 atau 2/3
luas wilayah RI dan panjang pantai 95.181
95 181
km, tapi PDB perikanan baru 2,2%.
2. Potensi sumberdaya perikanan tangkap 6,4
juta per tahun, tapi tarap hidup nelayan
yang sebagian besar nelayan kecil masih
miskin.
3. Jumlah nelayan 2.512.820 dan naik 5,34%
2005--2007, sedangkan
pada tahun 2005
degradasi sumberdaya ikan terus
berlangsung.
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 14
 …lanjutan issue kritis
4. Potensi perikanan tambak 1.224.076 ha,
tapi realisasi baru 612.530 ha,
5. Potensi budidaya laut 8.363.501 ha, tapi
realisasi hanya 74.543 ha.
6
6. Tenaga kerja budidaya ikan 2.916.000
2 916 000
orang, tapi hidupnya masih
memprihatinkan.
memprihatinkan

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 15

 …lanjutan issue kritis
7. Jumlah industri p
pengolahan
g ikan
menengah dan besar 767 buah, tapi
hanya menyerap tenaga kerja 179.333
orang.
8. Armada perikanan tangkap 590.610 kapal,
t i 94% berukuran
tapi b k kurang
k dari
d i 5 GT dng
d
SDM berkualitas rendah.

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 16

 …lanjutan issue kritis

7. Ek
Ekspor produk
d k perikanan
ik 857.783
857 783 ton
t
dengan nilai US$ 2.300.000, tapi
produksi turun -7.41
7 41 pada tahun 2006-
2006-
2007, bahkan volume ekspor udang
turun -5.04%
5 04% dan nilainya pun turun -
6.06%.
8
8. Perubahan lingkungan strategis di
bidang kelautan dan perikanan

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 17

„ Secara global jumlah ikan dilaut
menurun dratis dengan penangkapan
berlebih
be eb sehingga
se gga perlu
pe u adanya
ada ya
pembatasan penangkapan dan
prilaku konsumsi masyarakat
„ Promosi pelestarian laut sangat perlu
digencarkan (konservasi)
„ Kebijakan pemanfaatan laut

10/8/2010 18
National Geographic, Oktober 2010
Free Template from www.brainybetty.com
 SOLUSI ?

KEBIJAKAN KELAUTAN

OCEAN MARINE
POLICY POLICY

WHICH ONE?
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 19
Sumpah Pemuda 28 Oktober 1928
Bangsa Indonesia adalah satu nusa,
satu bangsa dan satu bahasa.

Proklamasi Kemerdekaan
17 Agustus 1945
Undang
g Undang
g Dasar 1945
Pasal , 25a (Amandemen), 27, 28,
30 dan 33
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 20
 Deklarasi
D kl i Djuanda
Dj d
13 Desember 1957
(Hari Nusantara)
Wawasan Nusantara
“Wawasan Nusantara”

Luas wilayah laut 5,8

5 8 juta km2

Lautt Territorial
L T it i l 0 0,8
8 juta
j t km2
k 2 (12 mil)
il)
Laut Nusantara 2,3 juta km2
ZEEI 2,7 juta km2.

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 21

 Konvensi Hukum Laut 1982
United Nations Convention on the Law
of the Sea (UNCLOS) 1982
atau
Konvensi Hukum Laut (HUKLA) 1982/1985(Rat)

UU No. 31 Tahun 2004 /

(Amandemen UU No. 45/2009)
Tentang Perikanan

UU No. 32 Tahun 2004

Tentang Pemerintahan Daerah
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 22
„ Perdamaian ((peace
peace),
p ), Keadilan
(justice
justice),
), Demokrasi
(demo
democ cras
rasy y), dan Kesejahteraan
j
(prosperity
prosperity) )
„ Berpihak kepada : orang miskin
(pro poor),
poor), penciptaan lapangan
kerja (pro
(pro jobs),
jobs)
jobs ),
) pertumbuhan
ekonomi (pro
(pro growth)
growth) dan peduli
pada lingkungan (environment
environment)
)

