TERM OF REFERENCE

(TOR)
KERANGKA ACUAN KEGIATAN
LAYANAN PERKANTORAN

Kementerian Negara/Lembaga : (076) Komisi Pemilihan Umum

Unit Organisasi : Komisi Pemilihan Umum Kota Padang Panjang
Program : Program Dukungan Manajeman dan Pelaksanaan
Tugas Teknis Lainnya KPU. (076.01.01).
Hasil : Meningkatnya kualitas dukungan Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya.
Kegiatan : Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi
Keuangan di Lingkungan Sekretariat KPU Kota
(076.01.01.3355).
Indikator Kinerja Utama Program : Presentase (%) Penyelenggaraan Dukungan
Manajemen yang Profesional, Akuntabel (sesuai
dengan Peraturan Perungan). Efisien (tetapt sasaran)
dan Efektif (tepat guna).
Output : Layanan Perkantoran (076.01.01.3355.01).
Sub Output : Pembayaran Gaji dan Tunjangan
(076.01.01.3355.01.001)
Satuan ukur dan Jenis Keluaran : 1. Terselenggaranya Administrasi Penggajian dan
Pembayaran Honorarium, Lembur dengan Baik.
2. Ketepatan Pembayaran Gaji/Honor/Tunjangan
Pegawai
Volume : 12 (dua belas) bulan

1. Latar Belakang
a. Dasar Hukum
Ketentuan Pasal 10 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggara
Pemilihan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 59,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4721), Undang-undang Nomor
8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3041
sebagaiman telah diubah dengan undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3890), Keputusan Presiden RI No. 42 Tahun 2002 tentang
Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 64/PMK.02/2008 tentang Standar Biaya Umum Tahun
Anggaran 2009, dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 21 Tahun 2008 tentang
Perubahan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 05 Tahun 2008 Tentang Tata
Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Komisi Pemilihan
Umum Kabupaten/Kota.

b. Gambaran Umum Singkat

Manajemen keuangan pemerintah merupakan salah satu kunci penentu keberhasilan
pembangunan dan penyelenggaraan pemerintahan dalam kerangka nation and state
building. Adanya manajemen keuangan pemerintah yang baik akan menjamin tercapainya
tujuan pembangunan secara khusus, dan tujuan berbangsa dan bernegara secara umum.
Karenanya, langkah-langkah strategis dalam konteks penciptaan, pengembangan, dan
penegakan sistem manajemen keuangan yang baik merupakan tuntutan sekaligus
kebutuhan yang semakin tak terelakkan dalam dinamika pemerintahan dan pembangunan.
Dalam upaya perwujudan manajemen keuangan pemerintah yang baik, terdapat pula
tuntutan yang semakin aksentuatif untuk mengakomodasi, menginkorporasi, bahkan
mengedepankan nilai-nilai good governance. Beberapa nilai yang relevan dan urgen untuk
diperjuangkan adalah antara lain transparansi, akuntabilitas, serta partisipasi stakeholders,
disamping nilai-nilai efektivitas dan efisiensi tentu saja. Dalam konteks yang lebih visioner,
 manajemen keuangan pemerintah tidak saja harus didasarkan pada prinsip-prinsip good
governance, tetapi harus diarahkan untuk mewujudkan nilai-nilai dimaksud.

Pemerintah Indonesia sudah memberi perhatian yang sungguh-sungguh untuk

mengakomodasi dan mewujudkan harapan dan tuntutan di atas. Upaya mewujudkan
manajemen keuangan pemerintah yang baik, antara lain, diperjuangkan dengan
memperhatikan prinsip dan nilai-nilai good governance. Yang selama ini sudah dilakukan
adalah dengan menerbitkan UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
Sehubungan dengan hal tersebut maka KPU mengedepankan upaya untuk menata
dukungan operasional perkantoran dan pimpinan agar tercipta akuntabilitas keuangan dan
pelaksanaannya yang sinergis dengan dokumen perencanaan.

c. Alasan Kegiatan Dilaksanakan

Kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan adalah untuk peningkatan
penerapan pemerintahan yang baik.