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 23

 Indonesia Penghasil
g Produk
Kelautan dan Perikanan
Terbesar 2015
2015

Mensejahterakan
M
Masyarakat
k t
Kelautan dan Perikanan
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 24
2
 1. Memperkuat Kelembagaan dan SDM
secara Terintegrasi.
2. Mengelola Sumber Daya Kelautan dan
Perikanan secara Berkelanjutan.
3 Meningkatkan Produktivitas dan Daya
3.
Saing Berbasis Pengetahuan.
4. Memperluas Akses Pasar Domestik dan
Internasional.
10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 25
3
 4 PILAR REVOLUSI BIRU

VISI – MISI KKP

Tahun 2010-
2010-2014
R l i Bi
Revolusi Biru

Perubahan Peningkatan
Pembangunan produksi Peningkatan
berpikir pendapatan
dan orientasi berkelanjutan kelautan dan
berwawasan perikanan rakyat yang
dari daratan adil merata
adil,merata
ke maritim li k
lingkungan melalui
l l i program
Minapolitan dan pantas

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 26

26
 HASIL REVOLUSI BIRU

Peningkatan
g Produksi
Kelautan dan Perikanan
Peningkatan
g
Program Minapolitan: Pendapatan
Konsep Pembangunan
Kelautan & Perikanan Rakyat
y
Berbasis manajemen ekonomi
kawasan dengan motor
Penggerak sektor kelautan
dan pe
perikanan
ikanan

10/8/2010 Free Template from www.brainybetty.com 27

27
 - Pasir
P i L Lautt
-Batas wilayah Laut - Tambang Laut
-Pengelolaan Pesisir dan Pulau
Pulau--pulau Kecil OTEC
-Abrasi Pantai/bangunan Laut

-Mangrove
Transportasi laut
-Taman Laut
Pelayaran rakyat

Pembangunan
Industri Garam Daerah
- Kehutanan Pertambangan dan Energi

Industri
Transportasi
Lingkungan Hidup Sumberdaya Pantai
dan tata Ruang

-Pengelolaan Tata Ruang Perikanan

Pesisir dan Pulau2 Kecil
-Mitigasi Pantai Han Iptek -SDA dan Pengairan
kam Pari
wisata Perikanan Laut
Tambak
Keamanan di laut Marine Culture

Wisata Bahari
Iptek Kelautan
 Alur Pikir Pengembangan “Marine Policy”
(Konsep Kebijakan Kelautan Indonesia)
Latar belakang (NKRI)
Tujuan dan Manfaat
1.Neg. Kpulauan (Ps25/UUD45)
1.Blue Prnt Peng Kell
2.Wawasan Nusantara
2.Roadmap Peng Kel
3 Konsep B
3.Konsep B. Maritim
3.Policy making
4.Besar SD Kel
5.Jml Penddk semngt Bahari
6.Tdk ada Kebijak kelautan Dibutuhkan
Pendygnan sektl dan tdk optml Fungsi
F ngsi & Pengembangan Instrmn kebik
manfaat 1.Guideline pemb kelautan
2.Kelembagaan & frmwork
Arti penting Laut Indonesia Komponen 3.Tata laksna (Ocean Govrnce)
1 Kekayaan L
1.Kekayaan L. Indonesia Marii - Pol
M P l
2.Lingkungan strategik
3.Peran Ekonomi Kebik kel
4.Peran ekologis
5 Peran SosBud
5.Peran
6.Peran peneg. Kedaultn & Hukum Konsep dsr kebijakan
1.Prinsip dsr pemb kelautan
Landasan 2.Pengl trpdu brbasis ekosistem
3.Pemb brbasis kawasan
4.Pengl brbasis co-mangment
Kebik Kel slma ini & Prdigma baru
1.Kilas balik Kebik. Kelautan Komitmen & Tindk Kebik sektl
2.Pmsalahan dan kendala 1.Implementasi
p Awal ((kmnt Pem))
3P b
3.Pembngan b
berklnjutan
kl j t 2.Tinkan kebik sektoral
4.Otonomi daerah