2. Kegiatan Yang Dilaksanakan

a. Uraian Kegiatan
Kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan meliputi Pembinaan
Administrasi dan Pengelolaan Keuangan meliputi pengelolaan sistem akuntansi instansi;
penyusunan dokumen perencanaan dan anggaran; dan pembinaan dalam penyusunan
dokumen perencanaan.

b. Batasan Kegiatan
Pengelolaan sistem akuntansi instansi; Penyusunan Renja-KL dan RKA-KL 2011;
Pembinaan dan penyelesaian laporan pertanggungjawaban keuangan 2011; Konsultasi
regional; Rapat teknis/kerja; dan monitoring.

3. Maksud dan Tujuan

a. Maksud Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan dimaksudkan
untuk mengakomodasi, menginkorporasi, bahkan mengedepankan nilai-nilai good
governance antara lain transparansi, akuntabilitas, serta partisipasi stakeholders,
disamping nilai-nilai efektivitas dan efisiensi.

b. Tujuan Kegiatan
Pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan bertujuan untuk
mewujudkan administrasi dan pengelolaan keuangan yang akuntabel.

4. Indikator Keluaran dan Keluaran

a. Indikator Keluaran
Terselenggaranya Administrasi Penggajian dan Pembayaran Honorarium, Lembur
dengan Baik.

b. Keluaran
Terbayarnya Pembayaran Gaji, Honorarium dan Tunjangan Pegawai.

5. Cara Pelaksanaan Kegiatan

a. Metode Pelaksanaan
Kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan meliputi pembinaan sistem
akuntansi keuangan dan fasilitasi penyusunan dokumen dan pertanggungjawaban
anggaran.

b. Tahapan Kegiatan
Tahapan pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan sebagai
berikut:
 Pengumpulan seluruh surat keputusan tentang pengangkatan (KPU, PNS, dan
Satpam/pesuruh/sopir).
 Melakukan perencanaan pengeluaran anggaran.
 Melakukan permintaan / Penerbitan SPMU dan penerimaan SP2D dari KPKN.
 Melakukan pembayaran Gaji, Honorarium dan Tunjangan.
  Mempertanggungjawabkan seluruh penerimaan dan pengeluaran.

6. Tempat Pelaksanaan Kegiatan

Kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan direncanakan akan dilaksanakan di
Komisi Pemilihan Umum Kota Padang Panjang

7. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan

a. Pelaksana Kegiatan
Pelaksana kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan di bawah koordinator
Kuasa Pengguna Anggaran KPU Kota Padang Panjang
b. Penanggungjawab Kegiatan
Penanggungjawab kegiatan Pengelolaan Gaji, Honorarium dan Tunjangan adalah
Sekretaris KPU Kota Padang Panjang

8. Jadwal Kegiatan
a. Waktu Pelaksanaan Kegiatan
Kegiatan Pengelolaan gaji, Honorarium dan Tunjangan direncanakan dilaksanakan
mulai Bulan Januari 2011.
b. Matrik Pelaksanaan Kegiatan

Bulan
No Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Pembayaran Gaji
2 Pembayaran Honorarium
3 Pembayaran Tunjangan
4 Pembayaran Lembur
5 Pembayaran Uang
Makan

9. Biaya
Perkiraan total biaya untuk pelaksanaan output layanan perkantoran dibebankan pada DIPA
KPU Kota Padang Panjang sebesar Rp.584.267.000,-. Rincian lebih lanjut atas biaya
tersebut disajikan tersendiri dalam Rencana Anggaran Biaya (RAB).

Padang Panjang, November 2010

KOMISI PEMILIHAN UMUM

KOTA PADANG PANJANG
SEKRETARIS,

MARWILIS, SH, M.Si

NIP. 196107031982031008